PEGACE I - 2016

GESTIÓN EN COMERCIO EXTERIOR

Sección: I

CARACAS, OCTUBRE 2016

TRATADOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA DONDE SE ENCUENTRA
VENEZUELA COMO MIEMBRO

Comunidad Andina (CAN)

Fue fundada por chile el 26 de mayo de 1969, es una comunidad de cuatro países
que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y
autónomo, mediante la integración andina, suramericana y latinoamericana
Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, además de los órganos e
instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era
conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.
Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el
Régimen militar de Augusto Pinochet, debido a incompatibilidades entre la política
económica de ese país y las políticas de integración de la CAN. Este país se
reintegró a la CAN como miembro asociado el 20 de septiembre de 2006.
Venezuela Ingresó a la CAN en 1973. Anunció su retiro en 2006 debido a los
(Tratados de Libre Comercio) TLC que firmaron Colombia y Perú con los EEUU
Países Asociados: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Chile

Asociación Latinoamericana De Integración (ALADI)

Esta asociación agrupa a las naciones de América Latina, y viene funcionando
Desde comienzos de los años 60. Dadas las dificultades de lograr avances en este
esquema que involucra países de muy diverso tamaño y grado de avance
económico, en la actualidad se limita a servir de marco para la celebración de
"acuerdos bilaterales de alcance parcial", mediante los cuales los países adoptan
ciertos márgenes de preferencia arancelaria (rebajas porcentuales sobre el
arancel para unas listas determinadas de productos).
Además, se ha diseñado un esquema que facilita los pagos para el comercio intra-
regional (los acuerdos de créditos y pagos recíprocos) y algunos acuerdos de
complementación económica.

Grupo De Los Tres (G-3)

A finales de 1.990, Colombia, Venezuela y México establecieron un grupo de
consulta y concertación sobre la situación regional que ha evolucionado hacia
metas más ambiciosas de integración económica que se traduzcan en la
consolidación de una zona de libre comercio, incluyendo no sólo los bienes sino
los servicios.
También se trata de un proceso gradual que implica una delicada negociación que
permita una adaptación del aparato productivo de los países y tratamientos
especiales para sectores donde las diferencias iniciales sean muy marcadas (por
ejemplo, siderúrgico, automotor, petroquímico), lo mismo que en aspectos donde
la diferencia en legislación implique dificultades para una apertura rápida (por
ejemplo, la prestación de servicios financieros).

Acuerdo General De Aranceles Y Comercio (GATT)

Como se señaló, paralelo a este fenómeno de configuración de bloques y de
integración regional, se da una tendencia a la cohesión e interdependencia a
escala mundial. Para apoyar este último proceso, una vez concluida la Segunda
Guerra Mundial, se firmó un Acuerdo General de Aranceles y Comercio, conocido
por su sigla inglesa GATT (General Agreement on Trade and Tariffs), suscrito en
1947 por 90 países, con el objeto de impulsar un ordenamiento comercial a escala
mundial más abierto, estable y transparente y luchar contra el proteccionismo y la
discriminación, de modo que sobre la base de una expansión del comercio se
facilite una utilización más completa y eficiente de los recursos mundiales que
redunde en mayores niveles de empleo, ingreso y bienestar de la humanidad.
Para lograr estos objetivos, el GATT contempló la celebración de acuerdos
encaminados a obtener, a base de reciprocidad y mutuas ventajas, una reducción
sustancial de los aranceles aduaneros y de las demás barreras comerciales, así
como la eliminación de todo trato discriminatorio en materia de comercio
internacional. El acuerdo contempla un conjunto de derechos y obligaciones (o
códigos de conducta) que deben ser respetados por los países (partes) que lo
suscriben y mecanismos para la solución de controversias. Concretamente,

