Lee Tupa
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INTRODUCCIÓN
Para poder hablar de los TUPA necesariamente tenemos que sumergirnos en el Derecho
Administrativo y Tributario y por supuesto como no, para poder entender la
trascendencia del tema, específicamente en asuntos concernientes a administración
tributaria municipal.
Para los poco ilustrados sobre el tema, este podrá parecer insípido, aburrido, poco
interesante, pero para el ciudadano culto, de condición popular el tema es mas que
actual y de la mayor importancia, toda vez que es el quien sufre las enormes colas y los
interminables trámites que día a día debe hacer ante la administración publica en
defensa de su derecho.
En un país como el Perú donde absurdamente cada entidad publica tiene su propia
TUPA, es realmente un gigantesco laberinto legal cualquier trámite adminis trativo.
Con el TUPA, en un solo documento, los administrados podrán conocer los procedimientos de forma
sencilla. Reciben a través de él informacion relevante, respecto a los procedimientos, requisitos y
servicios prestados en exclusividad de todas las entidades del Estado
¿Qué ventajas tienen las entidades que cuentan con un TUPA debidamente actualizado?
1
Publicado en el diario oficial “El Peruano” del 11 de Abril del 2001 y en vigencia desde el 11 de Octubre
del mismo año.
NORMAS
COMPLEMENTARI FUNCI ONAMI ENTO
AS
Ley Marco de Modernización de la Gestión del
Ley N° 27658 Estado, que declara al Estado en proceso de
modernización con la finalidad de mejorar la gestión
pública
- Artículo 26 BIS del
Decreto Ley N° 25868 Establecen las atribuciones y facultades de La Comisión
- Artículo 48 de la Ley de Acceso al Mercado del INDECOPI - CAM.
N° 27444y - Ley N° 28032
Creó el Indice de Barreras Burocráticas de Acceso al
Ley N° 28335 Mercado impuestas a nivel local que afecten
indebidam ente la comp etitividad de los agentes
- Los “Embarques de técnicos Los que IMARPE (Instituto del Mar del Perú)
científicos del IMARPE” de su incorpora al TUPA por Resolución Directoral
TUPA. como un listado de 41 servicios no prestados en
exclusividad, entre los que se encuentra “análisis
de agua de mar”, “análisis de aguas residuales
domésticas o industrials” y
“evaluación de impacto ambiental”
Los Ministerios
Los Organismos Públicos Descentralizados- OPDs
Las demás entidades y organismos cuyas actividades se realizan en
virtud de potestades administrativas, siempre que tengan personería
jurídica propia. Por ejemplo, las universidades públicas .
El Poder Legislativo
El Poder Judicial
Los Organismos Constitucionales Autónomos- OCAS
Los Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Municipales provinciales y distritales
CAPITULOII
¿cómo se elabora el TUPA?
Cada entidad mencionada en el capítulo II aprueba un solo TUPA. En ese sentido, las
oficinas desconcentradas de una entidad en particular no aprueban un TUPA
independiente. Tampoco se debe aprobar TUPAs independientes por direcciones,
oficinas o áreas. El TUPA es un documento único de cada entidad que abarca todos sus
órganos.
Ejemplo: Los Gobiernos Regionales no aprobarán un TUPA independiente para
las Direcciones Regionales, sino que integrarán tales procedimientos a su TUPA.
2
Decreto supremo N° 079-2007-PCM. Publicado el 08 de setiembre del 2007, que aprueba los
lineamientos para la elaboración y aprobación del Texto Único de Procesos Administrativos – TUPA y
establece disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo.
Paso 4: Cada unidad orgánica que tramite procedimientos administrativos o preste
servicios en exclusividad definirá:
3
Artículo 36 – 1° Ley 27444
Creación de procedimientos por norma distinta al TUPA:
Aunque muchas entidades crean los procedimientos y requisitos por la misma norma
que aprueba el TUPA, también tenemos muchos casos cuyo cumplimiento ordena
crear los procedimientos por norma distinta al TUPA.
En todo caso, mientras continúe vigente la norma que exige la creación de algunos
procedimientos administrativos en particular por medio de una norma distinta del
TUPA e indica que este se limita a compendiarlos, las entidades pueden cumplir esta
disposición sin mayores inconvenientes.
