PROYECTO Tarea 3
PROYECTO Tarea 3
PROYECTO Tarea 3
Esto se hace, indicando, de una manera sintética y mediante un título, aquello que se quiere hacer
(creación de un centro social, de un servicio de ayuda a domicilio, de un taller de artesa nía etc.). Su
objeto es identificar el proyecto e indicar el marco institucional desde el cual se realizará, de forma muy
breve.
patrocinante. Si formara parte de un programa más amplio (conjunto de proyectos integrados), será
necesario hacer referencia a éste.
palabras, lo que quiere hacerse en el proyecto e indicar el organismo ejecutor y patrocinante del mismo.
No hay que confundir el título del proyecto, con el enunciado dé un problema (por ejemplo:
"Falta de participación de los jóvenes"), ni considerar el título como equivalente a la solución del
problema (por ejemplo: “Proyecto de desarrollo integral de los jóvenes"). Estos son errores bastante
frecuentes y que es necesario evitar para poder seguir desarrollando adecuadamente el diseno del
proyecto. Una mala denominación nos puede conducir a una formulación imprecisa o muy amplia de
objetivos, falta de concreción delas actividades, etc.
del mismo— es necesario desarrollar una serie de cuestiones que sirvan para describir y justificar el
proyecto. Las que indicamos a continuación, pueden ayudar a esta tarea:
La denominación identifica al proyecto, pero esto, obiamente es insuficiente para tener una
idea completa acerca de qué se trata el proyecto. En este punto, hay que realizar una descripción más
amplia del proyecto, definiendo y caracterizando la idea central de lo que se pretende realizar. En
bastantes casos, esta caracterización o descripción hay que hacerla, contextualizando el proyecto dentro
del programa del que forma parte. De lo que se trata es de ampliar en sus aspectos esenciales la
información que proporciona la denominación. Ahora bien, la descripción no conviene que sea
excesivamente extensa, ya que a lo largo del proyecto se irá ofreciendo información complementaria de
todos sus aspectos. Lo que se pretende es que la persona que desea conocer el proyecto, pueda tener,
de entrada, una idea exacta acerca de lo fundamental del mismo: tipo, clase, ámbito que abarca,
contexto en el que se ubica desde el punto de vista de la organización, etc.
FUNDAMENTOS Y JUSTIFICACION (porque se hace, razon de ser y origen del proyecto)
En la fundamentación del proyecto hay que presentar los criterios (argumentación lógica)
Es muy importante destacar para tenerlo en cuenta a la hora de elaborar esta parte del proyecto, que en
la fundamentación deben cumplirse dos requisitos para que sea completa y
correcta:
•hay que explicar la prioridad y urgencia del problema para'el que se busca solución;
•hay que justificar por qué este proyecto que se formula es la propuesta de solución más
De ordinario, estos dos aspectos complementarios pero distintos, suelen confundirse. Muchas veces se
justifica el proyecto pero no se fundamenta adecuadamente en base a un diagnóstico de situación. Otras
veces se aportan datos acerca del problema que se pretende resolver, con el proyecto, pero se olvida
incluir una evaluación que justifique por qué el proyecto es lo mejor que se puede hacer en esa
situación.
Para evitar estos y otros problemas, puede ayudar tener, como referencia los siguientes puntos o
cuestiones a explicitar en la fundamentación del proyecto:
Las razones que pueden dar lugar a un proyecto suelen ser muy variadas: hay una necesidad y no existe
un servicio para satisfacerla, el servicio existente es insuficiente, se quiere mejorar la calidad de la
prestación, etc. En definitiva, se trata de identificar y analizar el problema que se pretende solucionar. Lo
sustancial en esta parte de la fundamentación es explicitar el por qué se hace, destacando los principales
aspectos críticos y los problemas que piensan ser atacados, aliviados. o resueltos con la realización del
proyecto. En muchos casos, se han de indicar, asimismo, los efectos de la nointervencion, qué prioridad
se concede a la solución de ese problema.
En esta parte de la fundamentación hay que considerar, no sólo las razones técnicas, también existen (y
hasta pueden predominar) las razones políticas. De ahí que haya que tener en claro, que toda
fundamentación se apoya en dos tipos de razones y justificaciones directamente relacionadas con los
criterios para el establecimiento de prioridades:
● razones políticas, cuando el proyecto concreta o realiza las orientaciones políticas de un plan general o
de un programa político. En este apartado con viene hacer referencia a declaraciones de política, planes
existentes, programas ya aprobados, etc.
