Historia Del Derecho - Trabajo Final

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La Ocupación Haitiana y el Desarrollo

del Derecho en la República


Dominicana, desde 1822 al 1844
Historia del Derecho

Descripción breve
La Ocupación Haitiana y el Desarrollo del Derecho en la República Dominicana, marca un periodo
histórico en la vida jurídica del derecho dominicano que es importante conocer, porque constituye
la base de la primera etapa del derecho dominicano.
Asignatura:
Historia Del Derecho

Tema:
La Ocupación Haitiana y el Desarrollo del Derecho en la República
Dominicana, desde 1822 al 1844

Facilitador:

Juan Francisco Castillo Alcalá

Sustentante:

Amauris de Jesús Soriano                Mat. 2011-4414

Maunny Milosis Pichardo Vizcaíno Mat. 2020-0715

Juan Antonio Soriano Hernández Mat. 2020-0906

Fecha:

30 de abril de 2020

Grupo 2
Sección: Sábados Vespertino
Monte Plata,
República Dominicana

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................4

CAPÍTULO I: LA OCUPACIÓN HAITIANA......................................................................5

1.1. Contexto Histórico y político...................................................................................5

1.2. Contexto Social........................................................................................................6

1.3. Personajes destacados...............................................................................................7

CAPÍTULO II: IMPORTANCIA DE LOS CÓDIGOS HAITIANOS EN LA OCUPACIÓN


.................................................................................................................................................8

2.1 Códigos haitianos vigentes en el momento de la ocupación.........................................8

CAPÍTULO III: INFLUENCIA DE LOS CÓDIGOS FRANCESES..................................13

CAPÍTULO IV: APORTES RELEVANTES PARA NUESTRA LEGISLACIÓN............16

CAPÍTULO V: CÓDIGOS DOMINICANOS......................................................................20

5.1. Código Civil de la República Dominicana................................................................20

5.2. Código de Procedimiento Civil de la República Dominicana...................................21

5.2.1. Naturaleza...........................................................................................................21

5.3. Código de Comercio de la República Dominicana....................................................22

5.4. Código Penal de la República Dominicana................................................................23

5.5. Código de Trabajo de la República Dominicana.......................................................24

CONCLUSIÓN.....................................................................................................................26

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................28
La Ocupación Haitiana y el Desarrollo del Derecho en la República Dominicana, desde 1822 al 1844

INTRODUCCIÓN
El trabajo que a continuación presentamos es el resultado una investigación que realizamos
como parte del trabajo final de la asignatura “Historia del Derecho”, impartida por el
docente Juan Francisco Castillo Alcalá, de la carrera de Derecho de la Universidad del
Caribe (UNICARIBE).

El tema a tratar es “La Ocupación Haitiana y el Desarrollo del Derecho en la República


Dominicana, desde 1822 al 1844”, una época en que la ocupación militar haitiana de Santo
Domingo fue un período histórico que duró 22 años, en el cual Haití gobernó la parte
oriental de la isla imponiéndose sobre el nuevo Estado de Haití Español, el cual fue
dividido en dos departamentos: situándose en la porción norte, el Cibao y en la porción sur,
el Ozama.

Cuando la parte Dominicana de la isla fue absorbida por Haití en 1822, aquella nación tenía
en vigor los códigos franceses y estos se empezaron a aplicar inmediatamente entre los
dominicanos.

Este trabajo está estructurado en 5 capítulos los cuales son:

1. Capítulo I: La Ocupación Haitiana;


2. Capítulo II: Importancia de los códigos haitianos en la ocupación;
3. Capítulo III: Influencia de los códigos franceses;
4. Capítulo IV: Aportes relevantes para nuestra legislación; y
5. Capítulo V: Códigos Dominicanos.

En cada capítulo se detallan los datos más relevantes de cada tema, todo está centrado en
los principales eventos que ocurrieron en durante la ocupación haitiana durante y después
de la misma y destacando como se fue desarrollando el derecho durante el periodo de la
ocupación de Santo.

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La Ocupación Haitiana y el Desarrollo del Derecho en la República Dominicana, desde 1822 al 1844

CAPÍTULO I: LA OCUPACIÓN HAITIANA


1.1. Contexto Histórico y político
La ocupación militar haitiana de Santo Domingo en 1822 fue un período histórico que duró
22 años, en el cual Haití gobernó la parte oriental de la isla imponiéndose sobre el nuevo
Estado de Haití Español, el cual fue dividido en dos departamentos: situándose en la
porción norte, el Cibao y en la porción sur, el Ozama.

Los veintidós años de la ocupación haitiana de Santo Domingo, después de un breve


período de independencia son recordados en gran medida por los dominicanos como un
período de régimen militar brutal, aunque la realidad es más compleja. En este período se
llevaron a cabo expropiaciones de tierra a gran escala, en desmedro de los esfuerzos
necesarios para la producción de cultivos de exportación. Se impuso el servicio militar, se
restringió el uso de la lengua española y se trató de eliminar las costumbres tradicionales
como las peleas de gallos. Esta situación avivó la percepción que tenían los dominicanos de
sí mismos y sus diferencias con las costumbres haitianas en términos de idioma, raza,
religión y costumbres nacionales. Sin embargo, este fue también un período que terminó
definitivamente con la esclavitud como institución en la parte oriental de la isla.

La invasión haitiana se produjo bajo el mando de Jean-Pierre Boyer y concluyó con la


proclamación de la Independencia Nacional. La ocupación haitiana que se inició en Santo
Domingo el 9 de febrero de 1822, fue encabezada por Jean-Pierre Boyer, se extendió por 22
años, hasta el 27 de febrero del 1844.

