Monografía Principios de Legalidad
Monografía Principios de Legalidad
Monografía Principios de Legalidad
TRABAJO MONOGRÁFICO
PRESENTADO POR:
Tacna-2019
DEDICATORIA:
10
AGRADECIMIENTO:
Agradecemos a nuestros maestros ya que ellos nos enseñaron valorar los estudios y a
superarnos cada día, también agradecemos a nuestros padres porque ellos estuvieron en los
Por todos ellos estamos seguros que nuestros objetivos y metas planteadas darán fruto en el
futuro.
10
ÍNDICE
ABSTRAC: .........................................................................................................................................6
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................7
1. OBJETIVOS Y FINALIDAD DE LA INVESTIGACIÓN...............................................................8
1.2 OBJETIVO GENERAL.........................................................................................................8
1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:................................................................................................8
2. MARCO TEÓRICO......................................................................................................................9
3. PRINCIPIO DE LEGALIDAD ADMINISTRATIVO.................................................................10
4. PRINCIPIO DE LEGALIDAD....................................................................................................11
5. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y SUS CARACTERÍSTICAS............................................12
6. DERIVACION DEL FUNDAMENTO DE LEGALIDAD:........................................................13
7. LA URGENCIA O NECESIDAD...............................................................................................14
8. POTESTADES DISCRECIONALES..........................................................................................15
CONCLUSIONES...............................................................................................................................16
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................17
10
RESUMEN:
El Principio de Legalidad es sin lugar a dudas el principio más importante del derecho
administrativo puesto que establece que las autoridades administrativas y en general, todas
las autoridades que componen el Estado deben actuar con respeto a la Constitución, la Ley
y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para
los que fueron conferidas dichas facultades.
10
ABSTRAC:
The Principle of Legality is undoubtedly the most important principle of administrative law
since it establishes that the administrative authorities and, in general, all the authorities that
make up the State must act with respect to the Constitution, the Law and the law, within the
faculties that are attributed to it and in accordance with the purposes for which said faculties
were conferred.
10
INTRODUCCIÓN
actividad o función del poder público. Esto quiere decir que todo aquello que emane del
Estado debe estar regido por la ley, y nunca por la voluntad de los individuos.
la Constitución, que recopila las normas esenciales del Estado. De acuerdo al principio de
legalidad, no alcanza con que el gobernante en cuestión haya sido elegido para ocupar su
cargo por la votación popular ni que, al ganar una elección, haya sido investido como
cada una de las acciones, decisiones y medidas que se adopten desde la Administración deben
un ordenamiento jurídico que impide que el poder que interpreta las leyes sea el mismo que
las propone o que las ejecuta. De lo contrario, un gobierno que cree las leyes a su antojo y
dentro del principio de legalidad aun cuando cometa atropellos, ya que las leyes serán meros
instrumentos gubernamentales.
10
.
1.2 OBJETIVO GENERAL: El objetivo central del presente trabajo monográfico consiste en
marco de su legislación administrativo, así como de sus normas jurídicas de este modo,
FINALIDAD:
de rendimiento para frenar el tinte represivo y simbólico, que caracteriza a gran parte del
Derecho Administrativo .
10
2. MARCO TEÓRICO
la Ley tiene su origen en la doctrina de John Locke. Expresa este autor a quien se le
reconoce casi unánimemente como padre del liberalismo político – que si el Estado ha nacido
para proteger los derechos naturales, que no desaparecen con el contrato social establecido
por Hobbes, carece de sentido racional que desaparezcan por la instauración de un Estado
hay que hacer es limitar el poder absoluto y ello se logra distribuyendo las funciones
En contraposición con Hobbes, Locke considera al soberano como parte integrante del Pacto
Social, por lo cual dicho soberano se encuentra también sometido a la norma legal. Hobbes
emplea el contrato social más bien para justificar la obediencia al soberano y la asunción de
éste del poder absoluto sobre sus súbditos. Y es que, para Hobbes, la libertad del soberano,
está sobre los individuos y por sobre las mismas leyes que rigen a los individuos. Cada
El sometimiento del Monarca a la Ley genera entonces que el pretender que éste
elabore también la misma, implicaría una grave incongruencia, pues estaría sometido a sus
propios designios, sin que exista control aparente alguno. Si el Príncipe absoluto reúne en sí
mismo el poder legislativo y el poder ejecutivo, señala Locke, no existiría Juez ni manera de
10
3. PRINCIPIO DE LEGALIDAD ADMINISTRATIVO
servicios del sector público, deben estar sometidos a las leyes y las sanciones administrativas
solamente podrán ser impuestas cuando éstas hayan sido previstas por norma expresa (Ley Nº
Administrativo).
ser impuestas cuando éstas hayan sido previstas por norma expresa, conforme al
2341).
todo ejercicio de un poder público debe realizarse acorde a la ley vigente y su jurisdicción y
de la ley.
