Ley Del Sistema de Seguridad Ciudadana de La Ciudad de Mexico

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CONGRESO DE LA CIUDAD DE MEXICO, I LEGISLATURA

LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD


CIUDADANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 01 agosto de 2019.

DRA. CLAUDIA SHEINBAUM PARDO, Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, a sus


habitantes sabed.
Que el H. Congreso de la Ciudad de México I Legislatura, se ha servido dirigirme el
siguiente:
DECRETO
CONGRESO DE LA CIUDAD DE MÉXICO
I LEGISLATURA

EL CONGRESO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, DECRETA:


SE ABROGA LA LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL Y SE
EXPIDE LA LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA CIUDAD DE
MÉXICO.
ÚNICO. Se Abroga la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal y se Expide la Ley del
Sistema de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, para quedar como sigue:
LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Título Primero
Capitulo Único
Disposiciones Generales

Artículo 1. La presente Ley es de orden público, interés social y observancia obligatoria.


Tiene por objeto establecer las bases, mecanismos e instrumentos para garantizar la paz y
la seguridad ciudadana de las personas que habitan y transitan en la Ciudad de México,
con pleno respeto a los derechos humanos, a través del establecimiento de los siguientes
elementos:
I. Regular la integración, coordinación, organización y funcionamiento del Sistema de
seguimiento de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México;
II. Normar la distribución de competencias en materia de seguridad ciudadana que
realizan el Gobierno de la Ciudad y las alcaldías;
III. Desarrollar las bases mínimas a que deben sujetarse las Instituciones de seguridad
ciudadana; y
IV. Establecer las bases para el cumplimiento de las disposiciones contempladas en la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y en la Constitución
Política de la Ciudad de México.
Artículo 2. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

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I. C5: Centro de Comando, Control, Cómputo, Comunicaciones y Contacto


Ciudadano de la Ciudad de México;
II. Cabildo: El Consejo de Alcaldes y Alcaldesas de la Ciudad de México, que funge
como Órgano de planeación, coordinación, consulta, acuerdo y decisión del
Gobierno de la Ciudad de México
III. Ciudad: Ciudad de México;
IV. Concejo: cuerpo colegiado electo de cada alcaldía;
V. Consejo Nacional: Consejo Nacional de Seguridad Pública;
VI. Consejo: Consejo de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México;
VII. Constitución de la Ciudad: Constitución Política de la Ciudad de México;
VIII. Constitución Federal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
IX. Coordinador del Gabinete: Coordinador del Gabinete de Seguridad Ciudadana y
Procuración de Justicia;
X. Demarcación: base de la división territorial y de la organización político
administrativa de la Ciudad de México.
XI. Fiscalía: Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México;
XII. Gabinete de Seguridad: Gabinete de Seguridad Ciudadana y Procuración de
Justicia.
XIII. Gobierno: Gobierno de la Ciudad de México.
XIV. Instituciones auxiliares: las instancias responsables de aplicar las infracciones
administrativas, de la supervisión de medidas cautelares, de suspensión
condicional del procedimiento, de los responsables de la prisión preventiva y
ejecución de penas, así como por las demás autoridades que en razón de sus
atribuciones deban contribuir directa o indirectamente al objeto de esta Ley.
XV. Instituciones de Procuración de Justicia: Instituciones que integran al Ministerio
Público, los servicios periciales, policías de investigación y demás auxiliares de
aquél;
XVI. Instituciones de Seguridad Ciudadana: Instituciones Policiales, de Procuración de
Justicia, del Sistema Penitenciario y dependencias encargadas de la seguridad
ciudadana en la Ciudad
XVII. Instituciones Policiales: cuerpos de policía, de vigilancia y custodia de los
establecimientos penitenciarios, de detención preventiva y, en general, todas las
dependencias encargadas de la seguridad ciudadana en la Ciudad;
XVIII. La Agencia: Agencia Digital de Innovación Pública;
XIX. Ley General: Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
XX. Persona titular de la Fiscalía: persona titular de la Fiscalía General de Justicia de
la Ciudad de México.
XXI. Persona titular de la Jefatura de Gobierno: persona titular de la Jefatura de
Gobierno de la Ciudad de México;
XXII. Persona titular de la Secretaría: persona Titular de la Secretaría de Seguridad
Ciudadana de la Ciudad de México.
XXIII. Plataforma: Plataforma Integral de Seguridad Ciudadana;
XXIV. Policía: diversos cuerpos de policía de la Secretaría y de la Fiscalía;
XXV. Programa de Profesionalización: Programa de Profesionalización de Instituciones
de seguridad ciudadana de la Ciudad de México.
XXVI. Programa Rector: conjunto de contenidos encaminados a la profesionalización de
los servidores públicos de los cuerpos policiales;

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XXVII. Programa: Programa de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.


XXVIII. Registro: Registro de personal de las instituciones de seguridad ciudadana;
XXIX. Secretaría: Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.
XXX. Secretariado Ejecutivo: Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad
Ciudadana de la Ciudad de México;
XXXI. Secretario Ejecutivo: persona Titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema de
Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México;
XXXII. Servicio Profesional: Servicio Profesional de Carrera tanto de los cuerpos
policiales de la Secretaría como los de la Fiscalía. Sistema de carácter obligatorio
y permanente conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los
procedimientos de reclutamiento, selección, ingreso, formación, certificación,
permanencia, evaluación, promoción, reconocimiento y reingreso, así como la
separación o baja del servicio de los integrantes de las Instituciones de seguridad
ciudadana de la Ciudad.
XXXIII. Sistema Nacional: Sistema Nacional de Seguridad Pública; y
XXXIV. Sistema Unificado de Información de la Ciudad de México: Sistema al que hace
referencia la Fracción LXVII del artículo sexto de la Ley de Operación e Innovación
Digital;
XXXV. Sistema: Sistema de Seguimiento para la Seguridad Ciudadana de la Ciudad de
México, es el conjunto instrumentos, mecanismos y actividades, organizados y
sistematizados que proponen y coadyuvan en el diseño de políticas públicas
estrategias y protocolos; en los mecanismos de evaluación de resultados, en los
criterios para el servicio profesional de carrera y que establece los lineamientos
relativos al manejo de datos de incidencia delictiva.
Artículo 3. A falta de previsión expresa en la presente Ley se aplicarán las siguientes
disposiciones de supletoriedad:
I. Respecto del apoyo y coordinación interinstitucional de los tres órdenes de
gobierno se estará a lo dispuesto en las leyes de la materia en el ámbito federal,
las resoluciones y acuerdos emitidos por el Consejo Nacional de Seguridad
Pública y el Consejo, la Ley General, la Ley de la Guardia Nacional y la Ley
Nacional sobre el Uso de la Fuerza.
II. En materia de procedimientos administrativos disciplinarios se estará a lo
dispuesto en la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México
Artículo 4. Las autoridades, órganos de coordinación y participación, así como los
cuerpos policiales de seguridad ciudadana serán de carácter civil, disciplinado y
profesional. Su función se sustenta en la protección integral de las personas y tiene como
principios rectores:
I. La prevención social de las violencias y del delito;
II. La atención a las personas;
III. La transparencia en sus procedimientos y actuaciones;
IV. La garantía del ejercicio de los derechos humanos y libertades; y
V. La convivencia pacífica entre todas las personas, y
VI. La máxima publicidad, la transparencia y la protección de datos personales en
posesión de sujetos obligados.

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Lo anterior sin perjuicio de los principios que prevé el artículo 21, noveno párrafo, de la
Constitución Federal, que son:
a) Legalidad;
b) Objetividad;
c) Eficiencia;
d) Profesionalismo;
e) Honradez; y
f) Respeto a los derechos humanos reconocidos en la propia Constitución.
Las instituciones de seguridad ciudadana deberán fomentar la participación ciudadana y
la rendición de cuentas, así como el principio de proximidad gubernamental y el derecho a
la buena administración.
Artículo 5. La Seguridad Ciudadana es un proceso articulado, coordinado e impulsado
por el Gobierno de la Ciudad, en colaboración con la Ciudadanía y las Alcaldías, para
resguardar la libertad, los derechos y las garantías de las personas que habitan y
transitan en la Ciudad, a fin de garantizar el orden y la convivencia pacífica, lo cual
fortalece el estado de derecho a través de la prevención de los delitos y la erradicación de
los diferentes tipos de violencia en todos los ámbitos de la vida colectiva de la Ciudad.
Tiene por objeto:
I. Recuperar y mantener el orden y la paz pública;
II. Proteger la integridad y derechos de los habitantes;
III. Preservar las libertades;
IV. Proteger la vida, integridad física de las personas y comunidades, así como su
patrimonio;
V. Llevar a cabo la prevención especial de los delitos, así como la investigación y
persecución de los delitos;
VI. Sancionar infracciones administrativas, impartir justicia, y la reinserción social;
VII. Garantizar el acceso a una vida libre de violencia y la protección de las personas
frente a riesgos y amenazas que atenten contra sus derechos y libertades; y
VIII. Preservar la convivencia y el fomento de la cohesión social.
Artículo 6. Las acciones en materia de seguridad ciudadana tendrán como eje central a la
persona, asegurando en todo momento, el ejercicio de su ciudadanía, libertades y
derechos fundamentales, así como propiciar condiciones durables que permitan a los
habitantes de la Ciudad desarrollar sus capacidades y el fomento de una cultura de paz
en democracia.
Artículo 7. La seguridad ciudadana es responsabilidad exclusiva del Gobierno de la
Ciudad en colaboración con las alcaldías y sus habitantes para la prevención,
investigación y persecución de los delitos; las sanciones administrativas en materia de
cultura cívica; reinserción y reintegración social y familiar; el acceso a una vida libre de
violencia y la protección de las personas frente a riesgos y amenazas que atenten contra
sus derechos y libertades en términos de la Constitución Federal, la Constitución de la
Ciudad, de la Ley General y de la presente Ley.

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En la planeación, ejecución, control, vigilancia y disciplina de la seguridad y en la


procuración e impartición de justicia en la Ciudad, regirán los derechos y principios
contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano es parte y su jurisprudencia, la
Constitución de la Ciudad y las leyes de la materia.
Artículo 8. Los derechos en materia de seguridad que el Gobierno de la Ciudad de
México tiene la obligación de garantizar a sus habitantes, son los siguientes:
I. Convivencia pacífica y solidaria;
II. Vivir libre de amenazas generadas por el ejercicio de las violencias y los delitos;
III. Seguridad frente al delito;
IV. No violencia interpersonal o social;
V. Vida;
VI. Integridad física;
VII. Libertad personal;
VIII. Uso pacífico de los bienes;
IX. Garantías procesales;
X. Protección judicial;
XI. Privacidad y a la protección de la honra y la dignidad;
XII. Libertad de expresión;
XIII. Libertad de reunión y asociación y
XIV. Participación de los ciudadanos.
Las acciones para proteger los derechos en materia de seguridad ciudadana deberán
ejecutarse con enfoque diferenciado y perspectiva de género para los grupos de atención
prioritaria frente a la violencia y el delito.
Artículo 9. En materia de Seguridad Ciudadana, el Gobierno de la Ciudad desarrollará
políticas en materia de prevención social de las violencias y del delito; sobre las causas
estructurales que generan la comisión de delitos y conductas antisociales, así como
programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cívicos, que
induzcan el respeto a la legalidad y a la protección de las víctimas de la violencia y el
delito. El desarrollo de dichas políticas debe incluir la participación de sus habitantes.
De igual modo, realizará acciones de seguridad ciudadana, promoviendo en el ámbito de
su competencia acciones de coordinación con los sectores público, social y privado.
Artículo 10. Es competencia de la persona titular de la Jefatura de Gobierno dirigir las
instituciones de seguridad ciudadana en la Ciudad con excepción de las que en términos
de la Constitución de la Ciudad forman parte de la Fiscalía General de Justicia.
Realizarán funciones de seguridad ciudadana en el ámbito de sus atribuciones la
Secretaría, la Fiscalía, las instancias encargadas de aplicar las infracciones
administrativas, los responsables de la prisión preventiva y ejecución de penas, las
autoridades competentes en materia de justicia para adolescentes, así como las demás
autoridades y/o particulares en funciones de auxiliares, que en razón de sus atribuciones,
derechos u obligaciones, deban contribuir directa o indirectamente al objeto de esta Ley.

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Las Alcaldías tendrán competencia en materia de seguridad ciudadana dentro de sus


respectivas jurisdicciones y, en forma subordinada, a la persona titular de la Jefatura de
Gobierno y en coordinación con las demás autoridades e instancias de gobierno.
Artículo 11. Las autoridades adoptarán medidas administrativas, presupuestales a fin de
prevenir los riesgos que originan los delitos, mitigar sus consecuencias, rehabilitar a las
víctimas, victimarios y aquellas personas que hubieren sido afectadas; desmantelar la
estructura patrimonial de la delincuencia a fin de garantizar la reutilización social de los
bienes asegurados que causen abandono en los términos de las disposiciones aplicables
y de aquellos cuya extinción de dominio se declare en sentencia firme, así como la
salvaguarda y restitución del patrimonio de las víctimas.
Título Segundo
Sistema de Seguridad Ciudadana

Artículo 12. El Sistema es el conjunto de instituciones en materia de seguridad ciudadana


y procuración de justicia, conformado por autoridades, órganos de coordinación,
instituciones de seguridad ciudadana en los distintos órdenes de gobierno, Alcaldías y
ciudadanos, responsables del articular y dar seguimiento a las estrategias en materia de
paz y seguridad ciudadana, con respeto a los derechos humanos.
Artículo 13. El Sistema tiene por objeto:
I. Contribuir al desarrollo de políticas públicas de prevención que brinden protección
y seguridad a la ciudadanía frente a riesgos y amenazas;
II. Dar seguimiento a la incidencia delictiva y tomar decisiones respecto de las
acciones correctivas y preventivas en materia de seguridad en la Ciudad;
III. Promover y elaborar acciones que fomenten la convivencia pacífica y solidaria, la
cultura de la paz para la solución no violenta de conflictos;
IV. Proponer y desarrollar políticas de carácter integral en materia de prevención
social de las violencias y el delito; las causas estructurales que generen la
comisión de delitos y conductas antisociales, así como programas y acciones para
fomentar en la sociedad, valores culturales y cívicos, que induzcan el respecto a la
legalidad y a la protección de las víctimas de la violencia y el delito.
Las políticas en materia de prevención social del delito delimitarán la corresponsabilidad y
participación organizada de la sociedad y sus niveles de actuación en la materia.
Artículo 14. El Sistema contará para su funcionamiento y operación con las instancias,
instrumentos, políticas, acciones y servicios previstos en la presente Ley, tendientes a
cumplir los fines de la seguridad ciudadana y contribuir a su buen funcionamiento y la
coordinación con el Sistema Nacional.
Artículo 15. El Sistema se integra por:
I. Autoridades
1. Jefatura de Gobierno;
2. Secretaría;
3. Fiscalía;
4. Secretaría de Gobierno;

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5. Alcaldías de la Ciudad, en el marco de sus competencias; e


6. Instituciones auxiliares.

II. Órganos de Coordinación


1. El Consejo de Seguridad Ciudadana;
2. El Gabinete de Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia;
3. Los Gabinetes de Seguridad en las Demarcaciones Territoriales; y
4. Los Gabinetes de las Coordinaciones Territoriales.

III. Órganos de Participación Ciudadana y consulta


1. El Consejo Ciudadano para la Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia de la
Ciudad de México.
2. Comités de Seguridad Ciudadana de demarcación
3. Las Comisiones de Seguridad Ciudadana.

IV. Instituciones Policiales.


Artículo 16. Los representantes de las autoridades federales podrán participar en el
Sistema de acuerdo con la presente Ley, con el propósito de favorecer la coordinación y a
efecto de garantizar y mejorar la seguridad ciudadana, sin que ello implique la
transferencia de atribuciones o facultades legales.
Artículo 17. En el ejercicio de la función de seguridad ciudadana, le compete a la persona
titular de la Jefatura de Gobierno:
I. Dirigir las Instituciones de seguridad ciudadana, con excepción de las instituciones
de procuración de justicia y establecer vínculos de coordinación entre sí;
II. Nombrar y remover libremente a la persona que ejerza el mando directo de la
fuerza pública; sin perjuicio de la facultad del Presidente de la República prevista
en el artículo 122, apartado B, de la Constitución federal;
III. Definir las políticas de seguridad ciudadana en la Ciudad y emitir las directrices
necesarias para la aplicación de las políticas y estrategias del Sistema, a fin de
mantener el orden, preservar la paz, la tranquilidad, la seguridad y protección de
los habitantes, así como salvaguardar su integridad y sus derechos humanos;
IV. Establecer en el Plan General de Desarrollo de la Ciudad de México y demás
instrumentos de planeación las políticas y los lineamientos que correspondan en
materia de seguridad ciudadana;
V. Presidir el Consejo;
VI. Aprobar y expedir el Programa de Seguridad Ciudadana de la Ciudad y los demás
instrumentos de planeación que de él deriven;
VII. Vigilar la adecuada integración de los gabinetes de seguridad en el ámbito de las
demarcaciones territoriales y gabinetes de coordinación territorial, en los términos
que se señalen en el Programa de Gobierno de la Ciudad de México, la presente
ley y demás disposiciones aplicables;
VIII. Ejercer la dirección y mando de los cuerpos policiales en los términos de las
disposiciones aplicables;
IX. Participar en el Consejo Nacional e impactar en el ámbito de la Ciudad las
propuestas de programas, estrategias y acciones que se acuerden en el mismo;