“
los informes, el proyecto normativo y el Formato de Sustentación Legal y Técnica
de Procedimientos Administrativos contenidos en el TUPA” conteniendo la
determinación de costos, respectivamente, a la unidad orgánica responsable de la
preparación del proyecto de TUPA.
“
paso anterior y llenará el Formato de Sustentación Legal y Técnica de Procedimientos
Administrativos del TUPA” Si es necesario, solicitará precisiones o información
adicional de las diversas unidades orgánicas de la entidad. Asimismo, completará el
contenido del TUPA conforme a lo dispuesto en el capítulo IV (básicamente las formas
de recepción).
4
Artículo 45.1 Ley 27444
5
Normas II y IV del Título Preliminar del TUO del Texto Unico Ordenado del Código tributario. Decreto
supremo N° 135-99-EF. Respect de trubutos municipals, artículos 68b y 70 del Texto Único Ordenado de
la Ley de Tributacioneal Municipal, Decreto Supremo N° 156 -2004-EF, Artículo 40 Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972
En el ámbito del Poder Ejecutivo:
En el caso de los Ministerios, la Secretaria General, deberá remitir el
proyecto de TUPA para opinión de la Secretaria de Gestión Pública de la
Presidencia del Consejo de Ministros - PCM, la cual podrá solicitar
información complementaria deser el caso.
En el caso de los Organismos Públicos Descentralizados del Poder Ejecutivo, la
Secretaría General o quien haga sus veces, deberá enviar a la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto del Ministerio, o quien haga sus veces, el proyecto
de TUPA para la opinión correspondiente por parte del ministerio.
Otras Entidades:
En el caso de otras entidades distintas a las ya mencionadas, el Proyecto de
TUPA deberá contar con la opinión favorable de la Secretaria General o quien
haga sus veces.
El TUPA deberá ser aprobado conforme al siguiente instrumento legal:
INSTITUCIÓN DISPOSITIVO
Ministerios, Organismos Públicos Descentralizados y
otros Organismos Públicos con calidad de pliego Decreto Supremo
presupuesta! Refrendado por el
Sectorial, adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros o Titular del Sector
a los Ministerios, con independencia de la denominación
formal que las normas les reconozcan
Poder Judicial, Ministerio Público, Jurado Nacional de
Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, Consejo Nacional Resolución de Titular
de la Magistratura, Defensoría del Pueblo, Contraloría,
General de la República, Tribunal Constitucional,
Universidades Públicas, Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y el
Banco Central de Reserva del Perú
Gobierno Regional Ordenan
za
Regiona
l
Organismos Públicos Descentralizados de Gobiernos Regionales Ordenanza
Regional
Gobiernos Locales (Municipalidades) Ordenanza
Municipal
Organismos Públicos Descentralizados de Gobiernos Ordenanza
Locales Municipal
Nota: Las entidades no podrán aprobar un nuevo TUPA en tanto no hayan cumplido
dentro de los plazos previstos, con la presentación de los documentos sustentatorios,
señalados en el numeral 2 de la Primera Disposición Complementaria Transitoria del
Decreto Supremo No. 079-2007 -PCM, en cumplimiento de la justificación de
procedimientos exigida por la Ley No. 29060.
El texto de la norma que apruebe la modificación del TUPA debe contener un artículo
que señale las modificaciones introducidas en éste. Por ejemplo, “se modifican los
procedimientos a y b, y se añaden los procedimientos w y Z”
Tengamos en cuenta
Las razones más comunes por las cuales se cambian los TUPA son, la
suspension y modificaciónde prosedimientos (por ejemplo,
requisitos, plazos, aspectos de fondo), cambios en las competencias y
aumento de
procedimientos.
6
Artículo 38.5 Ley 27444
3. Publicación y difusión del TUPA
3.1 Publicación del TUPA
Ello no implica la aprobación de norma alguna sino solo la publicación del cuadro
del TUPA consolidado que cada entidad realice, salvo que se introduzcan
modificaciones, en cuyo caso se aplican las reglas del punto 3.1 anterior.
Las entidades podrán renovar la publicación del TUPA antes de los dos años, cuando
consideren que las modificaciones producidas así lo ameriten.
7
Artículo 38.3 Ley 27444
3.2 ¿En qué otros medios puede difundirse el TUPA
Para hacer posible esta importante labor, además de la publicación y publicidad antes
mencionada, es vital que cada entidad implemente las siguientes medidas dedifusión:
Caso 1:
Estamos ante una entidad que no tiene TUPA vigente porque nunca antes lo ha aprobado. De pronto,
recibe una solicitud de autorizacion de funcionamiento de una tieda por departamentos, antes de haber
aprobado su TUPA.
