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PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE
RESIDUOS DE CONTRUCCION Y DEMOLICIÓN
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MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO, REHABILITACIÓN Y ATENCIÓN DE SITIOS CRÍTICOS DE

LA CARRETERA PASTO - EL ENCANO - EL PEPINO RUTA 10 TRAMO 1003, SECTOR LA
PISCICULTURA - EL PEPINO, EN EL DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO.

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE

CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

AREA DE DISPOSICION DE MATERIAL, PREDIO UBICADO

EN EL PR 72+200 – SECTOR CHORLAVI

MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO, REHABILITACIÓN Y ATENCIÓN DE SITIOS

CRÍTICOS DE LA CARRETERA PASTO - EL ENCANO - EL PEPINO RUTA 10
TRAMO 1003, SECTOR LA PISCICULTURA - EL PEPINO, EN EL
DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

SIBUNDOY – MARZO 2021

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Tabla de Contenido
 ALMACENAMIENTO TEMPORAL EN OBRA DE LOS RESIDUOS DE
CONSTRUCCION Y DEMOLICION..........................................................................8
 TRANSPORTE DE LOS RCD:...........................................................................9
 PROCESO DE TRANSFORMACION Y REUTILIZACION...............................10
6.1 PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTION
AMBIENTAL.........................................................................................................14
6.1.1 Proyecto Conformación del Grupo Social y Ambiental.......................14
6.1.2. Proyecto Capacitación y Concientización al personal de obra..............18
6.1.3 Proyecto Cumplimiento de requerimientos legales.................................20
6.2 PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS.................................23
6.2.1 Proyecto manejo integral de materiales de construcción........................23
6.2.2 Señalización de frentes de obra..............................................................27
6.2.3 Manejo y disposición de Residuos de Construcción y Demolición y lodos.32
6.2.3 Proyecto de manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y
especiales.........................................................................................................36
6.3.1 Proyecto manejo de aguas superficiales....................................................41
6.3.2 Proyecto de Manejo de residuos líquidos, documentos e industriales. . .43
6.4.1 Proyecto manejo del Descapote y Cobertura Vegetal................................45
6.4.2 Proyecto de recuperación de áreas afectadas...........................................48
6.5.1 Proyecto Instalacion, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y
sitios de acopio temporal......................................................................................53
6.5.2 Proyecto de Instalacion, funcionamiento y desmantelamiento de las
instalaciones para la planta de trituración, asfalto o concreto.............................57
6.5.3 Proyecto de Manejo de maquinaria, equipos y vehículos.......................59
6.6.1 Proyecto de Atención a la comunidad.........................................................63
6.6.2 Proyecto de Información y Divulgación.......................................................66
6.6.3 Proyecto de Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios Públicos.
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MANEJO DE LA INFRAESTRUCTURA DE PREDIOS Y SERVICIOS PÚBLICOS

...........................................................................................................................68
6.6.4 Proyecto de Cultura Vial y participación comunitaria.............................72
6.6.5 Proyecto de Contratación Mano de Obra...............................................75
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1. INTRODUCCION
El desarrollo de proyectos de infraestructura vial son esenciales para el desarrollo
social y económico de una región, sin embargo, al mismo tiempo es uno de los
factores que más influyen en los impactos sobre el medio ambiente, lo anterior debido
a la generación de grandes volúmenes de residuos sólidos que si no se toman las
medidas necesarias se convertirán en un problema significativo.
Los residuos de demolición y construcción (RCD), se han convertido en una
problemática constante en el sector vial, debido a su volumen de producción y la falta
de sitios para su disposición final. Para solucionar esta problemática se han planteado
diversas estrategias de gestión que consideran desde la disminución en la fuente
hasta la reutilización como materia prima en la fabricación de diversos elementos. En
este último aspecto, a nivel mundial, se han llevado a cabo esfuerzos por determinar
el posible reúso de dichos residuos. Sin embargo, en muchos casos ese proceso
parece ser inconsistente pues no se considera la naturaleza y propiedades del residuo
como un condicional en la identificación de su posible reutilización.
Por ende lo que se pretende al realizar este PMA, es plantear herramientas y
estrategias de control, reducción y disminuir los impactos ambientales en el desarrollo
de las diferentes actividades constructivas; así mismo debemos orientarnos al control
adecuado de los Residuos de Construcción y Demolición, conduciéndolos a la
disposición final acorde a la normatividad ambiental establecida en la Resolución
0472 del 28 de Febrero del 2017 por la cual reglamenta la gestión Integral de los
Residuos generados en las actividades de construcción y Demolición – RCD.
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2. OBJETIVO

2.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer herramientas necesarias y adecuadas para formular, implementar y
ejecutar la Gestión Integral de los Residuos de Construcción y Demolición, y el buen
manejo de los elementos constituyentes del medio abiótico, biótico y social, de tal
manera que se adopten estrategias para controlar, minimizar, mitigar y prevenir la
disposición final de los RCD y maximizar el aprovechamiento de los Residuos de
Construcción y Demolición, que son generados en la ejecución de proyectos
constructivo.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar la problemática que genere la disposición de Residuos de
Construcción y Demolición.
 Establecer estrategias para lograr el mejoramiento de la gestión y manejo
integral de los RCD.
 Identificar y difundir mejores prácticas para minimizar y maximizar el
aprovechamiento de los Residuos de Construcción y Demolición.
 Cumplir con los lineamientos establecidos por el plan de adaptación a la guía
ambiental (PAGA) y a la normatividad ambiental vigente.
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3. NORMATIVIDAD AMBIENTAL ESPECIFICA

