Norma Técnica Colombiana NTC 4114. Inspecciones de Seguridad Industrial.

MARIA ALEJANDRA MONTOYA BETANCUR

JENNIFER CARDONA

SALOME RAMIREZ

JUAN DAVID TIRIA

GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

2025257-2

INSTRUTOR (a): DIANA GOMEZ

CTM – 2020

1. Cuál es el objetivo de la NTC 4114

R: La presente norma establece los pasos por seguir y los requisitos de un

programa de inspecciones de áreas, equipos e instalaciones.
La metodología presentada es aplicable a todo tipo de empresa, siempre y
cuando se tenga en cuenta para su implementación la actividad económica
correspondiente.

2. Defina:

Áreas y partes críticas: áreas de la empresa y componentes de las máquinas,

equipos, materiales, o estructuras que tienen la probabilidad de ocasionar
pérdidas, si se deterioran, fallan o se usan en forma inadecuada.

Condiciones subestandar : toda circunstancia física que presente una

desviación de lo estándar o establecido y que facilite la ocurrencia de un
accidente.

Acto subestándar: Es la presencia de riesgo en el ambiente de trabajo

derivada de las instalaciones, equipo o proceso de trabajo. No depende del
trabajador.

Inspección planeada: recorrido sistemático por un área, esto es con una

periodicidad, instrumentos y responsables determinados previamente a su
realización, durante el cual se pretende identificar condiciones subestándar.

Inspección planeada informal Incidente: inspecciones planeadas realizadas

en forma no sistemática. En ellas se incluyen los reportes de condiciones
subestándar, emitidos por los trabajadores hacia sus jefes inmediatos o por los
supervisores durante su trabajo diario.

3. Según la norma como se clasifican las inspecciones planeadas,

describa su procedimiento de aplicación.

INSPECCIONES PLANEADAS GENERALES

Inspecciones que se realizan a través de un área completa de la empresa,
con un enfoque amplio, tratando de identificar el mayor número de
condiciones subestándar.

INSPECCIONES PLANEADAS DE ORDEN Y ASEO

Inspecciones planeadas en las cuales se pretende verificar que todas las
cosas se encuentren en el lugar en el que realmente deben estar y en
correcto estado de limpieza, tanto de los sitios de trabajo como de los
objetos.
 INSPECCIONES DE ÁREAS Y PARTES CRÍTICAS
Inspecciones planeadas realizadas en determinadas áreas o partes
consideradas como críticas, de acuerdo con una clasificación previa
realizada teniendo en cuenta su potencial e historial de pérdidas.

4. Cuáles son los requisitos de un programa de inspecciones planeadas,

explique cada uno de ellos.

REQUISITOS DE UN PROGRAMA DE INSPECCIONES PLANEADAS

Un programa de inspecciones planeadas debe tener los siguientes elementos:

- Objetivos: Antes de iniciar el programa de inspecciones planeadas se deben

fijar unos objetivos muy claro con respecto a su realización.

- Respaldo gerencial: El programa de inspecciones planeadas debe recibir el

apoyo de la gerencia y mandos medios, con el objeto de darle la importancia
que requiere tanto su ejecución como el cumplimiento de las acciones que de
ellas surjan.

- Listado de áreas por inspeccionar: Todas las áreas de la empresa deben

ser inspeccionadas periódicamente.

Cuando se trate de empresas pequeñas, tales como empresas de servicio que

constan de un número pequeño de oficinas, pueden ser inspeccionadas todas
las áreas en un solo recorrido.

Para empresas grandes, sobre todo aquéllas que tienen procesos de

manufactura o almacenamiento, no es posible realizar la inspección de todas
las áreas de la empresa a partir de la cual se establezca su clasificación, los
responsables y la periodicidad de la inspección.

El inventario de áreas debe ser respaldado por planos, mapas o diagramas de

la planta y el listado de todos los equipos, estableciendo a la vez las rutas para
la realización de la inspección, con el fin de obtener la dedicación y la
cobertura apropiadas para cada área.

- Responsables de efectuar las inspecciones:

Una vez seleccionado lo que se va a inspeccionar, deben designarse los

responsables de llevar a cabo las inspecciones, teniendo en cuenta los
siguientes criterios:

- Quien realice la inspección debe tener unos conocimientos básicos en Salud

Ocupacional, así como capacitación y entrenamiento específicos que le
permitan enfocar la inspección hacia los objetivos previamente establecidos.