Las causas de la ocupación son muchas, pero las mismas se explican en la especial
situación haitiana que hereda Jean Pierre Boyer, quien fue llamado "unificador de Santo
Domingo", por unir el norte y el sur de Haití, así como el territorio de su país con el
dominicano.

Esta aceptación se debió quizás al terror que habían infundido las invasiones haitianas
anteriores y a la superioridad del ejército de Boyer. La pasividad puso de manifiesto la
debilidad general de los dominicanos en todos los aspectos.

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1.2. Contexto Social


La ocupación haitiana ocurrió sin resistencia por parte de la población dominicana. EI poco
apoyo con que contaba Núñez de Cáceres y su Haití Español y la existencia de amplios
sectores simpatizantes de la unificación con Haití, favorecieron el expansionismo haitiano.

En febrero de 1822, Boyer tomó posesión de Santo Domingo e inmediatamente proclamó la


abolición de la esclavitud, medida que benefició a unos diez mil esclavos. A esta medida Ie
siguieron otras de igual importancia:

 Entrega de tierras a los antiguos esclavos.


 Leyes contra la vagancia y obligatoriedad de trabajar las tierras.
 Se declararon como propiedad del Estado Haitiano todas las propiedades del
gobierno español, así como las propiedades de la Iglesia.
 Se otorgó un plazo para el retorno de las familias emigradas para que no
perdieran sus bienes.

Además, Boyer procedió a transformar toda la estructura jurídica y política del país. Intentó
variar el sistema de tenencia de tierras, caracterizado por la propiedad en forma de terrenos
comuneros, para hacerlo acorde con la jurisprudencia francesa. En materia jurídica se puso
en vigencia el Código Civil Francés.

Estos cambios contribuyeron a variar el patrón hasta entonces vigente, en el que sólo las
clases altas poseían tierras, acentuándose la formación del pequeño propietario campesino.
A la larga, se redujo el predominio del hato ganadero y se produjo el estímulo a la
producción agrícola destinada al mercado.

EI tabaco y la madera se mantuvieron como productos principales, siendo los mercados


fundamentales Inglaterra, Estados Unidos y Alemania. En este nuevo panorama de
intercambios comerciales internacionales, los comerciantes pasaron paulatinamente a
convertirse en el centro del poder económico. Así se fue configurando una burguesía
comercial compuesta en su mayoría por extranjeros: españoles, ingleses y judíos. Muchos
de ellos ejercían las funciones de representantes de grandes casas comerciales europeas.

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1.3. Personajes destacados


Entre los personajes más destacados de esta época se encuentran:

• Jean Pierre Boyer.


• Juan Pablo Duarte.
• Francisco deI Rosario Sánchez.
• Matías Ramón MeIIa.
• Buenaventura Báez.
• Pedro Santana.

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CAPÍTULO II: IMPORTANCIA DE LOS CÓDIGOS HAITIANOS


EN LA OCUPACIÓN
2.1 Códigos haitianos vigentes en el momento de la ocupación.
Haití se independizo de Francia en 1804, pero en ese mismo año fue cuando en Francia se
promulgo el primero de los grandes códigos napoleónicos, en 1816 se ordenó que se
aplicaran dichos códigos en todos los asuntos legales en los que las leyes haitianas no
hubieran previsto otra cosa, los haitianos se empezaron a regir por todos los códigos
franceses: el penal, el de procedimiento civil, el de instrucción criminal y el comercial, las
sentencias de los tribunales se basaban en los artículos de esos códigos. Esto quiere decir
que cuando la parte dominicana de la isla fue absorbida por Haití aquella nación ya tenía en
vigor los códigos franceses y estos fueron los que se aplicaron a los dominicanos.

Cabe mencionar que estos códigos fueron implementados en Haití por la admiración que
los lideres haitianos sentían por la revolución francesa y por no tener otro ejemplo a imitar
pero en verdad los códigos franceses eran inapropiados para una sociedad sin clase
burguesa solamente dedicada a la agricultura de subsistencia, el país estuvo sometido a
fuertes a una fuerte injerencia de los jefes militares, por la existencia de un fuerte ejército,
la ignorancia de la población entre otras circunstancias hicieron que el régimen que tenía
una constitución, unos códigos y unas leyes, no fueran una democracia sino más bien una
dictadura benigna, bien intencionada y sometida a control o responsabilidades. Todo esto se
refleja en una falta de independencia del poder judicial y una atrofiada vida jurídica, no
exenta de corrupción.

El régimen municipal fue bastante diferente al que existió bajo la colonia española, estuvo
regido por una ley del 2 de agosto del 1820 y luego modificada en 1835. El organismo
rector de las comunes era el "Consejo de Notables" los cuales eran designados por el
presidente y no por elección directa. Sus funciones eran las de preparar las lista de
contribuyentes, tasar junto a los jueces de paz el precio de los comestibles vendidos en los
mercados, administrar los bienes e ingresos eclesiásticos, enviar anualmente una lista de los
nacimientos y muertes en cada común, preparar el censo de la población de la común,
recibir las declaraciones de los impuestos de la común, etc.

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Al igual que en la época de la colonia española y que en la actualidad los municipios eran
propietarios de tierras ya que la legislación haitiana no derogó el sistema de bienes de
público y privado municipal.

En lo relativo a las finanzas e impuestos estos eran competencia de la cámara de


representantes y era el único caso que según la constitución del 1816 los proyectos de leyes
no eran presentados por el poder ejecutivo, para controlar, verificar y reglamentar los
ingresos y gastos públicos se estableció a partir del 1823 una cámara de cuentas.

