Memoria

Anual
2014
2
3
4
Contenido
FILOSOFÍA INSTITUCIONAL 6

VALORES ORGANIZACIONALES 7

MENSAJES 8

DIRECTORIO Y PERSONAL EJECUTIVO 14

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 17

RESULTADOS DE LA GESTIÓN 20

INDICADORES FINANCIEROS 29

CALIFICACIONES DE DESEMPEÑO 30

COBERTURA GEOGRÁFICA 34

PRODUCTOS CREDITICIOS 40

SERVICIOS FINANCIEROS AUXILIARES 41

PROYECTOS GAS EN CASA Y ECOMICRO 42

GESTIÓN DEL DESEMPEÑO SOCIAL 50

ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS 59

INFORME DEL FISCALIZADOR INTERNO 101

5
 Filosofía institucional de Diaconía-FRIF

La Filosofía institucional es nuestra forma de pensar y actuar, expresada

en la misión y visión.

Misión: ¿qué somos?

“Somos una institución financiera que busca contribuir a mejorar las
condiciones socioeconómicas de las personas de menores ingresos, de
zonas periurbanas y del área rural, por medio del fácil acceso a créditos
para microempresas, créditos para vivienda y otros servicios financieros”.

Visión: ¿qué buscamos ser?

“Buscamos ser la institución financiera líder para las personas de menores
ingresos, mediante un servicio diaconal caracterizado por: el trato
digno y respetuoso hacia el cliente y sus valores culturales, aplicando
procedimientos accesibles, ágiles y precios responsables”.

Clientela meta:¿A quiénes buscamos atender de

manera prioritaria?
En cumplimiento de la misión institucional, nuestra clientela meta son las
personas de menores ingresos, que involucra a:

• Poblaciones de menor desarrollo económico y social, especialmente,

de las áreas periurbanas y rurales.

• Personas con negocios de pequeña y mediana escala en términos de

patrimonio, ingresos y empleo.

6
Valores Organizacionales:
¿Qué Principios Inspiran Nuestro Actuar?

Servicios
Equidad
Tenemos una vocación de servicio
a las personas de menores Actuamos sin ningún tipo de
ingresos. discriminación hacia las personas.

Sostenibilidad Responsabilidad
Buscamos ser productivos y Cumplimos con las normas
eficientes para ser sostenibles vigentes, rendimos cuentas por
y asegurar la continuidad de nuestros actos y asumimos las
nuestros servicios. consecuencias de los mismos.

Etica Respeto
Nuestro accionar institucional Brindamos un trato justo y
es guiado por la ética y está respetuoso a las personas.
inspirado en los valores y
principios cristianos.

7
Mensaje del Presidente del Directorio

Estimados señores:

Misión Alianza Noruega (Instituyente de la Fundación), Miembros del Directorio,

Gerente General, Personal Ejecutivo y Operativo de Diaconía FRIF, apreciados
Clientes de Banca Comunal e Individual, ponderados Proveedores de Recursos
y Comunidad en general.

Es grato dirigirme a Uds., principal grupo de interés social, para presentar el

informe anual y hacer conocer los aspectos más relevantes de la gestión.

El año 2014, fue particularmente especial para Diaconía FRIF; por cuanto,
pasado el primer trimestre; en aplicación del Estatuto, el Instituyente y la
Fundación, decidieron convocar a otras personas para renovar el Directorio
con el propósito de continuar el Plan Estratégico (2013 -2015) y culminar el
proceso de adecuación (iniciado en mayo 25 del 2010) y/o considerar las
alternativas, que la Ley 393 y reglamentaciones lo permitan, para constituirse
en una entidad plenamente regulada.

En julio 2014, Diaconía FRIF, recibe la visita de personal de la Autoridad de

Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), con el propósito de evaluar el Plan
de Adecuación y Funcionamiento de la Fundación; emitiendo un informe sobre
determinados aspectos legales y operativos, concluyendo, que la Fundación,
debe presentar un plan para corregir determinados asuntos. En el plazo
requerido se presentó el plan de acción a seguir.

Adicionalmente, en septiembre 2014, mediante circular ASFI/263, la ASFI

modifica el Reglamento para Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD),
incorporando disposiciones de la Ley 393 de Servicios Financieros y del D.S.
2055; sobresaliendo entre otros asuntos, que las entidades con Certificado de
Adecuación, tienen 24 meses para completar su proceso y obtener su Licencia
de Funcionamiento. El mencionado Reglamento, también permite a las IFD(s),
con Certificado de Adecuación (como lo es Diaconía FRIF) participar en la
constitución de un Banco PYME, previo cumplimiento y autorización del Ente
Regulador.

Durante la gestión, Diaconía FRIF continuó su fortalecimiento institucional,

manteniendo su calificación de riesgos asignada por la calificadora de riesgo

8
AESA Rating; mejorando y jerarquizando áreas operativas, de seguimiento,
control y desempeño social, para atender operaciones en 58 oficinas
establecidas en ocho departamentos del Estado Plurinacional de Bolivia,
promoviendo de esta manera, el desarrollo integral de la población menos
favorecida, tanto urbana como rural; aún cuando, las condiciones de mercado
y regulación, tuvieron su efecto en el comportamiento de nuestros clientes
y en la oferta de nuestros productos financieros; sin embargo; la Fundación,
continuó trabajando para impulsar el crecimiento de sus clientes como un
factor sostenible para la sociedad, promoviendo la inclusión de los servicios
financieros, para contribuir a la superación de la pobreza y la desigualdad.

Al 31 de diciembre de 2014, los resultados y la posición financiera (estados

financieros preparados conforme a normas contables emitidas por la ASFI)
exponen un crecimiento sostenido, respecto a las gestiones anteriores. La
“Cartera de Préstamos” (principal activo), alcanzó un importe de Bs768.485.125
(equivalentes a US$ 112.024.071, considerando el tipo de cambio oficial de
compra), representando un crecimiento neto del 14,46%, respecto a la gestión
pasada; asimismo, al no obtener Diaconía FRIF captaciones del público (siendo
ese su objetivo), obtiene y mantiene préstamos con diversas entidades, que al
cierre del ejercicio alcanzan a Bs471.415.631 (equivalentes a US$ 68.719.479),
representando un aumento del 34.7%, respecto a la gestión anterior; asimismo,
el total del patrimonio al cierre del ejercicio 2014, se estableció en Bs328.620.529
(equivalentes a US$ 47.903.867), reconociéndose un incremento neto del
8.65%, respecto al patrimonio determinado al 31 de diciembre de 2013;
infiriéndose de esa manera, que la Fundación, expone estabilidad y solidez; por
cuanto, debido a su condición y naturaleza, desde su constitución capitaliza de
manera recurrente sus excedentes, práctica concordante con la actual Ley de
Servicios Financieros, relacionado al tratamiento de excedentes para el capital
fundacional; y en condiciones menos favorables, el resultado financiero bruto
de la gestión 2014, presentó un incremento sostenido del 11.46%, porcentaje
afectado adversamente por el aumento de la Previsión Genérica, constituida
para incobrabilidad por factores de riesgo adicional, y aún cuando el resultado
de la gestión expone resultados positivos de Bs26.168.622 (equivalentes a
US$ 3.814.668), este importe, es menor en un 18.29%, respecto al resultado
determinado en la gestión 2013.
Independientemente de lo descrito, la Fundación al cierre del ejercicio
2014, presenta una adecuada posición financiera, permitiéndole aceptar