Se considera que la seguridad jurídica requiere que las actuaciones de los poderes
"regla de oro" del derecho público, y es una condición necesaria para afirmar que un Estado
10
jurídicas. En íntima conexión con este principio, la institución de la reserva de Ley obliga a
regular la materia concreta con normas que posean rango de ley, particularmente aquellas
materias que tienen que ver la intervención del poder público en la esfera de derechos del
individuo. Por lo tanto, son materias vedadas al reglamento y a la normativa emanada por el
4. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Uno de los principios considerados como el más importante dentro del área del derecho penal hoy en día es
el llamado principio de legalidad. Su esencia que nos dice que no puede existir ningún tipo de delito
ni pena sin la existencia de una ley previa o “nullum crimen nulla poena sine previa lege” es base en
el sistema jurídico de toda nación. También es un principio fundamental con respecto al poder público, el
cual debe de realizarse dependiendo de la ley y no de acuerdo a la voluntad que tengan las personas.
normas jurídicas.
aquel acto realizado por los órganos que se encargan de ejercer el poder político en un estado, en otras
palabras es un principio que dicta que todas las actividades del Estado deben de estar conforme con
el derecho de Estado. Es un sistema en el cual todos los actos administrativos que se realizan están sujetos
10
5. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y SUS CARACTERÍSTICAS
Somete a los poderes públicos con respecto a sus actuaciones en seguridad jurídica.
Es la base para que un estado pueda ser considerado como un Estado de Derecho.
Establece que un gobernante no puede actuar en contra de la Constitución Política por lo que todas
Le otorga un poco más de facultades al poder legislativo en algunas áreas relacionadas con los
derechos fundamentales.
Juega también un papel importante dentro del ámbito de la administración y del ámbito penal.
se impide que el poder que debe de interpretar las leyes sea el mismo que las propone o las ejecuta. Si no
existiera este principio, los gobiernos podrían crear leyes de cualquier tipo. Gracias al principio, se vigila
10
6. DERIVACION DEL FUNDAMENTO DE LEGALIDAD:
En virtud del primero, solamente mediante ley formal, emanada del Poder Legislativo
creación o extinción, por norma inferior a ésta; sobre todo, aquella cuyo origen proviene de la
reglamentación por parte de las Administraciones Publicas. Así García de Enterría: "solo por
ley pueden adoptarse determinadas relaciones”. La reserva legal, " clásicamente ha abarcado
contribuciones nacionales, y autorizar los municipales (reserva legal), mientras que en la Ley
12. No podrán crearse por reglamento potestades de imperio que afecten derecho del
particular a la relación de servicio. "Artículo 19. "El régimen jurídico de los derechos
"articulo 59. " La competencia será regulada por ley siempre que contenga la atribución de
potestades de imperio.
administrativa(…) deben estar siempre regulados por regla preexistente, escrita o no escrita,
10
necesariamente un acto no autorizado, salvo estado administrativo de necesidad (urgencia,
del órgano. La nulidad es absoluta, dado que el acto dictado en esas condiciones no tiene
7. LA URGENCIA O NECESIDAD
previstas exijan actos diversos de los autorizados". Este fenómeno siempre debe ser
estructuración de toda una doctrina, que se resume: "la autoridad administrativa tiene
potestad para actuar en casos no previstos o por medios diversos de los previstos cuando hay
necesidad publica que en doctrina se llama urgencia, sirve para justificar no solo la actuación
siempre dentro de este tema, don Eduardo Ortiz, nos indica las siguientes características:
2. Se refiere siempre a un hecho que hace actual y único el momento para operar.
es seguro que posponer la acción significa la producción inmediata del daño." Así hay
10
y hace inevitable e inaplazable la intervención administrativa, incluso con violación
negarse a ser sometida a un examen o tratamiento médico o quirúrgico " Pero ocurre
un accidente por el choque de dos vehículos, donde resultan heridos graves con
su vida.
8. POTESTADES DISCRECIONALES
Si bien el Estado solamente puede realizar aquello que de previo se le permite, la verdad es
varias interpretaciones posibles, todas igualmente válidas, para satisfacer el interés público.
Las reglas que orientan a estas potestades de elección, se llaman: reglas de oportunidad o
buena administración.
limites a ella.
Igualmente se debe sujetar a los principios elementales de lajusticia y respetar los derechos
las Administraciones Publicas, su vez las limita, lo cual es incuestionable para el Estado de
10
Derecho. En razón de lo anterior, es posible señalar conforme a los ordinales 15,16 y 17 de la
CONCLUSIONES
cada vez más comunes mundialmente a lo largo del último siglo. En consecuencia, es importante
este trabajo monográfico, hemos intentado demostrar que no se puede hablar de una Constitución
verdadera a menos que esta efectivamente sirva como punto de referencia para los principios y reglas
básicos, compartidos por la sociedad. El Derecho Administrativo tiene que arraigarse en la sociedad.
que puede ser descrita como una buena administración con respecto a criterios formales y
fracaso.
Y los problemas peruanos en lo que se refiere al arraigamiento han tenido efectos muy serios
sobre la ley y política en el Perú después de 1993. El ejemplo de nuestra constitución también es
interesante porque las condiciones que llevaron a la creación de la Constitución de 1993 y a su fracaso
Algunos de los problemas que están detrás de los fracasos de nuestros políticos peruanos,
tales como la debilidad de tradiciones de respeto a la ley, el autoritarismo de los líderes, y la falta de
comprensión pública del contenido y significado de la constitución, son comunes en muchos países,
reproduciéndose en Venezuela. Para que tales países lleguen a establecer gobiernos constitucionales
10
BIBLIOGRAFÍA
https://www.monografias.com/trabajos98/principio-legalidad-derecho-administrativo/principio-
legalidad-derecho-administrativo.shtml Recuperado y vista con fecha 14/05/2019 07:29 a.m.
10