Estudios Y Diseños para El Mejoramiento de La Via Terciaria Frailes - Gaitan en El Municipio de Dosquebradas, Risaralda

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA VIA TERCIARIA FRAILES - GAITAN EN EL

MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS, RISARALDA.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PMA
DOSQUEBRADAS, JUNIO DE 2020

TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN........................................................................................................ 9
2 OBJETIVOS ............................................................................................................. 11
2.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................... 11
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.............................................................................. 11
3 ALCANCE ................................................................................................................ 12
4 MARCO LEGAL........................................................................................................ 13
4.1 Marco legal – Gestión ambiental general ........................................................... 13
4.1 Marco legal – Recurso Agua.............................................................................. 15
4.2 Marco legal – Recurso Aire................................................................................ 15
4.3 Marco legal – Fauna y Flora .............................................................................. 16
4.4 Marco legal – Residuos Sólidos ......................................................................... 17
4.5 Marco legal – Regional ...................................................................................... 18
4.6 Marco legal – Municipal ..................................................................................... 18
5 METODOLOGÍA ....................................................................................................... 19
5.1 Recopilación de Información Primaria ............................................................... 19
5.2 Recopilación de Información secundaria ........................................................... 19
5.3 Planeación de la Ejecución de PMA .................................................................. 20
5.4 Caracterización Componentes ambientales, Abiótico, Biótico, Socioeconómico y
Cultural ........................................................................................................................ 20
5.5 Identificación y valoración de impactos ambientales .......................................... 20
5.6 Definición y diseño de mediadas de manejo ambiental...................................... 20
6 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................ 22
6.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO ........................................... 22
6.2 DESCRIPCIÓN DE LOS ESTUDIOS ................................................................. 24
6.2.1 PROCESO CONSTRUCTIVO ........................................................................ 24
6.3 Ocupación De Cauce......................................................................................... 28
6.4 Aprovechamiento Forestal. ................................................................................ 29
6.5 Autorización Disposición final del material sobrante de excavaciones. .............. 29
6.6 Concesión de Agua Superficiales. .................................................................... 30
6.7 Permiso de Vertimientos. ................................................................................... 31
6.8 Residuos Peligrosos. ......................................................................................... 31
7 LÍNEA BASE AMBIENTAL........................................................................................ 37
7.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA .................................................................... 37
7.1.1 Descripción socio ambiental del área de influencia directa –AID .................... 38
7.1.2 Zonas sensibles identificadas en el área de influencia directa ....................... 41
7.2 GENERALIDADES LOCALES ........................................................................... 43
7.3 MEDIO ABIÓTICO ............................................................................................. 43
7.3.1 Geología y geomorfología .............................................................................. 43
7.3.2 Hidrología ...................................................................................................... 47
7.3.3 Clima.............................................................................................................. 50
7.3.4 Usos del Suelo ............................................................................................... 51
7.3.5 Calidad del Aire y Ruido ................................................................................. 53
7.4 MEDIO BIÓTICO ............................................................................................... 54
7.4.1 Unidades de conservación ambiental: ............................................................ 54
7.4.2 Flora............................................................................................................... 60
7.4.3 Fauna............................................................................................................. 63
7.5 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS .................................................................. 64
7.5.1 Actividad Económica ...................................................................................... 64
7.5.2 Población ....................................................................................................... 64
7.5.3 División Político administrativa ....................................................................... 64
7.5.4 Malla vial ........................................................................................................ 67
7.5.5 Empleo........................................................................................................... 68
7.5.6 Servicios Públicos .......................................................................................... 68
8 EVALUACIÓN AMBIENTAL ..................................................................................... 70
8.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y PREDICCIÓN DE
IMPACTOS .................................................................................................................. 70
8.1.1 Identificación de impactos ambientales .......................................................... 70
8.1.2 Identificación de Impactos en el AID (Escenario sin proyecto) ....................... 74
8.1.3 Valoración ambiental de impactos ................................................................. 76
8.1.4 Resultados de la evaluación .......................................................................... 81
9 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................ 86
9.1 PROGRAMA DE APLICACIÓN PMA. ................................................................ 89
9.1.1 Conformación del grupo de gestión ambiental. .............................................. 89
9.1.2 Capacitación ambiental al personal de obra ................................................... 91
9.1.3 Cumplimiento de requerimientos legales ........................................................ 92
9.2 PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS ........................................ 93
9.2.1 Manejo integral de materiales de construcción. .............................................. 93
9.2.2 Señalización frentes de obra y sitios temporales ............................................ 95
9.2.3 Manejo y disposición de escombros ............................................................... 98
9.2.4 Manejo de residuos sólidos convencionales y especiales ............................ 100
9.3 PROGRAMA DE GESTIÓN HÍDRICA ............................................................. 102
9.3.1 Manejo de aguas superficiales ..................................................................... 102
9.3.2 Manejo de residuos líquidos ......................................................................... 103
9.4 PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ........... 106
9.4.1 Protección de Fauna .................................................................................... 106
9.5 PROGRAMA DE INSTALACIONES TEMPORALES ....................................... 108
9.5.1 Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y sitios de
acopio. ................................................................................................................... 108
9.5.2 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos. ................................................ 109
9.6 PROGRAMAS DE GESTION SOCIAL ............................................................ 111
9.6.1 Atención a la comunidad .............................................................................. 111
9.6.2 Información y Divulgación ............................................................................ 112
9.6.3 Manejo de infraestructura de predios y servicios públicos ............................ 114
9.6.4 Cultura vial y participación comunitaria ........................................................ 115
9.6.5 Contratación de mano de obra ..................................................................... 117
9.6.6 Protección del patrimonio arqueológico y cultural......................................... 118
9.7 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO -SST .................. 120
9.7.1 Seguridad y Salud en el Trabajo .................................................................. 120
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo ....................................................... 120
9.8 PLAN DE CONTINGENCIAS........................................................................... 125
9.8.1 Objetivo ........................................................................................................ 125
9.8.2 Eventos que generan contingencias ............................................................ 125
9.8.3 Impactos a prevenir y mitigar ....................................................................... 126
9.8.4 Riesgos a prevenir y/o a manejar ................................................................. 126
9.8.5 Medidas a desarrollar ................................................................................... 126
9.8.6 Actividades a desarrollar .............................................................................. 127
9.8.7 Procedimientos para Emergencia ................................................................ 133
9.9 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ..................................................... 154
10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...........................................................162
10.1 ANEXOS ............................................................¡Error! Marcador no definido.
LISTA DE TABLAS
Tabla 1.Coordenadas del proyecto Vía frailes – Gaitán Dosquebradas ........... 23