9
conscientemente, los retos que la regulación establece, reconociendo que
su fortaleza lo constituye el conjunto de su personal (Operativo, Ejecutivo,
Miembros del Directorio e Instituyente), quienes asumen el compromiso,
con el futuro, de efectuar su trabajo “Sirviendo con buena voluntad, como al
Señor…” (Efesios 6.7) y continuar atendiendo “… a los clientes con alto espíritu
de dedicación, respeto y con vocación de servicio…” (Numeral 1, capítulo
Primero del Estatuto vigente), precepto que constituye uno de los pilares,
desde el inicio de sus operaciones en el mercado con identidad propia; y
al encontrarse en un momento final del proceso de adecuación, el esfuerzo
aunado, se constituirá en la base trascendental, para cumplir lo requerido por
la normativa vigente.

Finalmente, estamos convencidos que nuestras actividades a lo largo del

año, fueron parte del impacto en el desarrollo social, económico y ambiental
de nuestros clientes, esto nos permitió no descuidar el cumplimento de las
obligaciones en los plazos y condiciones establecidos en los contratos, con
cada uno de nuestros proveedores de capital.

Es necesario construir el futuro, pero sin olvidar las raíces

Institucionales, menos los preceptos diaconales.

David Valdivia Peralta

Presidente del Directorio
DIACONIA FRIF-IFD

La Paz 25 de mayo de 2015

10
11
Mensaje del Gerente General

Con satisfacción debo mencionar que las actividades realizadas en la

Fundación Diaconía FRIF durante la gestión 2014 permitieron alcanzar
resultados importantes, no obstante la alta competencia existente en el
sistema microfinanciero boliviano.

Corresponde destacar la solvencia financiera y patrimonial de la entidad,

lograda gracias a la rentabilidad obtenida de manera recurrente desde hace
varias gestiones y a nuestra presencia institucional en ocho departamentos
de Bolivia, a través de sus 58 puntos de atención, con una mayor participación
en el departamento de La Paz.

Pensando en que los productos y servicios que brinda Diaconía FRIF,

deben llegar a las personas menos atendidas por el sistema
financiero tradicional, contamos con agencias ubicadas en
zonas alejadas de los centros urbanos y en las distintas
capas ecológicas del territorio boliviano, desde los valles
interandinos, altiplano y el trópico.

En la actualidad Diaconía FRIF cuenta con aceptación dentro

de su nicho de mercado, habiendo mantenido su nivel de
participación en razón del crecimiento sostenido de la
cartera de créditos y clientes.

Con el objetivo de apoyar a los pequeños productores

agropecuarios, se está ejecutando el Proyecto
Ecomicro, el cual está orientado a ofrecer un
producto financiero verde para la adaptación
de nuestros clientes al cambio climático y
constituirse de esta manera, en una entidad que
además de ofrecer una diversidad de productos
crediticios, apoya el cuidado y preservación del
medio ambiente.

En el mes de julio de 2014 se ha recibido la visita de

la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero
(ASFI), quién se encargó de evaluar el desempeño

12
financiero y administrativo institucional. Al respecto, con el propósito de
subsanar las observaciones e implementar las recomendaciones de la ASFI,
se presentó al organismo regulador un Plan de Acción, siendo el objetivo
principal del mismo, obtener la licencia de funcionamiento.
Como ocurrió en otras gestiones, a través de la Misión Alianza se han recibido
a voluntarios noruegos, quienes manifiestan su interés de conocer los servicios
que ofrece Diaconía FRIF a su población meta, en especial, los referidos al
mejoramiento de la productividad y a la satisfacción de una de las principales
necesidades familiares, como es el disponer de una vivienda.

A fin de estar al tanto de las innovaciones e inclusión financiera, se participó en

el FOROMIC (Foro Interamericano de la Microempresa) realizado en la ciudad de
Guayaquil, Ecuador.

En el ámbito de cooperación, previa firma de convenios, se brindó asistencia

técnica en microcrédito a “Diaconía MDI Liberia”, entidad que se encontraba
gestionando la creación de un Banco en Liberia, cuya institución comparte la
filosofía de nuestra entidad.

Para brindar un mejor servicio a nuestros clientes, se realizaron mejoras

importantes en la infraestructura de las agencias y se está construyendo un
edificio de cinco plantas en la zona comercial de Rio Seco, donde funcionará una
de las agencias con mayor alcance.

Finalmente, en este noveno año como Gerente de Diaconía FRIF, agradezco al

Divino Creador por la oportunidad que nos brinda de servir a la comunidad y hago
llegar a todo el personal de la entidad, mi reconocimiento por el compromiso,
lealtad y servicio demostrado, así como mi más sincero agradecimiento por los
resultados que hemos alcanzado en la presente gestión.

Ricardo Suxo Condori

Gerente General
DIACONIA FRIF-IFD

13
Directorio Diaconía FRIF

DAVID VALDIVIA PERALTA MIRKO RAFAEL PÁRRAGA ANDRADE

Presidente del Directorio Vicepresidente del Directorio

WALTER GARRON CARRANZA RAUL TITO MIRANDA GOYTIA JOSE MARCIAL FLORES GUERRERO
Director Director Director

NILS ATLE KROKEIDE JAIME SATURNINO RODRIGO MACHICAO

Director Secretario del Directorio

14
 Personal ejecutivo

JORGE DAVID OVANDO MIRANDA RICARDO SUXO CONDORI

Gerente de Riesgos Gerente General

JUAN CARLOS ARAMAYO MERIDA

Gerente de Finanzas y Administración

WILFREDO NATHAN HUACANI QUISPE

GABRIEL ECHEVERRIA RODRIGUEZ
Gerente Comercial
Gerente de Auditoria Interna
15
 Subgerentes

CINTIA D. MOLLINEDO LAURA

CLEMENTE SIÑANI TICONA
Subgerente de Operaciones
Subgerente de Créditos

CRISTINA MAMANI APAZA

Subgerente de TIC

LUIS VALDEZ ALIAGA IRINA ALIAGA ROMERO

Subgerente de Administración Subgerente de Desempeño Social

16
 DIRECTORIO
GERENCIA DE
AUDITORIA INTERNA
Organigrama 2014

GERENTE GENERAL

OFICIAL DE UNIDAD
SEGURIDAD ASESORIA LEGAL

ASISTENTE

17
DE GERENCIA

GERENCIA GERENCIA GERENCIA

GERENCIA
Comercial Recursos Humanos Riesgos
Finanzas y Administración

Subgerencia Subgerencia Subgerencia Subgerencia Subgerencia Subgerencia de Organización Talento

Analistas
de Créditos de Operaciones de Desempeño de Finanzas de UTIC Administración y Métodos Humano
Social

Jefe de
Sucursal

Jefe de Unidad de Unidad de Unidad de

Expansión
Agencia Marketing Tesoreria Contabilidad
18
CAPÍTULO I
Resultados de la gestión
Calificaciones de desempeño
financiero y social
Resultados de la gestión

Evolución de cartera.
El crecimiento de cartera en los últimos años mantiene una tendencia sólida, en la
gestión 2014 el crecimiento fue del 14%.

