Cuestionario de La Unidad 2
Cuestionario de La Unidad 2
Cuestionario de La Unidad 2
2011-1791
Actividad 1, Unidad 2
De la lectura del material que sirve de base a la Unidad II, así como de las conferencias impartidas por
el profesor, contestar las siguientes interrogantes.
Consiste en un manual que establece las pautas y lineamientos para registrar debidamente la
multiplicidad y diversidad de hechos y actividades del Sector Público, clasificando los hechos
económicos que se producen conforme a criterios uniformes y coherentes, de tal manera que
puedan ser diferenciados unos de otros con la posibilidad de agruparlos en categorías de
distintos grados de generalización que tengan sentido para la Administración.
Son todas aquellas transacciones que implican una aplicación financiera (uso de fondos).
Son transacciones que disminuyen el patrimonio neto de las instituciones (gastos corrientes) y
están constituidos también por los incrementos de activos y las disminuciones de pasivos.
5. ¿Cuáles objetivos persigue cada Clasificador presupuestario?
1. Clasificador Institucional:
2. Clasificador de Ingresos:
o Identificar los ingresos que las Instituciones Públicas captan en función de la actividad
que desarrollan.
o Determinar la elasticidad de los ingresos tributarios con relación a variables que
constituyen su base imponible.
o Realizar análisis económico-financiero y facilitar las decisiones de las Instituciones
Públicas.
o Establecer las categorías de activos y pasivos financieros que emplean las Instituciones
Públicas.
o Identificar los medios de financiamiento originados en variación de saldos de cuentas
del activo y pasivo.
6. Clasificador Funcional:
o Establecer las funciones de Servicios Generales, Servicios Sociales, Servicios
Económicos y Protección del Medio Ambiente que desempeñan las Instituciones
Públicas.
o Identificar a lo largo del tiempo las tendencias del gasto público en dichas funciones.
o Definir las partidas presupuestarias desde el punto de vista de "para qué se gasta"
7. Clasificador Geográfico:
N CONGRESO NACIONAL
S O
GOBIERNO
CENTRAL
PODER JUDICIAL
PODER EJECUTIVO
E F GOBIERNO GENERAL
CÁMARA DE CUENTAS
JUNTA CTRL. ELECTORAL
C N I
N (ADMINIST. PÚ
PÚBLICAS) ENTIDADES DESCENTRALIZADOS
T A A Y AUTONOMOS NO EMPRESARIALES
Y NO
NO FINANCIERAS
FINANCIERAS
N
C .
O I
C
I
INSTITUCIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
R O
E
R EMPRESAS PÚ
PÚBLICAS C.D.E.E
N O NO FINANCIERAS EDENOR, EDESUR
. . .
P A F
I
Ú L N
INSTITUCIONES FINANC. NO BANCARIAS
A INSTITUCIONES PÚ
PÚBLICAS
B N FINANCIERAS
C INSTITUCIONES FINANCIERAS BANCARIAS
L .
I
LIGA MUNICIPAL
C SECTOR PÚ
PÚBLICO MUNICIPAL
O MUNICIPIOS
(AYUNTAMIENTOS)
Los clasificadores presupuestarios son herramientas informativas que agrupan los ingresos y
gastos de acuerdo a ciertos criterios; su estructura se define sobre la base de las necesidades
de los usuarios y de proporcionar información útil.
Para que el presupuesto alcance un nivel de desarrollo técnico, que le permita cumplir con las
funciones que le son propias, es indispensable que en todo su proceso se apliquen criterios
para ordenar las transacciones económicas y financieras públicas. Estos criterios
sistematizados y ordenados adecuadamente dan origen a los clasificadores presupuestarios.
9. Las informaciones que producen los clasificadores presupuestarios sirven de base para
otros sistemas de información. ¿Puede mencionarlos?
1. Las cuentas del Gobierno que llevan las unidades operativas (Ministerios, Secretarías de
Estado, Instituciones Descentralizadas, etc.) para fines de administración presupuestaria y
responsabilidad legal.
2. Las Cuentas Nacionales, donde los datos se estructuran en forma común para todos los
sectores, a fin de medir y agregar la producción, el ingreso, el consumo, la acumulación de
capital y el financiamiento.
3. Las Estadísticas de las Finanzas Públicas, que resumen las distintas transacciones del
Gobierno para orientarlas fundamentalmente a la medición del impacto monetario de las
medidas económicas.
Los grupos en los que está clasificado el ingreso de acuerdo al clasificador presupuestario son
los siguientes:
1. Impuestos
2. Contribuciones de la Seguridad Social
3. Donaciones
4. Transferencias
5. Otros Ingresos
6. Activos No Financieros
7. Activos Financieros
8. Pasivos Financieros
1. Ingresos Corrientes
2. Ingresos de Capital
3. Fuentes Financieras
El gasto público está clasificado según cuatro clasificadores, los cuales serán detallados en las
preguntas sucesivas:
Los activos financieros son fuentes de financiamiento que se originan en la venta de títulos y
valores, acciones y participaciones de capital y otros activos de naturaleza financiera.
Los pasivos financieros son captación de ahorro de agentes económicos internos o externos
que se obtiene para financiar determinados gastos que no pueden ser realizados con ingresos
ordinarios. Estos medios de financiamiento son considerados como endeudamiento público.
Son amortizaciones de obligaciones que se efectúan para compensar una transferencia inicial
de recursos producidos en otra gestión y que sirvió para financiar determinados gastos que no
pudieron ser logrados con los ingresos ordinarios.
3. Clasificador Funcional
Es común que un organismo de gobierno cumpla una o más funciones y que una función sea
realizada por varias instituciones. La clasificación funcional tiene por objeto corregir esa
dispersión agrupando los gastos que realizan las Instituciones Públicas de acuerdo a las
funciones a que destinan sus recursos.
4. Clasificador Geográfico
El clasificador geográfico establece la distribución espacial de los gastos que realizan las
Instituciones Públicas, tomando como unidad básica de clasificación la división política del país.
Este clasificador sirve de base para el establecimiento de relaciones fiscales entre el Gobierno
Nacional, las Administraciones Regionales y/o los Gobiernos Municipales.
1. Servicios Personales
2. Servicios No Personales
3. Materiales y Suministros
4. Transferencias Corrientes
5. Transferencias de Capital
6. Activos No Financieros
7. Activos Financieros
8. Pasivos Financieros
9. Gastos Financieros
16. ¿Funcional?
Esta clasificación sirve como fuente de información general sobre la naturaleza de las
funciones del Gobierno y sobre la proporción de los gastos públicos que destina a cada función
en particular.
1 Servicios Generales
2 Servicios Sociales
3 Servicios Económicos
4 Intereses de la Deuda Pública
5 Protección del Medio Ambiente
El clasificador geográfico establece la distribución espacial de los gastos que realizan las
Instituciones Públicas, tomando como unidad básica de clasificación la división política del país.
Este clasificador sirve de base para el establecimiento de relaciones fiscales entre el Gobierno
Nacional, las Administraciones Regionales y/o los Gobiernos Municipales.
La
Clasificación según la región es como sigue:
1. Metropolitana
2. Valdesia
3. Región Este
4. Región Nordeste
5. Región Cibao Central
6. Region Norcentral
7. Region Noroeste
8. Region del Valle
9. Region Enriquillo
10. Multiregional
11. Nacional
12. Binacional