En este caso, la entidad procede de la siguiente manera:
Requisitos: solicitará como requisites aquellos que razonablemente sean indispensables para obtener el
pronunciamiento correspondiente y nunca los requisites prohibidos porel artpiculo 40° de la Ley 27444
Plazo: El procedimiento estará sujeto al plazo general de 30 días útiles previstos en el artículo 35° de la
Ley 27444.
Autoridad que resuelve: la competente, conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades u otras normas
de organización y funciones de la entidad.
Calificación del procedimiento: La que corresponda según los artículos 31°, 33° y 34° de la Ley 27444.
En este caso, silencio administrative positivo.
Costo: No podrá cobrar las nuevas tasas hasta que tenga publicado adecuadamente su TUPA vigente.
A continuación, se presentan algunos casos que ilustran el tema.
Caso 2:
Una municipalidad ha publicado su Nuevo TUPA en un conocido Diario de la provincial, pero
no en el Diario encargado de los avisos judiciales en la capital de la region, cmo dispone la
Ley 27444
En este supuesto, la Municipalidad tramitará los procedimientos según el TUPA “no
vigente” y solo podrá cobrar la tasa antigua
Caso 3:
El TUPA de una entidad, aún no contempla el procedimeinto o servicio que se les está
solicitando, pero si es de su competencia, pero si es de su competencia, conforme a las
normas vigentes.
En este caso se tranfiere esta competencia a un Gobierno Regional. Este tramitará los
procedimientos conforme al TUPA de la entidad que le ha transferido la competencia. Sin
embargo, las autoridades competentes para resolver y las que conocen los recursos
impugnativos se determinarán de acuerdo a las normas de organización y funciones del
Gobierno Regional.
CAPITULO III
¿Cómo se crean, califican, y qué requisitos y derechos incluyen los procedimientos
administrativos?
8
Artículo 31 Ley 27444
Sin perjuicio de lo anterior, cuando en los procedimientos de aprobación automática
se requiera necesariamente de la expedición de un documento, el plazo máximo para su
realización es de cinco días hábiles, como sería el caso de un documento de identidad o
una licencia de conducir9
9
Artículo 31.2 Ley 27444.
10
Artículo 33 Ley 27444.
11
Artículo 34 Ley 27444
exista pronunciamiento favorable de la administración. A diferencia del SAP, no se
genera un derecho a favor del administrado (por eso no exime al funcionario de la
obligación de resolver hasta que el administrado opte por interponer recursos
administrativos ojudiciales) ni inicia cómputo deplazo alguno12.
12
Artículo 188 Ley 27444
La fiscalización posterior consiste en la verificación de
las declaraciones y documentación presentada por el administrado.
Las entidades optarán por realizar fiscalización posterior por encima de los
porcentajes fijados por ley, cuando:
Tengan indicios de la presencia de casos de declaraciones o documentos falsos.
Tengamos presente
Una vez vencido el plazo para que opera el SAP sin que la entidad hubire emitido
pronunciamiento, el administratido podrá presenter el Formato de Decaración Jurada
aprobado por Decreto supremo N° 079-2007-PCM ante terceros, de la resolución
aprobatoria ficta, bastando para ello el cargo de recepción de dicho documento.
d) Procedimientos sujetos a SAN13:
La regla más importante para que se califique un procedimiento como sujeto a SAN es la
afectación o el involucramiento del interés público o general. Es decir, la salud, el medio
ambiente, los recursos naturales, la seguridad ciudadana, el sistema financiero y de
seguros, el mercado de valores, la defensa comercial, la defensa nacional y el patrimonio
histórico cultural de la nación.
En procedimientos trilaterales y los que generen obligación de dar o hacer al Estado, así
como autorizaciones para operar casinos de juego y maquinas tragamonedas.
También son sujetos a SAN los procedimientos por los cuales se transfiera facultades de
la Administración Pública y en aquellos procedim ientos de inscripción registral.
Tengamos presente
13
Artículo 34 ey 27444
de la Ley 27444 así como las dictadas por la Ley No. 29060 para los Procedimientos
con Silencio Administrativo, no son claras. La mayoría de entidades no puede saber
a ciencia cierta cuándo un procedimiento debe ser calificado como de aprobación
automática ni qué circunstancias precisas hacen que deba ser de evaluación previa,
sujeto a silencio administrativo positivo o negativo.