Los ingresos fiscales durante el periodo haitiano provenían principalmente de los Aranceles
de Aduana, es decir de importaciones y exportaciones, otros impuestos fueron : las Patentes
Comerciales para toda persona o entidad que ejercía un comercio estando exonerados los
agricultores, los empleados públicos y los servidores domésticos; Papel sellado al igual que
en el régimen colonial se exigió que los documentos auténticos se recadaran en papeles
adquiridos en las oficinas fiscales, sobre el valor locativo de los inmuebles (fue el primer
impuesto sobre la renta de los dominicanos), sobre registro de actos e impuesto de arrimo
portuario.

Los egresos del fisco se dedicaban primordialmente al mantenimiento de las fuerzas


militares, a las que se les asignaba alrededor del 55% del gasto público.

Entre los años 1825 y 1826 se promulgaron los códigos haitianos que no fue más que la
adecuación de los franceses y que a su vez utilizarían los dominicanos hasta 1884. La
legislación francesa nacida de la revolución de fines del siglo XVIII quiso igualar a todos
los hombres ante la ley, aboliendo los privilegios por nacimiento, posición social, raza o
religión, pero en esto los haitianos no imitaron a los franceses ya que su rencor a todo lo
que fuera dominio blanco lo llevo al extremo de crear diferencias en la capacidad de las
personas por razón de raza o nacionalidad, como los hombres blanco les recordaban a los
antiguos amos franceses de los que recibieron muchos maltratos por lo que los haitianos
para protegerse crearon abundante legislación y discriminaron contra los extranjeros en
general a tal punto de que ningún blanco independientemente de cualquiera que sea su
nacionalidad podría poner pie en este territorio a titulo de amo o propietario, a excepción de

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los dominicanos de raza blanca que si podían que si podían ejercer sus derechos ciudadanos
y no se les coartó su derecho a poseer inmuebles.

No hubo discriminación con los dominicanos tras la unificación y prestado juramento de


fidelidad al gobierno haitiano, pero para los blancos de otras nacionalidades si hubo
discriminación y trabas legales, al punto de que una disposición administrativa de Boyer
prohibió a los Oficiales de Estado Civil celebrar matrimonios entre extranjeros y haitianos.

La ciudadanía haitiana se adquiría a los 21 años y de ella solo gozaban los varones, esta
implicaba el disfrute de los derechos civiles y políticos. Los derechos ciudadanos podían se
suspendidos cuando se estaba sub-judice o se era interdicto judicial, cuando se estaba en
estado de quiebra, se era servidor domestico asalariado o se estaba sometido a juicio en
contumacia. La mujer no era ciudadana y por ende no gozaba de los derechos civiles y
políticos. Estaba sometida a su padre durante su minoría y a su marido durante el
matrimonio, no obstante en cuanto a sus bienes propios recibidos en dote o herencia, se le
aplicaban las disposiciones del Código Civil que le daban cierta garantía de que no serian
malversados por el marido.

El matrimonio bajo las leyes haitianas era un acto civil, desprovisto de todo matiz religioso,
se celebraba ante un oficial de estado civil y se disolvía por muerte o divorcio. La edad
mínima para casarse era 18 años para los varones y 15 para las mujeres. El divorcio se
lograba por mutuo consentimiento o por causa determinada, pronunciado un divorcio por
adulterio el esposo culpable no podía casarse con su cómplice. En cualquier caso de
divorcio los esposos no podían volverse a casar entre sí, y para casarse con otro debían
esperar un año de pronunciamiento.

Hasta la promulgación del Código de Comercio en 1826, los litigios comerciales eran
conocidos por los tribunales civiles. Cuando se dictó el Código, se dispuso crear cuatro
tribunales de Comercio, el procedimiento del Código de Comercio era bastante parecido al
francés y al que en la actualidad rige la Republica Dominicana, el código permitió el
establecimiento de tres tipos de sociedades comerciales: las en nombre colectivo, las
comanditas y las compañías anónimas, para su establecimiento era necesario contar con la
previa autorización del Presidente de Haití.

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En cuanto a la materia penal, las disposiciones del código francés fueron en su mayoría
adoptadas por el código penal haitiano del 1826. Las penas para casos de crímenes eran la
muerte, trabajos forzados a perpetuidad o por cierto tiempo o por cierto tiempo, la reclusión
y la degradación cívica. Una larga lista de crímenes era castigada con la pena de muerte la
mayoría de los crímenes políticos como tomar armas contra el gobierno, el espionaje a
favor del enemigo, etc.

La prisión por deudas existió en el derecho haitiano, tanto por deudas civiles como por las
originadas por actos de comercio.

Uno de los principales objetivos de las autoridades haitianas fue romper el antiguo sistema
jurídico que afectaba la tierra en la parte este de la isla, a los pocos meses de la unificación
Boyer lanzó una proclama a los dominicanos prometiéndoles tierra para los que las tuvieran
siempre que las cultivaran.

Boyer se vió obligado a modificar totalmente su política agraria, estableciendo una nueva
bajo el marco jurídico del código rural del 6 de mayo de 1826. Dicho código, fue un
conjunto complejo de disposiciones que afectaban el modo de producción, el salario, los
derechos y deberes de cada uno de los trabajadores agrícolas y patronos, su objetivo básico
fue el de adscribir a los trabajadores agrícolas de modo fijo a la tierra, en forma contractual
pero obligatoria para ellos. Este código estableció una especie de código de trabajo
agrícola, basado en el principio que todas las personas que no tuvieren en actividades
oficiales tales como militares, obreros o empleados públicos, o que no tuvieran profesión
debían dedicarse a cultivar la tierra o a trabajar en el corte de madera para la exportación.
Este código fue un intento ambicioso de modificar radicalmente la producción agrícola en
la isla, pero la misma implicó un retroceso en cuanto a la independencia y la libertad de la
contratación de campesinos. Por más esfuerzos que los haitianos hicieron para modificar el
sistema de tenencia de tierras en Santo Domingo fue poco lo que lograron.