- Deben elegirse personas de diferentes áreas para realizar inspecciones

planeadas cruzadas, es decir, quien realiza la inspección debe ser alguien
ajeno al área inspeccionada. De esta manera, se garantiza que la inspección
tenga un carácter imparcial.

- El Jefe de Salud Ocupacional no debe ser el encargado de realizar todas las

inspecciones, pero sí de asesorar su realización y de ejecutar el seguimiento
correspondiente.

- El Comité Paritario de Salud Ocupacional debe participar en las inspecciones

planeadas, cumpliendo así con su función de organismo de promoción y
vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional en la empresa
(Resolución 2013/1986 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social).

- Sistema de clasificación de las condiciones subestándar identificadas

A cada condición subestándar se le asigna una letra ( A, B ó C), de acuerdo

con el potencial de pérdidas de la misma. Esta misma letra corresponde al
tiempo que requiere la acción correctiva que debe tomarse (inmediata, pronta o
posterior),

- Frecuencia de realización

Cada empresa, de acuerdo con su tamaño, número de personas, procesos

productivos, turnos de trabajo, recursos técnicos, humanos y económicos debe
establecer la periodicidad para las inspecciones planeadas.

Los criterios que deben tenerse en cuenta para establecer la periodicidad de

las inspecciones planeadas son:

- El potencial e historial de pérdidas: cuanto mayor sea el potencial de pérdidas

de lo que se va a inspeccionar, mayor debe ser su periodicidad. Por ejemplo,
un taller de mantenimiento requiere mayor periodicidad que un salón de
conferencias.

- Normas vigentes en Salud Ocupacional.

- Las características del área y los objetivos que se fijaron para las
inspecciones planeadas.

- Para situaciones tales como el montaje de equipos nuevos, cambios en las

instalaciones, proyectos que se estén desarrollando y otros, es necesario
ajustar la frecuencia establecida inicialmente, ya que ésta depende de la
situación que se esté manejando, considerando las nuevas condiciones que se
originan, las cuales pueden tener mayor probabilidad de ocasionar una
pérdida. Por ejemplo: la ampliación de una bodega requiere un traslado de
material, cambio en las rutas de transporte de materiales y circulación de
personas, entre otros. Todo ello requiere una mayor periodicidad en las
inspecciones planeadas, hasta que se estandaricen las condiciones locativas.

- Listas de verificación

Las listas de verificación son formatos que contienen los aspectos que se
deben inspeccionar en las diferentes áreas para facilitar la recopilación,
codificación y análisis de la información.

No se puede dar un formato general para aplicar en todas las variantes, ya que
se depende de las características particulares de la misma. Sin embargo, se
deben elaborar cumpliendo los siguientes requisitos:

- Los datos mínimos que debe contener son:

- Área

- Fecha de realización

- Responsable de efectuarla

- Condiciones por inspeccionar, para las cuales se deben tener en cuenta los
equipos utilizados, principales factores de riesgo, materias primas, etc. ( En el
Anexo A se presenta como sugerencia, un listado de las aspectos mínimos que
deben inspeccionarse en una empresa).

- Observaciones

- La extensión de las listas de verificación se debe ajustar de forma tal, que no

se invierta más del tiempo necesario y se obtenga la mayor eficiencia en su
utilización. Deben ser sencillas, dinámicas, aplicables a la actividad de la
empresa y específicas para lo que se desea revisar.

- Las listas deben actualizarse al menos una vez al año, agregando o retirando
partes de la misma, a medida que cambien las situaciones por inspeccionar y
los resultados de su aplicación.

- Guía para realizar la inspección

Cada empresa debe diseñar su propio manual de inspecciones, con el fin de
estandarizar la metodología, la presentación de informes y el seguimiento.

El manual debe contener los siguientes capítulos:

- Objetivos

- Respaldo gerencial

- Personas responsables

- Sistema de clasificación de las condiciones subestándar

- Frecuencia de realización

- Listas de verificación

- Informes

- Seguimiento

- Medición de la efectividad de las inspecciones planeadas

- Desarrollo de acciones correctivas

- Desarrollo de acciones correctivas

De toda condición subestándar detectada se debe generar una acción

correctiva, para la cual pueden existir varias opciones en cuanto a costo,
aplicabilidad y efectividad.