Tabla 2.Obras Con Cauce Permanente. .......................................................................... 29
Tabla 5.Volumen de Cortes y Excavación........................................................................ 29
Tabla 6.Volumen de Escombros. ..................................................................................... 29
Tabla 7. Permisos ambientales necesarios para la ejecución del proyecto. ..................... 32
Tabla 8 Relación de Sitios de Materiales de construcción Risaralda............................... 33
Tabla 9 Relación Escombreras Departamento Risaralda ................................................. 36
Tabla 4. Red Hídrica del Municipio de Dosquebradas ..................................................... 47
Tabla 5. Parámetros morfométricos del Río Otún hasta un sitio cercano al Cedral .......... 48
Tabla 6. Usos potenciales de los suelos en Dosquebradas ............................................. 52
Tabla 7. Estación Fija – Municipio de Dosquebradas ....................................................... 53
Tabla 8. Índice de Calidad del Aire Estación Balalaika – Municipio de Dosquebradas ..... 54
Tabla 9. Resultado monitoreo de Ruido Ambiental – Municipio Dosquebradas .............. 54
Tabla 10. Porcentaje de cobertura boscosa – Dosquebradas Risaralda .......................... 61
Tabla 11. Cobertura Boscosa 2011 (Método Corine Land Cover) .................................... 62
Tabla 12. División Político administrativa del Municipio de Dosquebradas - Zona Urbana 65
Tabla 13. División Político administrativa del Municipio de Dos Quebradas- Zona Rural . 66
Tabla 14. Valoración cualitativa de impactos en diferentes escenarios ........................... 70
Tabla 15. Identificación de actividades del proyecto e impactos asociados. .................... 72
Tabla 16. Impactos ambientales Sin Proyecto ................................................................. 74
Tabla 17. Valoración de impactos según la magnitud de alteración provocada ............... 79
Tabla 18. Matriz de correlación de impactos ambientales ................................................ 80
Tabla 19. Matriz de valoración de los impactos ambientales ........................................... 81
Tabla 20 impactos identificados en ZID ........................................................................... 85
Tabla 21. Aplicabilidad de proyectos ambientales – Vía frailes - Gaitán ......................... 87
Tabla 22. Clasificación de amenazas – Vía frailes-Gaitán ............................................ 128
Tabla 23. Nivel de Probabilidad del Riesgo – Vía frailes-Gaitan .................................... 130
Tabla 24. Relación organismos de Socorro – Municipio de Dosquebradas .................... 131
Tabla 25. Recursos físicos para la atención de emergencias......................................... 132
Tabla 26. Procedimiento de atención en caso de Sismo ................................................ 134
Tabla 27. Procedimiento de atención en caso de Inundación ........................................ 135
Tabla 28. Procedimiento de atención en caso deslizamientos/remoción de masa ......... 137
Tabla 29. Procedimiento de atención en caso Accidente de Trabajo ............................. 138
Tabla 30. Procedimiento de atención en caso Incendios y Explosiones ......................... 139
Tabla 31. Procedimiento de atención en caso de derrame de sustancias químicas ....... 140
Tabla 32. Procedimiento de atención en caso disturbios y terrorismo ............................ 142
Tabla 33. Procedimiento de atención en caso de colisión de maquinaria y equipos ...... 144
Tabla 34. Procedimiento de atención en caso de colisión con mobiliario urbano ........... 145
Tabla 35. Procedimiento de atención en caso de atropellamiento de peatones ............. 146
Tabla 36. Procedimiento de atención en caso de volcamiento y maquinaria.................. 147
Tabla 37. Procedimiento de atención en caso de vehículos y maquinaria varada .......... 148
Tabla 38. Procedimiento de atención en caso de afectación de redes servicio publico . 149
Tabla 39. Procedimiento de atención en caso de afectación de redes energizadas ....... 150
Tabla 40. Procedimiento de atención en caso derrame de vertimiento baños móviles .. 151
Tabla 41. Procedimiento de atención en caso de volcamiento de arboles ..................... 152
Tabla 42. Plan de seguimiento y control – Vía frailes – Gaitán. .................................... 156
LISTA DE FIGURAS
Figura. 1. Metodología PMA – Rehabilitación vía Frailes –Gaitán .................................. 21

Figura. 2. Ubicación Geográfica del proyecto ................................................................. 22
Figura. 3. Zona de intervención – Mejoramiento vía Frailes-Gaitán ................................. 38
Figura. 4. Zonas de sensibilidad ambiental Vía frailes- Gaitán ........................................ 42
Figura. 5. Geología municipio de Dosquebradas – Vía Frailes - Gaitán .......................... 44
Figura. 6. Clasificación de Amenaza sísmica para el territorio Colombiano .................... 45
Figura. 7. Mapa de Vulnerabilidad por deslizamientos de tierra ....................................... 46
Figura. 8. Mapa de Microcuencas y Red Hídrica de Dosquebradas ................................ 48
Figura. 9. Red Hidrográfica en la zona de Influencia del Proyecto .................................. 49
Figura. 10. Cobertura y usos del suelo ........................................................................... 53
Figura. 11. Áreas de Protección – Dosquebradas Risaralda ........................................... 55
Figura. 12. Ubicación de Paramos Risaralda .................................................................. 60
Figura. 13. División político administrativa rural del Municipio de Dosquebradas ............ 67
LISTA DE FOTOS
Foto 1. Tramo Placa Huella ............................................................................................. 39

Foto 2. Zona de uso Pecuario .......................................................................................... 39
Foto 3. Especies Arboreas ............................................................................................... 39
Foto 4. Viviendas Campestres ......................................................................................... 39
Foto 5. Cobertura vegetal ............................................................................................... 40
Foto 6. Cobertura vegetal ............................................................................................... 40
Foto 7. Cobertura vegetal ................................................................................................ 40
Foto 10. Cobertura vegetal .............................................................................................. 41
Foto 9. Parque Regional Natural Alto del Nudo ............................................................... 56
Foto 10. Parque la Marcada ............................................................................................ 59
Foto 11. Vegetación existente en la zona de influencia.................................................... 63
Foto 12. Vegetación existente en la zona de influencia) ................................................. 63
Foto 13. Picumnus granadensis (Ave endémica ) ............................................................ 63
Foto 14. Pygochelidon cyanoleuca (nombre común Golondrina Azul y Blanca) ............... 63
Foto 15. Reptilia Anolis ventrimaculatus (Nombre común Perdiz colorada ) ................... 64
Foto 16. Reptilia Anolis antonii......................................................................................... 64
LISTA DE GRÁFICAS
Gráfica 1. Cobertura Boscosa del municipio de Dosquebradas (1997-2011) ................... 61

Grafica 2. Cobertura boscosa año 2011 .......................................................................... 62
Grafica 3. Distribución porcentual de impactos ambientales ............................................ 82
LISTA DE ANEXOS
 Anexo 1. Licencias ambientales Proveedores fuentes de materiales pétreos... ¡Error!