La iglesia católica perdió su posición de terrateniente poderosa para no recordarla jamás,


concluido el periodo haitiano la tierra dominicana se encontraba bajo el mismo sistema
injusto, arcaico y antieconómico que venia padeciendo desde la época de la dominación
española.

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La clase militar jugo un papel importante en la historia haitiana y su incidencia en la


política y la administración pública del país fue profunda. Las fuerzas militares haitianas
estaban compuestas por dos organizaciones: El ejército y la Guardia Nacional.

La catástrofe económica, la desvalorización de la moneda, los muchos impuestos, otros


problemas acompañados del desastre político y una paulatina regresión al despotismo
llevaron a unos grupos liberales de haitianos y dominicanos que llamaba a derrocar a
Boyer, el cual dimitió y se embarcó al extranjero terminando así 25 años del régimen
Boyerista. Siendo dicha caída de gran trascendencia para los dominicanos.

Tras la caída de Boyer, en cada departamento se formaron juntas populares que asumieron
las funciones gubernativas provisionalmente. Al movimiento revolucionario que termino
con la caída de Boyer se le llamó "La Reforma", la cual auspiciaba profundos cambios
queriendo descentralizar la administración pública, democratizar las instituciones, dar
autonomía a los municipios y sanear la maltrecha economía, además de querer abrogar
todas las disposiciones de Boyer que fueran impopulares.

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CAPÍTULO III: INFLUENCIA DE LOS CÓDIGOS FRANCESES


Uno de los rasgos más señalados de la República Dominicana, es que, siendo de cultura e
idioma español, nuestro derecho sea el francés. La historia dominicana se ha encargado de
establecer esa anomalía.

La Independencia dominicana del año 1844 no fue de España sino de Haití, pero no
retornamos al derecho español que teníamos en el 1821 cuando rompimos con España.

Esa circunstancia nos llevó a mantener el derecho francés que los haitianos habían
adoptado, incluyendo los códigos promulgados por Francia en la época napoleónica.

No sólo fue el derecho francés que los dominicanos adoptamos, sino muchas de las
instituciones jurídicas de Francia también.

Así vemos que nuestros tribunales son juzgados de Instrucción, juzgados de Paz, Tribunales
de Primera Instancia, divididos en Cámaras Civiles y Penales, Cortes de Apelación y una
Suprema Corte de Justicia con funciones de corte de casación, fiscales y procuradores
generales.

Todos estos estamentos e instancias jurisdiccionales están copiados del derecho francés,
cuyos procedimientos, en su mayoría también hemos adoptado.

Al inicio de nuestra vida independiente, quisimos mantener algunos términos y tribunales


de procedencia española, como los Alcaldes, justicias Mayores, Consulados de Comercio,
Defensores Públicos, etc., pero estos pronto fueron sustituidos por los nombres franceses de
Jueces de Paz, jueces de Primera Instancia, Tribunales de Comercio y abogados.

En la terminología jurídica dominicana, hemos tomado muchos conceptos y elementos del


derecho francés y los hemos adaptado a nuestro idioma español.

Ejemplos son el avenir, las astreintes, el referimiento, el contredit, la oposición, el defecto,


el preposé, la saisine, etc.

Mediante el código penal haitiano de 1826 el cual contemplaba las penas criminales que
eran la de muerte, trabajos forzados a perpetuidad o por cierto tiempo, la reclusión y la
degradación cívica, lo que implicaba que el ciudadano perdía sus derechos de ciudadanía,

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se abría su sucesión y su matrimonio quedaba disuelto. La pena de muerte era impuesta por
el fusilamiento.

El código de instrucción criminal haitiano estableció los jurados para los casos criminales
eran de 12 jueces.

En Haití la política agraria de Petión fue dar concesiones de tierra a todo el que la quisiera,
en cantidades pequeñas, en las cuales lógicamente el cultivo extensivo no resultaba posible,
y mucho menos la ganadería.

A los pocos meses de la unificación del 1822 Boyer lanzo una proclama a los dominicanos
prometiéndole tierra para los que no la tuvieran siempre que las cultivaran. Luego en agosto
del año 1822 designo una comisión de la tierra en la parte este, e hicieran recomendaciones
sobre la política agraria que debía proseguir el gobierno.

Con esa comisión surgió la ley del 8 de julio de 1824, que expresaba que el derecho de
propiedad es inseparable de la calidad de ciudadano y en su texto declaro confiscados sin
compensación y en beneficio del estado haitiano.

Algunas de las disposiciones fueron:

 Todos los terrenos sin propietario eran pasados al estado.


 Todo lo que era de la colonia española pasaba a ser propiedad de la República de
Haití.

Otros reglamentos son los siguientes:

 El código rural de 1826 este planteo el modo de producción, el salario, los derechos
y deberes de los trabajadores agrícolas y sus patronos.
 La ley No. 3 del código rural estableció una especie de código agrícola; expresando
que toda persona que no estuvieren en actividades oficiales como militar, obreros o
empleados públicos, o que no tuvieran profesión, debía dedicarse a cultivar o a
trabajar en corte de maderas para la exportación.
 La ley No. 4 del código se ocupó de los hatos ganaderos y por consecuencia fue más
importante para los terratenientes dominicanos. En ella se estableció que no podían
establecerse hatos en las cercanías de cultivos agrícolas; a los hatos se les prohibió

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tener sus predios sin cercar, quemar los pajones sin autorización de la policía rural,
transferir sus animales de un lugar a otro sin permiso y tener animales
pertenecientes a otro hatero. Todo animal encontrado fuera de cerca era confiscado
y vendido en pública subasta.

