Monografia de Metodo de Trabajo El Indulto

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TEMA: EL INDULTO

TEMA: EL INDULTO
CARRERA PROFESIONAL: DERECHO

CURSO: MÉTODO DE TRABAJO UNIVERSITARIO

PROFÉSOR: MARLÍNDA CRESPO TRUJILLO

ALUMNOS:

 RONALD SMITH CHUQUITAYPE JALIXTO.

 JUAN CARLOS ZAMBRANO FLORES.

 JAIME MARQUEZ TICONA.

 GONZALO ANIBAL TAPIA PACOI.

 CRISTIAN DUEÑAS CACERES.

CICLO: I

ABANCAY - APURIMAC

2018

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TEMA: EL INDULTO

Contenido
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................1
El INDULTO..........................................................................................................................................2
3. CARACTERÍSTICAS PARA EJECUTAR EL INDULTO.-........................................................3
3.1. ENFERMEDADES TERMINALES.........................................................................................3
3.2. CUANDO EL REO PADECEENFERMEDADES NO TERMINALES GRAVES..............3
3.3 CUANDO EL REO PADECE DE ENFERMEDADES MENTALES.....................................4
4. IMPORTANCIA DEL INDULTO.............................................................................................................5
5.REGLAMENTO DE LA COMISIÓN DE GRACIAS PRESIDENCIALES.......................................6
5.1DISPOSICIONES GENERALES...............................................................................................6
6. LAS SOLICITUDES DE INDULTO COMÚN, CONMUTACION COMÚN Y SU
TRAMITACIÓN....................................................................................................................................8
7.LAS SOLICITUDES DE INDULTO Y DERECHO DE GRACIA POR RAZONES
HUMANITARIAS Y SU TRAMITACION.........................................................................................10
8.LAS SOLICITUDES PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE GRACIA COMÚN Y SU
TRAMITACIÓN..................................................................................................................................12
9.DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS......................................................................................15
10.CONCLUSIÓN:...............................................................................................................................16
11. ANEXOS:.......................................................................................................................................17
12.BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................20

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TEMA: EL INDULTO

INTRODUCCIÓN

El indulto es una causa de extinción de la responsabilidad social, que es el perdón de la pena.

Es una situación diferente a la amnistía, Que se tiene de objetivo el perdón del delito, ya que

por el indulto la persona sigue siendo culpable, pero se le ha perdonado el cumplimiento de la

pena.

El indulto total comprende la remisión de todas las penas a que hubiere sido condenado el reo

y que aún no hubieren sido cumplidas.

El indulto parcial supone la remisión de alguna o algunas de las penas impuestas o su

conmutación por otras menos graves.

La comisión de gracias presidenciales puede ayudarnos a obtener el indulto siempre y cuando

tengamos las características o requisitos que se formulen de acuerdo a los artículos del

reglamento de comisión de gracias

Las razones humanitarias están detalladas en el artículo 31 del Reglamento de la Comisión

de Gracias Presidenciales. Ahí encontrarás bien explicado cuáles son los tres supuestos

casos en los que se puede dar.

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El INDULTO

2. CONCEPTO.- Indulto procede del latín indultus y refiere a la gracia que

permite examinar a alguien de un castigo o modificar una sanción. El término también

se utiliza para nombrar al perdón que puede otorgar un presidente o mandatario

para anular, reducir o cambiar un castigo.

El indulto, por lo tanto, puede considerarse como una vía para extinguir una

responsabilidad del ámbito penal. Se diferencia de la amnistía ya que ésta supone que

la falta se perdona, mientras que el indulto implica el perdón del cumplimiento del

castigo aunque la persona aún sigue siendo considerada como culpable.

Si el indulto supone la eliminación de todas las sanciones aplicadas sobre el

condenado, se habla de indulto total, mientras que si la remisión sólo afecta a algunos

de los castigos, estamos ante un indulto parcial.

Este término se refiere a un motivo de extinción de una responsabilidad penal que

consiste en el olvido, perdón y exención de toda culpa, falta o delito en que se cometió

y la que se había condenado o en un fallo, ya sea total o parcial o la conmuta por la de

menor gravedad, se diferencia la amnistía que no se extingue los antecedentes penales.