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X. Participar en las instancias de coordinación del Sistema Nacional y, en particular,


de la Guardia Nacional;
XI. Celebrar convenios con la Guardia Nacional para la realización de acciones
continuas en materia de seguridad ciudadana, por un tiempo determinado.
XII. Presidir el Gabinete de Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia;
XIII. Celebrar con la federación, entidades federativas, alcaldías, personas físicas o
morales, los convenios, acuerdos y demás instrumentos legales que el interés
general requiera para garantizar la seguridad ciudadana en la Ciudad;
XIV. Ordenar las actuaciones necesarias para mantener y restablecer la seguridad
ciudadana, personalmente o mediante la persona titular de la Secretaría, de
acuerdo con lo dispuesto por la presente Ley y demás ordenamientos vigentes;
XV. Promover la participación ciudadana en materia de seguridad, mediante la
constitución de Comisiones de Seguridad Ciudadana, así como la incorporación de
la participación de la sociedad civil y de diversos actores de la sociedad;
XVI. Realizar, por conducto de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales, las
funciones de justicia cívica;
XVII. Nombrar y remover a las y los Jueces y Secretarios de los Juzgados Cívicos;
XVIII. Proveer en la esfera administrativa la exacta observancia de la presente Ley; y
XIX. Las demás que le señalen las disposiciones legales aplicables.
Artículo 18. En el ejercicio de la función de seguridad ciudadana, compete a la persona
titular de la Secretaria:
I. Proponer a la persona titular de la Jefatura de Gobierno el Programa de Seguridad
Ciudadana e informarle oportunamente de las acciones y resultados que de él se
deriven, así como de las demás gestiones emprendidas en el ámbito de sus
atribuciones;
II. Nombrar y remover a los mandos policiales y personal de estructura de la
Secretaría;
III. Ejecutar, en el ámbito de sus atribuciones, las disposiciones que señalen la
Constitución de la Ciudad, las leyes reglamentarias, los instrumentos de
planeación y demás reglamentos y disposiciones legales y administrativas en la
materia;
IV. Ejercer el mando directo, operativo y funcional de las policías adscritas a la
Secretaría en los términos de las disposiciones aplicables;
V. Diseñar, establecer, ejecutar y evaluar políticas, programas y acciones en la
prevención del delito, las violencias y faltas administrativas, así como establecer
lineamientos conforme a las disposiciones legales, planes, programas y políticas
aprobadas;
VI. Suscribir convenios, acuerdos de colaboración y demás instrumentos jurídicos en
la materia, conforme a sus atribuciones;
VII. Instrumentar acciones de modernización en infraestructura, armamento, equipo y
recursos tecnológicos que permitan la optimización de la calidad del Sistema.
VIII. Implementar, organizar, dirigir, desarrollar y velar el cumplimiento del servicio
profesional de carrera en la policía de la Ciudad bajo su cargo, bajo los principios
de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos;

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IX. Fomentar en el personal de la Secretaría el respeto por los derechos humanos y el


ejercicio de sus funciones con estricto apego a los principios y valores reconocidos
en la Constitución Federal, en la Constitución de la Ciudad y en la Ley
Constitucional de Derechos Humanos y sus Garantías de la Ciudad de México;
X. Dirigir el Sistema de Registro de Empresas Prestadoras del Servicio de Seguridad
Privada; implementar los procedimientos para autorizar, registrar y refrendar
dichos servicios en la Ciudad, así como regular, inspeccionar, vigilar y, en su caso,
sancionar a los prestadores de los mismos en los términos de las disposiciones
aplicables;
XI. Proveer a las dependencias o unidades administrativas responsables de la
protección civil, acorde a las necesidades y la operatividad, los apoyos pertinentes
que se requieran para el oportuno y eficaz auxilio de la población;
XII. Solicitar en situaciones de emergencia o desastre el auxilio de los prestadores de
servicios de seguridad privada en la Ciudad;
XIII. Formar parte del Gabinete de Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia y de
las instancias colegiadas que establezcan la presente ley y demás disposiciones;
XIV. Auxiliar a la Fiscalía para el adecuado desarrollo de los procedimientos penales,
en los términos de las disposiciones aplicables; y
XV. Las demás que señalen las disposiciones legales aplicables.
Artículo 19. La Fiscalía llevará a cabo las facultades que establecen las disposiciones
correspondientes.
La Policía de Investigación dependerá de la persona titular de la Fiscalía, en los términos
que señale su ley orgánica.
Artículo 20. En el ejercicio de la función de seguridad ciudadana corresponde al titular de
la Secretaría de Gobierno:
I. Ejercer en el ámbito de su competencia las atribuciones que regulen la ejecución
de penas y medidas de seguridad relativa a la reinserción social; y
II. Las demás previstas en los ordenamientos legales aplicables y las que resulten de
los convenios de colaboración que celebre en materia de seguridad ciudadana.
Artículo 21. Las alcaldías establecerán mecanismos de seguridad ciudadana y justicia
cívica acorde a sus necesidades, mismo que deberán coordinarse con los instrumentos
que al efecto establezca el Gobierno.
Artículo 22. Las atribuciones de las personas titulares de las Alcaldías, en forma
subordinada con el Gobierno de la Ciudad en materia de seguridad ciudadana, son las
siguientes:
I. Ejecutar las políticas de seguridad ciudadana en la demarcación territorial, de
conformidad con la ley de la materia;
II. Elaborar y ejecutar el Programa de Seguridad Ciudadana de la demarcación
territorial, acorde con las políticas de seguridad ciudadana y el Programa;
III. Proponer y opinar previamente ante la Jefatura de Gobierno de la Ciudad,
respecto de la designación, desempeño y/o remoción de los mandos policiales que
correspondan a la demarcación territorial;

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IV. Ejercer funciones de supervisión de los mandos de la policía preventiva, dentro de


su demarcación territorial, de conformidad con lo dispuesto en la normatividad
aplicable;
V. Presidir los Gabinetes de Seguridad de Demarcación y velar por el cumplimiento
de sus acuerdos;
VI. Presentar ante la dependencia competente, los informes o quejas sobre la
actuación y comportamiento de las y los miembros de los cuerpos de seguridad,
respecto de actos que presuntamente contravengan las disposiciones, para su
remoción conforme a los procedimientos legalmente establecidos;
VII. Establecer y organizar un comité de seguridad ciudadana como instancia
colegiada de consulta y participación ciudadana, en los términos de las
disposiciones jurídicas aplicables;
VIII. Instrumentar un plan de prevención social de las violencias y del delito con la
participación de la ciudadanía; y
IX. Las demás que le otorguen otras disposiciones.
Las personas titulares de las Alcaldías podrán realizar funciones de proximidad vecinal y
vigilancia; así como disponer de la fuerza pública básica en tareas de vigilancia. Para tal
efecto, el Gobierno de la Ciudad siempre atenderá las solicitudes de las Alcaldías con
pleno respeto a los derechos humanos.
Artículo 23. El Cabildo adoptará acuerdos en materia de seguridad ciudadana y
prevención social del delito. Dichos acuerdos serán el resultado de la información
proporcionada por los gabinetes de seguridad de demarcación y en consulta con el
Comité de Seguridad Ciudadana de demarcación.
Título Tercero
Órganos de coordinación en materia de seguridad ciudadana
Capítulo I. Consejo de Seguridad Ciudadana

Artículo 24. El Consejo de Seguridad es la instancia de coordinación y seguimiento del


sistema, que de conformidad con el artículo 42 apartado c, numeral 1 de la Constitución
Política de la Ciudad de México. se encargará de:
I. Proponer y coadyuvar en el diseño de políticas públicas, estrategias e
instrumentos en materia de seguridad ciudadana;
II. Elaborar los criterios y mecanismos de evaluación de resultados para el servicio
profesional de carrera;
III. Crear los lineamientos relativos al manejo de datos de incidencia delictiva;
IV. Establecer la coordinación, planeación e implementación del Sistema Nacional de
Seguridad Pública;
V. Dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y políticas emitidos por el Consejo
Nacional en el ámbito de la Ciudad, en términos de la Ley General.
Artículo 25. El Consejo de Seguridad se integra por:
I. Consejeros propietarios, con voz y voto, conformados por las personas titulares
de:

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a) La Jefatura de Gobierno; en su calidad de Presidente;


b) La Secretaría;
c) La Secretaría de Gobierno;
d) La Fiscalía, y
e) Un representante del Cabildo

II. Personal de apoyo permanente solo con voz, conformado por las personas
titulares de:

a) La Secretaría Ejecutiva, nombrado por el presidente del Consejo.


b) La Coordinación General del Gabinete de Seguridad y Procuración de Justicia;
c) El C5;
d) La Agencia;
e) Las demás que con ese carácter determinen las disposiciones aplicables.

III. Consejeros invitados, sólo con voz, conformados por las personas titulares de:

a) Las Alcaldías de la Ciudad;


b) La Comisión de Seguridad Ciudadana del Congreso de la Ciudad;
c) La Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México;
d) El Consejo Ciudadano para la Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia
de la Ciudad;
e) Instituciones de Seguridad Pública Federal:

i. Secretaría de la Defensa Nacional;


ii. Secretaría de Marina;
iii. Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana;
iv. Fiscalía General de la República;
v. Guardia Nacional; y
vi. Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública; y

IV. Cinco integrantes del Consejo ciudadano, designado por éste.

V. Dos representantes de la sociedad civil o de la comunidad, vinculados con temas


de Seguridad Ciudadana; a invitación expresa de la Presidencia del Consejo

Quien preside el Consejo podrá invitar con derecho a voz, pero sin derecho a voto y, en
razón de la naturaleza de los asuntos a tratar, a las personas o representantes de la
academia, organismos especializados y de la sociedad civil que puedan exponer
conocimientos y experiencias para el cumplimiento de los objetivos de la seguridad
ciudadana. Su participación será de carácter honorífico.
La persona titular de la Jefatura de Gobierno podrá ser suplida por la persona titular de la
Secretaria, en los demás casos, los integrantes podrán ser suplidos por las personas que
les sucedan en el nivel jerárquico.

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Artículo 26. La organización y funcionamiento del Consejo de Seguridad será regulado


conforme al reglamento correspondiente.
Artículo 27. El Consejo tendrá las siguientes atribuciones:
I. Establecer los instrumentos y políticas públicas integrales, sistemáticas, continuas
y evaluables, tendientes a cumplir los objetivos y fines de la seguridad ciudadana;
II. Emitir acuerdos y resoluciones generales para la organización y funcionamiento
del Sistema;
III. Atender los lineamientos que para la formulación de políticas generales en materia
de seguridad emita el Consejo Nacional;
IV. Promover la implementación de políticas en materia de atención a las víctimas del
delito, en particular las que pertenecen a grupos de atención prioritaria y de
escasos recursos, salvaguardando sus derechos humanos;
V. Proponer u opinar, previamente a su expedición sobre los programas en materia
de seguridad ciudadana, de procuración de justicia y de prevención del delito,
según corresponda;
VI. Promover la efectiva coordinación de las instancias que integran el Sistema y dar
seguimiento de las acciones que para tal efecto se establezcan;
VII. Proponer la realización de operativos y acciones conjuntas y coordinadas entre
instituciones de seguridad ciudadana en un marco de respeto a sus funciones;
VIII. Promover la homologación y desarrollo de los modelos ministerial, policial, pericial
y de personal penitenciario en las instituciones de seguridad ciudadana, así como
evaluar sus avances de conformidad con las leyes respectivas;
IX. Promover la efectiva coordinación de las instancias que integran el Sistema para el
cabal cumplimiento de los programas de seguridad, de procuración de justicia y de
prevención del delito;
X. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas de los programas de seguridad
ciudadana, de procuración de justicia, de reinserción y reintegración social y
familiar y de prevención del delito;
XI. Proponer y evaluar los mecanismos para el mejor funcionamiento de las
instituciones de seguridad ciudadana de la Ciudad;
XII. Aprobar el desarrollo de los modelos policiales para el desempeño de las
funciones de investigación, prevención, proximidad y reacción en las instituciones
de seguridad ciudadana y evaluar sus resultados;
XIII. Aprobar los proyectos y estudios en materia de seguridad ciudadana que se
sometan a su consideración;
XIV. Aprobar, a propuesta del Presidente del Consejo a la persona servidora pública
que fungirá como responsable de atender y dar seguimiento a la operación del
Sistema Nacional en la Ciudad;
XV. Evaluar el ejercicio de los recursos y apoyos federales e internacionales en
materia de seguridad ciudadana;
XVI. Dar seguimiento al cumplimiento del suministro, intercambio, sistematización y
actualización de la información que sobre seguridad ciudadana generen las
instituciones y autoridades de los tres órdenes de Gobierno;
XVII. Promover el establecimiento de unidades de consulta y participación de la
comunidad en las instituciones de seguridad ciudadana;

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XVIII. Promover la celebración de acuerdos, programas y convenios en materia de


seguridad ciudadana;
XIX. Establecer programas o acuerdos para que la sociedad participe en los procesos
de evaluación de las políticas públicas en la materia, así como de las instituciones
de seguridad ciudadana;
XX. Proponer políticas públicas, proyectos, planes, programas, estrategias, puntos de
acuerdos y resoluciones relacionados con la seguridad ciudadana, así como vigilar
su cumplimiento. Lo anterior de acuerdo con los lineamientos que al efecto emita
el Sistema Nacional;
XXI. Designar, de entre las personas titulares de las alcaldías de la Ciudad, a dos de
ellas para integrar la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal;
XXII. Atender las políticas aprobadas por el Consejo Nacional en materia de suministro,
intercambio, sistematización y actualización de la información que sobre seguridad
ciudadana generen las instituciones de la Ciudad
XXIII. Proponer al Consejo Nacional y a las Conferencias Nacionales, acuerdos,
programas específicos y convenios sobre la coordinación del Sistema Nacional
XXIV. Promover políticas de coordinación y colaboración con el Poder Judicial Federal, el
Poder Judicial de la Ciudad y órganos autónomos federales y locales, y
XXV. Las demás que se establezcan en otras disposiciones normativas y sean
necesarias para el funcionamiento del Sistema.
Artículo 28. El Pleno del Consejo sesionará en forma ordinaria de manera semestral y en
forma extraordinaria a convocatoria de la persona que preside el Consejo.
El quórum para las reuniones del Consejo de Seguridad Ciudadana se integrará con la
mitad más uno de sus integrantes con derecho a voto.
Los acuerdos y resoluciones del Consejo se tomarán por unanimidad de votos o con la
mitad más uno de sus integrantes presentes y, en caso de empate, la persona titular de la
presidencia tendrá voto de calidad.
Artículo 29. El Secretariado Ejecutivo es el Órgano operativo del Consejo de Seguridad
Ciudadana responsable del correcto funcionamiento del mismo.
La persona titular del Secretariado Ejecutivo del Consejo será designada por la
presidencia del Consejo y deberá contar con los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadana o ciudadano mexicano;
II. Estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
III. Tener por lo menos, 30 años de edad;
IV. Contar con título y cedula profesional de nivel Licenciatura, debidamente
registrados, y
V. Ser persona originaria o vecina de la Ciudad de México, con residencia efectiva de
cinco años anteriores al día de su designación, y
VI. Contar con al menos cinco años de experiencia en materia de seguridad.
Artículo 30. La Secretaría Ejecutiva del Consejo tiene las siguientes atribuciones:
I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo y de su
Presidente;
II. Impulsar mejoras para los instrumentos de información del Sistema;

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III. Presentar a consideración del Consejo propuestas para el Programa Rector de


Profesionalización y, en su caso, remisión al Consejo Nacional;
IV. Informar trimestralmente al Consejo y a su presidente de sus actividades
realizadas;
V. Vigilar el debido resguardo de la información contenida en las bases de datos
establecidas en la Ley General, en la presente Ley, y en las demás disposiciones
jurídicas aplicables que integren las instituciones de seguridad ciudadana, en el
ámbito de sus respectivas competencias;
VI. Coordinar la realización de estudios especializados sobre las materias de
seguridad y justicia y formular recomendaciones a las instancias de coordinación;
VII. Compilar los acuerdos que se tomen en los Consejos Nacional y el de la Ciudad
para su observancia, así como elaborar el archivo de éstos y de los instrumentos
jurídicos que se deriven, informando en su caso a las áreas que corresponda;
VIII. Celebrar los convenios de coordinación, colaboración y concertación necesarios
para el cumplimiento de los fines del Sistema y del Sistema Nacional;
IX. Celebrar toda clase de actos, contratos y convenios inherentes al cumplimiento de
sus atribuciones;
X. Verificar el cumplimiento por parte de las autoridades de la Ciudad de las
disposiciones de la Ley General, de esta Ley, de los convenios generales y
específicos en la materia, así como de las demás disposiciones aplicables e
informar lo conducente al Consejo;
XI. Proponer al Consejo las políticas, lineamientos, protocolos y acciones para el buen
desempeño de las instituciones de seguridad ciudadana;
XII. Verificar que las instituciones de seguridad ciudadana cumplan con las políticas,
lineamientos, protocolos y acciones que para su buen desempeño aprueben los
Consejos Nacional y de la Ciudad;
XIII. Requerir a las Instituciones de seguridad ciudadana la información relativa a la
ejecución de los programas en la materia para evaluar el cumplimiento de sus
objetivos y metas;
XIV. Verificar que se cumplan los criterios de evaluación de las instituciones de
seguridad ciudadana acordados por las instancias competentes del Sistema
Nacional;
XV. Dar seguimiento a las obligaciones contraídas por el Gobierno de la Ciudad en las
Conferencias Nacionales establecidas en la Ley General, informando al Consejo lo
procedente;
XVI. Elaborar y publicar el informe anual de actividades del Consejo;
XVII. Colaborar con las instituciones de seguridad ciudadana, para fortalecer y eficientar
los mecanismos de coordinación, en especial, para el desarrollo de las carreras
Ministerial, Policial y Pericial;
XVIII. Coordinar la homologación del servicio de carrera, la profesionalización y el
régimen disciplinario en las instituciones de seguridad ciudadana;
XIX. Analizar la viabilidad de los proyectos de programas de seguridad ciudadana en
las alcaldías de la Ciudad, en congruencia con el Programa de la materia;
XX. Gestionar ante las autoridades competentes, la ministración de los fondos
federales de ayuda para fortalecer las acciones en la materia de seguridad pública
de conformidad con los criterios aprobados por el Consejo Nacional y la
normatividad aplicable;

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XXI. Controlar y administrar los recursos federales destinados a la seguridad ciudadana


que se programen, presupuesten o aporten al Gobierno de la Ciudad y, en su
caso, lo relativo a las alcaldías;
XXII. Coadyuvar con la Auditoría Superior de la Federación y demás instancias de
fiscalización, proporcionando la información con la que cuente respecto del
ejercicio de los recursos de los fondos y subsidios de aportación y ayuda federal
para la seguridad ciudadana;
XXIII. Supervisar, en coordinación con las demás instancias competentes, la correcta
aplicación de los apoyos internacionales y de los recursos de los fondos y
subsidios de aportación y ayuda federal que reciba la Ciudad, así como de
aquellos que sean determinados en el presupuesto de egresos de la federación y
que por convenio sean destinados a la Ciudad y a las alcaldías;
XXIV. Dictar las medidas necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento del
Sistema;
XXV. Presentar quejas o denuncias ante las autoridades competentes por el
incumplimiento de la Ley, de los acuerdos generales, los convenios y demás
disposiciones aplicables, así como por el uso ilícito o indebido de los recursos
federales en materia de seguridad pública, e informar al Consejo, y
XXVI. Las que en el ámbito de sus respectivas competencias le confiera la persona titular
de la Jefatura de Gobierno, así como las demás disposiciones normativas
aplicables.