Marcador no definido.
 Anexo 2. Empresas Proveedores de Baños Portátiles .¡Error! Marcador no definido.
 Anexo 3. Empresas Proveedores de RESPEL .............¡Error! Marcador no definido.
 Anexo 4. Disponibilidad Botaderos y RCD ...................¡Error! Marcador no definido.
 Anexo 5. Disponibilidad Acueducto ..............................¡Error! Marcador no definido.
 Anexo 6. Certificaciones CARDER ...............................¡Error! Marcador no definido.
 Anexo 7. Cronograma PMA .........................................¡Error! Marcador no definido.
 Anexo 8. Presupuesto PMA .........................................¡Error! Marcador no definido.
 Anexo 9. Tarjeta Profesional ........................................¡Error! Marcador no definido.
1 INTRODUCCIÓN
En este documento se describen los programas que conforman el Plan de Manejo

Ambiental _ PMA del proyecto MEJORAMIENTO DE LA VIA TERCIARIA FRAILES -
GAITAN EN EL MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS, RISARALDA incluye también
programas para atender eventuales contingencias ambientales y sociales, y programas
para monitorear variables ambientales.
En proyectos constructivos o de adecuación de vías, se plantea que estos producen efectos

ambientales importantes, dependiendo de su magnitud, diseño, calidad de manejo, así
como de las características particulares del entorno donde se desarrollan. Esta alteración
representa al final una pérdida en la calidad ambiental de esos ecosistemas naturales, pues
la restauración no puede devolverle toda su condición o valor ambiental original.
Es por esto que en cada proyecto a realizar se requiere la identificación y calificación de los
impactos que se puedan generar sobre el medio receptor con el fin de establecer medidas
a tener en cuenta en su respectivo manejo ambiental.
En el desarrollo de los proyectos hay que aplicar la premisa que siempre es mejor evitar la
alteración que establecer medidas correctoras, pues aparte de representar un costo
adicional al presupuesto del proyecto, en la mayoría de los casos, la magnitud del daño y
su efecto disminuye con la mitigación de la acción, pero no se elimina, produciendo impacto
sobre el escenario del proyecto.
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), se diseñó de acuerdo a los lineamientos

contenidos en la Guía de manejo ambiental de proyectos de Infraestructura vial – subsector
vial 2011- INVIAS y desarrolla las medidas tendientes a prevenir, mitigar, controlar,
proteger, vigilar y/o compensar los posibles impactos que se deriven de las obras de
Mejoramiento de la Vía terciaria Frailes - Gaitán en el municipio de Dosquebradas del
departamento de Risaralda.
El PMA tiene como objetivo principal formular, de acuerdo con la normatividad vigente, los
programas de manejo ambiental que se requieran para la protección, conservación y
optimización de los recursos naturales, a fin de atenuar el deterioro ocasionado por el
desarrollo de las obras.
Cada una de las actividades de obra civil y arquitectónica del proyecto, generan un impacto
positivo o negativo al ambiente y/o a la comunidad del sector; por tal razón se busca, con
la implementación del PMA, crear una estrategia de desarrollo sostenible, que permita la
ejecución del proyecto sin perjudicar o deteriorar el ambiente y/o la comunidad.
El presente documento contiene la localización geográfica del proyecto, descripción del
Área de Influencia Directa (AID), descripción de las actividades constructivas, demanda de
recursos naturales, línea base ambiental, la identificación de impactos ambientales, fichas
PMA (contienen los programas de manejo ambiental) y el plan de contingencias.
El alcance del Plan de Manejo Ambiental (PMA), está enfocado principalmente a la

identificación de los impactos ambientales y sociales que podrían ocasionarse durante la
ejecución de las actividades constructivas; una vez identificados los posibles impactos se
hace necesario formular las medidas ambientales que pretendan al corto, mediano y largo
plazo la mitigación, compensación y retribución de los componentes y elementos
ambientales afectados con la ejecución del proyecto.
2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL

Formular, de acuerdo con la normatividad vigente, los programas de manejo ambiental que
se requieran para la protección, conservación y optimización de los recursos naturales, a
fin de atenuar el deterioro ocasionado por las actividades de Mejoramiento de la vía terciaria
Frailes - Gaitán Municipio de Dosquebradas, Departamento de Risaralda.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar y evaluar los impactos ambientales generados por las actividades de

construcción con el fin de conocer la magnitud, el efecto, la reversibilidad, la
duración, y el área de influencia del impacto ocasionado al suelo, aire, agua, fauna,
y flora, de acuerdo a las diferentes actividades constructivas del proyecto.
 Diseñar las medidas de control, mitigación y/o compensación, a que haya lugar,
como resultado de las actividades de construcción del proyecto.
 Definir un programa de seguimiento y monitoreo que garantice el cumplimiento del