Otra disposición del código obligaba a los trabajadores agrícolas a reparar gratuitamente
los caminos públicos de los comunes, bajo la pena de prisión si no se presentaban cuando
eran requeridos para esos trabajos.

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CAPÍTULO IV: APORTES RELEVANTES PARA NUESTRA


LEGISLACIÓN
En febrero del 1822 se inició un importante periodo en la historia del derecho Dominicano,
que podemos denominar periodo puente entre los siglos coloniales y la etapa republicana
iniciada en 1844.

Durante 22 años la actual República Dominicana estuvo unida a Haití, se introdujo un


sistema jurídico totalmente diferente al que había regido en las etapas anteriores y este
nuevo régimen es básicamente el que ha continuado rigiendo desde entonces en la
Republica Dominicana. De ahí que ese periodo sea tan importante para el estudio del
Derecho Dominicano.

El primer gobierno haitiano fue el de Dessalines, duro aproximadamente 2 años y se


destacó por tratar de mantener el mismo sistema jurídico y económico que existió en la
durante la dominación francesa, los nuevos amos fueron los generales y funcionarios del
gobierno, mientras que los antiguos esclavos se convirtieron en peones asalariados de éstos
en las grandes plantaciones agrícolas que pasaron a manos del estado, a la muerte de
Dessalines, en octubre de 1806, la unidad de la nueva nación se destruyó y Haití quedo
dividida en dos estados uno gobernado por Henri Christopher y el otro gobernado por
Alejandro Petion, este último murió en 1818 y lo sustituye Juan Pablo Boyer y luego a la
muerte violenta de Henri Cristophe en ese mismo año se reunifica la isla.

Todos los sucesos acontecidos en ese periodo incidieron en la unificación de la isla en 1822
puesto en este periodo se destacaron varios cambios en la vida jurídica haitiana.

Todas las constituciones haitianas desde su independencia proclamaron la abolición de la


esclavitud. El justificado temor de los haitianos a ser reconquistados por los franceses o por
alguna otra potencia europea y se volviera a implementar la esclavitud los indujo a
proclamar enfáticamente en sus constituciones la prohibición de que los blancos tuvieran
derecho a poseer tierras en Haití.

Haití fue el primer país en el mundo en abolir la esclavitud, el primer país de América
donde se verifico de hecho y sin ninguna consagración legal una autentica y radical reforma

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agraria a raíz de su independencia. Los continuos maltratos a lo que fueron sometidos los
negros creo un pavor a todo lo que fuera extranjero y de raza blanca y esto se manifestó en
sus constituciones de manera tal que se quiso crear un país compuesto de propietarios,
haitianos y negros, como garantía contra los enemigos del exterior.

La constitución promulgada en el 1816 fue la que rigió Haití hasta el 1843 y por ende fue el
texto constitucional aplicado a los dominicanos durante la ocupación haitiana. Para los
dominicanos fue la segunda constitución después de la de Cádiz de 1812, que tuvo en
vigencia por solo 3 años.

Los puntos más notables de la constitución se refieren al problema racial que tanto
preocupaba a los haitianos aparte de declarar que nunca habría esclavos en Haití y que
ningún blanco podía poseer tierras.

La constitución proclamó los derechos del hombre resumiéndolos en cuatro: "La libertad, la
igualdad, la seguridad y la propiedad". Asimismo se proclamó que "la agricultura como
primera fuente de la prosperidad de los estados y que la misma seria protegida y fomentada.
En cuanto a los deberes del hombre, estos fueron resumidos dos grandes principios: "No
hagas a otro lo que no quieras para ti mismo" y "Haced siempre al prójimo todo el bien que
queráis recibir". Como libertades públicas se destacan la de expresión, la tolerancia de
cultos y la inviolabilidad del domicilio y la libertad contra persecuciones y prisiones
arbitrarias.

En cuanto a la forma de gobierno, la constitución estableció la división de los tres poderes:


legislativo, ejecutivo y judicial.

El poder legislativo estuvo a cargo de dos cámaras: la de Representantes de las Comunas y


la del Senado. Las elecciones se celebraban en las parroquias y podían votar en estas
elecciones todos los ciudadanos mayores de edad pero específicamente solo podían ejercer
el voto los comerciantes y propietarios.

Competía a la cámara de representantes recibir los proyectos de ley emanados del


Presidente de la República y votar sobre ellos, y a el Senado tenía como competencia
aprobar o no los presupuestos anuales del gobierno, juzgar al presidente y otros
funcionarios, proponer la reforma de la Constitución y conocer de las leyes aprobadas por

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la cámara de representantes, aprobarlas y rechazarlas, en caso de aprobarlas, las enviaba al


Poder Ejecutivo para su promulgación.

En cuanto al poder ejecutivo, este era ejercido por un presidente vitalicio, con poderes muy
amplios y con capacidad de designar su sucesor. El presidente era el Jefe de las Fuerzas
Armadas, era quien proponía las leyes al poder ejecutivo, nombraba todos los funcionarios
civiles, municipales y militares y los miembros del Poder Judicial, dirigía las relaciones
internacionales del país y declaraba la guerra, con sanción del Senado.

La constitución estableció un Poder Judicial encabezado por el "Gran Juez" especie de


Ministerio de Justicia, quien a su vez presidía un organismo denominado "Alto Tribunal de
Justicia", cuerpo temporal, cuya misión era únicamente la de conocer de las acusaciones
aprobadas por el Senado contra el Presidente y otros funcionarios. Además el Gran Juez era
quien dirigía administrativamente la Justicia y quien decidía sobre la interpretación de las
leyes y sus sentencias. Era designado por el poder ejecutivo.