Capítulo II
Gabinete de Seguridad Ciudadana
y Procuración de Justicia de la Ciudad

Artículo 31. La persona Titular de la Jefatura de Gobierno constituirá el Gabinete de


Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia con la finalidad de establecer estrategias
de planeación, programación, organización coordinación y evaluación de la política en
materia de seguridad ciudadana conforme a los lineamientos del Plan General de
Desarrollo de la Ciudad de México, del Programa de Gobierno de la Ciudad de México,
así como los demás programas que deriven de éstos.
Artículo 32. El Gabinete de Seguridad se integrará por las personas titulares de:
I. La Jefatura de Gobierno;
II. La Secretaría;
III. La Fiscalía; y
IV. La Secretaría de Gobierno.
Contará con personal de apoyo que determine la persona titular de la Jefatura de
Gobierno, entre de los que se encontrarán las personas titulares de la Coordinación del
Gabinete; de C5; de la Coordinación General de Comunicación Social, de la Agencia, de
la Consejería Jurídica y de Servicios Legales.
También podrán asistir al Gabinete de Seguridad los invitados que determine la persona
titular de la Jefatura de Gobierno, y un representante del Gobierno Federal que podrá
asistir como invitado permanente.

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Artículo 33. La organización y funcionamiento del Gabinete de Seguridad Ciudadana y


Procuración de Justicia se establecerá conforme al reglamento correspondiente.
Artículo 34. Corresponde a la persona titular de la Coordinación General del Gabinete de
Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia:
I. Coordinar y convocar a las reuniones del Gabinete;
II. Autorizar los accesos al Sistema de Consulta de Información Criminal, previa
autorización de la persona titular de la Jefatura de Gobierno;
III. Convocar y coordinar los trabajos de las Coordinaciones Territoriales de Seguridad
Ciudadana y Procuración de Justicia, a través de las personas representantes de
la Jefatura de Gobierno de la Ciudad;
IV. Coordinar la participación de las personas representantes de la Jefatura de
Gobierno de la Ciudad de México en los Gabinetes que se realizarán en las
Alcaldías de la Ciudad de México;
V. Coordinar la recepción, procesamiento, análisis y evaluación de la información que
se genere en materia de seguridad ciudadana y procuración de justicia para la
elaboración de estadísticas que permitan dar seguimiento puntual a los avances
logrados; así como tomar las decisiones necesarias para realizar los ajustes
correspondientes;
VI. Planear, programar, organizar, coordinar y evaluar el desempeño de las personas
representantes de la Jefatura de Gobierno en los gabinetes de demarcación y
coordinaciones territoriales de seguridad ciudadana y procuración de Justicia;
VII. Proponer el nombramiento y remoción de las personas representantes de la
Jefatura de Gobierno en los gabinetes de demarcación y de las coordinaciones
territoriales de seguridad ciudadana y procuración de justicia;
VIII. Emitir lineamientos y establecer procedimientos para el mejor desempeño de las
personas representantes de la Jefatura de Gobierno en los gabinetes;
IX. Elaborar un sistema de evaluación del desempeño basado en competencias de las
personas representantes de la Jefatura de Gobierno en los gabinetes;
X. Someter a consideración y aprobación de la persona Titular de la Jefatura de
Gobierno, las propuestas para otorgar reconocimientos a las representantes de la
Jefatura de Gobierno en los gabinetes con base en las estadísticas y los
resultados;
XI. Definir las directrices generales que garanticen la operatividad interinstitucional de
los órganos de Gobierno en el Gabinete de Seguridad Ciudadana y en cada uno
de los gabinetes de seguridad;
XII. Determinar y asegurar la ejecución de acciones y estrategias generales orientadas
a fortalecer la organización, representación y participación de la ciudadanía en los
programas de seguridad Ciudadana de las Coordinaciones Territoriales de
Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia;
XIII. Establecer y controlar la ejecución de planes, programas y estrategias generales
que bajo un enfoque integral y de manera coordinada con las instancias de
Gobierno presentes en cada una de las Coordinaciones Territoriales de Seguridad
Ciudadana y Procuración de Justicia, coadyuven a reducir la incidencia delictiva y
lograr una mejor procuración de justicia, apoyadas en la incursión de una política
social de alto impacto;

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XIV. Implementar un sistema de información y análisis estadístico que proporcione


elementos, indicadores, así como herramientas precisas, fidedignas y actualizadas
para garantizar el cumplimiento de las tareas encomendadas al Gabinete de
Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia, el seguimiento de los acuerdos y
la evaluación de los resultados obtenidos;
XV. Asistir a las reuniones del Gabinete de Seguridad Ciudadana y Procuración de
Justicia y llevar las minutas correspondientes;
XVI. Someter a consideración de la persona Titular de la Jefatura de Gobierno
proyectos, convenios, informes, acuerdos y documentos relativos a las
responsabilidades propias de esta Coordinación General, que por su importancia e
impacto requieran atención especial;
XVII. Presentar de manera periódica informes y reportes a la persona Titular de la
Jefatura de Gobierno, que contribuyan al análisis integral de las acciones
realizadas en el Gabinete de Seguridad Ciudadana y en las Coordinaciones
Territoriales de Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia para el logro de los
objetivos establecidos; y
XVIII. Las demás que le señalen las disposiciones jurídicas o administrativas y/o la
persona Titular de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México.

Capítulo III
Gabinetes de Seguridad Ciudadana
de Demarcaciones Territoriales

Artículo 35. En las demarcaciones territoriales se constituirán Gabinetes de Seguridad


Ciudadana cuya función será favorecer la coordinación entre el Gobierno, las alcaldías y
el gobierno federal, en un marco de respeto a sus atribuciones conferidas por la Ley, con
el objeto de cumplir con los fines de la seguridad ciudadana en sus respectivos ámbitos
de competencia.
Artículo 36. Los Gabinetes de Seguridad de Demarcación se integrarán por:
I. Los titulares de la Alcaldía, quienes los presidirán;
II. Un representante de la Fiscalía en cada demarcación;
III. La Jefatura de Zona de la Secretaría; y
IV. Los juzgados cívicos que designe la Consejería Jurídica y de Servicios Legales.
Los Gabinetes de demarcación podrán invitar a las reuniones de trabajo a representantes
de la sociedad civil o de la comunidad de conformidad con los temas a tratar. También se
podrá invitar a otras personas e instituciones que puedan exponer conocimientos y
experiencias para el cumplimiento de los objetivos de la seguridad ciudadana, quienes
únicamente contarán con voz. Su participación será de carácter honorífico.
Asimismo, se extenderán invitaciones al Poder Ejecutivo Federal y al Gobierno de la
Ciudad de México para enviar representantes a participar de manera permanente en las
reuniones de los Gabinetes de demarcación.
Artículo 37. La organización y funcionamiento de los Gabinetes de demarcación se
establecerá en el Reglamento correspondiente.

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Capítulo IV
Gabinetes de las Coordinaciones Territoriales

Artículo 38. En los sectores de policía en que se divida el territorio de la Ciudad se


instituirán Gabinetes de Coordinaciones Territoriales cuya función será hacer posible la
coordinación entre el ámbito territorial más específico como son los cuadrantes de policía,
el gobierno de la Ciudad y de las Alcaldías, con el objeto de cumplir con los fines de la
seguridad ciudadana en su respectivo ámbito de competencia.
Artículo 39. Los Gabinetes de las Coordinaciones Territoriales se integrarán por las
siguientes personas:
I. Un representante de la Alcaldía; quien lo coordinará;
II. Un representante de la fiscalía;
III. El Jefe de Sector de la policía;
IV. Un representante de la persona titular de la Jefatura de Gobierno;
V. Un representante de los juzgados cívicos que al efecto designe la Consejería
Jurídica y de Servicios Legales;
VI. Un médico legista, que designe la Secretaría de Salud.
Artículo 40. La organización y funcionamiento de los Gabinetes de Coordinaciones
Territoriales se regirá por las disposiciones que al efecto establezca en el Reglamento
correspondiente.

Título Cuarto
Órganos de Participación Ciudadana
en materia de Seguridad Ciudadana

Capítulo I
Consejo Ciudadano para la Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia

Artículo 41. El Consejo Ciudadano es un órgano de consulta, análisis y participación


ciudadana en materia de cultura cívica, seguridad ciudadana, procuración de justicia,
atención a víctimas del delito y reinserción y reintegración social y familiar, a fin de lograr
el desarrollo integral y progresivo de la sociedad, mismo que se vinculará con los Órganos
integrantes del sistema a fin de lograr el desarrollo integral y progresivo de la sociedad.
El Consejo Ciudadano establecerá los mecanismos para la inclusión y la participación de
la sociedad en las materias señaladas, debiendo observar en sus actuaciones los
principios de participación, confianza, colaboración, transparencia, inclusión, eficiencia y
honestidad con el objeto de ampliar, proteger y garantizar los derechos humanos con una
perspectiva de género.
Artículo 42. El Consejo Ciudadano contará con las siguientes atribuciones:

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I. Establecer, con carácter ciudadano, la vinculación con organizaciones del sector


social y privado que desarrollen actividades en las materias de cultura cívica,
seguridad ciudadana, procuración de justicia, protección civil, atención a víctimas
del delito y prevención y reinserción social, a fin de contribuir a la recuperación de
la seguridad ciudadana;
II. Participar en la creación, seguimiento y evaluación de leyes generales,
especificas, reglamentos, acuerdos, políticas públicas, programas, estrategias y
acciones de las instituciones en materia de seguridad ciudadana, procuración de
justicia, cultura cívica, atención a víctimas del delito, prevención y reinserción
social y actos de corrupción, teniendo como principios rectores la prevención social
de la violencia de género, de las violencias en general y del delito, la atención a las
personas, la transparencia en sus procedimientos y actuaciones, la garantía del
ejercicio de los derechos humanos y libertades, así como la convivencia pacífica
entre todas las personas;
III. Formular opiniones vinculadas a la prevención social de la violencia de género, de
las violencias en general y del delito, la atención a las víctimas de delitos y la
transparencia en los procedimientos y actuaciones de las instituciones en materia
de cultura cívica, seguridad ciudadana, procuración de justicia, atención a víctimas
del delito y prevención y reinserción social;
IV. Vigilar y evaluar el desempeño de los ministerios públicos, policías preventivas, de
tránsito, cívica, auxiliar, bancaria e industrial, investigadoras e instituciones y
elementos de la Secretaría;
V. Establecer mecanismos de otorgamiento de reconocimientos, incentivos, estímulos
y recompensas para las personas servidoras públicas que destaquen en el
ejercicio y recuperación de la cultura cívica, la seguridad ciudadana y la
procuración de justicia;
VI. Promover el fortalecimiento de la cultura cívica y proponer el otorgamiento de
reconocimiento, incentivos, estímulos y recompensas para los servidores públicos
que destaquen en el ejercicio y recuperación de la seguridad ciudadana, la
procuración de justicia, la cultura cívica. También podrá proponer el otorgamiento
de las mismas gratificaciones a cualquier servidor público, independientemente de
la institución a la que esté adscrito, siempre que su labor contribuya a garantizar el
ejercicio de los derechos humanos, la convivencia pacífica entre las personas y la
igualdad de género;
VII. Emitir opiniones en temas o asuntos específicos que le sean planteados por la
persona titular de la Jefatura de Gobierno o por los titulares de las Secretarías de
Gobierno, Seguridad Ciudadana y la Fiscalía;
VIII. Conocer, analizar e integrar los reclamos ciudadanos en las funciones de
prevención e investigación del delito; apoyo a las víctimas del delito; ejecución de
sanciones penales; medidas de orientación, protección y tratamiento; y actos de
corrupción, debiendo tener como principios rectores el Estado de Derecho, la vida,
la protección física y de los bienes de las personas, la prevención y contención de
las violencias, la prevención del delito y el combate a la delincuencia, los derechos
humanos de todas las personas, el funcionamiento adecuado de instituciones de
seguridad y procuración de justicia, la objetividad y legalidad de sus actuaciones,
los mecanismos de control y transparencia y el buen trato y los derechos de las
personas.

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IX. Presentar denuncias, quejas o querellas por responsabilidades penales, civiles y


administrativas a cargo de los integrantes de las instituciones de seguridad
ciudadana y procuración de justicia;
X. Organizar, convocar y participar en eventos en las materias de cultura cívica,
seguridad ciudadana, procuración de justicia atención a víctimas del delito y
prevención y reinserción social.
XI. Recibir, evaluar, canalizar y formular denuncias por violaciones a derechos
humanos cometidas por instituciones o servidores en materia de cultura cívica,
seguridad ciudadana y procuración de justicia.
XII. Crear, modificar o extinguir las normas necesarias para su organización y
funcionamiento interno, debiendo observar los principios de eficiencia, innovación,
inclusión, participación, honestidad, transparencia, colaboración e igualdad de
género.
XIII. Realizar labores de seguimiento en los asuntos de seguridad ciudadana; y
XIV. Las demás señaladas en el reglamento correspondiente.
Artículo 43. El Consejo Ciudadano participará en la evaluación de políticas y de
instituciones en materia de seguridad ciudadana de acuerdo con el convenio que al efecto
establezca con el gobierno de la Ciudad, entre otros, en los siguientes temas:
I. El desempeño de sus integrantes;
II. El servicio prestado, y
III. El impacto de las políticas públicas en prevención del delito.
Los resultados de los estudios deberán ser entregados a las instituciones de seguridad
ciudadana, así como al Consejo. Dichos estudios servirán para la formulación de políticas
públicas en la materia.
Artículo 44. El Consejo Ciudadano estará integrado por:
I. Veinticinco Consejeros Ciudadanos, a invitación de la persona titular de la Jefatura
de Gobierno, uno de los cuales fungirá como Presidente. Para la integración del
Consejo se deberá observar que se refleje la paridad de género, la diversidad
cultural de la sociedad de la Ciudad y la inclusión de los grupos sociales:
II. Las personas titulares de la Secretaría, de la Fiscalía; de la Secretaría de
Gobierno y de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales, quienes fungirán
como consejeros gubernamentales; y
III. Un Secretario Ejecutivo, designado por la persona titular de la Presidencia del
Consejo.
Artículo 45. La organización y funcionamiento del Consejo Ciudadano para la Seguridad
Ciudadana y Procuración de Justicia de la Ciudad de México, se establecerá en el
reglamento correspondiente.
Artículo 46. El Consejo Ciudadano constituirá las Comisiones encargadas de conocer
sobre las faltas a los principios de actuación previstos en la presente Ley que ocurran en
las instituciones de seguridad ciudadana y procuración de justicia y que versen sobre
corrupción y situaciones de violencia de género. Las resoluciones de dichas Comisiones
tendrán el carácter de recomendaciones para la Secretaria, la Secretaría de Gobierno y la

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Fiscalía. La Secretaría y la Fiscalía ejercerán las acciones correspondientes en el marco


de sus atribuciones.
Las Comisiones de atención a la mujer estarán conformadas en su mayoría por mujeres.
Las recomendaciones de dichas Comisiones se agregarán a los expedientes u hojas de
servicio de los integrantes de las instituciones de seguridad ciudadana y podrán ser
consideradas para las promociones, condecoraciones y ascensos.
A través del Consejo Ciudadano se convocará periódicamente a representantes de la
sociedad civil, la academia, organismos no gubernamentales y agrupaciones,
representaciones o cámaras de la industria o el comercio para coordinar estrategias
sectoriales de prevención y atención a los delitos por incidencia, para que, por su
conducto, dichas acciones sean puestas en conocimiento del Consejo.

Capítulo II
Comités de Seguridad Ciudadana de demarcación

Artículo 47. En cada una de las demarcaciones territoriales se establecerá y organizará


un Comité de Seguridad Ciudadana que fungirá como instancia colegiada de consulta y
participación ciudadana en materia de seguridad en el ámbito de la demarcación.
Su integración y funcionamiento será establecido en el Bando que al efecto establezca la
Alcaldía.
Artículo 48. Los Comités de Seguridad Ciudadana estarán integrados de manera
igualitaria por hombres y mujeres; en su integración se considerará la participación tanto
de ciudadanas y ciudadanos de manera individual como de personas morales y
organizaciones de la sociedad civil.
Capitulo III
Comisiones de Seguridad Ciudadana

Artículo 49. El Gobierno de la Ciudad organizará la constitución de Comisiones de


Seguridad Ciudadana de acuerdo con la división territorial policial que se realice, en
atención a la estrategia organizativa de cuadrantes y al ámbito territorial de colonias,
Barrios y pueblos originarios, así como Unidades Habitacionales. Dichas Comisiones
serán una instancia de participación ciudadana que realizará funciones de seguimiento y
análisis en la implementación de las estrategias de seguridad, así como mecanismo de
coordinación entre las y los ciudadanos, las alcaldías y el Gobierno en materia de
seguridad ciudadana.
En las Comisiones de Seguridad podrán participar todos los ciudadanos que así lo
deseen. Se reunirán de manera periódica previa convocatoria y coordinación de un
representante del Gobierno.
Artículo 50. La Agencia establecerá un mecanismo de información y seguimiento de las
Comisiones de Seguridad Ciudadana, que permita a los habitantes participar y establecer
un mecanismo de comunicación con sus vecinos y los servidores públicos de las

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instituciones de seguridad ciudadana en el ámbito de su territorio. Al respecto se hará uso


de las diferentes herramientas tecnológicas pertinentes para propiciar espacios eficientes
de comunicación entre los ciudadanos así mismo integrantes de las Instituciones
policiales.

Título Quinto
Cuerpos policiales de seguridad Ciudadana.