( En miles de Dólares)

120.000

112,024
100.000

97,873
80.000

75,555
60.000

56,267
40.000
42,278
31,396

20.000
25,836

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Evolución de mora mayor a 1 día.

El índice de la cartera en mora al día siguiente de la fecha de pago subió
considerablemente en la gestión 2014, sin embargo continua siendo uno de los
más bajos en el sistema financiero, lo cual refleja una saludable gestión de cartera
de créditos.

1,6
1,45%

1,4
0,68%

1,2
1
0,59%

0,8
0,45%
0,46%

0,35%
0,6%

0,6
0,4
0,2
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

20
 Resultados de la gestión

Cobertura de previsiones sobre cartera en mora.

La cobertura de cartera en mora por previsiones constituidas en la gestión
2014 alcanzó al 747%, uno de los indicadores de cobertura más elevados del
sistema financiero.

2500%

1,447%
2000%

2,105%
1,654%

1,116%
1500%

747%
1,246%

1000%
821%

500%

0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Evolución de clientes.
El número de clientes de créditos se ha incrementado continuamente, se alcanzó
un 3% de crecimiento en la gestión 2014.

80.000
71,076

60.000
69,199
66,623
59,830
50,856

40.000
44,565
40,241

20.000

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

21
Resultados de la gestión

Evolución del patrimonio.

La reinversión de la utilidades generadas han fortalecido el patrimonio institucional
en forma sostenida, en la gestión 2014 el patrimonio se incrementó en un 9%.

( En miles de Dólares)
60.000
50.000

47,904
40.000

44,089
39,420
30.000

33,691
28,287

20.000
22,779
21,062

10.000
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Rentabilidad sobre el Patrimonio (ROE) y rentabilidad sobre

Activos (ROA).
Si bien el ROE y el ROA ha disminuido considerablemente en las gestiones 2013 y
2014 se mantiene con un rendimiento aceptable.

ROE
ROA
18,00%
16,37%
16,00% 15,67%
14,43% 14,16%
14,00%
12,00% 10,45% 11,18%
10,00%
10,58% 8,32%
8,00% 9,55% 9,83%
8,20% 8,16%
6,00%
4,00%
5,10%
2,00% 3,41%
0,00%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

22
 Resultados de la gestión

Costos operativos.
Reducir el costo de operaciones es un desafío importante para mantener precios
competitivos para nuestros clientes, en la gestión 2014 el costo de operaciones
alcanzó un indicador del 10.67%.

120000

14
90000
12,46%
12% 11,25%
60000 11,42% 11,26%
10,67%
10,25%
30000

0 9

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Cartera Promedio Costo de operaciones

Clientes por género.

Las mujeres tienen una importante participación del 55% sobre el total de clientes.

55% TOTAL
Mujeres
45%
39,057
71,076 Varones
32,019

23
Resultados de la gestión

Número de empleados.
El crecimiento del número de empleados en la gestión 2014 fue del 11%, el personal
fue contratado principalmente para la apertura de nuevas Agencias y Oficina
Central.

600
538
500 485

400 400
319
300
259
224
200 184

100

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Número de agencias.
El número de Agencias en el territorio nacional se ha incrementado sostenidamente
para un mejor servicio a la población. Para la apertura de agencias se debe cumplir
los requisitos exigidos por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero
(ASFI).

70

60 58
54
50 49
45
40 38
33 36
30

20

10

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

24
 Resultados de la gestión

Cartera por área geográfica.

La cartera Rural se ha incrementado en un 3% en la gestión 2014 respecto a la
gestión 2013, alcanzando el 28% del total de cartera.

72% 28%
Urbano
$us81.089.219
TOTAL Rural
$us112,024,072 $us30.934.852

Clientes por área geográfica.

Los clientes en el área rural representan el 21% del total de los clientes.

21%
79% TOTAL
Rural
15,175

71,076
Urbano
55,901

25
Resultados de la gestión

Cartera por tecnología de créditos.

La cartera en créditos individuales en la gestión 2014 alcanzó el 91%, la banca
comunal alcanzó el 9% debido a que el monto promedio de los créditos es menor
respecto a los créditos individuales.

9%
Banca Comunal;
$us9.976.943
91%
Créditos
Individuales;
TOTAL
$us102.047.129 $us112,024,072

Clientes por tecnología de créditos.

Los clientes de créditos individuales representan el 63% del total de clientes, los
clientes de banca comunal alcanzó una importante participación del 37%.

37%
Banca Comunal;

63% TOTAL
26.557

Créditos
Individuales;
44.519
71,076

26
 Resultados de la gestión

Estratificación de cartera por montos

El 76% de la cartera desembolsada corresponde a créditos menores a $us 10.000.

10%
Menores a $us 1000
24% $us10.843.807
Mayores $us 10001;
$us27.478.920

TOTAL
27% CARTERA
$us112.024.072
39%
Entre $us 5001 Entre $us 1001
y $us 10000; y $us 5000;
$us30.239.705 $us43.461.639

27
 Evolución de indicadores financieros
Indicador Dic-11. Dic-12. Dic-13. Dic-14.
Estructura de activos
(Disponibilidades+inversiones temporarias)/total
5,15% 7,32% 3,79% 9,24%
activos
Total cartera /total activos 91,94% 89,67% 92,62% 86,64%
Otras cuentas por cobrar/total activo 0,29% 0,24% 0,75% 0,71%
Bienes de uso/total activos 2,32% 2,45% 2,27% 2,69%
Bienes realizables/total activos 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Inversiones permanentes/total activos 0,08% 0,06% 0,05% 0,34%
Otros activos/total activos 0,22% 0,25% 0,51% 0,38%
Resultados, ingresos y gasto
Resultado neto/activo promedio 9,83% 8,16% 5,10% 3,41%
Resultado neto/patrimonio promedio 16,37% 15,67% 11,18% 8,32%
Ingresos financieros/cartera bruta promedio 25,24% 24,58% 22,76% 22,53%
Ingresos por cartera/cartera bruta promedio 26,25% 24,74% 22,76% 22,38%
Gasto neto por incobrabilidad/cartera
2,12% 2,02% 1,39% 3,25%
bruta promedio
Otros ingresos operativos/cartera
1,36% 0,47% 0,20% 0,18%
bruta promedio
Gastos financieros/pasivos con costo promedio 7,44% 6,48% 6,98% 8,56%
Gastos administrativos
Gastos de administración/cartera
11,26% 11,25% 10,25% 10,67%
bruta promedio
Gastos de administración/(activo+contingente)
10,64% 10,56% 9,70% 10,01%
promedio
Gastos de administración/total gastos 68,04% 67,45% 61,20% 42,90%
Gastos de personal/total gastos
63,94% 64,58% 69,70% 69,04%
de administración
Calidad de cartera de créditos
Cartera vigente/cartera bruta 99,72% 99,58% 99,46% 98,90%
Cartera vencida/cartera bruta 0,23% 0,32% 0,46% 0,91%
Cartera en ejecución/cartera bruta 0,06% 0,10% 0,08% 0,20%
Cartera en mora > 1 dia/cartera bruta 0,35% 0,59% 0,68% 1,45%
Cartera en mora s/g balance/Cartera bruta 0,28% 0,42% 0,54% 1,10%
(Cartera en mora+bienes realizables)
0,28% 0,42% 0,54% 1,10%
/cartera bruta
Número de clientes en mora/total clientes 1,15% 2,38% 2,96% 2,88%
Solvencia
Previsión constituida/cartera en mora
2105,11% 1447% 1116% 747%
según balance
Patrimonio/total activo 57,05% 48,47% 43,26% 39,37%