PMA.
 Establecer los mecanismos a adoptar para el manejo de las contingencias que

puedan surgir en el desarrollo del proyecto.
3 ALCANCE
El alcance del presente documento se estructura conforme a la guía ambiental emitida por
el INVIAS (2011), que aplica a los proyectos que no requieren una licencia ambiental, de
acuerdo a las disposiciones contenidas en el artículo 2.2.2.3.2.2 sección 2 del decreto único
reglamentario 1076 del 2015 (Decreto 2041 de 2014 sobre licencias ambientales), y
aplicable a proyectos de rehabilitación y mejoramiento vial, según el decreto 769 de 2014.
Su alcance no es una estructura rígida, porque todo se ejecutará en concordancia con el
tiempo y espacio de los estudios, diseños, obras de construcción y complementarias del
presente proyecto.
El direccionamiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA), está enfocado principalmente a

la caracterización ambiental del área de influencia del proyecto, a la identificación de los
impactos socio-ambientales que podrían ocasionarse durante la ejecución de las
actividades; y una vez identificados los posibles impactos, se formulan las medidas
ambientales que pretendan al corto, mediano y largo plazo la mitigación, compensación y
retribución de los componentes y elementos ambientales afectados con la ejecución del
proyecto de Rehabilitación vial.
Integralmente con el Plan se tienen en cuenta las contingencias que pudieran ocasionarse
durante la ejecución de las obras, formulando el manejo para la atención de las mismas.
Finalmente para que ello cumpla con los objetivos propuestos, se realizará un seguimiento
que garantizará el cumplimiento de las acciones ambientales propuestas.
4 MARCO LEGAL
El diseño de las estrategias y medidas de prevención, mitigación y control de los impactos

ambientales identificados en los proyectos de tipo constructivo están enmarcadas en la
legislación ambiental colombiana de orden local, regional y nacional; donde se orienta la
prospectiva ambiental nacional para la conservación del medio ambiente y los recursos
naturales.
Particularmente, para el Municipio de Dosquebradas – Risaralda, la autoridad ambiental

competente que realiza el control y la vigilancia ambiental es la Corporación Autónoma
Regional del Risaralda (CARDER); por lo tanto los permisos y autorizaciones para el uso o
intervención de recursos naturales deben ser tramitados ante esta autoridad.
Para este proyecto se define la aplicabilidad de los siguientes requisitos legales.
4.1 Marco legal – Gestión ambiental general

NORMA DESCRIPCIÓN
Los artículos 8, 79 y 80 de la Constitución Política de 1991 señalan
que es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica,
fomentar la educación para el logro de estos fines, planificar el
manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar
su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución.
Que así mismo, el artículo 8 y el numeral 8 del artículo 95 de la
Constitución Política disponen que sea obligación de los particulares
proteger los recursos naturales del país y velar por la conservación
Constitución política de de un ambiente sano.
Colombia
Artículo 84 señala que cuando una actividad haya sido reglamentada
de manera general, las autoridades públicas no podrán establecer ni
exigir permisos, licencias o requisitos adicionales para su ejercicio.
Artículo 95, numeral 8 establece como deberes y derechos de las
personas y los ciudadanos proteger los recursos culturales y
naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano.
Artículo 209 sobre la función administrativa expresa que debe
desarrollarse con fundamento en los principios de eficiencia y
economía, entre otros.
Licencias ambientales
(Decreto 1076 del 2015)
compilo el Decreto 2041 Por el cual se reglamenta el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
de 2014 licencias ambientales" y se deroga el Decreto 2820 de agosto de
2010.
Decreto Ley 2811 de Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales
1974 Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
(Decreto 1076 del 2015) Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos
compilo el Decreto 1608 Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23
de 1978 de 1973 en materia de fauna silvestre.
(Decreto 1076 del 2015) Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979,
compilo el Decreto 1594 así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II y el Título III de
de 1984 (Parcialmente la Parte III -Libro I- del Decreto - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos
Vigente) del agua y residuos líquidos.
NORMA DESCRIPCIÓN
(Decreto 1076 del 2015) Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto - Ley 2811 de
compilo el Decreto 1715 1974, la Ley 23 de 1973 y el Decreto - Ley 154 de 1976, en cuanto a
de 1978 protección del paisaje.
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio
Ley 99 de 1993
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras
Ley 685 del 2001
disposiciones
Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se
Ley 769 de 2002
dictan otras disposiciones
Ley 850 de 2003 Por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas
Relacionado con el Plan Nacional de Contingencias contra derrames

accidentales de hidrocarburos o cualquier otra sustancia nociva para
la salud, en el sentido de que en cada actividad a realizar se debe
Decreto 321 de 1999
realizar una evaluación de las posibles contingencias que puedan
presentarse y tomar las acciones correctivas o preventivas según sea
del caso
Reglamenta las normas para la conservación del Patrimonio cultural
y arqueológico de la nación y cuya única autoridad legal para aplicar
Decreto 763 de 2009
las normas pertinentes es el Instituto Colombiano de Antropología e
Historia. (ICANH).
Por la cual se regula los criterios ambientales de calidad de los
combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso
Resolución 898 de 1995
comercial e industrial y en motores de combustión interna de
automotores
Por la cual se modifica parcialmente la resolución 898 de 1995, que
regulan los criterios ambientales de calidad de los combustibles
Resolución 1565 de
líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e
2004.
industrial y en motores de combustión interna de vehículos
automotores
Resolución 1023 de Por la cual se adoptan las guías ambientales como instrumento de
2005. autocontrol y autorregulación.
Resolución 2202 de
Por la cual se adoptan los Formularios Únicos Nacionales
2005.
Por la cual se establece el porcentaje de gastos de administración
Resolución 349 de 2006 que cobrarán las autoridades ambientales en relación con los
servicios de evaluación y seguimiento ambiental.
Por el cual se listan las actividades de mejoramiento en proyectos de
Decreto 769 de 2014
infraestructura de transporte.
Por el cual se adoptó La guía de manejo ambiental de proyectos de
Resolución No. 07106
infraestructura vial como instrumento de autogestión y
de 2009- INVIAS
autorregulación
Resolución 04001 de Por el cual se modifica parcialmente la guía de manejo ambiental de
2013- IINVIAS proyectos de infraestructura vial.
Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del
Decreto 1076 de 2015
sector ambiente y desarrollo sostenible
NORMA DESCRIPCIÓN
Ley 1333 de 2009 Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y

se dictan otras disposiciones
Por el cual se establecen los criterios para la imposición de las
Decreto 3678 DE 2012 sanciones consagradas en el artículo 40 de la Ley 1333 del 21 de
julio de 2009 y se toman otras determinaciones.
Por la cual se adopta la metodología para la tasación de multas
Resolución 2086 de
consagradas en el numeral 1o del artículo 40 de la Ley 1333 del 21
2010
de julio de 2009 y se toman otras determinaciones.
Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos
Decreto 1682 de 2013 de infraestructura de transporte y se conceden facultades
extraordinarias.
Decreto 769 de 2014 Por el cual se listan las actividades de mejoramiento en proyectos de
infraestructura de transporte
4.1 Marco legal – Recurso Agua

