RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL

REGISTRAL EN MATERIA CATASTRAL

Mag. Ing. Nilton Paredes López

Coordinador Responsable de Catastro
Planos antiguos inscrito

Plano de 1939 PE 02044591 Plano de 1943 PE 02020986

Planos antiguos inscrito

Plano de 1946 PE 02071029

Comunidades Campesinas
Pleno X (publicado el 09 de junio de 2005)

22.- ALCANCES DEL CARÁCTER VINCULANTE DEL INFORME

EMITIDO POR EL ÁREA DE CATASTRO

“El informe del área de catastro es vinculante para el Registrador,

siempre que se refiera a aspectos estrictamente técnicos. El
Registrador debe distinguir en su contenido los aspectos técnicos
que sí lo vinculan, y otros aspectos de aplicación e interpretación de
normas jurídicas, que no le competen a dicha área, sino de manera
indelegable y exclusiva al Registrador Público”.
Pleno X (publicado el 09 de junio de 2005)

22.- ALCANCES DEL CARÁCTER VINCULANTE DEL INFORME EMITIDO POR

EL ÁREA DE CATASTRO

- Firmas y sellos
- Falta de un documentos (requisito)
- Instrumento público
- Certificado Catastral emitido por la Municipalidad
Pleno CXXX (el 08 de junio de 2015)

3. PLANOS
“Constituye obstáculo para la inscripción el informe de
catastro que advierte la discrepancia entre el polígono
resultante de la reconstrucción efectuada en mérito a las
coordenadas UTM indicadas en el plano y el predio
registrado.”
Pleno CLXXXIX (el 27 de abril de 2018)
Publicado en el diario oficial El Peruano el 06.10.2018

ÁREA GRÁFICA RESULTANTE DE LA RECONSTRUCIÓN A

PARTIR DE LAS COORDENADAS UTM
“Las coordenadas UTM sirven para ubicar espacialmente a los
predios y no están establecidas legalmente para calcular el área o
medidas perimétricas, por lo que no cabe formular observación en
virtud a la discrepancia existente entre el área gráfica resultante
de la reconstrucción a partir de las coordenadas UTM, efectuada
por el área técnica, y el área del plano presentado por el
interesado”.
Pleno CLXXXIX (el 27 de abril de 2018)
Publicado en el diario oficial El Peruano el 06.10.2018

ÁREA GRÁFICA RESULTANTE DE LA RECONSTRUCIÓN A

PARTIR DE LAS COORDENADAS UTM
Pleno CLXXXIX (el 27 de abril de 2018)

Dejamos constancia que

las coordenadas UTM son
información técnica útil para
ubicar espacialmente a los
predios
(georreferenciación) y luego
incluso ajustar con el plano
de ubicación y no para
definir geometría
(polígonos) ni cálculos de
áreas del predio.
INFORME TECNICO PREVIO DEL AREA DE
CATASTRO
Resolución 618-2016-SUNARP-TR-A de 26/10/2016

Tema de Sumilla : RESPONSABILIDAD DEL VERIFICADOR

INFORMACIÓN GRÁFICA A UTILIZAR POR EL ÁREA DE

CATASTRO ¿La única información gráfica que puede ser tomada
en cuenta por el área de catastro para emitir sus informes es
aquella referida a inscripciones existentes. Así, resulta proscrita
toda información que no encuentre su fuente en un título calificado
e inscrito?
Resolución N° 039-2017-SUNARP/DTR
Resolución N° 039-2017-SUNARP/DTR

VI. Disposiciones Generales

6.1. La cartografía base aprobada y autorizada, conforme al procedimiento previsto
en los presentes lineamientos es de uso obligatorio para la zona registral
correspondiente.
6.2. La cartografía remitida por el Instituto Geográfico Nacional - IGN, es de uso
obligatorio para las áreas de catastro y la Subdirección de Catastro Registral, para
tal efecto, no es necesario el procedimiento de autorización establecida en los
presentes lineamientos. Dicha cartografía prevalece sobre la información
cartográfica autorizada con anterioridad, siempre que esta sea actualizada.
Resolución N° 039-2017-SUNARP/DTR