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3. CARACTERÍSTICAS PARA EJECUTAR EL INDULTO.-

3.1. ENFERMEDADES TERMINALES


Cuando una persona, que está en la cárcel y padece de una enfermedad terminal, el

presidente tiene la libertad de poder indultarlo. Para que el indulto proceda, los familiares

de la persona que está en prisión deben presentar una solicitud al jefe del INPE.

Luego, La Comisión de Gracias Presidenciales recibe la solicitud, la evalúa y pide los

documentos que sean necesarios para llevarlos al Ministerio de Justicia, donde se presenta

el documento final que será presentado al Presidente de La República, quien será el único

capaz de dar el indulto.

3.2. CUANDO EL REO PADECEENFERMEDADES NO TERMINALES


GRAVES
“Que se encuentran en etapa avanzada, progresiva, degenerativa e incurable; y además que las

condiciones carcelarias puedan colocar en grave riesgo su vida, salud e integridad”, según el

artículo 31 del RCGP.

En este caso, es el mismo procedimiento, pero toma mayor tiempo evaluar el pedido. Aunque

la persona que está en la cárcel no tenga una enfermedad terminal, si las condiciones

carcelarias en las que se encuentra no son las adecuadas para que siga con vida, se le podría

indultar

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3.3 CUANDO EL REO PADECE DE ENFERMEDADES MENTALES


 “Trastornos mentales crónicos, irreversibles y degenerativos; y además, que las condiciones

carcelarias puedan colocar en grave riesgo su vida, salud e integridad”.

En estos casos, a la persona que está en la cárcel se le debe llevar a un centro clínico

especializado en tratamientos para la salud mental. Es recomendable que al salir vaya directo a

una clínica psiquiátrica. Por lo que necesitaría de cuidados especiales, los cuales no pueden

ser tratados en prisión ni en su hogar.

Ahora que ya sabes cuáles son los casos en los que se le puede dar libertad a un preso, en esta

otra nota puedes conocer lo que puede pasar si se le vaca a un presidente.

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4. IMPORTANCIA DEL INDULTO

Lo importante aquí es recordar que tanto la jurisprudencia de la CIDH, como la ley penal

peruana prohíben el indulto por graves violaciones a derechos humanos como secuestro,

tortura, asesinato y desaparición. Pero la ley Peruana también da otra posibilidad de otorgar un

Indulto especial de Carácter Humanitario. Para el otorgamiento del mismo, se necesita

demostrar y comprobar que el reo solicitante se encuentra en grave estado de salud y no puede

soportar la pena y es a este último tipo de indulto los que los fujimoristas apelan para lograr la

libertad.

La importancia del indulto es ayudar al reo para que le concedan la libertad y pueda ser

tratado; ya que el motivo de que le den el indulto es por una enfermedad grave que obstruya la

sentencia penitenciaria que debería cumplir.

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5.REGLAMENTO DE LA COMISIÓN DE GRACIAS PRESIDENCIALES

5.1DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. - Objeto del Reglamento

EI presente Reglamento contiene las disposiciones de desarrollo de las normas sobre

competencia, organizaci6n y funcionamiento de la Comisi6n de Gracias Presidenciales.

Artículo 2°. - Finalidad de la Comisión

La Comisi6n de Gracias Presidenciales, en adelante "Ia Comisión", tiene por finalidad

conocer, evaluar, calificar y proponer al Presidente de la Republica la concesi6n de gracias

presidenciales, respecto de las solicitudes presentadas por los sentenciados que cumplan

condena en los Establecimientos Penitenciarios o que se encuentren bajo regímenes de

beneficios penitenciarios, o por los procesados, según sea el caso.

Artículo 3°. - Glosario de Términos

A efectos de la evaluación, calificación y propuesta que formule la Comisión, se entiende por:

a. Gracias presidenciales: Es la potestad del Presidente de la Republica para conceder

el indulto (común, humanitario y excepcional), ejercer el derecho de gracia (común,

humanitaria y excepcional) y para conmutar las penas (común y excepcional).

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b. Indulto: Es la potestad del Presidente de la Republica para adoptar la renuncia al

ejercicio del poder punitivo del Estado respecto de los condenados.

