LEY No.

2027
LEY DEL ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICO DEL 27 DE OCTUBRE DE
1999
Por cuanto, el Honorable congreso nacional, ha sancionado la siguiente ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICO

DISPOSICIONES GENERALES
OBJETO, AMBITO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOS
ARTICULO 2 (OBJETO)
El presente estatuto, en el marco de los preceptos de la constitución política del estado,
tiene por objeto regular la relación del Estado con sus servidores públicos, garantizar el
desarrollo de la carrera administrativa y asegurar la dignidad, transparencia, eficacia y
vocación de servicio a la colectividad en el ejercicio de la función pública, así como la
promoción de su eficiente desempeño y productividad.
ARTÍCULO 3° (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
I. El ámbito de aplicación del presente Estatuto abarca a todos los servidores públicos
que presten servicios en relación de dependencia con cualquier entidad del Estado,
independientemente de la fuente de su remuneración.
II. Igualmente están comprendidos en el ámbito de aplicación del presente Estatuto los
servidores públicos que presten servicios en las entidades públicas autónomas
autárquicas y descentralizadas.
III. Las carreras administrativas en los Gobiernos Municipales, Universidades Públicas,
Escalafón Judicial del poder judicial, Carrera Fiscal del Ministerio Público, Servicio
Exterior y Escalafón Diplomático, Magisterio Público, Servicio de Salud Pública y
Seguridad Social, se regularán por su legislación especial aplicable en el marco
establecido en el presente Estatuto.
IV. Los servidores públicos dependientes de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
estarán solamente sujetos al Capítulo III del Título II y al Título V del presente Estatuto.
ARTÍCULO 1º (PRINCIPIOS). El presente Estatuto se rige por los siguientes
principios:
a) Servicio exclusivo a los intereses de la colectividad y no de parcialidad o partido
político alguno.
b) Sometimiento a la Constitución Política del Estado, la Ley y al ordenamiento
jurídico.
c) Reconocimiento del derecho de los ciudadanos a desempeñar cargos públicos.
d) Reconocimiento al mérito, capacidad e idoneidad funcionaria.
e) Igualdad de oportunidades, sin discriminación de ninguna naturaleza.
f) Reconocimiento de la eficacia, competencia y eficiencia en el desempeño de las
funciones públicas para la obtención de resultados en la gestión.
g) Capacitación y perfeccionamiento de los servidores públicos.
h) Honestidad y ética en el desempeño del servicio público.
i) Gerencia por resultados.
j) Responsabilidad por la función pública.
ARTÍCULO 4° (SERVIDOR PÚBLICO). Servidor público es aquella persona
individual, que independientemente de su jerarquía y calidad, presta servicios en
relación de dependencia a una entidad sometida al ámbito de aplicación de la presente
Ley. El término servidor público, para efectos de esta Ley, se refiere también a los
dignatarios, funcionarios y empleados públicos u otras personas que presten servicios en
relación de dependencia con entidades estatales, cualquiera sea la fuente de su
remuneración.
ARTÍCULO 5° (CLASES DE SERVIDORES PÚBLICOS). Los servidores públicos se
clasifican en:
a) funcionarios electos: Son aquellas personas cuya función pública se origina en un
proceso eleccionario previsto por la Constitución Política del Estado. Estos funcionarios
no están sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa y Régimen
Laboral del Presente Estatuto.
b) funcionarios designados: Son aquellas personas cuya función pública emerge de un
nombramiento a cargo público, conforme a la Constitución Política del Estado,
disposición legal u Sistema de Organización Administrativa aplicable. Estos
funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa
del presente Estatuto.
c) funcionarios de libre nombramiento: Son aquellas personas que realizan funciones
administrativas de confianza y asesoramiento técnico especializado para los
funcionarios electos o designados. El Sistema de Administración de Personal, en forma
coordinada con los Sistemas de Organización Administrativa y de Presupuesto,
determinará el número y atribuciones específicas de éstos y el presupuesto asignado
para este fin. Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la
Carrera Administrativa del presente Estatuto.
d) funcionarios de carrera: Son aquellos que forman parte de la administración pública,
cuya incorporación y permanencia se ajusta a las disposiciones de la Carrera
Administrativa que se establecen en el presente Estatuto.
e) funcionarios interinos: Son aquellos que, de manera provisional y por un plazo
máximo e improrrogable de 90 días, ocupan cargos públicos previstos para la carrera
administrativa, en tanto no sea posible su desempeño por funcionarios de carrera
conforme al presente Estatuto y disposiciones reglamentarias.