29
Calificaciones de desempeño financiero y social

Calificación de riesgo
AESA
La calificación de riesgo fue realizada Calificaciones ASFI
Rating
por AESA RATINGS calificadora
Moneda
asociada a Fitch Ratings y registrada
Extranjera
en el registro de calificadores de
riesgo de la Autoridad de Supervisión Corto plazo F1 N-1
del Sistema Financiero (ASFI). La Largo plazo A A2
calificación de riesgo asignada a Moneda Nacional
Diaconía-FRIF con base a los estados Corto plazo F1 N-1
financieros de Diciembre del 2014 Largo plazo A A2
fue la siguiente: Emisor A A2
Perspectiva Estable
Calificaciones de Riesgo de Emisores

ASFI AESA Descripción en la Categoria y Nomenclatura

RATINGS
Corresponde a Emisores que cuentan con una buena
calidad de crédito y el riesgo de incumplimiento tiene una
A2 A variabilidad adecuada ante posibles cambios en las
circunstancias o condiciones económica.

Calificaciones de Riesgo de Valores de Corto Plazo

ASFI AESA Descripción de la Categoria y Nomenclatura ASFI

RATINGS

Corresponde a aquellos Valores que cuentan con una alta

capacidad de pago de capital e intereses en los términos y
N-1 F1 plazos pactados, la cual no se vería afectada en forma
significativa, ante posibles cambios en el emisor, en el
sector al que pertenece o en la economía.

Calificaciones de Riesgo de Valores de Largo Plazo

ASFI AESA Descripción de la Categoría y Nomenclatura ASFI

RATINGS

Corresponde a aquellos Valores que cuentan con una buena

capacidad de pago de capital e intereses en los términos y
A2 A plazos pactados, la cual es susceptible a deteriorarse
levemente ante posibles cambios en el emisor, en el sector
al que pertenece o en la economía.

Los signos “+”, “sin signo”, y “-” (correspondientes a 1,2 y 3

respectivamente, para la nomenclatura ASFI) podrán acompañar a las
categorías señaladas para indicar que la calificación se encuentra en el
valor más alto, medio o más bajo de la calificacion asignada.
Estos no se agregan a la Catergoría AAA ni a las categorias bajo CCC.

30
 Calificaciones de desempeño financiero y social

Calificación de desempeño social

La calificación social fue realizada por MICROFINANZA RATING calificadora
registrada en el registro de calificadores de riesgo de la Autoridad de
Supervisión del Sistema Financiero (ASFI). La calificación social asignada a
Diaconía-FRIF para la gestión 2014 fue la siguiente:

Gestión de desempeño social

CALIFICACIÓN SOCIAL BB+
Protección del cliente, responsabilidad social
Sistemas de gestión de desempeño social y Alcance
protección del cliente adecuados. Alineación
Calidad de los servicios
satisfactoria con la misión social.
D C B BB A A

Escala de Calificación Social

Nota Definición

Excelentes sistemas de gestión de desempeño

S AA social y protección del cliente.
Alta probabilidad de lograr la misión social.

Buenos sistemas de gestión de desempeño

S
A social y protección del cliente.
Probable logro de la misión social.

Sistemas de gestión de desempeño social y

S
BB protección de los clientes adecuados.
Alineación satisfactoria con la misión social.

Sistemas de gestión de desempeño social y

S B protección de los clientes moderados.
Alineación parcial con la misión.

Sistemas de gestión de desempeño social y

S
C protección de los débiles.
Riesgo medio de desvío de misión.

Sistemas de gestión de desempeño social y

S D protección de los muy débiles.
Riesgo de desvío de misión

Los modificadores “+” y “-” que se pueden añadir a la cali-

ficación indican pequeñas diferencias relativas dentro de la
misma categoría calificación.

31
CAPÍTULO II
Cobertura Geográfica
Productos Crediticios
Servicios Financieros Auxiliares
Proyecto Gas en Casa
Proyecto Ecomicro
 Cobertura Geográfica

Ciudad/Depto. Zona/Localidad Dirección Teléfono Celular

La Paz
Av. Juan Pablo II, Esq. Sbte.
2841219 -
1 El Alto Juan Pablo II Jorge Eulert N° 215, zona 16 de 70670059
2841227
Julio

Av. Franco Valle N° 900 entre 2824775 -

2 El Alto Franco Valle 79136302
calles 5 y 6, zona 12 de Octubre 2825126

Calle Luis Espinal N° 91, zona Río 2860071 -

3 El Alto Rio Seco 76705200
Seco ex-tranca 2860625

Camino a Viacha N° 11 cruce

4 El Alto Villa Bolívar Villa Adela, zona Villa Bolívar 2852720 71953352
Municipal
Calle Independencia Esq. José
5 El Alto Senkata Manuel Pando N° 4765, zona 2851138 70185216
Panorámica
Calle 11 Nº 39 entre Av. Cívica y
6 El Alto Santa Rosa Calle Esquier, zona Tejada Rec- 2812472 79663327
tangular
Av. Ladislao Cabrera Nº 8494,
7 El Alto Cascada zona Complementación 6 de 2836946 73050697
junio