Pueden Ser:

b.1.INDULTO COMÚN: El que cumple con los requisitos o características para

pedir el indulto.

b.2. Indulto por razones humanitarias: Es el indulto que se otorga por razones de

carácter humanitario.

c. Derecho de Gracia: Es la potestad del Presidente de la Republica para extinguir la

acción penal a 105 procesados en 105 casos en que la etapa de instrucción haya

excedido el doble de su plazo más su ampliatoria.

c.2. Derecho de gracia por razones humanitarias: Es el derecho de gracia

que se otorga por razones de carácter humanitario.

d. Conmutación de la pena: Es la potestad del Presidente de la Republica.

5.1FUNCIONES:

Artículo 6°.- Funciones Son funciones de la Comisión:

a) Conocer, evaluar y calificar las solicitudes de gracias presidenciales.

b) Proponer al Presidente de la Republica, a través del Ministro de Justicia, mediante el

correspondiente informe, la concesión de gracias presidenciales.

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6. LAS SOLICITUDES DE INDULTO COMÚN, CONMUTACION COMÚN Y SU


TRAMITACIÓN
Artículo 25°.-Propuesta de indulto común o connotación común Se podrá recomendar el

indulto común y conmutación común solo en los casos en los que no existiera impedimenta

legal expreso.

Artículo 26°.- DOCUMENTOS PARA LA TRAMITACIÓN DEL INDULTO COMÚN

Y CONMUTUACIÓN COMÚN

El expediente del solicitante que desee acogerse al indulto común o conmutación debe

contener:

a) Solicitud dirigida a la Comisión, con los fundamentos de hecho de su pedido, comparando

los documentos que estime pertinente expresando su compromiso de reincorporación a la

sociedad e indicando el proyecto de vida al salir del centro penitenciario.

b) Copia certificada de la sentencia expedida por el Juez o la Sala Penal, según sea el caso,

con fa constancia de haber quedado consentida o ejecutoriada.

c) Certificado de conducta otorgado por el Director del Establecimiento Penitenciario en el

que se encuentre recluido el interno. En dicho documento se consignara 10 siguiente:

• Precisar si registra internamiento anterior en algún otro centro penitenciario, en cuyo caso,

deberá acompañarse el respectivo certificado de conducta.

• Precisar el motivo de la sanción aplicada de ser el caso.

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d) Certificado de trabajo o de estudios realizados durante su permanencia en el

establecimiento penal, expedido por el Director del Establecimiento Penitenciario o por el

profesional de tratamiento respectivo; o estudios con carácter oficial en entidad debidamente

acreditada ante el Instituto Nacional Penitenciario, siempre y cuando el solicitante haya

realizado algún trabajo o estudio.

e) Hoja penal del solicitante, expedida por el Instituto Nacional Penitenciario con una

antigüedad no mayor de 3 (tres) meses.

f) Informe del Instituto Nacional Penitenciario sobre los intentos o existencia de fugas, y

obtención de otras gracias presidenciales concedidas con anterioridad al solicitante y/o

beneficios penitenciarios solicitados.

g) Informe social y psicológico expedido por los profesionales de tratamiento penitenciario,

que señale el grado de readaptación del solicitante.

h) Informe emitido por instituciones educativas, religiosas o laicas, nacionales o

internacionales, cuya labor sea reconocida por el centro penitenciario en el que se encuentre el

solicitante. Este informe podrá ser presentado directamente a la Comisión. A efectos de mejor

tramitar, calificar y resolver la solicitud, la Comisión podrá solicitar informes adicionales,

ampliatorios o aclaratorios al Instituto Nacional Penitenciario y podrá convocar a instituciones

públicas o privadas.

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7.LAS SOLICITUDES DE INDULTO Y DERECHO DE GRACIA POR RAZONES


HUMANITARIAS Y SU TRAMITACION
Artículo 31°.- Propuesta de indulto o derecho de gracia por razones humanitarias Se

recomendara el indulto y derecho de gracia por razones humanitarias, solo en los

siguientes casos:

a) Los que padecen enfermedades terminales.

b) Los que padecen enfermedades no terminales graves, que se encuentren en etapa avanzada,

progresiva, degenerativa e incurable; y además que las condiciones carcelarias puedan colocar

en grave riesgo su vida, salud e integridad.

c) Los afectados por trastornos mentales crónicos, irreversibles y degenerativos; y además que

las condiciones carcelarias puedan colocar en grave riesgo su vida, salud e integridad.

Artículo 32°.- Documentos para la tramitación del indulto o derecho de gracia por razones

humanitarias.