VI. Disposiciones Generales

6.3. Cuando el área de catastro de una zona registral cuente con cartografía
autorizada (base o complementaria) para un ámbito determinado, no podrá usar
otra cartografía para la ubicación de los polígonos en evaluación.
Sin embargo, podrá contar con los accesos a los servicios de cartografía en línea y
plataformas informáticas, como información adicional, para precisar detalles que se
requieran.
 Resolución N° 039-2017-SUNARP/DTR

VI. Disposiciones Generales

6.5. Podrá aprobarse como cartografía base complementaría,
sobre el, mismo ámbito territorial, de una misma o diferente
entidad, siempre que la información sea complementaria entre si
y no duplicados.
Cuando se encuentre aprobado una cartografía a nivel de lotes y
otra a nivel de manzanas, en el caso que exista desfase en la
ubicación, prevalecerá la que corresponda a la cartografía del
IGN.
Resolución N° 039-2017-SUNARP/DTR

VI. Disposiciones Generales

6.9. El personal de las áreas de catastro y la SCT debe tener acceso a la cartografía
temática de las entidades públicas y privadas que cuenten con el servicio de
cartografía en línea; esta cartografía permite advertir la existencia de áreas con
características específicas como: zonas arqueológicas, áreas naturales protegidas u
otros. En el caso que las entidades no cuenten con dichos servicios, la Sunarp debe
solicitar la información temática.
INFORME TECNICO PREVIO DEL AREA DE CATASTRO

Uso del aplicativo Google Earth

El aplicativo Google earth y Google Maps, han sido autorizados para la

elaboración de los informes técnicos, según:

- Memorándum N° 284-2015-SUNARP/OGTI del 25/022015

- Memorándum Circular N° 035-2015-SUNARP/SCT/DTR del 27-02-
2015
INFORME TECNICO PREVIO DEL AREA DE CATASTRO
INFORME TECNICO PREVIO DEL AREA DE CATASTRO
Uso del aplicativo Google Earth
Resolución : 473-2019-SUNARP-TR-T de 09/07/2019
Tipo de Registro : PROPIEDAD INMUEBLE

Tema : 1. INFORMACIÓN GRÁFICA A UTILIZAR POR LA OFICINA DE

CATASTRO .-La única información gráfica que puede ser tomada en
cuenta por la Oficina de Catastro para emitir sus informes es aquella
referida a inscripciones existentes, bajo responsabilidad. Así, resulta
proscrita toda otra información que no encuentre su fuente en un título
calificado e inscrito.
INFORME TECNICO PREVIO DEL AREA DE CATASTRO
Resolución : 155-2013-SUNARP-TR-L de 25/01/2013

INSCRIPCIÓN DE PLANO GEOREFERENCIADO

La información contenida en el plano georeferenciado, debidamente visado

por el profesional u órgano competente, es un acto inscribible, cuya finalidad
es actualizar la información técnica de los datos físicos del predio, siempre
que el Área de Catastro determine que los linderos, medidas perimétricas y
ubicación espacial del predio no han sufrido variación alguna. Si del plano
georeferenciado se determina un área distinta al área inscrita, se entiende
que la rogatoria es la de rectificación de área por error de cálculo, estando
por tanto dentro de los alcances del precedente aprobado dentro de XIX
Pleno del Tribunal Registral, por lo que no es necesario adecuar la rogatoria.
Resolución : 1062-2013-SUNARP-TR-L de 26/06/2013

PLANO DE UBICACIÓN EN ACTOS DE PREDIOS RURALES

Si el plano perimétrico que se adjunta al título inmatriculador de un

predio rural se encuentra georeferenciado a la Red Geodésica
Nacional referida al datum y proyección en coordenadas oficiales
(WGS84), carece de objeto solicitar plano de ubicación.
Resolución : 1117-2016-SUNARP-TR-L de 01/06/2016