Esta constitución con relación a las fuerzas armadas declaraba que ellas eran esencialmente
obedientes y no podían nunca deliberar.

Bajo el presidente, la administración pública quedaba dirigida por tres altos funcionarios:
El Secretario de Estado, el Secretario General y el Gran Juez. El secretario de estado era el
encargado de las finanzas y de la recolección de impuestos y tenía bajo su control los
bienes nacionales, el secretario general era quien contra-firmaba todos los actos y decretos
presidenciales y les ponía el sello de la república, el gran juez tenía a su cargo la
supervisión de todos los tribunales, le correspondía la fiel ejecución de las leyes y de que
fueran aplicadas correctamente, dando directrices e interpretaciones de las mismas,
conservaba los archivos públicos y legalizaba los documentos que iban para el extranjero.

Todo lo anterior nos muestra que en poco tiempo Boyer logro organizar
administrativamente la parte este de la isla, pero fue más difícil adaptar a los dominicanos
al sistema legal haitiano el cual estaba basado en la tradición jurídica francesa.

El sistema judicial vigente durante los 22 años de la ocupación haitiana tuvo sus bases en la
constitución, así como en dos leyes principales de Organización de Tribunales.

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Quedo establecido un sistema compuesto por Juzgados de Paz, los Tribunales Civiles y el
Tribunal de Casación. No existieron las Cortes de Apelación. Las constitución y la leyes
autorizaron que los conflictos civiles fueran puestos por las partes en manos de árbitros
escogidos por ellas, pudiéndose renunciar al derecho de recurrir contra las decisiones de los
mismos.

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CAPÍTULO V: CÓDIGOS DOMINICANOS


5.1. Código Civil de la República Dominicana
EI ejercicio de los derechos civiles es independiente de la cualidad de ciudadano, la cual no
se adquiere ni se conserva sino conforme a la Constitución.

Todo dominicano disfrutará de los derechos civiles. Son dominicanos:

1) Todas las personas que hayan nacido o nacieren en el territorio de la República,


cualquiera que sea la nacionalidad de sus padres. Para los efectos de esta
disposición no se considerarán como nacidos en el territorio de la República los
hijos legítimos de los extranjeros que residan en ella en representación o servicio
de su patria.
2) Todos los hijos de las Repúblicas Hispano-Americanas, y los de las vecinas
Antillas españolas que quieran gozar de esta cualidad, después de haber residido
un año en el territorio de la República.
3) Todos los naturalizados según las leyes.
4) Todos los extranjeros de cualquier nación amiga, siempre que fijen su domicilio
en el territorio de la República, declaren querer gozar de esta cualidad, tengan dos
años de residencia a lo menos, y renuncien expresamente su nacionalidad ante
quien sea de derecho.

Los hijos de padres o madres dominicanos que hayan nacido en otro territorio, serán
dominicanos, si vinieren y se domiciliaren en el país. EI extranjero disfrutará en la
República de los mismos derechos civiles que los concedidos a los dominicanos por los
tratados de la nación a la que el extranjero pertenezca.

La mujer extranjera que contrae matrimonio con un dominicano seguirá la condición de su


marido, a menos que su ley nacional le permita conservar su nacionalidad, caso en el cual
tendrá la facultad de declarar, en el acta de matrimonio, que declina la nacionalidad
dominicana.

EI extranjero, a quien el Gobierno hubiese concedido fijar en la República su domicilio,


gozará de todos los derechos civiles mientras resida en el país. EI extranjero, aunque no

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resida en la República, podrá ser citado ante los tribunales de ella, para la ejecución de las
obligaciones contraídas por él en la República y con un dominicano; podrá ser llevado a los
tribunales en lo que se refiere a las obligaciones contraídas en país extranjero respecto de
dominicanos.

Un dominicano podrá ser citado ante un tribunal de la República, por causa de obligaciones
por él mismo contraídas en país extranjero y aun con extranjeros. En todas las materias y
todas las jurisdicciones, el extranjero transeúnte que sea demandante principal o
interviniente voluntario estará obligado a dar fianza para el pago de las costas y de los
daños y perjuicios resultantes de la Litis, a menos que posea en la República inmuebles de
un valor suficiente para asegurar ese pago.

5.2. Código de Procedimiento Civil de la República Dominicana


EI derecho procesal civil es una rama del derecho procesal que regula la actuación ante los
Tribunales para obtener la tutela de los derechos en asuntos de naturaleza civil o mercantil.

Es una rama del derecho que regula el proceso, a través del cual los “sujetos de derecho”
recurren al órgano jurisdiccional para hacer valer sus propios derechos y resolver
incertidumbres jurídicas. Es la rama del derecho que estudia el conjunto de normas y
principios que regulan la función jurisdiccional del estado y que fijan el procedimiento que
se ha de seguir para obtener la actuación del derecho positivo y los funcionarios encargados
de ejercerla a cargo del gabinete político, por el cual quedan exceptuados todos y cada uno
de los encargados de dichas responsabilidades.

Suele incurrirse en impropiedad jurídica al sostener que las controversias de competencia


de la jurisdicción civil se adscriben exclusivamente a las suscitadas entre particulares. Por
el contrario una entidad de derecho púbico puede intervenir en un proceso como parte
actora o demandada en un litigio promovido por o contra un particular según la naturaleza
privada civil (no administrativa) del derecho elevado ante los juzgados y tribunales de
justicia en las instancias.

5.2.1. Naturaleza
EI derecho procesal civil se entiende como una sucesión concatenada de compartimientos
estancos, a fin de ordenar y desarrollar el proceso. Para ello, cada etapa tiene una serie de

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normas de procedimiento a las que hay que ajustarse para que el proceso sea válido, esto es,
legal y jurídicamente válido con fuerza de ley.

