Decreto #9.041, de 15 de Junio de 2012: Venezuela

VENEZUELA
Decreto N° 9.041, de 15 de junio de

2012
Presidencia de la República
Tiene por objeto establecer las normas que regulan el ámbito, organización, atribuciones y
funcionamiento del Sistema de Bienes Públicos, como parte integrante del Sistema de
Administración Financiera del Estado.
12/12/2018
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
AÑO CXXXIX - MES IX Caracas, viernes 15 de junio de 2012 Número 39.945
SUMARIO Decreto N° 9.053, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley Especial del Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales.
Asamblea Nacional
Acuerdo en respaldo a la investidura de Alí Rodríguez Araque, Ministerio del Poder Popular
como nuevo Secretario General de la Unión de Naciones para Relaciones Interiores y Justicia
Suramericanas (UNASUR). Sistema Integrado de Policía
Providencia mediante la cual se deja sin efecto la designación
Presidencia de la República como Miembros integrantes del Consejo Disciplinario del
Decreto N° 9.033, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Instituto Autónomo de la Policía del Municipio Los Salias, estado
Valor y Fuerza de Ley del Fondo Nacional j>ara Edificaciones Miranda, a las ciudadanas que en ella se mencionan; y se
Penitenciarias. designa a los ciudadanos y ciudadanas que en ella se especifican.
Decreto N° 9.041, mediante el cual se dicta el Decreto con Ministerios del Poder Popular
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos. para· Relaciones Interiores y Justicia
y de Planificación y Finanzas
Decreto N° 9.042, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Resolución Coojunta mediante la cual se establece y regula las
Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Penai.- normas y procedimientos administrativos que deben adoptar
(Véase N° 6.078 Extraordinario de la GACETA OFICIAL DE LA los Sujetos Obligados, orientados a identificar y aplicar medidas
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, de esta misma apropiadas para el bloqueo preventivo de fondos u otros
fecha). activos de conformidad con lo establecido en las Resoluciones
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Decreto N° 9.043, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica para la Gestión Comunitaria Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas
de Competencias, Servicios y Otras Atribuciones.- (Véase SENIAT
N° 6.079 Extraordinario de la GACETA OFICIAL DE LA Providencia mediante la cual se establece la tasa aplicable para
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. de esta misma el cálculo de los intereses moratorios correspondiente al mes
fecha). de mayo de 2012.
Decreto N° 9.044, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Providencia mediante la cual se autoriza al ciudadano Alfredo José
Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Turismo.- (Véase W 6.079 Herrera Freites, para actuar como Agente de Aduanas Persona
Extraordinario de la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA Natural, con carácter permanente, bajo relación de dependencia
BOLIVARIANA DE VENEZUELA, de esta misma fecha). con la empresa Capuano Transporte y Aduana, C.A., en las
operaciones que en ella se indican.
Decreto N° 9.045, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de la Policía de Ministerio del Poder Popular para la Defensa
Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Resolución mediante la cual se efectúan los nombramientos de
Penales y Criminalisticas y el Instituto Nacional de Medicina y los ciudadanos y la ciudadana que en ella se mencionan,
Ciencias Forenses.- (Véase N° 6.079 Extraordinario de de la Comandancia General de la Aviación Militar Bolivariana,
la GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE para ocupar los cargos que en ella se señalan.
VENEZUELA, de esta misma fecha).
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Coronel
Decreto N° 9.046, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Víctor Aorián Pérez Jáuregui, como responsable del manejo de
Valor y Fuerza de Ley del Estatuto de la Función de la Policía de los Fondos de Funcionamiento que se giren a la Unidad
Investigación. Administradora Desconcentrada, sin delegación de firma,
Grupo Instrumental de Vuelo N° 7.
Decreto ND9.047, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de la Gran Misión Saber y Trabajo. Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y Protección Social
Decreto N° 9.048, mediante el cual se dicta la Reforma Parcial del SAFONACC
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Régimen Orden Administrativa mediante la cual se designa al ciudadano
Prestacional de VIVienda y Hábitat Fernando Isaac Jiménez León, como Director, adscrito a la
Dirección de Acompañamiento Comunal.
Decreto N° 9.049, mediante el cual se dicta el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Atención al Sector .Agrario. Tribunal Supremo de Justicia
Acuerdo mediante el cual se dicta el Reglamento del Servicio de
Decreto ND 9.050, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Alguacilazgo de los Circuitos Judiciales Penale~.
Valor y Fuerza de Ley para la Determinación del Justiprecio
de Bienes Inmuebles en los casos de expropiaciones de Ministerio Público
emergencia con fines de poblamiento y habitabilidad. Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Abel
Francisco .Gil Montoya, Técnico de Seguridad y Resguardo 1
Decreto N° 9.051, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, en la Fiscalía Superior del Ministerio Público de la
Valor y Fuerza de Ley sobre Acceso e Intercambio Electrónico Circunscripción Judicial del estado Aragua.
de Datos, Información y Documentos entre los ()rganos y
Entes del Estado. Resolución mediante la cual se crea la Sala de Flagrancia del
Ministerio Público en la Circunscripción Judicial del estado Vargas.
Decreto ND 9.052, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley que promueve y regula las nuevas Resoluciones mediante las cuales se designa Fiscales
formas asociativas conjuntas entre el Estado, la iniciativa Auxiliares Interinos y Fiscal Provisorio a los ciudadanos y
comunitaria y privada para el desarrollo de la economía ciudadanas que en ellas se señalan, en las Fiscalías que en
nacional. ellas se especifican.
394.204 GACETA OFICIAL DE LA REPÍ'BLICA BOLI\ARIANA DE VENEZFELA Viernes 15 de junio de 2012
Sexto. Dar publicidad al presente Acuerdo
ASAMBLEA NACIONAL Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo. sede de la Asamblea
Nacional. en Caracas, a los doce días del mes de junio de dos mil doce. Años
LA ASAJ'IfBLEA !\ACIONAL 202• de la Independencia y 153• de la Federación.
DE LA REPL"BLICA BOU\"ARlANA DE \'EJ\EZliELA
CoMo VocEJtA DEL Pr.:EswSosEruso
ACUERDO E11' RESPALDO A LA INVESTIDt:RA DE

ALÍ RODRlGl'EZ ARAQt:E, COMO J\'"L'EVO SECRETARIO GENERAL
DE LA t:NIÓN DE !';ACIO~ES SURAMERlCANAS (UNASUR)
COSSIDERA.YDO
Que el día de ayer. lunes 11 de junio de 2012. fue ¡uramentado en el Palacio de

Nariño. sede del Poder E¡ecutivo de la República de Colombia. por el Presidente
de la República del Paraguav Fernando Lugo. Jefe de Estado de la Nación
guaraní en funciones como Presidente protempore de la l.Jnión de Naciones
Suramericanas (UNASUR). el Doctor Ali Rodtíguez A.raque como nuevo
Secretario General del bloque reg.onal para el periodo 2012-20!3;
CONSIDERAI>"DO
Que la inve.tidura del Camarada venezolano Ali Rodriguez A.raque. efectuada en PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
presencia del Presidente de la República de Colombia. Juan Manuel Santos. y de
los Cancilleres de los doce paises miembros de la Unión de Naciones
Suramericanas (Ul'ASUR). cumple con el mandato asumido por la organización EXPOSICION DE MOTIVOS
regional durante la Reunión Especial de Ministros de Relaciones Extenores DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
celebrada en la República del Ecuador en marzo de 2011. a los fines de alternar DE LEY DEL FONDO NACIONAL PARA
con la República de Colombia el resto del periodo asignado como Secretano EDIFICACIONES PENITENCIARIAS
General al ilustre suramencano I'éstor Kirchner, lamentablemente fallecido en
octubre de 2010:
COl\"SIDERANDO En nuestra Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela, se refleja la obligación del Estado en garantizar un
Que esta Asamblea Nacional tiene la responsabilidad y el comprom1so de apoyar sistema penitencia·rio que asegure la transformación, la
a nuestra Polít1ca Ex tenor Boli\ ;mano y. en especial, la particJpacJón
protag6mca del 1nsigne venezolano AJí Rodríguez Araque en !)US nuevas
rehabilitación del interno o interna y el respeto a sus derechos
funciOnes como Secretano General de la Unión de ~aciones Suramencanas humanos. Es por ello que tos establecimientos penitenciarios
fU!-IASUR¡. en las cuales estamos seguros podr3 transitar hacta la consolidación deben contar con espacios adecuados para el alojamiento, el
del bloque regional. tomando en cuenta las cualidades profesionales y personales trabajo, el estudio, el deporte y la recreación; en consecuencia,
del Ex canciller y expeno petrolero venezolano.
dentro del proceso revolucionario, para lograr estos objetivos,
se hace necesario contar con herramientas legales inspiradas
en el Proyecto Nacional Simón Bolívar.
AC~"ERDA
Dentro de los deberes del Estado Venezolano, está el promover
y desarrollar políticas orientadas a elevar la calidad, el bienestar
Primero. Apoyar de manera ¡rrestncta y SO!Jdana la gestión que JruCJÓ el día de colectivo y el acceso a los servicios; así como, ejercer la
ayer el Camarada AJí Rodriguez Ataque, como nuevo Secretano General de la rectoría y gestionar un sistema público nacional penitenciario,
l:ntóc. de :Saetones Suramericanas fliNASl:R¡ para el período 2012-2(!13: "'¡
como todas las a.:t¡v¡dades de nuestro Gob1emo Bvllvanano que, er. el m:HetJ de
para lo cual se creó el Ministerio del Poder Popular para el
ese bl0quc reg¡onal. tiendan al éxnn de J()S ObjetiVO'> J metac; plan:cada.., P'H Id Servicio Penitenciario. En función a ello, el Estado debe
Secretaria General de la L'n1ón de Nac1nne<> Suram~ncana!) U~ASl...:R construir y adecuar las edificaciones indispensables para la
asistencia penitenciaria en cualquiera de sus fases, al adulto
Segundo. Felicitar de manera ec;pec¡aJ a la saliente Secretaria Gencr:jl de b privado y privada de libertad, así como la atención a los y las
Un1ón de NaciOnes Suramericanas fU!'JASL:RJ. \1aria Emma Mejía, P'H <.,u<..
c<>fuerzos, \·01unt;1d y gesllnnes realizadas al frente Ue tan Importante utrg;~. adolescentes en conflicto con la Ley Penal, que posibilite la
">lempre temendo como base la neces1dad de l.1 un1ón y l<s mtcgraLJÓn cfe<..tJ\ d J..:: transformación social del interno o interna, propiciando y
JlJ.., ruchln.., y g()hJcrnu'> de nue~tra rcg16n en pro de un futurc• mqr1r pilrd 11J.., creando la infraestructura penitenciaria necesaria y suficiente
Ciudadano~ y Ciudadana<.. de la~ patrJél"> de \11<.. prl•ccrc;;, de b JndcpendencJ.t que garanticen las condiciones materiales para hacer viable
Tercero. Reo;;paldar desde e..,ta Tr1huna Pt~rlamentarJd, 1\¡J,j..., ,H..¡udid'> ,:H.. LJ11nc..,
este paso por parte de quienes transgredieron la norma.
que en el marco de nue\tra PolítiCO Extcr~or Mul!d<ttc:ral. favi!TC:/.(..<Jn el ex no J..:
la ge')tJón del Secretarit> General de la Unil)n de Sau<mc" Sur;nncrJL,tO.t"-
1L1NASUR), Ah Rodrigue¡ Araque, e<:.pco:..·ialmentc: la..., dm~Jda..., ,¡ mqr•r:H Id..., Es por ello que se hace necesario derogar la ley que creó el
cond1<.:1nne\ para el de\arrollo ">UStentahlc de la reglón, la <;t¡pcraut•n de l.t
Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias (FONEP},
pobretd, la eJ¡m¡nacJón de la<.. profundao;; a\lmctria.;, que dfc<.tJn .1 mJ..., d<.: 1111
millone"> de ~uramcncanr><>.la defensa mde<..lwahlc dt: nuc.:\ln.J.., rnu~~~~ n.1IULLk..., sancionada por el Congreso de la República de Venezuela y
y ]ti materJalJD:tCJÓO dcfinll¡va de Jr¡<., pnnc¡p¡r¡) de la fdt•nuJud ~ ("u,(icd,mtJ publicada en Gaceta Oficial N° 35.737, de fecha 21 de junio de
Suramencana .. 1995, y que adscribía dicho Fondo al Ministerio de Justicia, y
sancionar una nueva ley que regule de manera íntegra a ese
ente con pPrsonalidad jurídica, patrimonio propio, autónomo e
independiente del Fisco Nacional, donde además se contemple
las funciones que le permitan al FONEP, cumplir con el mandato
contenido en el Decreto W 6.266, de creación del Ministerio del
Cuarto. Apoyar de~de la A"..~mblea N<tc¡onal toda..., •tttucll;t' dU.l·llu.: ... q"Jc: Poder para el Servicio Penitenciario, de fecha 14 de junio 2011,
fortalezcan J.:.s..., acltvJdade.-. Jc lo~ ConSCJO\ dt.: funnan parlt: de 1<~ tlntfln Jc
Nac1onrs ~uramencana" !lJN/\SUR ). tendiente<:. .t prop¡~_.Jar y forl:lkú·r el publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
diálogo y la cDncertaur1n polí\J(..a regwnal en tqrno ;¡ la ..,oluu()n de: lo" Venezuela N° 39.721 el 26 de julio de 2011, dadas las
prohlemas y J¡fu.:ultadcs que afec1an a la región, en c~peual la ...,JIU,tLJún de l.t competencias que se le asignan y la adscripción del Fondo
'"Dtspt~ra de Sohauniu ··argentina sobre las Islas Malv1nas y altcrnaliva" rcalt.''- y
Nacional para Edificaciones Penitenciarias a dicho Ministerio.
sinceras frente al tema de lo~ Derecho<> Humano<... Lt lJndHl Jc N.tuonc"
Suramencanas (UNASUR) det.c convertirse en el C\p<Kitl 1dcal p.:trd dh\.Uitr y
concertar con<.enso\ rrcnte a otro<:. Foro-; lnlernaCionak<..
Dentro de las competencias atribuidas al Ministerio por el
Quinto. C(ladyu\ar l."on Lh tarea' de la Secrctdlld (J(:nual dt.: l.• llnl!lfl dt: Decreto Presidencial N° 8.266, se destacan las señaladas en el
NaCIOOt"'i Suramcm.:ana~ (l1NASl 1R) cnnduu:nlc..., a l.t tnlcgrau,·m \
artículo 2o, numeral 12 en el que se instruye para diseñar
funCJdlt:nucntn del Parl:tmcntn Suramcucann, com,1 mZIXJm.t •n~t.HKLt
p.1rlar.Jc:n~ar1a rq!,ltlnal. a lo.., fine<-. Jt: <tpt'~'ar l:llnteg.racJl"~n rq.:;J•HI.d en ·\·¡¡~·\f/,¡
proyectos normativos relacionados con la materia penitenciaria
.~ml·r:~ .1· para hacer realidad d "ucñn mtcgra...:u>n¡:-.ta de nul'"lrtl..., l.Jhnt;td•tr..:...,, y todas aquellas medidas de carácter jurídico necesarias, en la
en espec1.1l los ¡deaJes de nuestro ··s,mon Bnlivar" de darle ;1 lo~ pueblo~ articulación e integración de los actores del sistema
suramenc.anos ··¡a muvnr sumo de segundad snt.ldl la m\JFJr )/lmo d~.· penitenciario, a fin de coadyuvar al logro de los objetivos del
t'.\l•JhJhd..1dpoiJtJ<U. ¡ h; rnu\or wma Jt• !elJctdaJposJhlt·
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 394.205
órgano rector, contemplados en su Proyecto Estratégico y en Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con
consonancia con nuestra Carta Magna. Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan,
en Consejo de Ministros,
Los numerales 3, 4, S, y 6, del Decreto, regulan la organización

Y funcionamiento del sistema penitenciario; ordenan garantizar DICTA
y brindar un servido penitenciario en forma eficiente y eficaz
que garantice a los procesados y procesadas, penados y El siguiente,
penadas, y a las adolescentes y los adolescentes en conflicto
con la ley penal, las condiciones y herramientas necesarias para DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
el desarrollo de sus potencialidades y capacidades con el fin de DE LEY DEL FONDO NACIONAL PARA
mejorar sus posibilidades de transformadón sociaÍ; con estricto EDIFICACIONES PENITENCIARIAS
apego y observancia a los derechos humanos y para ello se
debe _promover la construcción, adecuación, mantenimiento y
dotaaón de sedes penitenciarias aptas, en cantidad y calidad, CAPITULO I
que cuenten con espacios dignos para el alojamiento y la
convivencia de los procesados y procesadas, penados y
penadas y las adolescentes y los adolescentes en conflicto con DE LA CREACION, OBJETO Y RECURSOS DEL FONDO
la ley penal, así como para la recreadón, educación, artes,
deporte,, trabajo e instalaciones medicas y sanitarias; aplicando
con caracter preferente los avances científicos y tecnológicos De la Creación
existentes en cada una de estas áreas. Artículo 1°. El Fondo Nacional para Edificaciones
Penitenciarias, es un Instituto público, con personalidad jurídica
y patrimonio propio, autónomo e independiente del Tesoro
En el artículo 3° del citado Decreto, se adsoibe al Ministerio del Nacional, el cual podrá utilizar para su identificación las siglas
Poder Popular para el Servido Penitenciario, el Fondo Nacional (FONEP), adscrito al Ministerio del Poder Popular para el
para Edificaciones Penitenciarias FONEP y en virtud de la Servicio Penitenciario, se regirá por el presente Decreto con
determinación de adscripciones establecidas en dicho artículo Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
se deben realizar los trámites necesarios para la reforma de lo~
estaMos sociales o fundacionales de los entes descentralizados
a que haya lugar, así como acometer las demás reformas que Del Objeto
sean necesarias a los fines de adecuarlos a la adscripción Artículo 2°. El Fondo Nacional para Edificaciones
acordada en el referido decreto W 8.266. Penitenciarias, tiene como objeto promover, a través del uso de
sus recursos financieros y de la obtención de recursos de otra
índole:
Como base o sustento legal, el FONEP, está soportado por el
Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de la a. El desarrollo, construcción, rehabilitación y mantenimiento
Administración Pública, publicada en la Gaceta Oficial de la de la infraestructura física penitenciaria, las entidades de
República de Venezuela N° 5890 de fecha 31 de julio de 2008 atención de adolescentes en el territorio nacional y las
y se enfatiza que como órgano y ente para su creación de~ sedes administrativas.
indicar su finalidad y delimitación de sus competencias o
atribuciones; se obliga a determinar su forma organizativa, su b. La dotación y mantenimiento de bienes, servicios y
ubicación en la estructura de la Administración Pública y su mobiliario necesarios en los centros penitenciarios del país,
adscripdón fundonal y administrativa; y que le corresponde las entidades de atención de adolescentes en el territorio
establecer las previsiones de las partidas y créditos nacional y las sedes administrativas, así como para la
presupuestarios necesarios para su funcionamiento. prestación de los servicios asistenciales, educacionales y
otros de carácter formativo que operen en dichos centros,
y los requeridos para el desarrollo de los programas
Es así entonces que se establece una nueva ley, sencilla en su implementados.
estructura, dividida en tres capítulos, diez artículos y dos
disposiciones finales, que orienta a que el Fondo, cuente con un
instrumento jurídico adecuado, eficaz, válido y vigente que le De los Recursos
proporcione basamento legal al desarrollo, construcción, Artículo 3°. El Patrimonio del Fondo Nacional para
rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura física Edificaciones Penitenciarias estará constituido por:
penitenciaria, las entidades de atención de adolescentes en el
territorio nacional y las sedes administrativas, así como la a. La asignación que le aporte el Ejecutivo Nacional durante
dotación y mantenimiento de bienes, servicios y mobiliario el ejercicio Rscal o en varios ejercicios fiscales sucesivos.
necesarios; la prestación de los servicios asistenciales
educacionales y otros de carácter formativo que operen e~ b. l_os aportes extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo
dichos centros, y los requeridos para el desarrollo a cabalidad Nacional en cualquier tiempo.
de los programas que el Ministerio del Poder Popular para el
Servicio Penitenciario estime pertinentes. c. Los bienes que por cualquier título sean transferidos al
Fondo.
d. Los bienes muebles e inmuebles adquiridos de manera

Decreto N° 9.033 05 de junio de 2012
directa para sus funciones.
HUGO CHAVEZ FRIAS e. Las donaciones, legados, aportes o cualquier otra

Presidente de la República transferencia efectuada legalmente por personas naturales
o jurídicas, públicas o privadas.
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor

eficacia política y calidad revolucionaría en la construcción del CAPITULO II
socialismo, la refundación de la nación venezolana, basado en DEL ORGANO DE ADSCRIPCION
los principios humanistas, sustentado en oondiciones morales y
éticas que persiguen el progreso de la patria y del colectivo, por
mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que me Del Órgano de Adscripción
confieren el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la Artículo 4°. El Ministro o Ministra del Ministerio del Poder
República Bolivariana de Venezuela, y de ronformidad con lo Popular para el Servicio Penitenciario, como titular del órgano
dispuesto en el numeral 2, literal a, del articulo 1 de la Ley que de adscripción del FONEP, tendrá las atribuciones siguientes:
394.206 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
a. Designar al Presidente o Presidenta del FONEP; así como, a

a. De nadonalidad venezolana.
los Directores Prindpales de la Junta Administradora y sus
b. Profesional Universitaño.
suplentes.
c. Mayor de 21 años de edad.
d. No estar sujeto a irmda:ión o inhabilitación política para
b. Dictar los lineamientos de políticas generales, a las que
ejercer función pública
habrá de ceñirse la gestión del FONEP.
c. Aprobar los Programas de acdón finandera del FONEP. Atribuciones

del Presidente o Presidenta
d. Aprobar el Presupuesto Anual del FONEP, y someterlo a la Artículo go, El Presidente o Presidenta del FONEP, tendrá las
consideradón del órgano competente de la Administradón siguientes atribudones:
Pública Nacional, en materia presupuestaria.
a. Ejercer la representación legal del FONEP.
e. Conocer del concurso y del nombramiento del Auditor o b. Ejercer las actividades del FONEP a dedicación exdusiva.
Auditora Interna del FONEP, quien ejercerá la titularidad c. Presidir las reuniones de la Junta Administradora.
del Órgano de Control Interno del FONEP. d. Designar al personal administrativo del FONEP.
e. Convocar mediante CllllC1JrSO público la elea:ión del Auditor
f. Aprobar la Memoria Anual de la Jur.ta Administradora del o Auditora Interno del . FONEP, y proceder a su
FONEP, las cuentas periódicas y conocer de los informes nombramiento, previo cumplimiento de las normas
del Auditor o Auditora Interno del FO~<E~. previstas en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del SistBna Nadonal de Control Fiscal.
g. Fijar los sueldos y demás remuneraciones del Presidente o f. Las demás que le a5ignen expresamente las Leyes, el
Presidenta, Directores y del Auditor o Auditora Interno del Ministro o Ministra del Poder Popular para el Servido
FONEP. Penitendario y el Reglamento Interno.
h. Aprobar la designadón de las Comisiones de De la Transferencia

Contrataciones del FONEP. de Bienes Inmuebles
i. Las demás que le asignen el ordenamiento juridico. Artículo 10. El Ejecutivo Nacional podrá transferir al FONEP
los bienes propiedad de la República Bolivariana de Venezuela,
que sean necesarios para el cumplimiento del objeto previsto
en el artículo 2° de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
CAPITULO ID Ley, previo cumpfnnienlo de las formafldades legales
DE LA ADMINISTRACION pertinentes.
DISPOSIOONES FINALES
SECCION PRIMERA
PRIMERA. Se deroga la Ley del Fondo Nadonal para
Edificaciones Penitenciarias. publicada en la Gaceta Ofidal de la
República de Venezuela NO 35.737, de fedla 21 de junio de
De la Junta Administradora
Artículo 5°. El FONEP tendrá una Junta Administradora, 1995.
integrada por un Presidente o Presidenta, que a su ve:z. será del
FONEP y cuatro (4) Directores o Directoras P~<ncipales con sus
SEGUNDA. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su
respectivos suplentes, todos de libre nornt.r<:~.,:ento y remoción
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivaliana de
del Ministro o la Ministra del Poder Po~·Jiar para el Servido
Penitendario, quienes ejercerán su admi~<istradón de acuerdo a Vene:z.uela.
las políticas públicas generales establecidas por el órgano de
adscripción y por la Comisión Centra! de P!anificadón.
Dado en Caracas, a las c:5Ko días del mes de junio de ~. mil
doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federadón .Y
De la Oportunidad para Sesionar 13° de la Revolución Bolivliliriana.
Artículo 6°. La Junta Administradora sesionará cuando lo
requieran los intereses del Fondo y, por lo menos, una vez a la Cúmplase,
semana con la concurrencia del F~esidente o Presidenta y dos (L. S.)
Directores o Directoras como mir.irno; !as decisiones se tomarán
por mayoría de votos presem¿os ·,· en caso de empate, el
Presidente o Presidenta tendrá el voto doble o dirimente.
HUGO CHAVEZ FRIAS

Refrendado
De las Atribuciones El Vicepresidente Ejewlillo
de la Junta Administradora (L. S.)
Artículo 7°. La Jur~~ Adrr.i -:istradora tendrá las siguientes Refrendado
B..IAS lAUA MILANO
atribuciones: La Ministra del Poder Popuilar l!ld
Despacho de la Presidenóa
a) Elaborar ei programa de acción del Fondo, el cual deberá (L. S.)
ERIKA Da VALLE FARIAS PEÑA
ser sometido a la aprobación del Ministro o Ministra del
Poder F::J:Jular para el Servicio Penitenciario, con treinta Refrendado
días hábiles ce anticipadón por lo menos, a la vigencia del El Ministro del Poder Popular
ejercicio fiscal. para Relaciones Interiores.,-~
(L. S.)
b) Elaborar el Presupuesto anual de gastos del FONEP, y TARECK El AISSAMI
someterlo a la consideración del Ejecutivo Nadonal, previa
autorización del Ministro de Adscripción. Refrendado
El Ministro del Poder Popular JYr.1
e) Elaborar el Reglamento Interno del FONEP. Relaciones Exteliores
(L. S.)
SECCION SEGUNDA N1COLAS MADURO MOROS
Del Presidente o Presidenta
Refrendado
Requisitos para Ejercer la Presidencia El Ministro del Poder Pop~Jllar
de Plani~cación y Finanzas
Artículo so. Para ejercer como Presidente o Presidenta,
(L.S.)
Director o Directora del FONEP, se deben reunir los siguientes JORGE GIORDANI
requisitos:
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOF1CIALDE LAREPÚBUCABOUVARIANADE VENEZUELA 394.207
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
las Comunas y Protección Social
(LS.)
tENRY DE JESUS RANGa SILVA ISIS OCHOA CAÑIZALEZ
Refrendado Refrendado
la Ministra del Poder POpular para B Ministro del Poder Popular para
el Comertio la Alimentación
(LS.) (LS.)
EDMEE IIETANCOURT DE GARCIA CARLOS OSORIO ZAMBRANO
B Mnstro del Poder POpular de B Ministro del Poder Popular para
Industrias la Cultura
(LS.) (LS.)
RICARDO lOSE MENENDEZ PRIETO PEDRO CALZADILLA
B Mnstro del Poder POpular para B Ministro del Poder Popular para
eiTiémo el Deporte
(LS.) (LS.)
ALEJNmRO ANTONIO R.EMING CABRERA HECTOR RODRIGUEZ CASTRO
B EIICal gado del Mirisb!rio del la Ministra del Poder Popular para
Poder POpular para la AgriaAbr.l y TII!RiiS los Pueblos Indígenas
(LS.) (LS.)
EllAS JAUA MILANO NICIA MALDONADO MALDONADO
la Ministra del Poder POpular para la Ministra del Poder Popular
la EWcación ~ para la Mujer y la Igualdad de Género
(LS.) (LS.)
MARlfNE YADIRA CORDOVA NANCY PEREZ SIERRA
la Ministra del Poder POpular para B Ministro del Poder Popular
la EWcación Para la Energía Béctrica
(LS.) (LS.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES HECTOR NAVARRO DIAZ
la Ministra del Poder POpular para la Ministra del Poder Popular
la Salud para la Juventud
(LS.) (LS.)
EUGBaA SADER CASTELLANOS MARIA PILAR HERNANDEZ OOMINGUEZ
la Kriitra del Poder POpular para la Ministra del Poder Popular
el Trabajo y~ Social para el Servicio Penitenciario
(LS.) (LS.)
MARIA CRISTINA IGLESIAS MARIA IRIS VARELA RANGEL
B Ministro del Poder POpular para El Ministro de Estado para
Transporte Terrestre la Banca Pública
(LS.) (LS.)
AJAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
la Ministra del Poder POpular para El Ministro de Estado para
Transporte Acuático y AiretJ la Transfonnadón Revoludonaria
(LS.) de la Gran Caracas
B..SA Il.IANA GUTIERREZ GRAFFE (L.S.)
FRANOSCO DE ASIS SESTO NOVAS
Refrendado
B Ministro del Poder PI:JpUar para
VIVienda y Hábitat
(LS.)
RICARDO AHTONIO MOUNA PEÑALOZA
Refrendado
B Ministro del Poder Poptjar Decreto W 9.041 12 de junio de 2012
de Petróleo y Minería
(LS.)
RAFAEl. DAAIO RAMIREZ CARREÑO
HUGO CHAVEZ FRIAS
Refrendado
B Ministro del Poder Pq¡ulac para
Presidente de la República
el Ambiente
(LS.)
AlEJANORO HITCHER MARVALDI
Refrendado eficiencia política y calidad revolucionaria en la construcción del
B Ministro del Poder Pq¡ulac
para Oencia, Temología e lmovaóón
Socialismo y la refundación de la República, basada en
(LS.) principios humanistas y sustentada en los principios morales y
JORGE AlBERTO ARREAZA MONTSERRAT éticos Bolivarianos que persiguen el progreso de la patria y el
colectivo, por mandato del pueblo y en ejercicio de las
Refrendado atribuciones previstas en el numeral 8 del artículo 236 de la
B Ministro del Poder Poptiar para
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de
la Comunicación y la Información
(LS.) conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, numeral S, literal
ANOR5 GUillERMO IZARRA GARCIA a, de la Ley que autoriza al Presidente de la República para
Dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en las (50%) del capital social. Quedarán comprendidas además,
Materias que se Delegan, publicada en la Gaceta Oficial de la !as sociedades de propiedad totalmente estatal, ruya
República Bolivariana de Venezuela N° 6009 Extraordinario, de función, a través de la posesión de aCciones de otras
fecha 17 de diciembre de 2010, en Consejo de Ministros. sodedades, sea coordinar la gestión empresarial pública
de un sector de la economía nacional.
DICTA 11. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas a

El siguiente, que se refiere el numeral anterior tengan partidpadón
igual o mayor al dncuenta por dento (50%) del capital
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE social.
LEY ORGANICA DE BIENES PUBUCOS
12. Las Empresas de Propiedad Social Indirecta Comunal.
TITULO I
DISPOSICONES GENERALES 13. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás instituciones
constituidas con fondos públicos o dirigidas por algunas de
CAPITULO I las personas referidas en este artículo, cuando la totalidad
OBJETO Y AMBITO DE APUCACON DE LA LEY de los aportes presupuestarios o contribuciones en un
ejercicio efectuados por una o varias de las personas
referidas en et presente artículo, represente el dncuenta
Objeto por ciento (50%) o más de su presupuesto.
Articulo 1 o. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley tiene por objeto establecer las normas que regulan el 14. El Banco Central de Venezuela y el Sector Público
ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del Financiero en General.
Sistema de Bienes Públicos, como parte integrante del Sistema
15. Las Universidades Públicas.
de Administración Financiera del Estado.
CAPITULO II
Ámbito de aplicadón DE LOS BIENES PUBUCOS
Artículo 2°. Las normas contenidas en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, normas reglamentarias y
aquellas que emita la Superintendencia de Bienes Públicos, son Definidón
de estricto cumplimiento por las entidades que conforman el
Artículo 5°.- Se cnnsideran Bienes Públicos:
Sistema Nacional de Bienes Públicos, así como para las
personas naturales o jurídicas que custodien o ejerzan algún 1. Los bienes muebles e inmuebles, títulos valor, acciones,
derecho sobre un Bien Público, con las excepciones de Ley, cuotas o partidpadones en sociedades y demás derechos,
dejando a salvo las competencias y autonomía atribuidas en la de dominio público o de dominio privado, que hayan
materia por la Constitución de la República Bolivariana de adquirido o adquieran los órganos y entes que conforman
Venezuela y las leyes correspondientes. el Sector Público, independientemente del nivel de
gobierno al que pertenezcan;
Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley se aplicarán sin perjuicio de las competencias 2. Los bienes, mercancías o efectos, que se encuentran en el
de control, vigilancia y fiscalización que corresponden a la territorio de la República y que no tienen dueño;
Contraloría General de La República sobre los bienes de la
Nación. 3. Los bienes muebles e inmuebles, títulos valore, acciones,
cuotas o partitipadones en sociedades y demás derechos
provenientes de las herencias yacentes;
Orden Público
Artículo 3°. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, 4. Las mercancías que se declaren abandonadas;
Valor y Fuerza de Ley, son de orden público y se aplicarán con
preferencia a cualquier otra del mismo rango. 5. Los bienes, mercancías o efectos que sean objeto de una
medida de comiso firme mediante acto administrativo o
sentencia definitiva, y los que mediante sentencia firme o
Órganos y entes que conforman procedimiento de Ley sean puestos a la orden del Tesoro
el Sector Público Nacional.
Artículo 4°. Para los efectos del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley se entiende por: Dentro de los Bienes Públicos, se establecen las siguientes
categorías:
Sector Público: Comprende los entes u órganos que de
seguidas se enumeran: Bienes Nacionales. Son Bienes Nacionales, los bienes
públicos, de dominio público o privado propiedad de La
l. La República. República, de los instttutos autónomos y de las empresas
del Estado, de las demás personas en que los entes antes
2. Los Estados. mencionados tengan una participación superior al 50% del
3. El Distrito Capital. capital social y de las consideradas fundaciones del Estado.
4. Los Distritos Metropolitanos.

Bienes Estadales. Son Bienes Estadales, los bienes
5. Los Distritos. públicos, de dominio público o privado propiedad de los
estados, de los institutos autónomos y de las empresas
6. Los Municipios. estadales, de las demás personas en que los entes antes
mencionados tengan una participación superior al 50% del
7. El Territorio Insular Francisco de Miranda. capital social y de las consideradas fundaciones estadales.
8. Los Institutos Autónomos e Institutos Públicos. Bienes Municipales. Son Bienes Municipales, los bienes
publicas, de dominio público o privado propiedad de los
9. Las personas jurídicas estatales de derecho público. municipios, de los institutos autónomos y de las empresas
municipales, de las demás personas en que los entes antes
10. Las sociedades mercantiles en las cuales La República o mencionados tengan una participación superior al 50% del
las demás personas a que se refiere el presente artículo capital social y de las consideradas fundaciones
tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento municipales.
Viernes 15 de junio de 2012 394.209
Bienes Distritales. Son Bienes Distritales, los bienes Afectación de Bienes Públicos
públicos, de dominio público o privado propiedad de los de dominio privado
distritos, de los institutos autónomos y de las empresas Artículo so. La afectación de un Bien Público de dominio
distritales, de las demás personas en que los entes antes privado al uso público o a los servicios públicos, en calidad de
mencionados tengan una participación superior al 50% del Bien Público del dominio público, sólo será posible mediante ley
capital social y de las consideradas fundaciones distritales. especial dictada por la Asamblea Nacional.
No serán catalogados como Bienes Públicos:

Prerrogativas de los bienes
l. Los productos que sean adquiridos, concebidos, extraídos de dominio publico
o fabricados por las personas, órganos y entes sujetos a Artículo 9°. Los bienes de dominio público son
esta Ley, de conformidad con su naturaleza, funciones, imprescriptibles, inembargables e inalienables y están exentos
competencias, atribuciones o actividades comerciales, además, de contribuciones o gravámenes nacionales, estadales
mercantiles, financieras o sociales, con destino a la ver~ta; y/o municipales.
2. Los artículos calificados como materiales y suministros

según el Clasificador Presupuestario dictado por la Oficina Prerrogativas de los bienes
Nacional de Presupuesto; propiedad de la República
Artículo 10. Los bienes, rentas, derechos o acciones que
3. Los bienes adquiridos con la finalidad de ser donados de formen parte del patrimonio de la República, no están sujetos a
forma inmediata; embargos, secuestros, hipotecas, ejecuciones interdictales y en
general, a ninguna medida preventiva o ejecutiva y están
4. Los bienes adquiridos en ejecución de norma expresa, en exentos además, de contribuciones o gravámenes nacionales,
cumplimiento de fines institucionales, con el fin de ser estadales Y/O municipales.
enajenados a terceros.
Clasificación
Artículo 6°. Los Bienes Públicos son del dominio público o del
Aprovechamiento
dominio privado.
Artículo 11. Los órganos y entes que conforman el Sector
Público deben procurar el uso racional y social de sus bienes y
Son Bienes Públicos del dominio público: de los que se encuentran bajo su administración, conforme a
los procedim:entos establecidos en los lineamientos, directrices
1. Los bienes destinados al uso público, como plazas, y pautas previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y
parques, infraestructura vial, vías férreas, caminos y otros. Fuerza de Ley atendiendo a los fines y objetivos institucionales.
2. Los bienes que en razón de su configuración natural,

construcción o adaptación especial, o bien por su Defensa
importancia histórica, científica o artística sean necesarios Artículo 12. Los órganos y entes que conforman el Sector
para un servicio público o para dar satisfacción a una Público· deberán adoptar las acciones necesarias para la defensa
necesidad pública y que no puedan ser fácilmente administrativa y judicial de los Bienes Públicos de su propiedad
reemplazados en esa función. y de los que tengan a su cargo.
3. Los espacios lacustre y fluvial, mar territorial, áreas
marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas Prohibiciones
dentro de las líneas de base recta que ha adoptado o Artículo 13. Los funcionarios y funcionarias públicos, así como
adopte la República; las costas marinas; el suelo y toda persona que preste servicios en los órganos y entes que
subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y conforman el Sector Público, bajo cualquier régimen laboral o
marítimo y los recursos que en ellos se encuentran, contractual, no podrán adquirir derechos re3les por contrato,
incluidos los genéticos, los de las especies migratorias, sus legado o subasta pública, directa o indirect..amente o por
productos derivados y los componentes intangibles que persona interpuesta, respecto de los Bien-=s Públicos propiedad
por causas naturales allí se hallen. del ente u órgano al que pertenece!l, de !os confiados a su
administración o custodia, ni de los que para ser transferidos
4. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera requieren de su intervención, salv;:; disposición expresa en
que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, contrario emitida por la Superintend~ncia de Bienes Públicos.
bajo el lecho del mar territorial, en la zona económica
exclusiva y en la plataforma continental. Ni el Presidente o Presidenta de la República, ni el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la
5. Todos aquellos bienes a los que por ley se confiera tal República ni los Ministros o Ministras, Viceministros o
cualidad. Viceministros ni el Procurador o Procuradora General de la
República, ni los Diputados o Diputadas de la Asamblea
Los Bienes Públicos del dominio privado, son aquellos Bienes Nacional, ni los Diputados o Diputadas del Parlamento Andino ni
Públicos no incluidos en las categorías de bienes mencionadas del Parlamento Latinoamericar~o, ni los Magistrados o
en la enumeración anterior, los cuales, siendo de propiedad del Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, ni el Fiscal o la
Estado o de algún ente público, no están destinados al uso Fiscal General de 1;; República, ni el Contralor o Contralora
público ni afectados a algún servicio público. General de la República, ni el Subcontralor o Subcontralora de
la República, ni el Defensor o Defensora del Pueblo, ni el
Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral, ni los
Gobernadores o Goben<adoras de los Estados, ni los Diputados
Desafectación de Bienes Públicos o Diputadas de los Consejos Legislativos de los Estados, ni el
de dominio público
Artículo 7°. Los Bienes Públicos de dominio público Contralor o Contralora de los Estados, ni el Síndico o la Síndico
susceptibles de desafectación por no estar destinados al uso Procurador de los Estados, ni los Alcaldes o Alcaldesas de los
Municipios, ni los Alcaldes o Alcaldesas de los Distritos
público o a los servi.cios públicos, o no ser r~~erid?s para tales
fines se entenderan incorporados al dom1010 pnvado de La Metropolitanos, ni los Concejales o Concejalas de los
RepÚblica, una vez dictado por el Presidente de la República el Municipios, ni el Síndico o la Síndico Municipal, ni el Presidente
o Presidenta del Banco Central de Venezuela, podrán, por si
respectivo Decreto, en Consejo de Ministros y previa
mismos, ni por medio de personas interpuestas, vender ni
autorización de la Asamblea Nacional.
comprar Bienes Públicos, ni celebrar con la República, los
estados, los municipios o los distritos, dependiendo del nivel al
De igual forma, se procederá en los casos de deslinde del
cual pertenezca el funcionario o funcionaria público, contrato
dominio público en que los inmuebles sobrantes pasen al
de ninguna especie.
dominio privado.
394.210 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARJANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
Dichas prohibiciones se aplicarán igualmente a los parientes TITULOII

hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad SISTEMA DE BIENES PUBUCOS
de todas las personas señaladas en el presente artículo, así
como a las personas jurídicas en las que todas las personas CAPITULO!
ant~ referidas tengan una participación superior al cinco (5%) REGIMEN NORMATIVO
del capital social o del patrimonio según el caso, antes de
adquirirse el derecho real.
Creadón
Estas prohibiciones rigen hasta doce (12) meses después de Artículo 16. Se crea el Sistema de Bienes Públicos, integrado
que las personas impedidas cesen o renuncien en sus por el conjunto de principios, normas, órganos, entes y
respectivos cargos. procesos que permiten regular, de manera integral y coherente,
la adquisición, uso, administración, mantenimiento, registro,
Los actos administrativos y/o contratos que se suscriban supervisión y disposición de los Bienes Públicos, dentro del
contraviniendo lo dispuesto en el presente artículo, son nulos Sector Público definido en el artículo 4 del presente Decreto con
de pleno derecho sin perjuicio de las responsabilidades civiles, Rango, Valor y Fuerza de Ley, en función del cumplimiento de
penales, administrativas o de cualquier otra índole a que las políticas públicas, y que tiene a la Superintendencia de
hubiere lugar. Bienes Públials como ente rector, con la estructura organizativa
que determine el Reglamento respectivo.
Aplicación preferente Este sistema estará interrelacionado con los demás sistemas de
Artículo 14. Las normas contenidas en leyes especiales, que la Administración Financiera del Sector Público.
regulen los bienes a que se refiere este Título, se aplicarán en
tanto no contradigan las disposiciones establecidas en la
presente Ley. Finalidad
Artículo 17. B Sistema de Bienes Públicos tiene por
finalidades:
Supletoriedad de la ley
Artículo 15. Se reg1ran por sus respectivas leyes y sólo 1. Contribuir al desarrollo de la Nación, promoviendo el
supletoriamente por lo establecido en el presente Decreto con saneamiento de los Bienes Públicos, a los fines de alcanzar
Rango, Valor y Fuerza de Ley: una efiáente gestión en el uso, mantenimiento y
disposición de. los mismos.
2. Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos para la

l. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera adquisición, registro, administración, disposición y
que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, supervisión de los Bienes Públicos en el Sector Público, con
bajo el lecho del mar territorial, en la zona económica el objeto de lograr una gestión eficiente.
exclusiva y en la plataforma continental.
Prindpios
Artículo 18°.- Son principios del Sistema de Bienes Públicos:
2. Los espacios lacustre y fluvial, mar territorial, áreas
marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas
1. La primacía de las disposiciones del presente Decreto con
dentro de las líneas de base recta que ha adoptado o
Rango, Valor y Fuerza de Ley y sus normas reglamentarias
adopte la República; las costas marinas; el suelo y
y complementarias, dada la especialidad de las mismas,
subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y
como parte del Sistema de Bienes Públicos, sobre las que
marítimo y los recursos que en ellos se encuentran,
en contravención o menoscabo de estas puedan dictarse.
incluidos los genéticos, los de las especies migratorias, sus
productos derivados y los componentes intangibles que 2. La supervisión permanente a cargo del ente rector, de los
por causas naturales ¡¡llí se hallen.
actos de adquisición, registro, administración y disposición
respecto de los Bienes Públicos, ejecutados por los
3. Los Bienes Públicos empleados directamente para la
órganos y entes del Sector Público.
seguridad y defensa de bienes y personas.
3. La transparencia en los procedimientos de adquisición,
4. El espectro radioeléctrico.
registro, administración y disposición de los Bienes
Públicos.
5. · Las tierras baldías.
4. La vigilantia por parte de los ciudadanos y ciudadanas
6. Las tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras y las dentro de las actividades de registro, administración y
que por ley le deban pertenecer. disposición de los Bienes Públicos, como principio activo de
la contraloria social.
7. Los Bienes Públicos empleados directamente por la
Industrias Básicas Pesadas en poder del Estado, en las S. La eficacia en el cumplimiento de los objetivos y metas
labores de aprovechamiento y/o transformación de los fijados en tas normas, planes y compromisos de gestión,
recursos naturales a su cargc. por parte de los órganos y entes que lo confonman, bajo la
orientación de las políticas y estrategias establecidas por la
8. Los Bienes Públicos enc,1arcados en procesos de Superintendencia de Bienes Públicos.
privatizaciones.
6. La eficiencia en la utilización de los recursos públicos que
9. Los estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como le son asignados para el logro de sus metas y objetivos, el
las sustancias \;·..i[micas, precursoras y esenciales, cual propenderá a la utilización racional de los recursos
susceptibles de se desviadas a la fabricación ilícita de humanos, materiales y presupuestarios.
drogas.
7. La responsabilidad patrimonial en la administración uso y
10. Los haberes de los fondos públicos de prestaciones, disposición de Jos bienes propiedad de los órganos y entes
pensiones y jubilaciones. que lo integran, de conformidad con la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y la ley, sin perjuicio
de la responsabilidad que le corresponda a sus
funcionarios o funcionarias por su actuación.
11. Los bienes de valor artístico e histórico propiedad ~ la
Confonnadón
República, los estados, los municipios o los distntos, sin
Artículo 19. Los órganos y entes que conforman el Sistema de
perjuicio de que sean incluidos en los registros de bienes
Bienes Públicos. en cuanto adquieren, usan, administran,
establecidos en esta Ley.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOFICIALDE LAREPÚBUCABOLIVARIANADE VENEZUELA 394.211
mantienen, registran, supervisan y disponen Bienes Públicos, incumplimiento de las normas previstas en la presente Ley
son los siguientes: y sus Reglamentos.
1. La Superintendencia de Bienes Públicos, romo ente rector; 9. Definir los criterios para la radonalizadón de la
construcdón, reconstrucdón, adaptación, adquisidón,
2. Las máximas autoridades de los órganos y entes que identificadón, recuento ñsico, valuación, enajenadón,
coofunnan el Sector Público, señalados en el artículo 4 del conservadón, mantenimiento y aprovechamiento de los
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, inmuebles destinados al fundonamlento de los órganos y
entes del Sector Público.
3. Las Unidades encargadas de la administración y rustodia
de los Bienes Públicos en los órganos y entes del Poder 10. Mantener informadón actualizada acerca de la existenda,
Público Nacional, en los estados, muniápios, distritos, yalor, ubicadón, necesidades y excedentes de los Bienes
distritos metropolitanos y en los entes no territoriales, Públicos y de su estado de conservadón y fundonamiento.
como responsables patrimoniales.
11. Acceder a los registros y bases de datos de los órganos y
entes que conforman el Sector Público, respecto de los
CAPJTVLOII actos de registro, administradón y disposición de los
SUPERINTENDENCIA DE BIENES PUBUCOS Bienes Públicos, con las excepciones estableadas en la
presente Ley, en el marco del Sistema Nadonal de Bienes
Públicos y sin perjuido de la autonomía de los diferentes
Creación niveles políticos territoriales.
Artículo 20. Se crea la Superintendenda de Bienes Públicos, 12. Mantener relaciones con las dependencias
como instituto público con personalidad juríá~ea y patrimonio correspondientes de los entes u órganos de los estados,
propio, con autonomía económica, presupuestaria, finandera, municipios, distritos y distritos metropolitanos, así como de
técnica y funcional, adscrita al ministerio con mmpetencia en los entes públicos no territoriales, de modo que el registro
materia de finanzas al sólo efecto de la tutela administrativa, y disposición de bienes en esas entidades pueda
para ejercer la rectoría del Sistema de Bienes Públicos bajo la efectuarse en el ámbito del Sistema de Bienes Públicos.
responsabilidad y dirección de un Superintendente o una
Supenntendente de Bienes Públicos, quien será la máxima 13. Tramitar las denuncias de bienes ocultos o desconocidos,
autoridad dentro de dicho ente. La organización interna de la conforme a lo previsto en esta Ley.
Superintendencia d_e Bienes Públicos será establecida mediante
Reglamento. 14. Ordenar, previa autorización de la Comisión de
Enajenación de Bienes Públicos, el remate, venta,
El Supenntendente o la Superíntendenta Nacional de Bienes donación o destrucción, de los bienes, mercancías o
Públicos será de libre nombramiento v remoción del Presidente efectos que sean objeto de una medida de comiso firme
de la República y sus competencias y deberes serán mediante acto administrativo o sentencia definitiva y los
establecidos en el Reglamento del presente Decreto con Rango, que mediante sentencia firme o procedimiento de Ley,
Valor y Fuerza de Ley. sean puestos a la orden del Tesoro Nacional.
15. Ordenar, el remate, venta, donación o destrucción, de los

Competencias efectos retenidos, embargados, asegurados, incautados,
Artículo 21. Son competencias je :a Supertntendenoa de confiscados o en situación de comiso, que estén expuestos
Bienes Públicos:
a pérdida, deterioro o corrupción, aún antes de haberse
dictado sentencia en el proceso.
l. Partidpar en la formulación de las políticas para la
administración, registro y disposición de los Bienes
16. Ordenar, previa autorización de la Comisión de
Públicos.
donación o destrucción de mercancías legalmente
2. Proponer y promover normas legales destinadas al
abandonadas, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica
fortalecimiento del Sistema de Bienes Públicos, priorizando
de Aduanas.
la modernizadón del Estado y los fines sociales que
persigue el mismo.
17. Ordenar, previa autorización de la Comisión de
3. Emitir opinión, asesorar y coordinar las actividades de las
donación o destrucción de los bienes propiedad de la
unidades administrativas competentes del Sector Público,
República cuya administración le corresponda.
en todo lo conducente al cumplimiento de las políticas y
nonnas en materia de Bienes Públicos, sin perjuicio de las
18. Autorizar, previo el cumplimiento de las formalidades
competendas que en materia de asesoría jurídica le
presupuestarias de ley, el reintegro de sumas de dinero
corresponde a fa Procuraduría General de la República.
ingresadas al Tesoro Nacional, derivadas de la disposición
de bienes provenientes de retenciones, embargos,
4. Evacuar consultas, interpretar y emitir pronunciamientos
incautaciones o comisas, cuando la respectiva medida
institucionales sobre Bienes Públicos, c:On carácter
haya sido declarada sin efecto.
orientador, sin perjuido de las competencias que en
materia de asesoría jurídica le corresponde a la 19. Efectuar convenimientos, transacciones o concesión de
Procuraduría General de la República. plazos para el pago de deudas relativas a Bienes Públioos
propiedad de la República, previa opinión expresa y
S. Dictar las normas e instrucciones técnicas en las materias favorable por parte de la Procuraduría General de la
de su competencia. República.
6. Establecer, mediante las correspondienteS normas 20. Establecer e imponer las sanciones peruniarias y
témicas, los procedimientos destinados al registro y administrativas a que haya lugar, de conformidad con esta
disposidÓn de los Bienes Públicos. Ley.
7. Supervisar el cumplimiento de los procedimientos 21. Uevar un registro actualizado de profesionales tasadores
establecidos para el registro, administración y disposición de bienes.
de Bienes Públicos, en los casos previstos en esta Ley y
sus Reglamentos. 22. Emitir opinión en los casos que establezca la presente Ley.
8. Remitir al órgano competente del Sistema Nacional de 23. Las demás atribudones que le asignen esta Ley y su
Control Fiscal las comunicaciones y¡o expedieltes Reglamento.
administrativos a que haya lugar, con ocasión del
394.212 GACETA OFlCIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
Deberes de la Superintendencia sistema de evaluación, compensaciones, ayudas, ascensos,

de Bienes Públicos traslados, licencias, régimen de vacaciones y egresos.
Artículo 22. Son deberes de la Superintendencia de Bienes
Públicos:
Unidades de Bienes Públicos
l. Cuantificar y cualificar las necesidades y excedentes Articulo 27. Se ordena la creación de una instancia
inmobiliarios del Sector Público Nacional atendiendo a las administrativa, como unidad responsable patrimonialmente de
características de los inmuebles requeridos y disponibles y los Bienes Públicos, en cada órgano o ente del Poder. Público
a su localización; Nacional, de los estados, municipios, distritos, distritos
metropolitanos y entes públicos no territoriales, las cuales, sin
2. Revisar el catastro de la propiedad inmobiliaria del Sector menoscabo de la autonomía de los Poderes Públicos distintos al
Público Nacional, para determinar la existencia de Poder Público Nacional, deberán ajustar a lo previsto en esta
inmuebles disponibles o, en su defecto, la necesidad de Ley y sus Reglamentos y a las normas que dicte la
adquirir o construir otros inmuebles; y, Superintendencia de Bienes Públicos en la materia, lo relativo a
la adquisición, uso, mantenimiento, registro y disposición de
3. Proponer al órgano o ente interesado, los inmuebles sus bienes.
disponibles.
Dichas unidades funcionarán bajo los criterios de cooperación y
colaboración entre las distintas ramas del Poder Público,
Funciones, atribuciones y deberes comunes fundamentándose esta en las normas, lineamientos, directrices
de los órganos y entes que conforman y pautas técnicas dictadas por la Superintendencia de Bienes
el Sistema Nacional de Bienes Públicos Públicos, sin perjuicio de la autonomía constitucional de
Artículo 23. Son funciones, atribuciones y deberes aquellas.
compartidos de la Superintendencia de Bienes Públicos y las
Direcciones de Bienes Públicos: Las disposiciones contempladas en la presente Ley y sus
Reglamentos y en las normas que dicte la Superintendencia de
l. Realizar el diagnóstico de los Bienes Públicos Bienes Públicos, relativas al registro, conservación y
mantenimiento de Bienes Públicos, serán de observancia
2. Requerir información a los particulares que ejerzan o obligatoria para los estados, municipios, distritos, distritos
hayan ejercido algún derecho sobre Bienes Públicos. metropolitanos, entes públicos no territoriales, demás entes y
organismos que conforman estos niveles de gobierno.
3. Recibir y atender denuncias y sugerencias de la
ciudadanía, relacionadas con el manejo y administración
de los Bienes Públicos, debiendo mantener la identidad de Comisión de Enajenación
los denunciantes y el contenido de la denuncia, protegidos de Bienes Públicos
por el principio de reserva. Artículo 28. Se crea la Comisión de Enajenación de Bienes
Públicos, como órgano de la Superintendencia de Bienes
Públicos facultado para autorizar la enajenación de los bienes
públicos que sean propiedad, o que se encuentren adscritos a
Régimen presupuestario de la alguno de los órganos o entes que conforman el Poder Público
Superintendencia de Bienes Públicos
Nacional, en todas sus instancias, la cual estará conformada por
Artículo 24. El Presupuesto anual de la Superintendencia de
el Superintendente o la Superintendente Nacional de Bienes
Bienes Públicos será aprobado por el Ministro o Ministra con
competencia en materia de finanzas. Públicos, quien presidirá la misma, y cuatro (4) miembros
principales y sus respectivos suplentes, de libre elección y
Estará a cargo del Superintendente o Superintendente de remoción del Presidente de la República.
Bienes Públicos la elaboración, administración, ejecución y el
control del presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes
Públicos. Actuación de los particulares
ante el órgano jurisdiccional
El presupuesto anual de la Superintendencia de Bienes Públicos Artículo 29. Las Providencias emitidas por la Superintendencia
será financiado con los aportes presupuestarios que le asigne el de Bienes Públicos respecto de Bienes Públicos, que involucren
Ministerio con competencia en materia de finanzas, los ingresos intereses de particulares, serán recurribles ante el órgano
propios que se deriven de la administración y disposición de los jurisdiccional conforme a la normativa vigente.
Bienes Públicos, conforme a lo que establezca el Reglamento de
esta Ley y cualesquiera otros ingresos que obtenga la
Superintendencia de Bienes Públicos en uso de sus Capacitación por parte del Ente rector
atribuciones. Artículo 30. La Superintendencia de Bienes Públicos brindará
capacitación permanente al personal técnico que tenga bajo su
cargo la administración y custodia de Bienes Públicos.
Régimen funcionarial
Artículo 25. Los funcionarios o funcionarias de la TITULO III
Superintendencia de Bienes Públicos, en su condición de NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE
funcionarias o funcionarios públicos, tendrán las atribuciones, LOS BIENES PUBLICOS
derechos y deberes que les sean establecidos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de BienP.s
Públicos, su Estatuto Funcionarial Interno y el respectivo CAPITULO 1
Manual Descriptivo de Clases de Cargos. REGISTRO GENERAL DE BIENES PUBUCOS
Lo no contemplado en la materia dentro de dichas normas, será

regulado por la Ley del Estatuto de la Función Publica y por el Sistema de Información
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo Artículo 31. La Superintendencia de Bienes Públicos diseñará
y mantendrá un sistema de información actualizado sobre los
de los Trabajadores y las Trabajadores en lo que le sea
aplicable. Bienes Públicos, que permita mostrar permanentemente:
1. Indicación de los bienes, acciones y derechos propiedad

Del Estatuto Funcionarial Interno del Sector Público, sean éstos del dominio público o
Artículo 26. El Estatuto Funcionarial Interno de la privado, con especificación del órgano o ente que ostente
Superintendencia de Bienes Públicos contempla;-á todo lo la titularidad de la propiedad, asignación o adscripción de
relat1vo a los ingresos, concursos, clasificación y rPmtJnerac,ón los mismos; los derechos patrimoniales incorporales y los
de cargos, ben::ficios sociale~, desarrollo y capacitación, bienes georreferenciados de valor artístico e histórico.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPlrBLIC A BOLIVARIANA DE VENEZl Tl<:LA J94.213
2. Forma, fecha y valor de adquisición; Sistema Nacional de Control Fiscal, con el órgano del Poder
Público Nacional competente en materia de Contabilidad
3. Estado de conservación, uso y mantenimiento del bien. Pública, con el órgano del Poder Ejecutivo con competencia en
materia de Control Interno, con los órganos y entes con
4. ' Ubicación geográfica y georreferenciada del bien. competencia en materia de patrimonio histórico, artístico y
cultural, y con los órganos y entes competentes en materia de
S. Responsable patrimonial del mantenimiento, conservación registros estadísticos y conformación de las Cuentas Nacionales,
y protección del bien. y mantendrá el intercambio necesario con dichos órganos y
entes, a los fines de procurar la consistencia de los registros y
6. Valor de mercado actualizado del bien. cifras y el adecuado, cabal y oportuno registro y control de los
Bienes Públicos y su respectivo valor contable.
7. Cualquier otra información que se estime conveniente para
la correcta ubicación y clasificación de los Bienes Públicos. Empresas de capital mixto minoritario
Artículo 36. Las. empresas o sociedades de cualquier tipo, en
Dicho sistema se denominará Registro General de Bienes las que los integrantes del Sector Público cuenten con una
Públicos Y deberá estar soportado en medios informáticos. El participación inferior al cincuenta por ciento (50%) de su capital
Reglamento del ~resente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de social o patrimonial, según el caso, deberán remitir con la
Ley establecera los requisitos de integración, seguridad y periodicidad y oportunidad que a tal efecto establezca el
co~trol del sistema de información indicado en el presente reglamento o la normativa técnica dictada por la
articulo. Superintendencia de Bienes Públicos, la información relativa al
inventario de sus activos, a los fines del registro
correspondiente en el Registro General de Bienes Públicos.
, Obligación de registro
Artículo 32. Las unidades administrativas que en cada ente u Obligación de los particulares
órgano del Sector Público administren Bienes Públicos, deberán , e instituciones privadas
llevar registro de los mismos, de conformidad con las normas e Articulo 37. Las instituciones privadas y los particulares que
instructivos que al efecto dicte la Superintendencia de Bienes por cualquier concepto usen, posean, administren o tengan
Públicos. bajo su custodia bienes y derechos propiedad del Sector
Público, estarán obligados a proporcionar los datos y los
informes que les solicite la Superintendencia de Bienes Públicos
Veracidad de la Información así como remitirle. los registros o inventarios de dichos bienes. '
Artícul~ 33 •. La Superint.endencia de Bienes Públicos velará por
la conSistencia e 1ntegndad del Registro General de Bienes Transferencia de bienes
Públicos, con base en la información contenida en los registros Articulo 38. Las máximas autoridades de los órganos emisor y
d~ las un!d~des administrativas encargadas de la gestión de los receptor de Bienes Públicos sujetos a transferencia, emitirán un
B1enes Pubhcos dentro de cada ente u órgano que conforma el oficio dirigido a la Superintendencia de Bienes Públicos,
Sector Público. contentivo de las especificaciones del bien y las razones que
motivaron la transferencia.
Formación del catastro Georreferenciado

Artículo 34. A los efectos de la formación del Catastro CAPITULO II
Georreferenciado a que se refiere el artículo anterior se INCORPORACION DE BIENES
insc~ibirán ~n los r;gistros de las unidades administrativas' que
gestionen B1enes Publicas:
Incorporación al patrimonio de la República
de los bienes que no tienen dueño
l. Los títulos por los cuales se enajene, modifique, grave o
Artículo 39. Para la incorporación al patrimonio de la
extinga el dominio, posesión y los demás derechos reales
República de los bienes muebles e inmuebles que se
de los bienes inmuebles propiedad del Sector Público;
encuentren en el territorio de la República y que no tengan
óueño, e'l Super'mtendente o la Superintendente Nacional de
2. Los contratos de comodato y de arrendamiento sobre los
Bienes solicitará la posesión real de ellos al Juez de Primera
bienes inmuebles propiedad del Sector Público;
Instancia en lo Civil de la Circunscripción Judicial
correspondiente, quien la otorgará en forma ordinaria.
3. Las decisiones de ocupación y sentencias relacionadas con
los bienes inmuebles propiedad del Sector Público que
El procedimiento contenido en el presente artículo no es
dicte la autoridad judicial;
aplicable para los supuestos previstos en el artículo 124 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la
4. Los títulos supletorios y justificativos de perpetua memoria
Administración Publica.
promovidos para acreditar la propiedad, la posesión y el
dominio del Sector Público sobre bienes inmuebles;
S. Las sentencias judiciales o de árbitros que produzcan
de mercancías abandonadas
alguno de los efectos mencionados en el numeral 1 del
Artículo 40. Las mercancías que se declaren abandonadas
presente artículo;
serán puestas a la orden del Tesoro Nacional mediante
Providencia de Adjudicación al Tesoro Nacional, emitida por la
6. Las decisiones, sentencias o actos que incorporen o
Superintendencia de Bienes Públicos.
desincorporen del dominio público determinados bienes
inmuebles propiedad del Sector Público.
de bienes provenientes de comiso, asegurado.~,
Obligación de informar incautados, aprehendidos o embargados
Artículo 35. Los funcionarios, funcionarias y demás Artículo 41. Los bienes, mercancías o efectos, que sean objeto
trabajadores al servicio de los organismos y entes sujetos a de una medida firme de comiso mediante acto administrativo o
esta Ley, tendrán el deber de suministrar a la Superintendencia sentencia definitiva, serán puestos a la orden del Tesoro
de Bienes Públicos, en el ámbito de sus competencias, la Nacional, mediante Providencia de Adjudicación al Tesoro
información requerida en la forma y oportunidad que esta Nacional emitida por la Superintendencia de Bienes Públicos.
determine.
Cuando los bienes, mercancías o efectos retenidos, asegurados,
De igual manera, la Superintendencia de Bienes Públicos incautados, aprehendidos o embargados estén conformados por
deberá mantener la debida coordinación y cooperación en las productos perecederos o expuestos a deterioro o
materias de su competencia con los órganos que conforman el descomposición, la Superintendencia de Bienes Públicos,
mediante Providencia de Adjudicación al Tesoro Nacional, podrá Modalidades de adquisldón

autorizar su uso o disposición antes de dictarse sentencia en el Artículo 49. La adquisición de bienes por parte de los órganos
asunto, sin que sea necesaria la autorización previa por parte y entes que conforman el Sector Público se hará mediante los
de la Comisión de Enajenación de Bienes Públicos. Cuando la procesos de compra, permuta, donación, dación en pago,
medida haya sido declarada sin lugar, la Superintendencia de expropiación o cualquier otra medida judicial.
Bienes Públicos devolverá al propietario los efectos que tenga
aún en su poder, en el estado en que se hallen. Las
enajenaciones que se hubieren hecho no podrán ser atacadas y Deber de informadón
el propietario sólo podrá exigir el reintegro del producto de la Artículo 50. Una vez que los órganos y entes que conforman
enajenación. el Sector Público realicen la adquisición, construcción,
reconstrucción o adaptación de bienes inmuebles, remitirán a la
Construcción de bienes
Superintendencia de Bienes Públicos un informe acompañado
Artículo 42. Cuando se trate de construcción de bienes
de las copias certificadas de los títulos de propiedad de los
muebles o inmuebles por parte de un órgano u ente público,
mismos, o Acta de recepción final de la obra según corresponda
una vez efectuada la recepdón definitiva del bien u obra, según
y del respectivo expediente administrativo o judicial, a los fines
lo estipulado a tal efecto en la Ley de Contrataciones Públicas,
de incorporar dicha documentación al Registro de Bienes
el órgano o ente contratante procederá a su incorporación y
Públicos.
posterior inscripdón y registro de conformidad con el
ordenamiento jurídico vigente.
Sin menoscabo de su autonomía constitucional, los estados,
municipios, distritos, distrito$ metropolitanos y entes públicos
no territoriales, estarán obligados a informar a la
CAPITULO III
Superintendencia de Bienes Públicos, sobre la adquisición,
ADSCRIPOON, POSESION Y CUSTODIA DE BIENES
construcción, reconstrucción o adaptación de los bienes
inmuebles de su propiedad.
Propiedad y adscripción de bienes
Artículo 43. Los Bienes Públicos que no sean propiedad de
Visto bueno
determinado ente u órgano del Sector Público, o que no le
Artículo 51. La adquisición de bienes inmuebles por parte de
hayan sido expresamente adscritos para su uso, goce, disfrute,
los órganos y entes que conforman el Sector Público Nacional,
se considerarán propiedad de la República y su administración
deberá contar, previo a la adquisición del bien, con la opinión
estará a cargo de la Superintendencia de Bienes Públicos. favorable por parte de la Superintendencia de Bienes Públicos.
Posesión de bienes
Obligatoriedad de avalúos
Artículo 44. Los bienes en posesión, cuya propiedad no
Artículo 52. Para la adquisición de bienes inmuebles por parte
corresponda al órgano o ente que los posee y que no le hayan
de los órganos y entes que conforman el Sector Públi?>,
sido asignados o adscritos, serán considerados en custodia o
deberán considerarse un mínimo de dos (02) avaluos
protección. actualizados y el predo de compra no podrá ser superior al
avalúo que señale el monto mayor, salvo que por acto
motivado presentado por la máxima autoridad del órgano o
Responsables de bienes
ente interesado y oída la opinión favorable de la
Artículo 45. El órgano o ente que tenga la propiedad, Superintendencia de Bienes Públicos, se decida la adquisición
custodia, protecdón, adscripdón o asignación de un ~ien del bien por un precio distinto.
Público, nombrará un encargado o encargada, quien tendra la
responsabilidad de mantener y administrar el mismo, En todo caso, la adquisición de bienes inmuebles deberá contar
respondiendo patrimonialmente por cualquier daño, pérdida o con la aprobación escrita de la máxima autoridad del ente u
deterioro sufrido por el bien custodiado, en cuanto le sea organismo adquiriente, con indicación expresa y detallada de
imputable. los términos y condiciones bajo los cuales se adquiere el bien.
Quedan a salvo las responsabilidades del usuario final del Bien
Público de que se trate, conforme al correcto uso que haga del Revisión de avalúos
bien. Artículo 53. La Superintendencia de Bienes Públicos podrá,
Facultad de la República para mediante acto motivado, rechazar cualesquiera de los avalúos
retener los bienes que posea
presentados por el Sector Pú,blico Nadonal ~on~orme a ~
Artículo 46°.- La República está facultada para retener Ley, tomando en consideradon para la motivaaón de d1cho
administrativamente los bienes que posea. Asimismo, podrá acto, las variables económicas existentes a la fecha de
recuperar por sí, la posesión indebidamente perdida sobre los presentación de los avalúos.
bienes o derechos de su patrimonio.
Designación de peritos
CAPITULO IV Artículo 54. Sin peiJUIOO de las previsiones legales sobre
ADQUISICION DE BIENES expropiaciones forzosas, en las distintas operadones
inmobiliarias en las que intervengan los órganos y entes del
Sector Público, será obligatorio designar peritos avaluadores
Normativa aplicable a la para:
adquisición de bienes inmuebles
Artículo 47. La adquisición de bienes inmuebles por parte de Valuar los bienes inmuebles objeto de la operación;
l.
los órganos y entes que conforman el Sector Público se hará
conforme a lo dispuesto en la presente Ley, salvo lo previsto en 2. Estimar los cánones de arrendamiento que los órganos Y
las disposiciones legales especiales sobre la materia, bajo los entes del Sector Público deban cobrar cuando tengan el
criterios de racionalidad, economía y proporcionalidad del carácter de arrendatarios, o pagar cuando tengan el
gasto. carácter de arrendadores y;
3. Realizar cualesquiera justiprecios que fueren necesarios.

