DECRETO 669-2020 CATAMARCA Creación de La Caja de Prestaciones Sociales

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El Expediente Ex 2020-00198579-CAT-MHP por el cual el Ministerio de Hacienda Pública, propicia la


modificación de la Ley Nº 4217 de creación de la Caja de Prestaciones Sociales de Catamarca; y

Considerando

Que a orden 3, obra Nota Nº NO-2020-00198572-CAT-MHP, de fecha 07 de abril de 2020, suscripta por el
Ministerio de Hacienda Pública, elevando a consideración del Poder Ejecutivo Provincial el pedido de
modificación de la Ley Nº 4217 de creación de la Caja de Prestaciones Sociales de Catamarca.

Que dicho pedido se justifica en la necesidad de regularizar el funcionamiento de la mencionada Institución a


través del órgano encargado de su administración y la ampliación de sus funciones, dada la trascendencia
económica y la importancia social que tiene la misma, resultando impostergable la normalización de su
administración haciendo cesar la intervención que detenta la administración de la Caja hasta el día de hoy.

Que en efecto, la función social que presta el organismo es de fundamental trascendencia para los intereses de
los catamarqueños en cuanto implica una fuente de crédito accesible a la economía familiar, en especial para los
empleados de la administración pública, además de contribuir con toda obra de asistencia social y regular y
controlar todo juego de azar en el territorio de la Provincia.

Que por otro lado las disposiciones de la Ley Nº 4217 sobre la composición del Directorio y su actuación, dificulta
drásticamente la toma de decisiones del organismo lo que implica una burocracia innecesaria para la
consecución de sus fines.

Que la urgencia de la presente normativa se justifica en la necesidad de normalizar el funcionamiento y gestión


del Directorio, a los fines de que el organismo cuente con profesionales idóneos y con experiencia suficiente para
responder con eficacia y rapidez a las complejas problemáticas actuales en el cumplimiento de su objeto social y
de sus funciones propias.

Que por lo expuesto se propicia la modificación del artículo 12 de la Ley Nº 4217 referido al Directorio, de
manera tal que quede integrado por tres miembros con título profesional de abogado o profesional de ciencias
económicas (contador público, administrador de empresa o licenciado en economía).

Que en consecuencia resulta fundamental adaptar la norma legal que fuera sancionada en el año 1984 a los
requerimientos sociales, financieros, económicos actuales, mediante el trabajo coordinado de un Directorio que
pueda dirigir eficazmente al organismo en el cumplimiento de sus funciones.

Que asimismo resulta urgente extender las funciones del organismo, ampliando su radio de acción, de manera
de posibilitar el otorgamiento de «préstamos prendarios e hipotecarios» a fin de dar inicio a operaciones
crediticias que posibiliten la compra o construcción de viviendas en condiciones financieras más accesibles para
la comunidad en general.

Que se considera oportuno y conveniente el cambio de denominación del organismo de forma que comprenda
las nuevas operaciones y funciones propiciadas, por el nombre de «CAJA DE CRÉDITO Y PRESTACIONES
PROVINCIAL» la que será reconocida por sus siglas «C.C. y P.P.» que denotan una asociación conceptual
beneficiosa vinculada a la afirmación (pronunciación: «sip»).

Que a orden 6 y 10, ha tomado intervención la Dirección Provincial de Asesoría Legal del Ministerio de Hacienda
Pública a través de Dictamen N°32/20-IF-2020-00199643-CAT-MHP de fecha 07 de Abril de 2020 y Ampliatorio
Nº34/20-IF-2020-00211244-CAT-MHP de fecha 17 de Abril de 2020 respectivamente, manifestando que
encontrándose justificados los motivos de urgencia para la modificación de la Ley Nº 4217, resultaría perjudicial e
inconveniente, postergar su tratamiento al momento de reanudación de la tarea legislativa provincial, por lo
que resulta imperioso dar tratamiento a la presente conforme a las facultades conferidas por el artículo 184 de la
Constitución Provincial.