Los factores por tener en cuenta para seleccionar una acción correctiva entre
varias alternativas, son los siguientes:

- El potencial de pérdidas: grave, seria o leve.

- La probabilidad de ocurrencia de las pérdidas: alta, moderada, baja

- El costo del control: alto, medio o bajo

- El grado probable de control:

- Importante 67 % - 100 % de control

- Moderado 34 % - 66 % de control

- Bajo 1 % - 33 % de control.

- Justificación de la medida de control

 De acuerdo con lo anterior, para cada criterio se debe establecer un puntaje, y
al final se selecciona la opción con mayor puntaje.

Esta metodología debe ser incluida dentro de la guía de inspecciones

planeadas de la empresa, para agilizar la elaboración y trámite de las
recomendaciones, fruto de la inspección.

- Informes

Después de realizar la inspección se debe elaborar un informe por escrito, en

papelería de la empresa, en letra legible y firmado por quien lo elabora.

El informe de la inspección se debe dar a los niveles superiores y medios, los

cuales deben retornarlo con su observación respectiva.

Se deben mantener en un archivo organizado copias de estos informes, para la

revisión respectiva por parte de la Administradora de Riesgos Profesionales y
cualquier otra entidad de control que así lo requiera.

Es conveniente realizar en cada inspección una revisión del informe de la

inspección anterior, con el objeto de verificar las conclusiones obtenidas en la
misma.

- Seguimiento de las acciones correctivas

El responsable de la inspección debe hacer un seguimiento de la ejecución de las

acciones correctivas recomendadas, verificando y facilitando los medios para que
se cumplan.

Para ello debe llevar a cabo las siguientes actividades:

- Dar a conocer a través de los informes a las personas directamente

responsables de ejecutar las acciones correctivas.

- Verificar que la acción se inicie de acuerdo con lo programado, dirigiendo los

inconvenientes a la autoridad respectiva.

- Comprobar la efectividad de las acciones ejecutadas y establecer las

modificaciones que sean necesarias.

- Medición de la efectividad de las inspecciones planeadas

Se debe incluir un método para medir la calidad y cumplimiento de las

inspecciones, el cual puede basarse en la asignación de un puntaje para poder
 comparar esta efectividad con la meta de la empresa para el programa de
inspecciones planeadas. Este puntaje debe ser considerado dentro de la
evaluación del Programa de Salud Ocupacional de la empresa como uno de
sus principales elementos. A partir de esta evaluación se debe alimentar el
programa de inspecciones para establecer los cambios que sean más
favorables.

- Capacitación y entrenamiento

Dentro de las actividades de capacitación correspondientes al Programa de Salud

Ocupacional deben estar incluidas las de inspecciones planeadas para el personal
responsable de ejecutarlas, de acuerdo con la guía elaborada. También se deben
considerar los planes motivacionales para el reporte de condiciones subestándar
por parte de los trabajadores, y sobre todo la concientización del personal sobre la
necesidad de la realización de las inspecciones con su propia interacción.

5. Diseñe un formato de inspección para su empresa proyecto, teniendo en cuenta

los aspectos que debe inspeccionar en las diferentes áreas y los requisitos que
pide la norma. (Datos mínimos – Anexo A – Observaciones.)

6. Quienes son los responsables de realizar las inspecciones planeadas y

que criterios deben tener en cuenta.

Responsables:
  El Jefe de Salud Ocupacional no debe ser el encargado de realizar todas
las inspecciones, pero si de asesorar su realización y de ejecutar el
seguimiento correspondiente.
 El Comité Paritario de Salud Ocupacional debe participar en las
inspecciones planteadas, cumpliendo así con su función de organismo de
promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional
en la empresa (Resolución 2013/1986 del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social)

Criterios:

 Quien realice la inspección debe tener unos conocimientos básicos en

Salud Ocupacional, así como capacitación y entrenamientos específicos
que le permitan enfocar la inspección hacia los objetivos previamente
establecidos
 Deben elegirse personas de diferentes áreas para realizar inspecciones
planeadas cruzadas, es decir, quien realiza la inspección debe ser alguien
ajeno al área inspeccionada. De esta manera, se garantiza que la
inspección tenga un carácter imparcial
7. Mediante un diagrama de flujo, explique los pasos que se deben tener en
cuenta para realizar las inspecciones planeadas.