A partir de 1.995, el GATT ha sido reemplazado por la Organización Mundial del

Comercio (OMC), que es un organismo multilateral del nivel del Fondo Monetario
Internacional y del Banco Mundial. Este organismo busca profundizar el proceso
de liberación del comercio entre naciones para que éste contribuya en mayor
medida a estimular el crecimiento económico mundial. Entre sus objetivos están:
la liberación del comercio agrícola, la eliminación de medias proteccionistas
diferentes a tarifas y cuotas y el fortalecimiento de los mecanismos de solución de
disputas comerciales entre naciones. Así mismo, busca ampliar su radio de acción
al intercambio de servicios, los movimientos de capitales y la tecnología y las
medidas ambientales vinculadas con el comercio internacional. Con este nuevo
ente se procura disponer de una base jurídica estable en las relaciones
comerciales de todos los países y relanzar el crecimiento económico mundial,
teniendo en cuenta las nuevas tendencias hacia la apertura comercial, la
globalidad y la competitividad entre las naciones.
Comunidad Del Caribe (CARICOM)
Constituida desde 1.973 por 13 Estados anglo-parlantes (Antigua y Barbuda,
Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Monserrat,
San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente, Trinidad y Tobago) con el
propósito de fortalecer las relaciones económicas y comerciales de los países
miembros y lograr un mayor grado de independencia y avance económico, así
como coordinar sus políticas externas y lograr una cooperación en áreas no
económicas como la educación, salud y transporte.
Una vez superados algunos reveses y problemas, ha resurgido el compromiso de
lograr la integración que permita ampliar el mercado regional complementado con
una política activa de promoción de exportaciones extra-regionales y adecuadas y
estables políticas macroeconómicas. Igualmente, se discute la conveniencia de
ampliar la comunidad a otros Estados de la región, incluyendo algunos que no
sean anglo-parlantes.
Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)
Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA es el nombre oficial con que se
designa la expansión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN
ó TLC) a todos los países de Centroamérica, Sudamérica y el Caribe, excepto
Cuba.
La integración al mercado latinoamericano por parte de América del Norte supone
una población de 800 millones de personas y un Producto Interno Bruto (PIB)
combinado de US$ 11.000 billones anuales.
Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que quiere impulsar el
comercio entre las regiones reduciendo los aranceles, pero no se puede decir que
en un primer momento tenga consecuencias traumáticas pero sí que es un paso
hacia el desarrollo a través de las transacciones comerciales que impulsarán la
especialización, la competitividad, la desaparición de monopolios, la mejora del
nivel de bienestar de la población y un desarrollo de las infraestructuras.
A partir de la cumbre de 2005 el ALCA entró en crisis, al punto que muchos ya lo
consideran como un proyecto muerto.
El Mercado Común del Sur (MERCOSUR)
Integrado inicialmente por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, se estableció, a
partir de 1.995, una unión aduanera mediante un programa de liberación comercial
que incluye un proceso de desgravación progresiva y automática para el universo
arancelario, aunque con listas de excepciones que deberán ser eliminadas
progresivamente. Obviamente, incluye la adopción de un arancel externo común.
Para facilitar y complementar este programa dirigido al intercambio se contempla
una armonización de las políticas macroeconómicas y sectoriales. La participación
de las dos economías más grandes de América del Sur -Brasil y Argentina-, unida
a la creciente liberación que han venido experimentando las demás economías de
la región, ha llevado a otros países a vincularse al acuerdo como es el caso de
Chile y Bolivia. Con el tiempo, es probable que Mercosur atraiga nuevos miembros
y se constituya en la unión económica más importante de América Latina.

El objetivo básico del Mercado Común es el de aumentar el grado de eficiencia y

competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones
de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el
aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. La preservación del medio
ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones, la coordinación de las políticas
macroeconómicas y la complementación de los diferentes sectores de sus
economías. Por otra parte, la conformación de un mercado común es una
respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el
mundo y la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional.