PRESENTACIÓN DE PLANOS EN EL DATUM OFICIAL

No corresponde solicitar documentación técnica en base a

coordenadas WGS84 (datum oficial) cuando el usuario la adjunta
en base a coordenadas PSAD56, por cuanto la mayor parte de la
información gráfica de las Áreas de Catastro de las diferentes
zonas registrales e incluso del instituto Geográfico Nacional se
encuentran referidas al datum anterior.
Pleno CCVI (Publicado el 24 de febrero de 2019)

INFORME TÉCNICO EMITIDO POR EL ÁREA DE CATASTRO

El área de catastro no puede solicitar al administrado plano a
escalas cartográficas diferentes a las previstas normativamente.
Asimismo, cuando requiera la presentación de planos con nueva
escala deberá especificar la escala idónea necesaria para emitir un
informe técnico. Cuando no se cumpla con lo antes señalado, el
Registrador o el Abogado certificador debe solicitar su corrección,
rectificación o ampliación correspondiente al área de catastro, según
sea el caso.

Criterio sustentado en la Resolución Nº 306-2019-SUNARP-TR-L

del 01/02/2019.
Pleno CCVI (Publicado el 24 de febrero de 2019)
 Pleno CCVI (Publicado el 24 de febrero de 2019)

INFORME TÉCNICO EMITIDO POR EL ÁREA

DE CATASTRO
 Pleno X Pleno CXXX Resolución 618-
ALCANCES DEL CARÁCTER Coordenadas UTM
VINCULANTE DEL 2016
INFORME EMITIDO POR EL Única información a
ÁREA DE CATASTRO Pleno CLXXXIX considerara por catastro,
Coordenadas solo para Ubicar son los predios inscritos

Resolución N°
039-2017- Uso del aplicativo
SUNARP/DTR Resolución : 155-
Google Earth
Lineamientos que regulan la Memorándum N° 284-2015- 2013-SUNARP-TR-L
incorporación y uso de la SUNARP/OGTI del 25/022015 INSCRIPCIÓN DE PLANO
cartografía base para el Memorándum Circular N° 035- GEOREFERENCIADO
acondicionamiento de la Base 2015-SUNARP/SCT/DTR del 27-
Gráfica Registral 02-2015

Resolución : Resolución : 1117-

1062-2013- 2016-SUNARP- Pleno CCVI
SUNARP-TR-L TR-L PRESENTACIÓN DE
INFORME TÉCNICO
EMITIDO POR EL ÁREA DE
PLANO DE UBICACIÓN EN PLANOS EN EL DATUM CATASTRO
ACTOS DE PREDIOS OFICIAL Escalas
RURALES
INFORME TECNICO PREVIO DEL AREA DE CATASTRO

Preguntas

¿Si el usuario no presenta toda la documentación técnica requerida

en la normatividad para la materia, debo observar el expediente?
- Coordenadas UTM
- Distancia a la esquina transversal más cercana
- Zona
- Datum WGS84
Memorándum Circular N° 091.2018-SUNARP-SCT/DTR

Estandarización:
Cuando el usuario no haya cumplido con
todos los requisitos técnicos señalados en
la Directiva N° 02-2014-SUNARP-SN, sin
embargo la información técnica presentada
permita la emisión del informe técnico
favorable, se procede con la evaluación
técnica, debiendo precisar tal situación en
el citado informe.
Memorándum Circular N° 091.2018-SUNARP-SCT/DTR
Memorándum Circular N° 091.2018-SUNARP-SCT/DTR

Precisiones para las Búsquedas Catastrales

a) Cuando la memoria descriptiva no se consigne los antecedentes registrales del
predio en consulta, así como los nombres y apellidos de los propietarios y
posesionarios actuales y anteriores, esto es facultativo y no denota obligación por
parte del usuario
b) Cuando exista discrepancia entre la información del plano y la memoria
descriptiva, deberá primar la información contenida en el plano. Dicho criterio ha
sido establecido por el Tribunal Registral como precedente de observancia
obligatoria en el Pleno CXLI.
c) Cuando no se ha adjuntado el formato digital de polígonos que no tengan tramos
curvos o sinuosos, no será materia de observación.
Memorándum Circular N° 091.2018-SUNARP-SCT/DTR