Artículo 51. Los cuerpos policiales se encuentran al servicio de la sociedad. En el


ejercicio de sus funciones darán prioridad al convencimiento, a la solución pacífica de los
conflictos y respetarán los derechos humanos de todas las personas incluidas las
víctimas, los testigos, detenidos, indiciados o procesados.
Los cuerpos policiales implementarán el modelo de policías ciudadanas de proximidad y
de investigación. Dicho modelo está orientado a garantizar:
I. El Estado de Derecho, la vida, la protección física y los bienes de las personas;
II. La prevención y contención de las violencias;
III. La prevención del delito y el combate a la delincuencia;
IV. Los derechos humanos de todas las personas;
V. El funcionamiento adecuado de instituciones de seguridad y justicia;
VI. La objetividad y legalidad de sus actuaciones, por medio de un mecanismo de
control y transparencia; y
VII. El buen trato y los derechos de las personas.
Artículo 52. Los cuerpos policiales tendrán las siguientes funciones:
I. De inteligencia: recopilar y analizar la información para establecer patrones
delictivos, georreferenciar los mismos y presentar acciones y estrategias para la
eficacia de la prevención e investigación de los delitos;
II. De prevención: ejecutar las acciones necesarias para evitar la comisión de delitos
e infracciones administrativas, a partir de realizar acciones de difusión,
concientización, atención, disuasión, inspección, vigilancia y vialidad;
III. De proximidad social: actividad auxiliar de las funciones de prevención, a través de
la proactividad y la colaboración con otros actores sociales, bajo una política de
colaboración interna e interinstitucional que fortalezca la gobernabilidad en la
Ciudad y sus alcaldías;
IV. De atención a víctimas: proveer información, orientación y acompañamiento
jurídico y psicosocial a las víctimas, con el objeto de facilitar su acceso al derecho
a la verdad, a la justicia y a la reparación integral del daño;
V. De investigación: recolección, clasificación, registro, análisis, evaluación y
explotación de información para corroborar e identificar los posibles hechos y
conductas delictivas y/o ubicar a los intervinientes;
VI. De reacción: garantizar, mantener y restablecer la paz y el orden público, además
de ejecutar los mandamientos ministeriales y judiciales;
VII. De custodia: consiste en la protección de las personas privadas de su libertad de
los centros de reinserción social, así como de los intervinientes en el proceso

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penal y, de requerirse, el traslado y la vigilancia de los imputados, del personal de


los tribunales y sus instalaciones; y
VIII. Las que le señalen las demás disposiciones normativas aplicables.
Artículo 53. El modelo de cuerpos policiales se establece en razón del tramo de
responsabilidad y de la ingeniería institucional diseñada en la Constitución de la Ciudad y
demás disposiciones legales, de la siguiente manera:
I. Bajo la responsabilidad de la Secretaría se encuentra la policía de proximidad que
se divide en: Policía Preventiva; Policía Auxiliar; Policía de Tránsito, Policía
Bancaria e Industrial; Policía Cívica, y Cuerpos especiales y las demás que
determinen la normatividad aplicable.
II. Bajo la responsabilidad de la Fiscalía: Policía de investigación.
Artículo 54. La Secretaría de Gobierno tendrá bajo su responsabilidad el cuerpo de
seguridad organizado jerárquica y disciplinariamente, de acuerdo con lo dispuesto en Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México en lo
referente a los centros penitenciarios a su cargo.
Artículo 55. Las policías preventiva, auxiliar, de tránsito, cívica, bancaria e industrial y
cuerpos especiales desempeñarán sus funciones bajo la dirección y mando directo de la
Secretaría, observando las disposiciones establecidas en la normatividad federal y local
en la materia, regulando su funcionamiento interno a través de su correspondiente Ley
Orgánica, Reglamentos, Acuerdos, Protocolos y demás instrumentos jurídico-
administrativos que se emitan para tal efecto.
Los ingresos que se generen por los servicios prestados por las policías auxiliar y
bancaria e industrial, deberán enterarse a favor de la Tesorería de la Ciudad.
Artículo 56. Los derechos y obligaciones de las personas integrantes de las Instituciones
de Seguridad Ciudadana y de los cuerpos Policiales serán las establecidas en la Ley
General, en esta Ley y en las demás disposiciones aplicables Siempre que se use la
fuerza pública se hará de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los
derechos humanos de todas las personas incluidas las víctimas, los testigos e indiciados.
El uso de la fuerza será excepcional, se utilizará como último recurso y se sujetará a los
principios constitucionales de legalidad, necesidad, proporcionalidad, racionalidad y
oportunidad, así como a las disposiciones de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza.
Artículo 57. Las leyes orgánicas de las instituciones policiales, así como sus reglamentos
interiores definirán su competencia, funciones y atribuciones, acorde a lo dispuesto en la
Constitución Federal, la Constitución local, la Ley General, el Código Nacional de
Procedimientos Penales, esta Ley y demás disposiciones aplicables.
Artículo 58. Los integrantes de los cuerpos policiales deberán llenar un Informe Policial
Homologado con letra clara y legible que contendrá, cuando menos, los datos que estén
contenidos en la Ley General y en las disposiciones jurídicas que para tal efecto se
establezcan.
Título Sexto
De las Obligaciones y Derechos de los Cuerpos Policiales

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Capítulo I
De las Obligaciones

Artículo 59. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales


de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos, los integrantes de las Instituciones de Seguridad Ciudadana tendrán las
siguientes obligaciones:
I. Conducirse con dedicación, disciplina, apego al orden jurídico, principios de
actuación policial y respeto a los derechos humanos reconocidos en la
Constitución Federal y en la Constitución de la Ciudad;
II. Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función
conozcan, en términos de las disposiciones aplicables;
III. Obtener y mantener actualizado el CUP, según las disposiciones aplicables;
IV. Asistir a cursos de inducción, formación, capacitación, especialización y todos
aquellos necesarios a fin de adquirir los conocimientos teóricos y prácticos que
conlleven a su profesionalización.
V. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro o que hayan sido
víctimas u ofendidos de algún delito, así como brindar protección a sus bienes y
derechos. Su actuación será congruente, oportuna y proporcional al hecho;
VI. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna;
VII. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun cuando se
trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como
amenaza a la seguridad ciudadana, urgencia de las investigaciones o cualquier
otra; al conocimiento de ello, lo denunciará inmediatamente ante la autoridad
competente;
VIII. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de
todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que
en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carácter pacífico realice la
población;
IX. Desempeñar sus funciones sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o
gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrán a
cualquier acto de corrupción y, en caso de tener conocimiento de alguno, deberán
denunciarlo;
X. Abstenerse de ordenar o realizar la detención de persona alguna sin cumplir con
los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
XI. Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas que tengan bajo su
custodia o responsabilidad, así como de los bienes que tengan bajo su resguardo;
XII. Actualizarse en el empleo de métodos de investigación que garanticen la
recopilación técnica y científica de indicios y evidencias;
XIII. Utilizar los protocolos en materia de investigación y de cadena de custodia
emitidos para tal efecto;
XIV. Participar en operativos y mecanismos de coordinación con otras Instituciones en
la materia y procuración de justicia, así como brindarles en su caso, el apoyo que
conforme a derecho proceda;
XV. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de
probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su

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calidad probatoria y se facilite la correcta tramitación del procedimiento


correspondiente;
XVI. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de
terceros;
XVII. Someterse y aprobar las evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de
los requisitos de permanencia previstos en la Ley General, así como obtener y
mantener vigente la certificación respectiva;
XVIII. Informar a su superior jerárquico de manera inmediata, los actos y omisiones, que
pudieran ser constitutivos de delito por parte del personal a su cargo o iguales en
categoría jerárquica;
XIX. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del
desempeño de sus funciones, evitando todo acto u omisión que produzca
deficiencia en su cumplimiento;
XX. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisión, integridad, espíritu de cuerpo y
profesionalismo, en sí mismo y en el personal bajo su mando;
XXI. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las
Instituciones de Seguridad Ciudadana, dentro o fuera del servicio;
XXII. Abstenerse de realizar conductas que contravengan los principios constitucionales
y legales que rigen la actuación policial;
XXIII. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a
las disposiciones aplicables;
XXIV. Evitar dañar, extraviar o hacer mal uso del arma de cargo y de cualquier otro
equipo proporcionado por la Institución para el cumplimiento de su servicio, a
causa de negligencia, descuido o imprudencia;
XXV. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o dañar información u otros bienes en
perjuicio de las instituciones;
XXVI. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por
cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imágenes,
constancias, estadísticas, reportes o cualquier otra información reservada o
confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo,
cargo o comisión;
XXVII. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadanía, o de
sus propios subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en
cuyo caso deberá turnarlo al área que corresponda;
XXVIII. Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas
embriagantes, sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias
adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de
detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la
autorización correspondiente si es el caso;
XXIX. Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del
servicio, bebidas embriagantes, o presentarse al servicio con aliento alcohólico;
XXX. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrópicas,
estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o
controlado, salvo los casos en que el consumo de los medicamentos controlados
sea autorizado mediante prescripción médica, avalada por los servicios médicos
de las Instituciones de Seguridad Ciudadana;
XXXI. Evitar ausentarse del servicio sin motivo o causa justificada;

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XXXII. Designar domicilio en la Ciudad de México para oír y recibir toda clase de
notificaciones y documentos, y mantener actualizado el mismo en los términos que
señalen las disposiciones respectivas;
XXXIII. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las
atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podrá hacerse acompañar
de dichas personas al realizar actos del servicio; y,
XXXIV. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables.
En el cumplimiento a sus obligaciones, los integrantes priorizarán el convencimiento, así
como la solución pacífica de los conflictos, y en su actuación respetarán los derechos
humanos de todos y todas; incluidos las víctimas, los testigos e indiciados.
El uso de la fuerza se sujetará a las disposiciones de la Ley Nacional sobre el Uso de la
Fuerza. Será excepcional, se utilizará como último recurso y se sujetará a los principios
constitucionales de legalidad, necesidad, proporcionalidad, racionalidad y oportunidad, en
estricto apego a los derechos humanos. Adicionalmente, los integrantes de las
instituciones de seguridad ciudadana observarán los principios de prevención y de
rendición de cuentas y vigilancia, que prevé la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza.

Capítulo II
De los Derechos

Artículo 60. Los integrantes de la Instituciones de Seguridad Ciudadana en el ejercicio de


sus funciones, tendrán los siguientes derechos:
I. Percibir la remuneración suficiente y digna, así como las demás prestaciones que
se destinen en favor de los servidores públicos de la Ciudad, las cuales no podrán
disminuirse, salvo por las deducciones y los descuentos que procedan en términos
de las disposiciones y resoluciones aplicables, por mandato judicial o por dejar de
ejercer un cargo en la estructura de mando de la corporación; en cumplimiento al
principio de presunción de inocencia, si un servidor público se encuentra
suspendido temporalmente con motivo de un procedimiento administrativo o penal
con motivo de sus funciones, deberá continuar percibiendo un ingreso mínimo
vital. Asimismo, no deberá presentarse públicamente como responsable de la falta
que se le impute.
II. Percibir la remuneración complementaria que corresponda al cargo en la
estructura de mando respectiva mientras lo desempeñe y la liquidación
proporcional al término de éste;
III. Gozar de un trato digno, respetuoso y decoroso por parte de sus superiores,
iguales o subalternos en la línea de mando, así como por todos los habitantes y
visitantes de la Ciudad;
IV. Gozar de igualdad de oportunidades para recibir la capacitación necesaria para su
desarrollo en el servicio profesional de carrera. Tratándose de programas de
educación continua y especialización deberán realizarse convocatorias públicas
internas para quienes aspiren a dichos cursos;
V. Participar en los concursos de promoción y evaluación curricular para ascender al
grado inmediato superior;

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VI. Ser sujeto de ascensos, condecoraciones, reconocimientos y estímulos, así como


las distinciones a que se hayan hecho merecedores en los términos de esta Ley y
los ordenamientos respectivos. Las Instituciones de seguridad ciudadana y las
alcaldías de la Ciudad deberán realizar cuando menos una ceremonia pública
anual de mérito y reconocimiento, con la presencia de familiares de los
homenajeados, sociedad civil y medios de comunicación;
VII. Tener registrados en sus expedientes las condecoraciones, estímulos,
recompensas y todos aquellos reconocimientos a que se hayan hecho
merecedores y que estos tengan un valor específico mediante el sistema que para
tal efecto se establezca, para ser considerados en el concurso de ascenso y en los
procesos de reconocimiento al mérito;
VIII. Tener acceso a su expediente personal e impugnar, en su caso y dentro de los
plazos establecidos para ello, ante el órgano competente aquellas determinaciones
que consideren vulneran sus derechos, en términos de los ordenamientos
respectivos;
IX. Solicitar su cambio de adscripción por permuta, para su análisis y aprobación
cuando las necesidades del servicio lo permitan y cuente con una antigüedad de
por lo menos seis meses en su adscripción actual;
X. Recibir, a través del órgano interno que se prevea en los reglamentos respectivos,
asesoría y, en su caso, defensa jurídica en forma gratuita, siempre que los hechos
controvertidos sean resultado del cumplimiento de su deber y la demanda o
denuncia sea promovida por particulares o cuando los integrantes de las
instituciones de seguridad ciudadana requieran ser asesorados para denunciar
actos o agresiones cometidos en su contra por los ciudadanos o vecinos de la
Ciudad;
XI. Ser recluido en áreas especiales, en los casos en que sean sujetos a prisión;
XII. Cuando por el cumplimiento del deber incurran en responsabilidad civil, la
institución a la que pertenezcan responderá solidariamente;
XIII. Gozar de los beneficios de la seguridad social en los términos que determinen las
disposiciones aplicables; los cuales deberán ser acordes a la función policial y a
los riesgos inherentes al servicio;
XIV. Recibir permisos, licencias, vacaciones, aguinaldo y todas aquellas prestaciones a
que tenga derecho en los términos de las disposiciones aplicables;
XV. Gozar de licencias especiales de paternidad y de capacitación conforme a las
disposiciones que para el efecto se emitan
XVI. Contar con un seguro de vida, en los términos que señalen las disposiciones
reglamentarias respectivas;
XVII. Contar con el equipamiento adecuado para el ejercicio de sus funciones, sin tener
que pagar o cubrir costo alguno;
XVIII. Recibir su pensión en términos de la seguridad social de la que gocen o la que
corresponda por los años de servicio prestados;
XIX. Recibir oportuna atención médica y psicológica sin costo, cuando por el ejercicio
de sus funciones la requieran,
XX. Contar con un sistema confidencial para la presentación de quejas y denuncias
internas, conforme a las disposiciones y procedimientos que para el efecto se
establezcan, y
XXI. Los demás que esta Ley y otros ordenamientos legales establezcan.

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Título Séptimo
Servicios de seguridad privada

Artículo 61. Para los efectos de la presente Ley, los servicios de seguridad privada
solamente podrán prestarse solamente en las siguientes modalidades:
I. Protección y vigilancia de personas o bienes;
II. Traslado y custodia de fondos y valores, e
III. Investigaciones encaminadas a proporcionar informes sobre los antecedentes,
solvencia, localización o actividades de personas.
Artículo 62. Ningún integrante de los cuerpos de seguridad ciudadana en activo, ya sean
de la Federación, de las Entidades, Municipios, Alcaldías o del Gobierno de la Ciudad de
México, podrá ser socio o propietario por sí o por interpósita persona de una empresa que
preste servicios privados de seguridad.
Artículo 63. Los casos, condiciones requisitos y lugares, para la portación de armas por
parte de quienes presten sus servicios en las empresas a que se refiere el presente título,
se ajustarán a lo dispuesto por la ley federal de la materia.
Artículo 64. Además de cumplir con las disposiciones de la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos, los particulares que presten servicios de seguridad, protección,
vigilancia o custodia de personas, lugares o establecimientos, de bienes o valores,
incluido su traslado y monitoreo electrónico; deberán obtener autorización previa de la
Secretaría.
Artículo 65. Los servicios de seguridad privada son auxiliares de la función de Seguridad
Ciudadana. Sus integrantes coadyuvarán con las autoridades y las instituciones de
seguridad ciudadana en situaciones de urgencia, desastre o cuando así lo solicite la
Secretaría o los Alcaldes, de acuerdo a los requisitos y condiciones que establezca la
autorización respectiva.
Artículo 66. El incumplimiento, por parte de los prestadores del servicio de seguridad
privada, a las obligaciones establecidas en esta Ley y demás disposiciones aplicables,
dará lugar a las siguientes sanciones:
I. Amonestación, con difusión pública de la misma;
II. Multa de hasta cinco mil veces la Unidad de Medida y Actualización vigente en la
Ciudad de México;
III. Suspensión temporal del registro hasta que se corrija el incumplimiento, con
difusión pública de dicha medida, y
IV. Cancelación del permiso, autorización o licencia con difusión pública de la misma.
En este último caso, la Secretaría notificará la cancelación a las autoridades
correspondientes a efecto de que realicen, en los términos de sus competencias,
los actos que legalmente procedan.
Artículo 67. Los particulares que se dediquen a estos servicios, así como el personal que
utilicen, se regirán en lo conducente por las normas que esta ley y las demás aplicables
que se establecen para las instituciones de seguridad ciudadana; incluyendo los principios
de actuación y desempeño y la obligación de aportar los datos para el registro de su

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personal y equipo y, en general, proporcionar la información estadística y sobre la


delincuencia al Centro de Información de la Ciudad de México.
Artículo 68. Las empresas privadas de seguridad, conforme con la normatividad
aplicable, tendrán la obligación para que su personal sea sometido a procedimientos de
evaluación y control de confianza.
Título Octavo
Programa de Seguridad Ciudadana

Artículo 69. El Programa de Seguridad Ciudadana es el documento que contiene las


políticas y acciones que en forma planeada y coordinada deberán realizar las instituciones
de seguridad ciudadana de la Ciudad, en el marco del Sistema de Planeación y
Evaluación previsto en el Artículo 15 de la Constitución de la Ciudad. Será aprobado por
la persona titular de la Jefatura de Gobierno a propuesta de la persona titular de la
Secretaría.
El programa será obligatorio y prioritario, y su ejecución se ajustará a la disponibilidad
presupuestal, así como a los lineamientos que sobre el particular dicte el Consejo.
Artículo 70. Corresponde a la Secretaría, en coordinación con la persona titular de la
Coordinación General de Gabinete, la elaboración e implementación del Programa, el cual
deberá guardar congruencia con el Plan General de Desarrollo de la Ciudad de México
sujetándose a las previsiones contenidas en el mismo, así como en los lineamientos que
al efecto expida el Consejo Nacional y contendrá, entre otros, los siguientes rubros:
I. Justificación;
II. Diagnóstico de la situación que presenta la seguridad ciudadana en la Ciudad y
sus alcaldías, así como su relación con el contexto nacional;
III. Objetivos generales y específicos;
IV. Estrategias para el logro de sus objetivos;
V. Subprogramas específicos, así como las acciones y metas operativas
correspondientes, incluyendo aquellas que sean objeto de coordinación con
dependencias y organismos de la administración pública federal o con los
gobiernos de otras entidades federativas y aquellas que requieran de concertación
con los grupos sociales;
VI. Unidades administrativas responsables de su ejecución;
VII. Requerimientos y financiamiento;
VIII. Metas;
IX. Alineación con los instrumentos de planeación de la Ciudad, así como con los
establecidos por el Sistema Nacional;
X. Los indicadores necesarios para el seguimiento y evaluación;
XI. Evaluación, y
XII. Propuesta de distribución y aplicación de los recursos para la seguridad
ciudadana.
El programa deberá elaborarse y, previamente a su aprobación por la persona titular de la
Jefatura, someterse a la opinión del Consejo. Se revisará anualmente de conformidad con
los lineamientos y criterios que establezca el Sistema de Planeación y Evaluación de la
Ciudad de México.