Titularidad de los bienes
Artículo 48. La propiedad de los bienes válidamente
adquiridos por cualquier título, le estará conferida al órgano o Acreditación de peritos
ente que los haya adquirido, salvo disposición en contrar~ de Artículo 55. Los avalúos que fuere necesario realizar sobre
leyes especiales que rijan sobre la materia y la admmtstraCion Y bienes inmuebles del Sector Público deberán ser efectuados por
gestión de los mismos le estará conferida al órgano o ente personas de reconocida capacidad e idoneidad técnica, de
adquiriente, dentro de los límites de la Ley.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOFlCIALDE lAREPÚBUCABOUVARIANADE VENEZUElA 394.215
acuerdo con su profesión y conocimientos prácticos en la En ambos casos, el comodato no podrá exceder de quince (15)
materia objeto del avalúo y debidamente acreditados ante la años, debiendo prever el respectivo contrato de comodato
Superintendencia de Bienes Públicos. El Reglamento del causales de rescisión anticipada, fundadas en el incumplimiento
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de de las obligadones del comodatario o en razones de interés
Bienes Públicos, regulara los requisitos y la forma para obtener público, sin perjuido de la figura de la incorporación prevista en
tal acreditación. el artículo 124 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de la Administración Pública.
Presentación de necesidades Inmobiliarias

Articulo 56. Los órganos y entes del Sector Público Nacional, CAPITULO VI
deberán presentar anualmente para su información a la DE LAS CONCESIONES, PERMISOS Y AUTORIZAGONES
Superintendencia de Bienes Públicos, un programa que
contenga sus necesidades inmobiliarias para el cumplimiento de
las funciones a su cargo durante el año siguiente. Normativa Aplicable para la concesión
de Bienes Públicos
Sin menoscabo de su autonomía, los órganos y dependencias Artículo 63. Las concesiones sobre Bienes Públicos cuyo
del Sector Público distintos del Sector Público Nacional, también otorgamiento autoriza la Constitución de la República
participarán a la Superintendencia de Bienes Públicos sus Bolivariana de Venezuela, se regirán por lo dispuesto en fas
necesidades inmobiliarias. leyes especiales que regulen fa materia de concesiones.
Derechos que otorgan las concesiones

Artículo 64. Las concesiones sobre Bienes Públicos no crean
CAPITULO V
derechos reales; sólo otorgan frente a fa administración y sin
ARRENDAMIENTO DE BIENES
perjuicio de terceros, el derecho a realizar el uso,
aprovechamiento o explotación del bien, de acuerdo con fas
reglas y condidones que establezcan las leyes.
Plazos
Artículo 57. Los órganos y entes del Sector Público, salvo
disposidones especiales, pueden dar· en arrendamiento los Atribuciones de la Superintendencia
Bienes Públicos que tengan adscritos, asignados o de los cuales de Bienes Públicos
sean propietarios, hasta por los plazos señalados como límite Artículo 65. En los casos en que los órganos o entes del
máximo en el Código Civil. Sector Público otorguen concesiones, permisos o
autorizaciones sobre sus bienes inmuebles, deberá establecerse
expresamente que a su término tos mismos pasarán
Autorización de la Procuraduría nuevamente al dominio del ente u órgano respectivo,
General de La República correspondiéndole a la Superintendenda de Bienes Públicos, sin
Artículo 58. En caso de arrendamiento de Bienes Públicos perjuicio de lo establecido en otras leyes, lo siguiente:
propiedad de la República, la Procuraduría General de la
República podrá autorizar a la Superintendencia de Bienes l. Velar porque se inscriban en los registros de bienes de las
Públicos para ejercer, en determinados actos y para ciertos unidades administrativas y en el Registro General de
efectos, la representación de la República, en defensa de los Bienes Públicos, los documentos en que conste el derecho
derechos inherentes a los Bienes Públicos dados en de reversión y vigilar que se efectúe ante el Registro
arrendamiento, de conformidad con los términos previstos en el Inmobiliario correspondiente, la inscripción de dicho
Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la derecho y se hagan las notas marginales necesarias;
Procuraduría General de la República.
2. Coordinar con el ente u órgano que corresponda, la
imposición de gravámenes sobre los bienes inmuebles
Bienes que pueden ser arrendados destinados o afectos a los fines de la concesión. En este
Artículo 59. Los entes u órganos del Sector Público sólo caso, los interesados deberán otorgar fianza a favor del
podrán arrendar bienes muebles o inmuebles para su servicio ente u órgano respectivo por una cantidad igual a la del
mediante acto motivado, cuando las circunstancias así lo valor del bien, a fin de garantizar el derecho de reversión.
justifiquen.
Derecho preferente
Atribuciones de la Superintendencia Artículo 66. Siempre que se acuerde la enajenación d~ Bienes
de Bienes Públicos Públicos, los titulares de derechos vigentes sobre ellos que
Artículo 60. Corresponderá a la Superintendencia de Bienes resulten de concesiones otorgadas, tendrán el derecho
Públicos dictar las normas y políticas para la revisión periódica
preferente de adquirirlos.
de los contratos de arrendamiento que, con el carácter de
arrendadores y respecto de bienes inmuebles, celebren los CAPITULO VII
entes u órganos del Sector Público Nacional. DE LA CONSERVACION Y EL MANTENIMIENTO
DE LOS BIENES
Obligatoriedad de avalúos
Artículo 61. Son aplicables para el arrendamiento de Bienes Normativa aplicable para la
Públicos, las disposiciones contenidas en el Capítulo IV del conservación y mantenimiento
presente Título, relativas a la tasación de los bienes. Artículo 67. Los Bienes Públicos serán conservados,
mantenidos y protegidos de acuerdo con las normas
establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, su Reglamento y en las normas e instrucciones que
Comodato de bienes dicte la Superintendencia de Bienes Públicos, sin perjuicio de lo
Artículo 62. Los bienes propiedad de cualquiera de los establecido en otras leyes.
órganos o entes que conforman el Sector Público podrán ser
entregados en comodato, según las disposiciones del Código
Civil, en los siguientes casos: Gastos de conservación,
Mantenimiento y protección
l. Que el comodatario sea un ente u órgano del Sector Artículo 68. Los gastos inherentes a la conservación,
Público; mantenimiento y protección de los Bienes Públicos
corresponderán a sus propietarios o a los entes u órganos que
2. Que el bien sea destinado al desarrollo de un programa de los tengan en custodia, con cargo a sus partidas
interés público. presupuestarias específicas.
394.216 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZucLrt. Viernes 15 de junio de 2012
Mantenimiento preventivo, Modalidades para la enajenación de bienes

correctivo v sistemático Artículo 76. La enajenación de los bienes regulados por el
Artículo 69. Los Bienes Públicos deberán ser preservados en presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, podrá
condidones apropiadas de uso y conservadón. A tal fin y de efectuarse a través de las siguientes modalidades:
acuerdo con su naturaleza, deberán ser objeto de
mantenimiento preventivo, correctivo y sistemático, incluyendo l. Venta;
normas de seguridad industrial, normas ofidales de calidad y
cumplimiento de las espedficadones formuladas por el Cuerpo 2. Perllluta;
de Bomberos cuando se trate de la seguridad de bienes
inmuebles. 3. Dación en pago;
Las unidades administrativas de los distintos entes u órganos 4. Aporte del bien al capital social de sodedades mercantiles
del Sector Público, en su carácter de responsables por la del Estado;
administradón de sus bienes y de los que tengan en custodia,
adoptarán las medidas pertinentes a los efectos de que se 5. Donadón;
induyan en el proyecto de la Ley de Presupuesto
correspondiente a cada ejerdcio, los créditos necesarios para su 6. Mediante otros tipos de operadones legalmente
mantenimiento y conservadón. permitidas.
La enajenación de Bienes Públicos deberá realizarse conforme a

Deber de utilidad las normas y procedimientos que establezca la presente Ley, su
Artículo 70. Los Bienes Públicos no podrán mantenerse,
Reglamento y las disposiciones que a tal efecto dicte la
injustificadamente, inactivos o privados de destino útil.
Superintendenda de Bienes Públicos.
()bllgadón de registro y control

De los Peritos
Artículo 71. Los órganos y entes del Sector Público deberán
Artículo 77. Los avalúos de Bienes Públicos realizados con
adecuar y perfeccionar sus métodos y procedimientos de
propósitos de enajenación, deberán ser efectuados por peritos
control interno, respecto del mantenimiento, conservación y
de reconodda capacidad e idoneidad técnica, de acuerdo con
protección de sus bienes, de acuerdo con las normas que dicte
su profesión y conocimientos prácticos en la materia objeto del
la Superintendenda de Bienes Públicos.
avalúo y debida~te inscritos en el Registro de Peritos de la
Superintendenda de Bienes Públicos.
Los fundonarios públicos que tengan competenda en la
conservadón, mantenimiento y protección de Bienes Públicos,
deberán llevar un sistema de registro que evidencie la Fljadón del precio para los bienes propiedad
cronología de los trabajos de mantenimiento yjo reparadones del Sector Público Nacional
dados a los bienes, especificando el detalle de los materiales Artículo 78. B precio que servirá de base para la enajenadón
utilizados y costos de los mismos.
de los Bienes Públicos adscritos a los órganos y entes que
conforman el Sector Público Nacional, será determinado por la
Comisión de Enajenadón de Bienes Públicos, con base en los
Facultades de Inspección avalúos presentados y cualquier otro criterio válido a juicio de
Artículo 72. La Superintendenda de Bienes Públicos podrá, en la comisión.
cualquier momento que lo estime conveniente, realizar
inspecciones en sitio con el objeto de corroborar el estado de
mantenimiento, conservación y protección dado a los bienes v
Venta Permuta de bienes
propiedad de los órganos y entes que conforman el Sector Artículo 79. La enajenación de Bienes Públicos bajo la
Público Nacional. modalidad de venta o permuta, se hará mediante proceso de
Oferta Pública y preferentemente por lotes, pudiéndose realizar
enajenaciones por unidades en razón de las características
CAPITULO VIII
particulares de los bienes, avaladas a través de acto motivado
DESINCORPORACION Y ENAJENACION DE BIENES
suscrito por la máxima autoridad del respectivo ente u
organismo.
Obligación de enajenar
Artículo 73. Los órganos y entes del Sector Público deberán Procedimiento para la enajenación de bienes
enajenar Jos bienes públicos de su propiedad que no fueren bajo la modalidad de venta o permuta
necesarios para el cumplimiento de sus finalidades y los que Artículo so. Para los casos previstos en el artículo anterior, el
hubiesen sido desincorporados por obsolescencia o deterioro, Comité de Licitadones del ente u organismo que enajenará el
conforme a Jos términos establecidos en la presente Ley, en lo bien publicará un aviso en dos diarios de comprobada
que les sea aplicable. circulación nacional, en el cual se indiquen:
l. Las características del bien;

Excepciones
Artículo 74. Las disposiciones de este capítulo no son 2. El precio base fijado para la enajenación del mismo;
aplicables a los bienes y productos adquiridos, fabricados. u
obtenidos por el Sector Público con destino a la venta, donaCion 3. Las condiciones establecidas para su enajenación y el
plazo para la recepción de las ofertas.
o al suministro.
Una de dichas publicaciones podrá ser sustituida por una
Pérdida, deterioro u publicación en un medio digital, a tenor de lo dispuesto en la
obsolescencia de bienes ley que regula la materia sobre mensajes de datos y firmas
electrónicas.
Artículo 75. Cuando un Bien Público sufra pérdida o detenoro
que imposibilite de manera permanente su utilidad, debera ser
Si no se recibieren un mínimo de dos (02) ofertas dentro del
desincorporado del inventario de B1enes Publicas del resP.ect1vo
plazo que se hubiere señalado, o las mismas no fueren válidas
ente u organismo, previa autorización de la Com1S10n de
o satisfactorias a juicio del Comité de Licitaciones, podrá
Enajenación de Bienes Públicos. Igual procedimiento habra de
procederse a la publicación de un segundo aviso conforme a lo
seguirse en los casos de bienes que no ~ean susceptib.les de
antes indicado.
reparación, a los cuales se les dara la cond1C10n de
obsolescencia y los que resultaren mservibles por haber s1do
Los bienes se adjudicarán en propiedad a quien formule, a
modificados o alterados para recuperar o poner en
juicio del Comité de Licitación del ente u organismo la oferta
fundonamiento otros bienes.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOFIOALDE LAREPL'BUCABOUVARIANADE VENEZUELA 394.217
más ventajosa, previo cumplimiento de las condiciones partícipe directo de sociedades mercantiles, sea o no
establecidas en los respectivos pliegos lidtatorios. mayoritaria dicha participadón.
Si en las oportunidades fijadas en el presente artículo no se

recibieran ofertas en tiempo hábil o estas no fueren Órgano de custodia de los Títulos
satisfactorias, el Comité de Licitaciones podrá autorizar la Artículo 86. La Oficina Nacional del Tesoro custodiará los
enajenación del bien por un precio distinto al ya fijado, títulos o los instrumentos equivalentes representativos de la
debiéndose iniciar un nuevo proceso lidtatorio. participación de la República.
Prohibiciones Autorización requerida para enajenación de títulos

Artículo 81. No podrán participar en los procesos de representativos de capital propiedad de la República
enajenación de Bienes Públicos, las personas que hayan sido Articulo 87. La enajenación de títulos representativos de
declaradas en estado de atraso o quiebra o condenadas por capital propiedad de la República en sociedades mercantiles,
delitos contra la propiedad o contra el Patrimonio Público, ni los requiere de la autorización del Presidente de la República en
deudores morosos de obligaciones fiscales o con instituciones Consejo de Ministros.
financieras públicas.
Cuando los títulos objeto de venta se coticen en Bolsa, su
enajenación se hará de conformidad con las reglas de la
Adjudicación directa de bienes respectiva institución bursátil.
Artículo 82. Quedan exceptuadas del procedimiento de oferta
pública previsto en el artículo 75 del presente capítulo, las Los títulos que no se coticen en Bolsa, se enajenarán mediante
siguientes operaciones: subasta pública, a menos que el Presidente de la República, en
Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro con competencia
l. Las de venta o permuta de bienes cuyo adquiriente sea en materia de finanzas, acuerde la adjudicación directa a entes
otro ente u órgano del Sector Público. del Sector Público.
2. Las de venta de bienes cuyos adquirientes sean los CAPITULO II

trabajadores del ente u órgano enajenante, siempre que la DE LA PROPIEDAD INCORPORAL
enajenación de dichos bienes se realice mediante concurso
en igualdad de condicionec entre todos los interesados. Adquisición de los derechos de
propiedad intelectual o industrial
3. Las relativas a la venta o permuta de bienes en Artículo 88. La adquisición de los derechos correspondientes a
producción, cuando el proceso licitatorio pudiere afectar el la propiedad intelectual o industrial por parte de la República se
proceso productivo del bien; regirá por lo que dispongan las leyes especiales respectivas. 1
4. Las de venta o permuta de bienes de cualquier tipo

cuando mediante un proceso amplio de oferta pública, se Órgano Competente
determine la existencia de un solo oferente; Artículo 89. Compete a la Superintendencia de Bienes Públicos
la administración y explotación de las propiedades intelectual e
5. La venta o permuta de derechos litigiosos. industrial de La República, en todos aquellos casos en que no
estén encomendadas o se encomienden específicamente por
En cualquier caso la adjudicación directa de Bienes Públicos Decreto, o por cualquier otro acto jurídico, a otro ente u
deberá contar con la autorización expresa de la Comisión de órgano.
Enajenadón de Bienes Públicos
Enajenación de los derechos de propiedad

De la autorización para la Intelectual o industrial de la República
enajenación de bienes Artículo 90. Los derechos correspondientes a la propiedad
Artículo 83. La enajenación de los bienes propiedad del Sector intelectual o industrial de la República se enajenarán mediante
Público Nacional regulados por esta ley, deberá contar con la subasta pública, a menos que el Presidente de la República, en
autorización previa de la Comisión de Enajenación de Bienes Consejo de Ministros, acuerde la adjudicación directa a entes
Públicos, sin que sea necesaria la autorizadón previa de la del Sector Público por razones estratégicas, de soberanía o de
Asamblea Nacional prevista en la Constitución de la República interés nacional, determinadas por el Presidente de la
Bolivariana de Venezuela, cuando fuere el caso; ni ninguna otra República, o en atención a los acuerdos internacionales
autorización. suscritos válidamente por la República Bolivariana de
Venezuela.
Cuando los bienes a enajenar fueren acciones u otros títulos
valores, no serán necesarias las autorizaciones a que se refiere
la Ley en materia de mercados de valores. Utilización de propiedades
Incorporales de domino público
Artículo 91. La utilizadón de propiedades incorporales que
Obligación de notificación pertenezcan a La República y que por aplicación de leyes
Artículo 84. Los distintos órganos y entes políticos territoriales especiales hayan entrado en el dominio público y sean de uso
dtferentes a la República, notificarán a la Superintendencia de público, no generará derecho alguno a favor del Estado.
Bienes Públicos sobre la enajenación de sus bienes, sin
menoscabo de su autonomía constitucional, con la periodicidad
TITULO V
y en la forma que determine el Reglamento de esta Ley.
DE LAS RESPONSABIUDADES Y DE LAS SANCIONES
CORRESPONDIENTES
TITULO IV
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DE LAS PARTICIPACIONES ESTATALES
Funcionarios y funcionarias públicos
Artículo 92. Los fundonarios o fundonarias públicos
Derechos en Sociedades Mercantiles responderán penal, dvil, administrativa y disdplinariamente por
Artículo 85. Compete al titular del ministerio de adscripción, el los delitos, faltas, hechos ilídtos e irregularidades
ejercicio de los derechos que corresponden a la República como administrativas cometidas en el ejerdcio de sus funciones con
ocasión a la adquisición, uso, administración, mantenimiento, 1. Quienes realicen procesos de Oferta PúbriCa que tengan
registro, supervisión y disposición de los Bienes Públicos. Esta por objeto la disposición de Bienes Públicos, en
responsabilidad no excluirá la que pudiere corresponderles por contravenc:ión a lo dispuesto en el presente Decreto con
efecto de otras leyes o de su condidón de ciudadanos o Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
ciudadanas.
2. Quienes habiendo sido autorizados por la Superintendencia
de Bienes Públicos para efectuar procesos de Oferta
Ministerio Público Pública que tengan por objeto la disposidón de Bienes
Artículo 93. Corresponderá al Ministerio Público intentar las Públicos, incumplan las normas dispuestas en el presente
acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley y su
responsabilidad civil, penal, administrativa o disciplinaria en que Reglamento y las normas e instrucdones dictadas para ello
hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias públicos con por la Supeñntendencia de Bienes Públicos.
motivo del ejercicio de sus funciones. Sin embargo, ello no
menoscabará el ejercicio de los derechos y acciones que 3. Qúienes habiendo sido autorizados por la Superintendenda
correspondan a los particulares o a otros funcionarios o de Bienes Públicos para efectuar procesos de Oferta
funcionarias públicos, de conformidad con la ley. Pública que tengan por objeto la disposidón de Bienes
Públicos, nieguen injustificadamente la participaciÓn de
algún interesado.
Particulares
Artículo 94. Cualquier persona que fuera de los casos 4. Quienes íncumplan el deber de suministrar a la
expresamente tipificados en el presente Decreto con Rango, 5uperintendenda de Bienes Públicos la informadón
Valor y Fuerza de ley y su Reglamento, por si misma o requerida de conformidad con el presente Decreto con
mediante persona interpuesta use o aproveche de manera Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
ilegal un Bien Público, responderá penal y civilmente por los
daños y perjuicios ocasionados al patrimonio público. 5. Quienes a requerimiento de la Superintendenda de Bienes
Públicos o en cumplimiento de las normas dispuestas en
Acciones penales y civiles e! presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley y su
Artículo 95. Ningún procedimiento de los contemplados en el Reglamento, suministren o divulguen informadón falsa.
presente capítulo, administrativo o de cualquier otra naturaleza,
6. Cuando no infOrmaren oportunamente de la comisión de
impedirá el ejercicio de la acción penal y de la civil que de ella
hechos considerados como delitos, faltas, ilídtos o
se derive. irregularidades administrativas, cometidas con ocasión a la
adquisición, uso, administración, mantenimiento, registro,
supervisión y disposición de los Bienes Públicos.
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
Responsables Pabimoniales
Artículo 99. Los responsables patrimoniales de Bienes Públicos
Imposición de sanciones
serán sancionados con multa de quinientas Unidades
Artículo 96. Para la imposición de las sanciones previstas en el Tributarias (500 U.T.) a un mil Unidades Tributarias (1.000
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se tomarán
U.T.), en los siguientes supuestos:
en cuenta los siguientes hechos:
1. Cuando no advirtieren oportunamente sobre la
1. La naturaleza del acto u omisión. insufidenda de los créditos presupuestarios destinados al
mantenimientO, conservación y protecdón de los bienes a
2. La intencionalidad con la que fue cometido el hecho o la
su cargo.
omisión.
2. Cuando incunieren en acdón u omisión que tenga como
3. La gravedad del perjuicio causado al patrimonio público o resultado fa falta de adecuado mantenimiento y
a las personas. conservaciÓn del bien.
4. La ganancia o provecho ilegalmente obtenidos como 3. Cuando no advirtieren el carácter antiec.ooómico del
consecuencia de los actos u omisiones constitutivos de la
mantenimiento o reparación del bien.
infracción.
5. La reparación del daño por iniciativa de quien cometió el Incumplimiento de obligaciones contrac:tuales
mismo. Artículo 100. Sin perjuicio de la responsabilidad civil,
administrativa y penal que corresponda, cuando se compruebe
6. La reincidencia. el incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de
la persona natural o jurídica que resultare favorecida con la
Buena Pro dentro de un proceso de Oferta Pública que haya
Explotación, uso o aprovechamiento indebido
tenido por objeto la enajenación de un Bien Público, el órgano
de Bienes Públicos en beneficio propio o de terceros
o ente enajenante sustanciará el expediente respectivo, en un
Artículo 97. Quien en contravención a lo dispuesto en el lapso no mayor de treinta días, y lo remitirá a la
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Superintendencia de Bienes Públicos, a los fines de que esta
Reglamento, explote, use o aproveche, por si o por persona
imponga las sanciones a que hubiere lugar.
interpuesta un Bien Público, será sancionado con multa de cien
Unidades Tributarias (lOOUT) a quinientas Unidades Tributarias Los responsables serán sandonados con multa de Un mil
(500UT), más el cien por ciento (100%) del beneficio que se Umdades Tributarias (1.000 UT) y la Superintendenda de
hubiere obtenido por la explotación, uso o aprovechamiento Bienes Públicos declarará la inhabilitadón de estos para
ilegal del bien. En estos casos, el ente u órga~lO que ostente 1~ participar en nuevos procesos de Oferta Pública que tengan por
titularidad, adscripción o custodia del Bien Publico, recuperara objeto la disposición de Bienes Públicos, por los siguientes
directamente la tenencia material del mismo. lapsos:
Faltas graves
Artículo 98. Independientemente de la responsabilidad civil, 1. De cuatro a cinco años cuando incurran en prácticas de
penal, disciplinaria o administrativa, serán sancionados con corrupción.
multa de un mil Unidades Tributarias (l.OOOLJf) a onco m1l
Unidades Tributarias (5.000UT), los sujetos que conforman el 2. De tres a cuatro años, cuando suministren informadón
Sistema Nacional de Bienes Públicos, en los siguientes falsa, actúen dolosamente, de mala fe o empleen otras
supuestos: prácticas fraudulentas.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OHCIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 394.219
3. De dos a tres años cuando retiren ofertas durante su mitad de la suma de ambos extremos, pero podrá reducirse
vigenda, o siendo beneficiarios de la adjudicación no ha~ el límite inf~rior o aumentarse hasta el superior, según el
suscriban el contrato o no constituyan las fianzas a que mento de las arcunstandas atenuantes o agravantes en
hubiere lugar dentro del plazo estableado en los pliegos atención a la gravedad de la infracción y a los principios de
de condidones. propordonalidad y adecuación con el supuesto de hecho y los
fines de la norma. Cuando en un mismo caso aparezcan
4. De dos a tres años cuando ·ejerzan recursos circunstancias atenuantes como agravantes, deberán
manifiestamente temerarios contra los actos o compensarse unas con otras.
procedimientos previstos en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, o les sean resueltos por su
incumplimiento contratos celebrados con órganos o entes Circunstancias atenuantes
~idos por la misma. Articulo 104. Se consideran circunstancias atenuantes a
efectos de la imposición de las multas previstas en el presente
Título, las siguientes:
Responsabilidad de peritos avaluadores
Artículo 101. El perito avaluador contratado para realizar el l. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción se
avalúo de un Bien Público, que actúe con impericia, negligencia haya cometido sin intencionalidad por parte de quien lo
o mala fe en el ejercido de sus funciones, será sancionado con cometió.
multa de hasta el dncuenta por ciento {50%) de sus
2. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción no
honorarios profesionales pactados cobrados o por cobrar al
respectivo ente u órgano público, independientemente de las haya causado grave perjuicio al patrimonio público o a las
sanciones civiles y penales a que hubiere lugar por los daños y personas.
perjuicios que causare al patrimonio publico.
3. La reparación del daño por iniciativa de quien cometió el
En caso de reincidencia, la Superintendencia de Bienes Públicos mismo.
exduirá al infractor por un lapso de cinco (S) años del Registro
de Peritos a que se refiere el Título III, capítulo VIII del
Circunstancias agravantes
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artículo 105. Se consideran circunstancias atenuantes a
El funcionario público que en el ejercicio de sus funciones como efectos de la imposición de las multas previstas en el presente
Título, las siguientes:
avaluador actúe con impericia, negligencia o mala fe, será
responsable por los daños y perjuicios que causare al l. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción se
patrimonio público. haya cometido intencionalmente.
Se entiende por mala fe las siguientes circunstancias: 2. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción
haya causado grave perjuicio al patrimonio público o a las
l. Alterar u omitir hechos esenciales del peritaje. personas.
2. Obstaculizar el desarrollo del peritaje. 3. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción

haya producido ganancias o provecho para quien lo
3. Que el avalúo sea elaborado en distorsión a su predo real cometió o para sus cómplices si lo3 hubiere.
del mercado.
4. La reincidencia.
TITULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS Imposición de multas
Artículo 106. Las multas serán impuestas en virtud de
Providencia dictada Superintendente o Superintendenta
Remisión de expedientes Nacional de Bienes Públicos, previo levantamiento de acta
Artículo 102. Las Unidades encargadas de la administración y donde se harán constar específicamente todos los hechos
custodia de los Bienes Públicos en los órganos y entes del relacionados con la infracción, acta que deberán firmar según el
Poder Público Nacional, en los estados, municipios, distritos, caso, los funcionarios intervinientes en el proceso y el infractor,
distritos metropolitanos y en los entes no territoriales, cerno dentro de un plazo no mayor a quince (15) días hábiles,
responsables patrimoniales, deberán formar expediente con los contados a partir de la fecha de notificación del acto motivado
recaudos que tengan en su poder, relacionados directa o al infractor.
indirectamente, con la presunta comisión de t>echos
considerados como delitos, faltas, hechos ilídtos o El contenido del acto motivado le será notificado al multado
irregularidades administrativas, cometidos con ocasión a la junto con la correspondiente planilla de liquidación, a los fines
adquisición, uso, administración, mantenimiento, registro, legales consiguientes, en la dirección de residencia que este
supervisión y disposición de los Bienes Públicos, debiendo haya suministrado.
remitir este al órgano competente según corresponda.
Para el caso de la ocurrencia de los supuestos previstos en el Negativa por parte del infractor
capítulo II del Título VI del presente Decreto con Rango, Valor Artículo 107. En los casos en que el infractor exprese su
y Fuerza de Ley, se deberá remitir expediente a la negativa a firmar el acta indicada en el artículo anterior, o que
Superintendencia Nacional de Bienes, para la imposición de las se haga imposible su comparecencia dentro de los lapsos
multas a que haya lugar, dentro de los treinta (30) días hábiles previstos para ello, se publicará cartel en un diario de
siguientes a la comisión del hecho en cuestión. circulación nacional, contentivo de los hechos que se le imputan
y los recursos que le asisten al infractor dentro del proceso, a
los fines de garantizarle su legítimo derecho a la defensa.
Cálculo de multas
Articulo 103. Cuando se trate de multa, ésta se fijará para Transcurridos treinta (30) días hábiles, contados a partir de la
cada caso según la mayor o menor gravedad de la infracción, la firma del acta por parte del infractor o a negativa de esta de la
magnitud de los perjuicios causados al Tesoro Nacional y las fecha de publicación del respectivo cartel en prensa, se
drcunstandas agravantes y atenuantes previstas en el artículo entenderá que la sanción ha quedado definitivamente firme si
96 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley no se hubiesen interpuesto los recursos previstos en el presente
Orgánica. Título.
Plazo para la cancelación de las multas
Para el cálculo de las sanciones comprendidas entre un mínimo Artículo 108. El contraventor dispondrá de treinta (30) días
y un máximo, se entenderá que lo normalmente aplicable es la continuos para la cancelación de la multa ante el Servido de
Uquidación de la Superintendencia de Bienes P0blicos, No obstante el desistimiento del recurso, la Supertintendencia

contados a partir de la fecha en que haya quedado frrme la de Bienes Públicos podrá continuar el estudio de la materia
sanción. La cancelación se hará en las cuentas del Tesoro objeto del recurso, si razones de interés general lo justifican.
Nacional, habilitadas por la Superintendencia de Bienes Públicos
en el Sistema Financiero nacional.
Inadmislbllldad
Artículo 117. La inadmisibilidad del Recurso de
Recurso de Reconsideración Reconsideración deberá constar en acto motivado. Contra dicha
Artículo 109. El Recurso de Reconsideración sólo podrá ser decisión podrá interponerse Recurso Jerárquico ante el
interpuesto por el infractor o por sus representantes legales ciudadano Ministro del Poder Popular de Planificación y
dentro del lapso establecido en la Ley, ante el Superintendente Finanzas, dentro de los plazos y bajo las formalidades previstas
o Superintendenta Nacional de Bienes Públicos, quien lo por Le~. .
admitirá o no dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
fecha de recibo del recurso.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Suspensión de efectos
Artículo 110. La interposición de los Recursos no impedirá o Única. Se derogan los artículos contenidos en el Título I de la
suspenderá la ejecución del acto impugnado. Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, publicada en
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
1.660 Extraordinario, de fecha 21 de junio de 1974; la Ley
Sustanciación del recurso Orgánica que regula la Enajenación de Bienes del Sector
Artículo 111. En el escrito, el recurrente deberá concretar las Público no Afectos a las Industrias Básicas, publicada en Gaceta
razones de hecho o de derecho en que fundamenta su Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 3.951
pretensión, acompañándola de la documentación que estime Extraordinario, de fecha 07 de enero de 1987 y su Reglamento,
pertinente. dictado mediante Decreto N° 78 de fecha 20/03/1999, Gaceta
Oficial N° 36.668 de fecha 24/03/1999; los artículos 67 y 71 de
la Ley Orgánica de Aduanas, publicada en Gaceta Oficial de la
Promoción de pruebas República Bolivariana de Venezuela N° 38.875 Extraordinario de
Artículo 112. Todas las pruebas que el recurrente considere fecha 21 de febrero de 2008; los artículos 10, 19 y 20 de la Ley
pertinentes deberán· ser promovidas en el escrito contentivo del sobre el Delito de Contrabando, publicada en Gaceta Oficial de
recurso a excepción de aquellas declaradas improcedentes por la República Bolivariana de Venezuela N° 6.017 Extraordinario,
la Ley. de fecha 30 de diciembre de 2010; la Ley de Conservación y
Mantenimiento de los Bienes Públicos, publicada en Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.756, de
El término para evacuar las pruebas promovidas será de quince
fecha 28 de agosto de 2007; los artículos 182 y 184 de la Ley
(15) días hábiles, contados a partir de la fecha de recepción del
Orgánica de Drogas, publicada en Gaceta Oficial de la República
recurso.
Bolivariana de Venezuela N° 39.510, de fecha 15 de septiembre
de 20101 siendo su última reimpresión por error material la
publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Evacuación de testigos
Venezuela N° 39.546 de fecha 05 de noviembre de 2010, así
Artículo 113. Cuando se haya promovido prueba de testigos,
como artículos 54, 57, 61 y 62 de la Ley Orgánica Contra la
la misma se evacuará sin previa citación. El funcionario
Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo,
sustanciador transcribirá la deposición del testigo sobre el
publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
interrogatorio que considere, a los fines del esclarecimiento de
Venezuela N° 39.912, de fecha 30 de abril de 2012.
la verdad. De dicho acto se levantará acta suscrita por el
funcionario sustanciador y por el interrogado.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Promoción de Inspecciones y experticias

Artículo 114. Si se promoviera inspección ocular o experticia Primera. La Superintendencia de Bienes Públicos reglamentará
administrativa, la primera será practicada por el sustanciador, mediante Providencia, los procedimientos para la guarda,
pudiéndose hacer acompañar de otros funcionarios que a juicio custodia, mantenimiento, conservación, administración y
de la Superintendencia de Bienes Públicos sean competentes disposición de los bienes en situación de comiso o de
para llevar el caso. abandono, con ocasión a los supuestos contenidos en la Ley
Orgánica de Aduanas, publicada en Gaceta Oficial de la
A requerimiento del funcionario sustanciador, en cualquier República Bolivariana de Venezuela N° 38.875 Extraordinario de
momento y dentro del lapso que se tiene para decidir, se fecha 21 de febrero de 2008. El Servicio Nacional Integrado de
podrán solicitar las informaciones adicionales que se consideren Administración Aduanera y Tributaria adecuará sus funciones a
necesarias, la exhibición de libros o registros, así como los las disposiciones contenidas en el presente Decreto con Rango,
demás documentos relacionados con el caso y exigir la Valor y Fuerza de Ley, en un plazo no mayor a seis (06) meses,
ampliación o complementación de las pruebas presentadas. contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia,
conforme a lo que a tal efecto prevea la Superintendencia de
La omisión de las informaciones adicionales no suspenderá la Bienes Públicos mediante Providencia.
tramitación del recurso.
Segunda. La Superintendencia de Bienes Públicos

lapso para la decisión del recurso reglamentará mediante Providencia, los procedimientos para la
Artículo 115. Vencido el lapso para la evacuación de las guarda, custodia, mantenimiento, conservación, administración
pruebas, el recurso deberá ser decidido dentro de los sesenta y disposición de los bienes asegurados o incautados,
(60) días siguientes, mediante acto motivado suscrito por el decomisados y confiscados que se hayan empleado directa o
Superintendente o Superintendenta Nacional de Bienes indirectamente en la comisión de los delitos tipificados en la Ley
Públicos. Orgánica de Drogas, publicada en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 39.510, de fecha 15 de
septiembre de 2010, siendo su última reimpresión por error
material la publicada en Gaceta Oficial de la República
Desistimiento del recurso Bolivariana de Venezuela W 39.546, de fecha 05 de noviembre
Artículo 116. El desistimiento del recurrente pondrá fin JI de 2010. El procedimiento previsto para la disposición y venta
procedimiento, debiendo constar por escrito y en forma anticipada de alimentos, bebidas y bienes perecederos o de
inequívoca. En caso de pluralidad de recurrentes, el difícil administración previsto en el artículo 183 de dicha ley, se
desistimiento de un de ellos no afectará a los restantes. realizara conforme a lo dispuesto en el artículo 41° del presente
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOFIOALDELAREPÚBUCABOUVARIANADE VENEZUELA 394.221
----------------------------------------~
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley Orgánica. En Refrendado
La Ministra del Poder Popular del
cualquier caso, los tribunales competentes deberán poner los
Despacho de la Presidencia
bienes a la orden del órgano rector del Sistema de Bienes (L. S.)
Públicos, quien decidirá el destino de los mismos tomando en ERIKA DEL VALLE FARIAS PEÑA
consideración, los planes, programas y proyectos en materia de
prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social de Refrendado
las personas consumidoras de estupefacientes y sustancias El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia
psicotrópicas, así como los planes, programas y proyectos para
(L. S.)
la prevención y represión de los delitos tipificados en la Ley TARECK EL AISSAMI
Orgánica de Drogas. El juez o jueza ordenará a los órganos
competentes, que expidan los títulos o documentos respectivos Refrendado
que acrediten la propiedad del bien a favor de la República. El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
(L.S.)
NICOLAS MADURO MOROS
Tercera. la Superintendencia de Bienes Públicos reglamentará
mediante Providencia, los procedimientos para la guarda, Refrendado
custodia, mantenimiento, conservación, administración y El Ministro del Poder Popular
disposición de los bienes asegurados o incautados, de Planificación y Finanzas
(l.S.)
decomisados y confiscados que se hayan empleado directa o JORG:: GIORDANI
indirectamente en la comisión de los delitos tipificados en la Ley
Orgánica Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Refrendado
Terrorismo, publicada en Gaceta Oficial de la República El Ministro del Poder Popular
Bolivariana de Venezuela N° 39.912, de fecha 30 de abril de para la Defensa
(L.S.)
2012. El procedimiento previsto para la OIS¡)Osición y venta
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
anticipada de alimentos, bebidas y bienes perecederos o de
dificil administración previsto en el artículo 55 de dicha ley, se Refrendado
realizara conforme a lo dispuesto en el artículo 41° del presente La Ministra del Poder Popular para
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica. En el Comercio
(L. S.)
cualquier caso, los tribunales competentes deberán poner los • EDMEE BETANCOURT DE GARCIA
bienes a la orden del órgano rector del Sistema de Bienes
Públicos, quien decidirá el destino de los mismos tomando en Refrendado
consideración, los planes, programas y proyectos en materia de El Ministro del Poder Popular de
prevención de los delitos tipificados en la ley Orgánica Contra Industrias
la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo. El (l.S.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
juez o jueza ordenará a los órganos competentes, que expidan
los títulos o documentos respectivos que acrediten la propiedad Refrendado
del bien a favor de la República. El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
Cuarta. La Superintendencia de Bienes Públicos reglamentará (L. S.)
mediante Providencia, los plazos para la adecuación de los ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
inventarios y registros de los bienes públicos de los distintos
órganos y entes que conforman el Sector Público, a las Refrendado
disposiciones contenidas en el capítulo I, Titulo III del presente El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y Tierras
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. (L.S.)
ELlAS JAUA MILANO
Quinta. las solicitudes para la enajenación de Bienes Públicos Refrendado

que se encuentren en trámite dentro de la Secretaria Técnica La Ministra del Poder Popular para
la Educación Universitaria
de la Comisión para la Enajenación de Bienes del Sector Publico (L.S.)
no afectos a las Industrias Básicas, para la entrada en vigencia MARLENE YADIRA CORDOVA
del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica, pasaran a la Superintendencia de Bienes Públicos, así Refrendado
como los expedientes administrativos y el archivo general de los La Ministra del Poder Popular para
casos tramitados ante dicha comisión. la Educación
(L. S.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Vigencia Refrendado
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica, La Ministra del Poder Popular para
entrará en vigencia a partir de su publicadón en Gaceta Oficial la Salud
(L. S.)
de la República Bolivariana de Venezuela. EUGENIA SADER CASTELLANOS
Refrendado
Dado en caracas, a los doce días del mes de junio de dos mil La Ministra del Poder Popular para
doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federación y el Trabajo y Seguridad Social
(L.S.)
13° de la Revolución Bolivariana. MARIA CRISTINA IGLESIAS
Cúmplase, Refrendado
(L.S.) El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
(L.S.)
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo
(L. S.)
ELSA !LIANA GlJTIERREZ GRAFFE
Refrendado
El Ministro cei ?oder Popular para
Refrendado Vivienda y Hát:-;tat
El Vicepresidente Ejecutivo (L.S.)
(L. S.) RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
EllAS JAUA MILANO
Refrendado DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA

El Ministro del Poder Popular DE LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCION
de Petróleo y Mineria
(L.S.)
DE LA POUCIA DE INVESTIGACION
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO
Refrendado EXPOSICION DE MOTIVOS

El Ministro del Poder Popular para
el Ambiente
(L. S.)
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
vigente desde 1999, consagra en su artículo SS el derecho de
Refrendado toda persona a la protección por parte del Estado, a través de
El Ministro del Poder Popular los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a
para Oenda, Tecnología e Innovadón situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo
(l.S.) para su vida .e integridad física de las personas, sus
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de
Refrendado sus deberes, así como también garantiza su participación en los
El Ministro del Poder Popular para programas destinados a la prevención, seguridad ciudadana y
la Comunicación y la Inforrnadón administración de emergencias.
(l.S.)
ANDRES GUILLERMO 1ZARRA GAROA Asimismo, el artículo 332 constitucional establece la obligación
Refrendado del Ejecutivo Nacional de organizar los órganos de seguridad
La Ministra del Poder Popular para ciudadana de carácter civil, como un medio para garantizar el
las Comunas y Protección Sodal respeto a la dignidad y los derechos humanos, sin
(l.S.) discriminación alguna, así como la protección de los ciudadanos
ISIS OCHOA CAÑIZALEZ y ciudadanas en sus hogares y bienes y mantener y restablecer
Refrendado
el orden público.
la Alimentadón Antecedente histórico.
(LS.)
CARLOS OSORIO ZAMBRANO El Ejecutivo Nacional, a través del órgano rector en materia de
seguridad ciudadana, acordó un proceso de diagnóstico
Refrendado
jurídico, organizativo y fundonal del Cuerpo de Investigaciones
la Cultura Científicas, Penales y Criminalísticas, el cual fue adelantado por
(L.S.) el Consejo General de Policía, adscrito al órgano rector en
PEDRO CALZAOIUA materia de seguridad dudadana, y la Dirección General del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas,
Refrendado
con el objetivo general de detectar y corregir debilidades y
el Deporte potenciar las fortalezas del Cuerpo, centrado en su naturaleza
(L. S.) jurídica de reconocimiento constitucional como parte integrante
HECTOR RODRIGUEZ CASTRO del sistema de justida y del sistema de seguridad ciudadana
para contribuir a la rectoría, organización y optimización de la
función policial de investigación penal que debe ejercer el
Cuerpo.
Refrendado
Este diagnóstico consistió en proponer, entre otros aspectos, un
La Ministra del Poder Popular para programa de reformas del Cuerpo, buscando su adecuación a la
los Pueblos Indígenas función de policía judicial especializada en investigación penal y
(l.S.) órgano de seguridad ciudadana, sustentada en principios como
NIOA MALOONADO MALOONAOO el respeto y la preservación de los derechos fundamentales, la
garantía a las normas del debido proceso, la lucha contra el
Refrendado
La Ministra del Poder Popular delito, todo esto con la finalidad de cambio de imagen
para la Mujer y la Igualdad de Género institucional.
(L..S.)
NANCY PEREZ SIERRA Para ello, se dividió el estudio o diagnóstico en seis (6)
objetivos o sub proyectos específicos, los cuales estuvieron a
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
cargo de un coordinador externo altamente calificado, entre
Para la Energía Eléctrica ellos: 1) el análisis de la carrera policial, para generar
(L.S.) conocimientos fundados acerca de la carrera policial en el
HECTOR NAVARRO DIAl Cuerpo de Investigadones Científicas, Penales y Criminalísticas,
el estado actual de los procesos - sistema de recursos
Refrendado humanos, que obedece a lo relacionado con el plan
La Ministra del Poder Popular
para la Juventud
funcionarial; y 2) el estudio-diagnóstico del sistema
(L.S.) disciplinario, su procedimiento, causales, sanciones, órganos,
MARIA PILAR HERNANDEZ OOMINGUEZ desviaciones policiales y otros.
Refrendado Finalmente, el equipo de coordinadores presentó un informe

final consolidado de cada aspecto de la investigación, que
para el Servido Penitenciario
(L.S.) servirá para definir y reglamentar el nuevo modelo del Cuerpo
MARIA IRIS VARELA RANGEL de Investigaciones Oentificas, Penales y Criminalísticas. Entre
las conclusiones del diagnóstico estuvieron los siguientes:
Refrendado
El Ministro de Estado para 1. Diseñar un nuevo modelo organizativo, funcional y de
la Banca Pública
encuadramiento administrativo del Cuerpo, entendiendo
(L. S.)
ROOOLFO CLEMENTE MARCO TORRES que el mismo debía ser un órgano de policía especializado,
dedicado a la investigación criminal y la de apoyo al
Refrendado sistema de justicia, excluyéndose de las funciones de
El Ministro de Estado para policía general, con un uso de la fuerza muy específico,
la Transformación Revolucionaria limitado y estricto, esto dentro de la actividad judicial y de
de la Gran Caracas
investigación y en algunos casos dentro de su actuación de
(L.S.)
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS seguridad ciudadana consagrada en los artículos 55 y 332
de la Constitución de la República Bolivariana de DICTA

Venezuela. el siguiente,
2. Reformular su estatuto especial de personal para DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
adecuarlo al nuevo modelo planteado, donde se definiera DEL ESTATUTO DE LA FUNCION DE LA POUCIA
la carrera, los ascensos, evaluaciones del desempeño, DE INVESTIGACION
permisos y licencias, el egreso y demás vinculadas al
talento humano, pero dirigida a la parte operativa del
Cuerpo, es decir a aquellos fundonarios que ejercen la Capítulo!
delicada actividad de investigadón penal, incluyendo a los Dlsposldones generales
expertos y expertas legales que intervienen directamente
en la investigadón penal.
Objeto
3. Reformular el sistema disciplinario en cuanto a su modelo, Artículo 1 o. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
faltas, sanciones, procedimientos y estructura orgánica, Ley tiene por objeto regir las reladones de empleo público
dirigido a los funcionarios policiales debido a las entre los fundonarios y fundonarias polidales de investigadón
particularidades de su condidón funcionarial y las penal, así como otros expertos y expertas legales que
actividades que desempeñan. intervienen directamente en la investigadón penal, y el Cuerpo
de Investigadones aentíficas, Penales y Criminalísticas, lo cual
comprende:
Situadón actual.
l. El sistema de dirección y de gestión de la Fundón de la
Una vez diagnosticada la situación y visto el anterior balance, Policía de Investigadón y la articuladón de la carrera
resultaba necesario reglamentar el nuevo modelo del Cuerpo de policial en investigación penal.
Investigaciones Oentíficas, Penales y Criminalísticas 2. El sistema de administradón de personal, el cual induye la
· aprovechando el marco de la vigente LEY QUE AUTORIZA AL planificadón de recursos humanos, procesos de
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PARA DICTAR DECRETOS CON reclutamiento, selección, ingreso, inducción, educación y
RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY EN LAS MATERIAS QUE SE desarrollo, planificación de la carrera, evaluación de
LE DELEGAN, mediante la cual se delega en el Presidente de la méritos, ascensos, traslados, transferendas, valoradón y
República la facultad de dictar Decretos con Rango, Valor y clasificación de cargos, jerarquías, escalas de
Fuerza de Ley en diversas materias, entre ellas en el ámbito de remuneradones y beneficios, permisos, licendas y régimen
la seguridad ciudadana, dictando o reformando normas disciplinario.
destinadas a la organización y funcionamiento del sistema de 3. Los derechos, garantías y deberes de los funcionarios y
seguridad ciudadana y en el ámbito civil de la seguridad y funcionarias policiales de investigación penal en sus
defensa integral de la Nación, dictando o reformando normas relaciones de empleo público.
que establezcan la organización y funcionamiento de las
instituciones y los asuntos relacionados con la seguridad y
defensa integral de la Nación, que desarrollen las normas Finalidad
relativas al sistema de seguridad ciudadana, todo ello previsto Artículo 2°. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
en los numerales 6 y 7 del artículo 1 de dicha Ley Habilitante. Ley tiene lás siguientes finalidades:
En tal sentido, comenzó la ardua labor de trabajar activamente l. Regular el sistema de administración de personal de los
sobre dos (2) instrumentos legales para desarrollar las funcionarios y funcionarias policiales de investigadón penal
recomendaciones y conclusiones del diagnóstico jurídico, para garantizar su idoneidad en la prestación del servicio
organizativo y funcional del Cuerpo de Investigaciones de policía de investigación.
2. Establecer un régimen uniforme y razonable de
Científicas, Penales y Criminalísticas, que culminaron en los remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y
Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley: 1) del servic·¡o de
funcionarias policiales de investigación penal, que
policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
reconozca su compromiso institucional, formación,
Científicas, Penales y Criminalíst1cas y el Instituto Nacional de responsabilidades, desarrollo y desempeño profesional.
Medicina y Ciencias Forenses y 2) del Estatuto de la Función de 3. Establecer la organización jerárquica y la distribución de
la Policía de Investigación, este último, cuyo objeto sería regir las responsabilidades en los diversos ámbitos de decisión y
las relaciones de empleo publico entre los funcionarios policiales ejecución de las instrucciones para el mejor cumplimiento
de investigación penal y expertos y expertas legales con el de la Función de la Policía de Investigación.
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. 4. Regular el sistema equilibrado de supervisión interna y
externa del desempeño de la policía de investigación,
contemplado en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el
Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses,
conforme a los principios de la intervención oportuna; el
fomento de buenas prácticas policiales; la corrección
temprana de las desviaciones y la responsabilidad
HUGO CHAVEZ FRIAS administrativa individual; señalando el marco de
Presidente de la República tipificación de las infracciones, así como los proc~imientos
para identificarlas, detectarlas y controlarlas con eficacia,
asegurando así el cumplimiento de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y la ley, el respeto de
los derechos humanos, la dignificación y profesionalización
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del
de los funcionarios y funcionarias.
Socialismo, la refundación del Estado Venezolano, basado en
principios humanistas, sustentado en condiciones morales y
éticas que persiguen el progreso de la patria y el colectivo, por
Ámbito de aplicación
mandato del pueblo y en ejercicio de las atnbuciones que me
Artículo 3°. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
confieren el numeral 8 del articulo 236 de la Constitución de la
Ley es aplicable a todos los funcionarios y funcionarias
República Bolivariana de Venezuela, y numeral 6 del articulo 1o
policiales de investigación que prestan servicio al Cuerpo de
de la Ley que Autoriza al Presidente de la República para dictar
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Se
Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que
entenderó por funcionario o funcionaria policial de investigación
se Delegan, en concorda.tCid c.on lo dispuesto en el articulo n toda persona natural que, en -.1irtud del nombramiento
de la Ley Orgánica de Ser,u.·,Li;;d de la Nación, en Consejo de
expe¡jido por la autoridad cornpeteí1te cíe conformidad con los
ívJ1n1stros,
394.224 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 1S de junio de i012
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procedimientos establecidos en la Constitución de la República S. Equidad en las condiciones de empleo público: las
Bolivariana de Venezuela y en este Decreto con Rango, Valor y políticas y planes en materia de función policial de
Fuerza de Ley, se desempeñe en el ejercicio de función pública investigación garantizarán condiciones de empleo público
remunerada permanente en el Cuerpo de Investigaciones que fomenten compromiso, formación, responsabilidad,
Científicas, Penales y Criminalísticas, siempre que comporte el desarrollo y desempeño profesional.
uso potencial de la fuerza física. No se ~rmitirá la condición de
funcionarios y funcionarias policiales ad honorem u honorarios.
Actos de servido
Parágrafo único: Quedan excluidos y excluidas de la Artículo 7°. Los funcionarios y funcionarias policiales de
aplicación de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley los investigación cumplen actos de servicio cuando desempeñan
funcionarios públicos, funcionarias públicas, obreros, obreras y funciones de poliáa de investigación penal y policial dentro de
personal contratado al servicio del Cuerpo de Investigaciones la jornada de trabajo o, aun cuando fuera de ella, intervengan
Científicas, Penales y Criminalísticas que brindan funciones de para prevenir delitos y faltas, efectuar detenciones en flagrancia
apoyo administrativo a la Función Policial y no ejercen o en otras situaciones contempladas en la ley. Los actos de
directamente la Función de la Policía de Investigación. servicio fuera de la jornada de trabajo generan efectos en
cuanto a los derechos, garantías, deberes y responsabilidades
de los funcionarios y funcionarias policiales de investigación, así
Orden público y servicio público esencial como sobre el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Artículo 4°. Las disposiciones de este Decreto con Rango, Criminalísticas
Valor y Fuerza de Ley son de estricto orden público y no podrán
ser modificadas por normas de inferior jerarquía ni por
contratos, convenios o acuerdos de cualquier naturaleza. Responsabilidad personal
Artículo 8°. Los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación responderán penal, civil, administrativa y
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación disciplinariamente por los hechos ilícitos, delitos, faltas e
brindan un servicio público esencial en un cuerpo armado. En
Irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus
consecuencia, son incompatibles con la Función de la Policía de funciones de conformidad con la ley, reglamentos V
Investigación el ejercicio de los derechos a la libre asociación resoluciones.
sindical, la libertad sindical, a la negociación colectiva y de
huelga, así como las demás normas jurídicas relativas al Incompatibilidades
derecho colectivo del trabajo. Artículo go. La prestación del servicio de los funcionarios y
funcionarias polidales de investigación es incompatible con el
desempeño de cualquier cargo o actividad que menoscabe o
Principio de Interpretación y aplicación de la ley impida el ejercicio efectivo y eficiente de la Función de la Policía
Artículo 5°. En caso de plantearse dudas razonables en la de Investigación.
interpretación o aplicación de las disposiciones del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos o En los casos de ejercido de cargos académicos, accidentales,
resoluciones, se optará por aquella alternativa que favorezca el asistenciales y docentes, declarados por la ley como
equilibrio entre la protección de los derechos humanos de la compatibles con el ejercicio de un destino público remunerado,
población, los derechos de los funcionarios y funcionarias se realizarán sin menoscabo del cumplimiento efectivo y
policiales de investigación en su relación de empleo público, la eficiente de la Fundón de la Policía de Investigación, de
garantía del funcionamiento óptimo de los servicios de policía conformidad con lo establecido en el presente Decreto con
de investigación y las necesidades derivadas del orden público y Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
la paz social.
De la participación protagónica
Principios del sistema de administración de personal en materia de gestión policial
Artículo 6°. El sistema de administración de personal de los Artículo 10. Los órganos y entes con competencia en materia
funcionarios y funcionarias policiales de investigación se rige, de investigación penal y policial atenderán las recomendaciones
entre otros, por los siguientes principios: de las organizaciones comunitarias y sociales estructuradas
para el mejoramiento del servicio de policía de investigación,
l. Promoción y protección de la dignidad profesional: con fundamento eo los valores de la solidaridad, el humanismo
deben respetarse y garantizarse los derechos humanos de y en los principios de democracia participativa, corresponsable V
los funcionarios y funcionarias policiales de investigación protagónica estableados en la Constitución de la República
en su relación de empleo público con el Cuerpo de Bolivari;ma de Venezuela, favoreciendo el mantenimiento de la
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así paz socral y la convivencia.
como promover su desarrollo profesional e integral.
2. Régimen estatutario de la Función de la Policía de
Investigación: la relación de empleo público de los Normas supletorias
funcionarios y funcionarias policiales de investigacrón se Artículo 11. Todo lo no previsto en el presente Decreto con
rige exclusivamente por lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y se regulará de conformidad con lo establecido en la Ley del
resoluciones, por lo que no podrá ser reguloda o Estatuto de la Función Policial y sus reglamentos, así como por
modificada por decisiones de inferior jerarquía, contratos, la Ley del Estatuto de la Función Pública y sus reglamentos en
convenios o acuerdos de cualquier naturaleza. cuanto sea compatible con el servicio de policía de
rnvestigacrón.
3. Carácter profesional y civil de la Función Policial: la
relación de empleo público de los funcionanos y Capítulo II
funcionarias policiales de investigacrón con el Ctrerpo de De los derechos, garantías y deberes
Investigaciones Científicas, Penales y Cnminalística~ es de de los funcionarios y funcionarias policiales
naturaleza estrictamente profesional y crvil.
4. Planificación de la Función Policial: las polítrcas Y
planes en materia de Función de la Policra de Investigación Derechos y garantías
deben tener una direccionalidad y orientacrórr común a los Artículo 12. Los funcionarios y funcionarias policiales de
fines de fortalecer y mejorar el servroo de policía y el investigación tienen, entre otros, los siguientes derechos y
desarrollo profesional e integral de los funcionanos Y garantías:
funcionarias policiales de investigación, en estrrcto
cumplimiento de la Constitución de la República, las leyes 1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la
y ordenanzas, así como del Plan de Desarrollo Económico y comunidad y los demás funcionarios y funcionarias
Social de la Nación. policiales de investigación.
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2. Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina Legal y