Precisiones para las Búsquedas Catastrales

Estandarización:
d) Cuando la solicitud de búsqueda catastral no se encuentre conforme para emitir
un informe favorable, debe señalarse que no se ha procedido a la evaluación
técnica, por que se requiere que el usuario precise los siguientes aspectos
técnicos y; por lo que en los informes no debe utilizarse la expresión
“observado”
Resolución : 366-2013-SUNARP-TR-L de 01/03/2013

CERTIFICADO DE BUSQUEDA CATASTRAL

Al emitirse un certificado de búsqueda catastral en el que se

adviertan superposiciones del predio en consulta con otros
inscritos, deberá precisarse los detalles y circunstancias que
correspondan, o la imposibilidad de efectuarlas.

Parece, creo, aparentemente, es

posible, tal vez, etc.
CERTIFICADO DE BÚSQUEDA CATASTRAL VÍA SPRL
Resolución : 550-2019-SUNARP-TR-L de 28/02/2019

Tema de Sumilla : HABILITACIÓN URBANA ¿El informe

técnico de catastro en las habilitaciones urbanas no es
obligatorio y se encuentra limitado a verificar la adecuación
del título con el perímetro del predio inscrito
Resolución : 1326-2020-SUNARP-TR-L de 07/08/2020

ASPECTOS VINCULANTES DEL INFORME TÉCNICO EN LA

CALIFICACIÓN REGISTRAL DE UNA HABILITACIÓN URBANA

El carácter vinculante del informe técnico emitido por el Área de Catastro en la

solicitud de inscripción de una habilitación urbana está referido a la
adecuación del perímetro de la habilitación con su antecedente registral.

VISACIÓN DE PLANOS EN INSCRIPCIÓN DE REGULARIZACIÓN DE

HABILITACIONES URBANAS EJECUTADAS De conformidad al artículo 47
del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, la inscripción de
regularización de habilitaciones urbanas ejecutadas se efectuará -entre otros-
en mérito a los planos presentados ante la municipalidad respectiva, en tal
sentido, estos deberán estar debidamente visados.

PAG. 1
Conformidad del perímetro
Resolución : 1839-2019-SUNARP-TR-L de 19/07/2019

PREVALENCIA DE LA INFORMACIÓN PROVENIENTE DEL

LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO EN LAS HABILITACIONES
URBANAS EJECUTADAS
Si existe discrepancia entre el título traslativo de dominio y el
pronunciamiento municipal prevalecerá el área, linderos y/o medidas
perimétricas que provengan del levantamiento topográfico que
realicen las municipalidades en el procedimiento de habilitación
urbana ejecutada, siempre que se encuentren dentro de los rangos
de tolerancia.

PAG. 1
Resolución : 1520- 2020-SUNARP-TR-L

PREVALENCIA DE LA INFORMACIÓN PROVENIENTE DEL

LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO EN LAS HABILITACIONES
URBANAS DE OFICIO
Conforme al artículo 24 del T.U.O. de la Ley Nº 29090 modificado por
el Decreto Legislativo Nº 1426, prevalecerá el área, linderos y/o
medidas perimétricas que provengan del levantamiento topográfico
que se realice en el procedimiento de habilitación urbana de oficio
sobre la información discrepante que conste en los antecedentes
registrales, siendo procedente la rectificación y/o determinación en
base a los documentos provenientes de dicho levantamiento.

PAG. 1
Resolución : 1418-2019-SUNARP-TR-L de 31/05/2019

RECTIFICACIÓN EN HABILITACIONES URBANAS DE OFICIO

Conforme al artículo 24 del T.U.O. de la Ley Nº 29090 modificado por el
Decreto Legislativo Nº 1426, las municipalidades pueden rectificar y/o
determinar áreas, linderos y/o medidas perimétricas inscritas que discrepen
con las resultantes del levantamiento topográfico que se realicen en el
procedimiento de habilitación urbana de oficio. En tal sentido, no procede
denegar la inscripción en los casos en los que se advierta discrepancia en
cuanto al área, linderos y/o medidas perimétricas entre la documentación
técnica presentada correspondiente a la habilitación urbana de oficio y los
antecedentes registrales cuando el ente municipal solicita expresamente la
rectificación.