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Título Noveno
Mecanismos de coordinación
entre las Instituciones de Seguridad Ciudadana

Artículo 71. En el marco de la Ley General, el Gobierno de la Ciudad se coordinará con la


Federación, demás Entidades Federativas, Alcaldías y Municipios para llevar a cabo lo
siguiente:
I. Integrar el Sistema Nacional y cumplir con sus objetivos y fines;
II. Formular políticas integrales, sistemáticas, continuas y evaluables, así como
programas y estrategias, en materia de seguridad ciudadana;
III. Ejecutar, dar seguimiento y evaluar las políticas, estrategias y acciones, a través
de las instancias previstas en las leyes;
IV. Proponer, ejecutar y evaluar el Programa Nacional de Procuración de Justicia, el
Programa Nacional de Seguridad Pública y demás instrumentos programáticos en
la materia previstos en las leyes;
V. Regular los procedimientos de selección, ingreso, formación, actualización,
capacitación, permanencia, evaluación, reconocimiento, certificación y registro de
los servidores públicos de las Instituciones de Seguridad;
VI. Regular los sistemas disciplinarios, así como de reconocimientos, estímulos y
recompensas;
VII. Determinar criterios uniformes para la organización, operación y modernización
tecnológica de las Instituciones de Seguridad;
VIII. Establecer y controlar bases de datos criminalísticas y de personal;
IX. Realizar acciones y operativos conjuntos de las Instituciones de Seguridad;
X. Participar en la protección y vigilancia de las Instalaciones Estratégicas del país en
los términos de la Ley General y demás disposiciones aplicables;
XI. Garantizar que todos los centros de reinserción social y/o reclusión social de la
Ciudad, establecimientos penitenciarios o comunidades de atención para
adolescentes en conflicto con la ley cuenten con equipos que permitan bloquear o
anular de manera permanente las señales de telefonía celular, de
radiocomunicación, o de transmisión de datos o imagen dentro del perímetro de
los mismos;
XII. Determinar la participación de la comunidad y de instituciones académicas en
coadyuvancia de los procesos de evaluación de las políticas de prevención del
delito, así como de las Instituciones de Seguridad Ciudadana, a través de
mecanismos eficaces;
XIII. Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores públicos, sus familias
y dependientes, e instrumentar los complementarios a éstos, y
XIV. Realizar las demás acciones que sean necesarias para incrementar la eficacia en
el cumplimiento de los fines de la seguridad ciudadana.
Artículo 72. El Gobierno de la Ciudad podrá establecer convenios con La Guardia
Nacional para que participe con las instituciones de seguridad ciudadana de la Ciudad y
las demarcaciones territoriales para la realización de operaciones coordinadas, de
conformidad con lo dispuesto en su Ley, la Ley General y en los acuerdos emanados del
Consejo Nacional, de las Instancias que compongan el Sistema y el Sistema Nacional o
de las instancias de coordinación que con dichas instituciones se establezcan.

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Artículo 73. En los convenios de colaboración con la Guardia Nacional se establecerán


los términos, condiciones, obligaciones, derechos y temporalidad de operaciòn que
correspondan a la Guardia Nacional y a las autoridades en materia de seguridad
ciudadana de la Ciudad; asimismo se establecerán las condiciones y términos para la
conclusión de las tareas encomendadas a la Guardia Nacional, a fin de que las
instituciones de seguridad ciudadana las asuman plenamente.
Se establecerá un programa para el fortalecimiento técnico, operativo y financiero de la
Secretaría, con objetivos, instrumentos de seguimiento y evaluación e indicadores de
avance y metas que le permita cumplir con sus facultades, atribuciones y obligaciones.
Para lo anterior, deberán contar, sobre la base de la corresponsabilidad, con las
previsiones necesarias en los presupuestos de egresos que correspondan.
Artículo 74. Durante la vigencia de los convenios con la Guardia Nacional, las
Instituciones de Seguridad Ciudadana y autoridades en la materia, en el ámbito de sus
competencias, serán responsables de lo siguiente:
I. Asistir a las reuniones de coordinación que se convoquen;
II. Aportar la información necesaria para cumplir con los fines de la colaboración;
III. Mantener, conforme los parámetros que establezca el Consejo Nacional de
Seguridad Pública, el nivel de inversión en infraestructura, equipamiento y
servicios públicos que resulten necesarios para enfrentar la amenaza a la
seguridad pública y superarla;
IV. Asegurar el cumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia de los
integrantes de sus instituciones de seguridad pública en los términos de la ley de
la materia;
V. Presentar informes periódicos sobre el avance del programa de fortalecimiento de
capacidades institucionales que se diseñe al efecto, y
VI. Propiciar, en el ámbito de su competencia, las condiciones para el cumplimiento de
los fines que se persigan con la colaboración solicitada.
Artículo 75. Corresponde al Gobierno de la Ciudad y a las Alcaldías, en el ámbito de sus
respectivas competencias:
I. Garantizar el cumplimiento de la Ley General y demás disposiciones que deriven
de ésta;
II. Contribuir, en el ámbito de sus competencias, a la efectiva coordinación del
Sistema;
III. Aplicar y supervisar los procedimientos relativos a la carrera policial,
profesionalización y régimen disciplinario;
IV. Constituir y operar las Comisiones y las Academias a que se refiere la Ley
General;
V. Proporcionar al Sistema Nacional de Información las bases de datos
correspondientes para su interconexión y consulta, de conformidad con la Ley
General y otras disposiciones jurídicas aplicables;
VI. Designar a un responsable del control, suministro y adecuado manejo de la
información a que se refiere la Ley General y la presente Ley;
VII. Integrar y consultar en las bases de datos de personal de seguridad ciudadana, los
expedientes de los aspirantes a ingresar en las instituciones policiales;

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VIII. Abstenerse de contratar y emplear en los cuerpos policiales a personas que no


cuentan con el registro y certificado emitido por el centro de evaluación y control
de confianza;
IX. Coadyuvar en la integración y funcionamiento del desarrollo policial, ministerial y
pericial;
X. Establecer el centro de evaluación y control de confianza, conforme a los
lineamientos, procedimientos, protocolos y perfiles determinados por el Centro
Nacional de Certificación y Acreditación, así como garantizar la observancia
permanente de la normatividad aplicable;
XI. Integrar y consultar la información relativa a la operación y desarrollo policial para
el registro y seguimiento en el Sistema Nacional de Información;
XII. Participar en la ejecución de las acciones para el resguardo de las instalaciones
estratégicas del país;
XIII. Solicitar la colaboración de los prestadores de servicios de telecomunicaciones,
conforme a las disposiciones aplicables, para que en el ámbito técnico operativo
se restrinja de manera permanente todo tipo de comunicación, ya sea transmisión
de voz, datos, o imagen en los centros de reclusión y/o reinserción de la Ciudad; y
XIV. Las demás atribuciones específicas que se establezcan en la Ley y demás
disposiciones aplicables.
Artículo 76. El Gobierno de la Ciudad y las alcaldías tendrán a su cargo programas de
seguridad ciudadana y trabajarán coordinados privilegiando la prevención. Asimismo, se
coordinarán con los sistemas regionales y nacionales de seguridad en los términos de las
constituciones federal y local y demás leyes que rijan la materia.

Título Décimo
Servidores de las Instituciones de Seguridad Ciudadana

Capítulo I
Disposiciones Comunes

Artículo 77. Las relaciones jurídicas entre las instituciones de seguridad y sus servidores
se sujetarán a lo establecido en el Artículo 123, Apartado B de la Constitución Federal,
fracción XIII, lo dispuesto en la Ley General y demás disposiciones aplicables.
Todos los servidores públicos de las Instituciones de Seguridad Ciudadana en la Ciudad y
las demarcaciones que no pertenezcan a la Carrera Policial, se considerarán trabajadores
de confianza. Los efectos de su nombramiento se podrán dar por terminados en cualquier
momento, de conformidad con las disposiciones aplicables, y en caso de que no acrediten
las evaluaciones de control de confianza.
Artículo 78. Todas las personas servidoras públicas de las instituciones de seguridad
ciudadana están sujetas al régimen de responsabilidades de las y los servidores públicos
previsto en la Constitución de la Ciudad, la ley de la materia que de ella emane y a las
disposiciones que establezcan los Sistemas Nacional y Local de Anticorrupción.
En caso de instaurarse procedimiento por responsabilidad administrativa a algún servidor
público, éste será oído en su defensa con anterioridad a la imposición de la sanción que le

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corresponda y podrá inconformarse ante las instancias y conforme a las vías previstas en
la Ley de Responsabilidades.
Artículo 79. Los colores oficiales, combinaciones, características y uso, que distinga e
identifique de manera oficial a los cuerpos policiales y sus Integrantes de carrera, en sus
inmuebles, vehículos y en sus uniformes, así como las insignias, medallas, divisas,
gafetes y escudos de la Institución se especificarán en el Manual de Uniformes y Equipo.
La utilización indebida de los uniformes, condecoraciones, grados jerárquicos, insignias,
divisas, gafetes, escudos y siglas de los cuerpos policiales por quien no tenga facultades
ni autorización para ello será castigado de conformidad con el Código Penal de la Ciudad
de México.
Artículo 80. La permanencia de las y los servidores públicos del servicio profesional
estará sujeta a la acreditación de los exámenes de los programas de formación y
desarrollo profesional, así como al resultado de las evaluaciones que se realicen, incluida
la de control de confianza en términos de la normativa aplicable.
Artículo 81. Se considerará como personal de la rama administrativa a aquél que ha
obtenido su nombramiento en una plaza presupuestal de las instituciones de seguridad
ciudadana, preste sus servicios de manera regular y no pertenezca al Servicio
Profesional.

Capítulo II
Servicio Profesional de Carrera

Artículo 82. El servicio profesional de carrera en las Instituciones de Seguridad


Ciudadana tiene por objeto garantizar la igualdad de oportunidades de desarrollo,
permanencia y promoción con base en el mérito y en la experiencia, así como fomentar la
profesionalización del personal sustantivo mediante la formación, capacitación y
actualización permanente para la mejora de resultados en el ejercicio de sus funciones.
El servicio profesional de carrera es de carácter obligatorio y permanente, y establecerá
los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, selección, certificación,
formación, ingreso, permanencia, evaluación, promoción, reconocimientos y reingreso; así
como la separación, destitución o baja del servicio de los Integrantes de las Instituciones
de Seguridad Ciudadana en términos de lo dispuesto por la Constitución Federal, la
Constitución de la Ciudad, la Ley General, esta Ley, así como las leyes orgánicas y
reglamentos respectivos de la Secretaría.
La Fiscalía establecerá su propio servicio profesional de carrera con reglas para la
selección, ingreso, formación, promoción y permanencia de las personas servidoras
públicas.
La formación y desempeño de los integrantes de las Instituciones Policiales se regirán por
una doctrina policial civil fundada en el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto a los
derechos humanos, al imperio de la ley, al mando superior y, en lo conducente, a la
perspectiva de género.

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Artículo 83. En la Secretaría habrá Comisiones Técnicas de Profesionalización y de


Selección y Promoción.
Las Comisiones Técnicas de Profesionalización se encargarán de elaborar, evaluar y
actualizar el Programa de Profesionalización. Dichas comisiones se integrarán en la forma
que señalen las reglas para el establecimiento y operación del sistema de carrera policial,
que emitan las personas titulares de la Jefatura de Gobierno pudiendo participar en ellas
representantes de instituciones académicas o de educación superior.
Con excepción de lo dispuesto en el párrafo anterior, la operación del servicio profesional
de carrera quedará a cargo de las Comisiones Técnicas de Selección y Promoción, las
cuales serán autónomas en su funcionamiento y gozarán de las más amplias facultades
para examinar a los integrantes, sus expedientes y hojas de servicios. Dichas comisiones
se integrarán y funcionarán en la forma que señalen las reglas antes citadas y se
auxiliarán por personal especializado que determine las aptitudes físicas, psicológicas y
académicas de los integrantes de las Instituciones de Seguridad Ciudadana.
Artículo 84. El servicio profesional de carrera comprende, por lo menos, lo siguiente:
I. La revisión previa de los antecedentes de las y los aspirantes, que deberán
contemplar, al menos, la consulta en el Sistema Nacional de Información, el
Sistema de Información de la Ciudad y los registros de las alcaldías;

II. La convocatoria, el reclutamiento y la selección, a través de procesos de ingreso


focalizados, dirigidos a captar aspirantes con el perfil por competencias que se
requiere;

III. El control de confianza a través de un sistema de evaluación integral para el


ingreso y permanencia;

IV. La formación inicial y continua para adquirir los conocimientos, habilidades y


aptitudes necesarios para cumplir con su función competencial. Los perfiles
incluyen:

a) Información para la selección del personal, que permite elaborar convocatorias


para nuevo ingreso.

b) Información para promoción, que incorpora datos sobre la antigüedad necesaria


en cada puesto, las actividades directivas requeridas, los aspectos motivacionales
necesarios para elaborar convocatorias de promociones y seleccionar a los
candidatos a la mismas.

c) Información para permanencia, que incluyen registros de su profesionalización,


certificación, evaluaciones y conducta.

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d) Información respecto a la definición de las funciones de grado, que permite


especificar las competencias con que debe contar cada persona para el adecuado
desempeño de sus funciones.

e) Información para la formación y capacitación, que incluye la definición de los


procesos de aprendizaje y desarrollo a los que tendrá acceso el personal.

V. La gestión del aprendizaje para el desarrollo y fortalecimiento de un sistema de


formación profesional, actualización, especialización y alta dirección
permanentemente, alineada con los resultados y objetivos institucionales;

VI. La gestión del rendimiento que, sobre una visión integral de la evaluación del
desempeño, permitirá diseñar esquemas de mejora en el rendimiento individual y
colectivo de las Instituciones de Seguridad Ciudadana;

VII. Los salarios dignos y las promociones objetivas, a través de sistemas de ascenso,
promoción e incentivos por el buen desempeño del personal;

VIII. El otorgamiento de estímulos, condecoraciones y recompensas al personal


operativo;

IX. Un régimen disciplinario justo e imparcial, y

X. La identidad y el sentido de pertenencia, a partir del desarrollo de condiciones


físicas, estructurales y de difusión de las experiencias vitales que generen un
sentido de identidad en el personal sustantivo de las Instituciones de Seguridad
Ciudadana.
Artículo 85. La conclusión del servicio de un integrante es la terminación de su
nombramiento o la cesación de sus efectos legales, por las siguientes causas:
I. Separación, por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de permanencia
previstos en la Ley General, o cuando en los procesos de promoción concurran las
siguientes circunstancias:

a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promoción sin que


haya participado en los mismos, o que, habiendo participado en dichos procesos,
no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondería por causas
imputables a él;

b) Que haya alcanzado la edad máxima correspondiente a su jerarquía, de acuerdo


con lo establecido en las disposiciones aplicables, y

c) Que del expediente del integrante no se desprendan méritos suficientes para


conservar su permanencia;

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II. Destitución, por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones o


incumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con las disposiciones relativas
al régimen disciplinario, o

III. Baja por:

a) Renuncia;

b) Muerte o incapacidad permanente, o

c) Jubilación o Retiro.

Los casos a que se refieren las fracciones I I del presente artículo serán del conocimiento
y resolución de la Oficialía Mayor de las Instituciones de Seguridad Ciudadana o área
administrativa equivalente u homóloga; en tanto que los relativos a la fracción II y III serán
resueltos por el Comisión de Honor y Justicia y el Consejo Disciplinario de Inclusión de la
Diversidad y de la Identidad de Género de dichas Instituciones, según corresponda.
Artículo 86. Al concluir el servicio, el integrante deberá entregar al funcionario designado
para tal efecto, toda la información, documentación, equipo, materiales, identificaciones,
valores u otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o custodia
conforme a los formatos establecidos para tal efecto.
Artículo 87. Los Integrantes de las Instituciones de Seguridad Ciudadana que hayan
alcanzado las edades límite para la permanencia, previstas en las disposiciones que los
rijan, podrán ser reubicados a consideración de las instancias que correspondan, en otras
áreas de los servicios de las propias instituciones.
Capítulo III
Desarrollo Policial

Artículo 88. El Desarrollo Policial es un conjunto integral de reglas y procesos


debidamente estructurados y enlazados entre sí que comprenden la Carrera Policial, los
esquemas de profesionalización, la certificación y el régimen disciplinario de los
Integrantes de los cuerpos Policiales y tiene por objeto garantizar el desarrollo
institucional, la estabilidad, la seguridad y la igualdad de oportunidades de los mismos;
elevar la profesionalización, fomentar la vocación de servicio y el sentido de pertenencia,
así como garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales. El Desarrollo
Policial se basará en la doctrina policial civil.
Artículo 89. Los integrantes de los cuerpos Policiales podrán ser separados de su cargo
si no cumplen con los requisitos de la normatividad vigente, sin que proceda su
reinstalación o restitución, cualquiera que sea el juicio o medio de defensa para combatir
la separación, y en su caso, sólo procederá la indemnización. Tal circunstancia será
registrada en el Registro Nacional correspondiente.
Artículo 90. Los cuerpos policiales en el ámbito de sus respectivas competencias tendrán
la responsabilidad de atender a lo dispuesto en el Código Nacional de Procedimientos
Penales y demás disposiciones aplicables relativo al desempeño de sus atribuciones.