disaiminadones fundadas en la raza, el sexo, género, Ciencias Forenses, con preeminencia al respeto y garantía
credo, la condidón sodal, la orientación política, o aquellas de los derechos humanos.
que, en general, tengan por objeto o por resultado anular 8. Cumplir con las actividades de capacitación y
o menoscabar el reconodmiento, goce o ejercicio en mejoramiento profesional.
éondidones de igualdad, de los derechos y libertades de 9. Cumplir con tos manuales de estándares del servicio de
toda persona. policía establecidos por el Ministerio del Poder Popular con
3. Derecho a la protecdón de sus familias, para que las competencia en materia de seguridad ciudadana.
reladones familiares se funden en la igualdad de derechos 10. Los demás establecidos en la Constitución de la República,
y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la leyes, reglamentos y resoluciones, siempre que sean
comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus compatibles con el servicio de policía de investigación.
integrantes.
4. Derecho al tiempo libre, el descanso y la recreación.
S. Derecho a la salud y a recibir atención médica de . Capítulo III
emergenda. Todos los centros y servicios de salud De la rectoría, dirección y gestión
privados deben prestarles atención médica inmediata en de la Función de la Policía de Investigación
los casos de emergencia en que peligre su vida con
ocasión de los actos de servido, cuando la ausencia de
atendón médica o la re· 'sión del afectado o afectada a Rectoría y dirección
otro centro o servido Je salud, implique un peligro de la Función de la Policía de Investigación
inminente a su vida o daños graves irreversibles y Artículo 14. El Presidente o Presidenta de la República ejerce
evitables a su salud. En estos casos no podrá negarse la la rectoría de la Función de la Policía de Investigación, así como
atendón alegando razones injustificadas, tales como: la su dirección en el Poder Ejecutivo Nacional.
carencia de documentos de identidad o de recursos
económicos, considerándose tal conducta como omisión de
auxilio conforme a lo previsto en el Código Penal, Gestión de la Función de la Policía de Investigación
independientemente de que la consecuencia de la misma Artículo 15. La gestión de la Función de la Policía de
pueda configurar otro delito. Investigación corresponderá al director o directora del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, de
6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, conformidad con el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
higiénica, con servidos b6sicos esendales que incluyan un de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como de las
hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en
comunitarias. La satisfacción progresiva de este derecho materia de seguridad ciudadana.
es obligadón compartida entre los fundonarios y
funcionarias policiales y el Estado a través de políticas
sedales y facilidades para acceso al crédito para la Ejecución de la Función de la Policía de Investigación
construcción, adquisición o ampliación de viviendas. Artículo 16. La ejecución de la gestión de la Función Policial
7. Derecho a recibir educación continua, permanente y de corresponderá a la oficina de recursos humanos del Cuerpo de
calidad, para su mejoramiento personal y profesional. Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, de
a.· Derechos laborales y de seguridad social, de conformidad conformidad con el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
con lo establecido en esta Ley, sus reglamentos y de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como de las
resoludones. directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en
9. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente materia de seguridad ciudadana.
en los procedimientos dirigidos a determinar
responsabilidades e imponer sanciones penales o La organización y funcionamiento de la oficina de recursos
disciplinarias. En estos casos tendrán derecho a recibir humanos se regirá por lo previsto bajo los principios de
asesoría, asistencia y representación de la Defensa Pública uniformidad, planificación, eficiencia, eficacia y transparencia.
especializada.
10. Los demás establecidos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, leyes, reglamentos y Planificación de la Función de la
resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio Policía de Investigación
de policía de investigación. Artículo 17. El órgano responsable de la planificación del
desarrollo de la Función de la Policía de Investigación es el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Deberes seguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del
Artículo 13. Los funcionarios y funcionarias policiales de Poder Popular con competencia en materia de planificación y
investigación tienen, entre otros, los siguientes deberes: desarrollo. Corresponde a este Ministerio asistir al Presidente o
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Presidenta de la República en el ejercicio de las competencias
Bolivariana de Venezuela, las leyes, reglamentos y demás de rectoría y dirección de la Función de la Policía de
disposiciones legales. Investigación, de conformidad con lo previsto en la presente
2. Respetar y proteger la dignidad humana y defender .y Ley, sus reglamentos y resoluciones.
promover los derechos humanos de todas las personas sm
discriminación alguna.
3. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas Atribuciones del órgano rector del servicio de policía
contra los actos inconstitucionales e ilegales. Artículo 18.
4. Ejercer el servicio de policía de investigación penal y El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
policial con ética, imparcialidad, legalidad, transparencia, seguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del
proporcionalidad y humanidad. Poder Popular con competencia en materia de planificación y
S. Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado desarrollo, como responsable de la planificación de la Función
en sus relaciones con las personas, a quienes procurarán de la Policía de Investigación, tiene las siguientes atribuciones:
proteger y auxiliar en las circunstancias que fuesen
requeridas. l. Evaluar, aprobar y controlar la aplicación de las políticas
Asegurar plena protección a la salud e integridad de las en materia de Función de la Policía de Investigación.
6.
personas, especialmente de quienes se encuentran ba)Q su 2. Organizar el sistema de la ~unci~n de la Policía de
custodia, adoptando las medidas inmed1atas para Investigación y supervisar su apllcaoon y desarrollo ..
propordonar atención médica de emergen~ia. . 3. Dictar resoluciones que establezcan las d1rectnces Y
7. Respetar los principios de actuaoon poliCial de procedimientos relativos al, reclutamien~~· selecd~n,
investigación establecidos en el Decreto con Rango, Valor ingreso, clasificación, valoracion, remunerac~on, beneficiOS
y Fuerza de Ley del Servicio de Pol.icia .de Investigaoon, el sociales, jornada, evaluación del desempeno, desarrollo,
Cuerpo de Investigaciones Oent1ficas, Penales Y formación, capacitación, entrenamiento, ascensos,
394.226 GACETA OF1CIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARJANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
traslados, transferencias, licencias, permisos, viáticos, 4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en
registros de personal, régimen disciplinario y egresos, así materia de seguridad ciudadana, en la forma y
como cualesquiera otras directrices y procedimientos oportunidad que se establezca en los reglamentos y
inherentes al sistema de la Función de la Policía de resoluciones de esta Ley, los informes relacionados con la
Investigación. eje-.'1JCión de la Función de la Policía de Investigación y
4. Hacer control, evaluación y seguimiento al cumplimiento cualquier otra información que le fuere requerida.
de las resoluciones a que se refiere el numeral anterior. S. Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos
S. Aprobar los planes de personal del Cuerpo de en mateña de administración de personal, de conformidad
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así con lo previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y
como sus modificaciones. Fuerza de ley, sus reglamentos y resoluciones.
6. Realizar auditorías, estudios, análisis e investigaciones 6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se
para evaluar la ejecución de las políticas de la Función de requieran para el ingreso o ascenso de los funcionarios o
la Policía de Investigación y planes de personal del Cuerpo funcionarias policiales de investigación, según las bases y
de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. baremos aprobados por el Ministerio del Poder Popular con
7. Requerir al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales competenc:ia en materia de seguridad ciudadana, en
y Criminalísticas la información que sea necesaria para el coordinaáón con la Inspectoría General.
desempeño de sus funciones en materia de la Función de 7. Proponer, a los fines de su aprobación ante el Ministerio
la Policía de Investigación. del Poder Popular con competencia en materia de
8. Prestar asesoría técnica al Cuerpo de Investigaciones seguridad dudadana, los movimientos de personal a que
Científicas, Penales y Criminalísticas en materia de la hubiere lugar en el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
gestión de la Función de la Policía de Investigación. Penales y Criminalísticas
9. Emitir dictámenes y opiniones sobre las consultas que le 8. Actuar como enlace en materia de la Función de la Policía
formule el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales v de InvestigaCión entre el órgano o ente respectivo y el
Criminalísticas en relación con la Función de la Policía de Ministerio deJ Poder Popular con competencia en materia
Investigación. de seguridad ciudadana.
10. Presentar para la consideración y aprobación del 9. Las demás establecidas en el presente Decreto con Rango,
Presidente o Presidenta de la República, una vez verificada Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
la correspondiente disponibilidad presupuestaria con e:
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de finanzas, los informes técnicos sobre la escala de Planes de personal
remuneraciones y escala de beneficios sociales del Cuerpo Artículo 21. B Director o Directora del Cuerpo de
de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Investigaciones Oentíficas, Penales y Criminalísticas presentará
11. Aprobar las bases y los baremos de los concursos para el los planes de personal ante el Ministerio del Poder Popular con
ingreso y ascenso de los funcionarios o funcionarias competencia en materia de seguridad ciudadana.
policiales de investigación, los cuales deberán incluir los
perfiles y requisitos exigidos para cada cargo. Capítulo IV
12. las demás establecidas en el presente Decreto con Rango, De la carrera policial de investigación
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así
como de las directrices del Ministerio del Poder Popular Carrera policial de investigación
con competencia en materia de seguridad ciudadana. Artículo '22. La carrera policial de investigación es el ejercicio
de la Función de la Policía de Investigación dentro del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas,
Registro Público Nacional de Funcionarios teniendo como fundamentos: el ideario de nuestros
y Funcionarias Policiales de Investigación libertadores; el desarrollo integral de los funcionarios y
Artículo 19. El Ministerio del Poder Popular con competencia funcionarias policiales de investigación; y el respeto a los
en materia de seguridad ciudadana deberá llevar y mantener principios, valores y derechos humanos establecidos en la
actualizado el Registro Público Nacional de Funcionarios y Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Funcionarias Policiales de Investigación al servicio del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. La
Ingreso al
organización y funcionamiento de este registro se rige de
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
conformidad con lo previsto en el presente Decreto con Rango,
Penales y Cñminalísticas
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Artículo 23. Para ingresar al Cuerpo de Investigaciones
Este Registro Público est<Jrá integrado al Registro Público Científicas, Penales y Criminalísticas como funcionarios y
Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales. funcionarias policiales de investigación, además de los
requisitos contemplados en el Decreto con Rango, Valor y
Atribuciones de la oficina de recursos humanos Fuerza de Ley del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo
Artículo 20. La oficina de recursos humanos del Cuerpo de de Inve:.tigactones Científicas, Penales y Criminalísticas y el
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, como Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, se requiere
aprobar un concurso de admisión que contemplará pruebas de
responsable de la ejecución de la Función Policial, tiene las
aptitudes y habilidades, así como cumplir exitosamente un
siguientes atribuciones:
período de prueba de tres meses. El sólo egreso de la
l. Ejecutar las decisiones y órdenes del director o directora institución académica nacional especializada en seguridad no
del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y asegura !a incorporación del candidato o candidata postulante,
Criminalísticas en materia de la gestión de la Función de la si no aprueba fas evaluaciones correspondientes .al protocolo
del concurso de ingreso único y uniforme para el Cuerpo de
Policía de Investigación.
Investigaciones Oefltíficas, Penales y Criminalísticas
2. Elaborar el plan de personal del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y presentarlo a
consideración del director o directora, de conformidad con
Concurso para ingresar al
lo previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como
Penales y Cñminalísticas
de las directrices del Ministerio del Poder Popular con
Articulo 24. 8 concurso para ingresar al Cuerpo de
competencia en materia de seguridad ciudadana.
Investigaciones Oentíficas, Penales y Criminalísticas
3. Dirigir la ejecución del plan de personal del Cuerpo de
establecido en el artículo anterior es independiente del
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así
mecanismo de selección que se adopte para admitir a los
como coordinar, evaluar y controlar su ejecución, de
candidatos y candidatas a la institución académica nacional
conformidad con lo previsto en el presente Decreto con
especializada em seguridad, y tendrá como objetivo determinar
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
las habilida~. destrezas, competencias y condiciones físicas,
resoluciones, así como de las directrices del Ministerio del
mentales y morales requeridas para e! desempeño de la
Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana.
Función de la Poliáa de Investigación una vez culminado el investigación, en beneficio de la colectividad y de los propios
período de estudios de un año requerido, oomo mínimo, de funcionarios y funcionarias policiales de investigación. El Cuerpo
formación básica de los funcionarios y funcionarias policiales. El de Investigaciones Científicas, Penales y Crlmlnalísticas
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de desarrollará, conforme a los lineamientos del Ministerio del
seguridad óudadana podrá determinar los elementos variables Poder Popular con competencia en materia de seguridad
en dicho concurso, el rual contará con un núcleo fundamental y ciudadana, planes y programas de reentrenamiento que
común que evalúe el compromiso con el servicio pofiCial y las permitan la uniformidad, sinergia Y. confiabilidad del desempeño
condióones físicas, cognitivas y emocionales del candidato o policial, tomando en consideradón las partirularidades
candidata que permitan realizar un pronóstico de factibilidad regionales y locales correspondientes.
para el desarrollo de su carrera polióal o pública, según el caso.
Los reglamentos y resoluóones de este Deaeto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley establecerán las bases para el desarrollo Del desempeño policial y sus indicadores
de este conrurso. Artículo 29. El desempeño de los funcionarios y fundonarias
policiales de investigación se evaluará de manera individual y
en equipos de trabajo, a través de un sistema fundamentado
Período de prueba en criterios de eficacia y eficiencia. la Inspectoría General
Artículo 25. El período de prueba de tres meses para el implementará, como parte del protocolo de supervisión
ingreso al Cuerpo de Investigaóones Científicas, Penales y continua e intervención temprana, y de conformidad con los
Criminalísticas tendrá por objeto evaluar el desempeño indicadores que establezcan los reglamentos y resoludones de
preliminar del candidato o candidata a inióar la carrera policial este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, un sistema que
o pública, según el caso, a cuyo efecto estará sujeto a permita registrar el seguimiento de las actividades de los
supervisión directa y continua por un funóonario o funcionaria funcionarios y funcionarias policiales de investigación y los
del jefe o jefa directo de la unidad administrativa en la cual informes de supervisión correspondientes, a fin de incorporarlo
brinda sus servidos. El informe de esta supervisiÓn especificará en el historial personal y un sistema de puntaje que permita
el rumplimiento de las diversas tareas asignadas al candidato o calibrar los logros y avances de cada funcionario o funcionaria
candidata en términos de prontitud, eficaóa y disciplina, y policial en su carrera de una forma objetiva, imparcial e
deberá ser suscrito por el jefe o jefa directo de la unidad integral.
administrativa correspondiente, quien lo enviará a la Dirección
del ruerpo con la recomendación correspondiente, una vez
finalizado el período de prueba. Corresponde al Director o Historial personal
Directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Artículo 30. Todos los funcionarios y funcionarias policiales de
Criminalísticas decidir, mediante acto debidamente motivado, la investigación tendrán un historial personal contentivo de la
revocaóón del nombramiento del candidato o candidata. Contra documentación relacionada con su carrera policial, que permita
dicha decisión, procederá recurso jerárquico ante el Ministro o un conocimiento de su situación personal, familiar y
Ministra del Poder Popular con cvmpetenóa en materia de socioeconómica, así como de su evaluación integral y continua.
seguridad ciudadana. El historial personal será de manejo confidencial, al cual sólo
tiene acceso el funcionario o funcionaria policial a quien se
refiere y las autoridades competentes.
De la fonnadón inicial
La oficina de recursos humanos del Cuerpo de Investigaciones
para la carrera policial de investigación
Científicas, Penales y Criminalísticas debe llevar y mantener
Artículo 26. El proceso de formación inicial para la carrera
actualizado el historial personal de todos los funcionarios y
polidal de investigadón estará orientado por los prinópios de
funcionarias policiales de investigación que presten servicio.
capadtadón profesional; entrenamiento instrumental efectivo;
Copia de este historial personal deberá ser presentada
protecdón y tutela de los derechos humanos y garantías de ias
anualmente al Ministerio del Poder Popular con competencia en
personas; ética de servicio y dignificación de la Fundón Policial,
materia de seguridad ciudadana. la organización y regulaciones
adoptando un currículo flexible y adaptable a la dinámica y
del historial personal se rigen de conformidad con lo previsto en
evoludón social y tecnológica que inciden en el desempeño de
ei presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
dicha fundón. Corresponde, conjuntamente a los Ministerios del
reglamentos y resoluciones.
Poder Popular con competencia en materia de seguridad
dudadana y de educación universitaria, definir las políticas,
acciones y diseño curricular que propendan al logro de los fines
establecidos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del
Servido de Poliáa de Investigación, el Cuerpo de De los reconocimientos institucionales
Investigaciones Científicas, Penales v Criminalísticas y el Artículo 31. El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales
Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses. y Criminalisticas promoverá reconocimientos institucionales a
los funcionarios y funcionarias policiales de investigación más
destacados y destacadas en el desempeño de sus funciones,
De la formación continua y la acreditación estimulando el sentido de dignidad profesional, el apego y
Artículo 27. la formación continua es un principio compromiso institucional, la respuesta a las necesidades de la
fundamental de la capacitadón para el desempeño de la población y, en general, la contribución al desarrollo de buenas
Función de la Poliáa de Investigación. Los reglamentos y practicas policiales.
resoludones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
establecerán las áreas, temáticas, alcance, modalidades, Se crea la Orden Honor al Mérito del Servicio de Policía en tres
sistemas de entrenamiento continuo y evaluación en materia de clases. La resolución especial de esta Ley establecerá las
formadón continua, a los fines de lograr permanente condiciones y procedimientos para su imposidón. Igualmente,
actualizadón y niveles adecuados de respuesta del Cuer,)o de podrán crearse listados de funcionarios y funcionarias policiales
Investigadones Científicas, Penales y Criminalísticas y de sus de investigación del mes y otras distinciones, incluyendo las
fundonarios y funcionarias a las exigencias de la población en que recompensen actos heroicos y destacados en beneficio de
materia de seguridad ciudadana e investigadón penal. la colectividad, de conformidad con los reglamentos y
resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Del reentrenamiento
Artículo 28. El reentrenamiento para el servicio es un derecho De los niveles jerárquicos y los rangos policiales
de los fundonarios y fundonarias policiales de investigación y Artículo 32. La carrera policial de investigación estará
una exigencia periódica, al menos cada dos años, así como estructurada en tres niveles jerárquicos, a saber:
obligadón específica en los casos previstos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley sobre asistencia voluntaria y l. El primer nivel, con responsabilidades en la ejecudón de
asistencia obligatoria. Su finalidad es la de proporcionar actividades de Investigación básica, estará integrado, en
condidones que incrementen la seguridad, previsibilidad, orden ascendente, por: los y las detectives, los y las
eficada y efidenda en la prestación del servido policial de detectives agregados y los y las detectives jefes.
2. El segundo nivel, con responsabilidades de dirección

conforme a directrices contenidas en manuales y
~edia,, di_seño de operaciones, supervisión y evaluación a protocolos de servicio.
nrvel táctico, estara integrado, en orden ascendente, por:
8. Corresponderá a los comisarios jefes del Cuerpo de
los inspectores e inspectoras, los inspectores e inspectoras
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas
agregados y los inspectores e inspectoras jefes.
programar, dirigir, supervisar, orientar y asesorar en
3. El tercer nivel, con responsabilidades de alta dirección, tareas novedosas de baja, mediana, elevada y muy alta
planificadón y evaluación estratégica, estará integrado, en compl~jidad al personal con rango de detectives,
orden ascendente, por: los comisarios y comisarias, los detectiv~ agregados, detectives jefes, inspectores,
comrsarios y comisarias jefes y los comisarios y comisarias inspectores agregados, inspectores jefes y comisarios,
generales. realizando otras tareas de coordinación, supervisión y
organización, de acuerdo a los manuales y protocolos de
servicio bajo revisión y control por parte del superior
De las competencias y habilidades jerárquico correspondiente.
, según los niveles jerárquicos y los rangos policiales 9. Corresponderá a los comisarios generales del Cuerpo de
Artí~~lo 33. De conformidad con lo previsto en la Ley Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas,
Organrca del Servido de Polida de Investigación, el Cuerpo de programar, dirigir, supervisar, orientar y asesorar en
Inv~gacion~ Científicas, Penales y Criminalísticas y el tareas novedosas de elevada y muy alta complejidad al
Instituto Naoonal de Medicina y Ciencias Forenses las personal con rango de detectives, detectives agregados,
r~ponsabilidades requeridas para cada nivel jerárquico estarán ?etectives jefes, inspectores, inspectores agregados,
onentadas por los siguientes principios y pautas generales: mspectores jefes, comisarios y comisarios jefes, realizando
otras tareas de coordinación, supervisión y organización,
l.Corresponderá a los detectives del Cuerpo de de acuerdo a los manuales y protocolos de servicio bajo la
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas revisión y control por parte del órgano Rector.
realizar por iniciativa propia tareas ordinarias de baja
complejidad y, bajo dirección, supervisión orientación y Los reglamentos y resoluciones del presente Decreto con
asesoría, realizar tareas de diversos ' tipos según Rango, Valor y Fuerza de Ley desarrollarán las destrezas,
mdrcaoones y directrices del superior jerárquico habilidades, exigencias de rendimiento y criterios de evaluación
correspondiente. del desempeño de los funcionarios y funcionarias policiales,
2. Corresponderá a los detectives agregados del Cuerpo de conforme a los principios y pautas establecidos en el presente
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, artículo, a fin de permitir el ejercido de la Función Policial y la
supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias de baja determinación de la responsabilidad personal por el
complejidad al personal con rango de detective y, bajo cumplimiento de las atribuciones y funciones, conforme a
drrecdón, supervisión, orientación y asesoría, realizar estándares y principios uniformes,
tareas de diversos tipos, según indicaciones y directrices verificables y auditables.
del superior jerárquico correspondiente.
3. Corresponderá a los detectives jefes del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas De la calificación de servicio y los ascensos
dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias Artículo 34. De conformidad con lo previsto en el artículo 72
y novedosas de baja complejidad al personal con rango de del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley del Servicio de
detectives agregados y, bajo dirección, supervisión, Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
orie~tación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos, Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de
segun indicaciones y directrices del superior jerárquico Medicina y Ciencias Forenses, para la ubicación y ascenso en la
correspondiente. jerarquía policial de investigación, se requerirá cumplir con los
4. Corresponderá a los inspectores del Cuerpo de siguientes requisitos básicos:
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas
dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias l. Los y las detectives deberán haber cursado y aprobado un
y novedosas de baja y mediana complejidad al personal mínimo de un año de formación en la institución
con rango de detectives, detectives agregados y detectives académica nacional especializada en seguridad, además de
Jefes y, bajo direcoón, supervisión, orientación y asesoría, haber aprobado el concurso y culminado en forma exitosa
realrzar tareas de diversos tipos, según indicaciones y el período de prueba a que se refiere esta Ley,
drrectrrces del superior jerárquico correspondiente. demostrando un alto sentido de pertenencia e identidad
S. Corresponderá a los inspectores agregados del Cuerpo de institucional.
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalístrcas-; 2. Los y las detectives agregados deberán contar con una
drngrr, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias antigüedad de tres años como mínimo como detective y, a
Y novedosas de baja, mediana y elevada complejidad al nivel de educación formal, con tres semestres aprobados
personal con rango de detectives, detectives agregados, de educación a nivel de técnico superior universitario,
detectives jefes e inspectores y, bajo dirección, demostrando capacidad para organizar y supervisar grupos
supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de pequeños de funcionarios y funcionarias policiales de
diversos tipos, según indicaciones y directrices del superior investigación en tareas sencillas.
jerárquico correspondiente. 3. Los y las detectives jefes deberán contar con una
antigüedad de seis años como mínimo en la carrera
6. Corresponderá a los inspectores Jefes del Cuerpo de policial, tres de ellos como detective agregado y, a nivel de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas educación formal, con el grado de técnico superior
dingir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinanas universitario, demostrando capacidad para organizar y
y novedosas de baja, mediana, ele';ada y muy alta supervisar en tareas sencillas, ordinarias o novedosas, a
complejidad al personal con rango de detectrvcs, grupos pequeños y medianos de funcionarios y
detectives agregados, detectives )efes, inspectores e funcionarias policiales de investigación.
inspectores agregados y, bajo direCCIÓn, super1 1Sión, 4 Los inspectores e inspectoras deberán contar con una
orientación y asesoría, realizar tareas de drversoo tipos, antigüedad de nueve años como mínimo en la carrera
según indicaciones y directrices del superior Jerárqurco policial, tres de ellos como detective jefe y, a nivel de
correspondiente. educación formal, con el grado de licenciatura,
7. Corresponderá a los comisarios del Cuerpo de demostrando capacidad para dirigir y supervisar, en tareas
Investigaciones Científicas, Penales y Cnminalísticas de mediana complejidad, ordinarias o novedosas, a grupos
programar, dirigir, supervisar, orientar y asesorar en medianos de funcionarios y funcionarias policiales de
tareas novedosas de baja, medrana, elevada y muy alta investigación.
complejidad al personal con rango de detectrves, 5. Los inspectores e inspectoras agregados deberán contar
detectives agregados, detectives Jefes, inspectores, con una antigüedad de doce años como mínimo en la
inspectores agregados e inspectores jefes, realizanoo otras carrera policial, tres de ellos como inspector o inspectora
tareas de coordinación, supervisión y organización lla)IJ y, a nivel de educación formal, con un diploma de
instruccrones del supenor jerárquico com";pon,jienle o postlicencratura o cursos equivalentes de carácter breve,
demostrando capacidad de aplicar liderazgo situacional y remuneraciones y beneficios sociales que correspondan a sus
gerencial en tareas de elevada complejidad. herederos y herederas.
6. Los inspectores e inspectoras jefes deberán contar con una
antigüedad de quince años como mínimo en la carrera En caso de actos de servidos de mérito extraordinario
policial, tres de ellos como inspector o inspectora agregado relacionado con la investigación penal de un funcionario o
y, a nivel de educación formal, con cursos aprobados de funcionaria policial de investigación, se podrá acordar su
postlicenciatura de duración media, demostrando ascenso, en una sola oportunidad durante su carrera policial,
capacidad para evaluar en forma continua al personal a su siempre que el candidato o candidata hubiere cumplido, por lo
cargo, adoptar correctivos ante conductas inadecuadas y menos, con la antigüedad equivalente a la mitad del tiempo de
coordinar con otras entidades o instituciones fuera del servido requerido en el rango correspondiente habiendo
Cuerpo de Investigaciones Oentíticas, Penales y registrado un historial personal intachable.
Criminalísticas
7. Los comisarios y comisarias deberán contar con una Los reglamentos y resoluciones del presente Decreto con
antigüedad de dieciocho años como mínimo en la carrera Rango, Valor y Fuerza de Ley regularán los requisitos y
policial, tres de ellos como inspector o inspectora jefe y, a procedimientos para los ascensos por muerte en acto de
nivel de educación formal, con preferencia en estudios de servido y por mérito extraordinario.
cuarto nivel con duración mínima de tres semestres,
además de cumplir con el curso básico de nivel Servido activo
estratégico, demostrando capacidad para administrar Artículo 37. Se considerará en servicio activo a los
talento humano y recursos materiales y para promover la funcionarios y funcionarias policiales de investigación que
rendición de cuentas y la participación de las. comunidades ejerzan un cargo en el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
en el mejor desempeño del servido policial de Penales y Criminalísticas o se encuentren en comisión de
investigación. servicio, traslado, suspensión, permiso o licencia.
8. Los comisarios y comisarias jefe deberán contar con una
antigüedad de veintiún años como mínimo en la carrera Comisión de servicio
policial, tres de ellos como comisario o comisaria y, a nivel Artículo 38. La comisión de servido será la situación
de educación formal, con preferencia en estudios de administrativa de carácter temporal por la cual se encomienda a
cuarto nivel con duración mínima de cuatro semestres y un un funcionario o funcionaria policial de investigación el ejercido
curso medio de nivel estratégico, demostrando capaódad de un cargo diferente, de igual o superior nivel del cual es
para procesar y utilizar información para planificar, titular. Para ejercer dicha comisión de servicio, el funcionario o
desarrollar y supervisar planes en situaciones de desastres funcionaria policial deberá reunir los requisitos exigidos para el
y, en general, definir y ejecutar los lineamientos cargo. La comisión de servicio podrá ser realizada en el Cuerpo
administrativos, funcionales y operativos para la más de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas o en
eficiente prestación del servicio de poliáa. Para ascender a otro cuerpo de policía. Si el cargo que se ejerce en comisión de
comisario o comisaria jefe se requerirá, además, la servicio tuviere mayor remuneración o beneficios sociales, el
realización de un trabajo de investigación o la publicación funcionario o funcionaria policial de investigación tendrá
de un texto que constituya una contribución a la gestión o derecho a los mismos.
planificación en materia del servido de policía de
investigación. Las comisiones de servicio serán de obligatoria aceptación y
9. Los comisarios y comisarias generales deberán contar con deberán ser ordenadas por el período estrictamente necesario,
una antigüedad de veinticinco años como mínimo en la el cual no podrá exceder de un año a partir del acto de
carrera policial, tres de ellos como comisario o comisaria notificación de la misma.
jefe y, a nivel de educación formal, con preferencia en
estudios de cuarto nivel con duración mínima de cuatro Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con
semestres y un curso de gerencia y planificación a nivel competencia en materia de seguridad ciudadana autorizar en
estratégico con duración mínima de un semestre, comisión de servicio a los funcionarios y funcionarias policiales
demostrando capacidad para proponer, adelantar y evaluar de investigación para desempeñar cargos en órganos y entes
planes estratégicos dentro del Cuerpo de Investigaciones de la Administración Pública distintos a los cuerpos de policía.
Científicas, Penales y Criminalísticas o en colaboración con
otros cuerpos e instancias, que contribuyan a mejorar la
prestación del servicio de policía de investigación. Traslados
Artículo 39. Los funcionarios y funcionarias policiales de
Del ascenso administrativo y del cargo de gestión investigación podrán ser trasladados o trasladadas por razones
Artículo 35. Los funcionarios y funcionarias policiales de de servicio. Cuando se trate de traslado de una localidad a otra,
investigación que hayan cumplido el tiempo requerido de éste deberá realizarse de mutuo acuerdo, salvo los casos que
servicio, que posean las credenciales académicas por necesidades de servicio determinen los reglamentos y
correspondientes, que cumplan con los méritos de servicio y resoluciones de esta Ley.
aprueben las evaluaciones correspondientes, ascenderán
administrativamente en el escalafón correspondiente, sin que Ejercicio de cargos de alto nivel
ello signifique derecho a ocupar un cargo específico dentro del Artículo 40. El funcionario o funcionaria policial de
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, investigación que sea designado o designada para ocupar un
lo cual dependerá de la disponibilidad efectiva. Los cargo de alto nivel tendrá el derecho a continuar en la carrera
procedimientos de ascenso de los funcionarios y funcionarias policial de investigación al separarse del mismo.
policiales de investigación, sujetos a procedimientos
disciplinarios por motivos de destitución, quedarán suspendidos
hasta que los mismos sean decididos. Del retiro del
Cuerpo de Investigaciones
Los reglamentos y resoluciones del presente Decreto con Científicas, Penales y Crlmlnalístlcas
Rango, Valor y Fuerza de Ley establecerán los méritos de Artículo 41. El retiro del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
servicios requeridos para los ascensos, así como las Penales y Criminalísticas procederá en los siguientes casos:
regulaciones relativas a las evaluaciones y procedimientos para
los ascensos de los funcionarios y funcionarias policiales de 1. Renuncia escrita del funcionario o funcionaria policial de
investigación. investigación debidamente aceptada.
2. Renuncia o pérdida de la nacionalidad.
Ascensos de honor por muerte en acto de servicio 3. Interdicción civil.
y por mérito extraordinario 4. Condena penal definitivamente firme.
5. Jubilación o discapacidad total y permanente o gran
Articulo 36. En caso de que ocurriere el fallecimiento en acto
discapacidad.
de servido de un
funcionario o funcionaria policial de investigaCión, se acordará 6. Destitución.
su ascenso de honor con efectos inmediatos sobre las 7. Fallecimiento.
394.230 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viemes 15 de junio de 2012
8. Reducción de personal por limitaciones finanderas o Remuneraciones y beneficios sociales

cambios en la organización administrativa. Articulo 47. Los funcionarios o funcionarias policiales de
investigación tienen derecho a percibir las remuneraciones y
En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 8 del presente beneficios sociales correspondientes al cargo que desempeñen,
artículo, los funcionarios y funcionarias policiales tendrán de conformidad con lo establecido en este Decreto con Rango,
derecho a participar en un programa de inducdón para Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
fomentar condiciones personales, familiares y sociales
adecuadas para su egreso de la carrera policial, especialmente Las remuneraciones y benefidos sociales de los funcionarios y
para facilitar su integración al trabajo .• funcionarias policiales de investigadón deben ser sufidentes
que les permitan vMr con dignidad y cubrir para sí y sus
En el caso previsto en los numerales 2 y 4, el retiro procede de familias las necesidades básicas matenales, sociales e
pleno derecho y se declarará mediante decisión motivada del intelectuales. Así mismo, deben reconocer su dignidad humana,
director o directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas, responsabilidades, desempeño, compromiso, formadón,
Penales y Criminalísticas desarrollo y desempeño profesional.
Tramitación de la renuncia Vacadones

Artículo 42. La renuncia del funcionario o funcionaria policial Artículo 48. Los funcionarios y funcionarias policiales de
de investigación deberá presentarse al jefe inmediato o jefa investigación tendrán derecho a disfrutar de una vacación anual
inmediata de la unidad administrativa donde preste servidos, de:
quien deberá someterla de inmediato al conocimiento del
director o directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas, l. Veinte días hábiles durante el primer quinquenio de servicios.
Penales y Criminalísticas. El funcionario o funcionaria policial 2. Veintitrés días hábiles durante el segundo quinquenio.
que renuncie, deberá permanecer en el ejercido de su cargo 3. Veinticinco días hábiles a partir del décimo primer año de
hasta que efectúe formal entrega de la dotación asignada y que servicio.
reciba la aceptación de la renuncia,; todo lo cual se hará dentro
de los quince días siguientes a la participación que de la El disfrute efectivo de fas vacaciones no será acumulable. Las
renuncia se haga al director o directora. La falta de respuesta mismas deberán ser disfrutadas dentro del lapso de seis meses
se considerará como aceptación de la renuncia. siguientes contados a partir del momento de adquirir este
derecho. Excepcionalmente, el director o directora del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales y CriminalísticaS¡--podrá
Devolución de dotación postergar, mediante acto motivado fundado en razones de
Artículo 43. El funcionario o funcionaria policial de servicio, el disfrute efectivo de las vacaciones hasta por un
investigación que egrese del Cuerpo de Investigaciones lapso de un año contado a partir del momento en que se
Científicas, Penales y Criminalísticas estará obligado u obligada adquirió este derecho.
a devolver sus insignias policiales, documento de identificación
que lo acredite como tal, así como su armamento y todos los
implementos que le hubieren sido asignados para el desempeño Bono vacadonal
de sus funciones. Artículo 49. Los funcionarios y fundonarias policiales de
investigación tienen derecho a un bono vacacional anual de
Los funcionarios y funcionarias en condición de jubilación .:uarenta días de sueldo, el cual deberá ser pagado al momento
obtendrán su identificación correspondiente. del disfrute efectivo de las vac:aáones.
Cuando el funcionario o funcionaria polidal egrese por cualquier
causa antes de cumplir el año de servicio, bien durante el
Reingreso y reincorporación primer año o en los siguientes, tendrá derecho a recibir el bono
Artículo 45. El funcionario o funcionaria policial de vacacional proporcional al tiempo de servido prestado.
investigación que egrese del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas por renunda, podrá
solicitar su reingreso, siempre que cumpla con los requisitos Bonificadón de fin de año
exigidos por la ley para su ingreso. En estos casos, además de Artículo 50. Los funcionarios y funcionarias policiales de
cumplir todos los requisitos establecidos en el presente Decreto investigación tendrán derecho a disfrutar por cada año
con Rango, Valor y Fuerza de Ley y el Decreto con Rango, Valor calendario de servido activo, dentro del ejerticio fiscal
y Fuerza de Ley del Servicio de Polida de Investigación, el correspondiente, de una bonificación de fin de año equivalente
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas a un mínimo de noventa días de sueldo integral.
y el InstiMo Nacional de Medicina y Oendas Forenses, se
deberá revisar y evaluar sus antecedentes de servicio, a cuyo
efecto se utilizará el sistema automatizado de registro policial Permisos y licencias
que se establezca por parte del Ministerio del Poder Popular con Artículo 51. Los fundonarios y funcionarias policiales de
competencia en materia de seguridad ciudadana. investigación tendrán derecho a los permisos y licencias que
establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en
No podrá aprobarse el reingreso o reincorporación de los materia de seguridad ciudadana mediante las resoluciones
funcionarios y funcionarias policiales de investigación que especiales, los cuales podrán ser con goce de sueldo o sin él y
hayan egresado por otras causas del Cuerpo de Investigaciones de carácter obligatorio o potestativo. Las resoludones
Científicas, Penales y Criminalísticas especiales establecerán los requisitos, autoridad responsable de
concederlos o no, duración y demás condiáones de estos
permisos y licencias.
Seguñdad soáal integral

Capítulo V Artículo 52. Las jubilaciones y pensiones de los funcionarios Y
Remuneraciones, beneficios sociales y demás funcionarias policiales de investigaciÓn se rigen por los
condiciones de trabajo principios de universalidad, integralidad, eñciencia,
financiamiento solidario, contributivo y unitario, estando
integradas al régimen prest:acional de pensiones Y otras
Información sobre cargo a ocupar asignaciones económicas del sistema de seguridad social.
investigación tienen derecho, al incorporarse a un nuevo cargo,
Salud y seguridad laborales
a ser informados e informadas por su superior inmediato acerca
de los fines, organización y funcionamiento de la unidad Artículo 53. La salud y seguridad laborales de los fundonarios
administrativa correspondiente y de las atribuciones, deberes y y funcionarias policiales de investigación, especial~te las
responsabilidades derivadas de las enfermedades profesionales
responsabilidades que le incumben.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOF1CIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA 394.231
y acádentes de trabajo en actos de servicio, así como los exceda, en promedio, de ruarenta horas por semana y que el
servicios de seguridad y salud en el trabajo, se rigen por la Ley trabajador aiSfrute de dos días de descanso continuos y remunerados
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de cada semana.
Trabajo en asanto sea compatible con el servido de poliáa.
8 CUerpo de Investigadones Oentíficas, Penales y

Oii'Tiir\alísticas debe adoptar todas las medidas necesarias para Viáticos y dotación
prevenir los riesgos laborales derivados de la prestación del Artículo 59. El Ministerio del Poder Popular con competencia
servicio de polióa. en materia de seguridad dudadana establecerá, mediante
resoluciones especiales, el régimen de viáticos y de dotación de .
los funcionarios y fundonarias polidales de investigación.
, . Prestadones Sociales
Articulo 54. Los fundonarios y funcionarias policiales de La máxima autoridad del órgano rector podrá asignar viáticos al
investigación gozarán de los mismos beneficios contemplados funcionario o funcionaria que por índole de sus funciones tenga
en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en que viajar constantemente dentro del país.
la Ley Orgánica del Trabajo, el Trabajador y la Trabajadora y
sus reglamentos, en lo atinente a las prestaciones sodales y
conciciones para Sll percepciÓn. Capítulo VI
De la administradón del sistema de remuneraciones
y beneficios sociales
P1otecdón de la maternidad y paternidad
Artículo 55. Los funcionarios y fundonarias policiales de
investigación aJSfrutarán de la protección integral a la . Sistema de remuneraciones y beneficios sociales
maternidad y paternidad de conformidad con lo establecido en Artículo 60. El sistema de remuneraciones y beneficios
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las sodales de la Función de la Policía de Investigación comprende
leyes y reglamentos. Las funcionarias policiales de investigación los sueldos, asignaciones, compensaciones, primas y demás
en estado de gravidez no podrán ejercer funciones que beneficios sociales de carácter no remunerativo que reciben los
impliquen el uso potencial de la fuerza física. En caso de que funcionarios y fundonarias policiales de investigación por la
sea necesario trasladar a la fundonaria policial de investigación prestación de sus servicios.
para rumplir efectivamente con esta garantía, no podrán ser El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un
desmejoradas sus remuneraciones, beneficios sodales y demás sistema único e integrado, dirigido a reconocer, promover y
condiciones de trabajo. mejorar el talento humano de los funcionarios y funcionarias
policiales de investigación.
Estabilidad absoluta
Artículo 56. Los fundonarios y fundonarias policiales de Contenido del sistema
investigación que OOJpen cargos de carrera, gozarán de de remuneraciones y beneficios sociales
estabilidad en el desempeño de sus cargos. En consecuencia, Artículo 61. El sistema de remuneraciones y beneficios
sólo podrán ser retirados o retiradas del servicio por las sociales de la Función de la Policía de Investigación debe
causales contempladas y de conformidad con los contener:
procedimientos previstos en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones. l. Escala de sueldos para cada cargo y nivel jerárquico del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas.
Ascensos 2. Asignaciones, compensaciones y primas de contenido
Artículo 57. Los fundonarios y funcionarias policiales de pecuniario.
investigación que OOJpen cargos de carrera tendrán derecho a 3. Beneficios sociales de carácter no remunerativo.
optar a los ascensos en los términos previstos en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y Lineamientos del sistema
resoluciones. El ascenso en el escalafón administrativo no de remuneraciones y beneficios sociales
1mplica el desempeño de responsabilidades de supervisión y Artículo 62. El sistema de remuneraciones y beneficios
mando dentro de la estructura poliáal. sociales de la Función de la Policía de Investigación se rige,
entre otros, por los siguientes lineamientos:
Jornada de servicios L Promoción de las buenas prácticas policiales: se

Artículo 58. Los funoonarios y funcionarias policiales de reconocerá el mejoramiento en el desempeño policial, a
mvestigaoón que ocupen cargos de carrera, tendrán derecho a través de remuneraciones y beneficios variables, derivados
Jornada de servicios que les garantice las condiciones para su de la evaluación continua y permanente de los
desarrollo ñsico, esp¡ritual y cultural, así como el debido funcionarios y funcionarias policiales de investigación,
descanso, recreación y esparcimiento. A tal efecto, la jornada tanto a nivel individual como en equipos de trabajo. A tal
de servioos diurna no podrá exceder de ocho horas dianas, ni efecto, el sistema de remuneraciones y beneficios sociales
de cuarenta y cuatro semanales; la jornada de servicios establecerá, como mínimo, que el treinta por ciento del
nocturna no podrá exceder de siete horas diarias, ni de treinta sueldo mensual debe ser de carácter variable, fijado sobre
y cinco semanales; y 1a jorflada mixta no podrá exceder de la base de la evaluación continua y permanente del
s1ete horas y media por día, ni de cuarenta semanales. funcionario o funcionaria policial de investigación.
2. Igualación laboral: se promoverá y garantizará la
El Min1sterio del Poder Popular con competencia en materia de uniformidad de las remuneraciones y beneficios sociales
sefJUridad dudadana por motivos de interés público y social del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
podrá, med~ante resolución especial, establecer prolongaoones Criminalísticas, atendiendo a los niveles político-
~eiTitoriales en los cuales se presta sus servicios, así como
de las Jornadas de servicios por encima de los límites
a los criterios de territorialidad, complejidad, intensidad y
establecidos en la presente Ley, a los fines de salvaquardar los
especificidad de los servicios de policía. Así mismo, las
derechos humanos de la población, garantizar el
remuneraciones y beneficios sooales de los funcionarios y
funoonamiento óptimo de los servicios de policía de
investigación y satisfacer las necesidades derivadas del orden funcionarias policiales de investigación serán fijadas
público y la paz social. tomando en consideración los ingresos percibidos por los
trabajadores y trabaJadoras en el territorio nacional,
considerando el índice de precios al consumidor en las
¿_~ e;to<; ca=> ·::s ; ,r; -;o:,' _ ;:odrán excederse d•': los límites
regiones.
<:5t2~ ¡:Bra '<J ;crr~<:ss :. ,: '3 o semanal, con la r.ondición dE:: que
t¡, ¡ornada diaria r/l e.<ct:'~- ce once horas dianas de tr;;bJJO Y 3. R<u:ionalidad de la i1wersi6n en talento humano: la
qUé el tDt:Ji de ;.ocas tr:;:__¿;;;c¿-; en un penado de ocho seme;nas r.o 1nversión presupuestar:a en las remuneraciones y
beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias Son nulos cualesquiera sistemas o regímenes de viáticos de los
policiales de investigación debe obedecer a los criterios de funcionarios y funcionarias policiales de investigación que sean
racionalidad, eficiencia y severidad del gasto, así como a aprobados en violación del presente Decreto con Rango, Valor y
los demás establecidos en la Constitución de la República Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no
Bolivariana de Venezuela y la ley. A tal efecto, el sistema generan derecho alguno.
de remuneraciones y beneficios sociales no podrá
establecer beneficios sociales calculados sobre la base de
indicadores variables, tales como salarios mínimos, Dotación
unidades tributarias y otras unidades de cálculo similares. Artículo 66. El Ministerio del Poder Popular con competencia
4. Ética en la administración de recursos públicos en materia de seguridad ciudadana fijará, mediante resolución
dirigidos a las remuneraciones y beneficios sociales especial publicada en la Gaceta Oficial de la República
de los funcionarios y funcionarias policiales de Bolivariana de Venezuela, la dotación de los funcionarios y
investigación: las personas responsables de administrar funcionarias policiales de investigación.
y custodiar el patrimonio público deberán hacerlo con
decencia, decoro, probidad y honradez, de forma que la
utilización de los bienes y el gasto de los recursos que lo Régimen único de permisos y licencias
integran se haga de la manera prevista en la Constitución Artículo 67. El Ministerio del Poder Popular con competencia
de la República Bolivariana de Venezuela y la ley, y se en materia de seguridad ciudadana, en coordinación con el
alcancen las finalidades y objetivos establecidos en las Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
mismas con la mayor economía, eficacia y eficiencia. planificación y desarrollo-; establecerá, mediante resolución
especial publicada en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, el régimen único de permisos y
Fijación nacional del sistema licencias de los funcionarios y funcionarias policiales de
de remuneraciones y beneficios sociales investigación.
Artículo 63. El Presidente o Presidenta de la República,
mediante decreto publicado en la Gaceta Oficial de la República La resolución especial establecerá los tipos de permisos y
Bolivariana de Venezuela, previa opinión del Ministerio del licencias, su carácter remunerado o no, su naturaleza
Poder Popular con competencia en materia de seguridad obligatoria o potestativa, los requisitos para disfrutarlos, la
ciudadana, fijará el contenido del sistema de remuneraciones y autoridad responsable de concederlos o no, su duración y
beneficios sociales de la Función de la Policía de Investigación, demás condiciones que estime necesarias.
bajo los siguientes parámetros:
Son nulos cualesquiera sistemas o regímenes de permisos y
l. Escala de sueldos del Cuerpo de Investigaciones licencias de los funcionarios y funcionarias policiales de
Científicas, Penales y Criminalísticas: en la cual se fijarán investigación que sean aprobados en violación del presente
los montos iniciales, intermedio y máximo de sueldos de Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
cada cargo o Jerarquta, ast como las demas asignadones, resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.
compensaciones y primas de contenido pecuniario.
2. Régimen de beneficios sociales de carácter no Información de naturaleza pública
remunerativo del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Artículo 68. La información actualizada sobre las
Penales y Criminalísticas remuneraciones y beneficios sociales correspondiente a los
cargos y jerarquías policiales de investigación es de naturaleza
Los límites establecidos por el Ejecutivo Nacional en materia de pública, salvo las excepciones que por razones de seguridad y
sueldos, asignaciones, compensaciones y primas de contenido defensa de la Nación establezca expresamente el reglamento
pecuniario, así como los límites y parámetros relativos a los de la presente Ley. En los portales de internet y en las
beneficios sociales de conformidad con este artículo, son memorias y cuenta del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
imperativos y de obligatorio cumplimiento para todos los Penales y Criminalísticas deberá publicar anualmente la
ámbitos político-territoriales en los cuales se presta el servicio información correspondiente a los montos de las
de policía. remuneraciones y beneficios sociales que corresponden a cada
uno de los cargos y jerarquías policiales.
Prohibición de ingresos adicionales

investigación no podrán percibir por su desempeño en un Información a la Contraloría General de la República
cuerpo de policía: remuneraciones, provechos o ventajas, y al Ministerio del Poder Popular con competencia
cualquiera sea su denominación o método de cálculo, tengan o en materia de planificación y desarrollo
no carácter salarial o remunerativo, distintos a los establecidos Artículo 69. Las nóminas de pago de las remuneraciones y
expresamente de conformidad con este Decreto con Rango, beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones. En de investigación del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
consecuencia, queda prohibido el pago o percepción de Penales y Criminalísticas deberán ser consignadas
cualquier gratificación, indemnización, bonificación, asignación semestralmente a la Contraloría General de la República y al
o reconocimiento pecuniario en infracción a lo establecido en el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, planificación y desarrollo.
reglamentos, resoluciones, escalas de sueldos y régimen de
beneficios sociales.
Capítulo VII
Son nulas las escalas de sueldos y los regímenes de beneficios Del control, supervisión y participación ciudadana
sociales de los funcionarios y funcionarias policiales de en el desempeño de la función de la policía de
investigación que sean aprobadas en violación del presente Investigación penal
Decreto con Rango, Valor y ~uerza de Ley, sus reglamentos Y
resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.
Principios de la rendición de cuentas de la policía
Artículo 70. De conformidad con lo establecido en la Ley
Régimen único de viáticos Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de
Artículo 65. El Ministerio del Poder Popular con competencia Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el
en materia de seguridad ciudadana, en coordinación con el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, el ejercicio
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de de la Función Policial de Investigación está sometido a un
proceso de rendición de cuentas que asegure la debida
planificación y desarrollO; establecerá, mediante reso!~ción planificación de las actividades de investigaciones policiales, así
especial publicada en la G~ceta O~cial de _1~. Republtca
como del órgano principal de investig~ción penal, bajo_ los
Bolivariana de Venezuela, el regimen uniCo de vtattcos de los
principios de transparencia, penodtctdad, responsabilidad
funcionarios y funcionarias policiales de investigación.
394.234 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
Penales y Oiminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y de la acción u omisión reportada y las circunstancias de tiempo,
Oendas Forenses, son los comités ciudadanos de control lugar y testimonios frente al comportamiento en cuestión, con
policial y cualquier organización comunitaria o social indicación de cualquier otro elemento que contribuya a su
debidamente estructurada que pueda contribuir a mejorar mejor determinación y documentación. Los reglamentos y
procesos, desempeño y productividad de la policía de resoluciones de la presente Ley establecerán los contenidos,
investigación dentro del marco de las normas constitucionales y alcances, formatos y gestión del protocolo de supervisión
legales. continua e intervención temprana a que se refiere este artículo.
Asistencia voluntaria
Capítulo VIII Artículo 84. La medida de asistencia voluntaria consiste en el
De la supervisión, responsabilidades y régimen sometimiento consentido del funcionario o funcionaria policial
disciplinario de invt>.stigadón o un experto o experta en materia de
investigación penal a un programa corto de supervisión
Principio general de supervisión continua intensiva y reentrenamiento en el área a que corresponda la
Artículo 80. El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales falta detectada. Este programa podrá estar a cargo del
y Oiminalísticas desarrollará un sistema de supervisión supervisor directo o supervisora directa del funcionario o
continua y regular de sus funcionarios y funcionarias policiales y funcionaria policial o de algún otro supervisor o unidad de
expertos y expertas en materia de investigación penal que reentrenamiento y formación dentro del Cuerpo de
permita identificar las fallas en el cumplimiento de sus deberes Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y tendrá
y obligaciones e intervenir, en forma temprana, oportuna y una duración que no excederá de seis horas. Los reglamentos y
efectiva, a fin de corregirlas y subsanar las situaciones que resoluciones de la presente Ley establecerán los parámetros
incidan en el deficiente desempeño de la Función Policial de para el desarrollo de este programa, incluyendo cualquier
Investigación. restricción en la dotación o funciones del funcionario o
funcionaria poliáal de investigación y los criterios para evaluar
sus resultados.
Principios sustantivos sobre las medidas
de intervención y corrección
Artículo 81. Las medidas que sean adoptadas se orientarán Causales de aplicación de la asistencia voluntaria
por los principios de ponderación, proporcionalidad, Artículo 85. Son causales de aplicación de la medida de
reentrenamiento y adecuación a la entidad de las deficiencias y asistencia voluntaria las siguientes:
faltas, a las perspectivas de corrección y al grado de
participación y responsabilidad individual de los funcionarios y l. Incumplimiento del horario de trabajo que no exceda del
funcionarias policiales de investigación. veinte por dento 20%) de una jornada laboral o del
tiempo a disponibilidad del servicio a que se refiera una
La ponderación implica la consideración de todas las comisión especial, hasta un máximo de dos oportunidades
circunstancias del hecho, de modo que exista correspondencia en un período de tres meses.
racional entre el alcance de la medida y el objetivo a lograr. La 2. Descuido o negligencia en el uso de insignias,
proporcionalidad implica un equilibrio entre la magnitud de la equipamiento o apariencia personal, siempre que no
medida y la entidad de la falta, de modo que faltas equivalentes implique simulación, ocultamiento u obstaculización de la
sean tratadas con medidas equivalentes. El reentrenamiento identificación personal o del equipo del funcionario o
implica que el objetivo de la medida sea un cambio positivo funcionaria policial de investigación.
observable en las destrezas y habilidades del funcionario o 3. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas,
funcionaria policial de investigación. La adecuación implica la asignaciones.. órdenes o disposiciones, siempre que no
individualización de las medidas de corrección en función del comprometa la atención de una emergencia o la prestación
grado de amenaza o daño, del pronóstico de enmienda y del de un servícío de policía de investigación requerido en
forma inmediata e indiferible por parte del público.
nivel de involucramiento de cada uno de los funcionarios o
funcionarias policiales de investigación que hayan participado 4. Falta de atención y compromiso en la ejecución de sus
funciones o en los planes, programas, cursos y actividades
en la falta correspondiente.
de formación y entrenamiento, siempre que no implique
indisciplina deliberada o actitud refractaria u hostil a la
Principios procedlmentales sobre las medidas organización y funcionamiento del servicio de policía de
de Intervención y corrección investigación.
Artículo 82. El procedimiento de identificación e intervención 5. Omisión o retardo en la presentación de informes o
de· las fallas y faltas en el cumplimiento de deberes y reportes de actos de servicio que no comprometan, de
obligaciones de los funcionarios y funcionarias policiales de manera sustancial, la integridad y confiabilidad de la
investigación y expertos y expertas en materia de investigación prestación del servicio policial de investigación.
penal está orientado por los principios de alerta temprana, 6. Cualquier violación de reglamento, instructivo, protocolo,
continuidad, eficacia, celeridad, imparcialidad, proactividad y orden de sefVício o instrucción que no afecte, de manera
garantía de los derechos humanos del funcionario o funcionaria, sustancial, la integridad y confiabilidad de la prestación del
sin que la identificación, el seguimiento, el registro y IJ servi:io policial de investigación.
documentación de cada caso puedan interpretarse como parte 7. No dar debido cumplimiento a lo previsto en el numerales
de un procedimiento de tipo acusatorio en contra del 6 y 8 del artículo 79 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el
funcionario involucrado o funcionaria involucrada.
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y
Proceso de supervisión
Ciencias Forenses.
continua e Intervención temprana 8. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes
Artículo 83. La Inspectoría General aplicará un protocolo de descritas, cuya exacta determinación en cuanto a la
supervisión continua e intervención temprana que permita conducta o el resultado esté prevista en un reglamento,
determinar, a través de los supervisores directos y supervisoras manual o instructivo policial, sin que se admita un reenvío
directas de los funcionarios y funcionarias policiales y expertos secundario a otra pauta o disposición normativa.
y expertas en materia de investigación penal, de las quejas y
reclamos de las personas, de los informes de los jefes de
unidades, departamentos y oficinas, de la Oficina de Respuesta Asistencia obligatoria
a las Desviaciones Policiales o del director o directora del
Artículo 86. La medida de asistencia obligatoria consiste en el
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas,
sometimiento obligatorio del funcionario o funcionaria policial o
las fallas, faltas e incumplimiento de normas, manuales,
experto y experta en materia de investigación penal de
protocolos, instructivos y órdenes impartidas a los funcionarios
investigación a un programa de supervisión intensiva y
y funcionarias policiales de investigación en sus diversos niveles
reentrenamiento en el área a que corresponda la falta
de jerarquía, mediante un reporte escrito en el que conste el
detectada. Este programa podrá estar a cargo del supervisor
motivo de la observación o reclamo, el contenido y modalidades
Viernes 15 de junio de 2012 GACETAOFICIALDELAREPÚBLJCABOLIVARIANADEVENEZUELA 394.235
directo o supervisora directa del funcionario o funcionaria o de Destitución

algún otro supervisor o unidad de reentrenamiento y foimación Artículo 89. La medida de destitución comporta la separación
dentro del Cuerpo de Investigaciones Oentíficas, Penales y definitivJ del cargo del funcionario o funcionaria policial de
Criminalísticas, y tendrá una duración que no excederá de investigadón e experto y experta en materia de investigación
treinta horas. Los reglamentos y resoluciones de la presente penal. El Consejo Disciplinario de Poliáa de investigación
Ley establecerán los parámetros para el desarrollo de este decidirá sobr-:! la medida de destitución.
programa, incluyendo cualquier restricción en la dotación o Efectos de la destltudón
desempeño del funcionario o funcionaria policial de Artículo 90. La destitución acordada, una vez firme la decisión
investigación y los criterios para evaluar sus resultados. correspondiente, será notificada al Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana a fin de
efectuar el registro correspondiente a la desincorporadón del
listado. y credenciales funcionariales, y a los fines de dar
cumplimiento al Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Causales de apllcadón de la asistencia obligatoña Orgánica del Servido de Poliáa de Investigación, el Cuerpo de
Artículo 87. Son causales de aplicación de la medida de
asistencia obligatoria las siguientes: Investigaciones Oentíficas, Penales y Criminalísticas y el
Instituto Nacional de Mediana y Oendas Forenses.
l. Falta de adopción, cumplimiento o informe sobre el
Si la destitución procediere por la comisión de un delito, el
programa de asistencia voluntaria que se hubiere
Director o Directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
recomendado al funcionario o funcionaria policial de
investigación. Penales y Criminafísticas notificará al Ministerio Público a los
fines de iniciar la averiguación penal a que hubiere lugar. En
2. Incumplimiento del horario de trabajo que exceda del
caso que el Ministerio Público ·hubiere iniciado de oficio una
veinte por dento (20%) de una jornada laboral o del
averiguación por la comisión de un delito, el Director o
tiempo a disponibilidad del servicio a que se refiera una
Directora del cuerpo de poliáa correspondiente procederá a
comisión especial, o que alcance a dos días hábiles en un
suspender del ejercicio de sus funciones al funcionario o
período de treinta días continuos.
funcionaria policial o experto y experta en materia de
3. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas,
investigación oenal cuando su acusación haya sido admitida por
asignaciones, órdenes o disposiciones indicadas por el
e! Tribunal respectivo.
supervisor, supervisora, superior inmediato o suoeriora
inmediata, que pongan en riesgo ia atención de una
emergencia o la prestadón de un servido de polida de
causales de aplicación de la destitución
investigadón reQuerido en forma inmediata e indiferible
Artículo 91. Son causales de aplicación de la medida de
por parte del público.
destitución las siguientes:
4. Manifestaciones de indisciplina, actitud refractaria u hostil
a la organizadón y funcionamiento del servido de volicía
7\esistencia, contumacia, rechazo o incumplimiento de la
de investigadón.
::oedida de asistencia obligatoria aplicada, o haber sido
5. Omisión o retardo en !a presentación de informes o
3ometido o sometida en tres oportunidades durante el
reportes de actos de seNicio, bien sean exigibles de otido
último año a esta medida sin que haya evidencia de
o expresamente recueridos por el supervisor, supervisora,
:orrección según los informes del supervisor o supervisora
superior inmediatv o superiora inmediata, que wr su
~orresoondiente.
reievancia, condiciones, situaciones o modalidades oue:dan
Comisión intencional o por imprudencia, negligencia o
comorometer, de manera sustanoal, ia h~tegnoao '/
imoericia oraves, de un hecho delictivo que afecte la
conftabilidad de la orestación ce! servicio po!icia 1 ce
c:.-estación - .jel servicio policial o la credibilidad y
mvestigacion.
'"'cetabiiidad de la Función Policial de Investigación.
Daño o perjuicio rnarenal ·~eoido a "egii<;efKia,
:.,-nductas de desobediencia, insubordinación,
imprudencia o impericia :nan1tiestas sobre ::<:·'es.
é•·;stacuiización, sabotaje, daño material o indisposición
dotación, equipos, eQUipamiento e ;nfraestructura •Jara la
'rente a instrucciones de servicio o normas y pautas de
prestación del servicio oolicial de investigadón.
c.:qauaa para el ejerdcio de la Función Policial de
7. No dar debido cumplimiento a :o crevisto en los numer3ies
I;westigación.
3, 5, 9 y 11 del artículo 79 del Decreto con Rango, '/aior y
4. Alteración, ralsificación, simulación, sustitución o
Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de PoliOa ele
:'orjamiento de actas y documentos que comprometan la
Investigación, el Cueroo ae investiqaciones Cief1hficas.
.· r<:ffilción del servicio o la credibilidad y respetabilidad de
Penales / C.-iminalíst;cas ·, e: .n~tituto ;·;¿¡ucn.J; :'"'
;.o: :~unc1ón Policial de Investigación.
Medicina y Cienoas Forenses.
,,:nlacion reiterada de reglamentos, manuales, protocolos,
.nstructivos, órdenes, aisposiciones, reserva y, en general,
8. Cualquier otro supuesto denvado de las causale:; :antes
comandos e instrucciones, de manera que comprometan la
descritas, cuya exacta determinación en cuanto a la
conducta o el resultado esté prevista en un reglamento, orestacion del servicio o la credibilidad y respetabilidad de
manual o instructivo policial, sin que se admita un reenvío Ía función Policial de Investigadón.
secundario a otra pauta o disposición normativa. c. Utilización de la fuerza física, la coerción, los
procedimientos policiales, los actos de servicio y cualquier
otra intervención amparada por el ejercicio de la autoridad
Procedimiento para la aplicación de las medidas de policía, en interés privado o por a~~so de P~.r,
de asistencia voluntaria y asistencia obligatoria desviándose del propósito de la prestac1on del serviCIO
Artículo 88. La autoridad competente del Cuerpo de policial de investigación. •
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, una ve.z 7. Ir:,•sistencia injustificada al trabajo durante tres d1as
revisada la documentación acopiada, después de informar y 01r r3biles ü·"ntro de un lapso de treinta días continuos, o
al funcionario o funcionaria polidal de investigación o experto o c>iJi'ncJono del trabajo.
experta en materia de investigación penal involucrado ~ 8. ::.ifl~ula,~lon, ocultamiento u obstaculización intencionales
involucrada sobre los alegatos que estime pertinentes, adoptara de la id::ntit'cación personal o del equipo del funcionario o
funcionaria p011dal de investigación, que permita facilitar la
la decisión correspondiente, le notificará sobre las medidas de
asistencia voluntaria u obligatoria a que hubiere lugar, de perpetr aci•)n de un delito o acto ilícito, eli~ina~, o
deS"·;an,-.::er huellas, rastros o trazas de su eJecucton,
conformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones. La
evadi; la ;esponsabilidad, nmenazar o intimidar a cualquier
decisión podrá ser recurrida ante el Director o Direct~. del
perscn,< :on r•:,1sión de ,;u ejecución y efectos ..
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminahsticas.
9. Violi;ci·:''' r:'·,;i;,e, aJa y grave de las normas prevtstas en los
Las autoridades y procedimientos serán regulados en los
numer;;iEs /, 1.0, 13. 14 y 15 del artículo 79 del Decreto
reglamentos y resoluciones del presente Decreto con .~ngo,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica. del Servi~io ?e
Pohaa de
con Fa¡·, .. ",., •/alor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de
Policia ce investigación, el Cuerpo de Investigaci?nes
Investigación, el Cuerpo de Investi.gaclones Oe~~cas, Penates
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Naoonal
y Criminalísticas y el Instituto Naaonal de Med1c1na Y Genaas
de Medicina y Ciencias Forenses.
Forenses.
394.236 GACETAOF1CIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
10. Cualquier otra falta prevista en la Ley del Estatuto de la investigación penal se encontrare en rebeldía, contumacia,
Función Pública como causal de destitución. renuencia o ausencia, el Consejo Disciplinario de Policía de
11. Conducta desconsiderada, irrespetuosa, agresiva o de Investigación le designará un defensor o defensora de oficio,
maltrato u hostigamiento hacia superiores, supervisores, con quien se entenderá la notificación y lo representará en todo
subalternos, compañeros de trabajo, víctimas o personas estado y grado del procedimiento.
en general.
12. Cualquier supuesto grave de rechazo, rebeldía, dolo, Prueba para sancionar
negligencia manifiesta, atentado, subversión, falsedad, Artículo 98. La sanción solo procederá cuando obre prueba
extralimitación o daño respecto a normas, instrucciones o que conduzca a la certeza de la falta y responsabilidad del
la integridad del servicio policial cuv.a exacta determinación funcionario o funcionaria policial de investigación-.
conste en el reglamento correspondiente, sin que sea
admisible un segundo reenvío. Duración máxima
Artículo 99. El procedimiento disciplinario de destitución se
capítulo IX seguirá por escrito y su plazo de instrucción no podrá exceder
Del Procedimiento de Destitución de dos meses, pudiendo ser prorrogado hasta por igual tiempo
cuando la complejidad del caso lo amerite.
Modos de proceder
Artículo 92. El procedimiento disciplinario de destitución se Solicitud del Investigado o investigada
iniciará y adelantará por la Inspectoría General de oficio o por Artículo 100. En cualquier caso, vencido el plazo de
denuncia, cuando tenga conocimiento de la comisión de una instrucción, el funcionario o funcionaria policial o experto o
falta prevista en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza experta en materia de investigación penal investigado, podrá
de Ley. solicitar al Consejo Disciplinario de Policía de investigación que
inste a la Inspectoría General a que presente la propuesta
Diligencias necesarias correspondiente.
Artículo 93. La Inspectoría General deberá practicar las
diligencias necesarias con el fin de investigar tanto los hechos, Obligación de las partes
como las circunstancias útiles para determinar o no la Artículo 101. Los términos o plazos establecidos en este
responsabilidad disciplinaria del funcionario o funcionaria Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley relativos al
policial de investigación o experto o experta en materia de procedimiento disciplinario ordinario obligan por igual a las
investigación penal presuntamente incurso en un supuesto autoridades, funcionarios o funcionarias policiales investigados,
sancionado con destitución. expertos o expertas en materia de investigación penal y a la
defensa.
Obligatoriedad de la denuncia
Artículo 94. Todo funcionario o funcionaria policial de Indagación preliminar
investigación o experto o experta en materia de investigación Artículo 102. La Inspectoría General podrá iniciar la
penal que tenga conocimiento de la ocurrencia de un hecho indagación preliminar en caso de indicios sobre la comisión de
constitutivo de falta disciplinaria, deberá hacerlo del un hecho constitutivo de falta disciplinaria.
conocimiento de la Inspectoría General, suministrando toda la
información y pruebas que tuviere. Notificación
Artículo 103. El procedimiento de destitución se seguirá a los
La obligatoriedad de la denuncia no procede contra sí mismo, funcionarios o funcionarias policiales de investigación o
contra su cónyuge, persona con la cual mantenga unión estable expertos o expertas en materia de investigación penal que
de hecho o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad incurran en las faltas previstas y sancionadas en el artículo 90
o segundo de afinidad. del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
El o la denunciante o informante que actuare falsamente seráR Iniciado el procedimiento, la Inspectoría General notificará al
responsables de conformidad con la ley. funcionario o funcionaria policial investigada, en un lapso de
cinco días hábiles, imponiéndolo de los hechos que se le
atribuyen y de los derechos que le asisten. Si durante el
Obligación de comunicación a la autoridad penal desarrollo de la investigación surgen elementos que permitan
Artículo 95. Si los hechos objeto de la investigación individualizar, como investigar a otros funcionarios, se
disciplinaria pudieren constituir delitos, la Inspectoría General procederá con respecto a estos en los términos señalados.
deberá notificarlo al Ministerio Público, remitiéndole los
elementos de convicción que correspondan. Medidas cautelares y preventivas
Artículo 104. Cuando la investigación verse sobre faltas que
Derechos del funcionario o funcionaria investigada dan lugar a la destitución, la Inspectoría General, mediante
Artículo 96. Son derechos del funcionario o funcionaria auto motivado, podrá ordenar la suspensión provisional del
policiales de investigación y expertos y expertas en materia de funcionario o funcionaria policial o experto o experta en materia
investigación penal sujetos a un procedimiento disciplinario de de investigación penal investigado con o sin goce de sueldo
destitución: durante el tiempo de la investigación, a fin de evitar la
obstrucción al normal funcionamiento de la misma, o ante la
l. Ser notificado o notificada de los hechos por los cuales se posibilidad de la continuidad o reiteración de la falta. Dicha
le investiga. medida generará un régimen de presentaciones periódicas cada
2. Formular sus alegatos y defensas y solicitar expresamente tres días ante la Inspectoría General mientras dure la
ser oído u oída en declaración de conformidad con el investigación.
procedimiento establecido en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley. En caso de que el funcionario o funcionaria policial investigado
3. Disponer de los medios de prueba que estime conducentes se encuentre privado preventivamente de libertad; asuma una
para ejercer su defensa e intervenir en las evacuaciones conducta de rebeldía, renuencia, contumacia o ausencia en el
de las mismas. procedimiento disciplinario, y en caso de presuntas amenazas o
4. Acceder a las pruebas que existan en su contra. violaciones a los derechos humanos, la suspensión del ejercicio
S. Examinar las diligencias practicadas. del cargo será sin goce de sueldo.
6. Impugnar las decisiones cuando hubiere lugar a ello.
7. Designar apoderado u apoderada en cualquier etapa del Si la investigación disciplinaria amerita la retención del arma
proceso. En caso de no hacerlo se le designará uno de orgánica y medios que lo identifiquen como funcionario o
oficio. funcionaria del Cuerpo, la Inspectoría General podrá acordarla
mediante auto motivado, por el tiempo absolutamente
Representación l:'n ;wsencia necesario. El auto que ordene dichas medidas, tendrá vigencia
Artículo 97. En caso que el funcionano o funcionaria policial inmediata y contra él no procede recurso alguno en vía
de investigación o experto o experta en materia de administrativa.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OFICIAL DE LAREPlrBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA 394.237
Nombramiento de apoderado o defensor de oficio diligencias pertinentes, concluido el lapso de instrucción o

Artículo 105. El fundonario o funcionaria polidal o experto o vencida su prórroga, la Inspectoría General remitirá el
experta en materia de investigadón penal investigado, expediente al Consejo Disciplinario de Policía de Investigación,
dispondrá de un lapso de dnco días hábiles siguientes a la con su debida propuesta.
notificadón, para nombrar apoderado; de no hacerlo y vencido
el plazo señalado, la Inspectoría General solidtará al Consejo
Disciplinario de Poliáa de Investigadón le designará un Del archivo
defensor o defensora de ofido, a quien· se le notificará por Artículo 113. Cuando la investigación resulte insuficiente para
escrito. proponer· sanción o absolución, la Inspectoría General
presentará propuesta de archivo de la causa disciplinaria, sin
El defensor o defensora designado dispondrá de un lapso de perjuicio de la reapertura cuando emerjan nuevos elementos de
setenta y dos horas para aceptar el nombramiento, en caso de convicción.
rechazar la designadón deberá hacerlo mediante escrito
motiVado ante el Consejo Disciplinario de Policía de Cesará toda medida cautelar o preventiva acordada contra el
Investigación. Dicha excusa solo procederá por las causales de investigado, si fuere el caso.
recusadón previstas en las leyes, reglamentos y resoluciones.
En todo momento el fundonario o funcionaria investigada podrá Contenido de la proposición

designar un apoderado en sustitución del defensor de oficio. Si Artículo 114. La proposición de la Inspectoría General,
el apoderado no comparece a los actos procesales se además de los requisitos previstos en la ley que regula los
considerará abandonada la defensa y mrresponderá su procedimientos administrativos deberá contener:
inmediato reemplazo con un defensor de oficio. 1. Los datos del funcionario o funcionaria policial investigado
o experto o experta en materia de investigación penal y de
Imposición de los hechos y de las actas su apoderado.
Artículo 106. Aceptada la designación por el defensor o 2. Una relación clara, precisa y motivada de los hechos,
defensora de ofido o nombrado apoderado, se iniciará un lapso razones y pedimentos correspondientes.
de dnco días hábiles, para que el fundonario o funcionaria 3. Las normas que contienen las faltas.
investigada se imponga de los hechos, debiendo la Inspectoría 4. El ofrecimiento de los medios de prueba que se
General, permitir el acceso y examen de las actas y diligencias presentarán en la audiencia, con indicación de su
que conforman el expediente. pertinencia o necesidad.
S. La sanción, absolución o archivo que se propone y su
Plazo para alegatos y defensa basamento legal.
Artículo 107. Analizado el plazo anterior, el funcionario o 6. Las demás que establezcan los reglamentos y resoluciones
fundonaria policial o experto o experta en materia de del presente Decreto con rango, Valor y Fuerza de Ley.
investigadón penal investigado dispondrá de un plazo de diez
días hábiles, para formular sus alegatos y defensa y promover Reposición de la causa disciplinaría
las pruebas que considere conducentes. Artículo 115. Una vez recibida la causa disciplinaria con su
propuesta, el Consejo Disciplinario, si observare algún vicio de
trámite o de resolución, ordenará la reposición a fin de
Práctica de las pruebas y diligencias subsanar el acto, acordando la práctica de las diligencias, a tal
Artículo 108. Venado el término anterior, la Inspectoría efecto devolverá el expediente a la Inspectoría General, la cual
General procederá a evacuar las pruebas promovidas y a deberá cumplir con lo señalado en un lapso que no excederá
practicar las que de oficio considere pertinentes, en un lapso treinta días hábiles.
que no podrá exceder de veinte días continuos.
Declaración del funcionario o funcionaria Revisión de Propuesta

Artículo 109. Dentro del lapso estableado en el artículo Artículo 116. Cuando el Consejo Disciplinario de Policía de
anterior, se fijará un día y hora para la declaración del Investigación observare que los elementos valorados sean
fundonario o funcionaria policial o experto o experta en materia insuficientes para sustentar la proposición de archivo o
de investigación penal investigado, con asistencia de su absolución, solicitará a la Inspectoría General que prosiga con
apoderado o el defensor de oficio. Antes de comenzar la la investigación o formule la propuesta a que haya lugar, en un
declaración se le informará de sus derechos, especialmente del lapso no mayor de treinta días hábiles.
contenido en el numeral S del artículo 49 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela.
Oportunidad de fijación de la audiencia
La declaración del funcionario o fundonaria policial se ante el Consejo Disciplinarlo de Policía de Investigación
transcribirá en acta, la cual será firmada por los intervinientes y Artículo 117. Recibido el expediente por el Consejo
anexada al expediente. Se prohíben las preguntas capciosas y Disciplinario de Policía de Investigación y dentro de los diez días
sugestivas. hábiles siguientes se fijará el día y la hora que tendrá lugar la
audiencia oral y pública, tomando en consideración el
Diligencias necesarias cronograma de actividades del Consejo Disciplinario.
Artículo 110. La Inspectoria General deberá practicar las
diligendas necesarias con el fin de investigar tanto los hechos Fijada la fecha de la audiencia oral y pública se notificará a las
como las circunstancias útiles para determinar o no la partes y se procederá a la citación de los testigos y expertos
responsabilidad disciplinaria del funcionario o funcionaria que por requerimiento de alguna de las partes, deban
investigada. comparecer a la audiencia.
Constancia por escrito Celebración de la audiencia