El MERCOSUR se concibe cómo un proyecto de integración a nivel América

Latina, por eso prevé la incorporación de más estados de la región, sea para el
estatus de estado asociado o estado miembro.
Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA)
Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América o ALBA Se constituyó
en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de Venezuela y
Cuba, con la implicación personal de los presidentes de ambos países, Hugo
Chávez y Fidel Castro. Es una propuesta de integración enfocada para los países
de América Latina y el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la
exclusión social con base en doctrinas de izquierda. Se concreta en un proyecto
de colaboración y complementación política, social y económica entre países de
América Latina y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como
contrapartida del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), impulsada por
Estados Unidos.
Los países miembros de este mecanismo de integración son 7, además de
Ecuador que sin ser miembro pleno participa en la mayoría de los proyectos de la
organización: Venezuela, Cuba, Nicaragua, Bolivia, Dominica, Honduras, San
Vicente y Granadinas
La integración neoliberal prioriza la liberalización del comercio y las inversiones.
La Alternativa Bolivariana para América Latina (ALBA) es una propuesta que
centra su atención en la lucha contra la pobreza, la exclusión social, contra los
altos índices de analfabetismos y de pobreza que existen principalmente de
América Latina y el Caribe.
En la propuesta del ALBA se le otorga una importancia crucial a los derechos
humanos, laborales y de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integración
física
En el ALBA, la lucha contra las políticas proteccionistas y los ruinosos subsidios
de los países industrializados no puede negar el derecho de los países pobres de
proteger a sus campesinos y productores agrícolas.
Para los países pobres donde la actividad agrícola es fundamental, las
condiciones de vida de millones de campesinos e indígenas se verían
irreversiblemente afectados si ocurre una inundación de bienes agrícolas
importados, aún en los casos en los cuales no exista subsidio.
La producción agrícola es mucho más que la producción de una mercancía. Es la
base para preservar opciones culturales, es una forma de ocupación del territorio,
define modalidades de relación con la naturaleza, tiene que ver directamente con
la seguridad y autosuficiencia alimentaria. En estos países la agricultura es, más
bien, un modo de vida y no puede ser tratado como cualquier otra actividad
económica.
ALBA tiene que atacar los obstáculos a la integración desde su raíz, a saber:
a. La pobreza de la mayoría de la población;
b. Las profundas desigualdades y asimetrías entre países.
c. Intercambio desigual y condiciones inequitativas de las relaciones
internacionales.
d. El peso de una deuda impagable.
e. La imposición de las políticas de ajuste estructural del FMI y el BM y de las
rígidas reglas de la OMC que socavan las bases de apoyo social y político.
f. Los obstáculos para tener acceso a la información, el conocimiento y la
tecnología que se derivan de los actuales acuerdos de propiedad intelectual; y,
g. Prestar atención a los problemas que afectan la consolidación de una verdadera
democracia, tales como la monopolización de los medios de comunicación social
Enfrentar la llamada Reforma del Estado que solo llevó a brutales procesos de
desregulación, privatización y desmontaje de las capacidades de gestión pública.
Como respuesta a la brutal disolución que éste sufrió durante más de una década
de hegemonía neoliberal, se impone ahora el fortalecimiento del Estado con base
en la participación del ciudadano en los asuntos públicos.
Hay que cuestionar la apología al libre comercio pese, como si sólo esto bastara
para garantizar automáticamente el avance hacia mayores niveles de crecimiento
y bienestar colectivo.
Sin una clara intervención del Estado dirigida a reducir las disparidades entre
países, la libre competencia entre desiguales no puede conducir sino al
fortalecimiento de los más fuertes en perjuicio de los más débiles.
Profundizar la integración latinoamericana requiere una agenda económica
definida por los Estados soberanos, fuera de toda influencia nefasta de los
organismos internacionales.

El acuerdo más reciente es para crear una Zona Monetaria Común entre sus
miembros y Ecuador, donde existiría en un primer momento una unidad de cuenta
común y transacciones homologadas, fondos de compensación y más tarde una
moneda real denominada Sucre.
Los países miembros del bloque comercial ALBA, que lidera Venezuela e incluye a
Bolivia, Nicaragua y Cuba, firmaron un acuerdo para crear una moneda electrónica
regional que se prevé entrará en circulación en 2010, afirmó el presidente
venezolano, Hugo Chávez.[