La Gestión Integral de los Residuos de Construcción y Demolición, se rigen por la
normatividad ambiental vigente establecida a continuación:
Tabla 1: Normatividad Ambiental
NORMATIVIDAD NACIONAL
NORMA DEFINICION
Por medio de la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y
disposición final de escombros, Materiales,
RESOLUCION 541 DE 1994
elementos, concretos y agregados sueltos de
construcción, de demolición y capa orgánica,
suelo y subsuelo de excavación.
Definió servicio público de aseo en el Articulo
14.24 modificado por el art. 1 de la Ley 689 de
2001, “como el servicio de recolección
municipal de residuos, principalmente sólidos.
LEY 142 DE 1994
También se aplicara esta ley a las actividades
complementarias de transporte, tratamiento,
aprovechamiento y disposición final de tales
residuos.
Artículo 44. “Recolección de Escombros. Es
responsabilidad de los productores de
escombros su recolección, transporte y
disposición en las escombreras autorizadas. El
Municipio o Distrito y las personas prestadoras
DECRETO 1713 DE 2002
del servicio de aseo son responsables de
coordinar estas actividades en el marco de los
Programas establecidos para el desarrollo del
respectivo Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos PGIRS.
“Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevención y el manejo de los residuos o
DECRETO 4741 DE 2005
desechos peligrosos generados en el marco de
la gestión integral.”
DECRETO 2981 DE 2013 “Por el cual se reglamenta la prestación del
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servicio público de aseo”.

Donde se adoptó la metodología para la
formulación, implementación, evaluación,
RESOLUCION 754 DE 2014 seguimiento, control y actualización de los
Planes de Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
Donde ser reglamenta la gestión integral de los
residuos generados en las actividades de
construcción y Demolición (RCD), normativa
RESOLUCION 472 DE 2017
que derogo expresamente el Decreto 541 de
1994, y en su lugar, contemplo la nueva
regulación sobre el tema.
NORMATIVIDAD INTERNA
Donde regulo la disposición final de los
Escombros así:
 Como primera medida exigió la licencia
ambiental para los municipios y empresas
que pretendían prestar el servicio de
escombrera, acorde con el Decreto 2820 de
2010.
 Determino que las escombreras debían estar
previstas en el Plan de Ordenamiento
Territorial.
RESOLUCION 96 DE 2011
 Estableció que las personas naturales o
jurídicas que generen escombros, como
productores marginales para su uso
independiente o para uso particular, deberán
solicitar autorización, para lo cual debían
presentar una documentación respecto de la
actividad.
 Exigió a los operadores de escombreras
unos planes y medidas para continuar con la
actividad o para el cierre de la misma.
RESOLUCION 371 DE 2013 Trae consigo dos aspectos relevantes:
 Derogar el artículo 1 de la Resolución 96 de
2011, dado que, con la nueva normatividad de
licenciamiento ambiental, el manejo de
escombros no requiere de dicho instrumento.
 Modifico el Artículo 3, precisando los
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documentos que debían acompañarse de la

solicitud de autorización de escombreras.
4. CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION
(RCD).
Los Residuos de Construcción y Demolición (RCD), se destacan por ser uno de los
impactos ambientales negativos más significativos en las ejecuciones de obras de
Construcción debido a su gran volumen debido a que disminuye la vida útil del sitio de
Disposición Final.
Tabla 2: Clasificación de los RCD.
Productos de Excavación y sobrantes
de la adecuación de terreno: Cobertura
vegetal, tierras, limos y materiales
pétreos productos de la excavación,
entre otros.
Productos de cimentación y pilotajes:
Arcillas, bentonitas y demás.
Pétreos: Hormigón, arenas, gravas,
gravillas, cantos, pétreos asfalticos,
RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y trozos de ladrillos y bloques,
DEMOLICION (RCD), cerámicas, sobrantes de mezcla de
SUSCEPTIBLES DE cemento y concretos hidráulicos, entre
APROVECHAMIENTO. otros.
No Pétreos: Vidrio, metales como
acero, hierro, cobre, aluminio, con o
sin recubrimiento de zinc o estaño,
plásticos tales como PVC, Polietileno,
policarbonato, acrílico, espumas de
poli estireno y de poliuretano, gomas y
cauchos, compuestos de madera o
cartón-yeso (drywall), entre otros.
RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y Los contaminantes con residuos
DEMOLICION (RCD) NO peligrosos.
SUSCEPTIBLES DE Los que por su estado no pueden ser
APROVECHAMIENTO. aprovechados.
Los que tengan características de
peligrosidad, estos se regirán por la
normatividad ambiental especial
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establecida para su gestión.

5. LOCALIZACION
El sitio de disposición final de los Residuos de construcción y demolición se ubica en
el Municipio de San Francisco, Departamento de Putumayo, específicamente en el
sector de Chorlavi PR72+200 al margen derecho de vía.
En el sitio destinado para tal fin se observó una corriente de agua (rio putumayo) con
una ronda hídrica de 40 a 50 metros aproximadamente, no se observó vegetación de
conservación o preservación, por lo tanto, se llevara a cabo, la implementación de
alternativas o viabilidades técnicas para garantizar la protección y conservación del
cuerpo hídrico adyacente al predio.
El predio donde se proyecta como sitio de disposición de material esta
fisiográficamente localizado en un terreno plano, con pendientes mínimas y
moderadamente escarpado.

Imagen 1: Predio Sector Chorlavi – PR72+200, sitio establecido para Disposición de

RCD.
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Fuente: Tomada de Google Earth

6. CARACTERISTICAS DEL SECTOR DEFINIDO

El sitio para disposición de material es un área moderadamente escarpada sin
presencia de pastos, de topografía plana con mínima pendiente que facilita la
escorrentía superficial, sus buenas condiciones geológicas y topográficas evitan la
sedimentación y escorrentía de materiales al cuerpo de agua.
El sitio fue escogido después de analizar varias alternativas, llegándose a la
conclusión que la mejor alternativa, cuyo impacto ambiental es mínimo, es el sitio
propuesto.
Figura 2. Vista general del predio
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Fuente: Registro Fotográfico Consorcio el Encanto