NORMA DESCRIPCIÓN
Por el cual se establecen los parámetros y los valores límites
máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de
agua superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se
dictan otras disposiciones.
(modificación al decreto Por el cual se modifica el artículo 12 del decreto 155 de 2004 y se
al decreto 155 de 2004 reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por
compilado en el decreto utilización de agua
1076 de 2015)
(Decreto 1076 del 2015) Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre
Decreto 155 de 2004 tasas por utilización de aguas y se adoptan otras disposiciones
(Decreto 1076 del 2015)
Usos del recurso hídrico, el Ordenamiento del Recurso Hídrico y los
compilo el Decreto 3930
vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados.
de 2010
(Decreto 1076 del 2015) Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley
compilo el Decreto 1541 2811 de 1974: “De las aguas no marítimas” y parcialmente la Ley 23
de 1978 de 1973. (Ocupación de cauces).
Por la cual se establece el régimen de Servicios Públicos
Ley 142 de 1994
Domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro
Ley 373 de 1997
del agua
Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la
Calidad del Agua para Consumo Humano
4.2 Marco legal – Recurso Aire

NORMA DESCRIPCIÓN
Decreto 02 de 1982 Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979
(Parcialmente vigente) y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosféricas
(Decreto 1076 del 2015) Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973, los
Decreto 948 de 1995. artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-ley 2811 de 1974; los artículos
(Parcialmente vigente) 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9ª de 1979; y la Ley 99 de 1993,
NORMA DESCRIPCIÓN
en relación con la prevención y control de la contaminación
atmosférica y la protección de la calidad del aire.
Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995
Decreto 2107 de 1995 que contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del
Aire
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en relación con la
Decreto 605 de 1996
prestación del servicio público domiciliario de aseo. Vigente solo el
(Parcialmente vigente)
capítulo sancionatorio.
Decreto 979 de 2006
(modificación al decreto
Por el cual se modifican los artículos 7, 10, 93, 94 y 108 del Decreto
948 de 1995 compilado
948 de 1995
en el decreto 1076 de
2015)
Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995,
Decreto 1697 de 1997 que contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del
Aire
Mediante el cual se modifica el art. 38 del Decreto 948 de 1995,
Decreto 1552 de 2000 modificado por el artículo 3 del Decreto 2107 de 1995, relacionado con
las emisiones de vehículos Diésel
Decreto 1530 de Por el cual se modifica el artículo 40 del Decreto 948 de 1995,
2002(compilado en el modificado por el artículo 2º del Decreto 1697 de 1997 y por el Decreto
decreto 1072 de 2015) 2622 de 2000, respecto del contenido de plomo en los combustibles.
Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor
de mercancías peligrosas por carretera.
Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido
ambiental
Por la cual se establece la norma de calidad de aire o nivel de inmisión
Resolución 601 del 2006
para todo el territorio nacional en condiciones de referencia.
Resolución 0015 de 2007 Ministerio de transporte.
Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión
Resolución 909 de 2008 admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se
Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de
contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se
reglamenta el artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras
disposiciones.
4.3 Marco legal – Fauna y Flora

NORMA DESCRIPCIÓN
Por el cual se protege la flora colombiana, se reglamentan los
Ley 299 de 1996
jardines botánicos y se dictan otras disposiciones
Por el cual se regula la utilización de fibra natural en obras y
actividades
Ley 1021 de 2006 Por la cual se expide la Ley General Forestal
NORMA DESCRIPCIÓN
Declara a la especie Palma de Cera (Ceroxylon quindiuense) como
LEY 61 DE 1985 árbol nacional y símbolo patrio de Colombia, y prohíbe su tala de
manera indefinida y en todo el territorio nacional
Declara a la especie Palma de Cera (Ceroxilonquindiuense) como

LEY 61 DE 1985 árbol nacional y símbolo patrio de Colombia, y prohíbe su tala de
manera indefinida y en todo el territorio nacional
Veda en todo el territorio nacional el aprovechamiento,

transporte y comercialización de las especies de Musgos, líquenes,
lamas, parásitas, quiches y orquídeas así como lama, capote y
RESOLUCIÓN 0213 DE broza y demás especies y productos herbáceos o leñosos como
1977 (INDERENA): arbolitos, cortezas
y ramajes que constituyen parte de los hábitats de tales especies y
las declara como plantas y productos
protegidos.
Veda de manera permanente en todo el territorio nacional, el

RESOLUCIÓN 0801 DE
aprovechamiento, comercialización y movilización de las especies
1977 (INDERENA):
Helecho macho, Palma boba o Palma de helecho
Veda por tiempo indefinido en las áreas de la Costa Pacífica

(anteriormente Regionales Pacífico Sur, Pacífico Medio y Zona
RESOLUCIÓN 0463 DE Pacífica de la Regional Chocó del
1982 (INDERENA): INDERENA) para el aprovechamiento, movilización y
comercialización de cualquier especie con destino a
la obtención del producto denominado “Vara”.
Modifica la Resolución 0316/74, levantando la veda para la
especie Roble (Quercushumboldtii).en los municipios de Ospina
RESOLUCIÓN 1408 DE Pérez, Cabrera, Pandi y San Bernardo en
1975 (INDERENA): el Departamento de Cundinamarca, siempre y cuando la especie
sea aprovechada de acuerdo con un
adecuado Plan de Manejo.
Por la cual se reglamentan las medidas posteriores a la
aprehensión preventiva, restitución o decomiso de especímenes de
especies silvestres de Fauna y Flora Terrestre y Acuática y se
4.4 Marco legal – Residuos Sólidos

NORMA DESCRIPCIÓN
Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación
del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo,
Ley 1259 de 2008
limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras
disposiciones.
Por el cual se reglamenta la prestación del servicio de aseo y se
derogan los decretos 1713 de 2002 y 1505 de 2003.
NORMA DESCRIPCIÓN
Ley 09 de 1979 Por la cual se dictan Medidas Sanitarias
Decreto 1140 de 2003 Referente a Residuos sólidos.