Av. Sucre Nº 207, entre calles 20

8 El Alto Huayna Potosí 2884321 70683620
y 21, zona Huayna Potosí

Estrellas Av. 8, entre calles R y S N°

9 El Alto 715-32642 77264078
de Belén 648,zona Estrellas de Belén

Av. Panamericana N° 3174, zona

10 El Alto San Roque 715-32643 77578389
San Roque D-7

Av. Alfonso Ugarte N° 95, zona

11 El Alto Ballivian 715-32639 73256486
Ballivian

Av. Hacia El Mar Lote Nº 12, N° 70149694-

12 El Alto San Martín 715-32658
1038 entre calles 14 y 15, Urb. Inti 68044144

Av. Litoral y Calle Viluyo N° 1016,

13 El Alto Cosmos 79 715-32656
Urb. Cósmos 79

34
 Av. 6 de Marzo N° 2445, Urb.
14 El Alto Ventilla Alto Miraflores) carretera a Oru- 715-32644 70619084
ro

Av. Litoral N° 26, zona Villa

15 El Alto Av. Litoral 715-32653 70658179
Asunción de San Pedro

Bautista Av. Pando N° 4925, Urb. Bautista 72591644-

16 El Alto 715-32646
Saavedra Saavedra 7772201

Av. Buenos Aires Nº 5014, casi

17 El Alto Fran Tamayo esquina F.Tamayo, zona Franz 70111624
Tamayo
Av. Defensores del Chaco Nº 85,
2790127 - 730-
18 La Paz Chasquipampa entre calles 51 y 52, zona Chas- 71938455
98835
quipampa

Av. Esteban Arce Nº 1843, zona

19 La Paz Villa Copacabana 2238990 69724054
Villa Copacabana

Av. Tumusla Nº 511, casi calle

20 La Paz Tumusla 2455110 71936428
Isaac Tamayo, zona El Rosario

Plaza 24 de septiembre (Del

21 La Paz Villa Fátima Maestro) Nº 70, entre calles Co- 2212984 71289156
vendo y Caranavi
Av. Zarzuela N° 482, esquina
22 La Paz Vino Tinto Huayna Potosí, zona Bajo Vino 2292484 71951437
Tinto

Av. Jaimes Freyre N° 998, entre

23 La Paz Tembladerani 2494103 76274122
Av. B. Aires y Plaza Carmen

Av. Héroes del Pacífico N° 1489,

24 La Paz Zona Cementerio 715-32640 79563824
zona Bajo Tejar

Ciudadela Av. 1 No. 248, zona Ciudadela

25 La Paz 2301380 70680475
Ferroviaria Ferroviaria

26 La Paz Obrajes Calle 17 Nº 506, zona Obrajes 720-40682 76544231

35
 Cobertura Geográfica

La Paz (rural)

Caquiaviri, Ruta 107, carretera a

27 La Paz Caquiaviri 715-32651 71950128
Charaña s/n, Prov. Pacajes

Plaza Principal Batallas, Prov. Los

28 La Paz Batallas 730-98843 74078325
Andes

Av. Ballivián S/N, Puerto Guaqui,

29 La Paz Guaqui 715-32637 71531142
Prov. Ingavi

Av. Ingavi, entre calles Letanías y

30 La Paz Viacha 2801207 71974756
Peñaranda N° 20, zona Central

Calle Wiracocha N° 90, Esq. Av.

31 La Paz Tiawuanacu 715-32638 71531142
Manco Kapac, zona Central

Plaza Principal, Puerto Pérez,

32 La Paz Puerto Perez 715-32652 76258170
Prov. Los Andes

Jesús de Plaza Franco Guachalla, entre

33 La Paz 715-32636 72084747
Machaca calle Coroco s/n, Prov. Ingavi

Plaza Principal Enrique Peñaran-

34 La Paz Sorata 715-32657 73217035
da, Prov. Larecaja

Calle Yanacocha N° 170, Prov.

35 La Paz Achacachi 715-32621 71928395
Omasuyos

Calle Oruro N° 105 Zona Garita,

36 La Paz Copacabana 715-32648 71275468
Prov. Manco Kapac

Plaza Franz Tamayo s/n, Prov.

37 La Paz Pucarani 715-32620 71905918
Los Andes

Calle Tocopilla N° 26, zona Cen-

38 La Paz Caranavi 28232298 71934422
tral, Prov. Caranavi

Av. Antofagasta entre calle Sucre

39 La Paz Palos Blancos N° 116, zona Central, Prov. Sud 22136415 72583565
Yungas
36
 Calle Sucre s/n, Plaza Libertad,
40 La Paz Chulumani 715-32645 73052169
Prov. Sud Yungas

Calle Agustín Palacios, esquina

41 La Paz San Buenaventura calle Santa Cruz s/n, Plaza Prin- 715-32655 73930570
cipal

Lote Nº 5 Mzo. Nº 4, Barrio Ma-

42 La Paz Ixiamas 715-32650 71540070
carían, Prov. Iturralde

Chuquisaca

Mercado Calle J. Prudencio Bustillos Nº

43 Sucre 4-6425937 72090309
Campesino 262, Mercado Campesino

Av. Marcelo Quiroga Santa Cruz

44 Sucre El Morro s/n, entre calle Mutún y Quilla- 64-68880 72897965
collo
Cochabamba

Av. República y Calle Punata Nº

45 Cochabamba Cochabamba 4-4553687 60700600
1185, zona Central

Av. 6 de Agosto Nº 558 entre 79329903

46 Cochabamba Quillacollo 4-4362795
calles Blanco y Ayacucho - 76901018

Oruro

Av. Bolívar entre calles Tarapacá

47 Oruro Mercado Bolívar 2-5283378 72490141
y Tijerina, Edif. Sajama Nº 445

Av. Del Ejercito N° 1213, Zona

48 Oruro Tagarete 715-32641 73838694
Este, Prov. Cercado

Calle Benigno Terrazas, esquina

49 Oruro Huanuni Mercado Central Nº 5442, Prov. 715-32649 72400331
Dalence
Potosí
Calle Smith casi Esq. Santa Cruz
50 Potosí Potosí Nº 296-C, zona Central (Mercado 715-32647 73015904
Uyuni)

Calle Uncía, esquina Av. Mariscal

21 Potosí Llallagua 79406043
Santa Cruz, No. 19, zona Central

37
 Cobertura Geográfica

Tarija
Av. Froilán Tejerina N° 340, entre
Mercado
52 Tarija Zamora y Pantoja, zona Las 715-32646 79657402
Campesino
Pilastras
Santa Cruz

Av. Grigotá N° 545, casi calle

53 Santa Cruz La Ramada 715-32654 76983363
José Salvatierra

Av. Principal Plan 3000, Nº 2,

54 Santa Cruz Plan 3000 715-32659 73535659
casi esquina Av. El Mechero

Beni
Calle Tarope s/n, entre calle Her-
55 Beni Trinidad nán Velarde Rojas e Isiboro, zona 74030874
Pompeya

Av. Antofagasta Nº 112, entre ca-

56 Beni San Borja 3-8952049 72594301
lle Tarija y Yungas, Prov. Ballivian

Av. Rurrenabaque s/n, zona Pa-

57 Beni Yucumo 715-32635 71513446
cajes

Calle Bolívar s/n,entre Av. Anice-

58 Beni Rurrenabaque to Arce y Pando, zona Central, 3-8922871 71594674
Prov. Ballivian

38
39
 Productos Crediticios

4. Créditos para comercio y

1. Crédito para vivienda. servicios.
• Crédito hipotecario de vivienda. Destinado a las actividades de servicios y
comercio en general.
• Crédito de vivienda sin garantía hipotecaria
Destinado a la adquisición de vivienda y lote 5. Crédito gas en mi casa.
de terreno, construcción y mejora de vivienda,
instalación de gas domiciliario. Destinado al acondicionamiento y/o refacción de
la vivienda para interconexión de gas domiciliario.
2. Crédito para producción.
6. Crédito de consumo.
Destinado a financiar capital de inversión y de
operación del microempresario. Destinado a libre disponibilidad y compra de
bienes muebles tanto para personas asalariadas
3. Crédito agropecuario. como independientes.