Es el juez el que debe velar no solo por la prestación de justicia y equidad al momento de
resolver el conflicto llevado al litigio, sino que debe velar también por el cumplimiento de
las normas que hacen al proceso legal. Un proceso que no es legal, aparte de lesivo, es
inútil.

La persona acude ante los tribunales jurisdiccionales del Estado en materia civil para
deprecar la estimación de pretensiones vinculadas en su carácter a derechos subjetivos de
naturaleza patrimonial, en orden a obtener el reconocimiento del derecho, o las medidas
tendentes a hacer efectivo su cumplimiento, mediante el despacho favorable de las distintas
pretensiones del libelo introductor o demanda.

Las normas procesales son un conjunto de directrices o cauces de sustanciación previstos


por el órgano legislativo de cada país, que constituyen el orden de trámites regulados por la
ley procesal civil a efectos de lograr la efectividad de los derechos reconocidos en la ley
sustancial.

5.3. Código de Comercio de la República Dominicana


El Código de Comercio de la República Dominicana, consta de 6 libros con más de 2000
artículos para ser exactos 2038, es un conjunto de elementos unitarios, ordenado y
sistematizado de normas de Derecho Mercantil, es decir, un cuerpo legal que tiene por
objeto regular las relaciones mercantiles.

Los códigos de comercio se comenzaron a elaborar y promulgar a partir de la Ilustración, y


partiendo del precedente la codificación del Derecho de Francia, que realizó Napoleón
Bonaparte.

En la actualidad, el Derecho Mercantil se encuentra, en muchos casos, regulado no sólo en


el código de comercio, sino en una serie de leyes especiales, debido al proceso denominado
descodificador. Sin embargo, existe también cierta tendencia a re-decodificar esas
normativas especiales en un sólo cuerpo normativo o código y, en todo caso, en lo relativo
a su principios básicos.

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5.4. Código Penal de la República Dominicana


Un código penal es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de las normas jurídicas
punitivas de un Estado, es decir, las leyes o un compendio ordenado de la legislación
aplicable en materia penal que busca la eliminación de redundancias, la ausencia de lagunas
y la universalidad: esto es, que no existan normas penales vigentes fuera del compendio.
Los códigos penales, en cierto sentido, la facultad sancionadora del Estado. De esta manera,
el Estado mismo a través del legislador, busca evitar la aplicación de penas arbitrarias, ya
que sólo puede ser sancionada penalmente una conducta cuando ésta se consigna
expresamente en el mismo código penal y con la sanción que el mismo establece.

EI primer código penal que recogió los requisitos que, a partir de la Ilustración, fueron
estableciéndose sobre la forma de un cuerpo legislativo moderno, fue el Código Penal
francés, de la época napoleónica (por ello también es denominado Código penal
napoleónico), promulgado en 1810 con la finalidad de dar coherencia a un sistema jurídico
casi indescifrable por la multitud de normas dispersas que existían. Más adelante la
codificación penal se fue extendiendo por Europa (sobre todo por los países de Derecho
continental) y por todos los territorios bajo los cuales estos estados europeos tenían
influencia.

La idea jurídica de la existencia de códigos es típicamente burguesa y liberalista, dado que


favorece los intercambios comerciales y de seguridad jurídica. Además, en el caso del
Código penal, permite a los ciudadanos un mayor conocimiento de los delitos, y no ser
enjuiciados por actos delictivos que podrían desconocer; por lo anterior, setica de forma
casi unánime, y más teniendo en cuenta que la ley puede Imitarse a establecer disposiciones
que modifiquen el código, es una práctica que dista mucho de estar erradicada
completamente de la práctica legislativa.

Contemporáneamente, es infrecuente que la totalidad de legislación penal de un país se


encuentre en el código penal, siendo lo más frecuente tener que remitir a leyes penales
especiales o a otras leyes, no penales, que tienen también contenido penal; incluso en los
países, como sería el caso de España, que pretenden tener la totalidad de la legislación
penal en un código penal, la utilización de la técnica legislativa conocida como "ley penal
en blanco" obligan a complementar la legislación penal con extrapenal.

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5.5. Código de Trabajo de la República Dominicana


El Código de Trabajo de la República Dominicana es un documento por el que se rige la
ley laboral dominicana, llevado a cabo por una Comisión Redactora en 1992.

Este código tiene por objeto fundamental, regular los derechos y obligaciones de
empleadores, trabajadores y proveer los medios, conciliar sus respectivos intereses, y
definir el contrato de trabajo, aquel por el cual una persona se obliga mediante una
retribución, a prestar un servicio personal a otra, bajo la dependencia y dirección inmediata
o delegada de ésta.

En el ámbito laboral en la Ley 16-92 del Código de Trabajo se establecen ciertas reglas
sobre la obligación que tienen las empresas de dar a sus empleados una bonificación anual.
Conceptualmente, la bonificación es un monto extra al salario que recibe el empleado de
acuerdo a las ganancias anuales de la empresa. Por lo regular se realiza de forma general,
pero algunas empresas la realizan en base a su desempeño laboral o de acuerdo a su
preparación profesional.

EI artículo 223 del código de trabajo de la República Dominicana establece que “es
obligatorio para toda empresa otorgar una participación equivalente al diez por ciento de las
utilidades o beneficios netos anuales a todos sus trabajadores por tiempo indefinido. La
participación individual de cada trabajador no podrá exceder del equivalente a cuarenta y
cinco días de salario ordinario para aquellos que hayan prestado servicios por menos de tres
años, y de sesenta días de salario ordinario para los que hayan prestado servicio continuo
durante tres o más año. Cuando el trabajador no preste servicios durante todo el año que
corresponde al ejercicio económico, la participación individual será proporcional al salario
del tiempo trabajado”.