● razones técnicas, en las que se expresan las razones objetivas (necesidades y problemas y magnitud de
los mismos) que dan lugar, a la realización del proyecto. En este punto también es conveniente hacer
referencia a las necesidades de ejecución del proyecto e indicar si éste forma parte de un programa más
amplio previamente formulado, etc.
· naturaleza de la estrategia para la acción, (si es que la hubiere): En este punto hay que indicar la
trayectoria seleccionada, para llevar a cabo las acciones consideradas necesarias y sufucientes
de cara al logro de los objetivos propuestos. recursos internos y externos asignados para la ,
colución del problema. Esta tarea, que corresponde a la fase de diagnóstico, debe quedar
claramente reflejada en la
fundamentación del proyecto, pues permite desde otro enfoque visualizar cuales son las
justificación del proyecto en sí. En esta parte hay que presentar los resultados que haya
costo-oportunidad, productos, efectos e impacto, etc. Esta evaluación que permite seleccionar,
evaluar y priorizar proyectos, se hace después de la formulación y diseño de los mismos, pero los
resultados deben quedar reflejados en esta parte del documento que contiene el proyecto (ver
anexo 5).
A tenor de todo lo dicho, en este punto hay que incluir una síntesis de los datos del
diagnóstico o estudios previos que justifiquen el proyecto, así como algunas previsiones sobre la
Cuando se trate de un proyecto que se elabora dentro de una institución para ser
presentado en el seno de la misma, este punto se puede obviar o reducir bastante, ya que la
información pertinente sería conocida por todos. Sin embargo, cuando el proyecto se formula en
una organización o institución que será responsable total o parcialmente de la ejecución, pero éste
será presentado para su eventual aprobación por otra entidad ajena a la que formula el proyecto,
personal, etc. También es conveniente en este punto incluir aspectos directamente relacionados
con el proyecto, como por ejemplo: políticas y prioridades de la organización, relaciones con otras
instituciones, etc.
para su financiación, puede ser más práctico adjuntar toda esta información (que suele ser amplia)
en un dossier aparte del proyecto. Todo ello, con el fin de no abultar innecesariamente el
ejecución del proyecto. Haciendo referencia particular al departamento y/o programa del que
Conviene aclarar antes de explicar este punto que no en todos los proyectos es necesario
explicitar finalidades últimas. Muchas veces los proyectos son tan pequeños y concretos que no
es necesario formular este tipo de fines. Sin embargo, cuando se trata de proyectos que se
insertan dentro de programas o planes más amplios y tendientes a lograr el desarrollo de algunas
áreas o sectores generales, conviene aclarar cuáles son esos fines últimos que justifican la
Esta finalidad del proyecto presupone que la realización de los objetivos es un factor que
exagerar la finalidad de un proyecto, o bien a expresarla en términos vagos y abstractos. Por otra
parte, los objetivos de un sólo proyecto, aunque éste sea realizado con éxito, no pueden
contribuir de manera exclusiva al logro de las finalidades, que suelen depender de un gran
proyectos, ya que éstas suelen ser expresadas a nivel de programa o planes más generales.
Explicitar los objetivos es responder a la pregunta para qué se hace. Es decir, se trata de
indicar el destino del proyecto o los efectos que se pretenden alcanzar con su realización.
Conforman el elemento fundamental, ya que expresan los logros definidos que se busca alcanzar.