Destinado a financiar capital de operaciones e 7. Crédito bancas comunales.

inversión del pequeño productor agropecuario.
Destinado como clientela meta a mujeres
emprendedoras asociadas en grupos solidarios,
que en conjunto forman una banca comunal.
 Servicios financieros auxiliares

1. Giros nacionales
El servicio de giros es una de las maneras más
seguras de enviar dinero a través de nuestras 58
agencias a nivel nacional, lo que permite acortar
distancias y cumplir con nuestro lema principal
“Uniendo pueblos y ciudades”.

2. Cobro de servicios básicos

• Cobro de facturas E.P.S.A.S. • Cobros para la Escuela de Gestión
• Cobros de consumo de Gas Natural Y.P.F.B. Plurinacional (EGPPP)
• Cobros para YANBAL
3. Pagos de bonos de gobierno • Cobros para BOLIVIATEL
• Cobros para ALTA ESTETICA NATURA
• Pago de renta dignidad • Cobros para PAGOSNET
• Pago de gastos funerales
• Actualizaciones de datos renta dignidad 5. Seguro de desgravamen hipotecario
• Enrolamiento biométrico
• Cobertura del saldo de capital adeudado,
4. Otros servicios por muerte del deudor y/o codeudor.

• Cobro de infracciones de tránsito • Cobertura de gastos de sepelio por

• Cobro de rosetas de inspección vehicular fallecimiento del asegurado.
• Recarga telefonía celular ENTEL y VIVA
 Proyecto Gas en casa

Objetivo cumplido
El objetivo y propósito del Proyecto
Gas en casa fueron cumplidos; a
diciembre de 2014 más de 3 millones
de dólares en cartera colocada y 2.300
familias mejoraron sus condiciones
de vida gracias a la instalación de gas
natural domiciliario y el Crédito Gas
en casa aún sigue siendo demandado
en las agencias de Diaconía-FRIF.

3,500,000
3,267,986

3,000,000 2,876,103

2,500,000
2,124,181
2,000,000

1,500,000

900,627
1,000,000

500,000
49,233
0
2010 2011 2012 2013 2014

42
Alianzas estratégicas: Fundación INFOCAL La Paz y GAMEA
Se logró consolidar una relación con Fundación Infocal La Paz y el GAMEA Gobierno Autónomo
Municipal de El Alto, alianza estratégica que se reflejó en la capacitación de los funcionarios del
GAMEA y el asesoramiento técnico de Fundación Infocal en la preparación de cursos y materiales
informativos.

Como parte de la sistematización y difusión de resultados del proyecto se presentaron en

diferentes eventos el ESTUDIO DE CASO y MEMORIA, los cuales recogen y sistematizan las
experiencias e información acumulada por el proyecto.

43
Proyecto Gas en casa

Taller de cierre de proyecto

El 15 de mayo de 2014 en instalaciones del Hotel Presidente de la ciudad de La Paz
se llevó a cabo el Taller de cierre del Proyecto Gas en casa, con la participación
de funcionarios del BID/FOMIN, Fundación Infocal La Paz, GAMEA, personal de
Diaconia-FRIF e invitados especiales. Nuestros clientes también participaron
del evento recibiendo un reconocimiento por su confianza en la institución y el
Proyecto Gas en casa.

44
Proyecto EcoMicro: Financiamiento verde para
la adaptación al cambio climático

El 13 de agosto de 2014 se firma el

Convenio de Cooperación Técnica
Nº ATN/NV-14390-BO para la
ejecución del Proyecto EcoMicro:
Financiamiento verde para la
adaptación al cambio climático.

El Proyecto consta de 3
componentes, los cuales
serán implementados con el
asesoramiento técnico de la firma
consultora Frankfurt School &
Management:

• Desarrollar una política

ambiental y reducir los Gases
de efecto Invernadero (GEI).

• Incorporar la gestión del

riesgo asociado al cambio
climático en la cartera de
préstamos.

• Desarrollar un producto
financiero verde para la
adaptación al cambio
climático.

45
Componente 1: Desarrollar una
política ambiental y reducir los
Gases de Efecto Invernadero GEI
En el mes de noviembre de 2014 se realizaron
los primeros Talleres de sensibilización al
interior de Diaconía-FRIF para Integrar el
concepto de cambio climático, reducir las
emisiones de CO2 y fortalecer el compromiso
de los funcionarios a nivel gerencial y operativo
tanto desde la perspectiva de la mitigación
como de adaptación.

46
Componente 3: Desarrollo de un
producto financiero verde para la
adaptación al cambio climático.

El mes de septiembre Diaconía-FRIF y Frankfurt

School iniciaron las actividades dedicadas al
relevamiento de información para el Estudio
de mercado que identificó las características
socioculturales de nuestros beneficiarios y las
medidas de adaptación a ser implementadas,
en las localidades de Batallas, Sorata y Palos
Blancos del departamento de La Paz.

47
CAPÍTULO III
Gestión del Desempeño Social
Gestión del Desempeño Social

1. POLÍTICA DE DESEMPEÑO SOCIAL

1.1 Estructura organizacional del desempeño social
En la estructura organizacional de Diaconía-FRIF, la gestión del desempeño social es una tarea
transversal, que involucra a todos los directores y empleados de la Institución.

DIRECTORIO SUBGERENCIA DESEMPEÑO SOCIAL

Establece la orientación estratégica del Coordina la implementación de la Estrategia

Desempeño Social de la Institución. Social y otorga apoyo técnico.

ALTA GERENCIA EMPLEADOS Y DIRECTORES

Supervisa el cumplimiento de la Estrategia Implementan la Estrategia Social de la Institución.

Social, contenida en el Plan Estratégico.

1.2 Herramientas para la gestión del desempeño

A partir del año 2014, Diaconía-FRIF ha institucionalizado las siguientes herramientas para
la Gestión del Desempeño Social:

FILOSOFÍA INSTITUCIONAL Y POLÍTICA DE DESEMPEÑO

OBJETIVOS SOCIALES SOCIAL

La filosofía institucional determina nuestra Establece las partes interesadas, los

Misión, Visión y Valores. Adicionalmente, compromisos para la gestión de la
cuenta con objetivos sociales explícitos que responsabilidad social, siguiendo la norma de la
están operativizados en el Plan Estratégico en Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero
indicadores sociales. y para adoptar estándares universales para dicha
gestión, además de los principios de protección
de clientes impulsados por la Campaña Smart.