7. GEOMORFOLOGIA
Para la clasificación según el origen de las unidades geomorfológicas, se siguió el
sistema del ITC Holanda (Verstappen, et, al, 1975, Van Westen Kees y Van Zuidan et.
al, 1979, 1993, 1982) utilizado por el INGEOMINAS.
Según la Tabla 3, en el sector estudiado, se presenta geoformas asociadas a la
meteorización residual (Origen Denudacional) y a la acción generada por el hombre
en la adecuación del terreno (Origen Antropogénico), las cuales se describen a
continuación.
Tabla 3. Clasificación de unidades Geomorfológicas según su origen
(Ingeominas, 2001).
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7.1 Laderas Moderadas de Origen Denudacional

Las geoformas denudacionales corresponden a la acción combinada de
meteorización, erosión y transporte de origen gravitacional, y pluvial que han
remodelado y dejado remanentes de las geoformas morfoestructurales preexistentes
y además crean nuevas geoformas por acumulación de sedimentos.
Esta zona se caracteriza por tener grandes relieves, compuesto por colinas onduladas
asimétricas y escarpadas, donde se presentan laderas con inclinaciones altas.
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Figura 3: Laderas de pendientes modernamente escarpada.

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Fuente: Registro Fotográfico Consorcio el Encanto

7.2 Geoformas de Origen Antropogénico

Estas geoformas son generadas por la alteración significativa de la superficie terrestre
la cual es producto de la acción del hombre.
Figura 4: Taludes de Relleno antrópicos
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Fuente: Registro Fotográfico Consorcio el Encanto

8. DESCRIPCION FLUJO DE LOS PROCESOS REALIZADOS CON LOS RCD.

La Gestión integral de los Residuos de Construcción y Demolición, se basa
especialmente es tres actividades importantes de gestión una es el almacenamiento
temporal, el transporte y por último la disposición Final de los RCD, pero para que
este proceso pueda lograr una eficiencia y grado de aprovechamiento se debe realizar
la separación en la fuente de los Materiales resultantes de la actividad, la
transformación de los materiales y la reutilización de los mismos. Por consiguiente,
todas estas actividades de gestión deben ir soportadas y reglamentadas por la
normatividad ambiental vigente.
Figura 5: Flujo de Procesos de los RCD.
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• ALMACENAMIENTO TEMPORAL EN OBRA DE LOS RESIDUOS DE

CONSTRUCCION Y DEMOLICION
a) De acuerdo con la norma vigente, el tiempo máximo permitido para el
almacenamiento Residuos de Construcción y Demolición en el espacio público es de
24 horas. Pero dado que en varias ocasiones es imposible retirar los Residuos de
Construcción y Demolición durante las 24 horas después de producidos, se ubicará
un sitio de acopio temporal que no interfiera ni con el tránsito vehicular hasta que
puedan ser retirados los RCD.

b) El sitio o área de almacenamiento temporal de los RCD será acordonado, y se

asegurará de que el escombro esté confinado y no haya riesgo de que, por causa de
lluvia, los sedimentos vayan a parar a los cuerpos de agua o las obras aledañas al
área de acopio. Igualmente será cubierto para evitar la dispersión de partículas por la
acción del viento.

c) Con posterioridad a la finalización de las obras se recuperará el espacio utilizado,

de acuerdo con su uso y garantizando la eliminación absoluta de los materiales,
elementos y residuos en general.

d) Diariamente al finalizar la jornada se realizarán jornadas de orden y aseo de la

zona de trabajo. En casi de que se evidencie la necesidad de hacerse con mayor
frecuencia o cuando lo exija la interventoría, se dispondrá de personal para realizar la
limpieza.

• TRANSPORTE DE LOS RCD:

a) Los vehículos destinados para tal fin tendrán involucrados a su carrocería los
contenedores o platones aprobados para que la carga depositada en ellos quede
contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame, la pérdida del material
o el escurrimiento de material húmedo durante el transporte. El contenedor o platón
estará constituido por una estructura continua que en su contorno no contenga
roturas, perforaciones, ranuras y espacios. La carga será acomodada de manera que
su volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes
superiores más bajos del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de
los vehículos que cuenten con ellas, permanecerán adecuadamente aseguradas y
herméticamente cerradas durante el transporte.
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b) La carga transportada será cubierta con el fin de evitar dispersión de la misma o

emisiones fugitivas. La cobertura será de material resistente para evitar que se rompa
o se rasgue y estará sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor o
platón, en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde
superior del contenedor o platón, como lo exige la norma.

c) No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los

vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso con relación a
la capacidad de carga del chasis.

d) La vía que conduce de Puente Hierro a Norcasia, tiene una longitud de 8 Km. Esta
vía pertenece al corredor vial Ruta del Renacimiento y se espera con este proyecto
intervenir 5,5 Km, entre las abscisas K33+750 a la K39+250 aproximadamente. El
sitio previsto por el Consorcio Vías Caldas 2018, para la disposición final de los
Residuos de Construcción y Demolición, predio denominado El Jardín, se encuentra
ubicado en la vereda El Edén- Abscisa K40+100, con coordenadas geográficas 5°34
´51.35” N, 74°52´31.34” O, con ficha catastral No. 00-02-002-0009-000 y matricula
Inmobiliaria No. 106-7688, jurisdicción del Municipio de Norcasia- Caldas.
• PROCESO DE TRANSFORMACION Y REUTILIZACION
a) La reutilizacion de este Material generara ventajas ambientales y economicas, ya
que estos RCD pueden ser reutilizados directamente, lo cual reducira el factor
economico.
9. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL PARA SITIOS DE DISPOSICION
FINAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION.
Los generadores de los RCD debe establecer programas y fichas de manejo
ambiental con la finalidad de prevenir, controlar, compensar y mitigar aquellos
impactos y efectos que se puedan generar por la ejecucion del Proyecto
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CRÍTICOS DE LA CARRETERA PASTO - EL ENCANO - EL PEPINO RUTA 10
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DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO” dependiendo de la actividad a realizar, por lo
que se debe llevar a cabo la gestion de los RCD.
El plan establece de manera detallada, los impactos negativos con significancia
moderna y alta para el ambiente, las acciones que se implementaran para prevenir,
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mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales negativos que se

causen por el desarrollo del proyecto.
Sin embargo, teniedo en cuenta el alcance y las actividades que se van a realizar en
el Sitio de Disposicion de los Residuos de Construccion y Demolicion, se excluyeron
los siguientes programas de manejo:
 PBSE-4.1-11: Dada la topografia y la vegetacion del area a intervenir, se evidencia
que el area correspondiente para la Disposicion de los Residuos de Construccion y
Demolicion, se encuentra libre de vegetacion arborea, por lo cual no se requiere de
la actividad de aprovechamiento forestal pero se tuvo encuenta de mantener y evitar
la perdida de Biodiversidad.