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La policía, en términos de lo dispuesto en el Código Nacional de Procedimientos Penales,


en sus respectivos ámbitos de competencia, tendrá las siguientes funciones:
I. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e
informar al Ministerio Público por cualquier medio y de forma inmediata de las
diligencias practicadas;
II. Recibir denuncias anónimas e inmediatamente hacerlo del conocimiento del
Ministerio Público a efecto de que éste coordine la investigación;
III. Realizar detenciones en los casos que autoriza la normatividad aplicable, haciendo
saber a la persona detenida los derechos que ésta le otorga;
IV. Impedir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias
ulteriores. Estará obligada a realizar todos los actos necesarios para evitar una
agresión real, actual o inminente y sin derecho en protección de bienes jurídicos
de las personas a quienes tiene la obligación de proteger;
V. Actuar bajo el mando del Ministerio Público en el aseguramiento de bienes
relacionados con la investigación de los delitos;
VI. Informar sin dilación por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención
de cualquier persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que
al efecto establezcan las disposiciones aplicables;
VII. Practicar las inspecciones y otros actos de investigación, así como reportar sus
resultados al Ministerio Público. En aquellos que se requiera autorización judicial,
deberá solicitarla a través del Ministerio Público;
VIII. Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos los
actos necesarios para garantizar la integridad de los indicios. En su caso deberá
dar aviso a la Policía con capacidades para procesar la escena del hecho y al
Ministerio Público conforme a las disposiciones previstas en esta Ley y en la
legislación aplicable;
IX. Recolectar y resguardar objetos relacionados con la investigación de los delitos, en
los términos de la fracción anterior;
X. Entrevistar a las personas que pudieran aportar algún dato o elemento para la
investigación;
XI. Requerir a las autoridades competentes y solicitar a las personas físicas o
morales, informes y documentos para fines de la investigación. En caso de
negativa, informará al Ministerio Público para que determine lo conducente;
XII. Proporcionar atención a víctimas u ofendidos o testigos del delito. Para tal efecto,
deberá:
a) Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
b) Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se
establecen;
c) Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando sea necesaria, y
d) Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el ámbito de su
competencia, tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad física y
psicológica;
XIII. Dar cumplimiento a los mandamientos ministeriales y jurisdiccionales que les sean
instruidos;

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XIV. Emitir el informe policial y demás documentos, de conformidad con las


disposiciones aplicables. Para tal efecto se podrá apoyar en los conocimientos que
resulten necesarios, sin que ello tenga el carácter de informes periciales, y
XV. Las demás que le confieran esta Ley otras disposiciones aplicables.
Artículo 91. Los cuerpos policiales y sus integrantes en funciones recibirán a través del
órgano interno que se prevea en los reglamentos respectivos, asesoría y, en su caso,
defensa jurídica en forma gratuita, siempre que los hechos controvertidos sean resultado
del cumplimiento de su deber y la demanda o denuncia sea promovida por particulares o
cuando los integrantes de las instituciones de seguridad ciudadana requieran ser
asesorados para denunciar actos o agresiones cometidos en su contra por los ciudadanos
o vecinos de la Ciudad, los cuales menoscaben su dignidad o les impidan el adecuado
ejercicio de sus funciones.
Cuando por el cumplimiento del deber incurran en responsabilidad civil, la institución a la
que pertenezcan responderá solidariamente.
Capítulo IV
Servicio de Carrera Policial

Artículo 92. La Carrera Policial es el sistema de carácter obligatorio y permanente,


conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de
reclutamiento, selección, ingreso, formación, certificación, permanencia, evaluación,
promoción y reconocimiento; así como la separación o baja del servicio de los integrantes
de las Instituciones Policiales.
Artículo 93. Los fines del servicio de Carrera Policial son:
I. Garantizar el desarrollo policial y asegurar la estabilidad en el empleo, con base en
un esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y prestaciones para los
integrantes de las Instituciones Policiales;
II. Promover la proximidad social, responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y
eficacia en el desempeño de las funciones y en la óptima utilización de los
recursos de las instituciones;
III. Instaurar la doctrina policial civil y fomentar la vocación de servicio y el sentido de
pertenencia mediante la motivación y el establecimiento de un adecuado sistema
de promociones que permita satisfacer las expectativas de desarrollo profesional y
reconocimiento de los integrantes de las Instituciones Policiales;
IV. Instrumentar e impulsar la capacitación y profesionalización permanente de los
Integrantes de los cuerpos policiales para asegurar la lealtad institucional en la
prestación de los servicios, y
V. Los demás que establezcan las disposiciones que deriven de esta Ley.
Artículo 94. La organización jerárquica de los cuerpos Policiales quedará establecida en
la correspondiente Ley Orgánica.
Artículo 95. El servicio de carrera policial comprende el grado policial, la antigüedad, las
insignias, condecoraciones, estímulos y reconocimientos obtenidos, el resultado de los
procesos de promoción, así como el registro de las correcciones disciplinarias y sanciones

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que, en su caso, haya acumulado el integrante. Se regirá por las normas mínimas
siguientes:
I. Los cuerpos policiales deberán consultar los antecedentes de cualquier aspirante
en el Registro Nacional antes de que se autorice su ingreso a las mismas;
II. Todo aspirante deberá tramitar, obtener y mantener actualizado el Certificado
Único Policial, que expedirá el centro de control de confianza respectivo;
III. Ninguna persona podrá ingresar a los cuerpos Policiales si no ha sido
debidamente certificado y registrado en el Sistema;
IV. Sólo ingresarán y permanecerán en las instituciones policiales, aquellos aspirantes
e integrantes que cursen y aprueben los programas de formación, capacitación y
profesionalización;
V. La permanencia de los integrantes en los cuerpos policiales está condicionada al
cumplimiento de los requisitos que determine la Ley;
VI. Los méritos de los integrantes de los cuerpos policiales serán evaluados por las
instancias encargadas de determinar las promociones y verificar que se cumplan
los requisitos de permanencia, señaladas en las leyes respectivas;
VII. Para la promoción de los integrantes de los cuerpos policiales se deberán
considerar, por lo menos, los resultados obtenidos en los programas de
profesionalización, los méritos demostrados en el desempeño de sus funciones y
sus aptitudes de mando y liderazgo;
VIII. Se determinará un régimen de estímulos y previsión social que corresponda a las
funciones de los integrantes de los cuerpos Policiales;
IX. Los integrantes podrán ser cambiados de adscripción, con base en las
necesidades del servicio;
X. El cambio de un integrante de un área operativa a otra de distinta especialidad,
sólo podrá ser autorizado por la instancia que señale la ley de la materia, y
XI. Las instancias establecerán los procedimientos relativos a cada una de las etapas
de la Carrera Policial.
El servicio de carrera Policial es independiente de los nombramientos para desempeñar
cargos administrativos o de dirección que el integrante llegue a ejercer en las Instituciones
de Seguridad Ciudadana. En ningún caso habrá inamovilidad en los cargos
administrativos y de dirección.
Capítulo V
Del Programa de Profesionalización y Certificación

Artículo 96. El Programa de Profesionalización es el instrumento en el que se establecen


los lineamientos, programas, actividades y contenidos mínimos para la profesionalización
del personal de las Instituciones de Seguridad Ciudadana. Dicho Programa será aprobado
por el o la Secretaria y será revisado anualmente para su mejora continua y deberá
apegarse al Programa Rector de Profesionalización aprobado por el Consejo Nacional de
Seguridad Pública;
Las Instituciones de Seguridad Ciudadana serán responsables de la formación,
capacitación y actualización de sus integrantes. Estas actividades se realizarán conforme
al Programa de Profesionalización.

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Artículo 97. Los Integrantes de las Instituciones de Seguridad Ciudadana deberán


someterse y aprobar los procesos de evaluación de control de confianza, del desempeño
y de competencias, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, la Ley General y demás
normas aplicables.
El proceso de evaluación de control de confianza tendrá por objeto verificar que los
servidores públicos de las Instituciones de Seguridad Ciudadana cumplen con los
requisitos de ingreso y permanencia en la Institución, así como el apego a los principios
previstos en el artículo cuarto de la presente Ley.
El proceso de evaluación del desempeño comprenderá el comportamiento, el
cumplimiento en el ejercicio de las funciones y los demás aspectos que establezcan las
normas aplicables.
El proceso de evaluación de competencias tendrá por objeto determinar que los
servidores públicos cuentan con los conocimientos, las habilidades, destrezas y aptitudes
necesarios para desempeñar su función de forma eficiente, de conformidad con los
estándares establecidos para ello.
La vigencia de las evaluaciones de control de confianza, de competencias básicas o
profesionales y del desempeño será de tres años.
Artículo 98. La certificación es el proceso mediante el cual los Integrantes de las
Instituciones de Seguridad Ciudadana se someten a las evaluaciones de control de
confianza, del desempeño y de competencias, en los procedimientos de ingreso,
promoción y permanencia, para comprobar el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en esta Ley.
El proceso de evaluación de control de confianza también deberá identificar los factores
de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en peligro el desempeño de las funciones
policiales con el fin de garantizar la calidad de los servicios, enfocándose a los siguientes
aspectos:
I. Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil físico, médico y de personalidad
que exijan las convocatorias de ingreso y las disposiciones normativas aplicables;

II. Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos


guarden adecuada proporción con sus ingresos;

III. Ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicoactivas que produzcan


efectos similares, y

IV. Ausencia de vínculos con organizaciones delictivas.


Las Instituciones de Seguridad Ciudadana serán responsables de que sus integrantes
obtengan y actualicen el CUP respectivo y contratarán únicamente al personal que cuente
con el requisito de certificación expedido por el Centro.
Artículo 99. El Centro será el responsable de efectuar el proceso de evaluación de
control de confianza para el ingreso, permanencia y promoción de los Integrantes de las
Instituciones de Seguridad Ciudadana, así como de la acreditación de las instituciones y

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empresas de seguridad privada que presten sus servicios dentro de la Ciudad, de


conformidad con las disposiciones aplicables.
Artículo 100. La certificación de todos los integrantes de las Instituciones de Seguridad
Ciudadana y la acreditación de las empresas de seguridad privada en la Ciudad estarán a
cargo del Centro. Dichos integrantes deberán de ser evaluados de conformidad con los
requisitos y procedimientos que para cada uno de ellos estén señalados en la presente
Ley y demás disposiciones aplicables.
Capítulo VI
Del Régimen Disciplinario

Artículo 101. La actuación de los integrantes de las Instituciones de Seguridad


Ciudadana se regirá por los principios previstos en el artículo 21 de la Constitución
Federal, en concordancia con los relativos de la Constitución de la Ciudad, la Ley
General, esta Ley, el Código Nacional de Procedimientos Penales y demás disposiciones
en la materia.
Artículo 102. Los integrantes de las Instituciones de Seguridad Ciudadana en todos sus
niveles jerárquicos observarán la disciplina como la base de su funcionamiento y
organización, por lo que sus integrantes deberán sujetar su conducta a la observancia de
las leyes, órdenes y jerarquías, así como a la obediencia y al alto concepto del honor, de
la justicia y de la ética.
Artículo 103. Para los efectos del artículo anterior y sin perjuicio de lo que se prevea en
otras disposiciones legales y reglamentarias, los correctivos disciplinarios y sanciones a
que se harán acreedores los miembros de las Instituciones de Seguridad Ciudadana
serán:
I. Correctivos disciplinarios:

1. Amonestación.

2. Arresto hasta por treinta y seis horas

II. Sanciones:

1. Suspensión, y

2. Destitución.
Las leyes orgánicas respectivas y los reglamentos interiores de las Instituciones de
Seguridad Ciudadana establecerán las autoridades competentes y los procedimientos
para su aplicación, en lo no previsto por esta Ley.
Artículo 104. Los correctivos disciplinarios serán aplicados de manera fundada y
motivada por el superior inmediato en la línea o cadena de mando respectiva, mediante
mecanismos ágiles y sencillos, sin que esto implique arbitrariedad en el ejercicio de esta
facultad, por lo que su contravención podrá ser objeto de sanción en términos de esta
Ley.

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Las unidades de asuntos internos aplicarán los correctivos disciplinarios en los asuntos de
su conocimiento y en el caso de conductas que deban ser sancionadas con la suspensión
o destitución deberán remitir el expediente correspondiente debidamente integrado al
órgano colegiado competente para que resuelva lo que en derecho corresponda.
Artículo 105. Mediante la amonestación el superior jerárquico advierte al subordinado la
omisión o falta en el cumplimiento de sus deberes, invitándolo a corregirse. Será de
palabra y constará por escrito. Quien amoneste lo hará de tal manera que ninguna
persona de menor jerarquía a la del amonestado conozca de la aplicación de la medida y
observará la discreción que exige la disciplina.
El arresto consiste en el confinamiento del integrante sancionado en espacios especiales,
deberá cumplirse fuera de los horarios de servicio y quedará un registro mediante una
boleta de arresto en la cual se plasmará la fecha, hora de inicio, conclusión y lugar de
cumplimiento del mismo, así como el fundamento y la causa de su imposición.
Artículo 106. Contra el arresto que apliquen los superiores jerárquicos procederá el
recurso de rectificación ante el Comisión de Honor y Justicia respectivo, el cual deberá
presentarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a su aplicación.
El recurso de rectificación no suspenderá los efectos del arresto, pero tendrá por objeto
que dicho correctivo no aparezca en el expediente u hoja de servicio del integrante, sin
perjuicio de las sanciones a las que se haga acreedor el superior jerárquico que lo impuso
injustificadamente. La resolución del recurso de rectificación es definitiva en sede
administrativa.
Artículo 107. La suspensión temporal de funciones se determinará por el Consejo de
Honor y Justicia o por el Comisión Disciplinario de Inclusión de la Diversidad y de la
Identidad de Género, según corresponda, y podrá ser de carácter preventivo o correctivo
atendiendo a las causas que la motiven.
La suspensión temporal de carácter preventivo procederá contra el integrante que se
encuentre sujeto a investigación administrativa o penal, por actos u omisiones de los que
puedan derivarse presuntas responsabilidades o imputaciones y cuya permanencia en el
servicio, a juicio del Consejo de Honor y Justicia o del Consejo Disciplinario de Inclusión
de la Diversidad y de la Identidad de Género, según corresponda, pudiera afectar a las
Instituciones de Seguridad Ciudadana o a la comunidad en general. Dicha suspensión
subsistirá hasta que el asunto de que se trate quede total y definitivamente resuelto en la
instancia final del procedimiento correspondiente.
En caso de que el integrante resulte sin responsabilidad, se le reintegrarán los salarios y
prestaciones que hubiese dejado de percibir hasta ese momento, con motivo de la
suspensión preventiva y en caso contrario se declarará la sanción que conforme a las
constancias resulte procedente aplicar.
La suspensión temporal de carácter correctivo procederá contra el integrante que en
forma reiterada o particularmente indisciplinada ha incurrido en faltas cuya naturaleza no
amerita la destitución. Dicha suspensión no podrá exceder de treinta días naturales.
Artículo 108. La destitución es la remoción del integrante por incurrir en responsabilidad
en el desempeño de sus funciones o en faltas graves por incumplimiento de sus

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obligaciones. Los integrantes de las Instituciones de Seguridad Ciudadana podrán ser


destituidos por las siguientes causas:
I. Por ausentarse del servicio durante un periodo de tres días consecutivos o de
cinco días dentro de un término de treinta días naturales sin permiso o causa
justificada;

II. Abstenerse o negarse, en forma expresa o tácita, a recibir la notificación para


participar, se abstenga de presentarse, o habiendo iniciado, abandone:

a) Los cursos de capacitación a que sea convocado,

b) El proceso de evaluación de control de confianza del Centro o

c) La evaluación del desempeño;

III. La sentencia condenatoria por delito doloso que haya causado ejecutoria;

IV. Por falta grave a los principios de actuación previstos en los artículos 7 y 41 de
esta Ley, y a las obligaciones que de ellos se derivan, así como a las normas de
disciplina que se establezcan en cada una de las Instituciones Policiales.

V. Por incurrir en faltas de probidad y honradez durante y fuera del servicio.

VI. Por portar o usar el arma de cargo fuera del servicio;

VII. Utilizar en el ejercicio de sus funciones un arma distinta a la que le fue


proporcionada para el servicio;

VIII. Cuando por descuido o negligencia extravíe su arma de cargo;

IX. Por poner en peligro a los particulares a causa de imprudencia, descuido,


negligencia o abandono del servicio;

X. No atender con la debida diligencia y celeridad la solicitud de auxilio de la


ciudadanía;

XI. Introducir a las instalaciones de la Institución bebidas embriagantes, sustancias


psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carácter ilegal,
prohibido o controlado;

XII. Por asistir a sus labores en estado de ebriedad, o bajo el influjo del alcohol, o por
consumirlo durante el servicio o en su centro de trabajo:

XIII. Consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrópicas, estupefacientes u


otras sustancias adictivas de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo los
medicamentos controlados que le sean autorizados mediante prescripción médica
avalada por los servicios médicos de la institución;

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XIV. Por desacato injustificado a las órdenes de sus superiores;

XV. Por revelar o divulgar de manera indebida asuntos reservados o confidenciales, de


los que tenga conocimiento por razón del desempeño de su función;

XVI. Dar a conocer por cualquier otro medio a quien no tenga derecho, documentos,
registros, imágenes, constancias, estadísticas, reportes o cualquier otra
información reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y
con motivo de su empleo, cargo o comisión;

XVII. Por presentar documentación alterada, apócrifa o carente de validez, determinada


así por la autoridad o instancia que la emitió;

XVIII. Por aplicar a sus subalternos en forma dolosa o reiterada, correctivos disciplinarios
notoriamente injustificados;
XIX. Por obligar a sus subalternos a entregarles dinero o cualquier otro tipo de dádivas
a cambio de permitirles el goce de las prestaciones a que todo policía tiene
derecho;

XX. Facilitar el vestuario, equipo de protección, equipo electrónico Hand Held, placas,
gafetes, chaleco con la leyenda “Autorizado para infracciones” u otros elementos
del uniforme para que los utilice otro elemento no autorizado para ello o persona
ajena a la corporación;

XXI. Causar daño por negligencia o falta inexcusable a los vehículos, equipo electrónico
Hand Held, Radares Móviles y demás equipo asignado, cuando el elemento
operativo policial se niegue a reparar el daño;

XXII. Todo acto arbitrario o que limite indebidamente las acciones o manifestaciones
que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carácter pacífico realice la
población;

XXIII. Ordenar o realizar la detención de persona o vehículo sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;

XXIV. Disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros;

XXV. Omitir informar a su superior jerárquico sobre las omisiones, actos indebidos o
constitutivos de delito, de subordinados o iguales en categoría jerárquica; o no
poner a disposición inmediatamente de la autoridad competente, a los elementos
señalados como presuntos responsables de algún ilícito;

XXVI. Afectar por acción u omisión el lugar de los hechos delictivos sin que exista causa
justificada, u ocultar la evidencia recabada;

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XXVII. Sustraer, ocultar, alterar, dañar o extraviar información o bienes en perjuicio de la


institución;

XXVIII. Permitir que personas ajenas a la institución realicen actos inherentes a las
atribuciones que tenga encomendadas, así como el hacerse acompañar de dichas
personas al realizar actos del servicio;

XXIX. Hacer uso de la fuerza de forma irracional y desproporcionada, así como la falta de
respeto a los derechos humanos que determine la autoridad competente;

XXX. Asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas y juegos, prostíbulos u


otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeño de sus
funciones o en caso de flagrancia; y

XXXI. Por aquellas otras causas que determinen las disposiciones normativas en la
materia.
Artículo 109. La Secretaría contará con una Unidad de Asuntos Internos encargada de la
supervisión de la actuación policial con la finalidad de verificar el cumplimiento de las
obligaciones de los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, con pleno respeto a
sus derechos humanos. Habrá un Consejo Asesor Externo de carácter ciudadano
encargado de revisar la actuación de la Unidad de Asuntos Internos en casos de
actuación policial de alto impacto en la opinión pública o de aquellos en que así lo
determinen las personas titulares de la Jefatura de Gobierno o de la Secretaría. Se
integrará por Consejeros Ciudadanos del Consejo Ciudadano para la Seguridad
Ciudadana y Procuración de Justicia, así como por académicos y expertos de la sociedad
civil, conforme lo disponga la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Ciudadana. Los
resultados de sus investigaciones serán entregados a las personas titulares de la Jefatura
de Gobierno y de la Secretaría.
Capítulo VII
Condecoraciones, Estímulos y Recompensas

Artículo 110. Los integrantes de las Instituciones de Seguridad Ciudadana tendrán


derecho a las siguientes condecoraciones:
I. Al Valor Policial;

II. A la Perseverancia, y

III. Al Mérito.
En cada caso, se otorgará un estímulo económico adicional, ajustándose a las
disponibilidades presupuestales del caso.
Artículo 111. La Condecoración al Valor Policial consistente en medalla y diploma, se
conferirá a quienes salven la vida de una o varias personas o realicen las funciones
encomendadas por la Ley con grave riesgo para su vida o su salud. En casos
excepcionales, las personas titulares de la Jefatura de Gobierno o de la Fiscalía, según

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sea el caso, a propuesta del Consejo de Honor y Justicia y en atención a la respectiva


hoja de servicios, determinarán la promoción del elemento policial a la jerarquía inmediata
superior.
Artículo 112. La Condecoración a la Perseverancia consistente en medalla y diploma, se
otorgará a los integrantes que hayan mantenido un expediente ejemplar y cumplan 10, 15,
20, 25 y 30 años de servicio en la Institución.
Artículo 113. La Condecoración al Mérito se conferirá a los integrantes de las
Instituciones de Seguridad Ciudadana, en los siguientes casos:
I. Al Mérito Tecnológico, cuando se invente, diseñe o mejore algún instrumento,
aparato, sistema o método de utilidad para los Cuerpos de Seguridad Pública o
para el país.