PAG. 1
 Directiva N° 003-2014-SUNARP/SN
5.1. Se requiere informe previo del área de catastro en los siguientes casos:
a. Inmatriculaciones
b. Acumulación e Independizaciones de predios que no proviene de lotizaciones o habilitaciones
urbanas

PAG. 1
Resolución : 031-2019-SUNARP-TR-A de 15/01/2019

Tema de Sumilla : ACTOS QUE REQUIEREN INFORME TÉCNICO DEL

ÁREA DE CATASTRO ¿Se requiere informe previo del área de Catastro para
la independización de predios que no provienen de lotizaciones o
habilitaciones urbanas inscritas, en sentido contrario, de tratarse de una
independización de un predio resultante de alguno de los procedimientos
invocados no se requiere del informe técnico, no ocurre de la misma forma
cuando uno de estos lotes, que cuenta con partida propia por haberse
independizado como consecuencia de una anterior habilitación, se fracciona
una vez más, toda vez que se está modificando el predio y se están
generando nuevos sublotes que cuentan con diferentes características de la
matriz que fue objeto de calificación técnico-legal cuando se presentó la
habilitación urbana para su inscripción?

PAG. 1
 Resolución : 1501-2016-SUNARP-TR-L de 25/07/2016

ASPECTOS VINCULANTES DEL INFORME TÉCNICO EN LA

CALIFICACIÓN REGISTRAL DE UNA HABILITACIÓN URBANA

El carácter vinculante del informe técnico emitido por la oficina de

catastro en la solicitud de inscripción de una habilitación urbana está
referido a la adecuación del perímetro de la habilitación con su
antecedente registral.
Ello implica que el polígono de la habilitación urbana a inscribir debe
encontrarse dentro o coincidir con el perímetro del predio inscrito en
la partida en la que se solicita la inscripción. Sin embargo, resultan
aplicables los rangos de tolerancia catastral - registral.

PAG. 1
PLENO XII (Publicado 13 de setiembre del 2005)

PROCEDENCIA DE LA INMATRICULACIÓN

“No impide la inmatriculación de un predio el informe del Area de

Catastro señalando la imposibilidad de determinar si el mismo se
encuentra inscrito o no”.
Criterio adoptado en la Resolución Nº 067-2005-SUNARP-TR-T del 25
de abril de 2005 y Nº 252-2005-SUNARP-TR-L del 29 de abril de
2005.
Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al artículo 16
del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios
(Aprobado por Resolución N° 248-2008SUNARP/SN).
Renuncia de área
No procede la inmatriculación de un predio que se encuentra parcialmente
inscrito en diversas partidas, salvo que el interesado renuncie mediante
instrumento público a inmatricular el área que se superpone con predios
ya registrados.
Res. 1058-2015-SUNARP-TR-L
(otros renuncia: 054-2007-SUNARP-TR-T, 191-2008-SUNARP-TR-T, 314-
2010-SUNARP-TR-L)
PLENO CXCIV (17 de setiembre del 2018)

RENUNCIA PARCIAL DE ÁREA CON EL PROPÓSITO DE

INMATRICULAR UN PREDIO

Considerando que para renunciar a parte de un predio este debe estar

plenamente identificado con su área, linderos y medidas perimétricas en el
título primigenio, entonces el instrumento de renuncia no requerirá la
antigüedad de cinco años adicionales para efectos de la inmatriculación.
Para ello, el área catastro deberá determinar en forma indubitable que el
predio resultante de la renuncia se emplaza dentro del polígono del predio
original. Por consiguiente, en este supuesto resulta inaplicable el acuerdo
adoptado en el Pleno CLX, precisado en el Pleno CLXXVII, relativo a la
inmatriculación en mérito a instrumentos aclaratorios y/o modificatorios.
Labor de la Oficina de Catastro en la renuncia de área
El Área de Catastro, deberá determinar en forma indubitable
que el predio resultante de la renuncia, se emplaza dentro
del polígono del predio original