(modificación al decreto Artículo 38. Fuentes móviles terrestre a gasolina o diesel, manejo
948 de 1995 compilado en de maquinaria y equipos.
el decreto 1076 de 2015)
Por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos
generados en las actividades de Construcción y Demolición (RCD)
y se dictan otras disposiciones (Deroga a la Resolución 541 de
1994)
Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de
(Decreto 1076 del
los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la
2015)Decreto 4741 de 2005
gestión integral.
Decreto 2309 de 1986 Por la cual se dictan normas para el manejo de residuos especiales.
Por la cual se prohíbe la quema de llantas, baterías, plásticos y otros

materiales que puedan generar emisiones tóxicas al aire.
Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto 4711 del 30 de
Resolución 1402 de 2006.
Diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos.
4.5 Marco legal – Regional

NORMA DESCRIPCIÓN
Por el cual de adopta el Plan de Gestión Ambiental de Risaralda 2018

Plan de gestión – 2019.
ambiental de
Risaralda. PGAR 2008-
2019
4.6 Marco legal – Municipal

NORMA DESCRIPCIÓN
Decreto No 014de Por el cual de adopta el Plan de Ordenamiento Territorial (2000)
2000 del Municipio de
Dosquebradas
Acuerdo 008 de 2020 Plan de Desarrollo Municipal Dosquebradas – Risaralda (2020-2023)
5 METODOLOGÍA
Para la elaboración del PMA, se han tenido en cuenta las directrices establecidas en la
Legislación Ambiental y la guía ambiental para proyectos de infraestructura del INVIAS que
establece los parámetros necesarios a ser tenidos en cuenta para la formulación y las
consideraciones para el adecuado manejo socio ambiental.
Para desarrollar la línea base ha sido necesario referirse a información secundaria

contenida en el Plan de ordenamiento Territorial del Municipio de Dosquebradas, la Guía
del INVIAS, documentos y boletines de la CARDER, entre otros. Así mismo, ha sido
necesario realizar los levantamientos de la información primaria a partir de visitas de
reconocimiento para identificar claramente las condiciones ambientales antes de la
ejecución del proyecto.
La metodología a seguir para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA), fue la
siguiente:
 Recolección y análisis de información de interés para el proyecto.

- Información Primaria
- Información Secundaria
 Visita técnica de reconocimiento al sitio donde se desarrollará el proyecto;
identificación del Área de Influencia Directa (AID).
 Elaboración de la Línea Base Ambiental.
 Evaluación ambiental interdisciplinaria de los impactos producidos por las diferentes
actividades constructivas.
 Definición de los programas de manejo ambiental, según los resultados de la
evaluación de la matriz de impacto ambiental.
 Elaboración del Cronograma de ejecución y Presupuesto PMA
 Elaboración del Plan de Contingencias.
 Elaboración de Plan de Seguimiento.
5.1 Recopilación de Información Primaria

En esta fase se efectuaron visitas de reconocimiento del área a intervenir del proyecto, con
el fin de identificar las condiciones ambientales y definir la zona de influencia directa del
proyecto, y aquellas indirectas susceptibles a cambios significativos. Adicionalmente se
evaluarán los parámetros ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del
proyecto.
5.2 Recopilación de Información secundaria

La recolección de información secundaria se obtuvo de las siguientes entidades: Alcaldía
del municipio de Dosquebradas, Corporación Autónoma Regional del Risaralda CARDER,
Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, Universidad Tecnológica de Pereira, Instituto
de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia – IDEAM y los portales
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, entre otros para la actualización de
requisitos legales ambientales aplicables al proyecto.
5.3 Planeación de la Ejecución de PMA
Una vez realizada la recopilación de información primaria y secundaria se realizó la
planeación para la realización del PMA. Se revisaron las actividades constructivas
aplicables al proyecto y sus interacciones posibles con el medio ambiente, de acuerdo con
el área de influencia directa del proyecto. Además, se definieron, el cronograma de
ejecución y los alcances del documento según los requerimientos de la normatividad y los
requerimientos contractuales del presente estudio.
5.4 Caracterización Componentes ambientales, Abiótico, Biótico, Socioeconómico

y Cultural
Mediante el análisis de la información primaria obtenida de las visitas de campo y los
estudios técnicos de la presente consultoría, además de la información secundaria se
determinó la línea base ambiental, para ello se revisaron los documentos de ordenamiento
territorial con los que cuenta el municipio.
5.5 Identificación y valoración de impactos ambientales

Una vez realizada la caracterización de la zona de influencia directa del proyecto se realiza
la evaluación ambiental con el fin identificar, describir y valorar los efectos ambientales, que
puedan derivarse en el proceso de Mejoramiento de la Vía terciaria Frailes - Gaitán
municipio de Dosquebradas, Risaralda, mediante la aplicación de procedimientos
cualitativos y cuantitativos de los cambios o alteraciones que el proyecto puede inducir
sobre los componentes del ambiente.
Con el propósito de identificar, evaluar y jerarquizar los impactos generados por cada una
de las actividades del proceso constructivo del proyecto, se empleó un método de
Interacción matricial basado en la metodología de valoración de impactos ambientales
planteada por Conesa- Fernández, (1997) la cual se describe en el capítulo (Evaluación
Ambiental).
5.6 Definición y diseño de mediadas de manejo ambiental

Una vez identificados y valorados los impactos ambientales se definen las medidas de
manejo ambiental a través de programas diseñados con el fin de minimizar los impactos
ambientales negativos que se prevé se desarrollen con la ejecución del proyecto y se
potencialicen los impactos ambientales positivos.
Para la elaboración de los programas de manejo ambiental, se tuvieron en cuenta las
directrices establecidas en los pliegos de condiciones, la guía de gestión ambiental INVIAS
2011 donde se establecen los parámetros necesarios a ser tenidos en cuenta para su
elaboración, así como los requerimientos de la normatividad ambiental vigente.
Figura. 1. Metodología PMA – Rehabilitación vía Frailes –Gaitán Dosquebradas, Risaralda
METODOLOGIA PMA VIA FRAILES –

GAITÁN DOSQUEBRADAS
Recopilación de Recopilación de Planeación estratégica

información Secundaria información primaria PMA
Caracterización Área de Identificación de

Influencia actividades constructivas
DESCRIPCION DE LINEA BASE

AMBIENTAL PMA
Identificación de Identificación y valoración

aspectos ambientales de impactos ambientales
Definición de riesgos en el
ambiente
Diseño de Programas de Diseño Plan de Planteamiento de Plan de

Manejo Ambiental y Social Contingencia seguimiento y monitoreo
Fuente: Elaboración propia.