II. Al Mérito Ejemplar, cuando se sobresalga en alguna disciplina científica, cultural,


artística o deportiva que enaltezca el prestigio y la dignidad de la Policía, y

III. Al Mérito Social, cuando se distinga particularmente en la prestación de servicios


en favor de la comunidad que mejoren la imagen de los Cuerpos de Seguridad
Pública
Artículo 114. Las características de las condecoraciones y el procedimiento para su
otorgamiento serán establecidas en los reglamentos respectivos.
Artículo 115. Los estímulos y recompensas se ajustarán a lo establecido en el Decreto de
Presupuesto de Egresos, en lo relativo a su disponibilidad presupuestal, y se otorgarán a
los integrantes que se hayan distinguido por su asistencia, puntualidad, buena conducta,
antigüedad, disposición y eficacia en el desempeño de sus funciones.

Capítulo VIII
Comisión de Honor y Justicia

Artículo 116. En las Instituciones de Seguridad Ciudadana existirá un Comisión de Honor


y Justicia, que será el órgano colegiado competente para conocer y resolver sobre:
I. Las faltas graves en que incurran el personal policial a los principios de actuación
previstos en la presente Ley y demás disposiciones aplicables;
II. La suspensión temporal de carácter preventivo o correctivo de los integrantes;
III. La destitución de los integrantes;
IV. El recurso de rectificación, y
V. El otorgamiento de condecoraciones y determinar, con arreglo a la disponibilidad
presupuestal, estímulos, incentivos, reconocimientos y recompensas, sin perjuicio
de las atribuciones de otras autoridades en esta materia.
Artículo 117. La Comisión de Honor y Justicia velará por la honorabilidad y reputación de
las Instituciones de Seguridad Ciudadana. Para tal efecto, gozará de las más amplias
facultades para examinar los expedientes u hojas de servicio de los policías y para

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practicar las diligencias que le permitan allegarse de los elementos necesarios para dictar
su resolución, según se disponga en la normatividad aplicable.
Artículo 118. La Comisión de Honor y Justicia de la Secretaría estará integrado por:
I. Un Presidente, que será designado por la persona titular de la Secretaría;
II. Un Secretario, que será designado por el o la presidenta de este Consejo y deberá
contar con título de licenciado en derecho expedido por autoridad o institución
legalmente facultada para ello;
III. Un representante de la Subsecretaría de Operación Policial de la Secretaría;
IV. Un representante de la Subsecretaría de Tránsito de la Secretaría;
V. Un representante de la Policía Auxiliar;
VI. Un representante de la Policía Bancaria e Industrial;
VII. Dos representantes del Consejo Ciudadano;
VIII. Dos representantes de organizaciones civiles que atiendan el tema de Seguridad
Ciudadana.
Tendrán derecho a voto todos los integrantes con excepción del Secretario. Para cada
uno de estos cargos, también se designará un suplente. Los acuerdos y resoluciones de
la Comisión de Honor y Justicia se tomarán por unanimidad de votos o con la mitad más
uno de sus integrantes presentes y, en caso de empate, la persona titular de la
presidencia tendrá voto de calidad. Serán invitados permanentes: la Comisión de
Derechos Humanos de la Ciudad de México; un representante del Consejo Nacional y un
representante de los cuerpos policiales.
Artículo 119. La Comisión de Honor y Justicia de la Fiscalía y del Sistema Penitenciario
se sujetarán a lo establecido en el Reglamento que al efecto emitan tanto la Fiscalía como
la Secretaría de Gobierno.
Artículo 120. El reglamento correspondiente regulará las controversias que se susciten
con relación a los procedimientos de la Carrera Policial y el Régimen Disciplinario.

Capítulo IX
Sistema de Acreditación y Control de Confianza

Artículo 121. El sistema de acreditación y control de confianza se conforma con las


instancias, órganos, instrumentos, políticas, acciones y servicios previstos en la Ley
General y en la presente Ley, tendientes a cumplir los objetivos y fines de la evaluación y
certificación de los integrantes de las Instituciones de Seguridad Ciudadana.
Artículo 122. Integran este sistema el Centro Nacional de Certificación y Acreditación, así
como los centros de evaluación y control de confianza de las Instituciones de Seguridad
Pública Federales y de Seguridad Ciudadana de la Ciudad.
Artículo 123. Los certificados que emita el Centro de Evaluación y Control de Confianza
de la Ciudad para personal de la Secretaría sólo tendrán validez si dicho Centro cuenta
con la acreditación vigente del Centro Nacional de Certificación y Acreditación, en cuanto
a sus procesos y su personal, durante la vigencia que establezca el reglamento
correspondiente.

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Artículo 124. El Centro de Evaluación y Control de Confianza de la Ciudad de México


aplicará las evaluaciones a que se refiere esta Ley, tanto en los procesos de selección de
aspirantes, como en la evaluación para la permanencia, el desarrollo y la promoción de
los Integrantes de las instituciones de seguridad de la Ciudad.
Las disposiciones relacionadas con el Sistema de Acreditación y Control de Confianza se
establecerán en el Reglamento correspondiente.
Capitulo X
De la evaluación en el Sistema de Seguridad Ciudadana

Artículo 125. La evaluación en el sistema de seguridad ciudadana se realizará de


conformidad con lo previsto los artículos 15 y 47 de la Constitución Local en materia de
planeación y evaluación.
El Consejo de evaluación de la Ciudad de México determinará mediante acuerdos
generales el comité encargado de evaluar las políticas, programas y acciones en materia
de Seguridad Ciudadana.

Título Décimo Primero


Universidad de la Policía

Artículo 126. La Universidad de la Policía es la institución de enseñanza superior que


tiene como objetivo primordial formar especialistas y profesionales en materia de
seguridad ciudadana y justicia penal con base en un modelo educativo que facilite el
desarrollo de competencias especializadas, mediante un enfoque preventivo y el uso de
nuevas tecnologías de información y comunicación, para el análisis y atención eficaz y
pertinente de las problemáticas de seguridad en la Ciudad, con la finalidad de otorgar el
derecho a la educación para la mejora de las capacidades de los cuerpos policiales.
Todos los integrantes de los cuerpos policiales tendrán derecho de acceder a los
programas educativos que ofrezca la Universidad.
Los planes y programas que se impartan en la Universidad, para la profesionalización de
las instituciones de seguridad ciudadana se sujetarán al Programa de Profesionalización y
al Programa Rector de Profesionalización. Además, con base en la demanda y
requerimientos de las Instituciones de seguridad ciudadana o de particulares, podrá
ofertar las actividades educativas requeridas.
La Universidad de la Policía de la Ciudad de México será responsable de aplicar los
Programas Rectores de Profesionalización que tendrán, entre otras, las siguientes
funciones:
I. Aplicar los procedimientos homologados del Sistema, impulsando una doctrina
policial civil en la que la formación y el desempeño de los integrantes de las
Instituciones Policiales se rijan por el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto
a los derechos humanos, al imperio de la ley, al mando superior, y en lo
conducente, a la perspectiva de género;
II. Capacitar en materia de investigación científica y técnica a los servidores públicos;

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III. Proponer y desarrollar los programas de investigación académica en materia


policial, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones
aplicables;
IV. Proponer las etapas, niveles de escolaridad y grados académicos de la
Profesionalización;
V. Promover y prestar servicios educativos a sus respectivas Instituciones;
VI. Aplicar las estrategias para la profesionalización de los aspirantes y servidores
públicos;
VII. Proponer y aplicar los contenidos de los planes y programas para la formación de
los servidores públicos a que se refiere el Programa Rector;
VIII. Garantizar la equivalencia de los contenidos mínimos de planes y programas de
Profesionalización;
IX. Revalidar equivalencias de estudios de la Profesionalización;
X. Colaborar en el diseño y actualización de políticas y normas para el reclutamiento
y selección de aspirantes y vigilar su aplicación;
XI. Realizar los estudios para detectar las necesidades de capacitación de los
Servidores Públicos y proponer los cursos correspondientes;
XII. Proponer y, en su caso, publicar las convocatorias para el ingreso a la Universidad
de la Policía de la Ciudad de México;
XIII. Tramitar los registros, autorizaciones y reconocimiento de los planes y programas
de estudio ante las autoridades competentes;
XIV. Expedir constancias de las actividades para la profesionalización que impartan;
XV. Proponer la celebración de convenios con Instituciones educativas nacionales y
extranjeras, públicas y privadas, con objeto de brindar formación académica de
excelencia a los servidores públicos;
XVI. Supervisar que los aspirantes e integrantes de las Instituciones Policiales se
sujeten a los manuales de la Universidad de la Policía de la Ciudad de México, y
XVII. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables.
Sus atribuciones, funciones y estructura se establecerán en la normatividad que se expida
para tal efecto, sin perjuicio de las funciones que la Ley General prevé para las
Academias e Institutos.
Título Décimo Segundo
Información sobre seguridad ciudadana de la Ciudad

Capítulo I
Plataforma de Seguridad Ciudadana

Artículo 127. Los integrantes del Sistema de Seguridad Ciudadana deberán intercambiar,
suministrar y sistematizar los datos que se generen diariamente en el ámbito de sus
respectivas competencias, mediante los sistemas e instrumentos tecnológicos
respectivos, cuyos registros comprenderán lo establecido por esta Ley y las disposiciones
aplicables. Dicha Plataforma tendrá por objetivos:
I. Profesionalizar la toma de decisiones en materia de seguridad ciudadana;
II. Facilitar la planeación y ejecución de estrategias preventivas;
III. Identificar la capacidad de respuesta ante situaciones de riesgo;

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IV. Generar indicadores confiables que apoyen el desarrollo de diagnósticos, la


identificación de tendencias y la modelación de escenarios para la planeación de
las políticas públicas sectoriales, y
V. Difundir en el marco de las condiciones y restricciones que establezcan las
disposiciones jurídicas aplicables, las tendencias y resultados que arroje el propio
sistema de información, a través de reportes y publicaciones oficiales que informen
a la sociedad y hagan visible la gestión de los organismos públicos y privados
relacionados con la seguridad.
VI. Coadyuvar en la coordinación interinstitucional de las autoridades en materia de
seguridad ciudadana
El Presidente del Consejo dictará las medidas necesarias, además de las ya previstas en
la Ley, para la integración, manejo, distribución y preservación de la información
administrada y sistematizada mediante los instrumentos de información de seguridad
ciudadana.
Las instituciones de procuración de Justicia tendrán acceso a la información contenida en
las bases de datos criminalísticos y de personal, en el ámbito de su función de
investigación y persecución de los delitos.
La información sobre administración y procuración de justicia será integrada a la
Plataforma a través de convenios de colaboración con el Poder Judicial de la Federación,
el Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, los Tribunales Superiores de
Justicia de las entidades federativas, la Fiscalía General de Republica y la Fiscalía
General de Justicia de la Ciudad de México y las Fiscalías de las entidades federativas en
sus respectivos ámbitos de competencia y con estricto apego a las disposiciones legales
aplicables.
Artículo 128. La Plataforma contendrá los siguientes registros y sistemas:
I. Registro de Personal de Seguridad Ciudadana;
II. Registro de Personal de Seguridad Privada;
III. Registro de Armamento y Equipo;
IV. Registro de Información Criminal;
V. Registro de Información Penitenciaria;
VI. Registro Administrativo de Detenciones;
VII. Registro de Estadísticas de Seguridad de la Ciudad de México;
VIII. Registro de Medidas Cautelares, Providencias Precautorias, Soluciones Alternas, y
Formas de Terminación Anticipada;
IX. Los sistemas de gestión de carpetas investigación de la Fiscalía;
X. Los sistemas locales de información de la Secretaría de Salud;
XI. Los sistemas de información del Instituto de Ciencias Forenses de la Ciudad de
México; y,
XII. El Sistema Unificado de Información de la Ciudad de México.

Capítulo II
Intercambio de información entre autoridades

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Artículo 129. La Plataforma contará con un Sistema de Consulta de Información Criminal


desarrollado por la Agencia. Dicho sistema tendrá por objeto proveer accesos al personal
de las autoridades integrantes del Sistema a la información que alimenta la Plataforma.
La Agencia llevará un registro del personal con acceso a la información de la Plataforma y
a su vez de la información específica que consulta cada usuario.
Los permisos de acceso a la información deberán ser personales e intransferibles y sólo
serán entregados por parte de la Agencia previa autorización de la instancia que para
dicho efecto autorice la persona titular de la Jefatura de Gobierno. Las credenciales de
acceso, no podrán tener una vigencia mayor a un año.
Artículo 130. Los integrantes del Sistema estarán obligados con base en los convenios
de colaboración que para tal efecto suscriban, en sus respectivos ámbitos de competencia
y con estricto apego a las disposiciones normativas aplicables a compartir la información
sobre seguridad ciudadana que obre en sus bases de datos.
La información contenida en las bases de datos del sistema de información sobre
seguridad ciudadana, será certificada o autenticada por la autoridad respectiva y tendrá
valor probatorio.
Capítulo III
Socialización de la información

Artículo 131. Se clasifica como reservada la información contenida en la Plataforma, así


como en las fuentes que alimentan a la misma, cuya consulta es exclusiva de las
instituciones de seguridad ciudadana que estén facultadas en cada caso, a través de las
personas servidoras públicas que cada institución designe, por lo que el público no tendrá
acceso a la información que en ellos se contenga con las excepciones que señala la
presente Ley y demás disposiciones aplicables. La información que obre en la Plataforma
deberá sujetarse a las reglas de tratamiento de datos personales en posesión de sujetos
obligados.
Artículo 132. La Agencia pondrá a disposición de la ciudadanía los siguientes productos
derivados de la información contenida en la Plataforma:
I. Reporte estadístico de seguridad;
II. Sistema de Personas en Custodia del Estado; y
III. Sistema de Trazabilidad de Procesos Penales.
Artículo 133. El reporte estadístico de seguridad deberá contener análisis y métricas de
incidencia delictiva con información geográfica e histórica que brinde contexto de la
evolución delictiva.
Dicho reporte deberá ser publicado al menos bimestralmente en el portal de datos de la
Ciudad y solo contener información disociada de datos personales.
Artículo 134. El Sistema de Personas en Custodia del Estado dará cuenta a la
ciudadanía de forma inmediata del paradero de una persona que se encuentre bajo la
responsabilidad de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, la Fiscalía, el Sistema
Penitenciario de la Ciudad de México y la Consejería Jurídica y de Servicios Legales.

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El sistema mostrará los siguientes datos de cada persona en custodia de la Ciudad:


I. Nombre;
II. Edad;
III. Sexo;
IV. Hora y fecha de puesta a responsabilidad;
V. Hora y fecha de ingreso al centro penitenciario; y
VI. Hora y fecha de puesta en libertad.
Artículo 135. El Sistema de Trazabilidad de Procesos Penales es un sistema público que
pone a disposición de la ciudadanía información disociada de datos personales sobre las
carpetas de investigación de la Fiscalía. La información desplegada en dicho sistema se
limitará a:
I. Identificador único de carpeta de investigación;
II. Etapa del proceso penal en el que se encuentra;
III. Delito investigado;
IV. Unidad administrativa;
V. Agencia del Ministerio Público;
VI. Georeferenciación del delito;
VII. Fecha de inicio de la carpeta de investigación;
VIII. Consignaciones;
IX. Incompetencias;
X. Archivos temporales;
XI. Criterios de oportunidad;
XII. Sobreseimientos;
XIII. Sentencias absolutorias; y
XIV. Sentencias condenatorias.