Que ha tomado debida intervención Asesoría General de Gobierno mediante Dictamen de su competencia.

Que el Poder Ejecutivo Provincial se encuentra facultado para el dictado del presente instrumento legal en virtud
de las atribuciones previstas por los artículos 149 y 184 de la Constitución Provincial.

ARTICULO 1°. Modificase


- el artículo 1º de la Ley N° 4217 de Creación de la Caja de Prestaciones Sociales de
Catamarca, el que quedará redactado en los siguientes términos:

«ARTICULO 1º.- Créase la Caja de Crédito y Prestaciones Provincial, que se regirá por las disposiciones de
esta Ley y las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten».

ARTICULO 2º.-Modificase el artículo 2º de la Ley N° 4217, el que quedara redactado en los siguientes términos:

«ARTÍCULO 2.- La Caja de Crédito y Prestaciones Provincial, es una institución descentralizada de derecho
público del Estado Provincial, que funcionará como entidad autárquica, vinculada con el Poder Ejecutivo a través
del Ministerio de Hacienda Pública, o el que en un el futuro lo reemplace, con finalidad prioritariamente social.»

ARTICULO 3°.-Incorpórese como último párrafo del artículo 6º de la Ley N° 4217, lo siguiente:

«ARTÍCULO 6 º.- (.) La enumeración contenida en el presente Artículo es meramente enunciativa.»

ARTICULO 4°.-Modificase el artículo 8º de la Ley N° 4217, el que quedará redactado en los siguientes términos:

«ARTÍCULO 8°.- Con la finalidad de cumplir con sus objetivos, la Caja de Crédito y Prestaciones Provincial,
podrá:
a) Autorizar, administrar, explotar, reglamentar y controlar los juegos de azar en todas sus modalidades
presentes y futuras, y toda actividad de apuestas que se realice en la provincia, inclusive aquellos que,
organizados en otras provincias y la nación y plataformas informáticas remotas, sean distribuidos,
comercializados o utilizados en el territorio provincial y de conformidad a las normas legales vigentes, excepto
los que importen otorgar en concesión la explotación de salas de juego que por su carácter y forma de
explotación revistan carácter de permanente o semi -permanente;

b) Ejecutar toda la actividad inherente al seguro en todas sus ramas, tanto estatal como privada;

c) Otorgar líneas de créditos con garantía a personas humanas y jurídicas, públicas y privadas, conforme
determine la reglamentación;

d) Otorgar préstamos pignoraticios y prendarios, cuyo destino cumpla una función social;

e) La emisión de billetes de lotería que serán al portador y considerados como documento del Estado Provincial,
no siendo responsable la Caja de Crédito y Prestaciones Provincial, por la perdida, sustracción y adulteración;

f) Efectuar operaciones financieras activas, pasivas y de servicios, con entidades públicas y privadas y personas
humanas;

g) Realizar operaciones inmobiliarias, construcción de viviendas, adquisición de equipamientos y maquinarias a


dicho fin, constituir y aceptar hipotecas a su favor;

h) Otorgar subsidios sobre capital e interés para actividades productivas y turísticas, entre otras, a propuesta del
Poder Ejecutivo;

i) Efectuar adelantos de haberes a obreros y empleados provinciales que al iniciar su actividad vean retrasada la
percepción de sus haberes; o a aquellos que debido a circunstancias especiales y transitorias vean afectada la
normal percepción de los mismos; o a quienes cesen en sus funciones para acogerse a los beneficios de la
jubilación; todo ello conforme el reglamento que oportunamente dictará al efecto el Directorio de la Caja.

Las funciones mencionadas son enunciativas y no impiden la ejecución de otras actividades en procura de los
fines y objetivos de la Caja de Crédito y Prestaciones Provincial».