6 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
6.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

El proyecto se encuentra localizado en el Municipio de Dosquebradas al noreste del país
en el departamento de Risaralda, en la vía que comunica el casco urbano del barrio Japón
con la vereda Gaitán límite con el municipio de Pereira, el corredor vial cuenta actualmente
con una tipología según su funcionalidad clasificada vía de tercer orden (Resolución No.
0000598 de 2017 – Ministerio de Transporte), la superficie de rodadura del corredor se
encuentra sin pavimentar.
Tienes una longitud de 2.9 Km en terreno ondulado y con tramos con pendiente moderadas
y fuertes, se constituye como una vía importante para conectar el municipio de
Dosquebradas con el Municipio de Pereira, puesto que el municipio de Dosquebradas ha
ido presentando un crecimiento en el flujo vehicular, debido a la ampliación de diferentes
proyectos de comercio, industriales y de viviendas por lo tanto es importante fortalecer la
movilidad y conectividad de la ciudad de Dosquebradas.
Figura. 2. Ubicación Geográfica del proyecto

Fuente: Adaptado Google Earth Pro
A continuación se relacionan las coordenadas de inicio y fin del proyecto.
Tabla 1.Coordenadas del proyecto Vía frailes – Gaitán Dosquebradas- Risaralda
Estación Norte Oeste Registro fotográfico
Inicio K0+000 4°48'33.07 75°39'51.8"O
Fin K02+900 4°47'56.13"N 75°39'18.4"O

6.2 DESCRIPCIÓN DE LOS ESTUDIOS
La Secretaria de Obras Públicas e Infraestructura del municipio de Dosquebradas adelanta
los estudios para el Mejoramiento del corredor vial Japón - Gaitán. (Límite Pereira) Cod.158
Departamento De Risaralda.
Con la contratación de dichos estudios se pretende recuperar el ancho total de la banca de

la vía, mejorar la rodadura y proveer los corredores viales de excelentes obras de drenaje,
que conduzcan las aguas lluvias a las partes inferiores de los taludes, sus vaguadas y
corrientes de aguas cercanas a las carreteras sin causar daño alguno en los terrenos
aledaños y conservando a mediano y largo plazo el ancho de la banca, también comprende
estabilizar taludes a través de muros de contención y/o estructuras debidamente diseñadas
con el respectivo manejo de aguas, el cual es uno de los ingredientes que mayor
responsabilidad tiene en la presencia de estos sitios críticos o mejor uno de los principales
factores a los cuales se le debe atribuir este fenómeno de inestabilidades.
Se establecen criterios para los puntos a intervenir en cada tramo de vía, como son Puntos
o tramos con altas pendientes, curvas pronunciadas de difícil acceso, puntos o tramos
donde a los vehículos se les dificulta o impide la movilidad o el suelo está desprotegido sin
afirmado, húmedo y no permite la correcta adherencia de los vehículos. Las principales
obras de infraestructura a realizar son obras de placa huella en concreto, drenaje, cunetas,
con sus respectivos diseños tipo INVIAS, interventoría, apoyo a la supervisión y con un
componente de trabajo social con el fin de realizar control y veeduría, pero al mismo tiempo.
Particularmente se ha diseñado el PMA para los estudios y diseños, para el proyecto de

Mejoramiento de 2.9 Km de la vía Japón - Gaitán. (Límite Pereira) Cod.158 municipio de
Dosquebradas, Departamento de Risaralda, a través de este proyecto se busca el
mejoramiento de la movilidad y se potencializa el desarrollo económico del municipio de
Dosquebradas, así como la calidad de vida de los pobladores del área de influencia
indirecta.
6.2.1 PROCESO CONSTRUCTIVO

De acuerdo a la propuesta de diseño general, la construcción de la placa huella incluirá las
actividades que se describen a continuación:
A. Desmonte y limpieza en zonas no boscosas: Previamente a la iniciación de la

construcción de la placa huella, se realizará desmonte y limpieza en las áreas que
estén cubiertas de rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, entre otros, incluyendo
la remoción de partes de troncos de árboles, raíces, escombros y basuras, de modo
que el terreno quede limpio y libre de toda vegetación y su superficie resulte apta
para iniciar los demás trabajos. Incluye, también, la disposición final dentro o fuera
de la zona del proyecto, de los materiales provenientes de las operaciones de
desmonte y limpieza. Para evitar daños en las propiedades adyacentes o en los
árboles que deban permanecer en su lugar, se debe procurar que los árboles que
han de derribarse caigan en el centro de la zona objeto de limpieza, troceándolos
por su copa y tronco progresivamente.
B. Excavación en material común de la explanación y canales (incluye retiro de
sobrantes, transporte hasta escombrera y derecho de botadero): Este trabajo
consiste en el conjunto de las actividades de excavar, remover, cargar y transportar
hasta el límite de acarreo libre y colocar en los sitios de disposición o desecho, los
materiales provenientes de los cortes requeridos para la explanación y canales,
indicados en los planos y secciones transversales del proyecto. Comprende,
además, la excavación y remoción de la capa vegetal o descapote de otros
materiales blandos orgánicos y objetables, en las áreas donde se hayan de realizar
las excavaciones de la explanación.
Se colocarán señales preventivas y dispositivos de seguridad, se excavarán y

nivelaran las zonas donde ha de fundarse la carretera, incluyendo taludes y cunetas,
así como la escarificación, conformación y compactación de la subrasante en corte.
Incluye, además, las excavaciones necesarias para el ensanche o modificación del
alineamiento horizontal o vertical de la calzada existente.
C. Excavación manual h= 0,10 m y 0,20 m para riostras y dentellados (incluye

retiro de sobrantes, transporte hasta escombrera y derecho de botadero): Se
refiere a la ejecución de las excavaciones requeridas para implantar las riostras y
dentellones, de acuerdo con los alineamientos, pendientes y cotas indicadas en los
planos. En general, los lados de la excavación serán caras verticales acorde a las
dimensiones de la estructura, se identificarán las zonas de excavación mediante la
localización y el replanteo y se procederá a delimitarlas mediante estacas y cintas
reflectivas, referenciando el ancho de diseño de excavación.
D. Conformación de la calzada existente: Teniendo en cuenta que el proyecto