50
CÓDIGO DE ÉTICA Y SISTEMA DE INFORMACIÓN
CONDUCTA DEL DESEMPEÑO SOCIAL

Establece las normas de conducta ética Genera información del desempeño

esperadas en todos los directores y social de la Institución para la toma de
empleados de la Institución. decisiones, la difusión y rendición de
cuentas.
PLAN ESTRATÉGICO DEL
DESEMPEÑO SOCIAL

Establece las actividades estratégicas

para la gestión del desempeño social.

2. CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN SOCIAL

2.1 Provisión de servicios financieros a la población de menores
ingresos

A fines de la gestión 2014, según el número de clientes, el 90% de los préstamos

otorgados equivalen a montos menores a 10 mil dólares y el 68% de la cartera
desembolsada corresponde a préstamos menores a 10 mil dólares, habiéndose
cumplido con las metas previstas del 85% y 70%, respectivamente.

Prestatarios según monto de crédito desembolsado Cartera según monto de crédito desembolsado

Prestamos> us$ 10,000 10% Prestamos> us$ 10,000 32%

Prestamos <us$ 10,000 90% Prestamos sus$ 10,000 68%

De 5,000 a 10,000 24% us$ 5,001 a 10,000 26%

De 2,000 a 5 000 33% us$ 2,001 a 5 000 27%

De 1,000 a 2,000 20% us$ 1,001 a 2,000 11%

De 500 a 1,000 10% us$ 500 a 1,000 3%

<500 4% us$ <500 1%

Dic - 14 Dic - 14

51
 2.2 Financiamiento para el desarrollo productivo
El apoyo financiero a prioridades productivas generadoras de empleo, medido por
los préstamos con destino CAEDEC de A hasta G, equivale al 51% de la cartera y
está constituida por créditos para Construcción (34%), Agricultura y Ganadería
(10%) e Industria manufacturera (5%), principalmente.

Cartera por destino del crédito Cartera destinada a producción

Construcción 34%
51%
Producción

29%
Servicios
Agricultura/
Ganadería 10%

Industria
Manufacturera 5%

20%
Comercio
Otros 2%

2.3 Financiamiento al sector productivo aplicando

garantías no convencionales
El 41 % de la cartera productiva de Diaconía-FRIF fue otorgada aplicando garantías
no convencionales.

Cartera productiva por tipo de garantía Cartera productiva con garantías no convencionales

Documentos en custodia 33%

59% Prendaria
1%
41%
Maquinaria/equipo
Garantía
convencional Prendaria
Garantía no 2%
Plantación/ cosecha
convencional

Prendaria semovientes 4%

Otras 1%

52
2.4 Satisfacción de clientes

Los indicadores para medir la satisfacción de la clientela de Diaconía-FRIF

revelan un ratio de retención de prestatarios de 77% y un porcentaje de clientes
recurrentes de 70%. En ambos casos, el cumplimiento se situó por encima de las
metas previstas.

Ratio de retención de prestatarios Prestatarios con número de crédito >2

75% 77% 75% 73% 70% 70% 70% 70%

Dic-14 Dic-13 Dic-14 Dic-13

META RESULTADO META RESULTADO

Mediante un estudio de satisfacción de clientes realizado por Diaconía-FRIF, se

identificó un nivel de satisfacción del 91%, habiendo recomendado el crédito de la
Institución, un 94% de los clientes entrevistados.

Clientes satisfechos con Diaconía

94%
91%

Satisfacción Recomiendan el crédito

53
 2.5 Desarrollo de clientes
Los indicadores para medir el desarrollo de clientes revelan incrementos del
46% en el ingreso anual por ventas, del 21% en el nivel de empleo y del 115%
en el patrimonio. En todos los casos se superaron las metas previstas de 25%,
20% y 50%, respectivamente.

Para identificar los cambios en la situación económica de los clientes, se

realizó la comparación transversal de una muestra de clientes de microcrédito
individual que recibieron un crédito con una muestra de clientes que recibieron
cuatro créditos o más. Los resultados evidenciaron una tendencia de mejora
a medida que acceden a un mayor número de préstamos de la Institución.

3. RESPONSABILIDAD SOCIAL
Comprende tener un comportamiento socialmente responsable con empleados,
clientes, la comunidad y el medioambiente.

3.1 Responsabilidad social con los empleados

El perfil de los empleos generados por Diaconía-FRIF distingue las siguientes
características:

Generación de empleo y crecimiento

538 personas conforman la planilla

485
538 total de empleados de la Institución.
400
79% son empleos establecidos en
319
259 áreas urbanas y periurbanas del
país, principalmente en la ciudad
de El Alto (49%), y 21% son empleos
directos en áreas rurales.

2010 2011 2012 2013

33% de los empleos son asumidos
2014
por mujeres y 67% por varones. La
participación de personal femenino en cargos gerenciales es del 25%.

En comparación con la gestión 2013, la Institución generó 53 nuevos empleos directos.

54
 3.2 Beneficios para los empleados
Seguridad social de corto y largo plazo: Diaconía-FRIF cumple con todos los beneficios
establecidos por Ley, en términos de remuneraciones, seguridad social de corto plazo y
seguridad social de largo plazo.

Salud, seguridad ocupacional y bienestar: La entidad proporciona a sus empleados

ambientes de trabajo adecuados y saludables, cumpliendo con las leyes y normas de
seguridad del país.

Beneficios adicionales: Diaconía-FRIF otorga a sus empleados beneficios adicionales a

lo establecido por Ley, consistentes en capacitación, formación profesional e incentivos
salariales. Adicionalmente, y acorde con el carácter cristiano de la Institución, todo
empleado recibe capacitación en valores.

Adicionalmente y más allá de lo establecido en las leyes del país,

Diaconía-FRIF otorga a sus empleados el derecho de elegir, mediante
voto, a dos de los miembros del Directorio, entre profesionales
independientes y meritorios.

3.3 Responsabilidad social con los clientes

El perfil de los clientes de Diaconía-FRIF distingue las siguientes características:

Número de clientes
71.076 fueron los clientes prestatarios atendidos
71,076
66,623 69,199 por la Institución.
59,830 55% de los clientes son mujeres y 45% varones.
50,856
79% de los clientes son urbanos y 21% rurales.
86% de los clientes tienen como principal fuente de
ingresos una actividad independiente. El restante
14% son personas que tienen como principal fuente
de ingresos una actividad dependiente y asalariada.
87% de los clientes tienen como nivel máximo de
2010 2011 2012 2013 2014 instrucción formal la educación primaria (34%) o
la educación secundaria (53%).
37 años es la edad promedio de los clientes, tanto en mujeres como en varones.
En comparación con la gestión 2013, el número de prestatarios se incrementó en 1.877.

55
3.3 Responsabilidad social con los clientes
Atención de reclamos de consumidores financieros: Cumpliendo con la normativa
del país, Diaconía-FRIF implementó el Punto de Reclamo del Consumidor Financiero
en todas sus agencias, y cuenta con políticas y procedimientos para dicha atención.