EI expediente del solicitante que desee acogerse al indulto o derecho de gracia por razones

humanitarias debe contener:

a) Solicitud dirigida a la Comisión, con los fundamentos de hecho de su pedido.

b) Copia certificada de la sentencia expedida por el Juez o la Sala Penal, según sea el caso,

con la constancia de haber quedado consentida o ejecutoriada, cuando se trate de indulto; o

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copia certificada de la resolución que da inicio al proceso penal cuando se trate del derecho de

gracia.

c) Certificado de conducta otorgado por el Director del Establecimiento Penitenciario en el

que se encuentre recluido el interno, debiendo consignarse el motivo de la sanción de ser este

el caso.

d) Historia clínica del solicitante.

e) Informe Médico del solicitante emitido por profesional médico perteneciente a algún centro

hospitalario, organización médica, o particular designado por el Ministerio de Salud o

Essalud. Dicho informe se elabora con la evaluaci6n personal al solicitante; salvo que este

pudiera ser formulado con el solo mérito de la documentaci6n alcanzada. EI informe deberá

consignar los datos personales del médico que lo emite.

f) Protocolo Medico del solicitante emitido por el centro hospitalario u organización médica

autorizada.

g) Acta emitida por la Junta Medica Penitenciaria, en los casos en que sea necesario, en la que

se describan en forma detallada los siguientes indicadores: datos generales del solicitante,

signos y síntomas, antecedentes, diagnóstico definitivo, tratamiento, consecuencias de no

seguir el tratamiento, recomendaciones y pronóstico. Los miembros de la Junta Medica

Penitenciaria deberán anexar al acta la declaración jurada manifestando conocer que la razón

de dicha acta se realiza en virtud de una solicitud de indulto por razones humanitarias.

h) Hoja penal del solicitante, expedida por el Instituto Nacional Penitenciario con una

antigüedad no mayor de tres (3) meses.

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i) Informe del Instituto Nacional Penitenciario sobre los intentos o existencia de fugas, y

obtención de otras gracias presidenciales concedidas con anterioridad al solicitante y/o

beneficios penitenciarios solicitados.

j) Informe social emitido por el Área Social del Establecimiento Penitenciario. A efectos de

mejor tramitar, calificar y resolver la solicitud, la Comisión podrá solicitar informes

adicionales, ampliatorios o aclaratorios al Instituto Nacional Penitenciario y podrá convocar a

instituciones públicas o privadas.

Artículo 33°.- Registro del expediente Recibida la solicitud, la Secretaria Técnica de la

Comisión registrara y abrirá el expediente elaborando la ficha resumen correspondiente,

consignando como mínimo, los mismos datos que se consignan para el indulto común.

Artículo 34°.- Elevaci6n del expediente EI expediente y su ficha resumen serán elevados por

la Secretaria Técnica al Presidente de la Comisión para determinar cuáles serán agendados.

Artículo 35°.- Criterios de evaluaci6n La Comisión procede al análisis y calificación de la

solicitud de indulto y derecho de gracia por razones humanitarias, teniendo los mismos

criterios establecidos para el indulto común primando el carácter humanitario de la decisión y

la opinión especializada del profesional médico competente. Para el análisis y calificación del

derecho de gracia por razones humanitarias primara, además, la condición de procesado en

que se encuentra el solicitante.

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8.LAS SOLICITUDES PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE GRACIA


COMÚN Y SU TRAMITACIÓN
Artículo 36°.- De la propuesta Se propondrá el derecho de gracia común solo cuando en los

procesos penales se exceda el doble del plazo de instrucci6n más su ampliatoria.

Artículo 37°.- De los documentos EI expediente del interne que desee acogerse al derecho de

gracia deberá contener los siguientes documentos:

a) Solicitud dirigida a la Comisión donde se expondrán los fundamentos de hecho de su

pedido.

b) Copia de la resolución que da inicio al proceso penal, expedido por la autoridad judicial

competente.

c) Informe del Instituto Nacional Penitenciario sobre la existencia de Gracias Presidenciales

concedidas con anterioridad al solicitante y/o beneficios penitenciarios solicitados.

d) Certificado de conducta otorgado por el Director del Establecimiento Penitenciario en el

que se encuentre recluido el interno. En dicho documento se consignara lo siguiente:

• Precisar si registra internamiento anterior en algún otro centro penitenciario, en cuyo caso,

deberá acompañarse el respectivo certificado de conducta.