8. Qué pasos deben tenerse en cuenta antes, durante y después de una

Inspección.

Los pasos que se deben de tener en cuenta antes durante y después de una
inspección son:

Antes de la inspección
  Tener un enfoque positivo, la persona prepararse mentalmente para buscar
no solo lo que este mal, si no también lo que esté bien. El elogio al trabajo
bien realizado puede conducir a que se siga haciendo de esta forma de
manera permanente.
 Planificar la inspección, revisar la guía del programa de inspecciones
planeadas y destinar el tiempo que sea necesario.
 Saber que se va a buscar, aspectos tales como el tamaño especifico, el
tipo de material, color, ubicación, etc.
 Revisar las inspecciones planeadas interiores.
 Proveerse de los elementos necesarios:
1. Ropa y elementos de protección personal apropiados al área y
para acciones tales como gatear, inclinarse, etc.
2. Papelería para tomar apuntes.
3. Instrumentos de medición (metro, sonómetro, etc.) apropiados.
4. Linterna, cámara fotográfica, y otros elementos que sean
necesarios.
Durante la inspección.

 Utilizar la lista de verificación adecuada para el área, equipo o instalación a

inspeccionar. Utilizar un mapa, plano o diagrama si es necesario.
 Anotar toda condición subestandar identificada en forma breve, utilizando
expresiones tales como doblado, descompuesto, desgastado, corroído,
suelto, con filtraciones, sobresalientes, sobresaliente, filoso, resbaloso, etc.
Cuando se puedan hacer mediciones deben consignarse los resultados de
acuerdo con las normas vigentes en seguridad y salud en el trabajo y
protección ambiental.
 Buscar las cosas que no sean posibles identificar a primera vista, examinar
comportamientos cerrados, pedir a los operadores que pongan en
funcionamiento la máquina que no esté en uso (pero en condiciones
operables), etc.
 Describir y ubicar cada aspecto claramente, utilizando diagramas,
fotografías o videograbadora, si es posible.
 Tomar medidas correctivas de inmediatas e informar de ellas al jefe de
área.
 Tener en cuenta las situaciones que se han presentado durante
inspecciones planeadas anterior mente.
 Clasificar el riesgo asociado con la condición identificada.
 Elaborar los informes a la mayor brevedad posible.
Después de la inspección.

 Estimar la gravedad potencial de la perdida.

 Evaluar la posibilidad de ocurrencia de perdida.
  Ponderar las alternativas de control.
 Priorizar las acciones correctivas.
 Asignar los responsables de ejecutar los controles.
 Realizar los informes de las inspecciones.
9. Explique en forma didáctica los factores, condiciones y actos que componen las
causas básicas e inmediatas.

10. Realice una actividad dinámica que afiance su diferenciación.

Los accidentes laborales pueden generarse por dos causas, causa básica y causa
inmediatas.

Causa básica: las causas básicas son actos inseguros realizados por un
trabajador o una mala información previa del procedimiento a realizar también se
puede generar por condiciones inseguras de instalaciones y materiales.

Causas inmediatas: están dentro del proceso secuencial del accidente de trabajo
ósea más próximas a causar un accidente están relacionadas con las condiciones
y las acciones personales de los trabajadores.
11. Seguridad industrial
La Seguridad Industrial es el sistema de disposiciones obligatorias que tienen por objeto la
prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes capaces de
producir daños a las personas, a los bienes o al medio ambiente derivados de la actividad
industrial o de la utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos
y de la producción, uso o consumo, almacenamiento o rehecho de los productos
industriales.

- Higiene Industrial
La higiene industrial es el conjunto de procedimientos destinados a controlar los
factores ambientales que pueden afectar la salud en el ámbito de trabajo. Se
entiende por salud al completo bienestar físico, mental y social.

12. Programa de inspecciones

Objetivo
Hacer una inspección adecuada, para determinar cuáles son los factores que en
estos momentos pueden generar daños en la EMPRESA JAS

Responsable del programa

-Profesional SG-SST
-Coordinador-SG-SST

Tiempo de vigencia del programa

Mayo 18 del 2020- Mayo 18 del 2021

Contenido
Programa de inspección
Un programa de inspección propia es un beneficio para cualquier organización.
Permite que las condiciones inseguras se detecten a tiempo para prevenir algún
accidente. Un programa debe de incluir a todos desde los gerentes hasta los
trabajadores

Inspección de maquinaria
En los centros de trabajo de la empresa JAS implica el uso de maquinarias que
suelen ser un peligro para el trabajador, se realizaran inspecciones de
reconocimientos de riesgo en las maquinarias, para así garantizar que toda
maquinaria que este a disponibilidad del trabajador se encuentre en muy buen
estado.

