Módulo I, Parte 3
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Módulo I, Parte 3
PE Impulsa tu educación
ESCUELA:
Gestión
Pública
IMPULSA TU EDUCACIÓN
Auditoría y
Control
Gubernamental
Mg. CPCC. Johnny Elver Zorrilla Rojas
El Control Gubernamental
Conformación,
Ejercicio funcional.
Es el conjunto de órganos de control (CGR, OCI’s, y SOA), normas, métodos y procedimientos, estructurados e integrados funcionalmente,
destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada.
….
Acciones.
Actividades.
En los campos: administrativo, presupuestal, operativo, y financiero de las entidades, y alcanza al personal que presta
servicios en ellas, independientemente del régimen que las regule.
b) OCI’s: Están dentro de todas las unidades orgánicas de una entidad del Estado (Artículo 3º de la presente Ley), sean éstas
de carácter sectorial, regional, institucional o que se regulen por cualquier otro ordenamiento organizacional.
c) SOA: cuando son designadas por la CGR y contratadas, durante un período determinado, para realizar servicios de auditoría
en las entidades: económica, financiera, de sistemas informáticos, de medio ambiente y otros.
El ejercicio del control gubernamental por el Sistema en las entidades, se efectúa bajo la autoridad normativa y funcional de la
Contraloría General.
La CGR, es la que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en función a
la naturaleza y/o especialización de dichas entidades, las modalidades de control aplicables y los objetivos trazados para su
ejecución.
Dicha regulación permitirá la evaluación, por los órganos de control, de la gestión de las entidades y sus resultados.
La CGR, en su calidad de ente técnico rector, organiza y desarrolla el control gubernamental en forma descentralizada y
permanente, el cual se expresa con la presencia y accionar de los OCI’s, en cada una de las entidades públicas de los niveles
central, regional y local, que ejercen su función con independencia técnica.
a) Efectuar la supervisión, vigilancia y verificación de la correcta gestión y utilización de los recursos y bienes del Estado, el
cual también comprende supervisar la legalidad de los actos de las instituciones sujetas a control, en la ejecución de los
lineamientos, para una mejor gestión de las finanzas públicas, con prudencia y transparencia fiscal, conforme a los
objetivos y planes de las entidades, así como de la ejecución de los presupuestos del Sector Público y de las operaciones
de la deuda pública.
b) Formular oportunamente recomendaciones para mejorar la capacidad y eficiencia de las entidades en la toma de sus
decisiones y en el manejo de sus recursos, así como los procedimientos y operaciones que emplean en su accionar, a fin
de optimizar sus sistemas administrativos, de gestión y de control interno.
1.
11. GESTION DE
MODERNIZAC RECURSOS 2.
IÓN GESTIÓN HUMANOS
PÚBLICA ABASTECIMIENTO
10.
3.
CONTROL
PRESUPUESTO
9.
Sistemas
DEFENSA Administrativos
JUDICIAL 4.
DEL ESTADO TESORERIA
8.
PLANEAMIENTO 5.
ESTRATÉGICO
ENDEUDAMIENTO
7.
6.
INVERSIÓN CONTABILIDAD
PÚBLICA
Los objetivos de la capacitación estarán orientados a consolidar, actualizar y especializar su formación técnica, profesional y
ética.
Para dicho efecto, la CGR, a través de la ENC, o mediante Convenios celebrados con entidades públicas o privadas ejerce un
rol tutelar en el desarrollo de programas y eventos de esta naturaleza.
Dicha obligación se hace extensiva a las SOA que forman parte del Sistema, respecto al personal que empleen para el
desarrollo de las auditorías externas.
• administrativa,
• civil,
• penal
implementación .
se encuentre vigente o extinguido el vínculo laboral o contractual al momento de su identificación durante el desarrollo de la
acción de control.
Desarrollaron una gestión deficiente, para cuya configuración se requiere la existencia, previa a la asunción de la función pública que
corresponda o durante el desempeño de la misma, de mecanismos objetivos o indicadores de medición de eficiencia.
La obligación del resarcimiento a la Entidad o al Estado, es de carácter contractual y solidaria, y la acción correspondiente
prescribe a los diez (10) años de ocurridos los hechos que generan el daño económico.
• Un acto u omisión.
Los órganos del Sistema (CGR, OCI, SOA) ejercen su función de control gubernamental con arreglo a lo establecido en la presente Ley
(Ley N° 27785) y las disposiciones que emite la Contraloría General para normar sus actividades, obligaciones y responsabilidades, siendo
su cumplimiento objeto de supervisión permanente por el ente técnico rector del Sistema.