400 100 300

Plano del título original Plano de superposición Nuevo plano

Memorándum Múltiple N° 050-2019-SUNARP-SNR/DTR

…En efecto, conforme a la evaluación de

algunos títulos inscritos efectuado por esta
Dirección Técnica Registral, en algunas
oficinas registrales se ha podido advertir que
no se estaría cumpliendo con exigir la
presentación del documento expedido
por el Gobierno Regional que acredite la
naturaleza del predio, así como también se
ha constatado que la documentación técnica
(planos y memoria descriptiva) no estaría
siendo suscrita por profesional competente
(verificador catastral).
ANEXO DE LA RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL N° 127-2019-
SUNARP/PT
TEMA : RECTIFICACIÓN DE ÁREA
UNIFICACIÓN DE SUMILLAS SOBRE DE ACUERDOS Y PRECEDENTES DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA SOBRE RECTIFICACIÓN DE ÁREA POR ERROR DE CÁLCULO APROBADOS EN EL
PLENO XIX Y PRECISADOS EN LOS PLENOS CXV Y CLXXIV:

Es inscribible la rectificación del área de un predio urbano en mérito al

plano y memoria descriptiva visados por la autoridad municipal
correspondiente, prescindiendo de los mecanismos rectificatorios
previstos por el artículo 13 de la Ley Nº 27333, si el error surgió del
equivocado o inexacto cálculo matemático de su área, siempre que en los
antecedentes registrales obren las medidas perimétricas y estas se
mantengan inalterables. También procede la rectificación por error de
cálculo respecto de predios
ANEXO DE LA RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL N° 127-
2019-SUNARP/PT (06-09-2020)

rurales, para lo cual se adjuntará la documentación a que se refiere el

artículo 20 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.
Se requiere de informe del área de catastro que determine que los
linderos, medidas perimétricas y ubicación espacial del predio no han
sufrido variación alguna, en base a la información gráfica con la que
cuenta. Sin embargo, si el área de catastro no puede determinarlo
por inexistencia de la información gráfica en los antecedentes
registrales o por defectos de ella, procederá la rectificación.
Criterio sustentado en las Resoluciones N° 2579-2019-SUNARP-TR-
L, N° 1873-2019-SUNARP-TR-L, N° 1789-2018-SUNARP-TR-L,
1589-2018-SUNARPTR-L, entre otras.
Pleno CXXX (el 08 de junio de 2015)

2. INTERPRETACIÓN DEL SEGUNDO PÁRRAFO DEL

ACÁPITE B) DEL ARTÍCULO 13.1 DE LA LEY 27333
“Si el área de catastro informa que no es posible verificar si el
predio se superpone o no con los predios colindantes inscritos,
resulta procedente la rectificación notarial del área y linderos
referida en el acápite b) del artículo 13.1 de la ley 27333.”
Resolución : 2366-2016-SUNARP-TR-L de 22/11/2016

Tema: RECTIFICACIÓN UNILATERAL DE ÁREA, LINDEROS Y/O MEDIDAS PERIMÉTRICAS

Procede la rectificación de área, linderos y/o medidas perimétricas en mérito a escritura pública
otorgada por el propietario acompañada de la documentación a que se refiere el artículo 20 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, tanto si se rectifica a área mayor o menor,
siempre que la Oficina de Catastro determine indubitablemente que el polígono resultante se ubica
dentro del ámbito gráfico del predio inscrito. En caso que el Área de Catastro no pueda emitir informe
técnico favorable, deberá seguirse alguno de los procedimientos previstos en las Leyes Nº 27333 o
Nº 28294.
 RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL
REGISTRAL EN MATERIA CATASTRAL

Mag. Ing. Nilton Paredes López

Coordinador Responsable de Catastro