 Ocupacion de cauces: Esta ficha no se incluye dentro de este proyecto, ya que la

obra no hara interferencia de cuerpos hidricos por lo que se respetara la faja de
proteccion de fuentes hidricas con un margen de 20 metros de distancia del area de
influencia a intervenir.
Estos componentes son Medio Abiotico, Biotico, Socioeconomico y Cultural; cada uno
de los diferentes aspectos esta compuesto por varios programas integrados a las
fichas de manejo que se emplearan en el desarrollo de actividades en las diferentes
etapas del Sitio de Disposicion de Residuos de Construccion y Demolicion.
A continuación, se detallan las Fichas de Manejo Ambiental, propuestas para el sitio
definido como lugar para disposición final de Residuos de Construcción y Demolición,
tomando como base y lineamientos de la “Guía de Manejo Ambiental de proyectos de
infraestructura subsector vial”, de la Subdirección de Medio Ambiente - SMA - del
Instituto Nacional de Vías INVIAS. Ministerio de Transporte y Ministerio de Medio
Ambiente, junio de 2008, agrupadas en Programas y Proyectos.

En las Fichas de Manejo, se consideran las acciones a desarrollar de acuerdo con las
interrelaciones de las obras a realizarse con en el medio ambiente, considerando los
requisitos legales, los impactos ambientales, así como las opciones tecnológicas y
constructivas, para un adecuado manejo ambiental del proyecto. Cada ficha está
estructurada de la siguiente forma:

1. Objetivos: se establecen los objetivos del manejo ambiental que se propone para
la prevención, control, mitigación y compensación de los impactos ambientales
identificados.
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2. Actividades generadoras de impacto: se realiza una breve identificación de las

etapas constructivas a realizarse, las cuales son susceptibles a generar de alguna
manera posibles impactos sobre el medio ambiente.
3. Tipo de medida: se especifica si se trata de medidas de mitigación, minimización,
prevención o compensación.
4. Impactos a controlar (maneja): se identifican los impactos que se generan con
la ejecución de una actividad determinada, durante la ejecución de la obra, y los
tipos de medidas que se propondrán, fortalecerán o implementarán (prevención,
control, mitigación o compensación), para control del impacto.
5. Acciones a desarrollar: son las medidas, acciones y/o actividades de manejo
que se implementarán para llevar a cabo el manejo ambiental, durante la
ejecución del proyecto.
6. Lugar de aplicación: hace referencia al espacio físico donde se implementará la
aplicación del manejo ambiental.
7. Medidas de seguimiento y monitoreo: describe el indicador con el cual se
realizará el seguimiento y monitoreo.
8. Normatividad aplicable: se incluyen las normas que requieren cumplir con las
medidas de manejo, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente y la que
aplique.

Tabla No. 3. Fichas de Manejo Ambiental

PROGRAMA FICHA PROYECTOS OBSERVACIO

1. PROGRAMA PAC- Manejo integral de materiales de
ACTIVIDADES Aplica
2.1-04 construcción
CONSTRUCTIVAS
PAC- Manejo y disposición final de escombros
Aplica
2.4-07 y lodos

PROGRAMA 1. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS.

Este programa contempla dos (2) proyectos que están encaminados a establecer las
acciones para controlar, prevenir y mitigar los impactos que se pueden generar
durante la ejecución de las obras, con las acciones para el manejo de los materiales
de construcción y el manejo de los residuos sólidos, en cumplimiento de la política
ambiental que se propende por un manejo integral de los mismos:
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PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE
RESIDUOS DE CONTRUCCION Y DEMOLICIÓN
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MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO, REHABILITACIÓN Y ATENCIÓN DE SITIOS CRÍTICOS DE

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PISCICULTURA - EL PEPINO, EN EL DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO.

9.1 Proyecto manejo integral de materiales de construcción.

MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN FICHA: PAC-2.1-04
OBJETIVO
Prevenir, mitigar y/o contralar los impactos provocados por el manejo de materiales de
construcción en los sitios temporales y durante la ejecución de las obras.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación X Compensaci
IMPACTOS A MANEJAR
 Aporte de sedimentos a corrientes de agua.
 Cambios en la calidad del agua y del aire.
 Afectación de ecosistemas acuáticos
 Contaminación del suelo
 Daños, alteración y/o afectación a fincas, predios o instituciones.
 Afectación a la movilidad vehicular y peatonal
 Generación de conflictos con la comunidad
ACCIONES A EJECUTAR
A continuación, se presentan las acciones propuestas para realizar el manejo adecuado de
los materiales de construcción requeridos para el mejoramiento, mantenimiento y
conservación del tramo Puente Hierro – Norcasia en el sector comprendido entre el
K33+750 al K39+750.
1.
1. Manejo de materiales pétreos

Estos materiales serán almacenados en los frentes de obra, en donde no obstaculicen la

realización de los trabajos, el desplazamiento por la vía y que cumpla con las normas de
seguridad; solo se podrá acopiar el volumen requerido para dos jornadas de acuerdo con
la programación de obra, este material será cubierto con polietileno con el fin de evitar la
emisión de material particulado a la atmosfera o el arrastre de material por vientos o lluvias
a las corrientes, y se construirán diques perimetrales para evitar el arrastre del material por
lluvia; así mismo se debe cumplir con lo establecido en la señalización de los frentes de
trabajo indicados en la ficha PAC-2.3-06.