Inspección de elementos de protección personal

Se suministrarán los Elementos de Protección Personal, haciendo el respectivo
control de uso y reposición de elementos de protección personal a los trabajadores
cada vez que se requiera, utilizando para ello los formatos establecidos

Identificación de áreas y equipos a inspeccionar

Las inspecciones de seguridad se llevan a cabo en áreas de oficina y campo, en
las cuales se hacen inspecciones:
 Locativas.
 Iluminación interna de oficinas.
 Primeros Auxilios.
 Vehículos.
 Equipos y herramientas manuales.
 Extintores

MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, VALORACIÓN DE RIESGO Y

DETERMINACIÓN DE CONTROLES.
La valoración o grado de peligro de los diferentes factores de riesgo existentes
para los trabajadores es de gran importancia para definir qué tan prioritario y
merecedor de acciones de inspección y control es un determinado factor de
riesgo, para orientar según su grado de importancia, las actividades de inspección
y seguimiento.

Elaboración de lista de verificación

La Empresa JAS hace este listado de verificación para verificar el estado de las
siguientes

- Estado de la maquinaria
- Estado de los equipos Y/O herramientas manuales
- Chequeo de vehículos
-inspecciones a instalaciones locativas
- Verificación de los medicamentos de los primeros auxilios ( Existentes)
- Inspección de iluminación en las oficinas
- Inspección Elementos de protección personal
Frecuencia de realización

La empresa JAS de acuerdo a su tamaño, y su cantidad de trabajadores, turnos

de trabajo, debe realizar la frecuencia de la inspección realizada.

-El potencial e historial de pérdidas: cuanto mayor sea el potencial de pérdidas de

lo que se va a inspeccionar, mayor debe ser su periodicidad. Por ejemplo, un taller
de mantenimiento requiere mayor periodicidad que un salón de conferencias.

- Las características del área y los objetivos que se fijaron para las inspecciones
planeadas

Seguimientos de acciones correctivas

De toda condición subestándar detectada se debe generar una acción correctiva,
para la cual pueden existir varias opciones en cuanto a costo, aplicabilidad y
efectividad. Después de ejecutadas las inspecciones y tomados los datos
respectivos, se realiza un seguimiento de las falencias encontradas y se realizan
las acciones correctivas pertinentes, generando así un control a cada uno de los
elementos y equipos revisados. Los factores por tener en cuenta para seleccionar
una acción correctiva entre varias alternativas, son los siguientes:

 Control de lesiones y enfermedades profesionales a los trabajadores. (El

potencial de pérdidas: grave, seria o leve)
 Control de daños a los bienes de la empresa como instalaciones y materiales (El
costo del control: alto, medio o bajo)
 El grado probable de control

PROCESO DE INSPECCIÓN
PREPARAR LA INSPECCIÓN
 Revisar inspecciones anteriores.
 Preparar la lista de verificación.
 Proveerse de los elementos necesarios: Ropa y elementos de protección
personal apropiados al área y para acciones tales como gatear, inclinarse, etc.
 Papelería para tomar apuntes.
 Instrumentos de medición (metro, sonómetro, luxómetro, entre otros) apropiados

 Linterna, cámara fotográfica, y otros elementos que sean necesarios.

DESARROLLAR LA INSPECCIÓN
 Verificar las condiciones exigidas.
 Detectar los problemas.
 Implementar acciones correctivas.
 Clasificar los peligros.
 Establecer causas básicas.
 Definir acciones correctivas.
 Resaltar aspectos positivos.
 Reportar acciones correctivas a quien corresponda.  DESPUÉS DE LA
INSPECCIÓN
 Estimar la gravedad potencial de la pérdida.
 Evaluar la probabilidad de ocurrencia de pérdida
 Ponderar las alternativas de control
 Priorizar las acciones correctivas
 Asignar los responsables de ejecutar los controles

13. NTC 4114

LEY 1610 de 2013 (por la cual se regulan algunos aspectos sobre las
inspecciones del trabajo y los acuerdos de formalización laboral).