Artículo 111. Las diligencias practicadas se harán constar por Artículo 118. Llegados el día y la hora para la celebración de
escrito, con indicación del día, hora y lugar en que se realizan, la audiencia, el presidente o presidenta del Consejo Disciplinario
de Policla de Investigación verificará la presencia de las partes,
la descripdón de su utilidad para la investigación Y la
identificación de las personas intervinientes. Las resultas de las expertos y testigos que deban intervenir, declarando abierta 1~
audiencia. El secretario de audiencia en forma sucmta dara
diligendas se anexarán al expediente.
lectura de Jos hechos atribuidos, seguidamente se concederá la
palabra al Inspector General o su representante, 9~ien
expondrá Jos alegatos contenidos en la propuesta, se o1ra la
Terminación de la Investigación disciplinarla
defensa del funcionario o funcionaria policial investigado e
Artículo 112. Obtenida la declaración del funcionario o
inmediatamente se oirá al investigado, procediéndose a
fundonaria policial o experto o experta en materia de
resolver sobre las pruebas evacuadas y las diligencias.
investigadón penal investigado, practicadas las pruebas Y
Declaración del funcionario o experto o experta en materia de investigación penal sobre

o funcionaria investigada en audiencia esa posibilidad, para que prepare su defensa. A todo evento,
Articulo 119. El presidente o presidenta del Consejo esta advertencia deberá ser formulada por el Presidente del
Disciplinario de Polida de Investigación dispondrá que se oiga Consejo Disciplinario después de terminada la recepción de
la declaración del funcionario o funcionaria policial o experto o pruebas, si antes no lo hubiese hecho.
experta en materia de investigación penal investigado, deberá
explicarle de manera sencilla el hecho que se le atribuye y le En este caso, se recibirá nueva declaración al funcionario o
advertirá que podrá abstenerse de declarar total o funcionaria policial investigado y se informará a las partes que
parcialmente, sin que su silencio le perjudique. La audiencia tendrán derecho a pedir la suspensión de la audiencia para
continuará aunque éste no declare. Se permitirá que manifieste ofrecer más pruebas o preparar la defensa.
libremente cuanto tenga por conveniencia, pudiendo ser
interrogado posteriormente por el funcionario de Inspectoria . Ampliación de la propuesta disciplinarla
General, el defensor de oficio o su apoderado y quienes Articulo 125. Durante la audiencia y hasta antes de
integran el Consejo Disciplinario, en este mismo orden. concederle la palabra a las partes para que expongan sus
Expertos conclusiones, la Inspectoria General podrá ampliar la propuesta,
Artículo 120. Los expertos y expertas que hayan sido mediante la inclusión de un nuevo hecho o circunstancia que no
notificados para comparecer responderán de manera directa las haya sido mencionado y que modifique la calificación jurídica o
preguntas que se le formulen. la falta del hecho objeto del debate.
El presidente o presidenta del Consejo Disciplinario de Policía En tal caso, quedará a criterio del Consejo Disciplinario de
de Investigación, si ·lo considera conveniente, podrá disponer Policía de Investigación determinar si existen tales
que los expertos presencien los actos de la audiencia. circunstancias, de ser así se recibirá nueva declaración del
funcionario o funcionaria policial o experto o experta en materia
de investigación penal investigado y se informará a las partes
Los expertos y expertas podrán consultar notas y dictámenes que tendrán derecho a pedir la suspensión de la audiencia para
sin que puedan reemplazarse las declaraciones por su lectura. ofrecer nuevas pruebas o preparar su defensa.
Testigos Cuando este derecho o el mencionado en el artículo anterior
Artículo 121. Finalizada la declaración de los expertos y sea ejercido, el Consejo Disciplinario suspenderá el debate por
expertas, el presidente o presidenta del Consejo Disciplinario de un plazo que no deberá exceder de diez días hábiles, según la
Policía de Investigación procederá a llamar a los testigos que naturaleza de los hechos y las necesidades de la defensa. De lo
hayan sido citados, ·uno a uno, comenzando por los que haya realizado,se dejará constancia en el acta de desarrollo de la
ofrecido la Inspectoria General y continuará con los propuestos audiencia.
por la defensa. El Consejo Disciplinario podrá alterar este orden
cuando lo considere conveniente para el mejor esciaredmiento
del hecho. Calificación disciplinaria en audiencia
Articulo 126. Si durante la declaración del fundonario o
Antes de declarar, los y las testigos no podrán comunicarse funcionaria policial investigado, experto o experta en materia
entre sí ni con otras personas, ni presenciar la audiencia. de investigación penal o los testigos que depusieren en la
Culminada su declaración el presidente del Consejo Disciplinario audiencia, señalaren la participación de un funcionario no
dispondrá acerca de su permanencia en la sala. No obstante, el investigado, el representante de la Inspectoria General
incumplimiento de la incomunicación no impedirá la información solicitará al Consejo Disciplinario de Polida de Investigación la
del testigo, pudiendo el Consejo Disciplinario valorar estas apertura de una investigación disciplinaria contra él o los
circunstancias. funcionarios señalados. A tal efecto, el Consejo Disciplinario
deberá pronunciarse en audiencia, acordando lo conducente
Cierre de la recepción de pruebas mediante cuaderno separado.
Artículo 122. Terminada la recepción de las pruebas, el
presidente o presidenta del Consejo Disciplinario de Policía de
Investigación concederá el derecho de palabra al representante Incomparecencia para la audienda
de la Inspectoría General y al defensor de oficio o apoderado Artículo 127. Si en la causa disciplinaria existiesen varios
del funcionario o funcionaria policial o experto o experta en funcionarios o funcionarias policiales o expertos o expertas en
materia de investigación penal para que expongan sus materia de investigación penal investigados, y llegado el día del
conclusiones. Seguidamente se otorgará la posibilidad de debate no se encontraren todos presentes, la audiencia se
réplica en el mismo orden para referirse sólo a las conclusiones celebrará con los asistentes, sin que proceda el diferimiento. El
formuladas por la parte contraria que antes no hayan sido Consejo Disciplinario de Policía de Investigación fijará una
discutidas. nueva audiencia a los inasistentes dentro de los diez días
hábiles siguientes, les notificará personalmente o través de sus
Finalmente, el presidente o presidenta del Consejo Disciplinario apoderados o defensores de oficio, con quienes se entenderá el
preguntará al funcionario o funcionaria investigada si tiene algo proceso, según lo establecido en este Decreto con Rango, Valor
más que manifestar y declarará clausurado el debate. y Fuerza de Ley.
Incorporación para la lectura

Artículo 123. Durante la audiencia y previa aprobación del Deliberación y decisión
Consejo Disciplinario de Policía de Investigación, podrán ser Articulo 128. Concluida la audiencia, quienes integran el
incorporadas a través de la lectura: reconocimientos, Consejo Disciplinario someterán a su consideración los hechos
documentos. informes, inspecciones técnicas, experticias, debatidos, a los f1nes de tomar una determinación, la cual
declaraciones, actas de las pruebas que se ordene practicar plasmarán en un proyecto de decisión, debiendo presentarlo al
fuera de la sala durante la aud1encia, que por algún Director o Directora General del Cuerpo de Investigaciones
impedimento debidamente motivado no puedan evacuarse. Científicas, Penales y Criminalísticas a los fines de escuchar su
opinión no vinculante. Oída la opinión, el Consejo Disciplinario
Cualquier otro elemento de convicción que se incorpore p¿¡ra su procederá a dictar decisión por mayoría de sus integrantes, al
lectura a la audiencia no tendrá valor alguno, salvo que las décimo día hábil siguiente de concluida la audiencia oral y
partes y el Consejo Disciplinario, de común acuerdo, pública.
manifiesten expresamente su conformidad con la incorporación.
Pronunciamiento e imposidón
Artículo 129. Tomada la decisión, el Consejo Disciplinario de
Nueva calificación jurídica
Policía de Investigación convocará a una nueva audiencia al
Artículo 124. Si en el curso de la audiencia, el Consejo
tercer día háoi! siguiente a los fines de imponerla, notificará a
Disciplinario de Investigación Penal, observa la posibilidad de
las partes mediante la entrega de copia certificada del auto que
una calificación jurídica que no ha sido considerada por ninguna
contiene la decisión y dará lectura al texto integro de la misma.
de las partes, podrá advertn al funcionario o funcionaria policial
--------~----------------------------
Mediante la lectura del fallo se tendrá como efectuada la Penales y Criminalísticas no tienen la condición de funcionarios
notificación del acto al funcionario o funcionaria investigada o a o funcionarias policiales de investigación y, en consecuencia, no
su apoderado o defensor de oficio presente, a los fines del tienen atribuciones para el uso potencial de la fuerza ñsica ni
ejercicio de los recursos respectivos. podrán ser incorporados por equivalencia a la carrera policial de
investigación. No se permitirá la condición de expertos y
El Consejo Disciplinario, a través de la secretaría de ejecución, expertas en materia de investigación penal ad honorem u
remitirá una copia certificada de su decisión a la dependencia horoorarios.
competente en materia de recursos humanos, a los fines que la
misma realice los trámites administrativos correspondientes.
Régimen Juridlco de Fundón Pública

Contenido de la decisión Artículo 134. Los expertos y expertas en materia de
Artículo 130. La decisión del Consejo Disdplinario de Policía investigación penal que prestan servicio al Cuerpo de
de Investigación contendrá: Investigaciones Oentíficas, Penales y Criminalísticas son
funcionarios públicos y funcionarias públicas que se rigen por el
l. Resumen de los hechos atribuidos. Estatuto de la Función Pública y sus reglamentos, excepto en lo
2. Síntesis de las pruebas recaudadas. establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
3. Resumen de los alegatos del funcionario o funcionaria de Ley en materia de ingreso, jornada de servidos, régimen de
policial o experto o experta en materia de investigación remuneraciones y beneficios sociales, régimen única de
penal y las razones por las cuales se aceptan o se niegan permisos y licencias, régimen único de viáticos,
los señalamientos de la Inspectoría General. reentrenamiento, formación continua, supervisión y régimen
4. Los fundamentos de hecho y de derecho de la motivación. disciplinario.
S. La indicación de las faltas que se consideren probadas.
6. La dedsión que se adopte y las comunicaciones necesarias
para su ejecución.
7. El levantamiento de las medidas cautelares y preventivas Ingreso
acordadas en caso de absolución, ordenándose su Artículo 135. Para ingresar al Cuerpo de Investigaciones
reincorporación a sus funciones y la entrega de los medios Científicas, Penales y Criminalísticas como expertos y expertas
de identificación e instrumentos policiales retenidos, si en materia de investigación penal, se deben cumplir con los
fuere el caso. siguientes requisitos: ser venezolano o venezolana, mayor de
8. En caso de destitución se notificará al Ministerio con dieciocho años de edad, no poseer antecedentes penales, ni
competencia en materia de seguridad ciudadana. haber sido destituido o destituida de algún órgano militar o de
9. Los recursos que pueda interponer el funcionario o cualquier organismo de seguridad del Estado, así como
funcionaria de conformidad con la ley. cualquier otro que determine el reglamento o resolución
respectivo.
Recurso contencioso administrativo El concurso para ingresar como experto o experta en m·ateria
Artículo 131. La medida de destitución del funcionario o de investigación penal se realizará en el Cuerpo de
funcionaria policial de investigación o experto o experta en Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, siguiendo
materia de investigación penal agota la vía administrativa, y las políticas de selección estableadas para tal fin por el órgano
contra ella es procedente el recurso contencioso administrativo rector, debiendo someterse a un período de capacitación de un
conforme a lo previsto en el Título VIII de la Ley del Estatuto mes en la institución académica nacional especializada en
de la Función Pública. seguridad y de dos meses en este cuerpo de policía, cuyo
resultado determinará su ingreso, sin que ello implique el
ejercicio de la carrera policial.
Defensa Pública
Artículo 132. Se promoverá dentro del Sistema Autónomo de
Defensa Pública una unidad especializada para las funcionarias
y funcionarios policiales que en el cumplimiento del deber DISPOSIOON DEROGATORIA
incurran en la comisión de hechos punibles, con el fin de
brindar orientación y asistencia judicial. Única. Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas
de rango legal y sublegal contrarias a este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.
capítulo X
De los Expertos y Expertas
en materia de Investigación Penal DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Expertos y Expertas Primera. Dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de

Artículo 133. Se entiende por expertos y expertas en materia esta Ley, deberán homologarse y reclasificarse los rangos y
de investigación penal, toda persona natural que, en virtud de jerarquías de los funcionarios y funcionarias policiales de
nombramiento expedido por la autoridad competente de investigación, en condición de actividad y jubilación, a lo
conformidad con los procedimientos establecidos en la establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Constitución de la República y en este Decreto con Rango, Dentro de los tres meses siguientes a la vigencia de la presente
Valor y Fuerza de Ley, se desempeñe en el ejercicio de función Ley, el !>1inisterio del Poder Popular con competencia en materia
pública remunerada permanente en el Cuerpo de de seguridad ciudadana regulará, mediante resolución, los
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, siempre procedimientos a seguir para la homologación los rangos y
que comporte el desempeño y realización directa de una jerarquías.
actividad científica y técnica de experticia legal, peritaje legal o
criminalística dentro de una investigación penal o policial. Los
expertos y expertas deberán poseer título de educación Segunda. Los funcionarios y funcionarias policiales de
superior en la especialidad científica en la cual practican las investigación que gocen de sueldos y beneficios sociales
experticias legales, peritajes legales o actividades superiores a los establecidos en el presente Decreto con Rango,
criminalísticas, salvo que en el país no existan estudios de Valor y Fuerza de Ley continuarán disfrutándolos después de su
educación superior en el área o materia. vigencia. La homologación y reclasificación de los rangos y
jerarquías previstos en la disposición anterior no podrán
Los expertos y expertas en materia de investigación penal que desmejorar los sueldos y beneficios sociales de los funcionarios
prestan servicio en el Cuerpo de Investigaciones Científicas, y funcionarias policiales sujetos a dichos procedimientos.
394.240 GACETA OFlCIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
Tercera. los límites máximos a la jornada de trabajo Séptima. A partir de la entrada en vigencia del presente
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los funcionarios
de Ley entrarán en vigencia a través de un proceso dirigido a públicos y funcionarias públicas que prestan servicios al Cuerpo
su reducción progresiva, dentro de los cuatro años siguientes a de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas que no
su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana se encuentren dentro del ámbito de su aplicación se regirán por
de Venezuela, mediante resoluciones especiales dictadas por el la Ley del Estatuto de la Función Pública y sus reglamentos.
seguridad ciudadana.
Octava A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto
la reducción de la jamada de trabajo no afectará los derechos, con Rango, Valor y Fuerza de ley, los obreros y obreras que
remuneraciones y beneficios de los funcionarios y funcionarias prestan servicios al Cuerpo de Investigaciones Científicas,
policiales. Penales y Criminalísticas que no se encuentren dentro del
ámbito de su aplicaCión se regirán por la ley Orgánica del
Trabajo, los Traba~es y las Trabajadoras y sus reglamentos.
Cuarta. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en
vigencia de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas Novena. Los sueldos y beneficios sociales del personal
• debeR crear los servidos de seguridad y salud en el trabajo contemplado en las disposiciones transitorias octava y novena
establecidos en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y no podrán ser desmejorados después de la entrada en vigencia
Medio Ambiente de Trabajo. del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley.
El sistema nacional público de salud deberá crear centros de

atención especializados en promoción, prevención, tratamiento
y rehabilitación de enfermedades ocupacionales y accidentes de DISPOSICION FINAL
trabajo relacionados con la prestación del servicio de policía.
Quinta. Hasta tanto entre en vigencia la ley que regula el Única. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
régimen prestacional de pensiones y otras asignaciones entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
económicas, las jubilaciones y pensiones de los funcionarios y Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
funcionarias policiales de investigación y los expertos y expertas
en materia de investigación penal se regirán por las siguientes Dado en Caracas a ~ quince días del mes de junio de dos mil
normas: doce. Año 202° 'de la Independencia, 153° de la Federación Y
13° de la Revolución Bolivariana.
1. Se mantiene el Instituto Autónomo de Previsión Social del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Cúmplase,
Criminalisticas. (L.S.)
2. Son atribuciones del Instituto Autónomo de Previsión
Social del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalisticas: prestar servicio de previsión y asistencia
médica, económica y social a todos a los funcionarios y
funcionaras policiales de investigación, así como a los
expertos y expertas de investigación penal, del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y a
sus familiares inmediatos en las condiciones que
establezca el Estatuto Social del Instituto dictado por el
Órgano Rector; brindar protección social en caso de
muerte; ayudar a resolver los problemas educacionales,
culturales y de esparcimiento de los funcionarios y HUGO CHAVEZ FRIAS
funcionaras policiales de investigación, los expertos y
expertas de investigación penal y sus familiares. Refrendado
El Vicepresidente Ejecutiw
3. Todo lo relacionado con el patrimonio del Instituto (L. S.)
EllAS JAUA MILANO
Autónomo de Previsión Social del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, la Refrendado
condición de miembro, deberes y derechos, dirección y La Min"1stra del Poder Popular del
administración, asambleas y funcionamiento estará Despacho de la Presidencia
determinado en su Estatuto Social dictado por el Organo (L.S.)
ERIKA DEL VALLE FAR!AS PEÑA
Rector.
Refrendado
4. Todos los funcionarios públicos y funcionarias públicas, sin El Ministro del Poder Popular
distinción alguna, que presten servicios en el Cuerpo de. para Relaciones Interiores y Justicia
Investigaciones Científicas, Penales y Criminal.ísticas, as1 (L. S.)
TARECK EL AISSAMI
como sus familiares inmediatos, contmuaran en su
condición de afiliados y afiliadas del Instituto Autónomo de
Refrendado
Previsión Social del Cuerpo de Investigaciones Científicas, El Mmistro del Poder Popular para
Penales y Criminalísticas, siempre que dicha afiliación haya Relaoones Exteriores
sido previa a la fecha de entrada en vigencia del presente (L.S.)
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. En
consecuencia, disfrutarán de todos los serv1cios, protecoón
Refrendado
social, jubilaciones y pensiones que les corresponda. El Ministro del Poder Popular
de Planificación y Finanzas
(L. S.)
JORGE GIORDANI
Sexta. A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley cesan de pleno derecho en Refrendado
sus funciones todos los funcionarios y funcionanas polioales de El Ministro del Poder Popular
investigación, así como de funcionarios públicos y funcionanas para la Defensa
(L.S.)
públicas, ad honorem y honorarios ?el Cuerpo de HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalist1cas.
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OHCIAL DE L\ REPt':IUJ('A BOl T\ARIA~A DE \"E~F.fl ilo:J .A .W·U41
Refrendado Rdrendado
La Ministra del Poder Popular para U M1ntstro del Poder Popular para
el Comerdo la Comunicación y la Información
(LS.) (LS.)
EDMEE BETANCOURT DE GARCIA ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA
Refrendado Refrer.dado
El Ministro del Poder Popular de La Ministro del Poder Popular para
Industrias lds Comunas y Protecuón Social
(LS.) (L.S.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO ISIS OCHOA CAÑIZALEZ
Refrendado
el Turismo Refrendado
(LS.) El Ministro del Poder Popular para
ALEJANDRO ANTONIO FlEMING CABRERA la Allmentadón
(l.S.)
Refrendado CARLOS OSORIO ZAMBRANO
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y 'Tierras Refrendado
EUAS JAUA MILANO la Cultura
(L.S.)
Refrendado PEDRO CALZADILLA
la Educadón Universitaria Refrendado
MARLfNE YADIRA CORDOVA el Deporte
(LS.)
HECTOR RODRIGUEZ CASTRO
Refrendado
la Educación
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para Refrendado
la Salud La Ministra del Poder Popular para
(L.S.) los Pueblos Indígenas
EUGENIA SADER CASTELLANOS (L.S.)
NICIA MALDONADO MALDONADO
Refrendado
el Trabajo y Seguridad Social La Ministra del Poder Popular
(L.S.) para la Mujer y la Igualdad de Género
MARIA CRISTINA IGLESIAS (L.S.)
NANCY PEREZ SIERRA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Refrendado
Transporte Terrestre El Ministro del Poder Popular
(LS.) Para la Ener~ía Eléctrica
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT (L.S.)
HECTOR NAVARRO DIAZ
Refrendado
Transporte Acuático y Aéreo La Ministra del Poder Popular
(LS.) para la Juventud
ELSA !LIANA GUTIERREZ GRAFFE (L.S.)
MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Refrendado
Vivienda y Hábitat La Ministra de! Poder Popular
(LS.) para el Servicio Penitendario
RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA (L. S.)
MARIA IRIS VARELA RANGEL
Refrendado
(LS.)
RAFAEL DARlO P.A'"liREZ CARREÑO Refrendado
El Ministro de Estado para
Refrendado la Banca Pública
El Ministro del Poder Popular para (L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
el Ambiente
(L. S.) ALEJANDRO HITCHER MARVALDI Refrendado
Refrendado la Transformación Revolucionaria
El Ministro del Poder Popular de la Gran caracas
para aenda, Tecnologla e Innovación (L.S.)
(LS.) JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Decreto N° 9.047 15 de junio de 2012 a. ATRABAJAR: espacios en· los cuales los trabajadores y
trabajadoras puedan integrarse o reinsertarse en el
sistema productivo, donde el Estado establecerá diversos
mecanismos de Incentivos, medios de producción, así como
HUGO CHAVEZ FRIAS acceso al financiamiento, bienes de capital, tecnología y la
Presidente de la República colocación de su producción en el mercado. Los espacios
ATRABAJAR estarán definidos por unidades espaciales
deliJnitadas y condiciones especiales para el desarrollo de
los injertos productivos.
Con el sup;emo compromiso y voluntad de lograr la mayor
eficaaa pohtica y calidad revolucionaria en la construcción del b. Red Productiva: conjunto de unidades productivas
socialismo, la refundación de la República, basado en principios engranadas y articuladas orgánicamente, que pueden
hl!mantstas, sustentado en los principios morales y éticos formar parte de una o varias cadenas productivas.
bolivarianos que persiguen el progreso de la patria y del
colectivo, por mandato del pueblo y en ejercicio de las c. Brigadas de Vanguardia Productiva: personas o
atribuciones que le confiere el artículo 236 numeral 8 de la grupos de personas, naturales o jurídicas que sean
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en establecidas en un espacio ATRABAJAR, en las condiciones
concordancia con el numeral 1, literal e del artículo 1 de 1~ Ley previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
que Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos de Ley.
con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se
delegan, en Consejo de Ministros. d. Brigadas de Desarrollo Productivo: personas o grupos
de personas,. naturales o jurídicas que sean establecidas en
un espacio ATRABAJAR y que hayan cumplido o estén
DICTA cumplie~ con los respectivos planes de formación que
dicte el Organo Superior de la Gran Misión Saber y
El siguiente, Trabajo, las cuales hayan consolidado sus capacidades
para organizar y desarrollar el proceso de producción.
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA

Objetivos de la
DE LEY DE LA GRAN MISIÓN SABER Y TRABAJO
Gran Misión Saber y Trabajo
Artículo S. Entre los objetivos de la Gran Misión Saber y
CAPITULO I Trabajo están:
DISPOSICIONES GENERALES
a. Satisfacer las necesidades y buscar el buen vivir para el
trabajo á¡gno y liberador.
Objeto
b. Generar nuevas relaciones sociales de producción.
Ley tiene por objeto garantizar a los ciudadanos y ciudadanas
c. Fortalecer la soberanía nacional.
del país el derecho a la educación y el trabajo, a través de una
ocupación productiva, con ia finalidad de lograr la mayor
eficacia posible en el cumplimiento de la Gran Misión Saber y d. conducir a un nuevo modelo organizacional de consejos de
Trabajo. trabajadores y trabajadoras que fortalezcan la democracia
participatiVa y protagónica.
Gran Misión Saber y Trabajo e. Desarrollar una nueva institucionalidad y el andamiaje legal
Artículo 2°. Se crea la Gran Misión Saber y Trabajo, a través para garantizar el modelo productivo socialista, generando
de la cual el Ejecutivo Nacional implementará los mecanismos el debate conceptual sobre el modelo de organización del
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza trabajo y superación de la cultura rentista a fin de
de ley, que permitan garantizar la sustentabilidad, el b1enestar potenciar el área productiva.
y la estabilidad de los ciudadanos y ciudadanas del país,
mediante el acceso a la educación y el trabajo, asegurando su
incorporación en actividades productivas, con el objetivo de Orden Público
sentar las bases del desarrollo de un sistema de trabajo Artículo 5o. Las disposiciones del presente Decreto con Rango,
~roductivo liberador y la superación de la cultura rentista. Valor y Fuerza de Ley son de orden público y se aplicarán con
preferencia a cualquier otra del mismo rango.
Sujetos de aplicación
Artículo 3°. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de CAPITULO II
Ley, regula en todo el territorio nacional las acciones dir1gidas a DE LA EJECUCIÓN DE LA GRAN MISIÓN SABER Y
combatir el desempleo, en especial de los jóvenes y mujeres de TRABAJO
la patria. En ese sentido, se dirige a:
a. Oudadanos y ciudadanas que se encuentren bajo Autoridad Competente

condición absoluta de desempleo. Artículo 70. El Órgano Superior de la Gran Misión Saber y
Trabajo, será Ja autoridad competente responsable de la
b. Ciudadanos y ciudadanas que estén dispuestos a part1c1par organización, coordinación, ejecución, seguimiento y
en un proceso de formación, organizado por la Gran 1·1isión supervisión de lo establecido en el presente Decreto con Rango,
Saber y Trabajo. Valor y Fuerza de ley.
c. Ciudadanos y ciudadanas que estén dispuestos a participar La organización, dependencia, integración y financiamiento de
en los proyectos productivos, objeto del llamado que se dicho órgano estará regido mediante el Decreto dictado por el
realice en función del presente Decreto con Rango, Valor y Ejecutivo Nacionat.
Fuerza de Ley.
Competencias del Ejecutivo Nacional
d. Organizaciones socioproductivas para el fomento de un
modelo de injertos productivos para el tramado de Artículo so. A los fines de alcanzar los objetivos del presente
transición al socialismo. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el Ejecutivo Nacional
queda facultado para los siguientes actos:
Definiciones 1. Determinar las áreas estratégicas especiales de desarrollo

Artículo 4. A los efectos de la presente ley, se definen los sodoproductivo, con condiciones más favorables para
siguientes términos:
desatar el potencial transformador de Jos. injertos se lleven a a;bo por parte del Estado, se corresponderán con
productiYos. un Plan Nadonal y en estricto apego al ordenamiento jurídico
vigente.
2. Dictar decretos de aeación de espacios AlRABAJAR, en Jos
cuales se ordenará la conformadón del espado productivo
o su ublización, para su incorporaci6n al proceso Asentamientos Industriales
productivo y de prestaciÓn de servidos o la ampliaáón de Artículo 13. A los efectos de la creadón de puestos de trabajo
capacidades existeutes. Se priorizará la localizadón que para quienes formen parte de la Gran Misión Saber y Trabajo el
permita optimizar la utilización de los reaJI50S existentes y Ejecutivo Nadonal establecerá espadas y condid~
de las capacidades del pueblo trabajador. productivas para atender a aquellos dudadanos y dudadanas
en su derecho al trabajo como modelo especial de desarrollo
3. Diseñar e implementar mecanismos de articulación de territorial, en los planes de la Nadón.
redes productivas, induyendo el intercambio de bienes de
consumo final e intermedio así como bienes de capital, que Asimismo, se reconocerá el derecho de las personas formadas
permitan facilitar la producción de bienes y servicios. de acuerdo al Sistema de Formación para la Producción, a
agruparse en asodadones de carácter sodal y partidpatlvo,
4. Asignar terrenos, bienhechurías y medios de producdón, como las cooperativas, consejos comunales y cualquier otra
en el marco legal vigente, a trabajadores y trabajadoras forma asociativa de conformidad con el ordenamiento jurídico
organizados y que hayan sido registrados en la Gran Misión vigente.
Saber y Trabajo, así como dotar de un sistema de
formadón y gestiÓn para el desarrollo de actividades y
relaciones productivas liberadoras. Desarrollo de Asentamientos Productivos
Artículo 14. Para el desarrollo de los espadas productivo
5. Diseñar planes de desarrollo productivo de los espadas tendrán derecho de preferencia y selección, quienes hayan
A1RABAJAR, induyendo la especialízadón de estos participado o se encuentren participando en la Gran Misión
espacios así como la articuladón entre diferentes espadas Saber y Trabajo, de conformidad con sus talentos, las
destinado a la agregadón de la producdón en búsqueda de capacidades obtenidas, la especialización productiva y el
economías de escala, para optimizar la eficiencia enfoque de los sectores productivos; dentro de proyectos
productiva. debidamente planificados.
6. Correlacionar planes de reorganización det territorio que

permitan equilibrar y ordenar la ocupación poblacional Participación popular en
donde se reladone la fundón presente y futuro de la Gran políticas de gestión pública
Misión Saber y Trabajo con las potencialidades de las Artículo 15. Quienes participen en la Gran Misión Saber y
localidades en cuanto a recursos, infraestructura y perfiles Trabajo, tienen derecho a proponer y formular políticas de
productivOS de la fuerza de trabajo. Estos planes podrán gestión, mediante mecanismos autogestionerios o
ejecutarse en conjunto con otros entes. cogestionarios, en los términos y condiciones dispuestos a los
programas respectivos, basados en los principios de
7. Articular los procesos de producdón y dístribudón al Plan corresponsabilidad, complementariedad y socialismo.
de Compras del Estado, y otros mecanismos
funclament<tdos en la solidaridad y complementariedad e
intercambio, sobre la base de productos necesarios al país. CAPITULO III
DEL ESTABLECIMIENTO DE ESPACIOS PRODUCTIVOS
Programas
Artículo 9. El Órgano Supenor de !a Gran Misión Saber y Establecimiento de espacios ATRABAJAR
Trabajo creará los programas especiales destinados a la Artículo 16. Con el objeto de fortalecer las bases para el
formación e inserdón laboral de los sujetos de aplicadón del desarrollo del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
presente Decreto con Rango, Valor v Fuerza de Ley, a los fines Ley, se establecerán los espacios ATRABAJAR, en aquellas
de dar cumplimiento a los objetivos del mismo. tierras con potencial industrial, o cualquier otra parcela de
índole productivo, las cuales se encuentren ociosas, en estado
de abandono o subutilizadas y sean utilizables en el marco legal
Sistema de Registro de o bien ampliando las capacidades de unidades productivas
Necesidades y Oferta de Empleo existentes.
Artículo 10. Se crea el Sistema ae Registro de Necesidades y
Oferta de Empleo, el cual permitirá diagnostiGK e identificar la Tendrán visión preferente la potenciación de los medios de
cantidad y las características de los ciudadanos y ciudadanas producción disponibles con variables favorables de localización,
desempleados, y que estén dispuestos a un proceso formativo y servicios, e infraestructura.
de inserción en los programas de la Gran M"ISiÓn Saber y
Trabajo. Dicho Registro generará una base de información
dinámica de ofertas de empleo y desarrollo de fuentes Visión de Jos espacios ATRABAJAR
potenciales de empleo. Articulo 17. Los espacios ATRABAJAR se inscriben en una
v:sión de sistema regido por los principios de
complementariedad, solidaridad y economía de escala a partir
Sistema de Formación de la arquitectura de redes productivas, en lugar de la
para la Producción acumulación capitalista. Las unidades productivas insertarán
Artículo 11. Se crea el Sistema de formación para la sus productos en las redes de distribución comunales y del
producción, el cual estará conformado por tres ejes: educación Estado, en relaciones de intercambio justas y solidarias.
media térnica, formadón y certificadón técnica, formación
universitaria con valores colectivos, fundamentada en una ética
socialista. La formación técnica profesional y ético-política, Sujeción a planes nacionales
estará orientada en fundón de la oferta laboral en áreas Artículo 18. La producción de los espacios ATRABAJAR deberá
estratégicas definidas por el Órgano Superiof'. estar en concordancia a los planes en materia industrial,
agrícola, económica y productiva en general que emanen del
Ejecutivo Nadonal. A estos efectos, el Estado podrá establecer
Programas especiales mecanismos para la adecuación de los espadas a los
Artíallo 12. 8 Ejecutivo Nadonal a través del órgano Superior requerimientos establecidos en los referidos planes.
de la Gran Misión Saber y Trabajo, podrá implementar
programas especiales dirigidos a la desarrollar los medios de
producción, parques Industriales, zonas y demás asentamientos Registro Nadonal de las
Unidades Productivas
industriales o productivos, por parte de quienes se encuentren
en situación de desempleo yfo que carezcan de ingreso alguno, Artículo 19. Las Unidades Productivas de los espados
a fin de garantizar el derecho al trabajo. Todas las acciones que ATRABAJAR, deberán inscribirse en el Registro de datos que a
tal efecto lleve el órgano con competencia en materia de ATRABAJAR, a objeto de garantizar que los procesos de
industrias. producción, distribución, comercializadón y adquisición de
materias primas sean uniformes, integrales y complementarios.
CAPITULO IV
POLITICAS DE ESTIMULO A LA PRODUCCION
Fonnación y capacitación Ejecución del Plan Especifico de Desarrollo

Artículo 20. El Estado asegurará el acceso de las vanguardias Artículo 26. El Órgano Superior de la Gran Misión Saber y
laborales a quienes se les asigne espacios ATRABAJAR, a Trabajo, definirá los perfiles productivos para la conformadón
programas de formadón teniendo los benefidarios la obligadón de las Brigadas de Desarrollo Productivo. Las mismas recibirán
de participar en dichos programas. formación asociada a cada proyecto e iniciarán la adecuadón
concreta al destino productivo diseñado, en función del Plan
Específico de Desarrollo, que involucra la dotadón de
Asistencia Técnica maquinarias, recursos y demás equipos necesarios para la
Artículo 21. El Estado establecerá programas integrales de activación productiva del espacio ATRABAJAR, pudiendo
asistencia técnica a los beneficiarios de espacios ATRABAJAR, beneficiarse de los acuerdos internacionales suscritos por la
que aseguren su funcionamiento así como la integración con República.
otros espacios ATRABAJAR fomentando su desarrollo integral y
el desarrollo pleno de sus capacidades productivas.
Acceso al sistema de distribución

Artículo 22. El Estado deberá diseñar y construir los
mecanismos mediante los cuales las Unidades Productivas Apoyo Técnico
beneficiarias, puedan distribuir su producción permitiendo la Artículo 27. cada Brigada de Desarrollo Productivo contará
venta a los consumidores directos de dichos productos, y con apoyo técnico a los efectos de organizar los elementos
preferentemente a las redes del Estado o comunales. vertebrales del proyecto y sincronizarlos con la Gran Misión
Saber y Trabajo. Dicho apoyo estará dirigido a la elaboradón
del plan de producción, entrega oportuna de los medios de
Acceso a la tecnología producción asociados al plan y programación específica para su
Artículo 23. El Estado establecerá los mecanismos mediante desarrollo.
los cuales, las Unidades Productivas benefidarias puedan
acceder a la tecnología para incorporarla en su proceso
productivo. En este sentido, se procurará tener una visión de
escala para unidades productivas similares, con el objeto de
facilitar el acceso y reducir los costos asociados. Así mismo,
Competencias Concurrentes
facilitará la creación y socialización de conocimientos mediante
Artículo 28. Los ministerios con competencia en el área
el acceso a los servidos de protecdón intelectual, sin embargo,
económica productiva deberán ofrecer el marco de los planes,
la tecnología creada deberá ponerse a disposición de las demás
proyectos y programas que fortalezcan el sistema de soporte
unidades productivas que se enmarquen en los espacios para los espacios ATRABAJAR, dentro de un nuevo metabolismo
ATRABAJAR. del capital y gestación de tejidos productivos en la transición al
socialismo.
Financiamiento
Artículo 24. Para la asignación de los espacios ATRABAJAR en
el marco del presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de
Ley, podrán ofrecerse planes espedales de financiamiento bajo DISPOSICION FINAL
distintas formas de retomabilidad económica y¡o SOcial. A tales
efectos se definirá un reglamento especial para atender las
necesidades y capacidades del tamaño de la unidad productiva, Única. El presente Decreto entrará en vigencia partir de la
la rama específica de actividad y los actores económicos de la publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
misma con las formas y tiempos del compromiso de Venezuela.
sustentabilidad y retomabilidad.
Dado en Caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil
CAPITULO V doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federación y
DE LAS FORMAS DE DESARROLLO 13° de la Revolución Bolivariana.
DE LOS ESPACIOS ATRABAJAR
Plan Específico de Desarrollo

Artículo 25. Las Brigadas de Vanguardia Productiva,
organizadas por mandato del Órgano Superior de Saber y
Trabajo o la instancia Estada! que para tales efectos se
constituya ,deberá formular un Plan Específico de Desarrollo por Cúmplase,
cada espacio ATRABAJAR, el cual involucra el diseño, (L. S.)
formulación e implementadón de la propuesta de desarrollo del
espacio ATRABAJAR, que garantice su activación y
sostenibilidad productiva.
Comprende un esquema previo de acciones y proyectos

específicos a implementar en dicho espacio; el cual se dirigirá a
la activación productiva, y resumirá los objetivos y metas, las
actividades específicas para su realización, los recursos
materiales necesarios, los talentos humanos requeridos, los
acondicionamientos de infraestructuras, la reparación o
adquisición de maquinarias, y otras acciones imprescindibles
para su efectiva motorización. Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
El Plan Específico de Desarrollo hará hincapié en la construcdón (L. S.) EllAS JAUA MILANO
del encadenamiento productivo con distintos espacios
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OF1CW- DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 394.245
la Ministra del Poder Popular del El Ministro del Poder Popular
Despacho de la Presidencia de Petróleo y Minería
(L. S.) (L.S.)
ERJKA DEL VALLE FARIAS PEÑA RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popular para
para Reladones Interiores y Justicia el Ambiente
(L.S.) (l.S.)
TARECK EL AISSAMI ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
El Ministro del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular
Relaciones Exteriores para Ciencia, Tecnología e Innovación
(L. S.) (L.S.)
NICOLAS MADURO MOROS JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
de Planificación y Finanzas Refrendado
(L.S.) El Ministro del Poder Popular para
JORGE GIORDANI la Comunicación y la Infonnación
(l.S.)
Refrendado ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA
para la Defensa Refrendado
(L.S.) La Ministra del Poder Popular para
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA las Comunas y Protección Social
(L. S.)
ISIS OCHOA CAÑIZALEZ
Refrendado
el Comercio Refrendado
(LS.)
EDMEE BETANCOURT DE GARCIA la Alimentación
(L.S.)
CARLOS OSORJO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular de
Industrias Refrendado
RJCARDO JOSE MENENDEZ PRJETO la Cultura
(l. S.)
PEDRO CALZADILLA
Refrendado
Refrendado
el Turismo
El Mini~o del Poder Popular para
(LS.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA el Deporte
(L.S.)
Refrendado
Poder Popular para la Agricultura y Tierras Refrendado
(LS.)
EUAS JAUA MILANO los Pueblos Indígenas
(L.S.)
La Ministra del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
la Educación Universitaria para la Mujer y la Igualdad de Género
(L. S.) (L. S.)
MARLENE YADIRA CORDOVA NANCY PEREZ SIERRA
La Ministra del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular
la Educación Para la Energía Eléctríca
(L.S.) (L.S.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES HECTOR NAVARRO DIAZ
Refrendado
la Salud
(L. S.)
EUGENIA SAOER CASTELLANOS
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular
La Ministra del Poder Popular para para la Juventud
el Trabajo y Seguridad Social (L.S.)
(L.S.)
MARIA CRISTINA IGLESIAS
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular
El Ministro del Poder Popular para para el Servicio Penitenciario
Transporte Terrestre (L.S.)
(L.S.)
Refrendado
Refrendado El Ministro de Estado para
la Ministra del Poder Popular para la Banca Pública
Transporte Acuático y Aéreo (L.S.)
(L.S.)
ELSA !LIANA GUTIERREZ GRAFFE
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para la Transfonnación Revolucionaria
VIVienda y Hábitat de la Gran Caracas
(l. S.)
(LS.) FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
RJCARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
394.246 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA SOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
REFORMA PARCIAL DEL DECRETO CON RANGO, VALOR DICTA

Y FUERZA DE LEY DEL REGIMEN PRESTACIONAL
DE VIVIENDA Y HABITAT la siguiente,
EXPOSICION DE MOTIVOS REFORMA PARCIAL DEL DECRETO CON RANGO, VALOR

Y FUERZA DE LEY DEL REGIMEN PRESTACIONAL DE
VIVIENDA Y HABITAT
Desde el inicio de la Gran Misión Vivienda Venezuela, los
recursos provenientes de la cartera Hipotecaria Obligatoria se
han constituido en uno de sus soportes financieros. Artículo 1°. La denominación del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, será la siguiente forma:
El artículo 60 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat (LRPVH), señala
que el Ministerio con competencia en materia de vivienda y "DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
hábitat establecerá los parámetros relacionados al cumplimiento DEL REGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y
HABITAT"
de la cartera de crédito anual que deberán destinar los bancos
e instituciones financieras, pero no especifica que debe Artículo 2°. Se modifica el artículo 60, el cual queda redactado
establecer el porcentaje anual de la cartera hipotecaria en los siguientes términos:
obligatoria, ni la periodicidad de la aplicación y seguimiento de
estos recursos. "De la cartera hipotecarla obligatoria
Artículo 60. Además de los préstamos hipotecarios
En el artículo 66 del referido Decreto Ley, se exige para el que se otorguen con los recursos de los fondos a que
otorgamiento de cualquier crédito la constitución de una se refiere este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
garantía hipotecaria de primer grado sobre el inmueble, lo cual LeYt los bancos e instituciones financieras se
limita el acceso a los créditos de autoconstrucción, ampliación y encuentran en la obligación de destinar recursos
mejoras de la vivienda principal a los sectores populares cuya propios al otorgamiento de préstamos hipotecarios
vivienda se encuentra ubicada sobre terrenos de propiedad del para la construcción, adquisición, ampliación o
Estado o de presunción privada. remode/ación de viviendas principales.
Por otro lado, en los artículos 91, 92 y 93 de la LRPVH se El Ministerio del Poder Popular con competencia en
establecen sanciones que en la práctica resultan inaplicables Materia de Vivienda y Hábitat establecerá el
por carecer de un procedimiento expedito, además de su porcentaje anual de la cartera hipotecaria obligatoria
exorbitante cuantía. que las instituciones del Sector Bancario deberán
cumplir.
Se requiere entonces, establecer la posibilidad de ejercer el
control sobre el cumplimiento de la obligación en cualquier En tal sentido, el Ministerio podrá regular tos
momento del año y cuantas veces se juzgue necesario, en lugar mecanismos y parámetros en segmentos, tramos y
de una vez al año, como es actualmente. periodos de forma anual, semestral, trimestral o
mensual para que las Instituciones del Sector
Facilitar la potestad sancionatoria con la finalidad de optimizar Bancario den cumplimiento a la misma, igualmente
la supervisión del cumplimiento de la cartera hipotecaria podrá direccionarla de conformidad con las líneas
obligatoria, por incumplimientos mensuales en el otorgamiento estratégicas establecidas por el Poder Ejecutivo
de créditos mediante una metodología expedita. Nacional':
Mejorar el proceso de cobro de las deudas líquidas y exigibles

con la implementación de un juicio ejecutivo breve con el que Artículo 3°. Se modifica el artículo 66, el cual queda redactado
se haga viable embargar los bienes de los deudores morosos y en los siguientes términos:
de allí proceder al cobro de las cantidades de dinero adeudadas
al Fondo de Ahorro Obligatorio para Vivienda, al Fondo de •0e la garantía de los préstamos
Ahorro Voluntario para Vivienda o a otros fondos del Sistema Artículo 66. Los préstamos para adquisición de vivienda
prindpal que se otorguen con recursos de los Fondos a
Nacional de Vivienda y Hábitat.
que se refiere este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley serán garantizados con una hipoteca de primer grado
A tal fin, se propone modificar los artículos 60, 66, 91, 92 y 93, sobre el inmueble objeto del préstamo a favor del Banco
así como incluir un nuevo capítulo relativo al juicio ejecutivo Nacional de Vivienda y Hábitat.
para el cobro de deudas a los fondos contemplados en el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Régimen El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat podrá autorizar la
Prestacional de Vivienda y Hábitat constitución de hipotecas de segundo grado o compartir la
de primer grado en caso de que se trate de acreedores
Decreto N° 9.048 15 de junio de 2012 institucionales.
En las otras modalidades de préstamo, el Banco Nacional

de Vivienda y Hábitat podrá considerar la constitución de
HUGO CHAVEZ FRIAS garant/as de otro tipo, tomando en cuenta el tipo de
Presidente de la República solicitud, el monto del financiamiento y las condiciones
socioeconómicas del o los solicitantes.
El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat definirá quiénes

podrán ser los acreedores institucionales y elaborará los
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor modelos de documento hipotecario y los remitirá al
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del operador autorizado para su debida protocolización':
socialismo bolivariano, la refundación de la nación Venezolana,
basado en principios humanistas, sustentado en condiciones
morales y éticas que persiguen el progreso de la patria y del Artículo 4°. Se modifica el artículo 91, el cual queda redactado
colectivo, por mandato del pueblo y en ejercicio de las en los siguientes términos:
atribuciones que le confieren los numerales 8 y 20 del artículo
236 y el artículo 82 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con el numeral 3 "De las Sanciones a los Empleadores
del artículo 1° de la Ley que Autoriza al Presidente de la Artículo 91. Quienes incumplan las obligaciones
República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de establecidas en el presente Decreto Ley, serán
sancionados de la siguiente forma:
Ley en las Materias que se delegan, en Consejo de Ministros,
1. LiJ persona jurídica pública o privada que no se 5. Cuando una Institución del sector Bancario ejecute la
afilie al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda en el actividad de operador financiero sin estar certificado para
lapso establecido en las nonnas sublegales establecidas ello será sancionado con una multa de cinco mil unidades
por el Ministerio con Competencia en Materia de Vivienda tributarías (5000 UT).
JI HábltiJt, será sandonado con una multiJ de den
unidades tributarías (1 00 1fT} y la amonestación pública 6. Cuando hayan destinado recursos financieros del
de la empresa. · Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, para fines
distintos a los establecidos en este Decreto con RiJngo,
2. El empleador que no afilie al trabajador o valor y Fuerza de Ley, estarán obligados a reintegrar t;J/es
funcionario dentro del lapso establecido en la nonnativa recursos y deberán cancelar una multa equivalente al
con rango sublegal establecida por el Ministerio con doble de dichos recursos.
Com~tencia en Materia de Vivienda y HábiliJt, será
S6naonado con una multa de una unidad tributaría {1 1fT} 7. El retardo en la devolución de los recursos solicitados
por cada trabajador o funcionario hasta un máximo de de cualquiera de los fondos establecidos en el presente
veinticinco unidades tributarías (25 UT). Decreto Ley, será sancionado con una multa de mil
unidades tributarías (1000 1fT} sin prejuicio de que se
J. El empleador que incumpliere con la obligación de generen intereses de mora aplicando la tilsa de Interés
reportar las novedades en su nómina según lo establecido moratoria máxima que penniliJ el Banco Central de
en las nonnas con rango sublegal establecidas por el Venezuela a las instituciones financieras.
Ministerio con Competencia en Materia de Vivienda y
HáblliJt, será sancionado con una mulliJ equivalente a de 8. Cuando los operadores financieros divulguen
diez unidades tributarias (10 UT} por cada reporte de infonnaciones inexactiJs o desactuallzadas de las nonnas
nómina omitido hasta un máximo de cien unidades establecidas en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de
tributarías ( 100 1fT). Ley y demás resoluciones y nonnas técnicas que regulan
la materia de vivienda y háblliJt, serán sancionados con
4. El Incumplimiento de la obligación de pagar los una multa de mil Unidades Tributarías {1000 1fT}.
aportes a los Fondos de Ahorro para la Vivienda, será
sandonado con una multa de diez unidades tributarías (10 9. En aquellos casos en donde se verifique que el
1fT} por aporte no enterado en los casos del ahorrista operador financiero ha denegado injustificadamente el
obligatorio y, de una unidad tributaria ( 1 1fT} en los casos otorgamiento de créditos a los usuarios; u ofrezca al
del ahorrista voluntario, además del rendimiento que se público, por cualquier medio, servicios en condiciones o
debió generar esa cuenta de ahorro hablliJdonal. ténninos distintos a los aprobados por la autoridad
competente, será sancionado con cinco mil unidades
5. Cuando el representante de la empresa se negare tributarias cinco mil unidades tributarías (5.000 1fT}.
a recibir la notificación de inicio de cualquiera de los
procedimientos aplicados por el Banco Nacional de 1 O. Cuando imparta instrucciones a su personal, contrarías
Vivienda y Hábitat, será sancionado con la clausura del a este Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley y demás
establecimiento por un lapso de un (1) día y la normas que regulan el sector de vivienda; impidan el
amonestación pública. acceso o ejercicio de las funciones a los Inspectores de la
Administración Pública competente, que actúen en el
6. El incumplimiento al deber de proporcionar los ejercicio de sus atribuciones; se negaren a cumplir los
documentos necesarios para la realización de los planes, proyectos, programas o acciones aprobados por el
procedimientos de cobranza y fiscalización establecidos en Órgano Superior de Vivienda y Hábitat o el Ministerio con
el presente Decreto Ley, será sancionado con la competencia en la materia conforme a lo establecido en
amonestación pública y con la clausura del este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley será
establecimiento hasta tanto no se consigne la sancionado con una multa de dos mil quinientas unidades
documenliJción solicitada por el funcionario actuante. La tributilrias (2500 1fT}.
clausura o cierre del establecimiento previsto en este
numeral, no podrá exceder de tres (3) meses': 11. Cuando incurra en incumplimiento de otras
obligaciones distintas a las anteriores y establecidas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su
Reglamento, Resoluciones, Normas Técnicas y/o
Artículo 5°. Se modifica el artículo 92, el cual queda redactado Regulaciones emanadas del Ministerio del Poder Popular
en los siguientes términos:
con competencia en materia de vivienda y hábitat y el
Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, sancionará con
"Sanciones a Jos Operadores Financieros
multa equivalente de quinientas unidades tributarlas (500
Artículo 92. Sin per;u1cio de cualquier otra sanoón
UT) a cuatro mil unidades tributarlas (4.000 UT). Si se
aplicable, los operadores financieros, serán sancionados
trata de obligaciones pecuniarias se generarán intereses
en los casos y términos siguientes: de mora. En caso de reincidencia por parte de los
operadores financieros, será aplicada adicionalmente a la
1. Con multa equivalente a una unidad tnbutaria (1 UT) multa impuesta, la sanción accesoria de Inhabilitación de
diaria por cada un bolívar (Bs.l,OO) no enterado, el participar en el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat".
operador financiero que no entere inmediatamente al
Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, los aportes
destinados a los diferentes Fondos a que se refiere el
presente Decreto con RiJngo, Valor y Fuerza de Ley, la Artículo 6°. Se modifica el artículo 93, el cual queda redactado
recuperación de los créditos, los intereses o las primas. en los Siguientes términos:
2. Con multa equivalente a tres veces el monto no "Sanciones Comunes

ejecutado del porcentaje total de la cartera Hipotecarla Articulo 93. Todos los sujetos obligados por este Decreto
Obligatoria exigida por el Ministerio del Poder Popular con con Rango, Valor y Fuerza de Ley, serán objeto de sanción
competencia en materia de vivienda y hábitat. en los casos siguientes:
J. Si se evidencia incumplimiento en cualquiera de los
segmentos en los cuales el Ministerio del Poder Popular
con competencia en la materia de Vivienda y Hábitat
distribuye la Cartera Hipotecaria Obligatoria, el Banco 1) Falta en el Suministro o falsedad de la
Nacional de Vivienda y Hábitat, podrá sancionar la fracción Información. La falta de suministro o falsedad de la
incumplida con multa equivalente a 3 veces el monto información que les sea requerida por las autoridades
incumplido, pudiendo aplicar la multa aqui establecida o competentes conforme al presente Decreto con Rango,
direccionar los recursos financieros a solicitudes Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las Resoluciones,
especificas de financiamiento. Normas Técnicas y/o Regulaciones emanadas del
Minlsteno del Poder Popular con competencia en materia
4. Si se evidencia Incumplimiento mensual de la Cartera de vivienda y hábitat o del Banco Nacional de Vivienda y
Hipotecaria Obligatoria el operador financiero, será Hábitat, será sancionada con multa equivalente a diez
sanoonado con multa equivalente a tres mil novecientas unidades tributarias (1 O U T) en el caso de personas
unidades tnbutanas (J90U UT}, por incumplimiento de la naturales, y de doscientas unidades tributarias (200 UT) si
obliqaoón se trata de personas juridicas.
394.248 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLIC' A BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
2) Desacato. Será sancionado con multa de treinta "Ganmtla de los Bienes Objeto del EmbiiiJIO
unidades tributarlas (JO UT) si se trata de personas Articulo 108. Ordenado el embargo, el Juez designará al
naturales, o de quinientas unidades tributarias (500 UT} si depositarlo judfcJal. •
se trata de personas jurídicas quien incurra en desacato a
los actos normativos y órdenes del Ejecutivo Nacional a
través del Ministerio del Poder Popular con competencia Artículo 12. Se induye un nuevo artículo identificado con el
en Vivienda y Hábitat o del Banco Nacional de Vivienda y número 109, el cual queda redactado de la siguiente forma:
Hábitat Se considera como desacato:
"Tercerl11
a) La falta de pago de las multas, sin que medie Articulo 109. CUando un tercero pretenda ser preferido
suspensión o revocatoria de la sanción por orden al demandante o pretenda que son suyos los bienes
administrativa o judicial. embargados, propondrá demanda ante el Tribunal, de la
cúal se pasará rop1a a las partes, y la controversia se
b) La destrucción o alteración del Cartel en caso de sustandará según su naturaleza y cuantia, de confomrldad
amonestación pública. con lo dispuesto en el Código de Procedimiento Ovil en
materia de terretia':
e) La utilización, sustracción, ocultación o
enajenación de bienes o documentos que queden
retenidos en poder del presunto Infractor; en caso que se Artículo 13. Se induye un nuevo artículo Identificado con el
hayan adoptado medidas cautelares.
número 110, el cual queda redactado de la siguiente forma:
d) Omitir el cumplimiento de las órdenes impartidas
"Piuo para contestar 111 demllndll
por la Administración.
Articulo 110. Admitida la demanda, se acordará la
Intimación del deudor para que pague o compruebe haber
e) La Inobservancia o Incumplimiento de cualquier
pagado, apercibido de ejecudón, y en el lapso de diez
disposición legal o sublegal en materia de vivienda y
(1 o) dias hábiles de despacho contados a partir de su
hábitat. Ello sin perjuicio de cualquier otra sanción
establecida en el presente Decreto con Rango Valor y Intimación.
Fuerza de Ley."
El deudor, en el lapso concedido para pagar o comprobar
haber pagado, podrá hacer oposidón a la ejecuCión
demostrando fehacientemente haber pagado su deuda al
Artículo 7°. Se incluye un nuevo capítulo en el Título IX Del
Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda, Fondo de
Control y del Régimeo Sancionatorio, que se denominará:
Ahorro Voluntario para la Vivienda o Fondo de Aportes al
"Capítulo IV Sector Público a cuyo efecto deberá consignar documento
Del Juicio Ejecutivo para el Cobro de Deudas a los que lo compruebe':
Fondos del Sistema Nacional de Vivienda y
Hábitat".
Artículo 8°. Se incluye un nuevo artículo identificado con el

número 10S, el cual queda redactado de la siguiente forma: Artículo. 14. Se induye un nuevo artículo identificado con el
"Objeto del Juicio
Artículo 105. Los actos administrativos "Oposidón 111 embargo
contractuales contentivos de obligaciones 1/c¡uidas y Artículo 111. En CiJSO de oposición, se abrirá de pleno
exigibles a favor del Fondo de Ahorro Obligatorio para derecho una articuJadón .probatoria que no podrá exceder
La Vivienda, Fondo de Ahorro Voluntario para la de ocho (8) días hábiles de despacho, para que las partes
Vivienda y Fondo de Aportes del Sector Público promuevan y evacuen las pruebas que consideren
constituirán título ejecutivo, y su cobro judicial convenientes. En todo caso, el Tribunal resolverá al dia de
despacho siguiente. De la decisión del Juez se oirá
ocasionará embargo de bienes, siguiendo el
apelación en un solo efecto. Si el opositor prueba su
procedimiento previsto en el presente Decreto Ley':
propiedad sobre los bienes sujetos a embargo, el mismo
quedará sin efecto. En caso de no probar su propiedad
sobre los bienes se confínnará el embargo~
Artículo 9°. Se incluye un nuevo artículo identificado con el
"De la Competencia
Artículo 106. La solicitud de ejecución de la deuda
deberá interponerse ante los Tribunales con competencia
en lo contencioso administrativa·:
Artículo 15. Se incluye un nuevo artículo identificado con el
Artículo 10. Se incluye un nuevo artículo identificado con el
número 107, el cual queda redactado de la siguiente forma: "Rem3te de los Bienes
Artículo 112. Vencido el lapso establecido en el
"Inicio de la demanda y solicitud
encabezamiento del artículo ar.terior y declarada sin
de embargo de bienes
Artículo 107. El procedimiento se iniciará mediante lugar la íncidendiJ de oposi<.:'ión sin q~e el deudor
escrito en el cual se expresará la identiftcación de los hubiere acreditado el pago, :e procedera al remate de
representantes del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat los bienes embargados':
del demandado, el carácter con que se actúa, objeto de la
demanda, y las razones de hecho y de derecho en que se
funda. En la misma demanda el representante del Banco
Nacional de Vivienda y Háb1tat solicitará, y el Tribunal asi
lo acordará, el embargo ejecutivo de bienes propiedad del
deudor que no exceda del doble del monto de la Artículo 16. De confor:Tl;rlad con el artículo S0 de la Ley de
ejecución, más una cantidad estimada prudenoalmente Publicaciones Oficiales ;,~or'rr.ase en un solo texto el Decreto
por el Tribunal para responder del pago, del rendimiento No 6.072 de fecha !4 .Ce :n.:;•,o de 2008, publicado en la Gaceta
de los aportes y costas del proceso. Si el embargo se Oficial de la Repútlica Boiivariana de Venezuela N° 5.889
realiza sobre dinero en efectivo, se limitará al monto de la Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008, con las reformas
demanda más la estimación de los rendimientos y costas·: aquí introducidas y en el correspondiente texto único.
Igualmente, sust!túyanse por los de la presente las firmas,
Artículo 11. Se incluye un nuevo articulo identificado con el
fechas y .:i2:-nas datos a que hubiere lugar.
Dado en caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil Refrendado
doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federación y
el Trabajo y Seguridad Social
13° de la Revolución Bolivariana. (L.S.)
Cúmplase,
Refre:-~dado
(L. S.)
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTI
Refrendado
(L. S.)
Refrendado
Refrendado Vivienda y Hábitat
El Vicepresidente Ejecutivo (L.S.)
(L. S.) RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
EUAS JAUA MILANO
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular
La Ministra del Poder Popular del de Petróleo y Minería
Despacho de la Presidencia (L.S.)
(L.S.) RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO
ERIKA DEL VALLE FARIAS PEÑA
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular el Ambiente
para Relaciones Interiores y Justcia (L.S.)
(L.S.) ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
TARECK El AISSAMI
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular
El Ministro del Poder Popular para para Oe11da, Tecnología e Innovadón
Relaciones Exteriores (L.S.)
(L.S.) JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular la Comunicadón y la Inforrnadón
de Planificadón y Finanzas (L.S.)
(L.S.) ANDRES GUILLERMO !ZARRA GARCIA
JORGE GIORDANI
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular para
El Ministro del Poder Poo:>u!ar las Comunas y Protecdón Social
para la Defensa · (L.S.)
(L.S.) ISIS OCHOA CAÑIZALEZ
La Ministra del Poder Popular para El Ministro del Poder Popul~r para
el Comercio la Alimentadón
(L.S.) (L. S.)
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
EDMEE BETANCOURT DE GARCIA
Industrias la Cultura
(L.S.) (L.S.)
PEDRO CALZADILLA
El Ministro del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular para
el Turismo el Deporte
(L. S.) (L.S.)
HECfOR RODRIGUEZ CASTRO
AWANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
los Pueblos Indígenas
(L.S.) (L.S.)
ELlAS JAUA MILANO
para la Mujer y la Igualdad de Género
la Educadón Universitaria
(L.S.) (L. S.)
NANCY PEREZ SIERRA
MARLENE YADIRA CORDOVA
Refrendado
Refrendado
Para la Energía Eléctrica
la Educadón
(L.S.)
(L.S.) HECTOR NAVARRO DIAl
Refrendado
Refrendado
(L. S.) (L.S.)
EUGENIA SADER CASTELLANOS
394.250 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de j uoio de 2012
Refrendado de calidad, mediante el cumplimiento de las coodidones

pan~ el SerV:ci~ Penitendario mínimas necesarias para garantizar la satisfaa:ión de sus
(L.S.j necesidades, all!ndiendo las particularidades sociales,
MARIA IRIS VARElA RANGEL culturales, loc:*s y cumpliendo requisitos mínimos de
Refrendado habitabilidad.
El f1jnistro de Estado para
la Banca Pública
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES Principios rectores
Artículo 3o. la naturaleza social de el presente Decreto con
Refrendado Rango Valor y Fuerza de Ley está basada en su carácter
estratégico y de servicio público no lucrativo de acuerdo a los
la Transformadón Revolucionaria
de la Gran Caracas principios constiluóonales de justicia social, igualdad, equidad,
(L. S.). solidaridad, progresividad, transparencia, sostenibilidad y
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS participación, a los fines de asegurar el desarrollo humano
integral, la consdidac.ión de la familia, la comunidad y el logro
de asentamientDS humanos equitativos y sostenibles.
Se declaran de tdidad pública e interés social todos los bienes

y servicios s~ de ser empleados en la planificación,
producción y consumo en materia de vivienda y hábitat, con la
finalidad de garantizar lo previsto en la Constitución de la
HUGO CHAVEZ FRIAS República Bolivariana de Venezuela y el presente Decreto con
Presidente de la República Rango Valor y Fuerza de Ley.
Definidones
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor Artículo 40. A Jos efectos del presente Decreto con Rango
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del Valor y Fuerza de Ley, se definen los siguientes términos:
socialismo bolivariano, la refundación de la nación Venezolana,
basado en principios humanistas, sustentado en condiciones Sistema Nacional de VIvienda y Hábitat: es la interrelación
morales y éticas que persiguen el progreso de la patria y del de sujetos para la satisfacción del derecho a la vivienda y
colectivo, por mandato del pueblo y en ejercicio de las hábitat dignos, a través de los recursos establecidos en este
atribuciones que le confieren los numerales 8 y 20 del artículo Decreto con Rango,. Valor y Fuerza de Ley.
236 y el artículo 82 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con el numeral 3 Sujetos del Sisl&na: el Ejecutivo Nacional, el Banco Nacional
del artículo 1o de la Ley que Autoriza al Presidente de la de Vivienda y Hábitat. los productores de vivienda y hábitat, los
República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de operadores financieroS, los usuarios, los Consejos Comunales y
Ley en las Materias que se delegan, en Consejo de Ministros. toda persona natural o jurídica que de cualquier forma
intervenga en el Sistema, los cuales se regirán por lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
DICTA las políticas, estrategias, normas técnicas y regulaciones
emanadas del Ministerio del Poder Popular con competencia en
El siguiente, materia de vivienda y hábitat y los convenios y contratos que se
suscriban.
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA Unidades Operativas de Ejecución: Son órganos finitos en
DE LEY DEL REGIMEN PRESTACIONAL DE el tiempo, cuya creación, modificación y supresión estará a
VIVIENDA Y HABITAT cargo del Ministro del Poder Popular con competencia en
materia de vivienda y hábitat, las cuales dependerán
directamente en lo funcional y administrativo del Despacho del
Título I Ministro.
Disposiciones Generales
Productores de vivienda y hábitat. Son productores todas
las personas nab.r.lles o jurídicas dedicadas a la planificación,
Objeto promoción, construa:ión, comercialización, provisión de bienes
Artículo 10. El presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de o servicios que incrementen la oferta en materia de vivienda y
Ley tiene por objeto regular el Régimen Prestacional de hábitat.
Vivienda y Hábitat, desarrollando las bases, mecanismos,
órganos y entes necesarios para garantizar el derecho a una Operadores financieros: Son unidades de provisión de
vivienda y hábitat dignos, de conformidad con lo establecido en bienes o servidos asociados a la vivienda y hábitat. Podrá
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así actuar como operador financiero en materia de vivienda y
como en la Ley que regula lo relativo al Sistema de Seguridad hábitat cualquier' institución pública o privada, previa
Social y demás normativa aplicable. calificación y certificación por parte del Banco Nacional de
Vivienda y Hábitat.
El Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat garantiza el Calificación: Es el proceso mediante el cual el Banco Nacional
de Vivienda y Hábitat verifica el cumplimiento de los requisitos
derecho a las personas, dentro del territorio naoonal, a acceder
necesarios para optar a la condición de operador financiero en
a las políticas, planes, programas, proyectos y acciones ~ue el
materia de vivienda y hábitat.
Ejecutivo Nacional desarrolle en materia de vivienda Y habltat,
dando prioridad a las familias de escasos recursos Y otros
sujetos de atención especial definidos en este Decreto con Certificación: Es el proceso mediante el cual el Banco
Rango Valor y Fuerza de Ley y los que al efecto sean Nacional de VIVienda y Hábitat habilita a la respectiva
considerados como tales por el Ministro del Poder Popular con institución pública o privada para actuar como operador
competencia en materia de vivienda y hábitat mediante financiero en materia de vivienda y hábitat.
Resolución.
Usuarios. Son JJSUarios todos los individuos, familias y
comunidades, organizadas o no, que demandan bienes o
Vivienda y hábitat dignos servicios de vivienda y hábitat. Los usuarios tienen derecho a
Artículo 2o. Toda persona tiene derecho a acceder. a una participar en todas las instancias del Sistema y a ejercer control
vivienda y hábitat dignos, definidos en términos de parametros social sobre el mismo.
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Título U 16. Promover la inversión y partidpadón de los usuarios en la

Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat producdón de viviendas y hábitat dignos.
17. Conformar las Unidades Operativas de Ejecución
capítulo I establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Del Ministerio del Poder Popular con Competencia en Ley y delegarles competendas determinadas.
Materia de Vivienda y Hábitat 18. Realizar las gestiones necesarias para garantizar la
disponibilidad oportuna de recursos para el aJmplimiento
de las políticas, planes, programas, proyectos y acdones
Rectoría del Sistema en materia de vivienda y hábitat.
Artículo so, El Ejecutivo Nadonal a través del Ministerio del 19. Disponer de los recursos finanderos y no finanderos
Poder Popular con competenda en materia de vivienda y necesarios para el ejerdcio de sus competencias y, en
hábitat ejercerá la rectoría del Sistema Nadonal de Vivienda y general, para el aJmplimiento de los objetivos del presente
Hábitat. Tendrá potestad organizativa y un rol estratégico de Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, pudiendo induso
establecimiento de políticas públicas en los ámbitos nadonal, actuar como órgano contratante y establecer las reglas
regional y munidpal para el desarrollo del Sistema Nacional de operativas específicas para el fideicomitente de los
Vivienda y Hábitat, de seguimiento y monitoreo de la ejecución fideicomisos que considere conveniente, así como, realizar
programática, ñsica y finandera, así como la coordinación de encargos de confianza.
todas las instandas organizativas y territoriales. 20. Promover la creación de mecanismos de obtendón de
recursos orientados al financiamiento del Sistema Nacional
de Vivienda y Hábitat, y diseñar incentivos a los usuarios
Competencias para el desarrollo del mismo.
Artículo 50, El Ministerio del Poder Popular con competencia 21. Regular lo concerniente al intercambio de bienes y
en materia de vivienda y hábitat, tendrá las siguientes servicios dentro del sector hipotecario en materia de
competencias: vivienda y hábitat.
22. Establecer la estructura de costos de administradón de los
l. Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Vivienda y Fondos a que se refiere la presente Decreto con Rango
Hábitat. Valor y Fuerza de Ley, así como parámetros del costo de
2. Dictar actos de contenido normativo en desarrollo del los bienes y servicios provistos por el Banco Nacional de
presente Decreto con Rango, Valor v Fuerza de Ley. Vivienda y Hábitat y los operadores financieros.
23. Aprobar los términos y condiciones en que se celebrará la
3. Formular y evaluar la política nacional de vivienda y contratación por parte del Banco Nadonal de Vivienda y
hábitat. Hábitat, del reaseguro en materia de vivienda y hábitat.
4. Formular, hacer seguimiento y evaluar las políticas y planes 24. Brindar asesoría técnica a los diversos órganos y entes
de ordenación y desarrollo de los asentamientos humanos, públicos con competencia en materia de viviendfl y hábitat,
así como sus áreas de influencia local y regional así como a los usuarios del Sistema Nadonal de VIVienda y
5. Definir los lineamientos generales de desarrollo urbanístico
Hábitat.
y urbano. 25. Celebrar toda clase de convenios con instituciones públicas
6. Estudiar, evaluar, definir y jerarquizar el sistema de centros o privadas con la finalidad de satisfacer las necesidades de
poblados, así como sus respectivas áreas de influencia vivienda y hábitat de la población.
local y regional. 26. Solicitar la información necesaria de los órganos y entes
7. Establecer y dar difusión a las políticas, estrategias, públicos, así como de cualquier persona natural o jurídica,
lineamientos y normas técnicas para el desarrollo del a los fines de la planificación en materia de vivienda y
intercambio de bienes y servicios dentro del sector hábitat.
hipotecario, en los términos del presente Decreto con 27. Regular, autorizar y suspender la actividad de
Rango, Valor y Fuerza de Ley. intermediación financiera del Banco Nacional de Vivienda y
8. Establecer las políticas, estrategias, lineamientos y normas Hábitat.
técnicas respecto a la administración de los Fondos a que 28. Aprobar la participación del Banco Nacional de Vivienda y
se refiere el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza Hábitat en el capital accionaría de empresas o sociedades
de Ley, relativas a las comisiones, subsidios, costos, titularizadoras de créditos hipotecarios.
modelos de financiamiento, primas, tasas de interés y 29. Cualquier otra competencia establecida conforme al
demás condiciones de los créditos que se otorguen. ordenamiento jurídico.
9. Formular y aprobar los planes, programas, proyectos y
demás acciones de desarrollo en vivienda y hábitat,
pudiendo intervenir en la ejecución directa de los mismos, De las Unidades Operativas de Ejecución
sin perjuicio de las competencias propias de otros entes u Artículo 7o. El Ministro del Poder Popular con competencia en
órganos públicos. materia de vivienda y hábitat podrá, aJando así lo considere
10. Estimar las necesidades, requerimientos y recursos pertinente, constituir, modificar o suprimir Unidades O~rativas
necesarios para garantizar la viabilidad de las políticas, de Ejecución, pudiendo nombrar y remover a sus miembros
planes, programas, proyectos y acciones en materia de libremente y delegarles competencias determinadas, definiendo
vivienda y hábitat. sus características y términos generales para su operación.
11. Formular y ejecutar los planes, programas, proyectos y
acciones de incentivos a la investigación, la innovación, la
producción, la comercializadón, difusión de nuevos Del Consejo de Coordinadón
materiales, componentes o tecnologías para la Artículo so. El Ministro del Poder Popular con competencia en
construcción de edificadones de carácter habitacional, así materia de vivienda y hábitat podrá constituir el Consejo de
como los de asistencia técnica y formación del recurso Coordinación conformado por representantes de sectores
humano en los aspectos que conforman los procesos de vinculados a la vivienda y hábitat, que garantice la definición de
producción y consumo de vivienda y el hábitat, o cualquier una política coherente de desarrollo urbano, de desarrollo rural
otro proceso o actividad relacionada con el sector. y de desarrollo indígena del Estado y que permita la adecuada
12. Promover el desarrollo de organizaciones populares coordinación de los lineamientos y acciones que se realicen
dirigidas al ahorro y crédito en materia de vivienda y desde cada uno de estos sectores.
hábitat.
capítulo DI
13. Dictar los lineamientos para el desarrollo y mantenimiento
Del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat
de una red de información y comunicación de vivienda y
hábitat.
14. Crear, regular y mantener los registros de acceso público
Naturaleza y objeto
que sean necesarios. para la ejecución del presente
Artículo go. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat es un ente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
de naturaleza financiera, con personalidad jurídica, patrimonio
15. Establecer los requisitos de acceso al Sistema Nacional de propio, distinto e independiente del Asco Nacional, autonomía
organizativa, funcional y financiera, adscrito al Ministerio del Poder 5. Efectuar estudios y proponer al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat. Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat
las políticas, estrategias, y normas técnicas respecto a la
Dicho instituto se regirá en sus actuaciones por los lineamientos administración de los Fondos a que se refiere el del
estratégicos, políticas y planes aprobados conforme a la presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en
planificación centralizada, correspondiéndole la promoción, espec1al, las propuestas de comisiones, subsidios, costos,
supervisión y financiamiento del Sistema Nacional de Vivienda y modelos de financiamiento, primas, tasas de interés y
Hábitat y la administración exclusiva de los recursos de los Fondos demás condiciones de los créditos que se otorguen.
a que se refiere del presente Decreto c.on Rango, Valor y Fuerza 6. Fomentar y financiar el desarrollo e instrumentación de
de Ley. estudios y proyectos orientados al desarrollo del Sistema
Al Banco Nacional de Vivienda y Hábitat no le será aplicable la 7. Prestar la asistencia técnica a las cooperativas de ahorro y
legislación en materia de bancos y otras instituciones financieras crédito en vivienda y hábitat que les permita disminuir los
ni las relacionadas con el mercado de capitales, ni estará riesgos, incrementar la tecnificación de los sistemas de
subordinado a la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones información, de planificación y control, incrementar la
Financieras o la Comisión Nacional de Valores. Sin embargo, el capacidad de desarrollo de servicios financieros.
Banco Nacional de Vivienda y Hábitat deberá suscribir con estas 8. Supervisar a los diversos sujetos que operen en el Sistema
instituciones acuerdos de cooperación y coordinación en materia
Nacional de Vivienda y Hábitat y aplicar las sanciones
financiera, contable, tecnológica, riesgo, legitimación de capitales
correspondientes previstas en el presente Decreto con
y cualquier otra materia que estime conveniente, así como
Rango, Valor y Fuerza de Ley, previa sustanciación del
presentar mensualmente ante el órgano rector un informe de su
respectivo procedimiento administrativo.
actividad financiera. Igualmente, deberá establecer los
mecanismos de garantía que considere conveniente a los efectos 9. Efectuar la inversión financiera de los recursos de los
de su actividad de intermediación financiera. Fondos a que se refiere el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley bajo los lineamientos e instrucciones
que establezca el Comité de Colocaciones Financieras,
Prerrogativas y privilegios atendiendo las recomendaciones del Comité de Riesgo.
Artículo 10. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat gozará de 10. Promover, ejecutar y supervisar las políticas, estrategias,
las prerrogativas, privilegios y exenciones de orden fiscal, lineamientos y normas técnicas para el desarrollo del
tributario, procesal y de cualquier otra índole que la ley otorgue a intercambio de bienes y servicios dentro del sector
la República. hipotecario en materia de vivienda y hábitat, en los
términos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Patrimonio Ley.
Artículo 11. El patrimonio del Banco Nacional de Vivienda y 11. Efectuar los estudios y proponer al Ministerio del Poder
Hábitat estará constituido por: Popular con competencia en materia de vivienda y hápitat,
las políticas, estrategias, lineamientos y normas técnicas
l. Los aportes que el Ejecutivo Nacional haya destinado o que coadyuven al financiamiento del Sistema Nacional de
deStine al capital del banco. Vivienda y Hábitat.
2. Las reservas de capital. 12. Promover el desarrollo de programas dirigidos a atender el
3. Las utilidades y beneficios líquidos. financiamiento de soluciones de vivienda y hábitat, con la
4. Las donaciones, aportes y cualesquiera otros bienes o inclusión de todos los sujetos y actores del Sistema
derechos de personas naturales o jurídicas, así como todos Nacional de Vivienda y Hábitat, dando prioridad a los
los bienes que adquiera por cualquier título. sujetos de atención especial.
S. El producto de las multas que imponga y que le sean 13. Diseñar los incentivos y promover, previa aprobación del
inherentes en los términos del presente Decreto con órgano rector, la participación de las inStituciones del
Rango, Valor y Fuerza de Ley. mer~do financiero en el financiamiento para la vivienda y
6. El patrimonio del Banco Nacional de Ahorro y Préstamo. el habitat con la inclusión de todos los sujetos y actores del
Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat.
El uso de los recursos que formen parte del patrimonio del 14. Evaluar, supervisar, calificar y certificar a las instituciones
Banco Nacional de Vivienda y Hábitat a los fines del Sistema, públicas o privadas que actuarán como operadores
estará sujeto a la aprobación de la mayoría absoluta de la Junta financieros.
Directiva, previa opinión favorable del Comité de Riesgo, 15. Supervisar, evaluar, fiscalizar y controlar la recaudación y
siempre y cuando dicha autorización no comprometa la distribución de los recursos de los Fondos a que se refiere
solvencia patrimonial del mismo. el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
16. Requerir información a cualquier institución pública o
Los Fondos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza privada relacionada con el Sistema Nacional de Vivienda y
de Ley deberán estar separados patrimonialmente de los Hábitat.
activos del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat. 17. Celebrar convenios con los órganos o entes de la
Administración Central o Descentralizada que contribuyan a
mejorar la eficiencia en la recaudación de los recursos
Competencias propios o de los Fondos a que se refiere el presente
Artículo 12. Son competencias del Banco Nacional de Vivienda Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
y Hábitat: 18. Celebrar toda clase de convenios con instituciones públicas
o privadas, que contribuyan al logro de sus competencias.
l. Financiar, con recursos propios o con los recursos de los 19. Recaudar en forma directa o a través de operadores
Fondos a que se refiere el presente Decreto con Rango, financieros, los recursos de los Fondos a que se refiere la
Valor y Fuerza de Ley, los planes, programas, proyectos, presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
obras y acciones requeridas para la vivienda y hábitat. 20. Actuar como operador financiero.
2. Financiar la adquisición, construcción, sustitución, 21. Cualquier otra función compatible con su naturaleza o que
reStitución, mejora para la reparación o remodelación, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
refinanciamiento o pago de créditos hipotecarios o de vivienda y hábitat le delegue para garantizar el
cualquier otra actividad relacionada con la vivienda y el cumplimiento de los objetivos de este Decreto con Rango
hábitat. Valor y Fuerza de Ley.
22. Actuar como fiduciario, independientemente del origen de
3. Otorgar facilidades financieras a los operadores financieros los recursos, siempre y cuando estos sean aplicados a
para el otorgamiento de préstamos hipotecarios a personJs acciones, programas, proyectos, planes o políticas de
y familias afiliadas al Sistema Nacional de Vivienda y vivienda y hábitat.
Hábitat, los cuales podrán aplicarse a cualquier actividad
relacionada con la vivienda y hábitat.
23. Realizar actividades de intermediación financiera. El
4. Evaluar y supervisar la ejecución financiera de los planes,
ejercicio de esta competencia requerirá la previa
programas, proyectos, obras y acciones requeridas para la
adecuación de los sistemas y la estructura del Banco
vivienda y hábitat.
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Nacional de Vivienda y Hábitat, y la autorización inicial por 16. Decidir los recursos administrativos de reconsideración de
parte del órgano rector, de conformidad con el presente los actos dictados por ellas, de conformidad con este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. Estas decisiones
24. Participar en el capital accionarlo de empresas o de la Junta Directiva agotan la vía administrativa.
sociedades titularizadoras de créditos hipotecarios cuyo 17. Cualquier otra atribución que no esté expresamente
objeto sea emitir valores hipotecarios en materia de establecida a otro órgano o autoridad del Banco.
vivienda y hábitat, previa aprobación del órgano rector.
Presidencia
De las autoridades del Banco Artículo 16. La Presidenta o el Presidente ejercerá la
Nacional de Vivienda y Hábitat administración y la representación legal del Banco Nacional de
Articulo 13. Las autoridades del Banco Nacional de Vivienda y Vivienda y Hábitat y presidirá la Junta Directiva. Son
Hábitat son: la Junta Directiva, la Presidencia y la atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Banco
Vicepresidencia Ejecutiva. Nacional de Vivienda y Hábitat:
1. Administrar la gestión diaria del Banco Nacional de

De la Junta Directiva Vivienda y Hábitat.
Articulo 14. La Junta Directiva será el órgano supremo de 2. Instruir la elaboración de los planes operativos del Banco
dirección y administración del Banco Nacional de Vivienda y Nacional de Vivienda y Hábitat, la Memoria y Cuenta Anual
Hábitat. Estará compuesta por la presidenta o el Presidente del y sus Estados Financieros, para su presentación a la Junta
Banco y cuatro Directoras o Directores Principales con sus Directiva.
suplentes. 3. Velar por el cumplimiento de las leyes que regulan al Banco
La presidenta o el Presidente y las cuatro Directoras o 4. Cumplir, supervisar y dar cuenta del cumplimiento de las
Directores Principales con sus suplentes serán de libre resoluciones de la Junta Directiva del Banco Nacional de
nombramiento y remoción por parte del Ministro del Poder Vivienda y Hábitat.
Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat. S. Instruir la administración del recurso humano adscrito al
Banco Nacional de Vivienda y Hábitat y actuar como la
máxima autoridad en esta materia.
De las atribuciones de la Junta Directiva 6. Nombrar y remover a los funcionarios del Banco Nacional
Articulo 15. Son atribuciones de la Junta Directiva: de Vivienda · y Hábitat que ocupen cargos de libre
nombramiento y remoción.
7. Convocar los concursos para los cargos de carrera.
l. Establecer las directrices de actuación del Banco, de 8. Iniciar de oficio o a solicitud de parte, los procedimientos
conformidad con la política emanada del órgano rector. administrativos sancionatorios de conformidad con la
2. Dictar su reglamento interno y los manuales de presente Ley y decidir dichos procedimientos, pudiendo
organización, así como los demás instrumentos necesarios designar el órgano sustanciador.
para el cabal funcionamiento de la Institución. 9. Decidir los recursos administrativos de reconsideración de
conformidad con este Decreto con Rango Valor y Fuerza de
3. Constituir los Comités de Apoyo Técnico y designar sus Ley. Estas decisiones de la Presidenta o Presidente agotan
miembros. la vía administrativa.
4. Dar los lineamientos para la elaboración del plan operativo
anual del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, aprobarlo
y definir las acciones para su ejecución. 10. Cualquier otra que le asigne esta Ley, o le sea delegada
S. Conocer de la Memoria y Cuenta del Banco con sus por la Ministra o el Ministro del Poder Popular con
Estados Financieros y el informe semestral de la auditoría competencia en materia de vivienda y hábitat o la Junta
externa a los fines de someterlo a la consideración del Directiva.
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de vivienda y hábitat.
6. Conocer y aprobar el Informe de Gestión de los Planes Falta temporal
Operativos. Artículo 17. La falta temporal de la Presidenta o el Presidente
7. Designar a la Vicepresidenta Ejecutiva o el Vicepresidente será suplida por la Vicepresidenta Ejecutiva o el Vicepresidente
Ejecutivo, después de la presentación de una terna por Ejecutivo y en su defecto, por la Directora Principal o el Director
. parte de la Presidenta o el Presidente del Banco Nacional Principal de la Junta Directiva que al efecto sea designado por
de Vivienda y Hábitat, así como establecer sus la Ministra o el Ministro del Poder Popular con competencia en
atribuciones. materia de vivienda y hábitat.
8. Otorgar atribuciones especiales a la Presidenta o el
Presidente respecto a la dirección y administración del
Banco Nacional de Vivienda y Hábitat.
De los comités de apoyo técnico
9. Nombrar los representantes del Banco Nacional de
Artículo 18. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat
Vivienda y Hábitat, donde se requiera su participación.
constituirá, con carácter permanente, un Comité de
10. Designar al actuario externo de los recursos de los Fondos
Colocaciones Financieras, un Comité de Financiamiento en
a que se refiere el presente Decreto con Rango Valor y
Vivienda y Hábitat y un Comité de Riesgo, sin perjuicio de que
Fuerza de Ley.
11. Proponer las condiciones del financiamiento en materia de la Junta Directiva constituya otros comités de apoyo técnico que
vivienda y hábitat y someterlas a la consideración y considere pertinentes.
aprobación del Ministerio del Poder Popular con
El Comité de Colocaciones Financieras se encargará de la
competencia en materia de vivienda y hábitat.
12. Establecer las directrices de inversión financiera y evaluación y control de la inversión de los recursos de los
administración de los recursos que el Banco Nacional de Fondos a que se refiere el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, tos que sean dispuestos a administración del
Vivienda y Hábitat reciba en administración.
13. Aprobar la participación del Banco Nacional de Vivienda y Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, así como los recursos
Hábitat en el intercambio de bienes y servicios dentro del propios.
sector hipotecario en materia de vivienda y hábitat.
El Comité de Financiamiento en Vivienda y Hábitat se encargará
14. Autorizar la celebración de convenios con otros órganos o
de la evaluación y calificación de las condiciones, tipos Y
entes de la Administración Pública o particulares en
modalidades de financiamiento requerido para la ejecución de
materia de las competencias otorgadas al Banco Nacional
los planes, programas, proyectos y acciones en vivienda Y
de Vivienda y Hábitat. hábitat. Este Comité apoyará al Ministerio del Poder Popular con
1S. Autorizar la adquisición de bienes y la contrataCIÓn de los
competencia en materia de vivienda y hábitat en las gestiones
servicios que coadyuven al desarrollo de las competencias
para la obtención de recursos públicos.
del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat.
----------------------------------~-------
8 Comité de Riesgo se encargará de sugerir acciones para la Inversión de los recursos
administración, identificación, medición y mitigación de los Articulo 23. Los recursos de los Fondos no colocados en los fines
riesgos a que se encuentra expuesto el Banco Nacional de descritos en el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley,
VIVienda y Hábitat. incluidas las reservas técnicas del Fondo de Garantía y que se
encuentren disponibles temporalmente para su aplicación,
La Junta Directiva del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat deberán invertirse en Instrumentos financieros emitidos o
regulará el funcionamiento y las atribuciones de cada Comité de avalados por la República que garanticen solvencia, liquidez y
Apoyo Técnico. rentabilidad y deberá privllegiarse el equilibrio y diversificación de
la cartera de colocación financiera de acuerdo al riesgo. Los
Comités de Colocaciones y de Riesgo del Banco Nacional de
Del personal Vivie"nda y Hábitat deberán emitir su opinión previa a los efectos
Artículo 19. Las empleadas o empleados del Banco Nacional de las decisiones que, sobre la materia, deba adoptar la Junta
de VIVienda y Hábitat tendrán el carácter de funcionarias Directiva.
públicas y funcionarios públicos, regidos por la Ley del Estatuto
de la Función Pública y demás instrumentos vigentes para la Los rendimientos que se obtengan en virtud de cualquier
fecha de publicación del presente Decreto con Rango, Valor y operación realizada con recursos de cualquiera de los Fondos a
que se refiere este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley,
Fuerza de Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
formarán parte del Fondo que les dio origen.
de Venezuela.
8 régimen aplicable a las contratadas, los contratados, las

Inembargabllldad de los fondos
obreras y los obreros será lo establecido en el contrato
Artículo 24. Los Fondos creados de conformidad con este
respectivo y en la Legislación Laboral.
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley son inembargables.
Título III
Control de fideicomisos en
Recursos del Sistema Nacional de Vivienda v Hábitat materia de vivienda v hábitat
Artículo 25. Los fiduciarios de fideicomisos constituidos con
Capítulo I
recursos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, deberán
Disposiciones Generales
notificar al Ministerio con competencia en materia de vivienda y
hábitat y al Banco Nacional Vivienda y Hábitat, todo atraso
superior a sesenta (60) días que presente el cronograma de
De los recursos en general
ejecución y desembolso propuesto por el organismo ejecutor,
Artículo 20. El Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat contará
en cuyo caso, procederá el reintegro inmediato de los recursos
con los recursos financieros a que se refiere el presente
no aplicados, al Fondo que corresponda. El Ministerio con
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y cualquier otro que
competencia en materia de vivienda y hábitat, podrá
disponga el Ejecutivo Nacional. Asimismo, contará con recursos
determinar aquellos casos, en los que deban mantenerse los
no financieros tales como la tierra, o inmuebles en general,
fideicomisos constituidos.
propiedad de cualquiera de los órganos o entes del Estado o de
personas naturales o jurídicas de naturaleza privada, previo
proceso de transferencia de propiedad conforme a la Ley, las Capítulo II
tradiciones constructivas en términos de investigación, Del Fondo de Aportes del Sector Público
tecnología, capacitación, asistencia técnica y proyectos, entre
otros, que integran el mercado de la vivienda y el hábitat, así
como cualquier otro recurso necesario para el cumplimiento de Constitución, objeto del fondo
los objetivos de el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza y finalidad de los recursos
de Ley. Artículo 26. El Fondo de Aportes del Sector Público estará
conformado por Jos recursos financieros que el Estado asigne al
Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat y tiene por objeto el
Fondos para la administración y distribución de los financiamiento para la vivienda y hábitat. Los recursos de este
recursos financieros del Sistema Fondo serán otorgados para los siguientes fines:
Artículo 21. Los recursos financieros del Sistema Nacional de
Vivienda y Hábitat serán depositados y administrados en los Ejecución y financiamiento de. planes, pr~ramas,
l.
siguientes Fondos: proyectos, obras y acciones requendas para la v1v1enda Y
hábitat.
l. Fondo de Aportes del Sector Público. 2. Cubrir costos de preinversión y elaboración de estudios Y
2. Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda. proyectos para la vivienda y hábitat.
3. Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda. 3. Ejecución de proyectos para la atención de emergencia o
4. Fondo de Garantías. contingencia en vivienda y hábitat, únicamente en caso de
S. Fondo de Contingencia. que Jos recursos del Fondo de Contingencia sean
6. Cualquier otro que determine el Ministerio del Poder insuficientes y la Ministra o el Ministro del Poder Popular
Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat. con competencia en materia de vivienda y hábitat apruebe
el cambio en la distribución de los recursos del plan anual.
Ninguno de los fondos a que se refiere el presente Decreto con 4. Subsidio directo habitacional de conformidad a lo previsto
Rango Valor y Fuerza de Ley integrará el patrimonio del Banco en el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
Nacional de Vivienda y Hábitat. 5. Incentivos en materia de vivienda y hábitat a otros órganos
o entes de la Administración Pública y al sector privado.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de 6. Financiamiento para los planes, programas, proyectos,
vivienda y hábitat regulará todo Jo relacionado con los Fondos obras y acciones requeridas para la vivienda Y hábitat,
aquí establecidos. ejecutadas por el sector privado.
7. Financiamiento a Jos usuarios del Sistema para la
adquisición, construcción, sustitución, re~tuci?n, . mejora
Administración de los fondos para la reparación o remodelación, ref1nanc1am1e~to o
Artículo 22. La administración de los recursos de los Fondos pago de créditos hipotecanos o, ~ualqwer otra actividad
previstos en el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley relacionada con la vivienda y el hab1tat
será responsabilidad del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat. No
8. Facilidades financieras a las cooperativas de ahorro Y
obstante, tanto éste como el Ministerio del Poder Popular con crédito en vivienda y hábitat, para el financiamiento de la
competencia en materia de vivienda y hábitat podrán constituir, en construcción adquisición y mejoramiento de la vivienda de
calidad de fideicomitentes, los fideicomisos de administración que los asociad~s, así como paro el mejoramiento de su
consideren pertinentes, así como realizar encargos de confianza,
hábitat.
entre otros.
9. Cubrir costos de los servicios provistos a este Fondo por los 3. Los ingresos generados por la inversión financiera de los
operadores financieros y el Banco Nacional de Vivienda y recursos de este Fondos.
Hábitat, de conformidad a los parámetros que apruebe el 4. Los ingresos generados de la titularizadón de los contratos
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de financiamiento otorgados por el Fondo de Ahorro
de vivienda y hábitat. Obligatorio para la Vivienda y/o el ahorro obligatorio
10. Cualquier fin que considere conveniente el Ministerio del proveniente de los aportes monetarios efectuados por las
Poder Popular con competencia en materia vivienda y trabajadoras o los trabajadores y las patronas o los patronos.
hábitat, siempre que dicho fin tenga relación con el objeto S. Los recursos provenientes del financiamiento de órganos o
del presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. entes públicos o privados, nacionales o internacionales
destinados a satisfacer los objetivos del presente Decreto
con Rango Valor y Fuerza de Ley.
De los recursos 6. Los recursos generados por la imposición de sanciones y
Artículo 27. Los recursos del Fondo de Aportes del Sector cualesquiera otros aportes destinados a satisfacer los
Público provendrán de: objetivos del presente Decreto con Rango Valor y Fuerza
de Ley.
1. La asignación anual para vivienda y hábitat, establecida en
la Ley de Presupuesto Nacional para el mantenimiento de
las políticas, planes, proyectos, programas, obras y Del ahorro obligatorio del trabajador
acciones de vivienda y hábitat a los que se refiere el Artículo 30. El ahorro obligatorio de cada trabajadora o
presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. trabajador se registrará en una cuenta individual en este Fondo
2. Las asignaciones extraordinarias destinadas al sector y reflejará desde la fecha inicial de su incorporación:
vivienda y hábitat, incluyendo leyes de endeudamiento,
convenios interinstitucionales y recursos internacionales. 1. El aporte mensual en la cuenta de cada trabajadora o
3. Los ingresos generados por la inversión financiera de los trabajador equivalente al tres por ciento (3%) de su salario
recursos de este Fondo. integral, indicando por separado: los ahorros obligatorios
4. La recuperación de capital e intereses atribuibles a los del trabajador, equivalentes a un tercio (1/3) del aporte
contratos de financiamiento otorgados con los recursos de mensual y los aportes obligatorios de los patronos a la
este Fondo, así como sus garantías. cuenta de cada trabajador, equivalente a dos terdos (2/3)
S. Los recursos generados por la imposición de sanciones del aporte mensual.
establecidas en el presente Decreto con Rango Valor y 2. Los ingresos generados por la inversión financiera del
Fuerza de Ley y relacionadas con este Fondo. aporte mensual correspondiente a cada trabajadora o
6. Los recursos provenientes del financiamiento de trabajador.
organismos públicos o privados, nacionales o 3. Cualquier otro ingreso neto distribuido entre las cuentas de
internacionales. ahorro obligatorio de cada trabajadora o trabajador.
7. Los recursos financieros provenientes de la supresión y 4. Los egresos efectuados en dicha cuenta por la trabajadora
liquidación de entes adscritos al Ministerio del Poder o el trabajador y los cargos autorizados según los términ_os
Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat, establecidos en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de
salvo disposición contraria prevista en el respectivo Ley.
instrumento de supresión y liquidación. S. El aporte mensual a la cuenta de ahorro obligatorio para la
8. Otros aportes públicos y privados, destinados a satisfacer vivienda de cada trabajadora o trabajador a que se refiere
los objetivos del presente Decreto con Rango Valor y este artículo, así como la participación del patrono y del
Fuerza de Ley. trabajador podrán ser modificados por el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de vivienda y
hábitat. En todo caso, el aporte no podrá ser menor al tres
capítulo III por ciento (3%) establecido en este artículo.
Del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda
El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, como administrador
del Fondo de Ahorro Obligatorio, velará por la veracidad y la
Constitución del fondo y finalidad de los recursos oportunidad de la información respecto a las transacciones
Artículo 28. El Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda efectuadas en la cuenta de ahorro obligatorio para la vivienda
estará constituido por el ahorro obligatorio proveniente de los de cada trabajadora o trabajador.
aportes monetarios efectuados por las trabajadoras o los
trabajadores bajo dependencia y sus patronas o patronos. Los El porcentaje aportado por la empleadora el empleador previsto
recursos de este Fondo serán otorgados para los siguientes en este artículo no formará parte de la remuneración que sirva
fines: de base para el cálculo de las prestaciones e indemnizaciones
sociales contempladas en las leyes que rigen la materia.
l. Ejecución y financiamiento de planes, programas,
proyectos, obras y acciones requeridas para la vivienda y Recaudación de los aportes del ahorro
hábitat. obligatorio
2. Financiamiento para la adquisición, construcción, Artículo 31. La empleadora o el empleador deberá retener el
sustitución, restitución, mejora para la reparación o ahorro obligatorio de cada trabajadora o trabajador, efectuar su
remodelación, refinanciamiento o pago de créditos correspondiente aporte y depositarlos en la cuenta de cada uno
hipotecarios o cualquier otra actividad relacionada con la de ellos, en el Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda,
vivienda principal y el hábitat. dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes.
3. Cubrir costos de los servicios provistos a este Fondo por los
operadores financieros y el Banco Nacional de Vivienda y
Hábitat, de conformidad a los criterios y límites que Disposición de los aportes
apruebe el Ministerio del Poder Popular con competencia obligatorios
en materia de vivienda y hábitat. Artículo 32. Se podrá disponer de los aportes al Fondo de
Ahorro Obligatorio para la Vivienda sólo en los siguientes casos:
De los recursos 1. Para el pago total o parcial de adquisición, construcción,

Artículo 29. El Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda ampliación, sustitución, restitución y mejora para la
estará constituido por: reparación o remodelación de vivienda principal,
refinanciamiento o pago de créditos hipotecarios o
1. El ahorro obligatorio proveniente de los aportes monetarios cualquier otra actividad relacionada con el objeto el
efectuados por las trabajadoras o los trabajadores bajo presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
dependencia y sus patronos. 2. Por haber sido beneficiaria o beneficiario de jubilación,
2. La recuperación de capital y/o intereses atribuibles a los pensión de vejez, invalidez o discapacidad, salvo que
contratos de financiamiento otorgados con los recursos de manifieste su voluntad de continuar cotizando al Fondo de
este Fondo, así como sus garantías. Ahorro Voluntario para la Vivienda o mantenga un saldo
deudor respecto a un contrato de financiamiento otorgado macroeconómicas que pudiesen incidir en su distribución,
con recursos de los Fondos a que se refiere el presente calidad o desempeño. Dicha subvención será administrada por
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat.
3. Por fallecimiento del trabajadora o trabajador, en cuyo caso
el saldo de su cuenta individual formará parte del haber Los usuarios del Sistema de Vivienda y Hábitat que sean
hereditario. beneficiarios de estos incentivos deben mantener su
contribución a este Fondo durante el disfrute de los mismos, en
Los haberes de cada trabajadora o trabajador aportante en el las condiciones y plazos que determine el Ministerio del Poder
Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda podrán ser objeto Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat.
de cesión total o parcial en los términos y condiciones que
establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de vivienda y hábitat. Del ahorro voluntario
Artículo 36. El ahorro voluntario de cada usuario del Sistema
Nacional de Vivienda y Hábitat será registrado en una cuenta
Capítulo IV
individual, la cual reflejará los aportes y haberes.
Del Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda
El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, como administrador
Constitución y finalidad de los recursos del Fondo, velará por la veracidad y la oportunidad de la
Artículo 33. El Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda, información respecto a las transacciones efectuadas en la
está conformado por el ahorro voluntario de los usuarios del cuenta de ahorro voluntario para la vivienda.
Sistema de Vivienda y Hábitat. Dichos recursos serán
otorgados para los siguientes fines:
Recaudación del ahorro voluntario
l. Ejecución y financiamiento de planes, programas, Artículo 37. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, podrá
proyectos, obras y acciones requeridas para la vivienda y efectuar convenios de recaudación con operadores financieros.
hábitat que hayan contribuido a este Fondo.
2. Financiamiento para la adquisición, construcción,
ampliación, sustitución, restitución, mejora para la Disposición del ahorro voluntario por el usuario
reparación o remodelación de vivienda principal o A~.culo 38. El usuario del Sistema Nacional de Vivienda y
refinanciamiento o pago de créditos hipotecarios, o Habttat aportante al Fondo de Ahorro Voluntario para la
cualquier otra actividad relacionada con el objeto del Vivienda podrá disponer de sus ahorros en los siguientes casos:
presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, a los
usuarios del Sistema que hayan contribuido a este Fondo. l. Para el pago total o parcial de los créditos hipotecarios
3. Cubrir costos de los servicios provistos a este Fondo por los otorgados con recursos de los Fondos a que se refiere el
operadores financieros y el Banco Nacional de Vivienda y presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley para la
Hábitat, de conformidad a los criterios y límites que adquisición, construcción, ampliación, sustitución,
apruebe el Ministerio del Poder Popular con competencia restitución, mejora para la reparación o remodelación,
en materia de vivienda y hábitat. refinanciamiento o pago de créditos hipotecarios de
vivienda o cualquier otra actividad relacionada con el
objeto de este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
Fuentes de recursos 2. Por haber sido beneficiaria o beneficiario de jubilación, de
Artículo 34. El Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda se pensión de vejez, invalidez o discapacidad, salvo que
constituye por: manifieste su voluntad de continuar cotizando al Fondo de
Ahorro Voluntario para la Vivienda o mantenga un saldo
l. El ahorro voluntario del usuario, con o sin relación de deudor respecto a un contrato de financiamiento otorgado
dependencia. Dicho ahorro será establecido de manera con recursos de los Fondos a que se refiere el presente
potestativa por el propio usuario del Sistema. Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
2. Otros aportes que determine el Ministerio del Poder Popular 3. Para la adquisición de materiales de construcción en caso
con competencia en materia de vivienda y hábitat como de construcción autogestionada por el usuario del Sistema
incentivo al ahorro. de Vivienda y Hábitat en terreno de su propiedad. A tales
La recuperación de capital y/o intereses atribuibles a los efectos, el proyecto de construcción autogestionada y el
contratos de financiamiento otorgados con los recursos de terreno deben ser calificados como elegibles por el
este Fondo, así como sus garantías. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
Los ingresos generados por la inversión financiera de los de vivienda y hábitat.
recursos de este Fondo.
Los aportes y haberes de cada usuario podrán ser objeto de
4. Los ingresos generados de la titularización de los contratos cesión total o parcial mediante documento auténtico, conforme
de financiamiento otorgados por el Fondo de Ahorro a la regulación que establezca el Ministerio del Poder Popular
Voluntario para la Vivienda. con competencia de materia de vivienda y hábitat.
S. Los recursos provenientes del financiamiento de órganos y
entes públicos o privados, nacionales o internacionales En caso de fallecimiento del usuario, el saldo de su cuenta
destinados a satisfacer los objetivos del presente Decreto con individual formará parte del haber hereditario.
Rango Valor y Fuerza de Ley.
6. Los recursos generados por la imposición de sanciones y
cualesquiera otros aportes destinados a satisfacer los Gastos de administración del Fondo
objetivos de este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. de Ahorro Voluntario para la Vivienda
Artículo 39. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat deberá
presentar al Ministerio del Poder Popular con competencia en
De los Incentivos materia de vivienda y hábitat, para su aprobación, la estructura
Artículo 35. El Ejecutivo Nacional en la Ley de Presupuesto de costos de administración del Fondo de Ahorro Voluntario
Anual, asignará una cantidad que, como incentivo, formará para la Vivienda.
parte de Jos recursos del Fondo de Ahorro Voluntario para la
Vivienda. Esta cantidad se determinará anualmente de acuerdo
a un plan de incentivos que fomenten el ahorro voluntario, Capítulo V
formulada por el Ministerio del Poder Popular con competencia Fondo de Garantía
en materia de vivienda y hábitat en coordinación con el
finanzas públicas. Para ello tomará en cuenta, entre otras Constitución y objeto del fondo
cosas, el volumen de recursos acumulados y el número de Artículo 40. El Fondo de Garantía es aquel constituido por las
ahorristas de este Fondo, Jos ingresos generados por la primas que deberán pagar las beneficiarias o los beneficiarios
inversión financiera de Jos recursos, además de otras variables de créditos otorgados con recursos previstos en el presente
Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OF1CIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVl\RIANA DE VENEZUELA 394.257
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, así como los aportes Poder Pop•Jiar con competencia en materia de vivienda y
que realice el Estado. · hábitat.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Las zonas afectadas por la catástrofe natural, deben ser
vivienda y hábitat regulará todo lo relativo a la determinación evaluadas por el Ministerio del Poder Popular con competencia
de la prima, los eventos que serán cubiertos, los términos y en materia de vivienda y hábitat, y los expertos y asesores que
demás aspectos relacionados con el Fondo de Garantía. éste designe a tal efecto, con el fin de determinar la pertinencia
de su rehabilitación y uso, y establecer las prioridades y
Cobertura acciones a desarrollar.
Artículo 41. El Fondo de Garantía cubrirá:
l. El pago del capital, los intereses adeudados, las primas del Título IV
Fondo de Garantía adeudadas, los gastos de juicio, las Del Mercado Secundario de Créditos Hipotecarios
cuotas de condominio, las tasas de servicios públicos, los Para la Vivienda
impueStos municipales y la reparación de la vivienda
asociados a los contratos de financiamiento cuyo nivel de Capítulo 1
morosidad conlleve a la ejecución de las hipotecas. De la generación de los valores hipotecarios
2. El pago de la porción de capital o saldo adeudado
correspondiente, en caso de fallecimiento o cesantía de
uno o varios usuarios del Sistema Nacional de Vivienda y Del mercado secundario de créditos hipotecarios
Hábitat que hubieren suscrito contratos de financiamiento Artículo 46. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, con el
respecto de cualquier actividad relacionada con el objeto objeto de destinar nuevos recursos al otorgamiento de créditos
del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. hipotecarios a través de cada Fondo, podrá desarrollar
3. El pago de la porción de capital o saldo adeudado modalidades de mercado secundario de créditos hipotecarios,
correspondiente ante el daños que con motivo de incendio en los términos que se definen en el presente Decreto con
y aliados, terremoto, inundación, se ocasionen en la Rango Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, previa opinión
vivienda principal que es garantía hipotecaria de los favorable del Ministerio con competencia en materia de vivienda
contratos de financiamiento para la adquisición, y hábitat. La emisión y comercialización de valores hipotecarios
construcción, ampliación, sustitución, restitución, mejora, con garantía de los saldos deudores de créditos hipotecarios
reparación o remodelación de vivienda principal o cualquier otorgados por los Fondos de Ahorro para la Vivienda y por el
otra actividad· relacionada con el objeto de este Decreto Fondo de Aportes del Sector Público, se efectuará en los
con Rango, Valor y Fuerza de Ley. El Fondo de Garantía términos y condiciones que se definan en el presente Decreto
solo cubrirá a los usuarios del Sistema Nacional de con Rango Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, previa
Vivienda y Hábitat que hubieren suscrito dichos contratos opinión favorable del Banco Central de Venezuela.
de financiamiento.
4. Hasta por seis cuotas consecutivas, el pago del capital, los
intereses y las primas del Fondo de Garantía adeudadas, De los derechos de los ahorrista y prestatarios
cuando quienes hayan suscrito contratos de financiamiento en la cesión o venta de la cartera de créditos
para la adquisición, construcción, ampliación, sustitución, Artículo 47. Cuando la modalidad de desarrollo del mercado
restitución, mejora reparación o remodelación de vivienda secundario de créditos hipotecarios, otorgados con recursos del
principal o cualquier otra actividad relacionada con el Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o del Fondo de
objeto de este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, Ahorro Voluntario para la Vivienda, conlleve la venta o cesión de
hayan perdido su empleo. la cartera de créditos, ésta no debe generar pérdidas al Fondo
que afecten el patrimonio de cada ahorrista. En ninguna
Para cada uno de los supuestos aquí expuestos el Fondo modalidad que se desarrolle, el traspaso de los flujos de caja de
constituirá y mantendrá reservas técnicas. la cartera, generará incremento de las cuotas e intereses de los
créditos otorgados.
Reaseguro de riesgos
Artículo 42 El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat podrá Del rendimiento de la cartera que respalda
contratar con compañías reaseguradoras la cobertura prestada una emisión de valores hipotecarios
por el Fondo de Garantía en la forma más conveniente a sus y de la integridad financiera de cada fondo
intereses, con base a estudios actuariales que deberá realizar. Artículo 48. Con el fin de garantizar el rendimiento de las
cuentas de los ahorristas de los Fondos que emitan valores
hipotecarios o titularicen parte de su cartera hipotecaria:
Capítulo VI
Fondo de Contingencia El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, previo a la emisión,
debe contar con el registro de la demanda real de los recursos.
Objeto del fondo Los recursos provenientes de estas operaciones, deberán ser
Artículo 43. El Fondo de Contingencia es aquel que tiene por colocados en un plazo máximo de dos días hábiles desde la
objeto atender cualquier necesidad o asunto de urgente fecha de recepción.
realización en materia de vivienda y hábitat. Todas las acciones
Con el fin de garantizar la integridad de cada Fondo, los
que se realicen con los recursos de este Fondo serán
recursos que se obtengan de la titularización de carteras,
ordenadas, dirigidas y coordinadas por el Ministerio del Poder
formarán parte del Fondo que les dio origen.
Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat,
quien mediante acto motivado tendrá la plena disposición sobre
tales recursos.
Capítulo 11
De la Garantía de los Valores Hipotecarios
Fuente de recursos
Artículo 44. El Ejecutivo Nacional asignará los recursos
necesarios al Fondo de Contingencia conforme a la solicitud que
Condiciones para las emisiones
formule la Ministra o el Ministro del Poder Popular con
de valores hipotecarios
competenci• en materia de vivienda y hábitat.
Artículo 49. La cartera hipotecaría que servirá de garantía a
una emisión, debe ser auditada técnicamente, obtener
certificación de auditores externos sobre la situación financiera,
Uso de los recursos
económica y de riesgo y, por lo menos la calificación de riesgo
Artículo 45. Los términos y condiciones de la ejecución de los
de una firma especializada de reconocida trayectoria nacional.
recursos de este Fondo serán establecidos por el Ministerio del
394.258 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOUVARIANA DE VENEZUELA Viernes 15 de junio de 2012
El Banco Naoonal de VMenda y Habltat, en el caso ·de emisión Tendrán acceso a los benefiáos del Sistema aquellos usuarios
de valores hipotecarios donde la garantía de los saldos que hayan efectuado aportes durante un período de tiempo
deudores de los préstamos hipotecarios no sea suficiente para mínimo de doce (12) meses consecutivos o no,
cubrir los · riesgos de mora de la cartera, podrá independientemente del monto total de los aportes efectuados.
sobrecolateralizar la emisión y establecer dáusula de reemplazo Los sujetos de atención espeáal podrán ser exceptuados del
de los aéditos, siempre que no afecte al ahorrista habitacional. cumplimiento de este y cualquier otro requisito, así como ser
destinatarios de coodiáones o requisitos particulares
establecidos por el Ministerio del Poder Popular con
Del fondo de liquidez para las competencia en materia de vivienda y hábitat.
emisiones de valores hipotecarios
Artículo 50. Cuando el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat Los usuarios que hubieren recibido los benefiáos del Sistema,
emita valores hipotecarios, debe crear un mecanismo financiero tendrán la obligaáón de continuar efectuando aportes en los
que se denominará Fondo de Uquidez. Este Fondo permitirá términos y condiáones que establezca el Ministerio del Poder
asegurar el flujo oportuno de recursos al inversionista. El monto Popular con competenáa en materia de vivienda y hábitat.
del Fondo requerido para respaldar cada emisión, será
determinado por el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat,
previo estudio actuaria! y financiero. Los términos y condiciones Sujetos de atención especial
de creación y administración de este Fondo se establecen en el Artículo 56. Serán considerados como sujetos de protección
Reglamento del presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de especial, los siguientes:
Ley.
l. Las comunidades indígenas.
Título V 2. las damnificadas o los damnificados.
De la Producción de Viviendas 3. Las personas que tengan disminuidas sus capacidades
físicas o psíquicas.
Capítulo I 4. Las personas mayores de sesenta años de edad.
De los Planes Proyectos y Acciones 5. Las mujeres solas o los hombres solos, que ejerzan la
jefatura de familia, con ingreso mensual de hasta un
máximo de tres salarios mínimos urbanos.
6. Las personas y las familias con Ingreso promedio mensual
Planes menor a dos salarios mínimos urbanos.
Artículo 51. El Ministerio del Poder Popular con competencia 7. Cualquier otra persona o grupo que así sea declarado por
en materia de vivienda y hábitat tendrá a su cargo la el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
planificación y programación de los planes a nivel nacional en el de vivienda y hábitat.
sector de vivienda y hábitat, atendiendo a las ditectrices
emanadas de la planificación centralizada y el plan nacional de
ordenación y desarrollo del territorio y sus desarrollos. Niveles de atención
Artículo 57. El Ministerio del Poder Popular con competencia
La elaboraaón de planes y programas por parte de los Estados, en materia de vivienda y hábitat podrá regular los requisitos y
Municipios, Parroquias y comunidades, se sujetarán a los prioridades para el acceso de los Usuarios a los beneficios del
lineamientos que al efecto establezca el Ministerio del Poder Sistema, pudiendo considerar los siguientes parámetros:
Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat.
1. Nivel de ingreso.
2. ~eísonas que integran ei grupo familiar según su número,
Acciones de vivienda v hábitat filiación y condidones socíoeconómicas.
Artículo 52. El Ministerio del Poder Popular con competencia 3. Condición laboral de las o íos integrantes mayores de edad
en materia de vivienda y háb1tat podrá ejercer todas las del grupo familiar y tipo de empleo según su carácter
acciones que sean necesarias oara la satisfaccion dei derecho a formal o informal.
la vivienda y hábitat de la población. Li Tipo de necesidad del grupo familiar en materia de
S. Cantidad máxima del préstamo a ser otorgado.
Proyecto v diseño rle viviendas G. Precio máximo de las viviendas a ser adquiridas.
Artículo 53. La producción de VIviendas requiere de un 7. Ahorros acumulados.
proyecto que responda a la problemática social, ilabitacional, :3. Cualquier otro que establezca el Ministerio del Poder
recreacional, de servidos y mejoramiento del habitat. c=l PopuiRr con competencia en materia de vivienda y hábitat.
t<linisterio del Poder Popular con competencia en materia de
vivienda y hábitat regulará !a forma de tiaboración,
presentación y evaluación de los proyectos, as1 como lo relat1vo Subsidio directo habitacional
al diseño y parámetros mínimos para la construccion de Artículo 58. El subsidio directo habitacional constituye una
viviendas. ayuda directa del Estado de caracter no reembolsable, salvo la
excepción prevista en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley y su reglamento. El subsidio directo habitacional está
Formas ele producción de los usuarios destinado a apoyar a los usuarios del Sistema para cualquier
Artículo 54. La actividad de producción en materia de v1vienda proceso u operación relacionada con la vivienda principal,
siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en la
y hábitat por parte de los usuarios podrá efectuarse mediante la
normativa dictada al efecto. El referido subsidio será otorqado
cogestión, autoconstrucción o contratación de obras y servicios.
por una sola vez, en una porción única o de manera progresiva.
Título VI
Del consumo de Viviendas
En caso de adquisición de viviendas, el documento de
Capítulo I compraventa deberá contener el monto del subsidio recibido.
Normas Generales de Acceso al Sistema Nacional de En cualquier otro supuesto, deberá reflejarse el monto del
Vivienda y Hábitat subsidio en el documento respectivo, siempre que ello sea
posible. En todo caso, el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat
deberá ofiáar a la autoridad registra! competente según la
Acceso general ubicación del inmueble a que se refiere dicho subsidio, para que
Artículo 55. Podrán acceder a los beneficios del Sistema se haga el asiento correspondiente.
Naáonal de VIVienda y Hábitat todos los usuarios que efectúen
los aportes a Jos respectivos Fondos y cumplan con los El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
requisitos que al efecto establezca el Ministerio del Poder vivienda y hábitat regulará lo relativo al subsidio directo
Popular con competenáa en materia de vivienda y hábitat. habitaáonal.
Reintegro del subsidio directo habitacional Rango Valor y Fuerza de Ley podrán variar entre un cinco por
Artículo 59. Las beneficiarias o Los beneficiarios del subsidio ciento (5%) y veinte por ciento (20%) del ingreso total mensual
directo habitacional podrán enajenar la vivienda para la cual io familiar y, en ningún caso, la sumatoria de la amortización de
hubieren recibido. No obstante, si la enajenación se produce capital y pago de intereses podrá exceder de un veinte por
dentro de los cinco (S) años contados a partir de la fecha de ciento (20%) del ingreso total mensual familiar. El Ministerio del
otorgamiento del subsidio, este deberá ser reintegrado a su Poder Popular con competencia en materia de vivienda y
valor actualizado al momento de la enajenación. hábitat podrá, mediante Resolución, variar los porcentajes
establecidos en este artículo.
Las registradoras o registradores públicos no podrán inscribir
ninguna negociación sin el comprobante de cancelación del El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat solicitará al operador
monto del subsidio actualizado emitido por el Banco Nacional financiero autorizado que cada deudor hipotecario consigne
de Vivienda y Hábitat, salvo que tai negociación se realice una anualmente los recaudos necesarios para la determinación de la
vez transcurrido el plazo a que se refiere este artículo. cuota en función de sus ingresos.
Capítulo Ir Financiamiento
Del Financiamiento de la Vivienda y Hábitat Artículo 64. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat
propondrá los diferentes modelos de financiamiento para la
libre escogencia por parte del solicitante del préstamo. Las
De la cartera hipotecaria obligatorié.l registradoras o registradores públicos deberán exigir para la
Artículo 60. Además de los préstamos hipotecarios que se protocolización del contrato de préstamo el instrumento
otorguen con los recursos de los fondos a que se refiere este contentivo de la aprobación del modelo aprobado.
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, los bancos e
instituciones financieras se encuentran en la obligación de Prohibición de créditos hipotecarios
destinar recursos propios al otorgamiento de préstamos simultáneos
hipotecarios para la construcción, adquisición, ampliación o Artículo 65. No podrán otorgarse créditos hipotecarios
remodelación de viviendas principales. simultáneos con los recursos de los Fondos a que se refiere
esta Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley o con recursos
El Ministerio del Poder Popular con competencia en Materia de
remanentes de naturaleza similar previstos en leyes o
Vivienda y Hábitat establecerá el porcentaje anual de la cartera
instrumentos anteriores, salvo en los casos que mediante
hipotecaria obligatoria que las instituciones del Sector Bancaflo Resolución establezca el Ministerio del Poder Popular con
deberán cumplir. competencia en materia de vivienda y hábitat.
En tal sentido, el Ministerio podrá regular los mecanismos y
parámetros en segmentos, tramos y periodos de forma anual,
semestral, trimestral o mensual para que las Instituciones del De la garantía de los préstamos
Sector Bancario den cumplimiento a la misma, igualmente Artículo 66. Los préstamos para adquisición de vivienda
podrá direccionarla de conformidad con las líneas estratégicas principal que se otorguen con recursos de los Fondos a que se
establecidas por el Poder Ejecutivo Nacional. refiere este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley serán
garantizados con una hipoteca de primer grado sobre el
inmueble objeto del préstamo a favor del Banco Nacional de
Condiciones de los créditos hipotecarios Vivienda y Hábitat.
Artículo 61. Los créditos hipotecarios para viviendas El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat podrá autorizar la
principales otorgados con ocasión de la presente Decreto con
constitución de hipotecas de segundo grado o compartir la de
Rango Valor y Fuerza de Ley, podrán ser concedidos hasta por
primer grado en caso de que se trate de acreedores
el cien por dento (100%) del valor del inmueble dado en
garantía según el avalúo que se practique. Estos créditos no institucionales.
estarán sujetos a las limitaciones establecidas por la legislación En las otras modalidades de préstamo, el Banco Nacional de
que regule la materia de bancos y otras instituciones Vivienda y Hábitat podrá considerar la constitución de garantías
financieras. de otro tipo, tomando en cuenta el tipo de solicitud, el monto
del financiamiento y las condiciones socioeconómicas del o los
solicitantes.
Crédito mixto
Artículo 62. Todo usuario dei sistema podrá optar a un El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat definirá quiénes podrán
préstamo a largo plazo que incluya la adquisición de terreno y ser los acreedores institucionales y elaborará los modelos de
la construcción de vivienda principal en dicho terreno. documento hipotecario y los remitirá al operador autorizado
para su debida protocolización.
Parágrafo Primero: La porción del crédito destinada a la
adquisición del terreno será garantizada con hipoteca de primer Prohibición de enajenar
grado sobre dicho inmueble. Artículo 67. El inmueble hipotecado no podrá ser enajenado sin
la autorización del acreedor hipotecario, mientras el préstamo
otorgado de conformidad con el presente Decreto con Rango Valor
Parágrafo Segundo: La porción del crédito destinada a la
y Fuerza de Ley no haya sido pagado.
construcción de la vivienda principal será administrada por la
institución otorgante del préstamo, constituyendo fideicomiso
especial que durará por el tiempo de construcción según el Exención
proyecto que al efecto se presente. La institución otorgante del Artículo 68. Quedan exentos del pago de derechos de registro
crédito será beneficiaria de los rendimientos que se generen y cualesquiera otros impuestos, emolumentos, aranceles, tasas
por la administración del fideicomiso. o contribuciones, la inscripción y anotación de los actos o
negocios jurídicos relativos al registro de documentos de
Culminada la construcción, cesará el fideicomiso y el monto traspaso de propiedad, de préstamos o créditos hipotecarios,
adeudado a la fecha se reestructurará en un solo instrumento,
documentos de condominio o cualquier otro instrumento que
quedando garantizado mediante ampliación de la garantía
con ocasión de la adquisición, corstrucción, constitución y
hipotecaria de primer grado a fin de incluir la vivienda
liberación de hipoteca, sustitución, restitución, reparación,
construida.
remodelación, servicios básicos esenciales, urbanismo y
habitabilidad de vivienda principal y única, otorgados en virtud
de la ejecución de este Decreto con Rango Valor y Fuerza de
De la determinación de la cuota de Ley.
pago Las protocolizaciones y otorgamiento de los documentos,
Artículo 63. Las cuotas mensuales para el pago de los previstos en este artículo deben ser registrados en un plazo no
préstamos hipotecarios otorgados conforme a esta Decreto con
394.260 GACETA OFICIAL DE LA REPl1 BLICA BOLIVARIANA DE \'ENEZlJELA Viernes 15 de junio de 2012
mayor de cinco días hábiles a partir de la fecha de su Poder Popular con competencia en materia de vivienda y
presentación ante el Registro correspondiente. hábitat dejará constancia de tales supuestos mediante acta
levantada al efecto.
Capítulo III Culminación del procedimiento

Del Arrendamiento Inmobiliario de Viviendas Artículo 74. Culminada la audiencia a que se refiere el artículo
anterior,- se suscribirá un acta entre ambas partes y el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y
Arrendamiento como forma de consumo hábitat en la cual se hagan constar los acuerdos o soluciones
de vivienda que las partes hubieren adoptado. En caso de haber resultado
Artículo 69. Se contempla el arrendamiento inmobiliario como infructuoso el procedimiento conciliatorio, se dejará constancia
una · forma de consumo de viviendas dentro del Sistema de tal circunstancia mediante acta suscrita por las partes y por
Nacional de Vivienda y Hábitat previsto en este Decreto con el Ministerio.
Rango Valor y Fuerza de Ley. En tal sentido, todas las normas
relativas a dicho Sistema podrán ser aplicadas al arrendamiento Agotado el procedimiento conciliatorio, las partes podrán acudir
inmobiliario de viviendas, en los términos que establezca el libremente ante los órganos jurisdiccionales competentes para
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de hacer valer sus pretensiones.
Título VII
Regulación del arrendamiento De las Tierras Urbanas y Urbanizables
de viviendas
Capítulo I
Artículo 70. Corresponde al Ministerio del Poder Popular con
De las tierras urbanas
competencia en materia de vivienda y hábitat la regulación del
arrendamiento inmobiliario de viviendas, especialmente en
cuanto a los tipos de viviendas susceptibles de ser arrendadas Administración de las tierras
total o parcialmente, así como sus características mínimas; lo Artículo 75. Corresponderá al Ministerio del Poder Popular con
relativo a las garantías que deba prestar el arrendatario y la competencia en materia de vivienda y hábitat la administración y
regulación del canon de arrendamiento en atención al valor del disposición sobre las tierras urbanas y urbanizables propiedad de
inmueble, determinado conforme a los parámetros siguientes: la República, o de cualquiera de los entes adscritos a los diversos
área, ubicación, estado de mantenimiento, fecha de Ministerios, para su empleo en vivienda y hábitat. Tales procesos
construcción, servicios públicos disponibles y cualquier otro estarán exentos de los procedimientos ordinarios previstos en
parámetro aplicable a tal efecto. otras leyes. ·
Todo lo no previsto en este Decreto con Rango Valor y Fuerza

de Ley, se sujetará a las disposiciones legales que regulen la
materia de arrendamientos en general.
Regularización de la tenencia
de la tierra
Incentivos al arrendamiento
de viviendas
en materia de vivienda y hábitat procurará la regularización de
Artículo 71. El Ejecutivo Nacional podrá establecer incentivos
la tenencia de la tierra en los asentamientos humanos
tributarios o de cualquier otra índole para promover el
populares, bajo criterios de justicia y equidad, con la
arrendamiento inmobiliario de viviendas.
participación activa y protagónica de la comunidad organizada,
de acuerdo con la ley especial que rija la materia, con la
finalidad de facilitar el acceso a los beneficios del Sistema
Solución de conflictos en sede
Nacional de Vivienda y Hábitat. En tal sentido, tendrá la
administrativa
competencia correspondiente para el otorgamiento de los títulos
de adjudicación de tierras públicas nacionales.
en materia de vivienda y hábitat, a través de la dependencia
creada a tal efecto, actuará como instancia mediadora o
conciliadora, en los conflictos que se susciten entre
arrendadores y arrendatarios de viviendas, sin perjuicio del
Programa de suelos urbaniza bies
derecho de los interesados de acudir a los órganos
jurisdiccionales competentes.
en materia de vivienda y hábitat deberá desarrollar un
programa dirigido a crear una oferta de suelos urbanizables, de
acuerdo con las previsiones de evolución de las ciudades y
Procedimiento conciliatorio áreas metropolitanas del país, dentro de las poligonales
Artículo 73. Cualquiera de las partes de la relación previstas en los planes urbanos. A tal fin, mantendrá un
arrendaticia podrá consignar su solicitud o denuncia escrita,
programa de adquisición anticipada de suelos y de construcción
debidamente motivada y documentada, por ante el Ministerio
de las infraestructuras primarias necesarias.
del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y
hábitat, quien procederá a citar a la otra parte para que
comparezca a exponer sus alegatos y defensas dentro de los Transformación integral de los
diez (10) días hábiles siguientes a su citación, en audiencia que asentamientos urbanos populares
se celebrará en presencia de la solicitante o el solicitante y Artículo 78. El Ministerio del Poder Popular con competencia en
presidida por las funcionarias o los funcionarios designados a tal materia de vivienda y hábitat en coordinación con los órganos Y
efecto. entes públicos competentes, deberá adoptar lo$ pl:mes Y
programas necesarios para lograr la transformación integral de los
De ser necesario, podrá prolongarse, suspenderse o asentamientos urbanos populares, que permita el mejoramiento o
fraccionarse la audiencia cuantas veces sea requerida para construcción de vías adecuadas de acceso y tránsito al sector, de
lograr la solución del conflicto, sin que el lapso total exceda de redes de servicios públicos y de infraestructuras para servicios de
diez (10) días hábiles. educación, salud, recreación y organización comunal, con el
propósito de lograr la integración de sus habitantes al disfrute
La inasistencia de la solicitante o el solicitante a la audiencia en pleno de la vida urbana, promov:endo la participación protagónica,
general o a cualquiera de sus sesiones se considerará corno cooperación activa, democrática, deliberante, autogestionaria,
desistimiento de su pedimento. La inasistencia de la otra parte corresponsable y organizada, fortaleciendo el Poder Popular, a
través de los Comités de Tierra Urbana incorporados a los
será considerada como aceptación de los hechos o situaciones
expresadas por el solicitante. En cualquier caso, el Ministerio del Consejos Comunales.
Transmisión de propiedad u otros derechos Parágrafo Tercero: Se entenderá, por tasa activa bancaria
reales de bienes de los entes públicos vigente la tasa activa promedio de los seis (6) principales
Artículo 79. Con el objeto de facilitar el acceso a los beneficios bancos comerciales y universales del país con mayor volumen
del Sistema, los entes públicos, previa coordinación y aprobación de depósitos, excluidas las carteras con intereses
por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en preferenciales, calculado por el Banco Central de Venezuela
ma!eria de vivienda y hábitat, podrán dictar los actos o celebrar para el mes calendario inmediato anterior.
los acuerdos que sean necesarios, de conformidad con las normas
aplicables, para transmitir la propiedad u otros derechos reales
sobre sus terrenos o edificaciones, en el caso de que hayan
, Exigencia de garantías
venido siendo ocupados de manera pacífica, en condición de
Articulo 83. Cuando se celebren convenios particulares para
posesión legítima.
otorgamiento de fraccionamientos, plazos u otras facilidades de
pago, en cualquiera de los casos señalados por este Decreto
con Rango Valor y Fuerza de Ley, el Banco Nacional de Vivienda
Prohibición de invasiones u ocupaciones ilegales e y Hábitat requerirá a la solicitante o al solicitante constituir
Intervención del Estado garantías suficientes, ya sean personales o reales.
Artículo 80. La invasión u ocupación de terrenos públicos o
privados por parte de personas naturales o jurídicas impide el
disfrute de los beneficios previstos en la presente Ley y las De las fianzas
Artículo 84. Cuando se constituyan fianzas para garantizar el
propietarias o los propietarios afectados podrán ejercer las
cumplimiento de convenios de pago, éstas deberán otorgarse
acciones judiciales de protección que establece el
en documento autenticado, por empresas de seguros o
ordenamiento. Los entes públicos de carácter nacional, estada!
instituciones bancarias establecidas en el país, o por personas
o municipal no formalizarán en ningún caso la propiedad de las
de comprobada solvencia económica, y estarán vigentes hasta
viviendas o terrenos ocupados ilegalmente.
la extinción total de la deuda u obligación afianzada.
Seguirán vigentes los procedimientos de expropiación en los
Las fianzas deberán ser otorgadas a satisfacción del Banco
casos ocurridos antes de la entrada en vigencia del Decreto
Nacional de Vivienda y Hábitat y deberán ser solidarias y
Presidencial NO 1.666, del 4 de febrero de 2002.
contener la renuncia expresa de los beneficios que acuerde la
ley a favor del fiador. A los fines de lo previsto en este artículo,
se establecerá como domicilio especial la ciudad de caracas.
catastro de las tierras y bienhechurías
en materia de vivienda y hábitat, instrumentará las acciones
necesarias para levantar el catastro de las tierras y Plazos
Artículo 85. La max1ma autoridad del Banco Nacional de
bienhechurías a que se refieren los artículos anteriores. Los
Vivienda y Hábitat establecerá el procedimiento a seguir para la
estados y municipios colaborarán, en el ámbito de sus
suscripción de convenios de pago, el otorgamiento de
competencias, a los fines de dar cumplimiento a lo dispuesto en
fraccionamientos y plazos para el pago, pero en ningún caso
este artículo.
éstos podrán exceder de treinta y seis (36) meses.
Título VIII Falta de pago