Los materiales o residuos pétreos no utilizados en las obras serán retirados de los frentes
de trabajo y serán dispuestos de la manera más adecuada en los sitios de disposición final
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de Residuos de Construcción y Demolicion según lo establecido en la ficha PAC-2.4-07

para evitar incorporación de sedimentos especialmente a corrientes de aguas o suelos o
serán donados a la comunidad previa verificación del uso final que se le vaya a dar el cual
no debe afectar ningún recurso natural.

Dentro del programa de capacitación y sensibilización ambiental, se incluirá un ítem de

manejo adecuado de los materiales pétreos por parte de los trabajadores y demás
personal del proyecto.

De acuerdo con las condiciones climáticas presentes durante la ejecución de los trabajos,
se realizará riego sobre las áreas desprovistas de acabado con el fin de prevenir
emisiones de material particulado a la atmosfera, cuerpos de agua y vegetación.

1. Medidas de manejo para concreto

El almacenamiento del cemento se realizará en sitios aislados del suelo, preferiblemente
sobre bases bien sean metálicas, de madera, plástico y en un sitio seco, no deben superar
siete metros (7) altura.

Para la manipulación del cemento el personal tendrá que utilizar elementos de protección
personal (EPP) de acuerdo al panorama de riesgos que se establezca para evitar lesiones,
peladuras en la piel, hemorragias o infecciones.

Las mezclas se realizarán sobre geotextil con el fin de evitar contaminar el suelo y en caso
de derrame de la mezcla se debe limpiar el sector de forma inmediata, recogiendo y
depositando el residuo en el sitio adecuado y así evitar que alcance algún cuerpo de agua,
cultivo o vegetación.

En las actividades de vertimiento de concreto en obras desde vehículos mixer, se evitará la

caída libre del concreto desde alturas superiores a 1,5 metros para evitar salpicaduras o
pérdidas al medio atmosférico, suelo o cuerpos de agua.

El lavado de vehículos mixer o mezcladoras no está permitido hacerlo en los frentes de

trabajo ni en áreas de la carretera, se dispondrá de un sitio adecuado para realizar el
lavado, los lodos serán fraguados y posteriormente el material sobrante será llevado al
ZODME autorizado.
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2. Medidas de manejo para asfalto

El asfalto se usará para la pavimentación, imprimación o riego de emulsión asfáltica y

aquellas otras actividades establecidas en los estudios y diseños las cuales deben ser
autorizadas por la interventoría.

El asfalto sobrante o sus residuos deberán ser recogidos después de cada jornada y ser
colocados en el frente de obra temporalmente, mientras se dispone rápida y
adecuadamente el mismo.

En caso de ser necesario acopiar materiales como los aquí indicados, se ubicará un centro
de acopio, el cual preferiblemente debe ser cerrado y techado, o si es temporal, con tejas
de zinc y materiales de alto calibre para evitar la dispersión de partículas en el aire;
además, se recomienda disponer de una estructura de contención para evitar que el
material se disperse bien por el suelo o escorrentías fuera de las áreas de acopio.

No está permitido disponer residuos de asfalto en predios sin las debidas autorizaciones
tanto del propietario como de la interventoría para minimizar conflictos con residentes,
causar impactos adicionales y ocasionar suspensiones de los trabajos y pago de
compensaciones.

3. Medidas de manejo de prefabricados

Los prefabricados y tubería que se requieran para las diversas obras y trabajos en el
proyecto vial se almacenarán en los sitios de acopios temporales dispuestos verificando su
estabilidad para evitar accidentes, deben estar demarcados y organizados en forma
adecuada y ordenada, los cuales no podrán exceder alturas superiores a 1,5 metros según
las recomendaciones de seguridad para el efecto.

Se solicita seguir las recomendaciones para asegurar el acordonamiento, información y

seguridad de materiales almacenados.

El área de acopio de estos materiales debe estar restringida solo a personal autorizado.
Todos los materiales deben ser organizados según su tipo y calidad para evitar mezclas
que incrementen el riesgo durante su manipulación.

En las obras donde queden varillas expuestas, deberán ser señalizadas con elementos de
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colores vistosos (rojo o naranja) para que sea de fácil visualización por los trabajadores;
también, las áreas debidamente señalizadas con avisos de peligro de acuerdo con el
programa de señalización y demarcadas con cinta de seguridad o mallas.

El material ferroso o metálico acopiado en los frentes de trabajos, se protegerá con

elementos plásticos, para que las condiciones climáticas no causen afectaciones en su
estructura o calidad, así como evitar que se generen escorrentías que causen
contaminación al suelo o cuerpos de agua cercanos.

LUGAR DE APLICACIÓN
Frentes de trabajo.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
No. Actividades Periodo de Ejecución (Meses)
1 2 3
1. Establecer
sitios de acopio
de materiales
de
construcción.
2. Utilizar geotextil
para cubrir los
materiales de
construcción.
3. Regar zonas
desprovistas
evitando
emisiones de
partículas

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

 Residente Ambiental Estos costos están incluidos en los
 Director de Obra costos de administración del Proyecto
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SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Periodicid
Descripción del Tipo de ad de Registro de
Indicador
Indicador Indicador evaluació cumplimiento
n
Cumplimiento de las
Cantidad de Control
medidas de
materiales de (Porcentaje Volumen de
seguridad y Semanal
construcción de materiales
ambiental al
almacenados cumplimiento)
almacenar el material
Registro de
Incidentes con
Incidentes con incidentes o
materiales de
materiales de Seguimiento Semanal manejo de
construcción /
construcción materiales de
Semana
construcción
Queja o reclamo
El recibo de quejas y
de afectados o
(No. Quejas y reclamos por
información en
reclamos por usuarios y/o
los formatos
usuarios y residentes indica la Número de
adecuados junto
residentes / No. no efectividad de las quejas o Semanal
con las
de quejas y/o medidas para el reclamos
respuestas a
reclamos manejo de los
satisfacción del
atendidos) * 100 materiales de
solicitante
construcción
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9.2 Manejo y disposición de Residuos de Construcción y Demolición y lodos.

MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS DE
FICHA: PAC-2.4-07
CONSTRUCCION Y DEMOLICION Y LODOS
OBJETIVO
Cumplir con los requerimientos ambientales, normas legales y permisos vigentes para el
manejo, transporte y disposición final de los Residuos de Construcción y Demolición.

Establecer las medidas preventivas y de control necesarios para el manejo de los

Residuos de construcción y demolición generados en la etapa de obras civiles,
desmantelamiento y abandono del proyecto, disponiendo de acciones tendientes a la
conservación del suelo y el aprovechamiento del mismo; evitando la menor alteración en
sus propiedades y características originales.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación X Compensaci
IMPACTOS A MANEJAR
 Aporte de sedimentos a corrientes de agua
 Cambios en la calidad del agua
 Afectación de ecosistemas acuáticos
 Desarrollo de procesos erosivos e inestabilidad local
 Alteraciones en el uso actual del suelo
 Alteración a los accesos a fincas, predios e infraestructura general
 Generación de conflictos con la comunidad
ACCIONES A EJECUTAR

Durante las actividades constructivas de adecuación y rehabilitación de vías, se pueden

generar residuos sólidos provenientes del descapote, excavaciones y demoliciones que
pueden ser reutilizados en obras, lo cual en su mayoría de las veces es usado como
material de relleno, para reconformación de canteras antigua o para la nivelación y
mejoramiento de terrenos. A continuación, se describen las características de los residuos
sólidos generados por estas actividades y se dan alternativas de reducción en la fuente.
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Tipo de
Características Alternativa de Reducción
Residuo
Material arcilloso, rocoso o
granular proveniente de las En la ejecución de las
excavaciones y que no cumple actividades de excavación se
con las especificaciones técnicas debe realizar la separación del
Residuos de
para ser utilizado como material material de relleno del suelo
Construcción
de obras; a los residuos de subyacente, que se puede
y Demolición
demoliciones de estructuras reutilizar en el mismo proyecto,
existentes. Son aprovechables estos no pueden estar
siempre y cuando no estén contaminados.
contaminados.
El suelo orgánico mineral debe
Se refiere al material orgánico
ser separado con el fin de
Sobrantes de proveniente de las actividades de
conservarlo para reutilizarlo en
material de desmonte y descapote. Se
las actividades de restauración
descapote consideran residuos
de áreas intervenidas y
aprovechables biodegradables.
revegetalización final.
Se denomina lodo a los residuos
con alto porcentaje de humedad,
El lodo puede ser secado y
provenientes de las piscinas de
reutilizado para rellenos de
Lodos las plantas de concreto y
antiguas canteras o para
trituración o de otras actividades.
nivelación topográfica.
Son clasificados como residuos
aprovechables.

Se excluyen de este proyecto, el manejo de los residuos vegetales provenientes del

desmonte, descapote y rocería, puesto que su manejo y disposición final son tratados en el
programa de manejo de vegetación.

Manejo de residuos de excavaciones y demoliciones

Almacenamiento temporal de los Residuos de Construcción y Demolicion:
a) De acuerdo con la norma vigente, el tiempo máximo permitido para el almacenamiento
Residuos de Construcción y Demolicion en el espacio público es de 24 horas. Pero dado
que en varias ocasiones es imposible retirar los Residuos de Construcción y Demolicion
durante las 24 horas después de producidos, se ubicará un sitio de acopio temporal que
no interfiera ni con el tránsito vehicular hasta que puedan ser retirados los RCD.
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b) El sitio o área de almacenamiento temporal de los RCD será acordonado, y se

asegurará de que el escombro esté confinado y no haya riesgo de que, por causa de
lluvia, los sedimentos vayan a parar a los cuerpos de agua o las obras aledañas al área de
acopio. Igualmente será cubierto para evitar la dispersión de partículas por la acción del
viento.
c) Con posterioridad a la finalización de las obras se recuperará el espacio utilizado, de
acuerdo con su uso y garantizando la eliminación absoluta de los materiales, elementos y
residuos en general.
d) Diariamente al finalizar la jornada se realizarán jornadas de orden y aseo de la zona de
trabajo. En casi de que se evidencie la necesidad de hacerse con mayor frecuencia o
cuando lo exija la interventoría, se dispondrá de personal para realizar la limpieza.

Transporte de los sobrantes o residuos sólidos:

a) Los vehículos destinados para tal fin tendrán involucrados a su carrocería los
contenedores o platones aprobados para que la carga depositada en ellos quede
contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame, la pérdida del material o el
escurrimiento de material húmedo durante el transporte. El contenedor o platón estará
constituido por una estructura continua que en su contorno no contenga roturas,
perforaciones, ranuras y espacios. La carga será acomodada de manera que su volumen
esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes superiores más bajos del
platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos que cuenten con
ellas, permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el
transporte.
b) La carga transportada será cubierta con el fin de evitar dispersión de la misma o
emisiones fugitivas. La cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o se
rasgue y estará sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor o platón, en
forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del
contenedor o platón, como lo exige la norma.
c) No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos
para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso con relación a la capacidad
de carga del chasis.

Disposición final:
Los residuos de las excavaciones y demoliciones serán dispuestos en el siguiente Sitio de
Disposición Final:
MUNICIPI SITIO DE DISPOSICION COORDENAD PROPIETARI CAPACID
O FINAL DE RCD AS O AD
Norcasia N: 1109014,48 Orfary 0,25 Ha
Predio El Jardín, ubicado S: 911378 Garzón
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en la vereda Km 40
sector El Edén.

Manejo de materiales provenientes de deslizamientos (Emergencia)

En caso de presentarse un movimiento de masa súbito que obstaculicen el flujo

vehicular normal del corredor vial, este deberá ser removido de forma inmediata con
el objeto de atender la emergencia, bien sea para realizar labores de salvamento o
para restituir el flujo vehicular en el menor tiempo posible, minimizando de esta forma
los impactos socioeconómicos que se puedan presentar.