ARTÍCULO 5º.-Sustitúyase los incisos a y b del artículo 11º de la Ley Nº 4217 por los siguientes:

«ARTICULO 11º: Le está prohibido a la Caja:

a) Otorgar préstamos a miembros del Directorio de la Caja de Crédito y Prestaciones Provincial;

b) Cobrar tasas de interés superiores a las fijadas por el Banco de la Nación Argentina para cada línea de
crédito.

ARTÍCULO 6º.-Modificase el artículo 12° de la Ley Nº 4217, el que quedará redactado de la siguiente manera:

«ARTÍCULO 12°- La Administración de la Caja de Crédito y Prestaciones Provincial, será ejercida por un
Directorio integrado por un (1) Presidente y dos (2) Directores nombrados y removidos por el Poder Ejecutivo de
la Provincia. El Presidente del Directorio gozará de rango y remuneración equivalente a Secretario de Estado; y
los dos Directores tendrán rango y remuneración equivalente a Secretario Ministerial.»

ARTICULO 7°. -Modificase el artículo 13° de la Ley Nº 4217, el que quedará redactado de la siguiente manera:

«ARTÍCULO 13°.- El Directorio procederá en la primera Sesión que realice, a nombrar entre los Directores, un
(1) Vice-Presidente Primero y un (1) Vice-Presidente Segundo, quienes interinamente, ejercerán las funciones
del Presidente, en caso de renuncia, ausencia o impedimento del titular.»

ARTICULO 8°. -Modificase el inciso p) e incorpóranse los incisos t) y u), y el último párrafo del artículo 14º de la
Ley Nº 4217, que quedará redactado de la siguiente manera:

«ARTÍCULO 14°.- (.) p) Celebrar por lo menos una reunioìn semanal levantando Actas de las resoluciones
tomadas. El Directorio es convocado por el Presidente o su reemplazante.

t) Proponer al Poder Ejecutivo modificaciones y ampliaciones al Presupuesto asignado a la Caja de Crédito y


Prestaciones Provincial, en el marco de lo prescripto por la Ley de Presupuesto de la Provincia;

u) Fijar las sumas que se destinarán a incremento de capital, ad-referendum del Poder Ejecutivo.

Las atribuciones y deberes mencionados son meramente enunciativos y no impiden la ejecución de otros actos
en procura de los fines y objetivos de la Caja de Créditos y Prestaciones Provincial y el mejor cumplimiento de
sus objetivos».

ARTICULO 9°. -Modificase el artículo 15º de la Ley N° 4217, el que quedará redactado en los siguientes
términos:

«ARTICULO 15º.- Para que el Directorio pueda deliberar será necesaria la presencia del Presidente y por lo
menos de un (1) Director, las resoluciones se adoptarán por mayoría de votos. En caso de empate el Presidente
tendrá doble voto. El voto es obligatorio para todos los miembros presentes, salvo excusación fundada.»

ARTICULO 10°.-Modifícase el artículo 16° de la Ley Nº 4217, el que quedará redactado en los siguientes
términos:

"ARTIìCULO 16°.- Todas las decisiones del Directorio serán ejecutadas por intermedio del Presidente, quien
podrá resolver los asuntos de urgencia ad-referéndum del Directorio.»
ARTICULO 11º.-Modificase el inciso c) del artículo 20º de la Ley N° 4217, el que quedará redactado en los
siguientes términos:

«ARTICULO 20°:(.) c) Firmar conjuntamente con los Directores los estados contables de la Caja;

ARTICULO 12º.-Modificase el artículo 21° de la Ley N° 4217, el que quedará redactado en los siguientes
términos:

«C- DE LOS DIRECTORES ARTIìCULO 21°.-Los directores deben atender, estudiar, y despachar los asuntos
que se sometan a su consideración, proyectar y elevar al Directorio los que considere de intereìs o necesidad
para el mejor cumplimiento de los objetivos de la Caja. Asimismo, deben asistir a todas las reuniones del
Directorio al que fueran citados.»