De los Convenios de Pago, Fraccionamientos y Plazos Artículo 86. La falta de pago de las obligaciones establecidas
en el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, las
normas que la desarrollan o en contratos, dentro del plazo
Facultad de suscribir convenios establecido, hace surgir, de pleno derecho y sin necesidad de
Articulo 82. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat podrá requerimiento previo de la Administración, la obligación de
suscribir convenios de pago, conceder fraccionamientos y plazos pagar intereses moratorias desde el vencimiento del plazo
para el pago de deudas atrasadas. En este caso, se causarán establecido para el pago hasta la extinción total de la deuda,
Intereses sobre los montos financiados, los cuales serán equivalentes a 1,2 veces la tasa activa bancaria aplicable,
equivalentes a la tasa activa bancaria vigente al momento de la respectivamente, por cada uno de los períodos en que dichas
suscripción del convenio. tasas estuvieron vigentes.
Sidurante la vigencia del convenio se produce una variación de A los efectos indicados, la tasa será la activa promedio de los
diez por ciento (10%) o más entre la tasa utilizada en el seis (6) principales bancos comerciales y universales del país
convenio y la tasa bancaria vigente, se procederá al ajuste de con mayor volumen de depósito, excluidas las carteras con
las cuotas restantes utilizando la nueva tasa. intereses preferenciales, calculada por el Banco Central de
En ningún caso se suscribirán convenios de pago, concederán Venezuela, para el mes calendario inmediato anterior.
fraccionamientos o plazos para el pago de deudas atrasadas,
cuando el solicitante se encuentre en situación de quiebra. En
caso de incumplimiento de las condiciones y plazos concedidos, Privilegios
de desaparición o insuficiencia sobrevenida de las garantías Artículo 87. Los créditos y obligaciones derivadas del presente
otorgadas o de quiebra del solicitante, el Banco Nacional de Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley gozan de privilegio
Vivienda y Hábitat dejará sin efecto las condiciones o plazos general sobre todos los bienes del obligado, y tendrán prelación
concedidos, y exigirá el pago inmediato de la totalidad de la sobre los demás créditos con excepción de los garantizados con
obr1gación a la cual ellos se refieren. derecho real.
Si la solicitante o el solicitante sustituyen la garantía o cubre la El privilegio es extensivo a los accesorios del crédito u
insuficiencia sobrevenida de esa garantía, se mantendrán las obligación y a las sanciones de carácter pecuniario.
condiciones y plazos que se hubieren concedido.
Parágrafo Primero: La negativa del Banco Nacional de Vivienda Título IX

y Hábitat de suscribir convenios de pago, conceder Del Control y del Régimen Sancionatorio
fraccionamientos y plazos para el pago no tendrá recurso alguno.
Capítulo 1
Parágrafo Segundo: Los fraccionamientos y plazos para el pago Del Control
a los que se refiere este artículo no se aplicarán en los casos de
obligaciones provenientes de tributos retenidos o percibidos. No
obstante, en estos casos, la Administración Tributaria podrá Ejercicio del control
conceder fraccionamientos o plazos para el pago de los intereses Artículo 88. El control, inspección y supervisión de la
moratorias y las sanciones pecuniarias generados con ocasión de aplicación de la normativa contenida en el presente Decreto con
los mismos.
Rango Valor y Fuerza de Ley y la normativa complementaria 6) El incumplimiento al deber de proporcionar los documentos
dictada a efecto, será ejercido por el Ministerio del Poder necesarios para la realización de los procedimientos de
Popular con competenda en materia de vivienda y hábitat y el cobranza y fiscalizadón -establecidos en el presente
Banco Nadonal de Vivienda y Hábitat con las más amplias Decreto Ley serán sancionados con la dausura del
facultades. establecimiento hasta tanto no se consigne la
documentación solicitada por el funcionario actuante y la
Dicho control se ejercerá sin perjuicio de las facultades que
posean otros órganos y entes, de conformidad con el ll!$to del amonestadón pública. La clausura o cierre del
ordenamiento jurídico. establecimiento previsto en este numeral, no podrá
exceder de tres (3) meses.
Inspecciones y Averiguaciones
Sanciones a los Operadores Flnanderos
en materia de VIVienda y Hábitat y el Banco Nacional de
Artículo 92. Sin perjuicio de cualquier otra sanción aplicable,
VIVienda y Hábitat, podrán ejecutar Inspecciones y los operadores finanderos serán sancionados en los casos y
averiguaciones administrativas de ofido o a solicitud de términos siguientes:
particulares. De cada averiguación administrativa se formará un
1) Con multa equivalente a una unidad tributaria (1 liT)
expediente. Si surgen indicios de responsabilidad penal, se
remitirá copia certificada del expediente al Ministerio Público. diaria por cada un bolívar (Bs.l,OO) no enterado, el
operador financiero que no entere inmediatamente al
Parágrafo único: En las visitas de inspección se levantará Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, los aportes
acta que firmarán el o los funcionarios que participen en ella y destinados a los diferentes Fondos a que se refiere el
la persona inspecdonada, a quien se entregará copia del acta. presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la
Si ésta se negare a firmar, se dejará constancia de ello. recuperación de los créditos, los intereses o las primas.
2) Con multa equivalente a tres veces el monto no
ejecutado del porcentaje total de la Cartera Hipotecarla
Capítulo 11
De las Sanciones Obligatoria exigida por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de vivienda y hábitat.
3) Si se evidencia incumplimiento en cualquiera de, los
Potestad Sancionatoria segmentos en los cuales el Ministerio del Poder Popular
Artículo 90. Las contravendones a este Decreto con Rango con competencia en la materia de Vrvienda y Hábitat
Valor y Fuerza de Ley y a sus normas complementarias serán
distribuye la Cartera Hipotecaria Obligatoria, el Banco
sancionadas por la Presidenta o el Presidente del Banco
Nacional de Vivienda y Hábitat, podrá sancionar la
Nadonal de Vivienda y Hábitat, sin perjuicio de lo establecido
fracción incumplida con multa equivalente a 3 veces el
en otras leyes.
monto incumplido, pudiendo aplicar la multa aquí
De las Sanciones a los Empleadores establecida o direccionar los recursos financieros a
Artículo 91. Los incumplimientos a las obligaciones .solicitudes específicas de financiamiento.
establecidas en el presente Decreto Ley serán sancionados de 4) Si se evidencia incumplimiento mensual de la Cartera
la siguiente forma: Hipotecaria Obligatoria el operador financiero, será
sancionado con multa equivalente a tres mil novecientas
1) La persona jurídica pública o privada que no se afilie al
unidades tributarias (3900 UT), por incumplimiento de la
Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda en el lapso
obligación.
establecido en las normas sublegales establecidas por el
Ministerio con Competencia en Materia de Vivienda y 5) Cuando una Institución del Sector Bancario ejecute la
Hábitat será sancionado con una multa de cien unidades actividad de operador financiero sin estar certificado para
tributarias . (100 LJT) y la amonestación pública de la ello será sancionado con una multa de cinco mil unidades
empresa. tributarias (5000 UT).
2) El empleador que no afilie al trabajador o funcionario 6) Cuando hayan destinado recursos financieros del
dentro del lapso establecido en la normativa con rango Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, para fines
sublegal establecida por el Ministerio con Competencia en distintos a los establecidos en este Decreto con Rango,
Materia de Vivienda y Hábitat, será sancionado con una Valor y Fuerza de Ley, estarán obligados a reintegrar tales
multa de una unidad tributaria (1 UT) por cada trabajador recursos y deberán cancelar una multa equivalente al
o funcionario hasta un máximo de veinticinco unidades doble de dichos recursos.
tributarias (25 UT). 7) El retardo en la devolución de los recursos solicitados de
cualquiera de los fondos establecidos en el presente
3) El empleador que incumpliere con la obligación de reportar Decreto Ley, será sancionado con una multa de mil
las novedades en su nómina según lo establecido en las unidades tributarias (1000 UT) sin prejuicio de que se
normas con rango sublegal establecidas por el Ministerio generen intereses de mora aplicando la tasa de interés
con Competencia en Materia de Vivienda y Hábitat será moratoria máxima que permita el Banco Central de
sancionado con una multa equivalente a de diez unidades Venezuela a las instituciones financieras.
tribl.!tarias (10 UT) por cada reporte de nómina omitido
hasta un máximo de cien unidades tributarias (100 UT). 8) Cuando los operadores financieros divulguen
informaciones inexactas o desactualizadas de las normas
4) El incumpliendo de la obligación de pagar los aportes a los
establecidas en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de
Fondos de Ahorro para la Vivienda será sanoonado con
Ley y demás resoluciones y normas técnicas que regulan
una multa de diez unidades tributarias (10 UT) por aporte
la materia de vivienda y hábitat, serán sancionados con
no enterado en los casos del ahorrista obligatorio y, de una
una multa de mil Unidades Tributarias (1000 LJT).
unidad tributaria ( 1 UT) en los casos del ahorrista
voluntario, además del rendimiento que se debió generar 9) En aquellos casos en donde se verifique que el operador
esa cuenta de ahorro habitacional. financiero ha denegado injustificadamente el
otorgamiento de créditos a los usuarios; u ofrezca al
5) Cuando el representante de la empresa se negare a recibir público, por cualquier medio, servicios en condiciones o
la notificación de inicio de cualquiera de los procedimientos términos distintos a los aprobados por la autoridad
aplicados por el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, será
competente, será sancionado con cinco mil unidades
sancionado con la clausura del establecimiento por un
tributarias cinco mil unidades tributarias (5.000 UT).
lapso de un (1) día y la amonestación pública.
--------~--------------------------
10) Cuando imparta instrucciones a su personal, contrarias a Suspensión temporal certificación
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y demás de operadores financieros
normas que regulan el sector de vivienda; impidan el Artículo 94. Los operadores financieros serán sancionados
acceso o ejercicio de las funciones a los Inspectores de la con suspensión de la certificadón, hasta por seis meses, en
Administradón Pública competente, que actúen en el caso de haber incurrido en cualquier supuesto de desacato.
ejercicio de sus atribuciones; se negaren a cumplir los
planes, proyectos, programas o acciones aprobados por La suspensión se hará efectiva desde el momento mismo de su
el Órgano Superior de Vivienda y Hábitat o el Ministerio notificación. No obstante, el. operador financiero suspendido
con competencia en la materia conforme a lo establecido deberá continuar, hasta su culminación, la tramitadón de todos
los asuntos pendientes referentes al presente Decreto con
en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley será
Rango Valor y Fuerza de Ley, sin que pueda tramitar nuevos
sancionado con una multa de dos mil quinientas unidades
asuntos hasta tanto cese la suspensión.
tributarias (2500 UT).
Revocatoria de certificación de
operadores financieros
11) Cuando incurra en incumplimiento de otras obligaciones Artículo 95. Sin perjuicio de las multas que corresponda
distintas a las anteriores y establecidas en el presente aplicar de conformidad con lo previsto en este Decreto con
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Rango Valor y Fuerza de Ley, se impondrá sanción de
Reglamento, Resoluciones, Normas Técnicas y/o revocatoria de la certificación a los operadores financieros que
Regulaciones emanadas del Ministerio del Poder Popular incurran por segunda vez en cualquiera de las infracciones por
con competencia en materia de vivienda y hábitat y el las que hubieren sido sancionados anteriormente.
Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, sancionará con
La revocatoria se hará efectiva desde el momento mismo de su
multa equivalente de quinientas unidades tributarias (500
notificación. No obstante, el operador financiero deberá
UT) a cuatro mil unidades tributarias (4.000 UT). Si se
continuar, hasta su culminación, la tramitación de todos los
trata de obligaciones pecuniarias se generarán intereses asuntos pendientes referentes al presente Decreto con Rango
de mora. En caso de reincidencia por parte de los Valor y Fuerza de Ley.
operadores financieros, será aplicada adicionalmente a la
multa impuesta, la sanción accesoria de inhabilitación de
participar en el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat Amonestación Pública
Artículo 96. L<i amonestadón moral y pública procederá como
Sanciones Comunes sanción accesoria y acarreará la fijadón de un cartel contentivo
Artículo 93. Todos los sujetos obligados por este Decreto con de la palabra "Infractor" que será fijado en un lugar visible
Rango, Valor y Fuerza de Ley, serán objeto de sanción en los desde el exterior del sitio donde tiene su sede el sujeto pasivo
casos siguientes: de la sanción principal, en el momento de notificarle de la
misma. Dicho acto de amonestación podrá ser publicado a
1) Falta en el Suministro o falsedad de la Información. La costa del infractor, de conformidad con los parámetros que
falta de suministro o falsedad de la información que les sea establezca el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, en dos de
requerida por las autoridades competentes conforme al los diarios de mayor circulación a nivel nadonal, dejándose
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su constancia de la afectación que su conducta haya produddo en
Reglamento y las Resoluciones, Normas Técnicas y/o la prestación del servido público de vivienda y hábitat y llevará
Regulaciones emanaéiz~ del Ministerio del Poder Popular la indicación de la norma infringida y los datos de la sanción
con competencia en rn;:~er!a de vivienda y hábitat o del principal.
Banco Nacional dt: \/iv;e;·,:ja y Hábitat, será sancionada con
multa equi•talente a diez ;midades tributarias (10 UT) en el
caso de ¡:=rsone:s nat'..Hales, y de doscientas unidades Concurrencia
Artículo 97. Cuando un mismo hecho implique diferentes
tributarias (200 UT) si se trata de personas jurídicas.
infracciones, se aplicará la sanción correspondiente a la de
2) Desacato. Será sancionado con multa de treinta unidades mayor gravedad.
tributar!as (30 UT) si se trata de personas naturales, o de
quinientas unidades tributarias (500 UT) si se trata de
personas jurídicas quien incurra en desacato a los actos Responsabilidad
norrr.ativos y órdenes del Ejecutivo Nacional a través del Artículo 98. Las autoras o autores, coautoras o coautores,
Ministerio del Poder Popular con competencia en Vivienda cómplices y encubridoras o encubridores de infracciones y faltas
son responsables de conformidad con lo establecido en el
y Hábitat o del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat. Se
presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, si 1
considera como desacato:
menoscabo de las responsabilidades administrativas, dviles ¡
penales a que diere lugar su actuación.
Las personas naturales, las personas jurídicas de derecho

público o de derecho privado y las entidades sin personalidad
a) La falta de pago de las multas, sin que medie jurídica, son responsables por infracciones o faltas según lo
suspensión o revocatoria de la sanción por orden
dispuesto en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley,
administrativa o judicial. independientemente de la responsabilidad que puedan tener
b) La destrucción o alteración del cartel en caso de sus representantes, directoras o directores, gerentes o
amonestación pública. gerentes, administradoras o administradores o mandatarias o
mandatarios por su actuación personal en la infracdón o falta.
e) La utilización, sustracción, ocultación o enajenación
de bienes o documentos que queden retenidos en
poder del presunto infractor, en caso que se hayan Del destino de los recursos de las multas
adoptado medidas cautelares. Artículo 99. Los recursos generados por las multas, que de
Omitir el cumplimiento de las órdenes impartidas por conformidad con el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza
d)
de Ley se impongan a los sujetos del Sistema Nacional de
la Administración.
Vivienda y Hábitat, pasarán a formar parte del Fondo a que
e) La inobservancia o incumplimiento de cualquier resulte afectado. En caso de no existir relación alguna entre la
disposición legal o sublegal en materia de vivienda Y multa impuesta y cualquiera de los Fondos a que se refiere este
hábitat. Ello sin perjuicio de cualquier otra sanción Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, el producto de la
establecida en el presente Decreto con Rango Valor Y multa formará parte del patrimonio del Banco Nacional de
Fuerza de Ley. Vivienda y Hábitat.
capítulo III capitulo IV

Del Procedimiento Administrativo Sancionatorio Del Juicio Ejecutivo para el Cobro de Deudas a los
Fondos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat
Potestad sancionatoria
Artículo 100. Las infracciones al presente Decreto con Rango Objeto del Juicio
Valor y Fuerza de Ley y a sus normas complementarias serán Artículo 105. Los actos administrativos y contractuales
sancionadas por la Presidenta o el Presidente del Banco contentivos y de obligaciones líquidas y exigibles a favor del
Nacional de Vivienda y Hábitat, conforme al procedimiento Fondo de Ahorro Obligatorio para La Vivienda, Fondo de Ahorro
descrito en este título. Ello sin perju!cio de las potestades que Voluntario para la Vivienda y Fondo de Aportes del Sector
se ejerzan de conformidad con otras leyes o normas aplicables. Público constituirán título ejecutivo, y su cobro judicial
aparejará embargo de bienes, siguiendo el procedimiento
previsto en el presente Decreto Ley.
Auto de apertura
Artículo 101. El procedimiento administrativo sancionatorio se
iniciará mediante auto de apertura, el cual deberá especificar De la Competencia
los cargos previos, los hechos investigados, las medidas Artículo 106. La solicitud de ejecución de la deuda deberá
cautelares que se consideren necesarias, las posibles sanciones interponerse ante los Tribunales con competencia en lo
aplicables en caso de que se compruebe la comisión de la contencioso administrativo.
infracción. En el mismo auto, se ordenará la notificación de la
presunta infractora o el presunto infractor para que presente
sus alegatos y defensas por escrito dentro de los diez (10) días Inicio de la demanda y solicitud
hábiles siguientes. de embargo de bienes
Artículo 107. El procedimiento se iniciará mediante escrito en
el cual se expresará la identificación de los representantes del
Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, del demandado, el
carácter con que se actúa, objeto de la demanda, y las razones
de hecho y de derecho en que se funda. En la misma demanda
Notificación el representante de Banco Nacional de Vivienda y Hábitat
Artículo 102. Las notificaciones se realizarán conforme a la solicitará, y el Tribunal así lo acordará, el embargo ejecutivo de
Ley que regule la materia de procedimientos administrativos. bienes propiedad · del deudor que no exceda del doble del
monto de la ejecución, más una cantidad suficiente estimada
prudencialmente por el Tribunal para responder del pago, del
Pruebas
rendimiento de los aportes y costas del proceso. Si el embargo
Artículo 103. Si el procedimiento no se da por concluido en
se realiza sobre dinero en efectivo, se limitará al monto de la
virtud de la admisión de los hechos por parte de la presunta
demanda más la estimación de los rendimientos y costas.
infractora o el presunto infractor, se abrirá al día hábil siguiente
a la consignación del escrito de alegatos y defensas, un lapso
probatorio de cinco (OS) días hábiles para la promoción y
evacuación de pruebas.
Garantía de los Bienes Objeto del Embargo
La Administración impulsará de oficio el procedimiento y podrá Artículo 108. Ordenado el embargo, el Juez designará al
acordar, en cualquier momento, la práctica de las pruebas que depositario judicial.
estime necesarias.
Tercería
Decisión Artículo 109. Cuando un tercero pretenda ser preferido al
Artículo 104. Dentro de los cinco (S) días hábiles siguientes al demandante o pretenda que son suyos los bienes embargados,
vencimiento del lapso probatorio, la Presidenta o el Presidente
propondrá demanda ante el Tribunal, de la cual se pasará copia
del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat dictará su decisión. El
a las partes, y la controversia se sustanciará según su
lapso de decisión podrá ser prorrogado una vez y hasta por el
naturaleza y cuantía, de conformidad con lo dispuesto en el
mismo tiempo.
Código de Procedimiento Civil en materia de tercería.
Contra las decisiones de al Presidenta o el Presidente del Banco
Nacional de Vivienda y Hábitat podrá interponerse el recurso de
reconsideración dentro de los quince (1S) días hábiles Plazo para contestar la demanda
siguientes a la notificación de dicha decisión, o acudir Artículo 110. Admitida la demanda, se acordará la intimación
directamente a la vía jurisdiccional dentro de los noventa (90) del deudor para que pague o compruebe haber pagado,
días hábiles siguientes. apercibido de ejecución, y en el lapso de diez (10) días hábiles
de despacho contado a partir de su intimación.
Ejercido el Recurso de Reconsideración, el Presidente deberá
decidir dentro de los diez ( 10) días hábiles siguientes a la El deudor, en el lapso concedido para pagar o comprobar haber
interposición del mismo. Si se recurre por esta vía, el recurrente pagado, podrá hacer oposición a la ejecución demostrando
deberá esperar antes de optar a la vía jurisdiccional, la fehacientemente haber pagado su deuda al Fondo de Ahorro
resolución del asunto o el vencimiento del lapso para decidir.
Obligatorio para la Vivienda, Fondo de Ahorro Voluntario para la
Vivienda o Fondo de Aportes al Sector Público a cuyo efecto
Asimismo, el recurrente podrá intentar recurso jerárquico ante
deberá consignar documento que lo compruebe.
la Junta Directiva del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat
dentro de los quince (1S) días hábiles siguientes a la
Oposición al embargo
notificación de la decisión que resuelva el recurso de
Artículo 111. En caso de oposición, se abrirá de pleno derecho
reconsideración o al haberse vencido el lapso para decidir dicho
recurso. La decisión de la Junta Directiva deberá producirse una articulación probatoria que no podrá exceder de ocho (8)
dentro de los quince (1S) días hábiles siguientes. Dicha decisión días hábiles de despacho, para que las partes promuevan y
agota la vía administrativa. evacuen las pruebas que consideren convenientes. En todo
caso, el Tribunal resolverá al día de despacho siguiente. De la
decisión del Juez se oirá apelación en un solo efecto. Si el
Notificada la decisión de la Junta Directiva el particular opositor prueba su propiedad sobre los bienes sujetos a
dispondrá de noventa (90) días hábiles siguientes, para embargo, el mismo quedará sin efecto. En caso de no probar su
interponer el recurso de nulidad que considere en la vía propiedad sobre los bienes se confirmará el embargo.
jurisdiccional.
Remate de los Bienes Préstamo respecto de aquellos asuntos que hubieren quedado
Artículo 112. Vencido el lapso establecido en el pendientes, hasta su definitiva culminación.
encabezamiento del artículo anterior y declarada sin lugar la Será obligación de los registradores inmobiliarios, mercantiles y de
cualquier otra índole, actualizar los respectivos registros en
incidencia de oposición sin que el deudor hubiere acreditado el
aquellos casos en los que figure como titular de bienes el extinto
pago, se procederá al remate de los bienes embargados. Banco Nacional de Ahorro y Préstamo, ahora Banco Nacional de
Disposiciones Transitorias
Novena. Hasta tanto entre en funcionamiento la Tesorería de
Seguridad Social, los recursos financieros provenientes del aporte
Primera. El Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR), del 6ector público previstos en la Ley de Presupuesto, serán
creado por Ley el 10 de septiembre de 1975, publicada en la transferidos al Banco Nacional de Vivienda y Hábitat por
Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 30.790 de fecha intermedio de la Tesorería Nacional.
09 de septiembre de 1975, deberá ser suprimido y liquidado
para el 31 de julio de 2008; conforme al instrumento que al
efecto se dicte. Décima. Al Banco Nacional de Vivienda y Hábitat le serán
transferidos los registros contables de las cuentas Individuales que
conforman el Fondo Mutual Habitadonal y las hipotecas, previstos
Segunda. El Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI), creado en la Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango y Fuerza de
por el Decreto N° 908 de fecha 23 de mayo de 1975, publicado Ley que Regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitaclonal,
en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela NO 1.746, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Extraordinario, de fecha 23 de mayo de 1975, deberá ser Venezuela NO 37.066 de fecha 30 de Octubre de 2000, al igual que
reestructurado, conforme al instrumento que al efecto dicte el todas las anteriores referidas a esta materia. El Banco Nacional
de Vivienda y Hábitat establecerá la metodología y el plazo de
Ejecutivo Nacional.
estas transferencias.
Tercera. El proceso de supresión y liquidación del Fondo Décima Primera. El traspaso de las carteras activas, pasivas,
Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR), así como el proceso fideicomisos y otras operaciones realizadas por las instituciones
de reestructuración del Instituto Nacional de la Vivienda financieras con los recursos indicados en el Decreto NO 366 con
(INAVI), deberán efectuarse con recursos propios de los Rango y Fuerza de Ley que Regula el Subsistema de VIVienda y
respectivos entes. En caso de resultar insuficientes tales Política Habitacional al Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, se
recursos, El Ejecutivo Nacional a través del ministerio con efectuará mediante Resolución publicada en la Gaceta Oficial de la
competencia en materia de vivienda y hábitat, deberá República Bolivariana de Venezuela. La Resolución señalada
garantizar y aportar los recursos necesarios para la adecuada deberá contener la identificación de los intermediarios financieros
culminación de los respectivos procesos. que intervengan en la operación de traspaso con indicación de las
Oficinas Subalternas de Registro Público donde se encuentren
protocolizados los documentos de hipoteca correspondientes.
Cuarta. El Ejecutivo Nacional podrá otorgar jubilaciones y
pensiones especiales a las trabajadoras y los trabajadores de Será otlligación de los registradores subalternos la inserción de las
los entes que se refieren las disposiciones primera y segunda, respectivas notas marginales en los documentos de hipoteca
siempre que exista mutuo acuerdo entre las partes, sin contenidos en la Resolución de traspaso de cartera hipotecaria a la
menoscabo de los derechos económicos y sociales adquiridos, que hace mención este artículo.
de conformidad a la normativa vigente.
Décima Segunda. Todos los fideicomisos constituidos por los

Quinta. Para el cumplimiento de la disposición transitoria primera, órganos y entes públicos, con fondos públicos nacionales del
la Junta Liquidadora deberá traspasar los recursos financieros, sector vivienda y hábitat, con anterioridad a la creación del
fideicomisos y f<;>ndos disponibles para la ejecución y desarrollo de Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, deberán ser transferidos
los programas, proyectos y obras de vivienda y hábitat, al Fondo al Fondo de Aportes del Sector Público, en un plazo no mayor a
de Aportes del Sector Público administrado por el Banco Nacional tres meses contados a partir de la entrada en vigencia de este
de Vtvienda y Hábitat, salvo que el Ejecutivo Nacional disponga un Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
destino distinto para tales recursos. El instrumento que regula la
liquidación y supresión del ente, establecerá todo lo concerniente
al uso y destino de los bienes y el patrimonio, del Fondo Nacional Décima Tercera. Los beneficiarios de los créditos otorgados
de Desarrollo Urbano (FONDUR). con anterioridad al 09 de mayo de 2005, continuarán
amparados por el Fondo de Garantía, en los términos Y
Igualmente, el Ejecutivo Nacional designará una Unidad Operativa condiciones previstos en la normativa que les sea aplicable,
de Ejecución (UOE) con la finalidad de culminar los proyectos y las hasta tanto la Ministra o el Ministro con competencia en materia
obras iniciadas, o que se encuentren con acta de inicio, a cargo de vivienda y hábitat dicte las normas de funcionamiento de
del Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR). dicho Fondo de Garantía.
Sexta. Para el cumplimiento de la disposición transitoria segunda Décima Cuarta. Los beneficiarios de los créditos otorgados
el Ejecutivo Nacional designará una Junta de Reestructuración, con anterioridad al 09 de mayo de 2005, seguirán siendo
conformada por cinco personas, incluyendo un representante de amparados por los recursos del Fondo de Garantía previsto en
los sindicatos, las trabajadoras y los trabajadores, quienes el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, hasta la
ejercerán sus funciones conforme a lo previsto en los
cancelación definitiva de éstos créditos.
instrumentos que al respecto dicte el Ejecutivo Nacional. Mientras
dure el proceso de reestructuración del ente, la Junta a que se
Los activos del Fondo de Rescate serán transferidos a las
refiere la presente disposición asumirá todas las competencias
atribuidas por ley a la Junta Directiva del Instituto Nacional de la reservas del Fondo de Garantía.
Vivienda.
Décima Quinta. Los beneficiarios de los créditos ot~rgados
con anterioridad al 09 de mayo de 2005, continuarán
Séptima. Toda contratación que realicen los entes durante el amparados por los recursos del Fondo de Garantía Hipotecaria
proceso Je liquidación y supresión o reestructuración, según
previstos en la Ley General de Bancos y Otras Instituci~nes
corresponda serán coordinadas, supervisadas y controladas por el
Fmancieras, hasta la cancelación definitiva de ~stos créditos.
Ministerio con competencia en materia de vivienda y hábitat.
Los recursos provenientes del Fondo de Garantia Htpotecana,
pasarán a Incrementar las reservas técnicas del Fondo de
Octava. El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat continuará Garantía previsto en el presente Decreto con Rango, Valor Y
ejerciendo las competencias del Banco Nacional de Al1orro y Fuerza de Ley.
·----------------------------~--~~~~--~~
Los activos del Fondo de Garantía serán mantenidos hasta tanto Dado en Caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil
un estudio técnico efectuado por el Banco Nacional de Vivienda doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federación y
y Hábitat, determine su transferencia a las reservas del Fondo 13° de la Revolución Bolivariana.
de Garantía.
Cúmplase,
(L. S.)
Décima Sexta. Los regímenes especiales de vivienda del
sector público preexistentes a la entrada en vigencia de este
Decreto con Rango Valor y Fuerza dP. Ley deberán convertirse
en regímenes complementarios de carácter voluntario en los
cuales los ahorristas deberán cotizar .también en el régimen
obligatorio para acceder al crédito respectivo.
Décima Séptima. La cartera de créditos, en todos los niveles,

otorgada con dineros provenientes de aportes fiscales o
parafiscales o ahorros de trabajadores, bajo la tutela del
Estado, como el Fondo de Ahorro Habitacional y P-1 Fondo
Mutual Habitacional, correspondientes a la Ley del Subsistema
de Vivienda y Política Habitacional, publicada en la Gaceta Refrendado
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, N° 37.066, de El Vicepresidente Ejecutivo
fecha 30 de octubre de 2000 y las anteriores referidas a esta (L. S.)
materia, así como los rendimientos producto de colocaciones, EllAS JAUA MilANO
inversiones, remanentes de capital o cualquier otro manejo
Refrendado
financiero de estos dineros, que no hayan sido transferidos para La Ministra del Poder Popular del
la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto con Despacho de la Presidencia
Rango, Valor y Fuerza de Ley, pasarán a ser admmistrados por (L.S.)
el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, quien establecerá las ERIKA DEL VALLE FARIAS PEÑA
pautas a tal efecto.
Refrendado
En el caso de que los créditos hipotecarios hayan sido pará Relaciones Interiores y Justicia
otorgados con recursos propios de las instituciones financieras, (L.S.)
calificados como recursos de otras fuentes y que así pueda ser TARECK EL AISSAMI
demostrado, por aquellas entidades financieras de conformidad
Refrendado
con la ley, se aplicará lo establecido en la Ley Especial de
El i~i~istro del Poder Popular para
Protección al Deudor Hipotecario de Vivienda. Relaciones Exteriores
(L.S.)
Décima Octava. El Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Infraestructura transferirá al El Refrendado
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de El Ministro del Poder Popular
Vivienda y Hábitat, todos los planes de ordenamiento (L. S.)
urbanístico y equipamientos urbano, elaborados o en proceso de JORGE GIOKDANI
elaboración. El Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Vivienda y Hábitat, asumirá la supervisión de los Refrendado
proyectos en elaboración, hasta tanto los mismos sean El rvlinistro del Poder Popular
culminados. para la Defensa
(l.S.)
Décima Novena. Los recursos financieros resultantes del

proceso de supresión y liquidación de la Fundación para el
Equipamiento de Barrios (FUNDABARRIOS), originalmente Refrendado
transferidos al Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, deberán ser La Ministra del Poder Popular para
transferidos al Fondo de Aporte del Sector Público. el Comercio
(L.S.)
Los recursos no financieros resultantes del proceso de supresión y
liquidación de la Fundación para el Equipamiento de Barrios Refrendado
(FUNDABARRIOS), originalmente transferidos al Banco Nacional El Ministro del Poder Popular de
de Vivienda y Hábitat, y que este nr, hubiere incorporado a su Industrias
patrimonio, serán transferidos a la República Bolivariana de (L.S.)
Venezuela, por órgano del Ministerio con competencia en materia
de vivienda y hábitat, el cual podrá decidir sobre el destino de los
Refrendado
mismos. El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(l. S.)
Disposición derogatoria ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
Refrendado
Única. Se deroga el Decreto N° 5.750 con Rango, Valor y Fuerza
Poder Popular para la Agricultura y lierras
de Ley de Reforma parcial del Régimen Prestacional de Vivienda y (L. S.)
Hábitat, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana EllAS JAUA MILANO
de Venezuela NO 5.867 extraordinario, de fecha 28 de diciembre
de 2007, así como cualquier otra normativa que colidan con el Refrendado
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. La Ministra del Poder Popular para
(L. S.)
MARLENE YADIRA COROOVA
Disposición final
Refrendado
Única. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley la Educación
entrará en vigencia en la fecha de su publicación en la Gaceta (L.S.)
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
{LS.) (L.S.)
EUGENIA SADER CASTEUANOS MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
Refréndado Refrendado
el Trabajo y Seguridad Social para el Se¡viclo Penitenciario
{LS.) (L.S.)
MARIA CRISTINA IGLESIAS MARIA IRIS VARELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Banca Pública
Transporte Terrestre (L.S.)
{LS.) RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAif'ITT
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para la Transformación Revolucionaria
Transporte Acuático y Aéreo de la Gran Caracas
{L.S.) (L. S.)
Refrendado
------- FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA

DE LEY DE ATENCIÓN AL SECTOR AGRARIO
VIVienda y Hábitat
{L.S.)
RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA EXPOSICION DE MOTIVOS
Refrendado El Gobierno Bolivariano dedicado a la reconstrucción y bienestar
del sector agrícola, ha brindando el impulso necesario para que
{LS.) los productores y productoras, campesinos y campesinas,
RAFAEL DARlO RAM!REZ CARREÑO pescadores y pescadoras de nuestra Nación, encuentren el
financiamiento necesario tanto en la banca pública y privada, a
Refrendado los fines de procurar la seguridad y soberanía alimentaria.
el Ambiente
(L.S.)
La suprema felicidad social, tiene como punto de partida la
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI construcción de una estructura social incluyente, con un nuevo
modelo social, productivo, socialista, humanista, endógeno,
Refrendado donde lo relevante es el desarrollo progresivo de la propiedad
El Ministro del Poder Popular social sobre los medios de producción, la implementación de
para Oencia, Tecnología e Innovación
sistemas de intercambios justos, equitativos y solidarios
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT contrarios al capitalismo, avanzar hacia la superación de las
diferencias y de la discriminación.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para El actual marco jurídico está conformado por un conjunto de
la Comunicación y la lnfonmación Leyes cuyos contenidos a través de sus diversas disposiciones
(L.S.)
ANDRES GUILLERMO !ZARRA GARCIA
regulan el financiamiento del sector agrario, vale decir,
condiciones, oportunidades, requisitos y demás elementos
Refrendado relacionados con la prestación de los servicios financieros y las
La Ministra del Poder Popular para actividades conexas que intervienen en toda la cadena
las Comunas y Protección Social productiva. En tal sentido, el Gobierno Bolivariano considera
{L.S.)
necesario atender integralmente a los productores y productoras
del sector agrario, que permanecen afectados por las
Refrendado
contingencias naturales acaecidas desde el año 2007, hasta la
la Alimentación vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
(L.S.) que se encuentran en una situación de vulnerabilidad que los
CARLOS OSORIO ZAMBPAr<O afecta al enfrentar eventualidades ajenas a su voluntad que ha
traído como consecuencia la pérdida de la capacidad de pago de
Refrendado
los recursos otorgados por parte de la banca pública o privada,
la Cultura
lo cual coadyuvará a garantizar a la población campesina un
(L.S.) nivel adecuado de bienestar, para orientar la vocación de
PEDRO CALZADILLA justicia social, así como su incorporación al desarrollo nacional,
fomentando la actividad agraria, mediante normas que
Refrendado regularán la reestructuración y condonación total o parcial de
el Deporte financiamientos concedidos para la producción de rubros
{L. S.) estratégicos para la seguridad y soberanía alimentaria.
HECTOR RODRIGUEZ CAS1RO
Es un hecho público y notorio la cantidad de productores y
Refrendado productoras que se han visto perturbados por las lluvias que
afectaron todo el territorio nacional, especialmente a los estados
(L.S.) Zulia, Falcón y Miranda, en el último trimestre del año 2010 y
NICIA MALDONADO MALDONADO primer trimestre del año 2011. Varios estados han sufrido
inundaciones y por ende pérdidas causadas principalmente en
Refrendado los sub-sectores pecuario y vegetal, lo que podría traer
La Ministra del Poder Popular consecuencias irreversibles para el sector de forma inmediata, lo
cual atenta con la Seguridad y Soberanía Agroalimentaria.
(l.S.)
NANCY PEREZ SIERRA
S1 bien es cierto que el Gobierno Bolivariano ha implementado
Refrendado Planes de Emergencia, con los cuales prevén la recuperación de
El Ministro del Poder Popular los cultivos que se han visto afectados, no es menos cierto que
Para la Energía Eléctrica
nuestros productores y productoras, campesinos y campesinas,
(l. S.)
HECTOR NAVARRO DIAZ pescadores y pescadoras necesitan apoyo frente a los créditos
solicitados para el sector agrario, cumpliendo con las

----------------------------------------------------
Sin duda alguna, esta herramienta legal presentada por nuestro
obligaciones contraídas con instituciones bancarias mediante la Gobierno Bolivariano, responde a las políticas agrarias
reestructuración y condonación de deudas, como instrumentos nacionales, siendo de urgente aplicación para así lograr la
de carácter temporal de alivio de la situación financiera. reactivación de numerosas unidades productivas y apoyar a los
pequeños y medianos productores y productoras de nuestra
El Gobierno Bolivariano, debe compensar los efectos negativos Nación.
que puedan ocurrir sobre cualquier actividad que requiera
protección, como lo es la actividad agraria.
Decreto W 9.049 15 de junio de 2012
Ahora bien, el Ejecutivo Nacional declaró la emergencia en los
estados Falcón, Miranda y Vargas, a través del Decreto N°
7.859, de fecha 30 de noviembíe de 2010, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° HUGO CHAVEZ FRIAS
39.563, de la misma fecha, e igualmente el Decreto N° 7.896, Presidente de la República
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 39.567 de fecha 6 de diciembre de 2010, para los
estados Zulia, Mérida, Trujillo y Nueva Esparta, con
subsecuentes prorrogas de noventa días (90), no es menos
cierto que está nueva Ley de Atención al Sector Agrario, tiende Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
a la protección de los pequeños y medianos campesinos a lo eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del
largo de toda la extensión del territorio Nacional que estén en Socialismo, la refundación de la nación venezolana, basado en
circunstancias de vulnerabilidad por los efectos climatológicos. principios humanistas, sustentado en condiciones morales y
Expuesto esto, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que me
Atención al Sector Agrario, busca darle continuidad en el tiempo confieren el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la
a los beneficios de reestructuración y condonación de dudas por República Bolivariana de Venezuela y el numeral S del artículo 1
las causas de contingencias en las emergencias que se puedan de la Ley que Autoriza al Presidente de la República para dictar
suscitar, para consolidar el sector agrario e impulsar el
Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que
desarrollo sostenible de la producción nacional, cumpliendo el
se delegan, publicada en la Gaceta Oficial de la República
objetivo estratégico de la soberanía y seguridad agroalimentaria
Bolivariana de Venezuela N° 6.009 Extraordinario, de fecha 17
de la Nación.
de diciembre de 2010, en Consejo de Ministros,
En ese sentido, se incorporan los principios básicos que deben
regir el sector agrario nacional, centrados en la práctica y
aplicación de la justicia social, solidaridad, corresponsabilidad, DICTA
complementariedad, cooperación, transparencia, eficiencia,
eficacia, y la protección al ambiente, a los fines de asegurar el el siguiente,
desarrollo humano integral y una existencia digna para la
colectividad, dado que además del acceso oportuno al
financiamiento, se asegura que las personas que reciban
financiamiento reciban el apoyo y acompañamiento integral DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
necesario, para mejorar las condiciones de la producción y del DE LEY DE ATENCIÓN AL SECTOR AGRARIO
entorno.
Toda vez que, este beneficio otorgado a favor de la producción Objeto

agrícola y el desarrollo rural integral, redunda en una mejora en Artículo 1 o. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
la calidad de vida del pueblo venezolano, al ampliar el acceso a Ley tiene por objeto establecer las normas que regularán los
alimentos en cantidad suficiente y de alta calidad a precios beneficios, facilidades de pago, reestructuración o condonación
justos. A los fines, de velar por los principios consagrados en total o parcial de financiamientos agrícolas, a ser concedidos a
nuestra carta magna, en especial protección a lo consagrado en los deudores y deudoras de créditos otorgados para la
los artículos siguientes: producción de rubros estratégicos para la seguridad y soberanía
alimentaria los cuales han sido afectados por los factores
Artículo 305. "... La producción de alimentos es de interés climáticos 'adversos sucedidos desde el año 2007, a fin de
nacional y fundamental para el desarrollo económico y social de contribuir a la recuperación, ampliación y diversificación de la
la Nación. A tales fines, el Estado dictará las medidas de orden producción agrícola, pecuaria y pesquera nacional, e impulsar el
financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la desarrollo endógeno del país.
tierra, infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que
fueran necesarias para alcanzar niveles estratégicos de
autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones en el Ámbito de Aplicación
marco de la economía nacional e internacional para compensar Artículo 2°. Serán beneficiarios y beneficiarias, a los efectos de
las desventajas propias de la actividad agrícola." este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, las personas
naturales y jurídicas que hubieren recibido créditos agrarios
Artículo 306. "El Estado promoverá las condiciones para el para el financiamiento de la siembra, adquisición de i~.sumos,
desarrollo rural integral, con el propósito de generar empleo y maquinarias, equipos, semovientes, construCCion Y
garantizar a la población campesina un nivel adecuado de mejoramiento de infraestructura, reactivación de centros de
bienestar, así como su incorporación al desarrollo nacional. acopio y capital de trabajo, con ocasión de la producción de los
Igualmente fomentará la actividad agrícola y el uso óptimo de la siguientes rubros estratégicos:
tierra mediante la dotación de las obras de infraestructuras,
insumas, créditos, servicios de capacitación y asistencia a. Cereales: arroz, maíz y sorgo.
técnica."
b. Frutales tropicales: cambur, plátano, cítricos y melón
Artículo 308. "El Estado protegerá y promoverá la pequeña y c. Hortalizas: tomate, cebolla y pimentón.
mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, así
d. Raíces y tubérculos: yuca, papa y batata.
como también la empresa familiar, la microempresa y cualquier
otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y
e. Granos y leguminosas: caraotas, fríjol y quinchoncho.
el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de
fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la
f. Textiles y oleaginosas: palma aceitera, soya, girasol y
iniciativa popular. Se asegurará la capacitación, la asistencia
técnica y el financiamiento oportuno." algodón.
------------------------------------ transformación tanto Pública como Privada, a los derechos
g. Cultivos tropicales: café, cacao y caña de azúcar.
de crédito que poseen en contra de un deudor o deudora,
h. Pecuario: ganadería doble propósito (bovino y bufalino), liberando. a éste último, total o parcialmente de la obligación
ganado porcino, ovino y caprino, pollos de engorde, contraída, la cual procederá por la gravedad del daño que a
huevos de consumo, conejos, miel y huevos de codorniz. consecuencia de las contingencias o eventualidades ajenas a
la voluntad del deudor o deudora, hubieren provocado la
i. Pesca y Acuicultura. pérdida total de los bienes, insumos o equipos que le
impidan de tal manera reactivar su capacidad productiva.
Parágrafo Único: Las personas naturalés y jurídicas que
produzcan bienes o servicios con aprovechamiento sobre la 3. Desvío del Crédito: La utilización total de los fondos obtenidos
propiedad de un tercero, podrán de acuerdo a lo previsto en para un fin distinto al que fue otorgado, o aún habiendo
este artículo optar a la reestructuración o condonación de deuda utilizado parcialmente los recursos para la adquisición de los
agraria dispuestas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de bienes y servicios descritos en la solicitud de crédito, si se
Ley, siempre que cuenten con la autorización del Instituto adquiere menor cantidad a la declarada, o se utilicen éstos
Nacional de Tierras (INTI) a que se refiere la Disposición Final bienes o servicios en circunstancias distintas a las señaladas
Décima de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. en la aprobación del crédito.
Beneficios y Facilidades
Reestructuración de créditos vigentes

Artículo 3°. Se otorgará a los beneficiarios y beneficiarias de Artículo 5°. Cuando la reestructuración versare sobre créditos
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, previo que se encuentren vigentes a la fecha de publicación de este
cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos, los Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley en la Gaceta Oficial
siguientes beneficios y facilidades: de la República Bolivariana de Venezuela, el Comité de
Seguimiento de la Cartera Agraria, previa evaluación de las
l. Por parte de la Banca Universal así como la Banca Comercial solicitudes de reestructuración o condonación de deuda,
que se encuentre en proceso de transformación, tanto autorizará a la Banca Universal así como la Banca Comercial que
Pública como Privada, la reestructuración o condonación de se encuentre en proceso de transformación, tanto Pública como
deuda de créditos otorgados al sector agrario para el Privada, a la tramitación de la correspondiente solicitud,
financiamiento de los rubros estratégicos mencionados en el estableciendo, de ser el caso, condiciones especiales de
artículo 2° del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza financiamiento de deuda.
de Ley, que se encuentren en alguno de los siguientes
supuestos:
Términos y condiciones de reflnanciamlento
a. Vencidos a la fecha de publicación del presente Artículo 6°. Los Ministerios del Poder Popular con competencia
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. en materia de agricultura y tierras y de planificación y finanzas,
mediante Resolución Conjunta, establecerán los términos y
b. Que, aún encontrándose vigentes a la fecha de condiciones especiales que aplicarán la Banca Universal así
publicación del presente Decreto con Rango, Valor como la Banca Comercial que se encuentre en proceso de
y Fuerza de Ley, el beneficiario o beneficiaria transformación, tanto Pública como Privada, para la
demuestre que enfrentó contingencias o reestructuración o condonación de deudas conforme a este
eventualidades ajenas a su voluntad, las cuales Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Tales términos y
hubieren provocado la pérdida de capacidad de condiciones estarán relacionados con los plazos, períodos de
pago para satisfacer las deudas contraídas con la gracia, periodicidad de pagos, procedimientos y requisitos para
Banca Universal así como la Banca Comercial que la reestructuración o ·condonación de deuda, garantías y pago
se encuentre en proceso de transformación, tanto de otros compromisos generados por los créditos agrarios.
Pública como Privada.
En todo caso, el plazo máximo para el pago del crédito
2. Se entenderá que el obligado carece de capacidad de pago reestructurado no podrá ser superior a los doce (12) años,
cuando para la satisfacción de la deuda que mantuviere con contado a partir de la fecha de otorgamiento del beneficio de
la respectiva Banca Universal así como la Banca Comercial reestructuración, conforme a las normas contempladas en este
que se encuentre en proceso de transformación tanto Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Pública como Privada, deba efectuar la disposÍción o
gravamen de bienes de su propiedad indispensables para el
desarrollo de la actividad agrícola financiada, o bienes Tasa de interés
necesarios para su subsistencia, o la de su familia. Artículo 7°. La tasa de interés aplicable a los créditos objeto
de beneficios y facilidades conforme a este Decreto con Rango,
Parágrafo Único: Solo serán beneficiarios y beneficiarias de la Valor y Fuerza de Ley, será la fijada por el Banco Central de
condonación, los productores y productoras, campesinos y
Venezuela. En el caso que sea necesario, la tasa de interés
campesmas, pescadores y pescadoras, que resultaron afectados mínima aplicada a estas solicitudes será del nueve por ciento
por las contingencias naturales acaecidas en el último trimestre
(9%), siempre que el análisis financiero realizado con la tasa
del año 2010 y primer trimestre del año 2011, y cuya solicitud
regular, resulte negativo para el solicitante.
original de crédito, no supere las 10.000 Unidades Tributaria
(10.000 U!), en cada una de las instituciones financieras que
posean cred1tos agrarios.
Trámite para la solicitud de reestructuración
Artículo 8°. El Ejecutivo Nacional de la República Bolivariana
Definiciones de Venezuela, mediante Resolución Conjunta de los Ministerios
Artículo 4°. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y del Poder Popular con competencia en materia de agricultura y
Fuerza de Ley, se entiende por: tierras, y planificación y finanzas, establecerá el procedimiento y
los requisitos para la presentac'1ón y notificación de respuesta de
1. Reestructuración: Aquél procedimiento mediante el cual, el la solicitud de reestructuración o condonación de deuda
acreedor o acreedora de un crédito agrario y su conforme a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
correspondiente deudor, convienen en la modificación de las
condiciones del crédito o préstamo originalmente pactadas, En todo caso, dentro del lapso de veintiún (21) días hábiles
acordando nuevos términos para el pago de las obligaciones, bancarios siguientes a aquél en el cual se efectúe la solicitud, la
con las cuales el deudor se coloque en condiciones rnás Banca Universal así como la Banca Comercial que se encuentre
en proceso de transformación, tanto Pública como Privada,
favorables, que le permitan el pago de dicha deuda, con la
deberá efectuar las evaluaciones técnicas necesarias para
finalidad de que pueda reactivar su actividad productiva.
certificar las condiciones de la unidad productiva del solicitante,
2. Condonación: La renuncia voluntaria por parte de la Banca
y notificar a éste su decisión conforme a este Decreto con
Universal así como la Banca Comercial en proceso de Rango, Valor y Fuerza de Ley.
la falta de notificación de la decisión dentro del lapso fijado en Sólo a los efectos de interrumpir la prescripdón, la Entidad de la
el presente articulo, equivale a la aa!ptadón de la solicitud a los Banca Universal así como la Banca Comerdal que se encuentre
efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. en proceso de transformadón, tanto Pública como Privada,
podrá intentar acdones judidales dirigidas al cobro de créditos
Cuando la reestruc::tu'ac versare sobre créditos que se agrarias.
encúentrenv;genl2s a la tema de publicación de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley en la Gaceta Ofidal de la
Repíüca Bofivañana de Venezuela, la Banca Universal así como Obligación de Informar
la Banca Comen:ial que se encuentre en proceso de Artículo 12. Las Entidades de la Banca Universal así como la
b'an5formadón, tanto Pública como Privada, remitirán Banca Comerdal que se encuentre en proceso de
previamente la solicitud al Comité de Seguimiento de la cartera transformación, tanto Pública como Privada, remitirán
Agraria, a los fines de que éste, dentro de un plazo de treinta semanalmente a la Superintendenda de las Institudones del
(30) días hábiles bancarios, alltDrire o niegue el trámite de la Sector Bancario (SUDEBAN) y al Ministerio del Poder Popular
solcitud. para la Agricultura y Tierra, la informadón sobre las solicitudes
recibidas.
Los triteñoS de evaluación de las unidades productivas objeto
de reestrudlrcKión o condonac:ión de deuda, serán estableados Asimismo, las Entidades la Banca Universal así como la Banca
por el Cclmilé de Seguimiento de la cartera Agraria. Comerdal que se encuentre en proceso de transformadón,
tanto Pública como Privada, remitirán al derre de cada mes, al
Comité de Seguimiento de la cartera Agraria, la informadón
Negativa de la solicitud correspondiente a los créditos negados o reestructurados. El
Artíallo r. Si alglHi Entidad de la Banca Universal así como Comité de Seguimiento de la cartera Agraria, tendrá las más
la Banca Comen:ial que se encuentre en proceso de amplias facultades para la revisión de los expedientes de Jos
transformación, tanto Pública como Privada, negare la solicitud créditos reestructurados o negados por la Banca Universal así
de reestructuració o condonadón de la deuda, por no cumplir como la Banca Comercial que se encuentre en proceso de
con las CDIIdióolleS y requisitos establecidos conforme a este transformación, tanto Pública como Privada.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, así como cualquier
otra Resoludón Conjunta de los Ministerios del Poder Popular
con mmpetencia en materia de agricultura y tierras, y Apoyo y asistencia técnica por parte del Estado
planificaóón y finanzas, que se dietaren al efecto, notificará tal Democrático y social de Derecho y de Justicia
drcunstanda con su respectiva motivaáÓn, al solicitante y al Artículo 13. El Ministerio del Poder Popular con competencia
Comité de Seguimiento de la cartera Agraria, dentro de un en materia de agricultura y tierras, podrá brindar apoyo y
plazo de treinta (30) dias hábiles bancarios siguientes a aquel asistencia técnica directamente, o a través de sus entes
en el cual se efectúe la solidtud, debiendo en la misma adscritos, para procurar mejoras en las condiciones productivas
oportU'lidad remitir el correspondiente expediente con todos sus de la unidad agrícola que resultare beneficiada con
recaudos al Comité de Seguimiento de la cartera Agraria. reestructuración o condonación de deuda conforme a este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Decisión de Casos Negados

Artículo 10. B Comité de Seguimiento de la cartera Agraria, Administración de riesgos
evaluará la negativa de solicitud de reestructuración o Artículo 14. La Superintendencia de las Instituciones del sector
condonación de deuda efectuada por la Banca Universal así Bancario (SUDEBAN), mantendrá el régimen flexible de
como la Banca Comercial que se encuentre en proceso de constitución de provisiones para cobertura de riesgo de la
transformadón, tanto Pública como Privada, a tal efecto cartera de crédito agrario que presente problemas de pago y
cflSP()ndrá de treinta (30) días hábiles bancarios, contados a aquellas en condiciones de reestructuración o condonación. Los
partir de la fecha de recepción del expediente con todos sus nuevos desembolsos realizados a los productores o productoras,
recaudos para emitir la correspondiente dedsión y notificar de la agrarios con motivo del otorgamiento del beneficio de la
misma al solicitante, mediante ia institución bancaria, y a la reestructuración, se considerarán como dinero fresco, por lo
Banca Universal así como la Banca Comerdal que se encuentre cual, no estarán sujetos a nuevos requerimientos de provisión
en proceso de transformaCIÓn, tanto Pública como Pñvada, para la cobertura de riesgo, mientras el crédito no haya
acreedora. alcanzado el perfil de vencido.
Si el Comité de Seguimiento de 1a Cartera Agraria dedde la

prócedenda de la reestructuradón o condonación de deuda, la Sanciones
Entidad de la Banca Universal asi como ia Banca Comercial que Artículo 15. Las Entidades de la Banca Universal así como la
se encuentre en proceso de transformadón, tanto Pública como Banca Comercial que se encuentre en proceso de
Privada, acreedora, estará obligada a la reestructuradón del transformación, tanto Pública como Privada, que no cumplan
crédito según los términos expuestos en dicha decisión. con las condiciones previstas en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, así como en los actos dictados en su ejecución,
B acto que dicte el Comité de Seguimiento de la Cartera serán sancionadas conforme a lo previsto en el ordenamiento
Agraria, conforme a lo dispuesto en el presef'te artículo, agota jurídico vigente.
la vía administrativa.
Desvío del Crédito
Cobros en curso Artículo 16. El Comité de Seguimiento de la Cartera Agraria, al
Artímlo 11. El cobro judidal o extrajudicial de los créditos evaluar las solicitudes, deberá verificar que no hubo desvío del
agrarios objeto de reestructuración o condonadón de deuda, as; crédito, en caso de que se demuestre un desvío total del
como los juicios en curso con ocasión de ellos, se suspenderá a crédito, las personas solicitantes no podrán obtener ninguno de
partir de la fecha de la so!idtud de reestructuración o los beneficios a que se refiere el presente Decreto con Rango,
condonación de deU<la, lo cual deberá acreditar el interesado o Valor y Fuerza de Ley, y si el desvío del crédito es parcial, la
interesada arrte el Tribunal que conozca de la acdón respectiva. reestructuración o la condonación de la deuda será sólo por la
La suspensión cesará, a partir del momento en que la negativa a cantidad que el deudor demuestre haber utilizado para el
la solidtud de rees"úucturadón o condonacón haya quedado cumplimiento del plan agrícola que le fue aprobado en su
definitivamente firme er. sede administraova. oportunidad.
En caso de aprobaCiÓn de ia soiiotud de reestructu;aciór: •J Cbli•l<'lción ciz coordinación de la Banca Pública o Privada
condonación de deuda, ia Banca Universal así como la Bancil c¿n 1;::: Su;Jer~ntendencia de las Znstltuciones del sector
Comercial que se encuentre en proceso de transforrnación, 3ancario (SUDEBAN)
tanto Pública como Privada, deberá desistir del cobro judicial en Artículo 17. Las Entidades de la Banca Universal así como la
curso, renunciando las partes a ejercer cualquier acciór, Banca Comercial que se encuentre en proceso de
derivada del desistimiento de esa causa.
transformadón, tanto Pública como Privada, actuarán Refrendado

coordinadamente y bajo los lineamientos de la Superfntendenda B Ministro del Poder Popular para
de las Institudones del Sector Bancario, a los efectos del el Turismo
cumplimiento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza (LS.)
de Ley.
Refrendado
8 Encargado del M"lllisterio del
DISPOSICÓNES FINALES Poder Popular para la Agricultln y l1emls
(L.S.)
Primera: Se deroga el Decreto N° 8.684 con Rango Valor y

Fuerza de Ley de Atendón al Sector Agrícola de fecha 8 de Refn!ndado
didembre de 2011, publicado en la Gaceta Ofidal de la La Ministra del Poder Popular para
República Bolivariana de Venezuela No 39.928 de fecha 23 de la Educadón Universitaria
mayo de 2012, así como cualquier disposidón que colide con (LS.)
MAR1.BE YADIRA CORDOVA
este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
Refrendado
Segunda: el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de La Ministra del Poder Popular para
la Educación
Ley de Reforma Pardal del Decreto con Rango, Valor y Fuerza
(LS.)
de Ley de Atendón al Sector Agrario, tendrá una vigenda de un MARYANN DEl CARMEN HANSON RORES
(01) año, contado a partir de la fecha de su publicadón en la Refrendado
gaceta ofidal de la República Bolivariana de Venezuela. La Ministra del Poder Popular para
la Salud
Dado en caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil (LS.)
doce. Año 202° de la Independenda, 153° de la Federadón y
13° de la Revoludón Bolivariana. Refrendado
Cúmplase, (L.S.)
(L.S.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para
(LS.)
JUAN DE lESUS GARC1A TOUSSAlNTT
Refrendado
(LS.) .
Refrendado
B Ministro del Poder Popular para
Refrendado VIVienda y Hábitat
B Vicepresidente Ejecutivo (LS.)
(L.S.)
EUAS JAUA MILANO
Refrendado
Refrendado B Ministro del Poder Popular
Despacho de la Presidencia (LS.)
(L.S.)
ERIKA DEL VALlE FARIAS PEÑA
Refrendado
B Ministro del Poder Popular para
Refrendado el Ambiente
(LS.)
para Reladones Interiores y Justida
(L.S.)
TARECK EL AISSAMI
Refrendado
Refrendado B Ministro del Poder Popular
para Oenda, Tecnología e Innovación
Reladones Exteriores (L. S.)
(L.S.)
Refrendado
Refrendado B Ministro del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular la Comunicación y la Información
de Planificación y Rnanzas (L.S.)
(L. S.)
JORGE GIORDANI
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular las Comunas y Protección Social
para la Defensa (L.S.)
(L.S.)
Refrendado
Refrendado 8 Ministro del Poder Popular para
La Ministra del Poder Popular para la Alimentación
el Comercio (L.S.)
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular de la Cultura
Industrias (LS.)
(L.S.)
·----------------------------------~~~~~
Refrendado DICTA
el Deporte
el siguiente,
(L.S.)
Refrendado DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY PARA

la Ministra del Poder Popular para LA DETERMINACION DEL JUSTIPRECIO DE BIENES
los Pueblos Indígenas INMUEBLES EN LOS CASOS DE EXPROPIACIONES
(L.S.)
DE EMERGENCIA CON FINES DE POBLAMIENTO
Y HABITABIUDAD
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Género Objeto
(L.S.) Artículo 1°. El presente Decreto con Rango, Valor, y Fuerza de
NANCY PEREZ SIERRA
Ley tiene por objeto establecer el procedimiento para
Refrendado determinar el justiprecio de los inmuebles a ser adquiridos por
El Ministro del Poder Popular el Estado venezolano, a los fines del poblamiento y
Para la Energía Eléctrica habitabilidad, en los casos de expropiación de emergencia,
(L.S.)
previstos en la ley que regula la materia de emergencia para
HECTOR NAVARRO DIAZ
terrenos y vivienda.
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
para la Juventud Determinación de la base
(L.S.) de cálculo para el justiprecio
Artículo 2°. A los efectos del presente Decreto con Rango,
Refrendado Valor y Fuerza de Ley, el justiprecio del inmueble se
la Ministra del Poder Popular determinará utilizando como base de cálculo, el último valor de
para el Servicio Penitenciario compra de dicho inmueble, indicado en el respectivo
(l.S.) documento de propiedad debidamente protocolizado.
Refrendado En el supuesto que el documento protocolizado de compra-

El Ministro de Estado para venta del inmueble, tenga data inferior a un (1) año para el
la Banca Pública momento del inicio del procedimiento de expropiación de
(L.S.) emergencia, se considerará como base de cálculo, la penúltima
transacción registrada.
Refrendado
El Ministro de Estado para En caso que el documento de propiedad no exprese el valor del
la Transformadón Revolucionaria inmueble, por tratarse de donación, herenda, cesión de
de la Gran caracas derechos, sentencia judicial, u otra causa, se tomará como
{L.S.) valor referencial y fecha para el cálculo del justiprecio, lo
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
expresado en el último documento.
Determinación
del justiprecio del inmueble
Artículo 3°. Establecida la base de cálculo según el artículo 2°,
se actualizará el valor con base en:
a) La variación del índice nacional de precios al consumidor

(INPC), de acuerdo con lo publicado por el Banco Central
de Venezuela (BCV).
b) La tasa de interés pasiva nominal de los depósitos a plazo

supe'riores a noventa (90) días capitalizable mensual, de
acuerdo con lo publicado por el Banco Central de
Decreto N° 9.050 15 de junio de 2012 Venezuela (BCV).
e) La tasa de interés activa nominal promedio ponderada, de

acuerdo con lo publicado por el Banco Central de
HUGO CHAVEZ FRIAS Venezuela (BCV).
El promedio aritmético simple de los valores obtenidos en los

literales a), b) y e), será el justiprecio del inmueble.
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor En ningún caso, podrán considerarse para el cálculo del
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del justiprecio del inmueble, cualquier influencia o impacto
Socialismo, la refundación del Estado Venezolano, basado en generado por inversiones públicas o privadas realizadas en su
principios humanistas, sustentado en condiciones morales y entorno inmediato, ni las expectativas de rentabilidad derivadas
éticas que persiguen el progreso de la patria y el colectivo, por de los usos establecidos por la ordenación territorial o
mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que me urbanística.
confieren el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, y los numerales 1 y 3 del En el procedimiento para determinar el justiprecio establecido
artículo 1o de la Ley que Autoriza al Presidente de la República en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las asegurará al propietario del inmueble objeto de adquisición por
Materias que se Delegan, en concordancia con lo dispuesto en parte del Estado, el pago en términos justos de las cantidades
el artículo 82 de la Constitución de la República Bolivariana de de dinero invertidas en dicho inmueble.
Venezuela, y el artículo 34 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de Emergencia para Terrenos y Para determinar el justiprecio del inmueble, no se podrá
Vivienda, en Consejo de Ministros. considerar el precio de mercado o el valor de mercado.
Refrendado
Notificación del Justiprecio El Ministro del Poder Popular
Artículo 40, A los efectos del presente Decreto con Rango, para la Defensa
Valor y Fuerza de Ley, la notificación de la fijación del (L.S.)
justiprecio a los propietarios o sus representantes legales, HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
corresponderá al órgano o ente ocupante del inmueble
Refrendado
considerado. La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
(L.S.)
Accesibilidad a la información EDMEE BETANCOURT DE GARCIA
Artículo so. Para el cumplimiento de los fines previstos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los servidores Refrendado
públicos y los particulares están obligados a colaborar con la Industrias
autoridad administrativa ejecutante de la medida de ocupación (L.S.)
de urgencia o de ocupación temporal, y a tal efecto, deben RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
atender sus convocatorias y requerimientos de cualquier
información, documento u otro instrumento necesario Refrendado
relacionado con el inmueble. el Turismo
(L.S.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
Disposición Transitoria
Refrendado
Única. En los casos donde se haya dado inicio el procedimiento (L.S.)
para el cálculo del valor del inmueble o justiprecio, de acuerdo ELlAS JAUA MILANO
con la normativa jurídica vigente, deberán culminarse conforme
Refrendado
a lo allí establecido. La Ministra del Poder Popular para
(L.S.)
Disposición Final MARLENE YADIRA CORDOVA
Refrendado
Única. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley la Educación
entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta (L.S.)
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Refrendado
Dado en caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil la Salud
doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federación y (L.S.)
13° de la Revolución Bolivariana. EUGENIA SADER CASTELLANOS
Refrendado
Cúmplase, La Ministra del Poder Popular para
(L.S.) el Trabajo y Seguridad Social
(L. S.)
Refrendado
(L.S.)
RIAS
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
Refrendado
(L.S.)
ELlAS JAUA MILANO El Ministro del Poder Popular para
Vivienda y Hábitat
(L.S.)
Refrendado RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
La M'tnistra del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia
Refrendado
(L.S.) El Ministro del Poder Popular
ERIKA DEL VALLE FAR!AS PEÑA
(L. S.)
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO
para Relaciones Interiores y Justicia el Ambiente
(L.S.) (L.S.)
TARECK EL AISSAMI
para CienCia, Tecnología e Innovación
Relacione~ Exteriores
(L.S.)
(L. S.) JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
Refrendado
El Mtnistro del Poder Popular para
la Comunicación y la Información
(L.S.)
(L. S.) ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA
JORGE GIORDANI
394.274 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes lS de junio de 2012
----------------------~~~~~~
Refrendado DICTA
las Comunas y Protección Social
El siguiente,
(L.S.)
ISIS OCHOA CAÑ!ZALEZ
Refrendado DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY SOBRE

8 Ministro del Poder Popular para ACCESO E INTERCAMBIO ELECTRONICO DE DATOS,
la Alimentación INFORMACION Y DOCUMENTOS ENTRE LOS ORGANOS Y
(L.S.) ENTES DEL ESTADO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para TlTULOI
la Cultura DISPOSICIONES GENERALES
(L. S.)
PEDRO CALZADILI.A
Objeto
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Artículo 1°. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
el Deporte Ley tiene por objeto establecer las bases y principios que regirá
(L. S.) el acceso e intercambio electrónico de datos, información y
HECfOR RODRIGUEZ CASTRO
documentos entre los órganos y entes del Estado, con el fin de
Refrendado garantizar la implementac;:ión de un estándar de
la Ministra del Poder Popular para interoperabilidad.
(L.S.)
NICIA MAlDONADO MALDONADO
Ámbito de Aplicación
Refrendado Artículo2°. Están sometidos a la aplicación de las disposiciones
la Ministra del Poder Popular del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley:
(L.S.) l. Los órganos del Poder Público Nacional, Estadal y
NANCY PEREZ SIERRA
Municipal.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular 2. Los institutos públicos nacionales, estadales, distritales y
Para la Energía Eléctrica municipales.
(L.S.)
HECfOR NAVARRO DIAl
3. El Banco Central de Venezuela.
Refrendado
la Ministra del Poder Popular 4. Las Universidades públicas nacionales autónomas y
para la Juventud experimentales, así como cualquier otra institución del
(l.S.) se~or universitario de naturaleza pública.
5. Las demás personas de derecho público nacionales,
Refrendado
la Ministra del Poder Popular estadales, distritales y municipales.
para el Servicio Penitenciario
(L.S.) 6. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las
MARIA IRIS VARELA RANGEL personas a que se refieren los numerales anteriores tengan
una participación en su capital social superior al cincuenta
Refrendado por ciento (50%), las que se constituyan con la
la Banca Pública participación de aquéllas, o que a través de otro
(l.S.) mecanismo jurídico, tenga el control de sus decisiones.
7. Las fundaciones y asociaciones civiles y demás instituciones
Refrendado creadas con fondos públicos, o que sean dirigidas por las
personas a que se refieren los numerales anteriores, o en
la Transformación Revolucionaria
de la Gran Caracas las cuales tales personas designen sus autoridades, o
(L. S.) cuando los aportes presupuestarios o contribuciones
FRANCISCO DE AS!S SESTO NOVAS efectuados en un ejercicio, por una o varias de las
personas a que se refieren los numerales anteriores,
representen el cincuenta por ciento (50%) o más de su
presupuesto.
8. Los demás entes de carácter público.