Criterios nada claros como “Siempre que no afecten derechos de terceros” (artículo
31.4 Ley 27444) que es el límite para no calificar procedimientos como de aprobación
automática o ..Procedimientos en los cuales la trascendencia de la decisión final no
pueda repercutir directamente en administrados distintos del peticionario, mediante
la limitación, perjuicio o afectación a sus intereses o derechos legítimos.. (inciso e)
artículo 1°- Ley 29060), que sería el límite para no poder calificar un procedimiento
como sujeto a silencio administrativo positivo; llevan a
calificar a los procedimientos como silencio administrativo negativo, para
mayor certeza. Afortunadamente, a pesar de tener que convivir con la falta de
claridad de la Ley 27444 y al Ley 29060, es claro que su vocación, expresada en los
principios recogidos en la Ley 2744414 , es trabajar sobre la base de la presunción de
veracidad y la fiscalización posterior. Por Jo tanto, debe privilegiarse la
calificación de los procedimientos como de aprobación automática o
evaluación previa sujetos asilencio
Tengamos presente
Conforme a la Ley 2744415, los requisitos serán aprobados por Decreto Supremo en
el caso del Poder Ejecutivo, y por Ordenanza Regional o Municipal o decisión de
Puede
14 que ladeinformación
Principios presentada no sea veraz
la Ley 27444:
1.7 principio de presunción de veracidad.
1.16. principio de privilegio de controles posteriores.
15
34.11 Artículo 36.1 Ley 27444
la más alta autoridad, en el caso de los demás poderes del Estado u
Organismos Constitucionales Autónomos. Como hemos señalado para el caso de la
creación de los procedimientos administrativos (Capítulo III, punto 1), se
cumplirá esta disposición aprobando la creación de los procedimientos y sus
requisitos mediante un artículo de la misma norma que aprueba el TUPA.
Recordemos que la Ley 27444 señala que el TUPA debe contener la descripción
clara y taxativa de todos los requisitos exigidos para a realización complete de cada
procedimiento
Para entender major este punto, presentamos algunos ejemplos de requisitos irrazonables:
La acreditación de capital mínimo para una empresa que solicita una concesión cuando tiene
adempas qur comprometerse a una copbertura minima de servicions en uin plazo corto, bajo
sanción d caducidad.
La presentacion del título de propiedad de un bien respecto de una solicitud para la
que no es requisito ser propietario.
La acreditacion de no ser deudor tributario para poder solicitar una licencia.
Aquellos que la entidad solicitante posea o deba poseer en virtud de algún trámite
realizado anteriormente por el administrado en cualquiera de sus dependencias, o
por haber sido fiscalizado por ellas, durante los cinco (5) años anteriores
inmediatos, siempre que los datos no hubieren sufrido variación ni haya vencido
la vigencia del documento entregado.
Aquellos que hayan sido expedidos por la misma entidad o por otras entidades
públicas del mismo sector, en cuyo caso corresponde a la propia entidad recabarlas
a solicitud del administrado.
16
Articulo 40 Ley 27444
pasaporte según corresponda.
La presentación de documentos o copias nuevas, cuando ya se han
presentadas otras. Esto es innecesario ya que estos sirven aunque hayan sido
producidos para otra finalidad, salvo que sean ilegibles.
La presentación de alguna constancia de pago realizado ante la propia entidad
por algún trámite.
Condiciones18:
Para que la entidad pueda exigir derechos de tramitación a los administrados es
necesario que se den las siguientes condiciones:
a) Debe estar facultada para exigirlo por norma con rango de ley.
b) El monto del derecho de tramitación debe ser establecido utilizando el
instrumento legal exigido conforme a la normativa correspondiente y debe
17
Artículo 41 Ley 24777
18
Articulo 44.2 Ley 27444
contener la estructura de costos sobre la cual se ha fijado el derecho.
c) Debe incorporar y consignar el derecho de tramitación en su Texto Único
de Procedimientos Administrativos vigente, debidamente aprobado y publicado.