Además, la legislación establece que las empresas deben de realizar este pago a entre
noventa y ciento veinte días después del cierre de cada ejercicio económico. Y que en el
caso de que las partes no se pongan de acuerdo en el monto de la bonificación, los
empleados tienen el derecho de dirigirse al Ministerio de Trabajo para que a su instancia, el
director general del Impuesto Internos disponga las verificaciones de lugar.

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Están libres de pagar las bonificaciones las empresas agrícolas, agroindustriales,


industriales, forestales y mineras durante sus primeros tres años de operaciones. Asimismo
las empresas agrícolas cuyo capital no exceda un millón de pesos y las empresas de zonas
francas.

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CONCLUSIÓN
En conclusión, la debilidad institucional del gobierno de Núñez de Cáceres y la
imposibilidad de lograr el apoyo de Bolívar posibilitaron que Jean Pierre Boyer ocupara la
parte oriental de la isla de Santo Domingo.

La primera y más importante medida tomada por Boyer fue la abolición de la esclavitud,
con lo que conquistó el apoyo de los esclavos. Igualmente, se apropió de los bienes de la
Iglesia Católica y de los bienes de los españoles que habían emigrado.

El Código Rural, después de meses de discusión, fue aprobado por el Senado. Estuvo
motivado en el reconocimiento por parte del gobierno haitiano de una ordenanza del rey
francés Carlos X, mediante la cual se reconocía la independencia haitiana a cambio del
pago de 150 millones de francos en cinco años.

Boyer Dispuso cuotas mensuales a los dominicanos para que conjuntamente con los
haitianos pagaran la deuda contraída con Francia. Esta disposición generó una reacción
negativa entre los sectores sociales que defendían los intereses de la clase dominante de
Santo Domingo Español.

El código perseguía establecer el sistema de plantaciones, el cual implicaba la eliminación


de la propiedad y el sometimiento al trabajo forzado de los campesinos. Por tanto, la
iniciativa jurídica fracasó, pues no fue posible romper con toda una tradición de las
pequeñas propiedades.

El absolutismo de Boyer se había hecho intolerable en la parte haitiana y la opinión publica


le había dado la espalda hacía ya algunos años. De este estado de cosas se aprovecharon los
separatistas dominicanos para laborar más fácilmente en pro de su causa. Duarte envió a
Juan Nepomuceno Ravelo, primero, y luego a Ramón Mella, a entenderse con los
revolucionarios de la parte occidental, lo que logró el último satisfactoriamente, obteniendo
de ellos que le pusieran en relaciones con el elemento haitiano de la parte del Este que
simpatizaba con sus ideales; dando esto por resultado que los reformistas haitianos y los
separatistas dominicanos trabajaran de común acuerdo para el derrocamiento de Boyer.

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Boyer en su unificación nunca tomó en cuenta las diferencias que existían entre
dominicanos y haitianos, las cuales constituyeron un gran inconveniente, no sólo para la
unificación que en lo político fue tarea más fácil, sino para la integración sociocultural que
originaron problemas que comenzaron a plantearse desde el inicio del dominio.

Estas diferencias se manifestaron a través de tropiezos para efectuar los registros de


propiedades, que conformó la oposición e inconformidades frente a las confiscaciones,
fracaso de la política de afrancesamiento lingüístico. Oposición por parte de los grandes
hateros de adquirir título de sus propiedades, y la propaganda subversiva contra el régimen
de Boyer que comenzó a tomar forma desde la década de 1830 y que se expresó con
diferentes hechos, como fueron:

 La agitación clandestina de José María Sierra, quien escribió varios libelos bajo el
seudónimo de “el dominicano español”.
 El movimiento de la reforma haitiana entre los dominicanos y haitianos residentes
en Santo Domingo, San Cristóbal y Bani. El movimiento comenzó a tener
seguidores a partir del momento en que el diputado Domingo Benoit fue expulsado
de la cámara al descubrir que pertenecía al grupo de los reformistas.
 La presencia de Juan Pablo Duarte, quien había regresado de Europa donde asimiló
no sólo las ideas liberales que producían enfrentamientos en numerosos países como
Francia, España, Grecia, Italia, Inglaterra, entre otros.
 Formación de la Sociedad Secreta La Trinitaria, el 16 de julio de 1838, que con el
lema de Dios, Patria, Libertad, aglutinó a un buen número de jóvenes bajo el
liderazgo de Juan Pablo Duarte.
 Los trinitarios formaron además, la sociedad cultural La Filantrópica. Hacían
presentaciones de obras de teatro con el propósito de crear un espíritu crítico en
contra de la ocupación haitiana y a favor de la independencia.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 Cassá, R. (1986). Historia Social y económica de la Republica Domincana. Santo
Domingo: Editora Alfa y Omega.

 Domínguez, J. d. (2001). Historia dominicana. Santo Domingo: Editorial ABC.

 Hoetink, H. (1985). El pueblo dominicana (1850-1900), apuntes para su sociología


historica. Santiago de los Caballeros: UCMM.

 Moya Pons, F. (1985). Entre la esclavitud y del sindicalismo libre: El Caribe


Español en el siglo XIX. Batilmore.

 Varios Autores. (2003). Enciclopedia Ilustrada de la República Dominicana. Santo


Domingo: Eduprogreso, S.A.

 Wikipedia, La enciclopedia libre. (11 de febrero de 2020). Ocupación haitiana de


Santo Domingo. Recuperado el 10 de Abril de 2020, de
https://es.wikipedia.org/wiki/Ocupaci%C3%B3n_haitiana_de_Santo_Domingo

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