• Precisar el motivo de la sanción aplicada de ser este caso.

e) Certificado de trabajo o de estudios realizados durante su permanencia en el

establecimiento penal, de ser el caso, expedido por el Director del Establecimiento

Penitenciario o por el profesional de tratamiento respectivo; o estudios con carácter oficial en

entidad debidamente acreditada ante el Instituto Nacional Penitenciario.

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f) Hoja penal del solicitante, expedida por el Instituto Nacional Penitenciario con una

antigüedad no mayor de tres (3) meses.

Artículo 38°.- Registro del expediente Recibida la solicitud, la Secretaria Técnica registrara y

abrirá el expediente elaborando la ficha resumen correspondiente, consignando como mínimo,

los datos siguientes:

a) Numero de ingreso por estricto orden cronológico.

b) Apellidos, nombres y edad del solicitante.

c) Delito o delitos, materia de la instrucción.

d) Fecha del de la resolución que da inicio al proceso penal

e) Resumen de hechos respecto a la forma y circunstancias de la comisión del delito atribuido

al procesado.

f) La mención del tipo penal por el cual es procesado.

g) Establecimiento penitenciario en el que se encuentra internado.

h) Relación de documentos que acamparía.

i) Numero de folios del expediente.

j) Precisión en caso de haberse concedido o denegado anteriormente alguna gracia

presidencial y/o solicitado beneficios penitenciarios A efectos de mejor tramitar, calificar y

resolver la solicitud, la Comisión podrá solicitar informes adicionales, ampliatorios o

aclaratorios al Instituto Nacional Penitenciario y podrá convocar a instituciones públicas o

privadas.

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Artículo 39°.- Elevaci6n del expediente EI expediente y su ficha resumen serán elevados por

la Secretaria Técnica al Presidente de la Comisión a fin que determine cuáles serán agendados.

Artículo 40°.- Criterios de evaluación La Comisión procede al análisis y calificación de la

solicitud de Derecho de Gracia, teniendo en cuenta las circunstancias siguientes:

a) Forma y circunstancias del evento delictivo por el cual se procesa.

b) Lesividad al bien jurídico protegido.

c) EI tiempo de instrucción.

d) La conducta observada por el solicitante durante su internamiento penitenciario.

e) La situación personal, familiar y social del solicitante que emane de los informes emitidos

por el órgano Técnico de Tratamiento.

f) Opinión especializada del profesional especializado del Instituto Nacional Penitenciario.

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9.DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- EI Instituto Nacional Penitenciario adecuara su normativa de acuerdo a lo regulado

por el presente Reglamento.

SEGUNDA.- Los expedientes de gracias presidenciales en trámite ante la Comisión deberán

adecuarse a la presente norma.

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10.CONCLUSIÓN:

En conclusión el indulto es una forma de libertad de la pena del reo ya que con el indulto se

puede exonerar de todo cargo en contra o sentencias.

Se tiene diferentes maneras de poder solicitar el indulto y quedar en libertad pero todo

depende del presidente y de cumplir las características que nos pide el reglamento de

gracia presidencial .Pero el indulto también nos da conocer que es por salud y mediante ese

factor que se pueda generar el indulto a un reo depende al caso que tenga podrá ser

exonerado de toda su sentencia o como también quedara como indulto parcial.

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11. ANEXOS:

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12.BIBLIOGRAFÍA
¿"Indulto humanitario" o "pacto por la impunidad"? (25 de 12 de 2017). BBC Mundo, pág. 1.
CHANAME ORBE, R. (2017). LA CONSTITUCIÓN. LIMA-PERU: CULTURA PERUANA.
Indulto. ( 2012). WIKIPEDIA, 1-3.
Merino, J. P. (2009). efinición de gracia. WordPress.
REGLAMENTO DE LA COMISIÓN DE GRACIAS PRESIDENCIALES . (1993). LIMA-
PERÚ: http://sistemas3.minjus.gob.pe/transparencia2/RM-0162-2010-JUS-
reglamento.pdf.
RRP. (24 de diciembre de 2017). ¿Cuál es el proceso de indulto en Perú?
Tume, F. J. (2017). La polarización de la sociedad peruana. LIMA-PERÚ:
http://www.capp.org.do/el-indulto-a-fujimori-la-polarizacion-de-la-sociedad-peruana/.

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