ARTICULO 13º.-Modificase el artículo 22º de la Ley N° 4217, el que quedará redactado en los siguientes
términos:

«ARTICULO 22°. - El control interno de la gestión económica financiera de la Caja de Créditos y Prestaciones
Provincial será ejercida por la Contaduría General de la Provincia».

ARTICULO 14º.-Modificase el artículo 24º de la Ley N° 4217, el que quedará redactado en los siguientes
términos:

«ARTICULO 24º.- De las utilidades liquidas y realizadas, ajustadas por inflación, que surja del estado de
resultados consolidados, se constituirán las reservas legales y reglamentarias correspondientes y el remanente
se destinará hasta un Diez por ciento (10%) para ser distribuido entre el personal de la Caja conforme lo
reglamente el Directorio y el saldo resultante tendrá el destino que determine el Poder Ejecutivo, a través del
Ministerio de Hacienda Pública. En caso de no presentarse los estados contables al 30 de Junio del año
siguiente se perderá el derecho a la percepción de la utilidad referida».

ARTICULO 15°. -Incorpórase el artículo 28° BIS a la Ley Nº 4217, el que queda redactado en los siguientes
términos:

«ARTÍCULO 28° BIS. - Facultase al Directorio de la Caja a realizar las adecuaciones y dictar las
reglamentaciones pertinentes a los fines del cumplimiento de las exigencias previstas en la Ley Nacional Nº
20.091 y sus modificatorias, para el ejercicio de la actividad aseguradora de la Caja de Crédito y Prestaciones
Provincial.»

ARTICULO 16º: Incorpórese el artículo 31º BIS de la Ley N° 4217, el que quedara redactado en los siguientes
términos:

«ARTICULO 31º BIS.- La Caja de Crédito y Prestaciones Provincial podrá disponer de inspecciones y auditorías
para verificar que la aplicación de los fondos que concede, se ajusta a los fines de su otorgamiento.»

ARTICULO 17°. -Incorpórese el artículo 31º TER de la Ley N° 4217, el que quedara redactado en los siguientes
términos:

«ARTICULO 31º TER. - La Caja de Crédito y Prestaciones Provincial será la liquidadora de los bienes en desuso
y rematadora obligada en la venta de aquellos que deban realizarse en subasta pública, de los organismos de la
administración pública central o entidades autárquicas. El producto total de tales ventas ingresará como recursos
de la institución».

ARTICULO 18º.-Aplícase a la Caja de Crédito y Prestaciones Provincial, la estructura orgánica establecida en el


organigrama del Anexo I de la Ley Nº 4217, hasta tanto se modifique total o parcialmente el mencionado
organigrama.

ARTICULO 19º.-Sustitúyese en los artículos 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10°, 11°, 14°, 22° y 23° de la Ley N° 4217 la
expresión «Caja de Prestaciones Sociales de Catamarca» por la expresión «Caja de Crédito y Prestaciones
Provincial».

ARTÍCULO 20º.-Tomen conocimiento: Ministerio de Hacienda Pública, Caja de Prestaciones Sociales de


Catamarca.

ARTICULO 21°. -En los términos del artículo 184º de la Constitución Provincial, cúrsese copia autentica del
presente Decreto Acuerdo a ambas Cámaras del Poder Legislativo.
[Contenido relacionado]

ARTÍCULO 22º.- Comuníquese, publíquese, dése al Registro Oficial y archívese. -

Firmantes

Lic. RAULA. JALIL- Susana Beatriz Peralta Molina- Guillermo Andrada- Jorge Manuel Moreno- Ing. Eduardo
Alejandro Niederle- Ricardo Sebastián Veliz- Fidel Sáenz- Claudia María Palladino- Marcelo Daniel Rivera-
Francisco Antonio Gordillo- Lisandro Alvarez- José Daniel Zelarayán- Alberto Alcides Kozicki- Eugenia Rosales
Matienzo- Aldo Gabriel Sarquis

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