Fines
Artículo3°. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
HUGO CHAVEZ FRIAS Ley tiene los siguientes fines:
l. Establecer un estándar de lnteroperabilidad entre los
órganos y entes del Estado.
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor 2. Establecer las condiciones necesarias para el desarrollo y
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del adopción de planes y proyectos que garanticen el acceso e
Socialismo, la refundación del Estado venezolano, basado en los intercambio electrónico de datos, información y
principios humanistas, sustentado en condiciones morales y documentos entre los órganos y entes del Estado.
mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que me 3. Promover el desarrollo de sistemas de información
confieren el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la interoperables adecuados para los procesos del Estado y la
República Bolivariana de Venezuela, y el numeral 2, literal b del satisfacción de las necesidades de los ciudadanos.
artículo 1o de la Ley que Autoriza al Presidente de la República
para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las 4. Promover el desarrollo de una Plataforma Nacional de
materias que se delegan, en Consejo de Ministros, Servicios de Información Interoperables que provea un
------~---------------------------
acceso uniforme de datos, informadón y documentos entre 10. Seguridad de la Información: Condición que resulta del
los órganos y entes del Estado. establecimiento y mantenimiento de medidas de
protección, que garanticen un estado de inviolabilidad de
S. Promover el desarrollo de un modelo nadonal para el influencias o de actos hostiles específicos que puedan
intercambio, publicación e interpretadón de los datos, propiciar el acceso a la data de personas no autorizadas, o
información y documentos, que apoye el establecimiento que afecten la operatividad de las funciones de un sistema
de políticas, lineamientos y estrategias públicas. de computación, bajo los principios de confidencialidad,
integridad y disponibilidad de la información.
6. Garantizar un adecuado nivel de interoperabilidad en los
sistemas de información utilizados por los órganos y entes 11. Servicio de información interoperable: Servicio que
del Estado. reúne, procesa, reusa y dispone datos, informadón y
documentos, en función de la demanda de los órganos y
7. Coadyuvar en la gobernabilid¡¡d del Estado con el entes del Estado, en forma adecuada, confiable, oportuna
fortalecimiento, seguimiento Y evaluación de las polít1cas, y de fácil acceso.
planes, programas y proyectos enmarcados en los objetivos
estratégicos de la nación. 12. Software Libre: Programa de computación cuya licencia
garantiza al usuario el acceso al código fuente y lo autoriza
8. Contribuir con la mejora del funcionamiento interno de los a ejecutarlo con cualquier propósito; modificarlo y
órganos y entes del Estado, impulsando una mayor redistribuirlo con sus modificaciones, en las mismas
eficiencia y eficacia en las act1vidaaes que soportan los condiciones de licenciamiento acordadas en el programa
servicios que éstos prestan. original.
9. Coadyuvar en la ordenación, coordinacion. cooperacion, Principios

armonizadon y racionalizacion de la accion pública de los Artículo 5°, La interoperabilidad se fundamenta en los
organos y entes del Estado principios de coordinación, cooperación, responsabilidad,
eficiencia, legalidad, privacidad, adecuación tecnológica,
10. Coadyuvar en la simplificación ae los trámites que realizan conservación, reut'1lizac·1on, integridad, contmuidad y seguridad.
los ciudadanos ante los órganos y entes del Estado.
Preeminencia del Estándar de

Definiciones Interoperabilldad
Artículo4°. A los efectos del prese:~te Decreto con Rango. Artículo 6°. Es obligación de los órganos y entes del Estado
Valor y Fuerza de Ley se entiende por: garantizar la implementación del estándar de interoperabilidad
establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
l. Dato: Hecho, concepto, instrucoón o caracteres, que se Ley y demás normativa aplicable, y tiene carácter preferente
expresa por sí mismo, representado de una manera sobre cualquier otra iniciativa desarrollada e implementada por
apropiada para que sea comunicado, transmitido o cualesquiera de los órganos y entes del Estado.
procesado por seres humanos o por medios automáticos, y
al cual se le asigna o se les puede asignar un significado.
TITULO 11
2. Dato complementario: Dato aaicional requerido por un DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
órgano o ente para complementar un proceso o trám.1te
que conforme a la ley tiene atribuido.
Derecho a la Participación Ciudadana
3. Dato de autoría: Dato emanado de un órgano o ente del Artículo 7°. Los órganos y entes sometidos a la aplicación del
Estado, en su condición de autoridad competente para presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tienen la
emitirlo o registrarlo, que resulta del cumplimiento de los obligación de garantizar el ejercicio del derecho de los
procesos administrativos que realiza con ocasión ai ciudadanos a participar y colaborar en la promoción y uso de los
ejerodo de sus atribuCiones o como resultado de la servicios de información interoperables.
tramitadón de las diligencias, actu3ciones o gestiones que
realizan las personas ante ellos.
Garantía de estar informados
4. Documento: Documento digitalizado que contiene un Artículo 8°. Las Oficinas de Atención al Ciudadano de los
dato o información acerca de un hecho o acto, capaz de organos y entes del Estado, deberán suministrar y ofrecer a los
causar efectos jurídicos. Ciudadanos, de forma oportuna, adecuada y efectiva;
mformación sobre los servicios desarrollados por el Estado para
S. Estándares Abiertos: Especificaciones técnicas, la eficaz y eficiente prestación de sus servicios.
publicadas y controladas por alguna organización que se
encarga de su desarrollo. aceptadas por lil industna,
estando a disposición de cualquier usuario para ser Derecho a presentar petídones
implementadas en software l1bre. Artículo 9°. Los ciudadanos, en forma individual o colectiva,
directamente, por medios de sus representantes o a través de la
6. Información: Significado que el ser humano le asigna al cornun1dad organizada; podrán presentar ñsica o
dato o al conJunto organizado de datos procesados, electrónicamente ante las Ofionas de Atención al Ciudadano de
utilizando las convenciones conocidas y generalmente los órganos y entes del Estado; peticiones, sugerencias,
aceptadas. reclamos, quejas o denuncias en la prestación de servicios
públicos o por la irregularidad de la actuación de los servidores
7. lnteroperabilidad: Capac1dad de los órganos y entes del públicos en los términos de ésta y otras leyes aplicables.
Estado de Intercambiar por medios electrónicos datos,
información y documentos de acceso público.
8. Plataforma Nacional de Servicios de Información
Interoperables: Conjunto de componentes tecnológicos,
Formulación de Propuestas
sistemas y servicios, que perm1re a los órganos y entes del
Estado, intercambiar datoó, 1nformación y documentos ArtículolO. Los ciudadanos tienen el derecho de formular
haciendo uso del estánda!- de ir~teroperabilidad. propuestas para el desarrollo de servicios de información
interoperables, y para el mejoramiento de las normas que
9. Registro Nacional de Sentícios de información regulan el intercambio de datos, información y documentos,
interoperables: Con¡unto de servicios de informilción mediante los sistemas de información interoperables previstos
interoperables orgar11zados y accesibles para los órganos y en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
entes del Estado. dernás normativa aplicable.
Registro interoperables necesarios para la gestión de los servicios

Artículo 11. Las Oficinas de Atención al Ciudadano de los del Estado, en los términos establecidos en el presente
órganos y entes del Estado, deberán llevar un registro Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y demás
automatizado de las peticiones, sugerencias, reclamos, quejas o normativa aplicable.
denuncias que presenten los ciudadanos en los términos
señalados en el artículo anterior, conforme a la normativa 2. Garantizar el cumplimiento de las políticas, lineamientos,
técnica que al efecto se dicte. normas, y procedimientos requeridos para garantizar el
intercambio electrónico de datos, información y
documentos entre los órganos y entes del Estado, con el
Tramitación de Peticiones objeto de garantizar un estándar de interoperabilidad.
Artículo12. las Oficinas de Atención al Ciudadano de los
órganos y entes del Estado, tramitarán las peticiones, 3. Resolver los conflictos que surjan en relación al acceso e
sug~rencias, reclamos, quejas o denuncias que presenten los intercambio electrónico de datos, información y
ciudadanos conforme a las normas que rigen la materia. documentos. o al uso inadecuado de éstos por parte de los
órganos y entes del Estado, de conformidad con lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Obligación de Informar al Operador de la Ley y demás normativa aplicable.
Interoperabilidad
Artículo 13. Sin perjuicio de lo previsto en el artículo anterior, 4. Aprobar sus normas de funcionamiento.
las máximas autoridades de los órganos y entes del Estado,
deberán remitir al operador de la interoperabilidad, información 5. Las que le señalen las leyes y demás normativas aplicables.
relacionada con las propuestas que presenten los ciudadanos
sobre el desarrollo de servicios de información interoperables y
las normas técnicas que regulan el intercambio electrónico de Funcionamiento
datos, información y documentos entre los órganos y entes del Artículo 17. El Comité Nacional de la Interoperabilidad,
Estado. mediante las normas de funcionamiento, fijará su organización y
funcionamiento, con el objeto de garantizar el cabal ejercicio de
sus atribuciones.
TITULO III
DE LA ORGANIZACION PUBUCA PARA LA
Capítulo II
INTEROPERABIUDAD
DEL OPERADOR DE LA INTEROPERABIUDAD
capítulo I
DEL COMITE NACIONAL DE LA INTEROPERABIUDAD
Operador de la Interoperabilidad
Artículo 18. El operador de la interoperabilidad es el ente
adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en
Comité Nacional de la Interoperabilidad
tecnologías de información, encargado del desarrollo, operación,
Artículo 14. Se crea el Comité Nacional de la Interoperabilidad,
mantenimiento y administración de la Plataforma Nacional de
dependiente administrativamente de la Vicepresidencia Servicios de Información Interoperables, con el fin de
Ejecutiva, encargado de establecer y coordinar la aplicación de estandarizar; formalizar, integrar, reutilizar y compartir, por
los principios y políticas para el acceso e intercambio electrónico medios electrónicos, entre los órganos y entes del Estado, los
de datos, información y documentos entre los distintos órganos datos, información y documentos que éstos poseen conforme a
y entes del Estado. sus atribuciones, de acuerdo al principio de unidad orgánica y
demás principios aplicables a la interoperabilidad.
Conformación
Artículo 15. El Comité Nacional de la Interoperabilidad estará Atribuciones
conformado por un representante y su respectivo suplente de: Artículo 19. Son atribuciones del operador de la
interoperabilidad las siguientes:
1. La Vicepresidencia Ejecutiva de la República, quien lo
preside. l. Desarrollar y actualizar el estándar de interoperabilidad.
2. El Consejo Federal de Gobierno. 2. Desarrollar, operar, administrar, mantener y actualizar la

Plataforma Nacional de Servicios de Información
3. El Ministerio del Poder Popular con competencia en Interoperables que integre los servicios de información
planificación. interoperables de los órganos y entes del Estado.
4. El Ministerio del Poder Popular con competencia en 3. Dictar las normas técnicas y procedimientos que garanticen
tecnologías de información. el acceso e intercambio electrónico de datos, información y
documentos entre los órganos y entes del Estado, con el
S. La Procuraduría General de la República. fin de establecer el estándar de interoperabilidad, de
conformidad con la presente ley.
6. la Asamblea Nacional.
4. Promover la reutilización de los datos, información y
7. El Tribunal Supremo de Justicia. documentos entre los órganos y entes del Estado.
8. El Consejo Nacional Electoral. 5. Desarrollar, mantener, administrar y operar el Registro

Nacional de Servicios de Información Interoperables.
9. El Consejo Moral Republicano.
6. Proponer ante el Comité Nacional de la Interoperabilidad el
10. El Banco Central de Venezuela, y; desarrollo de sistemas y servicios de información
11. El Operador de la Interoperabilidad. interoperables, en los términos establecidos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y demás
normativa .aplicable.
Atribuciones
Artículo 16. El Comité Nacional de la Interoperabilidad tendrá
7. Garantizar de manera efectiva y eficaz la entrega de datos,
las siguientes atribuciones:
información y documentos entre los órganos y entes del
l. Ordenar, incluso de oficio, a los órganos y entes del Estado, Estado, de acuerdo al Registro Nacional de Servicios de
la implementación de los sistemas de información Interoperabilidad.
------------------------------------
8. Presentar ante la autoridad competente, los conflictos que electrónicamente datos, información y documentos, conforme a
surjan sobre la negativa al acceso e intercambio electrónico las políticas y lineamientos que se dicten al efecto.
de datos, información y documentos o por el uso
inadecuado de éstos en los órganos y entes del Estado, en
los términos previstos en el presente Decreto con Rango, Normas Técnicas
Valor y Fuerza de Ley. Artículo 26. Las normas técnicas que dicte el operador de la
interoperabilidad son de obligatorio cumplimiento, y
9. Promover; en el componente laboral de los órganos y entes comprenden las providencias administrativas de carácter
del Estado, el desarrollo de conodmientos, habilidades y general, instructivos o circulares enviadas a los órganos y entes
destrezas en el área de interoperabilidad. del Estado, con el fin de garantizar que sus sistemas y servidos
sea!l interoperables.
10. Garantizar la efectiva instalación, operación, prestación y
mantenimiento de los servidos de información
lnteroperables en coordinación con los órganos y entes del Contenido de las Normas Técnicas
Estado. Artículo 27. Las normas técnicas que dicte el operador de la
interoperabilidad contendrán las directrices e instrucciones de
11. Las demás que le asigne la ley. carácter técnico, procedimental, así como todas aquellas que
sean necesarias para garantizar un adecuado nivel de
interoperabilidad entre los sistemas de información utilizados
TITULO IV por los órganos y entes del Estado.
DEL ACCESO E INTERCAMBIO ELECTROOICO DE DATOS,
INFORMACION Y DOCUMENTOS
Normas Técnicas de Seguridad
capítulo I Artículo 28. Las normas técnicas en materia de seguridad de la
DE LA INTEROPERABIUDAD información para el intercambio electrónico de datos,
información y documentos comprenden todas aquellas
directrices e instrucciones relacionadas con los elementos
Interés Público técnicos, humanos, materiales, organizativos y de gestión
Artículo 20. El Estado venezolano reconoce el carácter de basadas en riesgos tecnológicos.
interés público de la interoperabiiidad como una herramienta
que garantiza el desarrollo de servicios públicos integrados, La autoridad competente en la materia de seguridad de
complementarios y transparentes, así como, la simplificación de información electrónica será la encargada de dictar las normas
los trámites administrativos que sus órganos y entes ejecutan técnicas en la materia, en coordinación con el operador de la
interoperabilidad.
en atención a los requerimientos de los ciudadanos, en pro de la
satisfacción de sus necesidades y mejora de las relaciones de
éstos con el Estado. capítulo II
DE LOS SERVICIOS DE INFORMACION
INTEROPERABLES
Finalidad de la Interoperabilidad
Artículo 21. A los efectos del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, la interoperabiiidad tiene como fin Servicios de Información Interoperables
apoyar la función y gestión pública que desarrollan los órganos Artículo 29. Los órganos y entes del Estado tienen la
y entes del Estado, garantizando la cooperación y colaboración obligación de implementar serv1c1os de información
requerida para proporcionar servicios y procesos públicos interoperables, a fin de permitir el acceso e intercambio
integrados, complementarios y transparentes, sobre la base del electrónico de datos, información y documentos, a cualquier
principio de unidad orgánica. órgano o ente del Estado que lo requiera como dato
complementario; en los términos y condiciones establecidos en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y demás
Acceso e Intercambio de Datos, Información y normativa aplicable.
Documentos
Artículo 22. Los órganos y entes del Estado están obligados a
permitir entre sí, el acceso, intercambio y reutilización, por Plataforma Nacional de Servicios
medios electrónicos, de los datos de autoría, información y de Información Interoperables
documentos de acceso público que posean, en los términos y Artículo 30. Todos los servicios de información interoperables
condiciones establecidas en el presente Decreto con Rango, implementados por los órganos y entes del Estado se
Valor y Fuerza de Ley y demás normativa aplicable. soportarán sobre la plataforma tecnológica gestionada por el
operador de la interoperabilidad.
Solicitud de Acceso e Intercambio de A los efectos de lo establecido en el presente artículo, los

Datos, Información y Documentos órganos y entes del Estado están obligados a garantizar la
Artículo 23. Los órganos y entes del Estado deberán sol'lcitar, disponibilidad de sus sistemas y servicios de información
ante el operador de la interoperabilidad, el acceso e intercambio interoperables al operador de la interoperabilidad.
por medios electrónicos, de los datos, información y
documentos de acceso público necesarios para la ejecución de El Operador de la interoperabilidad deberá garantizar la
los procesos que conforme a la ley tienen atribuidos, en los disponibilidad de todos los servicios de información
términos y condiciones establecidos en este Decreto con Rango, interoperables a todos los órganos y entes del Estado, para lo
Valor y Fuerza de Ley y demás normativa aplicable. cual dispondrá de los mecanismos tecnológicos que se lo
permitan.
Elementos de los Sistemas Informáticos

Artículo 24. Los órganos y entes del Estado deberán incorporar Servicios Conocidos
en sus sistemas informáticos todos los elementos técnicos Artículo 31. Los servicios de información interoperables deben
requeridos por el operador de la interoperabilidad para realizar ser conocidos por los órganos y entes del Estado, promoviendo
el proceso de intercambio electrónico de datos, información y la racionalizac·lón, complementariedad, integración y articulación
documentos. interinstitucional.
Formación Obligatoria Los órganos y entes del Estado deberán inscribir los servicios de
Artículo 25. Los órganos y entes del Estado están obligados a información interoperables ante el Registro Nacional de Servicios
formar al personal designado para lograr intercambiar de Información, para que sean conocidos por los órganos y
394.278 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 1S de junio de 2012
entes sometidos a la aplicación del presente Decreto con Rango, Resoludón de Conflictos
Valor y Fuerza de Ley. Artículo 40. Cualquier conflicto que surja en tomo a la
implementación de un servido de información interoperable será
resuelto por el Comité Nacional de la Interoperabilidad.
Disponibilidad y Acceso de los Servicios
Artículo 32. Los servicios de información interoperables
deberán estar disponibles y de fácil acceso por los órganos y Capítulo III
entes del Estado, tomando en cuenta las restricciones, DE LA PLATAFORMA NACONAL DE SERVICOS DE
requisitos y obligaciones relativas a las políticas de privacidad, INFORMACON INTEROPERABLES
confidencialidad, seguridad y libertad de información.
Objeto de la Plataforma
Integración de los Servicios Artículo 41. La plataforma nacional de servidos de información
Artículo 33. Los serv1c1os de información interoperables interoperables concentrará y coordinará los esfuerzos
deberán ser integrados con otros servicios, promoviendo la necesarios para garantizar el estándar de interoperabilidad en el
creación de nuevos servicios y el reuso de datos, información y Estado venezolano, permitiendo la cooperación, participación,
documentos de acceso público. interconexión e integración de los órganos y entes del Estado
sobre una plataforma común.
Seguridad de los Servicios La plataforma nacional de serv1oos de información

Artículo 34. Los serv1c1os de información interoperables interoperables abarca toda la capacidad tecnológica necesaria
deberán ser seguros, garantizando la privacidad, para que los servidos de información interoperables puedan ser
confidencialidad e integridad de los datos, información y ofrecidos por el operador de la interoperabilidad a todos los
documentos que se intercambien entre los órganos y entes del órganos y entes del Estado que lo requieran, sin que esto
Estado. menoscabe los recursos tecnológicos que los órganos y entes
del Estado necesiten para poner a la disposición de otros
órganos y entes los datos de su autoría.
Estándares Abiertos y Software Libre
Artículo 35. Los sistemas de información interoperables y
servicios de información deberán ser desarrollados bajo Conformación
estándares abiertos y software libre. Artículo 42. La plataforma nacional de servidos de información
interoperables estará conformada por:
Implementación de Servicios 1. Una plataforma de consulta de datos, que contribuira con

de Información Interoperables la reutilización de datos de autoría, información,
Artículo 36. Cuando para el acceso e intercambio electrónico documentos y funcionalidades de los órganos y entes del
de datos, información y documentos entre los órganos o entes Estado de manera eficiente.
del Estado, no se encuentre implementado un servicio de
información interoperable; cualquier órgano, ente o persona 2. Una plataforma de mediación de servidos de información
podrá solicitar ante el operador de la interoperabilidad, que interoperables la cual contribuirá con la mediación y la
dicho servicio sea implementado, a fin de garantizar la ejecución orquestadón de servidos.
del proceso o trámite administrativo correspondiente. 3. Un Registro Nacional de Servicios de Información
interoperables, que proveerá un único punto de acceso a
dichos servidos provistos pcr los órganos y entes del
Tramitación de la Solicitud Estado, fomentando paulatinamente su conocimiento,
Artículo 37. Recibida la solicitud de implementación de un reutilización, integración e interoperabilidad.
servicio de información interoperable, el operador de la
interoperabilidad notificará su contenido al órgano o ente Capítulo IV
requerido, y se le instruirá para implementar dicho servicio DE LOS DATOS, INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS
conforme a la normativa aplicable. El operador de la
interoperabilidad notificará igualmente al Comité Nacional de la
Interoperabilidad del contenido de la solicitud. Obligación de Compartir los Datos,
Información y Documentos
Artículo 43. Los órganos y entes del Estado están obligados a
Plan de Implementación compartir los datos de autoría, y sólo podrán excusarse de
Artículo 38. El órgano o ente al cual se le haya solicitado la compartir los datos, información y documentos que manejan
implementación de un servicio de información interoperable no cuando la ley expresamente así lo limite, a fin de garantizar la
podrá negarse a ello, y deberá presentar ante el operador de la protección al honor, vida privada, intimidad, propia imagen,
interoperabilidad un plan para su implementación. confidencialidad y reputación de los ciudadanos y ciudadanas.
La normativa técnica correspondiente establecerá las La obligación de compartir datos de autoría, información y
condiciones y términos para la tramitación e implementación de documentos de acceso público no será exigible cuando la
los servicios de información interoperables. solicitud de éstos sea impertinente, inadecuada o excesiva en
relación al ámbito y fines del proceso que se desea ejecutar.
Facultad de Proponer la Implementación

Certificación Electrónica
de Servicios de Información Interoperables
Artículo 44. Los órganos y entes del Estado deberán hacer uso
Artículo 39. El operador de la interoperabilidad podrá proponer
de la certificación electrónica, a fin de garantizar la integridad y
ante el Comité Nacional de la Interopelabilidad la
autenticidad de los datos, información y documentos que se
implementación de los servicios de información interoperables
intercambien electrónicamente, ya sea que su original se
que estime procedente a fin de satisfacer las necesidades de los
encuentre en medio impreso o electrónico; conforme a las
ciudadanos y optimizar los procesos del Estado.
normas técnicas de seguridad de la información que dicte la
autoridad competente en la materia.
A los efectos señalados en el presente artículo, el operador de la
interoperabilidad presentará al Comité Nacional de la
Interoperabilidad la pro~'uesta de plan de implementación de Características de los Datos,
servicios de información intero¡Jerables, ;) fin de ga¡-<;n(¡zar el ';nfcrmi.'ción y Documentos
acceso e intercambio electrónico de claios, ir¡formación y
t-\rtkuic· 45. Los datos de autoría, infonTJi1ciÓn y documentos
documentos entre los órganos y entes del r:stado \' lu yesuón de que: ios Óíganos y entes del tstorh se ·mtercambien
los servicios electrónicos de éstos.
electrónicamente deberán ser exactos, dertos, íntegros y modificará el documento reproducido, ni implicará un
actuales. reconocimiento expreso o tácito de que su contenido es válido,
sólo dará fe de que el contenido digital es copia fiel y exacta del
Los órganos y entes del Estado deberán mantener actualizados original.
electrónicamente los datos de autoría, informadón y
documentos que puedan ser complementarios para otros Obligación de Conformar un Repositorio Digital
ór-Qanos y entes del Estado. Artículo 52. A los fines de lo establecido en los artículos
precedentes, los órganos y entes del Estado tienen la obligadón
de conformar un repositorio digital, en el cual se puedan
Prohlbidón de exigir Documentos Físicos recuperar los documentos electrónicos por ellos emitidos u
Artículo 46. Los órganos y entes del Estado no podrán exigir obtenidos en los procesos de digitalización. Los documentos
para trámite alguno; la consignación en formato físico, de contenidos en los repositorios digitales deberán estar
documentos que contengan datos de autoría o informadón que identificados por un código unívoco que permita su
se ir¡tercambie electrónicamente. recuperación. La normativa técnica respectiva establecerá los
términos y condie:iones para ello.
Uso de los Datos, Informadón y Documentos

Artículo 47. Los datos, información y documentos que los Presentación de Datos, Información o
órganos y entes del Estado se intercambien electrónicamente, Documentos Escritos
no podrán emplearse para fines distintos a los solidtados. Artículo 53. Cuando los datos de autoría, información o
documentos emanados de los órganos y entes del Estado se
No se entenderá incompatible el uso de los datos, información o encuentren contenidos en un mensaje de dato, sea porque
documentos compartidos electrónicamente, cuando éstos sean estos han sido digitalizados o han sido tramitados en formato
empleados para completar procesos de los órganos o entes del electrónico, y la ley exija que deben constar por escrito; tal
Estado propios de sus competendas. requisito quedará satisfecho, cuando el mensaje de dato
correspondiente se presente en formato impreso y contenga el
código unívoco que lo identifique y permita su recuperadón en
Obligación de Regisbar Datos, el repositorio digital institucional correspondiente.
Informadón y Documentos
Artículo 48. Los órganos y entes del Estado están en la
obligadón de registrar ante el operador de la interoperabilidad, Valor de los Documentos Impresos
los datos, informadón y documentos sobre los cuales tienen Artículo 54. Los funcionarios públicos están en la obligación de
autoría conforme a su competenda. Asimismo, deberán registrar recibir y tramitar los documentos que se le presenten en los
cuáles son los datos, informadón y documentos que requieren términos y condiciones señalados en el artículo anterior. El
para completar los procesos o trámites administrativos que funcionario público validará la autenticidad e integridad del
conforme a la ley tienen atribuidos. documento a que se refiere este artículo a través de la consulta
que realice en el repositorio correspondiente y constate que el
mismo es copia fiel y exacta del original.
Sustandadón Electrónica
de Expedientes Administrativos
Valor de los Datos, Información y
Documentos Intercambiados
Artículo 49. Los órganos y entes del Estado podrán sustanciar Artículo 55. Los datos, información o documentos
sus actuadones administrativas, total o pardalmente, por intercambiados por medios electrónicos entre los órganos y
medios electrónicos. Serán aplicables a los expedientes entes del Estado, se tendrán como válidos y surtirán todos sus
administrativos electrónicos, todas las normas sobre efectos legales.
procedimiento administrativo, en la medida en que no sean
incompatibles con la naturaleza del medio empleado.
Los fundonarios públicos están obligados a aceptar de los

dudadanos, la consignación de documentos en físico para su Solicitud de Datos, Información y Documentos
incorporadón en un expediente electrónico. En tales casos, se Artículo 56. El órgano o ente que requiera acceder e
procederá a la digitalizadón de los documentos para su intercambiar un dato, información o docu~e~to
incorporadón al expediente electrónico, en los términos electrónicamente, para complementar un proceso o tram1te
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza administrativo presentará su solicitud ante el operador de la
de Ley. interoperabilidad, indicando el ór9ano o ente _a quien. se lo
solicita y para qué proceso o tramite lo requ1ere, as1 como
El expediente administrativo electrónico que resulte de la cualquier otra información que estime necesaria.
sustandación electrónica tendrá la misma validez jurídica y
probatoria que el expediente físico. El operador de la interoperabilidad notificará al órgano o ente a
quien se le solicita el dato, información o documento para que
permita su acceso e intercambio electr~nico de.ntro de los etnco
Firma Electrónica en las días hábiles siguientes a su notlftcaeton. El org~no o ente a
quien se le solicita el acceso e intercambto electrontco del dato,
Actuadones Administrativas
información o documento podrá denegar su acceso. La falta de
Artículo 50. Los fundonarios públicos podrán sustituir por
respuesta por parte del órgano o ente ~e entenderá como una
firmas electrónicas, el uso de las firmas autógrafas que
negativa de permitir el acceso e mtercamb1o del dato,
requieran las actuaciones administrativas, cuando la
sustandadón de las actuadones administrativas se realice total información o documento.
o pardalmente por medios electrónicos.
Denegación a los Datos, Información y Document~s
Artículo 57. La denegación de acceso a los datos, mformac1on
Digitalización de los Archivos Públicos
y documentos que presente un órgano . o . ente del E;;tado,
Artículo 51. Los órganos y entes del Estado deberán proceder
deberá estar justificada en alguna dlspOSICIOn legal Y solo se
a la digitalización de sus archivos. Los mensajes de datos que
limttará a lo expresamente establecido en la ley.
resulten de la digitalización deberán cumplir con la normativa
aplicable a la materia, y serán firmados electrónicamente por el
Si el dato, información o documento denegado se encue~tra en
funcionario autorizado para realizar las dtadas digitalizaciones
algún documento que contenga datos o inf?rmaeton no
con el fin de certificar dtchas copias electrónicamente.
confidencial el órgano o ente del Estado debera separarlo Y
permitir el ~cceso e intercambio electrónico de aquellos que no
La dtgitalizadón de los archivos de los órganos y entes del
tengan carácter confidencial.
Estado a que se refiere el presente artículo, no afectará ni
394.280 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA B::.O.:..=L~IV_:ARI=:.:A..:N:....:...:A:..:D:..:E::.._V.:.:E:.:.N_E_Z_U;_E_L_A
_ _ _ _ _v_ie_rn_e_s_I_S_d_e..:.j_un_i_o_d_e_2_0_12
Notificación de la Denegación 3. Alterar o modificar un servido de información

Artículo 58. La denegación de acceso a los datos, información interoperable, sin la autorización previa del operador de la
y documentos deberá ser notificada por el órgano o ente interoperabilidad.
requerido ante el operador de la lnteroperabllidad, dentro de los
diez días hábiles siguientes a su solicitud, acompañada de un 4. Eliminar o deteriorar un servido de información
informe en el cual se expongan los fundamentos que la interoperable, que afecte su calidad.
sustente.
S. Interrumpir, total o parcialmente, sin causa justificada, un
Una vez recibido el informe, el operador de la interoperabilidad
servicio de información interoperable.
pondrá en conocimiento del mismo al órgano o ente que haya
solicitado acceder al dato, información o documento, para que 6. Exigir la consignación, en formato físico, de documentos
este manifieste si ratifica o no su solicitud. • que contengan datos de autoría, información o documentos
que se intercambie electrónicamente.
Decisión 7. No registrar ante el operador de la interoperabilidad, los

Artículo 59. Ratificada la solicitud de acceso e intercambio datos, información y documentos sobre los cuales tienen
electrónico del dato, información o documento, el operador de autoría conforme a su competencia.
la interoperabilidad convocará a los órganos o entes
involucrados a fin de conciliar sus diferencias.
Infracciones Graves
Agotada la fase conciliatoria sin llegar a un acuerdo, el operador Artículo 64. Independientemente de la responsabilidad a que
de la interoperabilidad remitirá las actuaciones al Comité se refiere el artículo 61, los funcionarios y empleados al servido
Nacional de la Interoperabilidad, para que éste, dentro de un de los órganos y entes del Estado, serán sancionados de
lapso de treinta días hábiles, se pronuncie sobre la procedencia conformidad con la Ley Orgánica de la Contralorla General de la
o no de la solicitud de acceso e intercambio electrónico del dato, República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, con multa de
información o documento requerido. cincuenta a cien Unidades Tributarias por las siguientes
infracciones cometidas en el ejercicio de sus funciones:
El Comité Nacional de la Interoperabilidad podrá en su decisión
establecer todas las medidas necesarias para el adecuado y l. Alterar el dato, la información o documento proporcionado
seguro intercambio electrónico del dato, información y por los servicios de información interoperables.
documento, de serel caso.
2. Emplear para fines distintos a los solicitados, los datos,
información o documentos obtenidos a través de los
Tramitación de oficio servicios de información interoperables.
Artículo 60. El operador de la interoperabilidad, cuando lo
estime conveniente, podrá someter a la consideración del 3. Negar y obstruir la prestación de un servido de Información
Comité Nacional de la Interoperabilidad, la denegación del interoperable.
acceso a los datos, información y documentos presentada por
un órgano o ente del Estado, aun en aquellos casos en los 4. Incumplir las normas técnicas establecidas por el operador
cuales el solicitante no haya ratificado su solicitud. de la interoperabilidad.
S. Negar al operador de la interoperabilidad la información

Conflictos por el Uso Inadecuado de los Datos requerida sobre aspectos que éste le haya solicitado.
Artículo 61. Los conflictos que surjan por el uso inadecuado de
los datos, información o documentos intercambiados 6. Incumplir las normas técnicas en materia de seguridad de
electrónicamente entre los órganos o entes del Estado serán la información.
tramitados por el procedimiento establecido precedentemente.
7. Afectar la disponibilidad e integridad de un servicio de
información interoperable.
8. Celebrar, por sí o por intermedio de terceros, acuerdos que

TITULO V tengan por objeto, el intercambio electrónico de datos,
REGIMEN SANCIONATORIO información o documentos con otros órganos o entes del
Estado, sin la autorización previa del operador de la
interoperabilidad.
Responsabilidad de los Funcionarios Públicos o
Funcionarias Públicas 9. Intercambiar electrónicamente los datos, información y
Artículo 62. Los funcionarios y empleados al servicio de los documentos sin hacer uso de la certificación electrónica
órganos y entes del Estado, incurren en responsabilidad civil, conforme a la ley.
penal y administrativa por las infracciones cometidas al presente
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, en el ejercicio de sus
funciones. Inhabilitación
Artículo 65. Sin peiJUICIO de las demás sanciones que
correspondan, la Contraloría General de la República, de manera
Infracciones Leves exclusiva y excluyente, podrá inhabilitar al funcionario público
Artículo 63. Independientemente de la responsabilidad a que que se niegue, obstruya o retrase, de manera injustificada, la
se refiere el artículo anterior, los funcionarios y empleados al prestación de un servicio de información interoperable, cuando
servicio de los órganos y entes del Estado, serán sancionados haya sido ordenada por la autoridad competente, conforme al
de conformidad con la Ley Orgánica de la Contraloría General de presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, con multa
de veinticinco a cincuenta Unidades Tributarias por las
siguientes infracciones cometidas en el ejercicio de sus TITULO VI
funciones: DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
l. Suministrar al operador de la interoperabilidad o al Comité capítulo I

Nacional de la Interoperabilidad, información inexacta o DISPOSICIONES FINALES
incompleta sobre aspectos que se le haya solicitado. Operador de la Interoperabilldad
Primera. El Presidente de la República, a través de Decreto,
2. Demorar injustificada en la entrega de la información establecerá el ente que ejercerá las funciones del operador de la
requerida por el operador de la interoperabilidad o el
interoperabilidad.
Comité Nacional de la Interoperabilidad.
Viernes 1S de junio de 2012 GACETA OFICIAL DE 1.\ REI'I BLIC\ BOLIVARIANA DE VEN•::niEJ.A .w~.2Hl
Incorporación de Capacidades o Infraestructura Rdrendddo

Segunda. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 42 del El Mu11stro del Poder Popular
para Relaoones Interiores y Justicia
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se podrán
(L.S.)
incorporar a la plataforma nacional de servicios de TARECI( El AISSAHI
interoperabilidad cualquier otra capacidad o infraestructura
tecnológica requerida para garantizar la optimización de los Refrendado
procesos y trámites que realizan los órganos y entes del Estado. El Mtnistro del Poder Popular para
Relaoones Extennres
(L.S.)
N!COLAS MADURO MOROS
Inspección y Fiscalización
Tercera. Las Unidades de Auditoría lnterna de los órganos y
Refrendado
entes del Estado serán competentes para inspeccionar y El Mu•istro del Poder Popular
fiscalizar los sistemas de información en los órganos y entes del de Plan•ficaoón y Fmanzas
Estado, a fin de garantizar el cumplimiento de las normas y (LS.)
políticas establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y JORGE GIORDANI
Fuerza de Ley y demás normas técnicas aplicables.
Refrendado
El Mimstro del Poder Popular
para la Defensa
Vigencia (l.S.)
Cuarta. El presente Decreto entrará en vigencia vencido el HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
plazo de dos años contado a partir de la publicación del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley en la Gaceta Refrendado
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. el Comerdo
(L.S.)
EDMEE BETANCOURT DE GAROA
Capítulo II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Refrendado
Industrias
(L.S.)
Acuerdo Preexistentes RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Pñmera. Los acuerdos de acceso e intercambio de datos,
información o documentos por medios electrónicos que los Refrendado
órganos y entes del Estado hayan suscrito, con anterioridad a la
el Turismo
entrada en vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y (L.S.)
Fuerza de Ley, seguirán surtiendo sus efectos legales hasta ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
tanto el operador de la interoperabilidad lo determine y se haga
efectivo el acceso e intercambio de datos, información y Refrendado
documentos por intermedio de él. El Encargado del Ministerio del
(L.S.)
EUAS JAUA MILANO
Adecuación de Sistemas
Segunda. Los órganos y entes del Estado deberán adecuar sus Refrendado
sistemas de información de forma progresiva a las normas y La Ministra del Poder Popular para
procedimientos establecidos por el operador de la
(L. S.)
interoperabilidad garantizando el establecimiento de un MARLENE YADIRA CORDOVA
estándar de interoperabilidad nacional.
Refrendado
Autoridad competente en materia La Ministra del Poder Popular para
de seguridad de la información la Educación
(L.S.)
Tercera. La Superintendencia de Servicios de Certificación MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Electrónica tendrá la competencia para dictar las normas
técnicas en materia de seguridad de la información, hasta que Refrendado
se promulgue la ley que regule la materia.
la Salud
(L. S.)
EUGENIA SADER CASTELLANOS
Dado en caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil
doce. Año 202° de la Independencia, 1S3° de la Federación y Refrendado
13° de la Revolución Bolivariana.
(L.S.)
Cúmplase, MARIA CRISTINA IGLESIAS
(LS.)
Refrendado
(L. S.)
JUAN DE JESUS GAROA TOUSSAINTT
Refrendado
(L.S.)
ELSA !LIANA GtmERREZ GRAFFE
Refrendado
Refrendado Vivienda y Hábitat
El VicepresidNlte Ejecutivo (L.S.)
(L.S.) EUAS JAUA MILANO PJCARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
Refrendado
Refrendado El ninistro del Poder Popular
Despacho de la Presidencia (L.S.)
(L.S.) RAFAEL DARlO RAMIPEZ CARREÑO
Refrendado Decreto N° 9.052 15 de junio de 2012

el Ambiente
(LS.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
Refrendado Presidente de la República
para Ciencia, Tecnología e Innovadón
(LS.)
eficacia política y calidad revoludonaria en la construcdón del
socialismo, la refundadón de la República, basado en prindpios
humanistas, sustentado en los prindpios morales y éticos
bolivarianos que ~guen el progreso de la patria y del
Refrendado
colectivo, por mandato del pueblo y en ejerddo de las
la Comunicación y la Informadón atribuciones que le confiere el artículo 236 numeral 8 de la
(LS.) Constitudón de la República Bolivariana de Venezuela, en
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA concordanda con el numeral1, literal e del artículo 1° de la Ley
que Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos
Refrendado con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se
La Ministra del Poder Popular para delegan, en Consejo de Ministros.
las Comunas y Protecdón Sodal
(LS.)
DICTA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para El siguiente,
la Alimentadón
(LS.)
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
Refrendado QUE PROMUEVE Y REGULA LAS NUEVAS FORMAS
El Ministro del Poder Popular para ASOCIATIVAS CONJUNTAS ENTRE EL ESTADO, LA
la Cultura INICIATIVA COMUNITARIA Y PRIVADA PARA EL
(LS.) DESARROLLO DE LA ECONOMIA NACIONAL
PEDRO CALZADILLA
Refrendado CAPITULO I
8 Ministro del Poder Popular para
el Deporte DISPOSICIONES GENERALES
(L.S.)
Objeto
Refrendado Articulo 1 o. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
La Ministra del Poder Popular para Ley tiene por objeto normalizar, nuevas formas asociativas de
(L.S.) transición al socialismo. A tal efecto las personas naturales o
NICIA MALDONADO MALDONADO jurídicas, conscientes de las reladones productivas basadas en
una distribudón justa de riqueza y defensa de la soberanía
Refrendado económica, manifiestan su voluntad de asociarse con el estado a
La Ministra del Poder Popular través de un esfuerzo conjunto para consolidar un desarrollo
para la Mu¡er y la Igualcad de Género armónico de la economía nacional.
(L.S.)
NANCY PEREZ SIERRA Nuevas Formas Asociativas
Artículo 2°. El Estado conjuntamente con la iniciativa
Refrendado
El Ministro de' ?e .cer Pcoular ccmunitaria y privada, promoverá la creación de nuevas formas
Para la Enccsi;. t:;~r;ca asociathtas, estableciendo un mínimo de 40% de participación
(L.S.J accronaria del Estado, para generar un alto valor agregado
HECTOR NAVARRO DIAZ nacional, garantizando la seguridad jurídica, de estas, la
solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad, en
el crecimiento económico, mediante una planificadón
estratégica democrática participativa.
Refrendado
La M1nistra dei Poder Popular Definiciones
para la Juventud Artículo 3°. A los efectos de la presente ley, se definen los
(LS.) siguientes términos:
Refrendado 1. AUANZAS ESTRATEGICAS: es el acuerdo que se

La Ministra del Poder Popular desprende entre una empresa privada o comunitaria y el
para el Servicio Penitenciario Estado Nadonal a efectos de compartir procesos
(LS.) productivos, bien sea en una misma actividad o en
encadenamientos asociados. En estas alianzas las
empresas involucradas conservan su identidad jurídica por
separado y establecen la asodación para los fines
descritos.
Refrendado 2. EMPRESA CONJUNTAS: es una empresa mixta cuyo

El Ministro de Estado para capital accionario por parte del Estado Nacional sea un
la Banca Pública mínimo de 40%. En el caso que el Estado no represente la
(L.S.) mayoría accionaría contará con la potestad del derecho al
veto en decisiones de carácter estratégico. Estas empresas
Refrendado
conjuntas pueden o bien ser nuevas o producto de
El Ministro de Estado para incorporadón por vía acdonaria.
la Transtormadón Revolucionaria
de la Gran Caracas 3. CONGLOMERADOS: es un conjunto de empresas
(LS.) públicas y/o privadas que se asocian para un fin
determinado planificando esquemas conjuntos para Sujetos de apllcadón

adquisidón de materias primas, marcas ·colectivas, Artículo 6°. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
produedón, distribución y comercialización. Contarán con Ley, regula en todo el territorio nacional la conformadón el
una empresa del Estado o conjunta para agrupar los reconocimiento, funcionamiento y la gestión diaria de 'las
procesos de escala, tanto de importación directa, como de nuevas formas asociativas con el Estado, en ese sentido se
coordinadón de actividades, de distribución, logística y dirige a: '
comercialización.
a. ALIANZAS ESTRATEGICAS
Reconocimiento conjunto b. EMPRESAS CONJUNTAS

Ley, se enmarca en el reconocimiento conjunto de procesos c. CONGLOMERADOS
transitorios que involucran nuevas formas de relación con el
ambiente laboral, reconocimiento de las redes productivas la
economía comunal, la formación en las escuelas en las fábri~s, Prerrogativas de las nuevas formas Asociativas
la complementación de los injertos y los punto y círculo, con el Artículo 7°. Las formas asociativas objeto del presente
encadenamiento productivo, para impulsar la producción Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley contarán con
nacional con el propósito de garantizar la satisfacción de la políticas, programas y planes específicos para promover:
demanda interna de bienes y servicios, así como promover una
nueva base de exportación. l. Acceso a la redes de distribución y comercialización del
Estado.
De los Principios 2. Asistencia técnica permanente.

Ley, se enmarca en los siguientes principios: 3. Acceso a los planes de compras directas del Estado.
l. FORMAS DE PROPIEDAD: En el marco del proceso de 4. Acceso a Infraestructura, maquinarias y equipos que se
transición al socialismo, se impulsan nuevas formas encuentran a disposición del Estado.
asociativas que permitan sembrar injertos de
transformación del metabolismo del capital. El Estado S. Potenciar el escalamiento Productivo.
promoverá las formas de propiedad privada no
monopólica, social, directa, indirecta o combinaciones que 6. Acceso a la Formación y Capacitación.
originen formas de propiedad mixta.
7. Acceso a la Tecnología.
2 RELAOON PRODUCTO- SATISFACCION DE NECESIDADES:
La definidón de los productos priorizados no está
enmarcada en la lógica del mercado. Es el criterio social lo Organización de las Alianzas Estratégicas
que define las demandas, dentro del contexto estratégico Artículo so. En las alianzas estratégicas suscritas entre
de los planes de desarrollo de la nación, siendo prioritarias privados, comunitarias y el Estado, se procederá a designar
las necesidades más esenciales: alimentación, salud, directivos de la alianza, planificar los procesos conjuntos, hacer
vivienda, vestido, educación, ciencia y tecnología, cultura. avalúo de la empresa, participar en la comercialización de los
productos y generación de dividendos, revisar los procesos
productivos así como estructuras de costos.
3. SUSTTIUOON DE IMPORTACIONES 1 IMPULSO DE
Las empresas participantes mantienen su identidad por
EXPORTAOONES NO TRADICIONALES: Consolidar nuestra
separado, estableciendo los elementos comunes a la alianza
soberanía productiva, al impulsar la sustitución de
importaciones y promover las exportaciones no estratégica.
tradicionales, con el objeto de fortalecer la producción de
bienes y servicios cuya importación ha requerido la
utilización de una enorme cantidad de divisas, debilitando
Estímulos
nuestra economía.
Artículo go. Las empresas conjuntas que presentan una
participación accionaría del Estado de un mínimo de 40%,
4. CULTURA DEL TRABAJO: Atender el cambio del modelo
podrán:
rentístico capitalista, mediante el fomento de la cultura del
trabajo como estrategia central para la transición y
l. Acceder a créditos y fondos especiales de impulso
construcdón del socialismo.
productivo, así como a tasas y condiciones preferenciales
en la aplicación de la ley de crédito a la manufactura.
5. REDES COMERCIALES: Los proyectos financiados deben
estar al servicio de la creación de un nuevo tipo de
2. Excluirse del cumplimiento de trámites asociados a la Ley
comerdo, un comercio social, justo, eliminando la
en materia de contrataciones públicas.
intermediación y la especulación.
3. Acceder a los planes de compras directas del Estado.
6. CARACTER ECOLOGICO DE LAS UNIDADES DE
PRODUCCION: Estimular la inserción del aspecto
4. Acceder a la simplificación de trámites administrativos,
ecológico, en función de tender a la creación de unidades
extendiéndose los alcances de que puedan ser objeto de
de producdón con bajo consumo energético, bajas
las empresas Estales.
emisiones contaminantes al amb1ente, adecuado manejo
de desechos sólidos, en consonancia con el entorno
S. Posibilidad de exoneración del pago de impuestos, previa
sociocultural. autorización del Presidente de la República.
7. INNOVACION: Promover la mnovación en procesos 6. Posibilidad de acceder a fondos especiales previa
productivos, cuyos resultados tengan impacto a corto autorización del presidente de la República
plazo en la eficiencia y¡o reducción de costos de
producción.
VIsión de los Conglomerados
8. RELACIONES DE PRODUCCION: En el marco de la Artículo 10. Los conglomerados están orientados a la
transición del socialismo, estas formas asociativas deben participación e integración de unidades socioproductivas de un
apuntar hacia nuevas relaciones de producción, que sector productivo y ramos conexos, que buscan como fin
contemplen la participación real de los trabajadores en los asegurar la demanda conjunta de bienes y servicios para la
procesos de dirección de las fábricas a través de los producción, fomentando la colaboración y ayuda mutua así
consejos de trabajadores, el punto y círculo y relación con como el intercambio de saberes, garantizando de forma efectiva
los comunidades o comunas del entorno, art1culando el abastecimiento de productos de alto consumo y sensibilidad
dinámicas económicas.
social. En el caso de los conglomerados pueden ser unidades Refrendado

distantes espacialmente pero interconectadas en red. El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L. S.)
Los conglomerados contarán con una empresa Estatal o HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
conjunta a efectos de:
Refrendado
l. Acceder a las compras conjuntas, generando economía de La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
escala. (L.S.)
2. Acceder a las redes de comercialización y distribución del
Estado. Refrendado
Industrias
3. Acceder a los planes de compras directas del estado.
(L. S.)
RJCARDO JOSE MENENDEZ PRJETO
Acceso a la tecnológica Refrendado

Artículo 11. Las alianzas estratégicas, empresas conjuntas y El Ministro del Poder Popular para
los conglomerados, podrán desarrollar proyectos de el Turismo
(L. S.)
investigación e innovación tecnológica con el acompañamiento
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
del ministerio con competencia en la materia.
Refrendado
Acceso a la formación Poder Popular para la Agricultura y nerras
(L. S.)
Artículo 12. Estas nuevas formas de unidades productivas
EUAS JAUA MILANO
deberán desarrollar espacios para la formación de los
trabajadores y trabajadoras dentro del marco de la escuela en Refrendado
la Fábrica. La Ministra del Poder Popular para
(L.S.)
MARLENE YADIRA CORDOVA
Orden Público
Artículo 13. Las disposiciones del presente Decreto con Refrendado
Rango, Valor y Fuerza de Ley son de orden público y se La Ministra del Poder Popular para
aplicarán con preferencia a cualquier otra del mismo rango. la Educación
(L.S.)
DISPOSICION FINAL Refrendado
la Salud
Única. El presente Decreto entrará en vigencia partir de la (L.S.)
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de EUGENIA SADER CASTEUANOS
Venezuela.
Refrendado
Dado en Caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil el Trabajo y Seguridad Social
doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federación y (L.S.)
13° de la Revolución Bolivariana. MARIA CRJSTINA IGLESIAS
Cúmplase,
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
RIAS (L. S.)
ELSA !LIANA GlJTIERREZ GRAFFE
Refrendado
8 Vicepresidente Ejecutivo Vivienda y Hábitat
(L. S.) (L.S.)
EUAS JAUA MILANO RJCARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
La Ministra del Poder Popular del El Ministro del Poder Popular
Despacho de la Presldenda de Petróleo y Minería
(L.S.) (L.S.)
ERIKA DEL VALLE FARIAS PEÑA RAFAEL DARJO RAMIREZ CARREÑO
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popular para
para Reladones Interiores y Justicia el Ambiente
(L. S.) (L.S.)
TARECK EL AISSAMI ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
8 Ministro del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular
Reladones Exteriores para Oencia, Tecnología e Innovación
(L.S.) (L.S.)
NICOLAS MADURO MOROS JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
8 Ministro del Poder Popular 8 Ministro del Poder Popular para
de Planlflcadón y Ananzas la Comunlcadón y la Infonmaclón
(L.S.)
(L.S.)
JORGE GIORDANI ANDRES GUILlERMO IZARRA GARCIA
Refrendado DICTA
las Comunas y Protecdón Social El siguiente,
(LS.)
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
Refrendado ESPECIAL DEL FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES
la Alimentación SOCIALES
(LS.)
Refrendado Artículo 10. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de

El Ministro del Poder Popular para Ley tiene por objeto crear el "Programa Fondo Nacional de
la Cultura Prestaciones Sociales" mediante el cual se establecen las
(LS.)
PEDRO CALZADILLA condiciones para la recepción y administración de los depósitos
correspondientes· a la garantía de las prestaciones sociales de
Refrendado las trabajadoras y los trabajadores en las instituciones
El Ministro del Poder Popular para financieras del sector bancario que integran la Banca Pública.
el Deporte
(LS.)
HECTOR RODRIGUEZ CASTRO El Programa "Fondo Nacional de Prestaciones Sociales" se
desarrollará bajo los lineamientos que determine el Ministerio
Refrendado del Poder Popular con competencia en planificación y finanzas,
La Ministra del Poder Popular para y se ejecutará a través ele las instituciones financieras adscritas
al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
(LS.)
NIOA MALOONADO MALOONADO banca pública, garantizando que las operaciones financieras
que se realicen en el marco de este Programa, se hagan
Refrendado mediante los instrumentos o mecanismos más idóneos que
La Ministra del Poder Popular aseguren liquidez, confiabilidad y el máximo retorno de los
para la Mujer y la Igualdad de Género recursos para único beneficio de las trabajadoras y los
(LS.)
NANCY PEREZ SIERRA trabajadores.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular Artículo 2°. El Programa "Fondo Nacional de Prestaciones
Para la Energía Eléctrica Sociales" se regirá por principios de honestidad, participación,
(LS.) eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
HECTOR NAVARRO DIAZ
responsabilidad. ·
Refrendado
para la Juventud Artículo 3°. Las obligaciones y compromisos del Programa
(LS.) "Fondo Nacional de Prestaciones Sociales", así como los
recursos que maneje y administre, están plenamente
Refrendado garantizados por la República.
para el ServK;io Penitendario
(LS.) Artículo 40, Las disposiciones del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley son de orden público, y se aplicarán e
interpretarán con preferencia a cualquier otra disposición legal
Refrendado en virtud de su especialidad.
la Banca Pública
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES Artículo 5°. La patrona o el patrono, a libre elección de la
trabajadora o trabajador, conforme al Decreto con Rango, Valor
Refrendado y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las
El Ministro de Estado para Trabajadoras, podrá depositar la garantía de las prestaciones
la Transformación Revolucionaria sociales de éstas y de éstos en las cuentas correspondientes al
de la Gran Caracas Programa "Fondo Nacional de Prestaciones Sociales" que, para
.(L.S.)
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS tales fines, abrirán las instituciones financieras del sector
bancario que integran la Banca Pública, a través de sus oficinas
en todo el país.
Artículo 5o. Las instituciones financieras del sector bancario

Decreto N° 9.053 15 de junio de 2012 que integran la Banca Pública mantendrán cuentas individuales
a nombre de cada trabajadora o trabajador, en las cuales se
reflejen:
HUGO CHAVEZ FRIAS a) Los depósitos por concepto de la garantía de prestaciones

Presidente de la República sociales;
b) Los incrementos generados por los intereses o

rendimientos obtenidos;
eficacia política y calidad revolucionaria en la construcción del e) Los egresos efectuados en dicha cuenta por la trabajadora
socialismo y el engrandecimiento del País, basado en los o trabajador por concepto de anticipos.
principios humanistas y en las condiciones morales y éticas
Bolivarianas, por mandato del pueblo y en e¡ercicio de las
atribuciones que le confiere el numeral 8 del artículo 236 de la Artículo 70,. Lo depositado por concepto de garantía de
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en prestaciones sociales a nombre de cada trabajadora o
concordancia con el numeral 9 del artículo 1° de la Ley que trabajador devengará íntegramente los intereses o rendimientos
Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con producidos, deducidos los gostos operativos en que incu~ra la
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se delegan, y institución bancaria respectiva del sistema fmanCiero publico
en conformidad con el artóro1lo 147 del Decreto con Rango, por el mantenimiento de la cuenta de que se, trate. Baj~
Valor y Fuerza de Ley Orgáwca del Trabajo, los Traba¡adores y ninguna circunstancia la institución bancana publica podra
las Trabajadoras, en Consejo de Ministros.
obtener provechos, benefidos o ganandas a su favor que Refrendado

signifiquen lucro, ya que los mismos serán pagados La Ministra del Poder Popular del
directamente a favor de la trabajadora o trabajador, conforme a Despacho de la Presidencia
la Ley. (LS.)
Refrendado
Artículo 8°. Las trabajadoras y los trabajadores podrán B Ministro del Poder Popular
efectuar retiros de las cuentas a su nombre por concepto de para Relaciones Interiores y Justicia
antidpo de hasta el setenta y dnco por dento de lo depositado (LS.)
como garantía de sus prestaciones sociales, para satisfacer TARECK El AISSAMI
obligadones derivadas de: Refrendado
B ~inistro del Poder Popular para
a) La construcción, adquisidón, mejora o reparadón de Relaciones Exteriores
vivienda para ella, él y sus familias; (LS.)
NICOlAS MADURO MOROS
b) La liberadón de hipoteca o cualquier otro gravamen sobre
Refrendado
la vivienda de su propiedad; B Ministro del Poder Popular
de Planiflcación y Rnanzas
e) La inversión en educadón para la trabajadora, el (LS.)
trabajador y sus familias; y JORGE GIOROANI
d) los gastos por atendón médica y hospitalaria para la Refrendado

B Ministro del Poder Popular
trabajadora, el trabajador y sus familias. para la Defensa
(LS.)
HENRY DE JESUS RANGEl SILVA
Artículo go Con garantía de lo depositado por prestadones
sociales, las trabajadoras y los trabajadores podrán solidtar Refrendado
préstamos de la institución finandera depositaria, para los fines La Ministra del Poder Popular para
previstos en el artículo que antecede. el Comercio
(LS.)
EDMEE BETANCOURT DE GAROA
Artículo 10. Las institudones finanderas del sector bancario Refrendado
que integran la· Banca Pública pagarán anualmente a cada B Ministro del Poder Popular de
trabajadora o trabajador los intereses o rendimientos Industrias
producidos por las cantidades depositadas a su nombre como (L.S.)
garantía de sus prestadones sociales, salvo que la trabajadora RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
o el trabajador deóda capitalizarlas mediante manifestadón
Refrendado
expresa. B Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(L. S.)
Artículo 11. El Ministerio del Poder Popular con competencia ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
en planificadón y finanzas, oída las opiniones del Banco Central
Refrendado
de Venezuela y del Ministerio del Poder Popular con B Encargado del Ministerio del
competenda en banca pública, podrá dictar las condidones Poder Popular para la Agricultura y 11erras
mediante las cuales las institudones financieras del sector (L. S.)
bancario privado, que así lo requieran, puedan adherirse al EUAS JAUA MILANO
Programa nFondo Nacional de Prestadones Sociales".
Refrendado
la Educadón Universitaria
Artículo 12. El Ministro del Poder Popular con competencia en (LS.)
planificadón y finanzas podrá dictar, mediante resolución, las MARLENE YADIRA CORDOVA
medidas necesarias para garantizar la ejecución del Programa
nFondo Nacional de Prestadones Sociales", en las condiciones Refrendado
La MI nlstra del Poder Popular para
más favorables para las trabajadoras, los trabajadores y sus la Educadón
familias. (L.S.)
Artículo 13°. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza Refrendado

de Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su la Salud
promulgación. (L.S.)
EUGENIA SADER CASTELlANOS
Dado en Caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil
doce. Año 202° de la Independencia, 153° de la Federación y Refrendado
13° de la Revolución Bolivariana. el Trabajo y Seguridad Social
(L. S.)
Cúmplase,
(L. S.)
Refrendado
El ~1inlstro del Poder Popular para
(L. S.)
Refrendado
(L.S.)
ELSA IUANA GUTIERREZ GRAFFE
Refrendado
El VIcepresidente Ejecutivo Vivienda y Hábitat
(L. S.) (L.S.)
RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
EUAS JAUA MILANO
Viernes 15 de junio de 2012 GACI<:TA OFICIAL OE LA REP .. IRLICA BOLIVARIANA 01<: VI<:Nto::/,liiO:LA W4.2H7
--------~------------------------------
Refrendado
(l.S.) . MINISTERIO DEL POI>ER POPlJLAR
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO PARA RELACIONES
Refrendado
INTERIORES Y JlJSTICIA
el Ambiente REPUBUCA BOUVA.RIANA DE VENEZUELA
(L.S.) MINISTERIO DEL PODER POPULAR PA.RA.
ALEJANDRO HfTCHER MARVALDI RELACIONES INTERIOfiES Y JUS TlCIA
DESPACHO DEL VICEIIIINISTRO DEL
SISTEMA. INTEGRA.DO DE POUCIA.
Refrendado 202"y 163"
para Cienda, Tecnología e Innovadón
(l.S.) CAI~S 15 de jUf'l+O de} 012

PROVIDENCIA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para El V•cem•n•stro del S1s1ema Integrado de Pohda. designado aeoun Decreto ftr 7225 de
fecha OS de Febrero de 2010 pubhcado en GacetJI Clftoal de t. Repubhc.. Bohvana.N~ de
la Comunicación y la Informadón Venezuela,_,. 39 364 de fecha 09 de Febrero de 2010. en eterooo de las alnbuoone• que
(l.S.) le conf1ere lo dtspuesto en los artlcuk»s. 19 y 20 de 1• Re.oluoón N" 1 36 de ~ 03 de
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA Mayo de 2010. publicad• en la Gaceta Of\oal N- 39 415 de la me~ fectwl refetente •
las Normas sobre la lnlegraoón. Org~nu:aoón y F unaooam.ento de ~• Con..,oa
D•sc•phnanos del Cuerpo de Pohe~a Naoonal Bol•"an•n• y demas Cuer?Qs ele Pokcl•
Refrendado
estadales y mun•opales
las Comunas y Protección Social CONSIDERA.NDO
(l.S.)
Que med•ante pro"ldenoa ~ 0017 de fecha 26 de marzo de 1011. pubhcada en G.oei.JI
Of1oa1 de la Repubhca Bolrv.-.aN de Venezuela N• 39 892 de fecha 27 de ffilln:O de
2012. s.e constituyó el Conse,o O.sa~1nano del ln5tttuto Autónomo de la Poheia del
Mun•op¡o Los Sallas estado Muanda, como funao..-..anos de mayor JfM"WQUiil. • ~·
c1udadanos FIC1ehna Ramire.z. trtular de la o&du11i de tdenbdad N- V-6 904 !i71. (titular). y
la oud~ana Carmen Rosa M¡¡¡vares Gubéirez. titular de la c6dula de Ktenbdad
Refrendado N° V-6 266 472. (suplente), como Integrantes de la hsta naoonal • los auct..danos
Francisco José Escalona Martioez. tltliar de la c4du.la de ldentu:t.d W V-6 -458 591
El Ministro del Poder Popular para (btular). y el oudad~ Mary Carmen Moreno Álamo, trtul¡¡¡r de la c6dula de tdenbdad
la Alimentación N° V-12 730 375 (su~eole) y de la l1sta reg~ooal . .1 los oud.S.nos Alexandra Pil!lre:
(L.S.) titular de la cedlia de Kient•dad N" V-11 198 7.C3, (tltt.br). y Ger..-do Domingo Gonz:Atez
CARLOS OSORIO ZAMBRANO Rojas. blular de la cedula de •denbdod tr V-11 036 931 (auplenle)
COHSIDERA.NDO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Que el Conseto Ü•SCiphnano de los cuerpos de pohda. estar* 1ntegrado por el h.Jr\00(\Aflo
la Cultura de mayor ¡erarquia. o el que W! StgUM!Iie en ,_.rquia. de ~yor anbguedad en ~
de actiVIdad. postulado por fÑ O•rector o Olred.Ofa del Cuerpo de Pohcla conesponcMntfl¡
(L.S.)
PEDRO CALZADILLA CONSIDERA.NDO
Refrendado Que la ComiSJonada Agreg~ Fktetina Ramlre.z, titular de la c-'dula a klentidad

N• V-6.904.971, (titular). se encuentra de reposo dom•cd•ano desde el mes de IIQOSIO de
20,1 segun constanaa méchca de fecha 28 de tullo de 2011.
el Deporte
(L.S.)
CONSIDERA.NDO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para Que la Su~ Jefa Carmen Rou Mava,... Guü«naz. titular de la c*Jula de
los Pueblos Indígenas identidad N" V-4.266.~72 (auplenbt). es bl Subdof8dor.o dellnstllulo Au16nomo de Polocla
(l.S.) del Mumopto Los Sahas estado rnranda. según Re501uCI6n N- 004-2012 de fecha 2 de
NICIA MALDONADO MALDONADO febrero de 2012.
Refrendado
La Ministra del Poder Popular PRIMERO: Dejar "" efecto bl -.gnaoón como ..-nb<oo •n1egran1eo del Conae¡o
para la ~ujer y la Igualdad de Género OlSCiphnario dellnstrtuto Autónomo de la Polioa del Muntcip.o Los S..haa estado Miranda.
a las o~anas: fidellna Ramlrez., titular de la ~ula de kSentidad
(L.S.) N" V-6.904.971 y Carmen Rou ...,varws G~ titular de la cédula de Identidad
NANCY PEREZ SIERRA tr V-6.266.~72;
Refrendado SEGUNDO: Oesognar. vosta la postulaaón p<Men\ada por el O.recto< del lnstrtuto
Autónomo de la Policía del MumaPtO Los Sahas estado M1randa. como funoonano de
El Ministro del Poder Popular mayor ¡erarquia a conformar el Conse¡o Drsopitnano a los oudadanos Ofiaal Jefe
Para la Energía Eléctrica Eduardo Antonio Orope.z.a Rivera. titular eH la cédula M identidad ... V-12.7U.707
(l.S.) (titular) y Joel Domínguez Rodriguu, titular de la c*tul• de Nientidad
HECTOR NAVARRO DIAZ tr V-11.817.956 (auplento). Asormsmo. se ra1lfica la desognaoón de los damas ...-nbros
del Conse,o Dtsaphnano respectivo
Refrendado En consecuenoa. el Conseto Otsaphnano del Instituto Autónomo de la Potlda del
La Ministra del Poder Popular Mun1opto Los Salias estado Mtranda. queda conformado de la s¡guMM'Ite manera
para la Juventud
(l.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular _......
1
~
1 11 1
,,
para el Servido Penitendario .,.,._.., .. 1
(l. S.) w 1
~·y~
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lr"WIIUD ~ !ii!la Polcill ~~lo. S...