Capítulo IV
Registro de Personal de Seguridad
Ciudadana

Artículo 136. Se consideran miembros de las instituciones de seguridad ciudadana a


quienes tengan un nombramiento o condición jurídica equivalente, otorgado por autoridad
competente. Se establecerá el Registro de Personal de Seguridad Ciudadana de la
Ciudad y el Registro de Personal de Seguridad Privada de la Ciudad, conforme a los
lineamientos acordados por las Conferencias Nacionales de Procuración de Justicia y de
Secretarios de Seguridad Pública.
Dichos registros contendrán información actualizada permanentemente relativa a los
integrantes de las instituciones de seguridad, los cuales contendrán por lo menos:
I. Los datos que permitan identificar plenamente y localizar al servidor público,
nombre, cargo, grado, fotografía de sus huellas digitales, fotografía, clave de
inscripción en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública, fecha de
expedición y vigencia de la misma, la que no excederá de un año, así como el

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nombre, cargo y firma de la autoridad que la expida; utilizando para su elaboración


y control las técnicas y medidas necesarias que eviten su falsificación o alteración
y aseguren su autenticidad; escolaridad y antecedentes en el servicio, así como su
trayectoria en la seguridad ciudadana; En el caso de las empresas de seguridad
privada el documento de identificación deberá contener además nombre de la
empresa, domicilio y forma de contacto en donde se pueda verificar la información.
II. Los estímulos, reconocimientos y sanciones a que se haya hecho acreedor el
servidor público, y
III. Cualquier cambio de adscripción, actividad o rango del servidor público, así como
las razones que lo motivaron.
Cuando a los integrantes de las instituciones de seguridad ciudadana se les dicte
cualquier auto de procesamiento, sentencia condenatoria o absolutoria, sanción
administrativa o resolución que modifique, confirme o revoque dichos actos, se notificará
inmediatamente al Registro.
Le corresponde al Gobierno de la Ciudad por conducto de la Secretaría y en colaboración
con la Fiscalía, la operación de dicho registro.
Capítulo V
Registro de Armamento y Equipo

Artículo 137. Las instituciones de seguridad ciudadana mantendrán permanentemente


actualizado el Registro de Armamento y Equipo de la Ciudad, el cual incluirá:
I. Los vehículos que tuvieran asignados, anotándose el número de matrícula, las
placas de circulación, la marca, modelo, tipo, número de serie y motor para el
registro del vehículo, y
II. Las armas y municiones que les hayan sido autorizadas por las dependencias
competentes, aportando el número de registro, la marca, modelo, calibre, matrícula
y demás elementos de identificación.
Artículo 138. Cualquier persona que ejerza funciones de seguridad ciudadana sólo podrá
portar las armas de cargo que le hayan sido autorizadas individualmente o aquellas que
se le hubiesen asignado en lo particular y que estén registradas colectivamente para la
institución de seguridad ciudadana a que pertenezca, de conformidad con la Ley Federal
de Armas de Fuego y Explosivos. Las instituciones de seguridad ciudadana mantendrán
un registro de los elementos de identificación de huella balística de las armas asignadas a
los servidores públicos de las instituciones de seguridad ciudadana. Dicha huella deberá
registrarse en una base de datos del Sistema.
Artículo 139. En el caso de que los integrantes de las instituciones de seguridad
ciudadana aseguren armas o municiones, lo comunicarán de inmediato al Registro y las
pondrán a disposición de las autoridades competentes, en los términos de las normas
aplicables.
Artículo 140. Las presentes disposiciones aplicarán también para el personal de los
prestadores de seguridad privada.

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Artículo 141. El incumplimiento de las presentes disposiciones dará lugar a que la


portación o posesión de armas se considere ilegal y sea sancionada en los términos de
las normas aplicables.
Capítulo VI
Registro de Información Criminal de la Ciudad

Artículo 142. Las instituciones de seguridad ciudadana integrarán y actualizarán el


sistema de información criminal, con la información que generen diariamente, que
coadyuve a salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las
libertades, el orden y la paz públicos mediante la prevención, persecución y sanción de
las infracciones y delitos, así como la reinserción y reintegración social y familiar de los
adolescentes.
Artículo 143. Dentro de dicho sistema se integrará una base de datos de consulta
obligatoria en las actividades de seguridad pública, sobre personas indiciadas, acusadas,
procesadas o sentenciadas, donde se incluyan su perfil criminológico, medios de
identificación, recursos y modos de operación.
Esta base de datos se actualizará permanentemente y se conformará también con la
información relativa a las investigaciones, procedimientos penales, órdenes de detención
y aprehensión, procesos penales, sentencias o ejecución de penas.
Artículo 144. Las instituciones de procuración de justicia podrán reservarse la
información que ponga en riesgo alguna investigación, conforme a las disposiciones
aplicables, pero la proporcionarán al Registro de información criminal inmediatamente
después que deje de existir tal condición.
Artículo 145. El Registro de Información Penitenciaria es la base de datos que, dentro del
Registro de Información criminal, contiene, administra y controla los registros de la
población penitenciaria de la Ciudad. Dicho registro deberá contar, al menos, con el
reporte de la ficha de identificación personal de cada persona privada de su libertad con
fotografía y biométricos, debiendo agregarse los estudios técnicos interdisciplinarios,
datos de los procesos penales y demás información necesaria para la integración de
dicho sistema.
Capítulo VII
Registro de Estadísticas de Seguridad

Artículo 146. El Registro de Estadísticas de Seguridad de la Ciudad sistematizará los


datos y cifras relevantes sobre las funciones de seguridad ciudadana. La Secretaría y la
Fiscalía determinarán los datos que deberán ser recabados para el análisis de la
incidencia criminológica y la seguridad ciudadana.
Las normas generales para la recepción de la información serán establecidas de
conformidad con la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y
demás disposiciones aplicables.
Artículo 147. La Agencia de Innovación Digital será la responsable de proveer de la
información necesaria a las instancias que correspondan para una adecuada toma de

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decisiones en materia de seguridad ciudadana. Dicha dependencia será la responsable


de alimentar el sistema de datos abiertos de la Ciudad. Presentará un informe estadístico
de forma bimestral respecto del comportamiento delictivo en la Ciudad.
Capítulo VIII
Registro Administrativo de Detenciones

Artículo 148. En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley Nacional del Registro de


Detenciones, los integrantes de los cuerpos policiales que realicen detenciones, deberán
realizar el registro inmediato y en el momento en que la persona se encuentre a su
custodia, bajo su más estricta responsabilidad. Si no cuenta con los medios para capturar
los datos correspondientes en el Registro Nacional de Detenciones, deberá informar
inmediatamente y por el medio de comunicación de que disponga a la unidad
administrativa de la institución a la cual se encuentre adscrito y que pueda generar el
registro. El registro inmediato sobre la detención que realice la autoridad deberá contener,
además de lo dispuesto en el artículo 23 de dicha Ley los siguientes elementos:
I. Fotografía a color de la persona detenida de frente y perfil;
II. Descripción física de la persona detenida;
III. El señalamiento de si presenta lesiones apreciables a simple vista;
IV. Lugar a donde será trasladada la persona detenida;
V. Fotografía panorámica del lugar de detención, en su caso; y
VI. Los demás datos que determine el Sistema de Seguridad Ciudadana que permita
atender el objeto de la presente Ley.
En el registro deberá realizarse sin demérito de que la autoridad que efectúe la detención
cumpla con la obligación de emitir su respectivo informe policial y demás documentos a
que se refiere el Código Nacional de Procedimientos Penales.
Artículo 149. Las instituciones de seguridad ciudadana acatarán las disposiciones
dictadas por la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia para regular los
dispositivos tecnológicos que permitan generar, enviar, recibir, consultar o archivar toda la
información a que se refiere este artículo, la que podrá abarcar imágenes, sonidos y
video, en forma electrónica, óptica o mediante cualquier otra tecnología.
Artículo 150. El Registro Administrativo de Detenciones generará un número de registro
de la detención, mismo que deberá de constar en el informe policial que se entregue al
Ministerio Público o a la autoridad administrativa correspondiente al momento de la puesta
a disposición del detenido.
Artículo 151. Las Instituciones de Seguridad Ciudadana o aquellas que conozcan de
faltas administrativas, a quienes les sea puesta a disposición una persona detenida,
actualizarán la información en el Registro sobre la situación que guarda dicha persona
bajo su custodia, utilizando como referencia el número de registro de la detención que la
autoridad aprehensora hubiere especificado en el informe.
En caso de que no existiese un registro preexistente deberá iniciar uno; dejando
constancia de la omisión o negligencia por parte de la autoridad, dando vista a la
autoridad competente para determinar las responsabilidades que en derecho
correspondan.

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Artículo 152. En los casos en que las Instituciones de Seguridad Ciudadana o aquellas
que conozcan de faltas administrativas no ratifiquen la detención realizada por la
autoridad, inmediatamente después de decretar la libertad de la persona detenida se
dejará constancia de ello y realizará la actualización de información en el Registro.
Artículo 153. Las instituciones de seguridad ciudadana están obligadas a actualizar el
Registro con la información de las personas detenidas que ingresen al sistema
penitenciario, con base en el número de registro de la detención de origen. La
actualización deberá vincularse con la base de datos a cargo de las autoridades
penitenciarias que contengan la información de las personas privadas de su libertad.
Artículo 154. Las Instituciones de seguridad ciudadana serán responsables de la
administración, guarda y custodia de los datos que integran este registro; su violación se
sancionará de acuerdo con las disposiciones previstas en la legislación penal aplicable.
Artículo 155. Se atenderán los lineamientos elaborados por la instancia competente y
señalados en la Ley Nacional del Registro de Detenciones respecto de los siguientes
aspectos:
I. La plataforma tecnológica para la administración y operación del Registro y del
Sistema de Consulta; las disposiciones para su uso y los elementos de seguridad
que deberán incorporarse o contener los dispositivos que interoperen con la
plataforma, así como la forma de resolver sobre los incidentes que se generen en
su implementación.
II. Las condiciones y perfiles de acceso de los sujetos obligados autorizados para la
captura, ingreso, envío, recepción, manejo, consulta o actualización de información
en el Registro, con base en las disposiciones jurídicas que al respecto se emitan.
Los titulares de las unidades administrativas de las instituciones de seguridad
ciudadana solicitarán a la instancia correspondiente las claves de acceso.
III. Revisión y control, con el objeto de garantizar un adecuado uso y tratamiento de
los datos personales, en términos de la ley en la materia.
Capítulo IX
Del Registro de Medidas Cautelares, providencias precautorias, Soluciones
Alternas y Formas de Terminación
Anticipada
Artículo 156. El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, de conformidad
con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Ciudad de México y demás disposiciones normativas aplicables, mantendrá
permanentemente actualizado el Registro de Medidas Cautelares y Soluciones Alternas y
de Terminación Anticipada.
En dicho registro obrará información respecto del cumplimiento o incumplimiento de
dichos mecanismos, así como los incidentes que se hayan presentado en dicha materia y
que deben formar parte del historial del imputado, procesado o sentenciado.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

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CONGRESO DE LA CIUDAD DE MEXICO, I LEGISLATURA

Primero. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente del de su publicación en la


Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Segundo. Se abroga la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el día 19 de julio de 1993 y se derogan todas las demás
disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
Tercero. La Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal,
publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 20 de mayo de 2003, mantendrá su
vigencia en todo aquello que no se oponga a la presente Ley, hasta en tanto el Congreso
de la Ciudad de México emita la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Ciudadana.
Cuarto. Quedan en vigor las Reglas para el Establecimiento de la Carrera Policial de la
Policía del Distrito Federal y el Reglamento que Establece el Procedimiento para la
Conclusión de la Carrera Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, en lo que no se opongan a la presente Ley, hasta en tanto se emitan los
ordenamientos legales que los sustituyan.
Quinto. Las disposiciones de otros ordenamientos legales que beneficien al servicio y a
los integrantes de las Instituciones de Seguridad Ciudadana, conservarán su vigencia,
hasta en tanto emitan las que las sustituyan.
Sexto. Las alcaldías en un plazo que no exceda de sesenta días a partir de la entrada en
vigor de esta Ley, deberán adecuar sus ordenamientos jurídicos a las prescripciones
contenidas en la misma, sin perjuicio de sus facultades constitucionales.
Séptimo. Para el cumplimiento de las acciones derivadas por la entrada en vigor de la
Ley, la Secretaría, la Fiscalía General, la Secretaría de Administración y Finanzas, la
Secretaría de la Contraloría General, las alcaldías y el Consejo de Seguridad Ciudadana,
en el ámbito de sus respectivas competencias, establecerán y desarrollarán los
mecanismos de programación, ejecución e inversión presupuestaria.
Octavo. Todas las referencias hechas en otros ordenamientos legales, reglamentarios o
administrativos, a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal o a la Secretaría
de Seguridad Pública de la Ciudad de México, se entenderán a la Secretaría de
Seguridad Ciudadana conforme al Artículo 16, párrafo primero, fracción XVI, y segundo
párrafo, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la
Ciudad de México.
Noveno. Las referencias hechas en esta Ley a la Fiscalía General de Justicia de la
Ciudad de México se entenderán realizadas a la Procuraduría General de Justicia del
Distrito Federal, hasta en tanto aquella no entre en funciones de conformidad con el
Transitorio Décimo Séptimo de la Constitución Política de la Ciudad de México y la Ley de
Transición de la Procuraduría General de Justicia a la Fiscalía General de Justicia de la
Ciudad de México.
Décimo. Todas las referencias hechas en otros ordenamientos legales, reglamentarios o
administrativos, al Instituto Técnico de Formación Policial para la Policía del Distrito
Federal o Instituto Técnico de Formación Policial, se entenderán hechas a la Universidad
de la Policía de la Ciudad de México, hasta en tanto se expida la normatividad que rija su
integración y funcionamiento.

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CONGRESO DE LA CIUDAD DE MEXICO, I LEGISLATURA

Décimo Primero. Todas las referencias hechas al Consejo Ciudadano de Seguridad


Pública y Procuración de Justicia del Distrito Federal en otros ordenamientos legales,
reglamentarios o administrativos, se entenderán al Consejo Ciudadano para la Seguridad
Ciudadana y Procuración de Justicia de la Ciudad de México, hasta en tanto se expida la
normatividad que rija su integración y funcionamiento.
Décimo Segundo. Los órganos colegiados que se creen o modifiquen en virtud de la
presente Ley, deberán quedar instalados a más tardar en 60 días a partir de la entrada en
vigor de esta Ley. En el caso del Consejo de Seguridad Ciudadana, su presidencia
convocará a una sesión solemne de instalación.
Décimo Tercero. El Programa de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, deberá
aprobarse y expedirse a más tardar en el mes de enero de 2020 conforme a los requisitos
previstos en esta Ley.
Décimo Cuarto. Las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demás normatividad que
regule la prestación del servicio de seguridad privada en la Ciudad de México, continuarán
vigentes en todo lo que no se opongan a la presente Ley y a la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pública.
Décimo Quinto. Sin perjuicio de lo previsto en esta Ley, la persona titular de la Jefatura
de Gobierno, con la participación que corresponda a la Secretaría de Seguridad
Ciudadana y a la Fiscalía General de Justicia, deberá cumplir en tiempo y forma con lo
dispuesto en el Transitorio Séptimo del “DECRETO por el que se reforman, adicionan, y
derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de Guardia Nacional”, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de marzo de 2019.
Décimo Sexto. Los procedimientos administrativos disciplinarios que se hayan iniciado o
se encuentren en trámite en los órganos colegiados de las instituciones policiales, antes
de la entrada en vigor de la presente Ley, continuarán su trámite hasta su total conclusión
de conformidad con la normativa vigente en el momento de su inicio. Igual disposición
aplicará para los recursos de revisión y de rectificación interpuestos antes de la entrada
en vigor de esta Ley.
Décimo Séptimo. Al personal de las Instituciones de Seguridad Ciudadana que
actualmente esté en activo, le será aplicable la Ley, sin menoscabo de sus derechos
derivados de la relación por la prestación del servicio.
Décimo Octavo. Los empleados de base que al momento de la entrada en vigor de la
presente Ley laboren en las instituciones de seguridad ciudadana de la Ciudad de México,
podrán participar en las evaluaciones de control de confianza para su permanencia,
sujetándose al régimen administrativo que esta Ley establece. La Secretaría de
Administración y Finanzas y la Secretaría de Seguridad Ciudadana determinarán los
procedimientos para la reubicación del personal de base que sea necesario, respetando
los derechos laborales adquiridos.
Décimo Noveno. La persona titular de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México
deberá expedir, en un plazo no mayor a noventa días naturales, el Reglamento del
Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguimiento para la Seguridad Ciudadana.

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CONGRESO DE LA CIUDAD DE MEXICO, I LEGISLATURA

Vigésimo. Las disposiciones relativas a la policía cívica serán reguladas en la


normatividad correspondiente, en tanto se expida la Ley General de la materia prevista en
la fracción XXIX-Z del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Vigésimo Primero. Lo dispuesto en esta Ley respecto del Consejo de Evaluación de la
Ciudad de México quedará sujeto a la entrada en vigor de las disposiciones jurídicas que
lo regulen.
Palacio Legislativo del Congreso de la Ciudad de México, a los treinta y un días del mes
de julio del año dos mil diecinueve.- POR LA MESA DIRECTIVA.- DIPUTADO JOSÉ DE
JESÚS MARTÍN DEL CAMPO CASTAÑEDA, PRESIDENTE.- DIPUTADA ISABELA
ROSALES HERRERA, SECRETARIA.- DIPUTADA ANA PATRICIA BAEZ GUERRERO,
SECRETARIA.- (Firmas)
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122, Apartado A, fracción III, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 32 apartado C, numeral 1, inciso
a) de la Constitución Política de la Ciudad de México; 3 fracciones XVII y XVIII, 7, 10
fracción II, 12 y 21, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la
Administración Pública de la Ciudad de México; para su debida publicación y observancia,
expido el presente Decreto Promulgatorio en la Residencia Oficial de la Jefatura de
Gobierno de la Ciudad de México, el primer día del mes de agosto del año dos mil
diecinueve.- LA JEFA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, DRA. CLAUDIA
SHEINBAUM PARDO.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE GOBIERNO, ROSA ICELA
RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS, LUZ ELENA GONZÁLEZ ESCOBAR.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE LA
CONTRALORÍA GENERAL, JUAN JOSÉ SERRANO MENDOZA.- FIRMA.- LA
SECRETARIA DE SALUD, OLIVA LÓPEZ ARELLANO.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA, JESÚS ORTA MARTÍNEZ.- FIRMA.- EL CONSEJERO
JURÍDICO Y DE SERVICIOS LEGALES, HÉCTOR VILLEGAS SANDOVAL.- FIRMA.
FECHA DE PUBLICACIÓN: 01 de agosto de 2019

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