Educación financiera: La educación financiera que brindó Diaconía-FRIF el año

2014 incluyó el uso de cartillas informativas, cápsulas audiovisuales y una sesión
de capacitación para todo cliente nuevo. Adicionalmente, contempló temas
educativos vinculados a los productos financieros de la Institución, como el uso
apropiado de conexiones de gas domiciliario. Al cierre de la gestión, 25.292 clientes
nuevos recibieron capacitación en educación financiera, representando al 36% de
los clientes.

3.5 Responsabilidad social con la comunidad y el medio

ambiente
El 2014, se firmó un Convenio de Cooperación Técnica con el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), para la ejecución del Proyecto EcoMicro: Financiamiento verde
para la adaptación al cambio climático.

3.6 Cumplimiento de lineamientos de responsabilidad social

Ética y valores: Diaconía-FRIF fomenta la ética y los valores en el comportamiento
de los empleados y directores de la Institución.

Transparencia y rendición de cuentas: La entidad a través de su memoria

institucional anual hace públicos sus estados financieros auditados, su calificación
externa de riesgo y su nivel de apalancamiento transparentando a todas sus fuentes
de fondeo.

Respeto a la ley y a los derechos humanos: Diaconía-FRIF cumple con todas las
obligaciones de Ley establecidas para el desempeño de sus actividades. Asimismo,
respeta y cumple con los derechos de sus empleados y consumidores financieros
establecidos en las leyes y normas del país.

Diálogo con las partes interesadas: Los miembros del Directorio y el equipo
gerencial han mantenido una comunicación y diálogo con el Comité de Bases,
instancia que representa a los empleados de la Institución.

56
57
CAPÍTULO IV
Dictamen del Auditor
Independiente
Estados Financieros al 31 de
Diciembre de 2014 y 2013
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
CAPÍTULO V
Informe del Fiscalizador Interno
Informe del Fiscalizador Interno

La Paz, 27 de marzo de 2015

A los señores
Directores de Fundación Diaconía
Fondo Rotativo de Inversión y Fomento (FRIF)
La Paz – Bolivia

Distinguidos Directores:

En cumplimiento a lo dispuesto en el Libro 3, Título IX, Capítulo I de la Recopilación de Normas

para Servicios Financieros, lo descrito en el Artículo 335 del Código de Comercio, en mi calidad
de fiscalizador interno de la Fundación Diaconía – Fondo Rotativo de Inversión y Fomento (FRIF)
designado mediante Resolución de Directorio N° 029/2014 de fecha 14 de julio de 2014 y posesionado
en Reunión de Directorio de fecha 9 de septiembre de 2014, tengo a bien informar sobre las labores
cumplidas.

He tomado conocimiento de las actas y resoluciones aprobadas por el Directorio de la gestión 2014
y de sus Comités de Auditoría, Riesgos y Activos y Pasivos; a partir de mi posesión de fiscalizador
interno, he participado en las reuniones de Directorio y es de mi conocimiento las decisiones
asumidas por esta instancia y el cumplimiento con lo establecido en la Ley de Servicios Financieros,
Estatutos y Reglamentos de la Fundación. Asimismo, he verificado la constitución de fianzas de los
directores y emitido declaraciones juradas para el castigo de créditos, respecto a que los mismos no
se encuentran vinculados a la propiedad, dirección, control y gestión de la Fundación; también he
revisado el informe de los auditores externos Ernst & Young fechado el 25 de marzo de 2015, cuya
opinión sobre los estados financieros al 31 de diciembre de 2014 fue sin salvedades.

He revisado el estado de situación patrimonial al 31 de diciembre de 2014 y el correspondiente estado

de resultados, de evolución del patrimonio y flujo de efectivo por el ejercicio terminado en esa fecha,
así como sus respectivas notas. La preparación de dichos estados financieros es responsabilidad de
la Gerencia de la Fundación. Mi responsabilidad consiste en emitir un informe sobre ellos basado
en mi revisión. Como resultado de mi revisión, no he encontrado elementos que me permitan inferir
que los estados financieros de Fundación Diaconía – Fondo Rotativo de Inversión y Fomento no
ofrezcan una presentación cierta y razonable de acuerdo con normas de contabilidad emitidas por
la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI).

Hasta antes de mi designación como fiscalizador interno, la Fundación no presentaba este tipo de
informes al Directorio.

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Asuntos relevantes

La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero, en fecha 1º de julio de 2014, T-462950, efectuó
el requerimiento de información con corte al 31 de mayo de 2014, para llevar a cabo la inspección
ordinaria con el objetivo de evaluar la situación financiera de la Fundación, la gestión de riesgos
y el grado de avance en la implementación del Plan de Acción presentado según informe ASFI/
DSR IV/R-121333/2011 de 14 de noviembre de 2011. Como resultado de dicha inspección, he tomado
conocimiento del Informe ASFI/DSR III/R-119789/2014 de fecha 9 de octubre de 2014, el mismo
que establece conclusiones y recomendaciones a los procesos, procedimientos y políticas para la
gestión de riesgos.

Mediante resolución de Directorio N° 060/2014 de 13 de diciembre de 2014, se aprobó el Plan de

Acción que incluye el cronograma de las medidas correctivas, el mismo que fue remitido a la ASFI
según CITE: D-F/Ger./1403/14 de fecha 19.12.2014. La Fundación en fecha 31 de diciembre de 2014,
ha contabilizado la previsión por riesgo adicional establecida por ASFI y a la fecha está en proceso
de cumplimiento del Plan de Acción de acuerdo a los plazos establecidos.

Proceso de adecuación al ámbito de supervisión del sistema financiero

Mediante resolución SB Nº 034/2008 de 10 de marzo de 2008, se incorporó al ámbito de aplicación

de la LBEF, a las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD) u organizaciones No Gubernamentales
Financieras (ONG), como entidades de intermediación financiera no bancarias. Adicionalmente,
mediante resoluciones ASFI N° 199/2008 y 634/2014 de 14 de octubre de 2008 y 9 de septiembre de
2014, respectivamente; se puso en vigencia el Reglamento y sus modificaciones para las Instituciones
Financieras de Desarrollo, con el objeto de regular el proceso de incorporación y adecuación hasta
la obtención de la Licencia de Funcionamiento; además de la participación de una IFD en proceso
de adecuación o con licencia de funcionamiento en la constitución de un Banco Pyme.

Al respecto, la Fundación en fecha 25 de mayo de 2010 obtuvo el Certificado de Adecuación en el

marco de lo establecido en la Resolución SB Nº 034/2008 y el Decreto Supremo Nº 2055 de 9 de
julio de 2014, y actualmente se encuentra en pleno proceso de implementación del Plan de Acción
presentado a la ASFI para la obtención de la Licencia de Funcionamiento.

Atentamente.

Lic. Edgar Barea Altamirano

FISCALIZADOR INTERNO
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EN MEMORIA DE FANNY MENDOZA

A tiempo de lamentar el inesperado fallecimiento

de nuestra hermana colega Fanny Mendoza,
dejamos constancia de nuestro más profundo
reconocimiento por el aporte que su presencia en
Diaconía-FRIF significó para nuestra Institución
y para todos quienes la conocieron.

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