Antes de seguir avanzando en este punto, quizá convenga realizar una distinción entre lo
que es la finalidad del proyecto (impacto) y lo que es el objetivo o los objetivos del proyecto
(efectos). Un ejemplo nos puede ayudar: si decimos "disminuir el analfabetismo en la región X"
estamos indicando una finalidad, o dicho en otros términos, precisando el impacto que puede
región X" estamos señalando un objetivo. En este ejemplo concreto, se puede reforzar un servicio
depende exclusivamente del reforzamiento del servicio (sino de éste y otros efectos más, que
pueden ser ajenos al proyecto). Por ello es importante distinguir lo que serán efectos del
proyecto (objetivos que se espera alcanzar) y lo que será el posible impacto del mismo (es decir,
explicitación de los objetivos a alcanzar. La buena formulación del objetivo principal y de los
objetivos específicos (si ello fuere necesario), es garantía (no absoluta, por supuesto) de elaborar
pasos (en determinadas circunstancias de carácter intermedio) que hay que dar para
que se derivan del hecho del alcanzar el objetivo principal. De cualquier modo, hay qué
tener siempre presente que no es necesario formular objetivos de este tipo en todos los
No hay que confundir —como ocurre con alguna frecuencia — los objetivos (que hacen
referencia al fin deseado) y los medios para alcanzarlos. Así por ejemplo cuando se dice,
"promover", "coordinar", "realizar una investigación", etc. se está haciendo referencia a medios,
METAS (cuanto se quiere hacer, servicios que se presentaran y /o necesidades que se cubriran)
vagos, los propósitos que se desean alcanzar. Si todo quedase en eso, no se podría ir más allá de
los deseos piadosos, las buenas intenciones y los meros slogans. No debemos olvidar nunca que
es mucho más fácil formular objetivos ideales, abstractos y maravillosos y encontrar gracias a ello
seguidores entusiastas, que establecer pasos precisos para resolver problemas concretos. Para
que los objetivos adquieran un carácter operativo, hay que traducirlos en logros específicos, es
decir, hay que indicar cuánto se quiere lograr con la realización del proyecto, dentro de un plazo
cuánto, cuándo y dónde se realizarán éstos, de modo que las actividades y acciones
favorecidos por la realización del proyecto) y quiénes serán los beneficiarios finales o
directos serán aquellos que constituyen el personal de dicho servicio y que con el
proyecto se verá aumentado o reciclado. En cambio, los beneficiarios finales serán las
etc. no ayuda al diseño del proyecto y resulta a todas luces insuficiente, si bien este tipo
de formulaciones pueden ser válidas a nivel de declaración política. Para el buen diseño
de un proyecto, es necesario identificar con precisión los destinatarios. Para ello, puede
fuese necesario )
temporales, familias con ingresos por debajo del salario mínimo y ocupación
autónoma, etc.)
social, etc.)
como "los resultados específicos de las actividades realizadas a través del uso de
insumos planificados"4. Dicho en otras palabras, los productos son el primer nivel de
resultados a los que se llega por el hecho de haber realizado con éxito las actividades. Y,
además, son la condición previa para el logro de los objetivos y metas (efectos). Si se
objetivos y/o las metas y los productos. La generación de los productos (su obtención)
productos se centra en la gerencia del proyecto que tiene un control directo sobre ellos.
Los productos que pueden obtenerse en proyectos de tipo social o cultural pueden
También hay que considerar que una actividad puede generar un producto
objetivo propuesto).
En el ejemplo que estamos utilizando para ilustrar esta guía, los efectos u objetivos
del proyecto podrían ser "reforzar el servicio de educación de adultos". La meta. "reforzar
ser: "capacitar a 400 maestros en educación de adultos hasta 1992, en cuatro cursos de
Por último, señalar que para un buen diseño del proyecto, es necesario que los
Por su parte, la cobertura espacial indica el espacio físico o zona que cubrirá el
consistirá en indicar el lugar en el que estará emplazado el edificio que albergará el centro
Siguiendo con el ejemplo que presentamos en esta guía, la localización física del proyecto
de mejora del servicio de educación de adultos será el lugar en que está emplazado
dicho servicio o servicios (oficina central, escuelas, etc.). La cobertura espacial será la
de educación de adultos.
EXPECIFICACIONES DE LAS ACTIVIDADES Y TAREAS (con que acciones se generaran los productos,
actividades necesarias)
secuencial e integrada de diversas actividades. Esto implica que en el diseño del proyecto
se ha de indicar, de manera concreta y precisa, cuáles son las actividades que hay que
ejecutar para alcanzar las metas y objetivos propuestos. Para ello debe explicarsela forma
tal que el encadenamiento de las mismas: no sufra desajustes graves que influyan
todas las tareas que hay que realizar para el logro de los productos, metas y objetivos del
● lo anterior sólo sirve para indicar una relación de diferentes actividades, pero ello
algunas son previas, paralelas o posteriores posteriores a otras dentro del proceso
tareas, sino de establecer un curso o trayectoria que permita fijar la dinámica del