El material proveniente de la emergencia será dispuesto en el sitio de disposición final

de los Residuos de Construcción y Demolición establecido.

Manejo de lodos

Los lodos provenientes del lavado de la canaleta (mixer) serán dispuestos en un sitio
donde no se evidencien ríos y quebradas cercanas, que no vaya a interferir con las
propiedades del área de influencia, donde se garantice su drenaje; para el secado de
estos lodos se ubicará un sitio donde se proporcione la decantación del material.
Posteriormente ser mezclados con material de Baja humedad.

CONSIDERACIONES TÉCNICAS Y AMBIENTALES PARA LA SELECCIÓN Y DISEÑO

DEL SITIO DE DISPOSICION DE RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION
(RCD).
Las disposiciones de los residuos Construcción y Demolición deben ser dispuestos en
sitios previamente seleccionados, evaluados y adecuados para este propósito, además,
deben ser autorizadas por la interventoría y/o por las autoridades ambientales
correspondientes.
Previo a la descripción de las condiciones técnico-ambientales que como mínimo se deben
tener en cuenta para la selección, adecuación y conformación adecuada de un depósito de
materiales el Contratista o usuario del Sitio de Disposición de Residuos de Construcción y
Demolición, debe presentar a la interventoría la siguiente documentación:
a) Autorización del dueño del predio, donde especifique tanto el uso que se dará a
éste una vez finalice la disposición del material y las condiciones en las cuales el
terreno será entregado. Es importante evaluar la factibilidad de poder hacer entrega
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de los depósitos con cubrimiento vegetal analizando las características edáficas de

la zona y/o el tipo y tamaño del material que se va a disponer para no firmar
acuerdos y crear expectativas que por condiciones técnicas no es posible cumplir.
En este caso se levantará un acta conciliación, con el fin de hacer entrega del
predio de acuerdo con lo pactado en dicha acta.
b) Certificación de la Oficina de Planeación Municipal donde conste que, de acuerdo
con el uso del suelo, sí está permitido la disposición de materiales en el área
seleccionada.
c) Cuando se requiera el concepto de la autoridad ambiental sobre la viabilidad
ambiental de uso de la zona. En caso que se requiera solicitar permiso a la
autoridad ambiental competente o en su defecto las alcaldías municipales por
intermedio de la oficina de planeación autorizaran el uso y disposición final de los
terrenos, teniendo en cuenta las medidas técnicas y ambientales a aplicar.
d) Para que el predio con el depósito se reciba a satisfacción por parte de la
interventoría y/o al municipio es indispensable que el contratista entregue un acta
firmada entre las partes (propietario y contratista), donde hace el recibo a
satisfacción. Debe especificarse dentro del texto del acta que el relleno no cumple
con las especificaciones técnicas requeridas para la construcción de obras de
infraestructura como viviendas, locales comerciales entre otros, ya que estos
terrenos fueron conformados con material de excavación.
e) Cada vez que el contratista o particular, vaya a utilizar un sitio de disposición final
de Residuos de Construcción y Demolición, debe entregar previamente a la
interventoría o alcaldía la documentación antes referida. Por ningún motivo se
puede utilizar un área sin estos permisos, so pena de que el contratista pueda ser
sancionado por este hecho.

A continuación, se describen los elementos técnicos y ambientales más relevantes en la

selección del sitio y diseño de un relleno, con el objeto de garantizar la estabilidad de estas
estructuras a largo plazo, acción que se traduce en el control y prevención de los impactos
ambientales, que genera la disposición inadecuada de estos materiales. Impactos
principalmente producidos por la activación u ocurrencia de procesos de erosión
concentrada y de movimientos de remoción en masa.
Se debe estudiar en detalle el predio seleccionado para el depósito de materiales,
considerando entre otros, y de acuerdo a cada caso en particular, la evaluación y análisis
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de los siguientes factores:

-Caracterización por tamaño pequeño, intermedio o grande: Depende de las
necesidades y el volumen a depositar, se tendrá en cuenta el volumen de material y el
área del terreno.
La capacidad del Sitio de Disposicion final de Residuos de Construccion y Demolicion
definido con las obras propuestas es de aproximadamente 8.000 m³.
-Ubicación geográfica: En la selección de un predio como depósito de materiales se
debe tener presente que este no se ubique en una zona de alta productividad agrícola, en
zonas identificadas como inestables o zonas cercanas a fallas geológicas con desarrollo
de bracha, se requiere evaluar la facilidad de acceso al lugar, ubicar el predio sobre el
corredor intervenido.
Además, dependiendo del volumen de material a ser dispuesto y de la capacidad del
predio, así como de los costos de las obras de adecuación requerida, se recomienda
preseleccionar predios cercanos al frente de obra con el objeto de disminuir los costos de
acarreo.
Como una primera opción se sugiere localizar zonas de explotación minera abandonadas
con el objeto de contribuir, de manera técnica, a la recuperación morfológica de estas
áreas o de terrenos que requieran de nivelación topográfica.
-La Topografía: La altura y dimensiones del relleno, depende de las características
topográficas y geotécnicas del área seleccionada. Entre más escarpado es el terreno
habrá mayor restricción para el almacenamiento, menor será el volumen almacenable y
será más difícil garantizar la estabilidad geotécnica del depósito. Con base en las formas
naturales del terreno los rellenos se clasifican como de hondonada, de ladera, de divisoria
y de llanura. En lo posible el sitio seleccionado se debe ubicar en una zona con topografía
plana u ligeramente ondulada. Al recibo a satisfacción del relleno por parte de La
interventoría el contratista debe entregar un plano comparativo de la topografía inicial y
final del depósito.
-Cercanías a cuerpos de agua: Se prefieren corrientes de tercer orden o menor,
corrientes con caudales bajos. Se debe verificar que no se presente riesgo de
contaminación de las corrientes de agua cercanas, evitando aporte de material de
escombros.
- Cobertura vegetal: Se recomienda seleccionar un predio desprovisto de vegetación
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arbórea y de baja productividad agrícola. Previó a la disposición del material se debe