3.6 Aprobación
Como tasas que son, de acuerdo al Código Tributario, los derechos de tramitación
deben ser aprobados mediante Decreto Supremo u Ordenanza Regional o Municipal,
según corresponda, previamente a su incorporación en los respectivos Textos Únicos
de Procedimientos Administrativos de las entidades. Estas pueden incluir un artículo
en la norma del TUPA que apruebe los derechos de tramitación, la misma que será
aprobada conforme a las disposiciones del Código Tributario.
d) Los derechos de tramitación deben estar en función del importe del costo que
la ejecución del procedimiento genera para la entidad por el servicio prestado
durante su tramitación; es decir, la graduación debe seguir criterios de
19
Articulo 44.3 Ley 24777
racionalidad que vinculen el monto del derecho exigido a los costos del
procedimiento, de tal modo que pueda desprenderse que existe una relación
real entre el costo del procedimiento y la tasa que se exige. Esta relación no
tiene que ser necesariamente una equivalencia matemática20
f) Los derechos de tramitación no deben ser superiores a una (1) UIT. Cuando
se apruebe el régimen de excepción que debe ser establecido mediante
decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y
el MEF, las entidades podrán cobrar derechos de tramitación superiores al
límite, siempre que acrediten que los costos de ejecución de un
determinado procedimiento administrativo superen dicho monto.
20
Articulo 44.1 y 45.1 Ley 27444
h) Las entidades no pueden establecer pagos diferenciados para dar preferencia
o tratamiento especial a una solicitud distinguiéndola de las demás de su mismo
tipo.
Como se puede apreciar, la ley 27444 no especifica adecuadamente los gastos, por lo
tanto dispone que:
Dicho dispositivo aún no ha sido dictado. Hasta su aprobación, corresponde que la entidad
fije el monto de los derechos de tramitación según la Resolución Jefatural N° 087-95-
INAP-DTSA u otros lineamientos que definan estructuras de costos, siempre que sean
consistentes y conforme a la Ley 27444.
Las entidades, en el diseño de los formularios, deben tener en cuenta el perfil de sus
usuarios, de manera que éstos puedan completarlos con facilidad.
21
Artículo 41.1.6 y 154 Ley 27444
1.2 La publicidad de los formularios
La Ley 2744422 dispone que el TUPA contenga los formularios que sean empleados
durante la tramitación del respectivo procedimiento administrativo. Para ello deberán
ser aprobados con la norma aprobatoria del TUPA y publicados tanto en el Portal de la
entidad como en el PSCE.
La modificación de formularios será advertida de forma oportuna en el Portal de la
entidad, para conocimiento de los administrados.
22
Artículo 37.8 Ley 27444
e. El procedimiento tiene plazos definidos para la entrega de la información: 7
días inicialmente más 5 adicionales en caso de presentarse dificultades en la
recolección de la información, ampliación que debe ser comunicada al solicitante
antes delvencimiento del primer plazo.
23
La SGP no recibirá Informes que se limiten a remitir diversos informes respecto de este punto. La
oficina de Asesoria Jurídica debe revisar, consolidar la información y leborar su propio informe respecto
de la legalidad del total de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad y la
aplicación de las normas de simplificación administrativa.
24
La SGP solo recibirá informes que contengan el estudio de costos de todos y cada uno de los
procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad; no admitiendo informes
incompletos o parciales.
Criterios
Asimismo, la SGP o quien corresponda ejercer la evaluación incidirá en lo siguiente:
El TUPA sólo contendrá procedimientos administrativos y servicios prestados
en exclusividad.
Deberá verificar la existencia del Formato de Sustentación Legal y Técnica de
procedimientos administrativos contenidos en el TUPA, así como del Informe
Legal correspondiente.
Cumplimiento del principio de legalidad de los procedimientos.
Sólo serán procedimientos administrativos los que involucren la emisión de un
acto administrativo por parte de la entidad.
Los procedimientos de cada entidad referidos a pensionistas y proveedores
se ubicarán al final del TUPA.
Se constatará que los cuadros tengan la información completa. Por
ejemplo, que incluyan los plazos de resolución y la mención expresa a las normas
que son la base legal del procedimiento y que se trate de normas de lajerarquía
que la ley exige.
La calificación de los procedimientos administrativos deberá tender a
privilegiar los procedimientos de aprobación automática o silencio
administrativo positivo.
Se verificará el cumplimiento del principio de simplicidad, por el cual las
entidades deberán simplificar los requisitos de los procedimientos
administrativos y servicios prestados en exclusividad, atendiendo a su
razonabilidad.