DERECHOS Y DEBERES
ARTÍCULO 7° (DERECHOS).
I. Los servidores públicos tienen los siguientes derechos:
a) A desempeñar las funciones o tareas inherentes al ejercicio de su cargo.
b) Al goce de una justa remuneración, correspondiente con la responsabilidad de su
cargo y la eficiencia de su desempeño.
d) Al goce de vacaciones, licencias, permisos y otros beneficios conforme al presente
Estatuto y los Reglamentos respectivos.
e) A la percepción de las pensiones jubilatorias, así como de invalidez y sobrevivencia
para sus derechohabientes, Al derecho de las prestaciones de salud.
g) A que se le proporcionen los recursos materiales necesarios para el cumplimiento de
sus funciones.
II. Los funcionarios de carrera tendrán, además, los siguientes derechos:
a) A la carrera administrativa y estabilidad, inspirada en los principios de
reconocimiento de mérito, evaluación de desempeño, capacidad e igualdad.
c) A impugnar, en la forma prevista en la presente Ley y sus reglamentos, las decisiones
administrativas que afecten situaciones relativas a su ingreso, promoción o retiro, o
aquellas que deriven de procesos disciplinarios.
d) A representar por escrito, ante la autoridad jerárquica que corresponda, las
determinaciones que se juzguen violatorias de alguno de sus derechos.
e) A recibir y conocer información oportuna, de las autoridades institucionales sobre
aspectos que puedan afectar el desarrollo de sus funciones.
g) Al goce de especiales incentivos económicos, conforme a las previsiones establecidas
en el presente Estatuto.
h) A recibir la protección necesaria en materia de higiene y seguridad en el trabajo.
III. Los derechos reconocidos para los servidores públicos en el presente Estatuto y su
régimen jurídico, excluyen otros derechos establecidos en la Ley General del Trabajo y
otras disposiciones del régimen laboral que rige únicamente para los trabajadores.
ARTÍCULO 8° (DEBERES). Los servidores públicos tienen los siguientes deberes:
a) Respetar y cumplir la Constitución Política del Estado, las leyes y otras disposiciones
legales.
b) Desarrollar sus funciones, atribuciones y deberes administrativos, con puntualidad,
celeridad, economía, eficiencia, probidad y con pleno sometimiento a la Constitución
Política del Estado, las leyes y el ordenamiento jurídico nacional.
c) Acatar las determinaciones de sus superiores jerárquicos, enmarcadas en la Ley.
d) Cumplir con la jornada laboral establecida.
e) Atender con diligencia y resolver con eficiencia los requerimientos de los
administrados.
f) Mantener reserva sobre asuntos e informaciones, previamente establecidos como
confidenciales, conocidos en razón a su labor funcionaria.
g) Velar por el uso económico y eficiente de los bienes y materiales destinados a su
actividad administrativo.
h) Conservar y mantener, la documentación y archivos sometidos a su custodia, así
como proporcionar oportuna y fidedigna información, sobre los asuntos inherentes a su
función.
i) Cumplir las disposiciones reglamentarias relativas a la seguridad e higiene en el
trabajo.
j) Presentar declaraciones juradas de sus bienes y rentas conforme a lo establecido en el
presente Estatuto y disposiciones reglamentarias.
k) Declarar el grado de parentesco o vinculación matrimonial que tuviere con
funcionarios electos o designados, que presten servicios en la administración.
l) Excusarse de participar en los comités de selección de ingreso de funcionarios de
carrera, cuando exista con los postulantes vinculación o grado de parentesco hasta tercer
grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, conforme al cómputo
establecido en el Código de Familia.
ARTÍCULO 9° (PROHIBICIONES). Los servidores públicos están sujetos a las
siguientes prohibiciones:
a) Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia.
b) Realizar actividades políticas partidarias y de interés particular durante la jornada
laboral o en el ejercicio de sus funciones.
c) Utilizar bienes inmuebles, muebles o recursos públicos en objetivos políticos,
particulares o de cualquier otra naturaleza que no sean compatible con la especifica
actividad funcionaria.
d) Realizar o incitar acciones que afecten, dañen o causen deterioro a los bienes
inmuebles, muebles o materiales de la Administración.
e) Promover o participar directa o indirectamente, en prácticas destinadas a lograr
ventajas ilícitas.
f) Participar en trámites o gestiones en las que tenga interés directo.
g) Lograr favores o beneficios en trámites o gestiones a su cargo para si o para terceros.
h) Dispones o utilizar información previamente establecida como confidencial y
reservada en fines distintos a los de su función administrativa.