proceder al retiro de la cubierta vegetal y del horizonte de suelo y almacenarlo para su
posterior utilización en la recuperación de la cobertura vegetal una vez finalizada la
conformación técnica del material. Se hace especial énfasis en este procedimiento, debido
a que la materia orgánica propicia la ocurrencia de procesos de asentamiento por pérdida
de resistencia del material contribuyendo a la inestabilidad del depósito.
-Geología y condiciones geomorfológicas locales: Características litológicas
(propiedades físicas, químicas y mecánicas, rasgos estructurales y morfo dinámicos de la
zona y su incidencia sobre la estabilidad del sector, capacidad portante del material de
fundación, magnitud de las cargas externas e internas (actividad sísmica, agua
subterránea); el modelo geológico local ayuda a determinar la competencia de una
formación geológica como apta para soportar el depósito de materiales. Así mismo, con la
evaluación geomorfológica, se puede determinar y delimitar los procesos pasados, activos
y potenciales, con el objeto de determinar la incidencia de éstos sobre la estabilidad de las
laderas al implementar el relleno; fenómenos de reptación, erosión laminar, en surcos o en
cavernas que pudieran ocasionar movimientos de remoción en masa.
- Condiciones hidrológicas e hidrogeológicas del área a intervenir: Adicional a la
hidrogeología, es imprescindible considerar el régimen hidrológico de la microcuenca, con
el fin de determinar el volumen de agua para diseñar las obras de drenaje y sub drenaje
requeridas para evitar la generación de procesos de erosión y/o de saturación del relleno
que compromete la estabilidad del mismo.
- Uso futuro del predio: depende de las características del material que va a ser
dispuesto capas u espesor.
condiciones favorables y mejoramiento del terreno para cultivo o pastoreo; así mismo se
tendrá en cuenta los acuerdo pactados con el propietario del predio.
- El método a ser utilizado para la construcción del lleno: el más recomendado es el
de conformar el material de abajo hacia arriba, en terrazas, previa la construcción de las
obras de adecuación (contención y drenaje), indicadas por el especialista.
Independiente del método constructivo se recomienda colocar en la base inferior del
depósito el material grueso, con el objeto de construir un dique de contención del material
más fino. En varias oportunidades esta estructura reemplaza la estructura de contención.
De acuerdo al método constructivo seleccionado, el tipo y estado del material dispuesto, se
debe proceder a la compactación del mismo, para esta labor en el sitio de las obras se
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deberá mantener permanentemente el equipo requerido para regar con agua el material
que se coloque de forma que se faciliten las labores de compactación y se evite el
levantamiento de material particulado.
1. Requisitos legales y solicitud de permiso ambiental

Para cada Sitio de Disposición de Residuos de Construcción y Demolición propuesto se

deberá presentar a nivel de factibilidad:
 Análisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas externas.
 Identificación de las viviendas y los cuerpos de agua existentes en el área
propuesta de adecuación final de la(s) Sitio de Disposición de Materiales de
Construcción y Demolición y programa de revegetalización (diseño paisajístico).
 Parámetros de diseño a nivel de factibilidad y planos a escala 1:5.000 o mayor
detalle, en donde se relacionen entre otras las obras de infraestructura necesarias
para la adecuación del área (drenajes y subdrenajes, estructuras de confinamiento y
contención y taludes, entre otros).
 Planta y perfiles de la conformación final contemplado.
 Identificación de los usos finales de cada una de las ZODMES propuestas.

Estado final.

Entrega del terreno o Sitio de Disposición de Materiales de Construcción y Demolición al

propietario del predio, de acuerdo con los acuerdos realizados previamente a la
construcción del mismo. Se entregará debidamente conformado, recuperado
paisajísticamente con siembra de vegetación y manejo de aguas de escorrentía.
Se hace entrega de Analisis Hidrologico, Hidraulica y Geotecnia para zona de Deposito de
Material PRO 40+100 del Predio El Jardin, definido para Disposicion final de Residuos de
Construccion y Demolicion.
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LUGAR DE APLICACIÓN
Frentes de obras.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
No. Actividad ¿Periodo de Ejecución (Meses)
1 2 3
1. Solicitar permiso de
disposición final al
propietario del Predio.
2. Solicitar concepto de
aprobación del interventor
del sitio.
3. Verificar y revisar estado
de platones de las
volquetas
4. Cubrir las cargas
Resultados de
Construcción y Demolición
5. Realizar limpieza a frentes
de obra

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

 Residente Ambiental
Los costos asociados a la disposición final
de Residuos de Construcción y Demolicion,
serán incluidos en los costos de
administración del proyecto.
 01-03-2021

DOC-AMB-MR-01
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE
RESIDUOS DE CONTRUCCION Y DEMOLICIÓN
VERSION:1

MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO, REHABILITACIÓN Y ATENCIÓN DE SITIOS CRÍTICOS DE

LA CARRETERA PASTO - EL ENCANO - EL PEPINO RUTA 10 TRAMO 1003, SECTOR LA
PISCICULTURA - EL PEPINO, EN EL DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO.

SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Periodicidad
Descripción del Tipo de Registro de
Indicador de
Indicador Indicador cumplimiento
evaluación
Volumen de RCD
y extraído / Informe de
Evaluar que todo el
Volumen de control del
material que se
material Cumplimiento volumen
genere sea Semanal
dispuesto en el y control generado
dispuesto en sitios
sitio de respecto al
autorizados
disposición final dispuesto
establecido
(Volumen de los
RCD Establece la cantidad
Volumen total
reutilizados/Volu de materiales que se Cumplimiento Semanal
de escombros
men de los RCD pudieron reutilizar
generados) * 100
Corresponde al
número de
requerimientos por
No. quejas y Soportes de
parte la comunidad o Número de
reclamos por respuestas a
residentes por mal quejas o Mensual
residentes y/o quejas o
manejo de reclamos
usuarios reclamos
escombros, el cual
debe tender siempre
a cero (0)