El establecimiento de costos de los procedimientos administrativos y
servicios que correspondan a los gastos que irrogue su prestación.
Se propenderá al uso de formularios, para facilitar la tramitación de los
procedimientos administrativos.
El establecimiento de plazos ajustados a la Ley 27444 y a las leyes especiales.
Además, Jos plazos deben ser razonables, tomando en cuenta la complejidad de
los procedimientos, su cantidad y la capacidad dela entidad.
CAPITULO V
1. Diferenciación de Procedimientos.
En primer lugar lo que se debe hacer, es diferenciar entre los procedimientos, ya que
con respecto a los costos habrá dos clases:
Los Procedimientos que tengan derechos se pueden dividir en dos (2) clases:
Los que corresponden a Acceso a la inform ación.
Los que no corresponden a Acceso a la información.
Es importante hacer esta división porque hay diferente metodología con la que se
calculará finalmente el monto de los derechos.
Nota Adicional:
Es importante también mencionar que por efecto de la sentencia N° 3741-2004- AA/TC
del Tribunal Constitucional, No se puede hacer cobros como condición o requisito
previo a la impugnación de un acto de la propia administración pública
CONSULTA:
¿Se cobra IGV (Impuesto General a las Ventas) por lo procedimientos que se
encuentran en el TUPA?
RESPUESTA
No. porque los derechos de los procedimientos que se encuentran dentro del TUPA
no tienen finalidad comercial, por lo tanto no pueden ser grabados con un impuesto.
Adicionalmente, la norma indica que los derechos deben ascender a solo el valor del
costo, con lo que si agregamos un costo adicional por impuesto, estriamos
infringiendo la Ley.
25
La metodología aprobada es la que se encuentra descrita en la Resolución Jefatura! N° 087 -95-INAP-
DTSA que aprueba la Directiva N° 001-95-INPA/DTSA.
26
La metodología aprobada es la que se encuentra descrita en la Resolucion Jefatural N° 087 -95-INAP-
DTSA que la Directiva N° 001-95-INPA/DTSA.
DERECHO ADMINISTRATIVO - TUPA
En conclusion:
Cada una de ellas debe tener su propia Ordenanza Municipal o Decreto Supremo.
CONCLUSIONES
ANEXO 1
PASO 1
DePfiansoir1en el 'Reglamento de Organizació n y funciones (ROF) o la
Unidad
Orgá nica Responsable· de 'la elaboració n del TUPA (UORT)
PASO 2
La UORT diseñ a el formato de TUPA segú n anexo l.
Paso 3
La UORT distribuye el formota·entre todas las Unidades Orgánicos (UO) que
tramitan procedimientos administrativos o prestan servicios en exclusividad.
Paso 5
La UO completan los formatos.
DERECHO ADMINISTRATIVO - TUPA
PASO 6
las UO debuelven formatos ya completados a la UORT
Paso 7
La UORT envía copias de formatos y “el formato de sustentación legal y técnica” a
la Oficina de Asesoría Jurídica (OAJ) y a la oficina de administración
Paso 8
La OAJ de la entidad:
Revisa el proyecto de TUPA.
Elabora informe de legalidad de PA y SE.
Elabora informa sobre aplicación de normas de simplificación administrativa Elabora
Proyecto de norma aprobatoria del TUPA.
Paso 9
La OA elaborará, por si sola o en coordinación con otras Unidades Orgánicas
de la entidad, el estudio de costos de cada PA y SE
Paso 10
La OAJ y la OA envían, respectivamente, su informe y su studio de costos a la UORT
Paso 11
La UORT prepara el Proyecto final de TUPA realizando las siguientes acciones:
Recibe informes y proyectos normativos del OAJ y estudio de costos de OA.
Integra y consolida formatos.
Completa datos referidos a vías de recepción y derechos de tramitación.
Paso 12
La UORT envía el TUPA al órgano de la entidad competente para aprobación. Las
entidades del Poder Ejecutivo, antes de presentarlo a la entidad competente, envían
su proyecto de TUPA a la SGP para su revisión.
Las OPDs, antes de presentarlo a la entidad competente, envían sus proyectos de
TUPA al Ministerio de su sector, el mismo que lo envidía a la SGP con su informe
aprobatorio.
ANEXO 3
RESOLUCIÓN N° 1039-2005/TDC-INDECOPI