J 12 .,.., ~o7 J, JJOEL oov~ -oo~tJGUU 1 . . . 11 . . .
' 1EOU..O.I:!:OO -'IIITOfiOOO'IoP€ZA "1\/'"EIIU. 121YAIIYCA.II:M(t.IUO'ttft0~ 1

l 1~".O......:'ISCO JOS€ (SCAI.Of«.. ""-"'"TlHE.l la4UU• •lTMJ1i
, ·l . . ~::~.o.P"E"'EZ 1,,,.. ~ . > \JIGEtt/41f.OO~~u•cu.-.s .T "~·"'
TERCERO: La presente Pro~ entrara en V1genoa a partir de s.u pub' Yaón en la

Gaceta Ofie~~l de la RepUbllca Bol.fvanana de Venezuela
Refrendado
la Banca Pública
(LS.)
RODOLFO O.EMENTE MARCO TORRES
Comunlq.-e y p<bll~.
Refrendado
la Transformadón Revoludonaria
de la Gran Caracas
(L. S.) EDGA.R Jljp.Jfi{..R.•OS HERNÁNDEZ
Vocemo~o:,j¡(~ado de Polocla
·a
FRANQSCO DE ASIS SESTO NOVAS
RESUELVEN
Artículo 1: La presente Resolución Conjunta ~ene por objeto establecer y regular las
MINISTERIOS DEL PODER POPULAR normas V procedimientos admlnistra~vos, que deben adoptar los Sujetos Obligados
orientados a identificar y aplicar medidas apropiadas para el bloqueo preventivo ~
PARA RELACIONES fondos u otros acbvos de confonmidad con lo establecido en las Resoluciones del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, números S/RES/1267 y S/RES/1373 de
INTERIORES Y JUSTICIA fechas 15 de octubre de 1999 y 28 de sep~embre de 2001, respectivamente, a fin de
evitar que en la realizacJón de cualquier operadón se utilicen o se intenten utilizar
Y DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS recursos o fondos de origen lícito o ilícito, para la comisión de actos terroristas y su
f1nanc1amiento cumpliendo con las directrices impartidas en las Recomendaciones o
estándares Internacionales emitidas en materia de Prevención y Controt del
REPÚBUCA BOUVARIANA DE VENEZUELA Finandamiento al Terrorismo, suscritas y ratificadas por la República Bolivariana de
MINISTfRIO DEL PODER POPULAR PAIYI Venezuela.
RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA N• 1 22
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE PLANIFlCACION Y FINANZAS N° Articulo 2: La presente Resolución Conjunta se aplicará en todo el Territorio de la
202°, 1S3• y 1)0 República Bolivariana de Venezuela y quedan obligadas a su cumplimiento las personas
naturales y juridicas que estén sujetas a su cumplimiento.
FECHA! 5 JUN. 2D1Z
Articulo 3: S en competentes para hacer cumplir la presente Resoludón Conjunta
RESOLUCIÓN CONJUNTA dentro del ámbito de sus atribuciones legales y en el marco de sus respectivas
com~tencias la Oficina Nacional Contra la Delincuenda Organizada y Ananclamiento al
De conformodad con lo dispuesto en los artículos !36, !52, !56, numerales 2, 7, y 33; Terronsmo, la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera (UNIF) y los órganos y entes
326 de la Constitución de la Repúblrca Bolivanana de Venezuela, en uso de las de control de conformidad con la Ley Orgánica Contra la DeJincuenda Organizada y
atribudones previstas en el articulo n, numerales 1, 2, 19 y 27 del Decreto con Rango, Finandamiento al Terrorismo.
Valor y Fuerza de Ley Orgánrca de la Admrnistración Pública; y en cumplrmrento de lo
estableddo en los artículos 1, S y 6 numeral 4; articulo 7 numerales S y 10 de la Ley Artículo 4: La presente Resoludón será de obligatorio cumplimiento para los sujetos
Orgámca Contra la Delincuencia Organrzada y Financramrento al Terronsmo, publrcada obligados defin'odos en la Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada y
en la Gaceta Oficial de la Republica Bollvanana de Venezuela N" 39.912 de fecha 30 de Finanaamiento al Terrorismo, los cuales no solo deberán cumplir las normas y aplicar
abril de 2012; articulo 3, numerales!, 10, 15 y 19 del Decreto NO 8.121 de fecha 29 de las políticas, procedimientos y mecanismos internos de prevención y control de los
ma/'2o de 201 L publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolrvariana de Venezuela delitos de legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo, que se establezcan
N• 39.644 de la miSma fecha, medoante el cual se establecen las competencoas del
en la misma, sino que además deberán demostrar que las han implementado, cuando
Monosteno del Poder Popular para Reladones Interiores y JustiCia; y lo prevosto en el
les sea requerido por sus órganos y entes de control y la Oficina Nacional Contra la
articulo 2 numerales 1, 25, 26, 31 y 35 del Decreto N• 7.187 de fecha 19 de enero de
Delincuenda Organizada y Financiamiento al Terrorismo.
2010 publicado en la Gaceta Ofoóal de la Republica Bolivariana de Venezuela NO 39.3n
de fecha 02 de marzo de 2010; medoante el cual se fusionan el Monisterio del Poder para Articulo 5: Para el procedimiento establecido en la Resolución S/RES/1267del 15 de
la PlanifK:aeión y Desarrollo y el Mmisteno del Poder Popular para Economía y Finanzas, octubre de 1999, el órgano con competencia será la Unidad Nacional de lnteligenda
para conformar el Mtnisteno del Poder Popular de Plantficactón y Finanzas,
Finandera (UNIF), y para el procedimiento previsto en la Resoludón S/RES/1373 del 28
de septiembre de 2001, será la Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y
CONSIDERANDO
Finandamiento al Terrorismo.
Que el Estado Venezolano debe fortalecer las poli~cas publicas y adoptar

Artículo 6: Los órganos y entes de control de conformidad con la Ley, deberán
proc.edimtentos de control necesanos para prevenir y repnm•r en su terrrtono, por todos
intensificar y agilizar el intercambio de información operacional, así como cooperar entre
los med•os legales, el problema multldlmens•onal del Terrorismo y su Finanoamiento y
si, adoptando las medidas necesarias a fin de prevenir, controlar y detectar los Intentos
otros dehtos de dehncuenoa organizada, aSim•smo debe dar cumplimtento a las
de cometer actos terroristas o su financiamiento, inclusive mediante la provisión de
dJrectr~ces tmparbdas en los estándares internacionales emitidos en materia de
alerta temprana utilizando las herramientas de comunicación necesarias.
Prevenaón y Control del Financ•amtento al Terronsmo,
Articulo 7: La Oficina Nacoonal Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al
CONSIDERANDO Terronsmo, será la responsable de distribuir la lista emitida por el Consejo de Seguridad
de las Naoones Unidas, de conformodad con lo aprobado en la Resolución S/RES/1267
Que, el dehto del Terrorismo y su Fmanaamsento no podrá justsficarse en n•nguna
del 15 de octubre de 1999, la cual contiene a las personas naturales o jurídicas
ctrcunstanCia, por conslderaaones de índole política, ftlosófica, Jdeológ•ca, rel•g•osa,
designadas como terroristas o que pudieran financiar actividades terroristas; a los
dtscnm¡nactón ractal u otra SJmJiar,
órganos y entes de control definidos en la Ley Orgánica Contra la Dellncuenda
OrganiZada y Financiamiento al Terrorismo; debiendo remitir la citada informadón cada
vez que presente actualizaciones.
CONSIDERANDO
Artículo 8: la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario, la
Que los órganos y entes pertenec1entes a la Admmtstractón Púbhca ttencn el deber de
actuar mmersos en el Pnr.apto de Cooperactón, con la f1nalidad de dictar Instrumentos Superintendencia Nacional de Valores, la Superintendenda de la Actividad Aseguradora,
normabvos conforme a las politJcas del EJecutJvo Nacional para eJercer el control y el ServiCIO Nacional de Administración Aduanera y Tributarla y el Servicio Autónomo de
supeMSíÓn de todo lo relac1onado con el terronsmo y su fmanc~am•ento y otros delitos Registros y Notarias, mediante Resolución, Providencia, Circular u otro instrumento de
de delincuencia orgamzada, así como adoptar las nuevas tendencias recomendaciones carácter admmistrativo, deberán remitir a sus Sujetos Obligados, la lista de personas
estándares y meJores prácticas intemaoonales, en concordancia ~n la real1dad deÍ naturales o Juridocas designadas, segun lo dispuesto en la Resolución S/RES/1267, de
S1stema F1nanoero venezolano, que permrta mayor efectiVIdad de los mecan•smos de fecha 15 de octubre de 1999 elaborada por el Consejo de Seguridad de las Naciones
prevenc1on, control y detecc1ón contra los delitos de dei1ncuenoa organ•zada Un1das; o indicar la dirección electrónica donde podrán obtener la información de
f1nanC1am,ento al terronsmo, manera actuahzada.
Los órganos y entes de control anteriormente indicados deberán remitir la citada

CONSIDERANDO
•nformaCJÓn cada vez que la l1sta presente modificaciones.
Que corresponde al M1n1ster~o del Poder Popular de Plan,f,cac•on ·¡ F1nanzas fortalecer y
Articulo 9: Los Sujetos Obl1gados supervisados por los órganos y entes de control
actual1zar a través de una constante rev1S1ón 1 mejoram1ento sus poilt,cas.
descntos en el articulo antenor, deberán efectuar la revisión de la lista elaborada por el
proced1m1entos 1 controles 1nternos, a los f1nes de afrontar los d·1versos nesgas a que
Consejo de Segundad de las Naoones Unidas, de acuerdo con la Resolución
puede estar somet1d0 el S1stema Fmanaero Venezolano como consecuenc1a de los
S/RES/1267, conforme a sus normas, políticas y procedimientos aprobados y de ser el
delitos de dellncuenoa organizada y f1nanC1am1ento al terronsmo.
caso, emplear herramientas tecnológJCas especificas, a fin de determinar si alguna
persona 1ndscada en tal lista, se encuentra vinculada con su institución.
CONSIDERANDO
Que es competenc1a del t-11n1steno del Poder Popular para RelaCiones lntenores y Articulo 10: S1 de la rev1s1Ón efectuada por el SuJeto Obligado, se determ1na alguna
Just1oa. a traves de la Of1c1na Uac,onaf Contra la De11ncuenc'a Organ,zada y comCidenc•a fonética o de escntura con Jos nombres y apellidos, así como también con
F1nanoam1ento al Terror.smo, comv Organo Rector d1serlar las d1rectnces a ser los numeres de identifiCaCIÓn (cédula o pasaporte o algún otro dato de mterés), de
Implementadas por los organos ¡ f:!nt.es de control para garant1zar la apl1cabiltdad algún cliente o usuano, el Sujeto Obl1gado deberá proceder de manera inmediata a
efect1va del marco ¡ur1d1CO sobre la marer•a de ow•enr:,ón y control de Jegrt1mac1Ón de rea!1zar el análiSIS y reviSIÓn del caso a f•n de determinar SI la Información corresponde o
cap1tales l contra el f,nanoamrento al terronsmo, a los f1nes de adecuarlas a Jos no con algún cliente o usuano, entend•endo que el procedimiento efectuado deberá
estandares naoonale:s e 1nternac1onales. real,zarsE: E:n pocas horas
Sr el anáhs1s y rev1sión arroJa co•ncidenoa, éste deberá proceder inmedratamente a

CONSIDERANDO
bloquear preventivamente los fondos de las personas Indicadas en la hsta y vinculadas
Que el ConseJo de Segundad de las r~ac1one:s Unrdas, dec1d10 en sus Res.oluCJones con la 1nstrtuC1ón, deb1endo not1f1car con la m1sma 1nmed1atez a la Unidad Nacional de
5/RE5/1267 (1999) y 5/RE5/1373 (2001) que todos los Estados bloquearan son dolacoon lntehgencra Fmanc1era (UNIF), a fm de que esta proceda a efectuar la reviSIÓn Intensiva
los fondos y demás act1vos f1nanoeros o recursos econom,cos de las person~s quf' del caso y rat1f1que d1cha med1da
cometan, o Intenten cometer, actos de terronsmo o part1c1pen en ellos o faciliten su
comiSIÓn; de las entidades de prop1edad o bajo el control, dnectos o 1nd1rectos, de esas El mcumpllmrento de esta norma sera sanc1onada por el órgano o ente de control del
personas, y de las personas y ent1dades que actuen en nombre de esas personas l sujeto o0l1gado, de conformidad con la Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada
entidades o baJo sus órdenes, 1nclusrve los fondos obten1dos o deflvados de lo:. b1enes y F1nanoam1ento al Terronsmo.
de prop1edad o baJo er control, d1rectos o !Odlfectos, de esas personas y de las pf•rsonas
y ent1dades asociadas con ellos, Articulo 11: La notrf1caoón a la Unrdad NaCional de Inteligencia F•nancrera (UNIF) no
requ1ere la reahzacrón de un Re¡x>rte de Actlvtdades Sospechosas (RAS), visto que la
actuac1ón del Sujeto Obligado deberá real•zarse con la inmediatez q~e se requ1ere en
estos casos; c; 1n embargo, la not1f1cac•ón debe indrcar t<xla la informaCIÓn necesana que
fe permrta a la Un1dad Nac1onal de Inteligencia FinanCiera (UNJF) su rev1s1ón Y solventar
tos problemas de homon1mra o 1gualdad, en caso de presentarse.
CONSIDERANDO
La mformac1ón a ser remit1da deberá contener como mínimo: apellidos y nombres,
Que tanw la Resoluc•on S/RES/1267 d€:'1 15 de octutve dt· 1999. ·.¡ la Resotuc1on numero de ccdula de identidad o pasaporte, d1recoón, numero de teléfono, profesiÓn u
S/RES/1373 del 28 de sept1embre de 2001. establecen sendos reg1mencs de Sdnuon~:s of1C10, detalle de Jos mstrumentos med1ante los cuales esta VInculado con la mstrtución,
fmarx1eras para el bloqueo preventivO, s•n demora, de fondos u otros b1enrs vHKulado<> entre otros.
con el terronsmo y su f,nanCiama-.nto,
Artkulo 12: La no reaf¡zacrón de un Reporte de Actividades Sospechosas (RAS), no
CONSIDERANDO e)( 1me la responsabrhdad de los SuJetos Obligados establecida en el artículo 13 de la Ley
Organ•ca Contra ta Delincuencia Organizada Y Fmanc1amrento al Terrorismo, en caso de
Que tanto la Resoluc10n SjRES/1267 del 15 de octubre de 1999. as1 corno la Resoluoon
S/RES/1373 del 28 de s.ept1embre de 2001. preven el esWblCCin1Jento de proced1m1t?ntos
su rncumphm1ento se aplicará la sanción allí estableCida.
para la des1gnacron de personas o ent•dades el bloqueo prevent1vo de fondos u otro'>
Articulo 13: El bloqueo preventiVO de tos fof""!::c~ ;-.0 e .. J1~ responsabilidad penal, civrl
act1vos, Ja e)(clus10n de personas naturales o jurtd1c.as y el desbloqueo df' fondo<; u otro~
o admrnrstratwa contra el SuJeto Obt,gado, sus empleados o empleadas, para quien lo
actiVOS,
realiza y para los funcionarios de gobierno; siempre y cuando se actué conforme a los Artículo 26: La presente Resolución entrará en vigenda a partir de su publicación en la
procedimientos y normativa legal de acuerdo con la legislación aplicable· en las medidas Gaceta Oficial de la RepúbHca Bolivariana de Venezuela.
de bloqueo preventivo.
Artículo 14: La Unidad Nacional de Inteligencia Financiera (UNIF) podrá solicitar la

colaboración de los órganos de investigación criminal y de inteligencia del Estado a los
fines que éstos consulten la información necesaria para solventar los problemas de
homonimia o igualdad.
Artículo 15: Los Sujetos Obligados y empleados o empleadas de estos no podrán JORGE GÍQjtDANI
Informar a los dientes o usuarios, ni a terceros que los fondos han sido bloqueados MINISTRO DEL PODER POPULA
preventivamente y que se ha notificado el hecho a la Unidad Nacional de Inteligencia DE PLANIFICACION Y FINANZA
Finandera (UNIF), así como tampoco que se han examinado sus operadones.
El incumplimiento de esta norma será sancionada por el órgano o ente de control del
sujeto obligado, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica Contra la Delincuencia
Organizada y Financiamiento al Terronsmo. MINISTERIO DEL PODER POPULAR
Artículo 16: Un vez que la Unidad Nacional de Inte~gencia Financiera (UNIF) concluya
con la revisión y obtenga elementos sufidentes que presuman alguna relación con los
DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS
sujetos indicados en la lista emitida por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,
REPÚBUCA BOUVARIANA DE VENEZUELA
los remitirá de manera inmediata a la Oficina Nacional Contra la Delincuencia
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS
OrganiZada y Rnandamiento al Terronsmo, al Ministerio del Poder Popular con
SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA Y TRIBUTARIA
competencia en Reladones Exteriores y al Mimsterio PUblico.
Artículo 17: La Oficina Nadonal Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al N'SNAT/2012 i!QQ34
Terrorismo, de acuerdo con sus atribuciones recibirá por parte de la Unidad Nacional de
Caracas,
1 5 JUN 2012
Inteligencia Financiera ( UNIF) y Órganos de Inteligencia del Estado Venezolano la
informadón necesaria para la tdentificadón y designación de personas naturales y/o AÑOS 202" Y 153'
jurídicas mediante lista de las personas que cometan, o intenten cometer actos
terronstas o partidpen en ellos o faciliten su comisión, de las entidades de propiedad o
bajo el control, d1rectos o indirectos, de esas personas, y de las personas naturales y/o PROVIDENCIA ADMINIS11RATIVA
jurídicas que actúen en nombre de esas personas y entidades o bajo sus órdenes,
indusive los fondos obtenidos o derivados de los bienes de propiedad o bajo el control, El Superintendente dal Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera Y Tributaria
d1rectos o indirectos, de esas personas y de las personas naturales y/o jurídicas (SENIAD. en uso de las facultades previstas en los numerales 1 y 7 del articulo 4 de la Ley
asociadas con ellas. del Servicio Nacional Integrado de Administración Adua~era YTnbutana, publicada en Gaceta
Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N' 37.320 de fecha 08/11/2001, Y de
Artículo 18: La Oficina Nacional Contra la Delincuencia Orgar;izada y Financiamiento al confonmidad con lo dispuesto en el articulo 66 C6digQ Orgánico Tributario, publicado en la
Terrorismo mediante acto administrativo remitirá a los órganos y entes de control la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela' N' 37.305 de fecha 1711012001.
lista indicada en el artículo anterior. Debiendo enviarla al Ministeno del Poder Popular
con competenda en Reladones Exteriores, a Jos fines que éste, informe al Consejo de
SeglM'idad de las Naciones Unidas. Dicta lo siguiente:
La remisión de la' citada lista deberá realizarse cada vez que se produzcan
modrficaciones PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA QUE ESTABLEC~ LA TASA APUCABLE PARA EL
CÁLCULO DE LOS INTERESES MORATORIOS COR~ESPONDIENTE AL MES DE MAYO
Artículo 19: Los Su¡etos Obligados d1spuestos en la Ley Orgánica Contra la DE 2012
Delincuenaa Organizada y Financiamiento al Terrorismo, deberán procede,... a efectuar
un bloqueo preventivo de los fondos u otros activos de manera inmedrata en los casos Articulo único. La tasa de interés activa promedio ponderado de los seis (6) principales
en que la Oficina Nacional Contra la Oelincuenoa Orgamzada y Fin3nciamiento al bancos comerciales y universales del pais con mayor volumen de,depósitos, excluidas las
Terrorismo, desigrte mediante l1sta a las personas naturales o Jurídrcas que cometan, o carteras con intereses preferenciales. fijada por el Banco Central de Venezuela para el mes
mtenten cometer actos terroristas o pa;ticipen en ellos o facilrten su comisión, de las de Mayo de 2012. es de 18,63%.
entidades de propredad o bajo el control, drrectos o rndrrectos, de esas personas, y de
las personas naturales y JUrÍdrcas que actúen en nombre de esas personas y entidades o En consecuencia. para el cálculo de los intereses mo~torios causados durante el mes de
baJO sus ordenes, mclusrve los fondos obtenrdos o denvados de los tienes de propredad Mayo de 2012. se aplicará dicha tasa incrementada en uno punto dos (1.2) veces.
o bajo el control, drrectos o mdm=ctos, de esas personas y de las personas naturales y
JUndrcas asocradas con ellas. Dado en Caracas a los de 2012. Al\os 202• de la
Articulo 20: La Unrdad Nacronal de Inteligencra Financiera (UNIF), al recrbrr la

notlficaoón de los SuJetos Obligados, rndrcados en la Ley Orgánro Contra la
Delincuenaa Organizada y Financ1amrento al Terronsmo, relacronada con el bloqueo Comunfquese
preventNo de los fondos u otros act1vos, de conformidad con la desrgnaoon efectuada
por la Ofic1na Nacional Contra la Delincuencia Organ1zada y Financram1ento al
Terronsmo; deberá analizar en su conJunto la rnformac:1ón y de ser el caso rabfrcara la
med1da de bloqueo preventrvo al Su¡eto Oblr9ado debrendo not•frcar de manera
mmed1ata al Organo Rector y al M1nrsteno PúbliCO.
Articulo 21: En caso que se determme o sr surgreren e:ementos de conv1coon bren

sea por un reclamo que realrce el afectado, referente a que efectrvamente n1 el, ni su
grupc cercam se encuentran Involucrados en grupos o actos terronstas y su
fu)anciamrento de cualqu1er índole o naturaleza, el t-11n1sterro Públrco podra elevar una
propuesta para su exclus1ón, d1rectamente al Mm1steno del Poder Popular con
competenCia en Relaoones Extenores, a obJeto de que este canal:ce ante el Conse¡o de
Segur1dad de Las NaCiones Unrdas o ante la Oflc1na Nacional Contra la Delmcuenc1a
Organrzada y F1nanciam1ento al Terrorismo esta 1nformaoon, cuando ésta sea la
autondad que haya 1dentrf1cado y des1gnado a personas naturales 'do ¡urLjrcas
Articulo 22: Las exce¡x:iones al bloqueo preventrvo de fondos u otros act1vos seran
tram1tadas ante el ConseJO de Segundad de las Nacrones Un1das de acuerdo con I:Js
s1gurentes supuestos: fondos u otros act1vos destinados para sufragar gastos basrcos caracas, 1 S J UN Z017
rncluyendo el pago de alrmcntos, alqurleres o hrpotecas, medrcamentos y trc¡tam1entos
mtd1cos, Impuestos, pnmas de seguro, gastos de agua y electnc1dad o e¡(clusrvamente
p<tra prlgar honor anos profesronales razonables y el reembolso de qastos as::>Gadcs. con PROVIDENCIA AOHltüSTRATIVA N° SNAT/INA/Gl'.A/DAA/Ufi.A/2012-E
la prestaoón de serv~eros JUrÍdicos, o tasas o cargos por servicro de m~nten·1m1ento de
fondos bloqueados u otros activos finanCieros o recursos econÓmiCOs tras la not¡f,c<Kion
005899
por el Estado de que se trate, al Com1te estableodo en la Res.oJucron 5/RES/1267, ,Jel
15 de octubre de 1999, del ConseJO de Seguridad de las NaCiones Unrdas. la lnten(_:un
de avtonzar cuando corresponda el acceso a esos fondos, actrvos o recursos neceX~IIos
para sufragar gastos extraordrnanos (srempre ·~ue el Estado haya notificado al Corr..~e En atención al escrito re9istrado ante la Gerenda de Reglmenes Aduaneros de la
'::>d determrnaCJon y lo apruebe), pagos de contratos, acuercl'JS u oblrgac11me~ lnten<icncia Nacional de Aduanas biljo el N° 006173 en fecha 01/06/'HJU, con
anterrores a la fecha en que los fondos u otros iJCt!vOS h;1yan SJc1o I:JioqueaJn:; alc.ance NO OM161 de fecha 31/08/2011, preseNad<J por la sociedad men:antll
preventl'lamente. mtereses u otros be-nefiCros couesrvnd1entP~. a e:.os fo,rdo:. Clj>IJANO ntAHSPORTE Y ADUANA, c.A., Registro de lntormadón Fiscal (R.I.F.)
NO J-3879425:1."'1, autorizada para actuar como Agente de Aduanas Persona Jurídica
Artículo 23: En ca<,o de quP la P~publrcQ B01P:;m,jna de VPnrzuelJ re.:-1ba unJ soliCitud bajo el N• 1.803, mediante Resolución NO 844 de fecha 20/11/2001, publicada en la
t1P biOQ 1Jl:O preventiVO por parte de otrO t-'>tJ,JO,':.(' arlrcar<'Hl /00:: prC·<t:Jimu'nto•, Gaceta Oficial de la República BoiMirlana de VelleZUela N° 37.398 de fecha
• ·'.L•t•'l" IÓO'"· en l.-1 11:grsli'!uOn nauon,ll 06/03/2002, domldllada en la ciudad de PuertO dlbello, Estado carabobo, ruto
documento a:>n6tlt:utivo estatutario fue lnscr1to en el Registro Mercantil Tercero de la
CircunscripciÓn Judicial del Estado carabobo, en fecha 04/o-1/2000, bajo el N• 25,
Articulo 24: La <:tplrcaoon de estos prOu!dlnw.:ntos ser<ln s..upl.'rvl.:,adns po1 lu-'> Jrgdn0S
TOf'TX) 194-A; mediante el cual solicita Autorización para actuar como Agente de
y pntr-s rJe control de rontorm1dad c011 >IJS plilnlflldCI·Jnes ck· ·;rSita~, dt· rnsP~'r_r_¡,,n
Aduanas Persona Natural bajo reladón de depenGienda con esa empresa, del
deb1damen'~ aprobadas en sus Planes Operatrvtl:.. Anuules
cludadano ALFREIOO .JOSE HERReRA RI&!ITES, Cédula de ldertldad
N• 17.824..e46, con Registro Único de lnfurmadón Asea! (R.I.F.) N" V-17824846-
0, con car;\cter permanente, en las operadooes de Importadón, Exportación Y
Tr'df1stto, ante la Gerenda de Aduana PriAdpalde "-1D caltello.
Oel análisis efud:uado a la documentlldón aportada¡ este Servido CJbserJa que la

Articulo 25: Cualqu 1er duda en la mterpretac1on ~->',tt• rnstrumr_•nt(, nnrrnatrvn, <;er.l
(jt
rf~'Suf'!ta por el M1n1stt>no del PodPr Popula: pdrd P·~!.:;c1ones lntr·jrurt·s \' J• ¡<,ti·;,,, por
mencionada dudadana ha cumplido con loo; requlsiiDs ¡exigidos
en los art:fculos 36 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Relorm¡l Pardal de la Ley Orgánica de
organo de L:t OfKrna NacronJI Contr<~ lv llt.'l.r:. rJ•-;>ílu<~ U;y,JrlllJd,j ·,· f"lr,,l'•- 1llnll.'ntu di
Aduana,, !33 y 134 de su Reglamento, en co~ con lo dispueSto en la
Tr·rrOII',nl) ,· ('\ Mml:,f¡•¡¡<) rj¡-l h-)(j(•¡ f--';'lp•_rl ¡( ,j •·! ¡fllfl¡-dii•JI-1 i rlf1,Jf),' j 1 [¡,,·.'\'':"· r1l '".lJ'
ResúludOn del Mlnlstet lo de Hacienda (hoy Mlnil;(erlo del Poder Popular de
·)ryano'> (_ompet~-;"nte<:.
Planlllcad6n Y Finanzas) NO 2.170 de fecha 03/03/199), publlcada en la Gaceta Olldal General de Brigada VICENTE DE JESÚS MINNM ESTRADA. C.l. N"
de la Repúbllc¡o de Venezuela NO 35.164 de fecha 04/~/1993, en oonsecuenda, quien
7.094.328, Jefe, etr del General de Brigada NÉSTOB MANUEL HENRIQUEZ
su.:r1be JOSÉ DAWD CMII.lO RONDóN, tltul¡¡r de la Cédula de Identidad
IP Y·18.3el.z», Superintendente del SeMdo Nadollal Inllegrado de Mnlnistración PÉREZ, C.!. NO 8.902.767.
a
~ y Tributarla - SEHIAT, en ejercido de atJ1bución que le cont1ere el DecreCD
NO 5.851 de fecha 01/02/2(J/;)6, publicado en la G.ceta Oficial de la República pjrea::jÓO de A!!aulsjcjones
lloiMiriana de llenezuele NO 38.863 de fecha 01/02/2008, en mi CXM'Idid6o de má>cima
llllDridld CQIIforme lo estllblece el Articulo 7 de la ley! del SeMdo Nacional Integrado General de Brigada ANA SUSANA UZTAIUZ ESCALONA. C.l. N" 9.163.757,
de Ami' •iéié~ 1 ~ y Tributarla publicada en 1;1 Gaceta Oftclal de la República Jefe,. e/r del General de Brig~ VINIOO EUSEBIO MICOm LANZ, C.!. N"
llollvarlilna de Venezuela N" 37.320 de fecha 08/1112001, ""' ooncordanda ron el 7.227.862
Articulo 10, ......-ales 6 y 11 tjusdem, '
IN5PECTOR1AGENEBAL
DICIIlE
General de Brigada DOMINGO ALBERTO RUfz MARnN, C.I. N"
ÍIIM:Q: AIIMaZAil al ciudadano ~ JOiiE ~ FREITES, Cédula de
Identidad IP 17.8~.a41, con Registro de Informadón Fiscal (R.I.F.) 7.205.791, Sub-Inspector, e/r del General de Brigada MANUEL ANTONIO
IP V-178~, pan~ iiCtuar como AQen1e de Aduanas Persona Nab.Jral, ron SILVA LUGO, C.!. NO 8.728.'129.
Ciricter ~. baio relación de dependencia con la empresa CAI'UiUIO
T'UoNa'Oil1'E Y ~ c.A., en las aperadones; de Import¡odón, Export;adón y COMANDO AÉREO PE OPERAC10NES
TIÍinsllo, ante la ~ tle IWoiMII .......... tle , _ Caloella, quedando ~ Aéreo de vuelo Instrumental N° 7
Inscrito en el "''letro oooTespoudiente bajo el ,.. 3M.
- Coronel VÍCTOR ADRIAN PÉREZ lAUREGUI, C.!. No 6.236.281,
B reler1do dudlldano, queda aulori2ado para actuar ante la jurisdicciÓn de la Gerencia Comandante, ejr del Mayor JOSÉ DANIEL MACHIUANDA DÍAZ, C.l. No
de Aduana Principal Mlleriormente Indicada, teniendo fomo
domicilio fiscal la sede de 7.227.029.
la empresa a la que el representará como ~ natural bajo relación de
depeudeucia en la lw. , _ loÁ FlorM, cllagoRai.Ciútlca caribe, Urb. Rancho Gruoo Aéreo de T@nsoorte N° 9
~ ..,_.., Cabello, Estado CanJI>Mo; en caso de cambio de domicilio sin
notificación a la AdministraciÓn Aduanera, quedará suspendida la presente - Coronel FRANC1SCO ESTEBAN YANES RODRÍGUEZ. C.!. N"
autortzadón. 7.101.984, Comandante, ejr del Coronel OSWALDO RAFAEL AGUILERA
En el caso de modificar esta autorizaciÓn bien sea por: a) la manifestación de camb1ar VALDEZ, C.!. N° 7.236.975.
de relaciÓn de Dependencia para representar a otra Persona Jurídica, la misma dejará
sin efecto la vinculación antenor; o, b) la cnndusión de sus labores bajo relaciÓn de Gruoo Aéreo de Qperadones Especiales N° 10
Dependencia para actuar en nombre propio (Rnma Personal), deberá ajustarse a los
requisitos estahle<idns en el Artículo 36 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
- Teniente Coronel SIDNEY RAMÓN LÁZARO PARTIDAS, C.!. N°
de Retorma Pardal de la Ley Orgánica de Aduanas que sean de legal a¡:jicadón, su 10.701.668, Comandante, e/r del Coronel OSWALOO ENRIQUE OROPEZA
Reglamento y la Resoludón N• 2.170 de fecha 03/03/1993, del MiniSterio de Hadenda DIAl, C.!. NO 7.239.726.
{ahora Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas), publicada en la Gaceta
otidal N" 35.164 de fecha 04/03/1993. Gruoo Aéreo de caza N° 11
Ul presente ao5llización es de carácter intransferible, confurme a lo estableddo en el - Teniente Coronel SANTIAGO ALEJANDRO INFANTE ITRIAGO, C.!. N°
artículo 137 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas. 10.496.032, Comandante, e/r del Coronel VÍITOR AUGUSTO PALACIOS
GARCÍA C.!. N° 9.904.278.
Ul persona antes mendonada, queda obli9ado al estricto OJmplimlento de lo dispUestO
en el DecreCD ron Rango, Valor y Fuerza de Ley de Refonma Panclal de la Ley Orgánica
de Aduanas, sus Reglamentos, la Resolución NO 2.170 de fecha 03/03/1993 y demás
Grupo Aéreo de caza N° 12
normas aplicables, quedando sujet;l a la vigilancia, control, fiscalización e inspección de - Coronel LUÍS MIGUEL MAGAUANES ANDRAOES, C.!. N° 6.965.855,
la ~ aduanera correspondiente. Asimismo de!Jerá cancelar el equivalente a
dento veinte Unidades Tributarias (120 U.T.) por concepto del otorgamiento de la
Comandante, e/r del Coronel DARlO ARMANDO PEREZ REYES, C.!. N°
presente autoriZación, de oonformidad a lo establecido en el numeral 5 del artículo 10 8.848.253.
de la Ley de Twnbre Fiscal, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela N° 5.416 de fecha 22 de diciembre de 1999, previo a la publicación Gruoo Aéreo de caza N° 13
de la ~ ProvideAcia Adnllnlstrativil.
- Coronel JOSÉ RAFAEL SILVA APONTE, C.!. NO 8.7S3.486, Comandante,
Este Servicio podrá suspender o revocar la presente autorización en cualquier e/r del Coronel HÉITOR JOSÉ PÉREZ SALAZAR, C.!. N° 7.104.355.
momento en que se evidenaare y comprobare que la beneficiaria ha inctniplido con
las obligaciones propias de su gestión, en perjuicio de los intereses de la Repúbica o Gruoo Aéreo de Ooe@ciones Esoecjales N° 15
del consignatario o propiet¡>tio de la mercancia, o cuando se incumplan con las
condiciones bajO las cuales se conceóió la presente autorización, sin perjuicio de la - Coronel JOSÉ FRANCISCO AMADOR LÓPEZ, C.!. N° 8.740.759,
<>plicadón de otras sanciOneS. Comandante, e/r del Coronel DIORIS JOSÉ VILLAVICENCIO DOffiN, C.!. NO
8.236.463.
Ul presente ~·
· · entrará en vi<;)erK:ia a partir de la fecha de
=-~':.. la República Bolivariana de Venezuela. Gruoo Aéreo de Ooe@dones Esoecjales N° 17
- Coronel ALEJANDRO JOSÉ GUEVARA HERNÁNDEZ, C.!. No 6.464.422,

Comandante, e/r del Coronel CÉSAR ALFREDO MEllAS CAMACARO, C.!. N°
~\~_ 7.261.005.
~ r.:ra~#J52il ir TIUIIUTARIO Comuníquese y publíquese.

Por el Ejecutivo Nadonal,
MINISTERIO DEL PODER POPULAR

PARA LA DEFENSA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
DESPACHO DEL MINISTRO
Caracas, O9 NOV 2011

2010 y 152°
RESOLUCIÓN N° • ll 2 O31 3
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
Por disposidón del Oudadano Presidente de la República Bolivanana de
DESPACHO DEL MINISTRO
Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivanana, de
conformidad con lo dispuesto en artículo 77 numeral 19 del Decreto N° 6.217 con Caracas, 11 FEB 201? 201• y 152°
Rango, Valor y Fuerza de ley Orgánica de la Administración Pública ~e fecha 31
RESOLUCIÓN N° 02l59J
de julio de 2008, actuando en concordancia con lo establecido en el art:Jculo 11 del
Deo'eto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Naaonal El Ministro del Poder Popular para la Defensa, GENERAL EN JEFE HENRY DE
Bolivariana de techa 09 de marzo de 2011, publicada en la Gaceta Oficial de la
JESÚS RANGEL SILVA, designado mediante Decreto N° 8. 765 de fecha 6 de enero
República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria N° 6.020 de fecha 21 de marzo
de 2012, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
de 2011,
RESUELVE No 39.839 de fecha 10 de enero de 2012, en ejerdcio de las atribuciones que le
confieren los artíOJios 34 y 77 numerales '9 y 26 del Decreto N• 6.217 con
!H:ili:Q: Efectuar los siguientes nombramientos: Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública de fecha 31
de julio de 2008, en concordada relación con lo dispuesto en el articulo 11 del
COHAND6NCIA GENERAL OE LA AVIAC1ÓN MIUTAR BOllYARIANA
SEGUNDO COMANDO Y JEfAJURA PE ESTADO MAYOR Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada NaOonal
Otrea;!ón Logística Bolivariana de fecha 09 de marzo de 2011, publicada en la Gaceta Oficial de la
[)!y!s!6n de Mantenimiento y [)esarrollo Aeronáutico
República Bolivariana de Venezuela Extraordinana N° 6.020 de fecha 21 de mar,o ACUERDA

de 2011 y lo señalado en el artículo 47 del Reglamento N° 1 de la Ley OrganJCa
Dictar el siguiente,
de la Administración Financiera de Sector Público sobre el S1stema Presupuestano.
RESUELVE REGLAMENTO DEL SERVICIO DE ALGUACILAZGO DE LOS

CIRCUITOS JUDICIALES PENALES
ÚfüW: Designar a partir del 06 de enero de 2012, al Coronel VÍCTOR
ADtUAN PÉREZ JÁUREGUI, C. l. N° 6.236.281, ~omo responsable del maneJo
Capítulo I
de los Fondos de Fundonamiento (Partidas 402 y 403 ), que se giren a la Un1dad Disposiciones Generales
Adminíslradora Desconcentrada sin delegación de firma, GRUPO
IMSTRUMENTAL DE VUELO N• 7, Cód1go No 04271.
Articulo l. Objeto.
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas que regirán
el ti.mcionamiento del Servicio de Alguacilazgo de los Circuitos Judiciales
Penales del país, de" conformidad con lo previsto en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela. el Código Orgánico Procesal Penal y
demás leyes aplicables.
Articulo 2. Ámbito de aplicación.

El presente Reglamento es aplicable a todos los Circuitos Judiciales
MINISTERIO DEL PODER POPULAR Penales que integran la competencia penal ordinaria y especial en los
PARA LAS COMUNAS términos previstos en el Código Orgánico Procesal Penal, en las leyes y
demas normas penales especiales.
Y PROTECCIÓN SOCIAL
República Bolivariana de Venezuela Capítulo n
Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Protección Social De los Alguaciles
SAFONACC
Articulo 3. Perfil del Alguacil.
Orden Administrativa N• 128 de fecha 01 de Febrero de 2012
Los alguaciles deberán ser venezolanos, mayores de edad, ser ciudadanos
Anos 202• y 153• de reconocida solvencia moral, llenar los requisitos del cargo de acuerdo al
perfil establecido por la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, tener y
acreditar buena conducta, aprobar las evaluaciones establecidas para el
B Presidente del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos proceso de selección de personal; no haber sido destituido de algún otro
Comunales. designado mediante Decreto N• 5.954 de fecha 24 marzo de organismo o ente público y cualquier otro requisito exigido por la ley o las
2008, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de normas que regulen la materia.
Venezuela N" 38.894 de fecha 24 de marzo de 2008, de confomnidad con
el numeral 7 del articulo 16 del Reglamento Orgánico del Servicio
Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales. publicado en la
Gaceta Oficial N• 38.878 de fecha 26 de febrero de 2008 y. en ejerctcio Articulo 4. Selección del Alguacil.
de la atribución que le confiere el articulo 5 de la ley del Estatuto de la Quien postule deberá asegurar la idoneidad ética y laboral de los
Función Pública en concordancia con el numeral 6 del articulo 20
ciudadanos que proponga para desempeñar las fi.mciones de alguacilazgo
ejusdem; designa al ciudadano FERNANDO ISAAC JIMENEZ LEÓN,
titular de la cédula de identidad N• V-15.700.820. como Director adscrito en los Circuitos Judiciales Penales, de acuerdo a lo previsto en el articulo 3
a ia Dirección de Acompallamiento Comunal, del Servicio Autónomo de este Reglamento.
Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC). a partir del 01
Capítulo UI
de Febrero del 2012. quedando facunado para desempei\ar las
atribuciones y actividades inherentes a su cargo. Del servicio de Alguacilazgo
Comuníquese y Publiquese. Articulo 5. Funciones del Servicio de Alguacilazgo.

El Servicio de Alguacilazgo tendrá como atribuciones las siguientes:
1.- La recepción de la correspondencia, escritos y diligencias que se
presenten en el Circuito Judicial Penal ante la Unidad u Oficina
correspondiente. 1
2.- El transporte y la distribución interna y externa de los documentos
3.- La custodia y mantenimiento del orden dentro de las salas de audiencia
y los despachos jurisdiccionales.
4.- La práctica de las citaciones, notificaciones y la ejecución de las
órdenes emanadas de los tribunales
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
5.- Recibir al imputado, libre de apremio, en la sala de audiencia o
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA despacho jurisdiccional, en los términos previstos en este Reglwnento.
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA PLENA 6.- Realizar las labores correspondientes para la verificación en el
cumplimiento de la medida cautelar sustitutiva referida a la presentación
periódica del imputado en el Circuito Judicial Penal.
7.- Las previstas en leyes especiales penales y demás textos normativos.
Articulo ó: Prohibiciones para los alguaciles.

CONSIDERANDO 1 - Queda prohibido a los alguaciles comunicarse de cualquier forma con
las partes del proceso, so pena de destitución.
2.- Desempeñar sus funciones, dentro o fuera del recinto judicial, sin portar
en un lugar visible la credencial que los identifique como funcionarios del
Poder Judicial.
De conformidad con lo previsto en el articulo 267 de la Constitución de la 3.- Cualquier otra que atente contra el adecuado funcionamiento y la
Rcpo!blica Bolivariana de Venezuela que establece que corresponde al seguridad de las instalaciones de los Palacios de Justicia.
Tribunal Supremo de Justicia la dirección. el gobierno y la administración
drl Poder Judicial en concordancia con lo dispuesto en el articulo 2 de la
1 cOMPETENCIA AS~ Al ALGUACILAZGO POR El ARTbJLO 531 DEL C0PP
ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia. dicta el siguiente:
Articulo 7. Servicio de Alguacilazgo. Ejecutar las rotaciones y cronograma de guardias indicados por la
El Servicio de Alguacilazgo prestará apoyo en las siguientes Oficinas: Presidencia del Circuito Judicial Penal.
1.- La Unidad de Recepción y Distribución de documentos 3.- Elaborar y remitir a la Presidencia del Circuito Judiciul Pmal
propuestas dirigidas al óptimo funcionamiento del Servicio de
2.- La Unidad de Actos de Comunicación
Alguacilazgo
3.- La Unidad de Correo Interno
4.- lnfonnar oportunamente a la Presidencia del Circuito Judicull Penal
sobre cualquier irregularidad o novedad relacionada con el funcionamiento
Artículo 8. Creación de Unidades u Oficinas adicionales.
de las Unidades que integran el Servicio de Alguacilazgo.
Queda prohibida la creación de nuevas unidades u oficinas al Servicio de
Alguacilazgo, distintas a las establecidas en este Reglamento.
Capítulo IV
Del Traslado y custodia de los Pro«Sados
Artículo 9. Cantidad de alguaciles.
Articulo 15. Traslado y custodia de imputados.
El número de los funcionarios requerido para cubrir el Servicio de
Alguacilazgo en cada Circuito Judicial Penal, se determinará con base a El traslado y custodia de los imputados con medida de privación judicial
las estadísticas judiciales, que a tal efecto analice la Dirección Ejecutiva de preventiva de libertad o medida cautelar sustitutiva, para las celebraciones
la Magistratura. de audiencias será realizado por los funcionarios de la Guardia Nacional
Bolivariana, en cumplimiento de las atribuciones señaladas en la respectiva
ley orgánica.
Articulo 1O. La Unidad de Recepción y Distribución de Documentos Igualmente, le corresponderá a la Guardia Nacional Bolivariana el apoyo
(URDO).
necesario para la comparecencia del imputado o imputada para la práctica
La Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDO) se del reconocimiento solicitado por el Ministerio Público como parte de la
encarga de recibir y distribuir, de fonna automatizada o manual, según sea actividad probatoria.
el caso, cualquier documento que esté dirigido al Circuito Judicial Penal.
Los tipos de documentos que se recibirán, entre otros, serán referentes a:
Articulo 16. Custodia del imputado en los calabozos.
1.- Asuntos nuevos.
Queda expresamente prohibida la presencia, pennanencia y cualquier tipo
2.- Escritos, solicitudes, recursos y otras actuaciones que guarden relación
de comunicación de los alguaciles, así como de cualquier persona, en los
con asuntos que correspondan al Circuito Judicial.
calabozos de los Circuitos Judiciales Penales. De igual manera, se prohibe
3.- Correspondencia dirigida a la sede judicial. la intervención del alguacilazgo en las labores de traslado de los
Los Funcionarios que desempeñen estas funciones, deberán ingresar de imputados.
fonna clara y precisa todos los datos requeridos en el registro, manual o
automatizado, mediante el cual se haga la recepción y distribución de los Artículo 17. Seguridad de la sede judicial.
documentos descritos en los numerales anteriores.
La preservación del orden externo de la sede corresponderá a los
funcionarios de seguridad que la Dirección Ejecutiva de la Magistratura
designe, pudiendo contar con el apoyo de los organismos de seguridad del
Articulo 11. La Unidad de Actos de Comunicación (UAC). Estado, en los casos que así lo amerite.
La Unidad de Actos de Comunicación (UAC) se encarga de practicar las
citaciones, notificaciones, enviar oficios, expedientes, comisiones u otro
Capitulo V
tipo de comunicación a organismos externos al Poder Judicial, debiendo
dejar debida constancia del resultado de sus actuaciones en el sistema Disposiciones Finales
automatizado o de manera manual, de ser el caso; así como en el respectivo Artículo 18. Ejecución.
expediente.
Corresponde a la Dirección Ejecutiva de la Magistratura y a las
Presidencias de los Circuitos Judiciales Penales la ejecución y debido
Articulo 12. La Unidad de Correo Interno (UCI). cumplimiento del presente Reglamento.
La Unidad de Correo Interno (UCI) se encarga de transportar todos los Articulo 19. Vigencia.
documentos, expedientes y correspondencias o comunicaciones dentro de El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de su publicación en la
la sede judicial. Los alguaciles que confonnen esta Unidad deberán realizar Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Queda derogada
por lo menos dos veces al dia un recorrido por cada una de las oficinas cualquier nonnativa atinente a la materia regulada en este Reglamento que
administrativas y despachos judiciales para el cumplimiento de las colida o contradiga sus disposiciones.
fw1ciones que tengan asignadas. Asimismo, retirarán y entregarán en el
Archivo de la Sede los asuntos que sean solicitados o devueltos por los
Jueces y Secretarios a esta Unidad. Dado, finnado y sellado en el Salón de Sesiones del Tribunal
Supremo de Justicia, en Caracas, a los dieciséis (16) dias del mes de mayo
de dos mil doce (2012). Años: 202° de la Independencia y 153° de la
Articulo 13. Distribución de los Alguaciles. Federación.
Corresponderá a la Presidencia del Circuito Judicial Penal fijar las guardias
y realizar la rotación de los alguaciles en cada una de las Oficinas que
integran el Servicio de Alguacilazgo, de manera transparente, oportuna e
imparcial. Los Jueces Coordinadores de las competencias especiales, que
corresponda infonnarán a la Presidencia del Circuito sobre sus respectivos
roles de guardia del Servicio de Alguacilazgo, u los efectos de su
implementación
Articulo 14. Atribuciones del Jefe del Servicio de Alguacilazgo.

El Servicio de Alguacilazgo, integrado por las Unidades previstas en el
articulo 6 del presente Reglamento, será coordinado por un Jefe de
Alguacilazgo, designado por la Presidencia del Circuito, quien será su
superior directo. Tendrá como atribuciones las siguientes: OMARALFREDO MORA DÍAZ
1.- Velar por el buen funcionamiento de las Unidades que integran el

Servicio de Alguacilazgo, en atención a los principios de transparencia,
oportunidad, gratuidad. imparcialidad y equidad que rigen la prestación del
servicio de administración de justicia previstos en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, el Código Orgánico Procesal Penal y
demás leyes que regulan la materia.
--------~~------------------------
En catorce (14) de junio de dos mil doce (2012), siendo las dos y treinta
minutos de la tarde (2:30p.m.), fue publicado el acuerdo ue ante<:ede.
MINISTERIO PÚBLICO
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO PÚBLICO
Despacho de la Fiscal General de la Republlca
Caracas, 01 de jumo de 2012
Años 202° y 153°
RESOLUCIÓN N° 756
LUISA ORTEGA DÍAZ

Flsca1 General de la República
En ejercido de la facultad conferida por el articulo 6 de la Ley

Orgánica del Ministerio Público y, en uso de las atribuciones establecidas en los
numerales 1 y 3 del artículo 25 eiusdem.
~:
Í!!iKQ¡ Designar al CIUdadano ABEL FRANCISCO GIL MONTOYA,

t1tular de la cédula de idenbdad N° 18.638.398, TÉCNICO DE SEGURIDAD Y
RESGUARDO I en la Fiscalía Superior del Ministerio Público de la Orcunsc:ripción
BlANCAROSAMÓ.RMX.DE LEÓN EMIROGARCÍAROSAS Judicial del estado Aragua, con sede en Maracay, cargo vacante y, de libre
nombramiento y remoción, de conformidad con lo previsto en el unico aparte del
artículo 3 del Estabulo de Personal del Ministerio Público.
El presente nombramiento, tendrá efectos administrativos a partir del
04 de jUniO de 2012.
CARMEN a VIGIAPORRASDEROA

MINISTERIO PÚBLICO
Despadho de la Fiscal General de la Republica
Caracas, 12 de junio de 2012
Años 202° y 153°
RESOLUCIÓN N• 798
LUISA ORTEGA DÍAZ

Flscal General de la República
En ejercicio de las atribuciones conferidas en el encabezamiento del

articulo 284 de la ConStibución de la Republica Bolivariana de Venezuela y en el
articulo 25 numerales 1 y 4 de la Ley Orgánica del Ministerio Público.
En dieciséis ( 16) de mayo de dos mil doce (20 12 ), siendo las once y v CONSJPERANPO:
minutos de la mailana (11:20 a.m.), fue aprobado el acuerdo que antec ~
No aparece suscrito por los Magistrados doctores Ornar Alfredo - Que la ConStibución de la República Bolivariana de Venezuela le asigna al
Díaz, Carlos Oberto Vélez, Emiro García Rosas y Fernando Ramón
Ministerio Público un conjunto de atribuciones que requieren su pronta y efectiva
Torrealba, ni por las Magistradas doctoras Yolanda Jaimes Guerr
respuesta.
Cannen Elvigia Porras de Roa, quienes no asistieron a la sesión por
motivos justificados. Se deja constancia que la Ma · ,< •o octo¡:a Blanca
Rosa Mármol de León, votó en contra del present . ~~ CONSIDERAN PO:
.0
i!
·~
"
Que de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artículo 285 de la
ConStitución de la República Bolivariana de Venezuela, le corresponde al
Ministerio Público garantizar la celeridad y la buena mancha de la administradón
de justicia, el juicio previo y el debido proceso.
394.294 GACETA OFICIAL DE LA REPÚRUC A BOLIVARIANA m: vt:Nio:ZliH,A \'irrnt'\ 1<; dt• junio dt• 2011
Que ~ ... ob)divo del ~ PUblico, fortaieoce' los prtlQ50S 1. 1..1 ~ dr' ..... medido dr' tuemon ~ o ~ lit>e<tAd drl
que Clll1lribuwlln al lor7o ~ ...., JI5IIOa ~. aa:rsiblc! y 1.11! ~ S()(lill,
"'P'~ddo.
Cl:!" el fin dr---...., SOáOJdi1d más justa y~-
3 · R.ealt• la ~ jlrijlca dr' lo'. t-oect>o<. eap&an.do\ M 1M
actas~
Que lil drea:ión y ~del ~ PIJblia¡ fue asqwda por

el ~ al o la Fiscal ~ 1.11! la República. ~ eje-ce'á sus 4.- O.Oen.v ~~que~~- útlle., ~
atriiJuciones cloectll•elll: mn el auXIlio 1.11! los 1un0onanos o funcionanas que Y~ WlCUiadils mn los p¡OLtdrnoetotos que t..yan Sido~
detlermine lillry.
~ úbno ron la ~ <k CXladyuvar ron ~ fnwsü9aOón y ~ lo'.
~~~respecto. los hodlos.
S.- ~ - <1 Tnbuna1 dr' Control 1.11! QUIJrdoa todo> los

Que ~ culluomittad mn lo pmii5ID en el numeral 4 del articulo 25 1.11! la
p¡oce~"*'*"' ~ sat.o, IIIOienda <k 9énero, penal ortiNno victJma.s
ley Org;inia del Hini5leio Pldco le tul eporldr al o la Fiscal Gmeral 1.11! la
ll.epúblia OlgiJriDr y listritlUr liis ~ del Ministmo Públlro ~ sus
roñas, ni/las y adolbo::llll:s y repor¡sablldad penal del adoiesarllr.
flsale5.
6.- l!rwsar, ins1n.W y ~ todas las .auaoones propiaS 1.11! los

p¡OCi"Ói•iiems llagt-aflll:s, '*s romo 1a -.llcaoón 1.11! 1as actas polldall-l., asi
Que el den!ctio a la libertad perSlnil es ~ rango C005titucional por romo la onmucoón ~ realwir las <111omoas ~ y necesariaS que sean
e.....-ICU"""iii"'M"St:'" CDtsagtado en el articulo 44 1.11! nuestra Carta Magna, según el wa1 .-.:QUmdas CXldorme a cm. GISO en ~-
el mismo sólo IJIÓi ser illfmado rnedianle ...a ort1en judiciiJI, a menos que la
per50N su ~ in l'r.Jgaili en la comisión ~ un hecho punit)le.
ZU!t. IN ..u effmJada la presenladón - e jue1 ~ dr' la

COIISIDQNIDO: o las penonas ap l!hl!nldas, deberá el F1scal Auxiliar adscrito a ~ Sala do'
Flagrancia l'l!flliiJr ~ las actas ~ al FiscAl Su~ drl
Que las refendas apCuras in fraganb se han incmnentado notablemente
Ministerio Públioo ~ la Clro.Wlsmpoón .ludidal del ~ \largas, para su
en la realidad soóopenal 1.11! Venezuela.
debG> distritlución - los drstinto5 ~ Ascales
~ Los F1sci*s Auxllwes 1.11! la Sala de FlaQranda estarAn

Que tal inaenento a1e:ta signific:a!Jvamente el normal desenvolvinuetiCD adscntns a la fi5calia Supetior del Mnsteno Público de la Grcunsatpoón Judicial
dr los despachos fiscales que deben atender las guaróiCIS necesarias para del estado Viln}as. arlll: Q1-' deberán reportar la e,ecuoón do' todas la\
cumplir, dentro del lapso legal correspondiente, mn la presentaciÓn ante los
actuaciool!s propias al ~ del cargo.
}uea!s ~ ccntrol ~ los ciudadanos aprehendidos en flagrancia.
~ El rol de guarda será establecido por el Fkcal Supefio< del

Ministerio PIJblia¡ de la Orrunscnpoón Jodicial del estado \largas, quien deberá
partidparla a la Sala 1.11! flaiT<Inda, a la Dlrecdón de FISCalías Superior!"'>, d.-J
Que tal situaoón dificulta a los fiscales pnndpales para realizar
como a las demás~ lldso1ta<; al I:Jes¡¡aC.ho de la Fiscal General de la
. opoftunarnente los ac:tns procesales propoos de los procesos penales ordinanos.
Repúbloca.
~ La Sala de Ragranoa, podrá asomosmo cooocer de las

aprehensiones que se prodwGan romo resultado de una orden judicial librada de
conformidad ron las ~ del CMqo O.qámco Proc.-.al Penal
COH$lDEJWIOO:
~ La f:lm!coón de Fosc31ias Super10re-> y el o la Fosca! Supenor

Que para lograr mayor eficaoa en el e]erooo de las funciOneS que tJenen
del Momsteno PUbhco de la Grcunscropoón Judoo31 del estado \largas quedan
asignadas los Foscales Prinopales, lo cual redundará en darle celendad a las
causas asignadas a cada Oe5pacho Fiscal, se estJma necesano e>um~rlos de la
enca'9"'1<>s de la e,ecuoón de la presente Resoluoón
goardia y postenor presentaoón de las f)er';OilaS aprehendidas.

DÉcutO PRIMERO: La presente Re<>o!uoón entrará en vogenoa a partor
de su publocaoón en la Gaceta Ofkial de la RepúbliCA BoHvanan3 de llenezuela
BfSUELVE:
I!BIMUlQ: 5e crea la Sala de Flagranoa del Monisteno PUblico "" la

Orcunsaipción Judioal del estado Vargas, para conocer de los procedomoentos
flagrantes conforme a lo estableCido en el articulo 44 de la Úlnstituaón de la
República Bolivariana de Venezuela, 248 y 373 del Códogo Orgánico Procesal
Penal.
SECjUNDO: La Sala de FlagranCia estará adscnta a la Foscalia Supenor del

Mini5terio Público de la Orcunscnpción Judicial del estado Vargas.
BB.aB.Q: El luncionano responsable de la Sala de Aagranda del

Ministerio Públicoen la Orcunscnpción Judicial antes señalada, será el Fiscal
Auxiliar Coordinador. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISHRIO PUBLICO
QIA&nt. Para la ejecución de las competenoas que deba efectuar la Sala 0f"Spacllo de Id f"¡c;,cal (,eneral de la PeputJII( El
~ Ailgrancia de la referida Grcunscnpción Judicial, el o la FISCal General de la (Ar"""', ]ry de mayo de 20 12
República designará los funcionarios que se requieran para tales fines. Aivr. 102" y 153"
RE'>OI.IJClON N° 70S
mllJ!II2: Los Fiscales AuXIliares de la Sala de Flagranda estarán LUISA ORTEGA OÍAZ
dedicados exdUSivamente a intervenir en las audiencias de presenl:i!Ción de ~ISQI ~~~ de la Re¡>UbHc.a
aprehendidos en delitos flagrantes cualquiera sea la pena, ante el J•JeZ de
[n e)efOOO de la facuttrv1 r:onfPnd.:l ;w,- •'· .)rt.ruk, f., dt· 1 1 ··,
Control dentro de las 48 horaS s¡guientes al momento en que el o los
()ff}dfUCd ¡jef ..,.Jrll"Jf>I";(J PubfKO f, ~n •j~-.1) fk l,y, rl~r·~J(Ir,n<"", •_•',t"lt> 1f'f,f1-J•
apr-ehendidos fueren puestos a su dispOSICión, debiendo solicitar, segun sea el
caso:
Viernes 15 de junio de :ZOl:Z GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 394.295
Atención a la Vlctima, adsoita a la Rscalía ~ del Minis1l!rio Público de la

diada Orcunscrlpdón Judidal.
Úfm:Q: Designar FJSCAL AUXIlJAR IIITERIJIIO al c:iudadano La presente designación IBldrá ef1!lCID5 admi-.os a partir
Abogado RICHARD GREGORIO DAAL COliNA. tilular de la cédula de
identidad N" 17.103.278, en la FJSCAÚA SEXAGÉSDIA SEGUNDA del
Ministerio Público a Nillel Nacional, con compell!flcia plena. CilllJO vacan1e. 8
referido dudadano se viene desempeñando como Experto Cñ'IW>alista en la
Unidad üiminalística Contra la Vulneración de Derechas FundamentaleS; adsaila a
la Direcdón de Asesoría Técnico<lentífiaa e lrM!stigadoiii!S.
La presente designadón tendrá el'edos adiiiilli>1Jalivos a partir del

01-()6-2012 y hasta nuevas instru<xiones de esta Superioñdad..

MINISTERIO PÚBLICO
Despacho de la Fiscal General de la República
Años 202° y 153"
RESOLUOÓN N° lllB
WISA ORTEGA DÍAZ

Fiscal General de .. ~
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUElA En ejerddo de la tarultad ccnfl!rida por ei articulo 6 de la ley
MINISTERIO PÚBUCO
Orgánica del Ministerio Público y, en uso de las atribudones eslableádas en los
Caracas, 12 de junio de 2012 numerales 1 y 3 dei artículo 25 eiusdem.
Años 202" y 153"
RESOLUCIÓN .... 796 ~·
loi.lw;Q: Designar FISCAL AUXIlJAR INTERDIO al dudadano
Abogado JUAN ERNESTO BRICEÑO SEGNJNI, till.dar de la cédula de idel1tidad
N" 16.464.097, en la FISCALÍA TRIGÉSIMA SEGUNDA del Ministerio Público de
En ejercido de la facultad corterida por ej artícUo 6 de la ley
la Orcunsoipdón Jud'láal del estado Aragua, con sede en (agua y c:ompetenda en
Orgánica del Ministerio Público y, en uso de las aiJtJucioneS es!al . . idas en los
materia de Proceso, cargo creado. B referido ciudadano se viene cleslempeiiando
numerales 1 v 3 del artículo 25 eiusdem. como ~do Adjunto u en la Oírección de Inspea:ión y ~. adscrila a la
VK:efiscalía.
BESUB.'IE:
~: Designar fJSCAl AUXIlJAR DnBliJIO a la ciudildana La presente designación tendrá efedDs adrninislraliVo a partir del
Abogada OSCAILY DEL VALU NUÑEZ MONTOYA, tilular de la cédula de
identidad NO 15.490.181, en la FJSCAÚA TUGÉSIMA ~del MDsll!rio
Público de la Orcunsoipción Judicial del eslado Alagua, con sede en Cagua y
competenda en matelia de Proceso, CilllJO creado. La referida ciudildana se viene
desempeñando como Secretaria m en la Fiscalía Décima NcM!na del Mnsteio
Público de la citada OraJilSO'ipción Judicial, con sede en Mincay_
La presente designación tendrá el'edos adininibtlalivos a partir del
)
15-()6-2012 y hasta nuevas inSiruiXiOneS ~·
Reg~-:~~-~~ REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

~·~~·~ -
MINISTERIO PÚBUCO
~~ORTEGA- Düi-~
.c:~_Generalde~ ~
/IÑJ5 202" y 153"
RESOLUCIÓN ,... 795
WISA ORTEGA DiAz

Fiscal Genedl de ..........
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA En ejertido de la fatullad corterida por ej artítdo 6 de la ley

MINISTERIO PÚBLICO Orgánica del Ministerio Público y, en uso de las i!llribuóones esliiiJioricbs en los
runerales 1 V 3 del artículo 25 eiusdem.
caracas, 13 de junio de 2012
/IÑJ5 202° y 153"
RESOLUCIÓN N" B17 IWiJmB:
ÍDII5»: Designar FISCAL PROVISOIIJO al ciudadano Abogado
ALFREDO RAFAEL RESTREPO AQUINO, titular de la cédiA de lderCidad
NO 13.779.~3, en la FISCALÍA TUGÉSIMA 5E&UNDA dei Mnsteio Públco
En ejerodo de la farultad conferida por ei articulo 6 de la ley
de la Orcunsoipdón Judicial del eslado Atagua, con sede en (agua Y mmpell!!náa
Orgamca del Ministerio Público y, en uso de las atribucioneS estableódas en los
en materia de Proceso, cargo creado. 8 Jéido ciUdadanO se viene
numerales 1 y 3 del artículo 25 eiusdem.
desempeñando como Rscal Auxiliar InterinO en la Ascalia Vigésima NcM!na del
Ministerio Público de la diada Orcunscripdón JudiCial, con sede en Maracay.
~· La presente designación tencri efedDs adminislrati.os a partir dei
loi.lw;Q: Designar FISCAL AUXILIAR JJITBUNO a la 15-o6-2012 v hasta nuevas instrua:ioneS ~
~~)
oudadana Abogada DORIA ESTHER IIENAIM CRESPO, tilular de la cedlAa
de 1denbdad N" 12.342.27~. en la FISCAÚA TRIGtsiMA SEGUNDA del
M1n1steno Público de la Orcunscripción Judicial del eslado /ViJlpa, con sede en
(agua y competenoa en materia de Proceso, CilllJO creado. La referida O~ ("',!bi$i ORTEGA
,l Ciudadana se y¡ene desempeñando como AbOgado Adjl..u> m en la Urádad de ~~~ G$1eral ~la ~ ---------------
A LA VENTA
en las taquillas de la Gaceta Oficial
LEY cW~ PltSQdoniJ

c~eVIVIENDA
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LEY ORGANicA
c~aEDUCAOÓN
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Ley de Creación, Estímulo, PrQ1lloción y Desarrollo del Sistema lvficrbfi~Jldero
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Compendio (Ley de C{eación, Estímulo, Promoción y Desan:ollG del.Sistema
M!crotinanciero, Ley especial de ASocla.clones Coo~erativas)
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
Ley Orgáxiica de Hidrocarburos
• Viernes 15 de junio de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 394.297
A LA VENTA
en las taquillas de la Gaceta Oficial
LEY ORGÁNICA ,
~...---. de EDUCACION
GACETA OFICIAL
Dt U WÓIUCA IO!n:uw!AD! YlNI'2lllU
LEY DE PUBLICACIONES OFICIALES
GACETA OFICIAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
(22DEJUUODE 1941)
Articulo/ l. La GACETA OFICIAL. creada por Decreto Ejecutivo del ti de

octubre de 1872. continuará editándose en la Imprenta Nacional con la
denominación GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA.
DE VENEZUELA Articulo J 2. La GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA
DEPÓSITO LEGAL: ppo 1872070Fl BOLIVARIANA DE VENEZUELA se publicará todos los días hábiles. sin
perjuicio de que se editen números extraordinarios siempre que fuere
AÑO CXXXIX - MES IX necesario: y deberán insertarse en ella sin retardo los actos oficiales
Número 39.945 que hayan de publicarse.
Caracas, viernes 15 de junio de 2012 Parágrafo único. Las ediciones extraordinarias de la GACETA OFICIAL
tendrán una numeración especiaL
Esquina Urapal, edifiCio Dimase, La Candelaria Articulo 13. En la GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA
Caracas- Venezuela BOLIVARIANA DE VENEZUELA se publicarán los actos de los Poderes
Tarifa sujeta a publicación de fecha 14 de noviembre de 2003 Públicos que deberán insertarse~ aquellos cu:;.a inclusión sea conveniente
en la Gaceta Oficial N• 37.818 por el Ejecuti\ o NacionaL
http://www.mlnci.gob. ve Articulo 14. Las leyes. decretos y demás actos oficiales tendrán carácter de
publicas por el hecho de aparecer en la GACETA OFICIAL DE LA
Esta Gaceta contiene 96 Págs. costo equivalente REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. cuyos ejemplares
a 38,85% valor Unidad Tributaria tendrán fuerza de documentos públicos.
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SUMARIO Decreto N° 9.053, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,

Sexto. Dar publicidad al presente Acuerdo

CoMo VocEJtA DEL Pr.:EswSosEruso

ACUERDO E11' RESPALDO A LA INVESTIDt:RA DE

Que el día de ayer. lunes 11 de junio de 2012. fue ¡uramentado en el Palacio de

COl\"SIDERANDO En nuestra Constitución de la República Bolivariana de

Los numerales 3, 4, S, y 6, del Decreto, regulan la organización

d. Los bienes muebles e inmuebles adquiridos de manera

HUGO CHAVEZ FRIAS e. Las donaciones, legados, aportes o cualquier otra

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor

a. Designar al Presidente o Presidenta del FONEP; así como, a

c. Aprobar los Programas de acdón finandera del FONEP. Atribuciones

h. Aprobar la designadón de las Comisiones de De la Transferencia

HUGO CHAVEZ FRIAS

DICTA 11. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas a

4. Los Distritos Metropolitanos.

No serán catalogados como Bienes Públicos:

2. Los artículos calificados como materiales y suministros

2. Los bienes que en razón de su configuración natural,

Dichas prohibiciones se aplicarán igualmente a los parientes TITULOII

2. Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos para la

15. Ordenar, el remate, venta, donación o destrucción, de los

Deberes de la Superintendencia sistema de evaluación, compensaciones, ayudas, ascensos,

Lo no contemplado en la materia dentro de dichas normas, será

1. Indicación de los bienes, acciones y derechos propiedad

Formación del catastro Georreferenciado

mediante Providencia de Adjudicación al Tesoro Nacional, podrá Modalidades de adquisldón

3. Realizar cualesquiera justiprecios que fueren necesarios.

Presentación de necesidades Inmobiliarias

Derechos que otorgan las concesiones

Mantenimiento preventivo, Modalidades para la enajenación de bienes

La enajenación de Bienes Públicos deberá realizarse conforme a

()bllgadón de registro y control

l. Las características del bien;

Si en las oportunidades fijadas en el presente artículo no se

Prohibiciones Autorización requerida para enajenación de títulos

2. Las de venta de bienes cuyos adquirientes sean los CAPITULO II

4. Las de venta o permuta de bienes de cualquier tipo

Enajenación de los derechos de propiedad

2. Obstaculizar el desarrollo del peritaje. 3. Que el hecho o la omisión constitutivo de la infracción

Uquidación de la Superintendencia de Bienes P0blicos, No obstante el desistimiento del recurso, la Supertintendencia

Promoción de Inspecciones y experticias

Segunda. La Superintendencia de Bienes Públicos

Quinta. las solicitudes para la enajenación de Bienes Públicos Refrendado

Refrendado DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA

Refrendado EXPOSICION DE MOTIVOS

Refrendado Finalmente, el equipo de coordinadores presentó un informe

de la Constitución de la República Bolivariana de DICTA

2. Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina Legal y

2. El segundo nivel, con responsabilidades de dirección

8. Reducción de personal por limitaciones finanderas o Remuneraciones y beneficios sociales

Tramitación de la renuncia Vacadones

Seguñdad soáal integral

8 CUerpo de Investigadones Oentíficas, Penales y

Jornada de servicios L Promoción de las buenas prácticas policiales: se

Prohibición de ingresos adicionales

directo o supervisora directa del funcionario o funcionaria o de Destitución