cuenta con tramos en buen estado y con afirmado, se escarificará, conformará, re-
nivelará y compactará el afirmado existente, con o sin adición de material de
afirmado o de sub-base granular; así como la conformación o reconstrucción de
cunetas.
E. Solado en concreto: Se refiere al suministro e instalación, sobre la superficie de

apoyo de las riostras, de un concreto simple de 10.3 MPa de resistencia a la
compresión. Este solado de limpieza tendrá un espesor de 3 cm y se instalará sobre
el fondo limpio y nivelado de la excavación, previa verificación de su idoneidad para
atender la capacidad portante prevista en los diseños.
F. Sub-base granular clase B: Suministro, colocación y compactación de material de

sub-base granular aprobado sobre una superficie debidamente preparada, en una o
más capas, de acuerdo con los alineamientos del estudio de suelos y dimensiones
que se indiquen en los planos generales del proyecto hasta completar el espesor
definido en el diseño de la estructura. Lo anterior deberá estar ceñido a las
especificaciones del INVIAS para el caso del capítulo 2 Explanaciones y capítulo 3
Afirmados, Sub-bases y Bases.
G. Concreto de resistencia 21MPa (D): La Guía de diseño de Pavimentos con Placa-
huella del Instituto Nacional de Vías (INVIAS), recomienda lo siguiente: En la
mayoría de las obras de pavimentación con placa-huella el concreto utilizado se
fabrica en la vía, en donde no existen los medios para ejercer un control de calidad
similar al ejercido en las plantas de concreto. Sin embargo, si se tiene en cuenta que
la inversión en un pavimento con placa-huella es cuantiosa y que éste debe
permanecer durante décadas en condiciones de servicio satisfactorias resulta
obligatorio utilizar una mezcla de concreto que ofrezca garantía de durabilidad. Por
la razón anterior, que no es otra que garantizar la durabilidad del concreto sometido
a la intemperie y al desgaste producido por la fricción al paso de las llantas de los
vehículos, la Guía especifica que la fabricación de los elementos estructurales del
pavimento se debe realizar con concreto de calidad aceptable que en este caso se
asimila a una resistencia a la compresión a los 28 días 210 kg /cm2. La Guía, en
aras de velar por la durabilidad del pavimento con placa-huella, también determina
que el concreto incorporado en las franjas de piedra pegada tenga una resistencia
a los 28 días 210 kg /cm2.
H. Piedra pegada: La piedra pegada debe estar conformada por un concreto ciclópeo,
compuesto por 60% de concreto simple y 40% de agregado ciclópeo, con las
siguientes características:
Características del concreto ciclópeo:

Resistencia a la compresión a los 28 días f 'c = 210 kg/cm2
Tamaño máximo del agregado grueso Tmáx. = 38 mm
Asentamiento = 5 cm
Características del Agregado Ciclópeo:

Tamaño máximo del agregado Tmáx. = entre 8 cm y 12 cm.
En cuanto a la piedra a utilizar se recomienda que sea de canto rodado ya que estas
piedras presentan una mayor resistencia al desgaste.
I. Cuneta de concreto vaciada in situ: Una vez conformado el terreno de apoyoo

base, se debe compactar dando un acabado fino y firme a la superficie. La base
para la cuneta debe ser humedecida y compactada, por métodos manuales o
mecánicos, hasta que quede firme antes de vaciar el concreto. Las cunetas deben
presentar alineamientos y pendientes uniformes, sin que se presenten quiebres que
den mal aspecto o causen empozamientos., los espaldares de las cunetas deben
proveerse de orificios de diámetro 12,7 mm (1/2”), espaciados cada metro, para
facilitar el drenaje de los taludes; además, en zonas húmedas, debe colocarse
material filtrante en el espaldar de la cuneta, si la excavación en el sitio lo permite.
Por ningún motivo los espaldares de las cunetas pueden quedar descubiertos; éstos
deben protegerse con material de relleno, producto de las excavaciones,
debidamente compactado y perfilado con el terreno adyacente, con pendiente hacia
la cuneta. El recorrido de las aguas lluvias por las cunetas no debe exceder 80 m.
Las posiciones de las obras de captación deben ser las indicadas en los planos.
J. Acero de refuerzo fy 420 MPa: Aplica para la construcción de estructuras de
concreto reforzado con barras y mallas de acero, de conformidad con los diseños y
la localización, disposición, y denominación presentados en los planos estructurales,
y con las modificaciones efectuadas en la obra de común acuerdo con la
interventoría. Las barras de acero y las mallas electrosoldadas que se utilizan en las
diferentes estructuras, deben cumplir con los requisitos de las normas NTC 2289
para las barras de acero y las NTC 1925 y NTC 2310 para las mallas electrosoldadas
y los requisitos estipulados en el titulo C del reglamento colombiano de construcción
sismo resistente NSR-10
El acero de refuerzo en las estructuras de concreto tiene la función de atender las

fuerzas de tracción que el concreto no está en capacidad de resistir por sí solo,
adicionalmente restringe el desarrollo de grietas y mejora tanto su resistencia como
su capacidad de deformación. El acero de refuerzo forma una armadura que queda
embebida en el concreto para absorber y resistir los esfuerzos provocados por las
diferentes cargas a las que se encuentra sometido, y adicionalmente controla las
fisuras debidas a los cambios volumétricos por retracción y temperatura cuando se
presenta el proceso del fraguado.
Todo el acero de refuerzo se debe colocar en la posición exacta mostrada en los

planos, y debe asegurarse firmemente para impedir su desplazamiento durante la
colocación y vibrado del concreto. El acero de refuerzo al ser colocado en su
disposición final, debe estar libre de polvo, escamas de óxido, rebabas de concreto,
pintura, grasa o cualquier otro tipo de material que pueda afectar la adherencia del
acero al concreto. Los recubrimientos libres del acero de refuerzo, los diámetros
mínimos de doblaje de las barras, las longitudes de anclaje y traslapo y todos los
detalles de figuración se deben hacer de acuerdo con lo estipulado en los planos
estructurales. Las barras de acero se deben asegurar adecuadamente para evitar
que se muevan al vaciar o vibrar el concreto. Además, este se debe asegurar en las
intersecciones con alambre dúctil utilizando un amarrador o la herramienta
adecuada.
K. Rellenos para estructuras: Este trabajo consiste en la colocación en capas,

humedecimiento o secamiento, conformación y compactación de los materiales
adecuados provenientes de la misma excavación, de los cortes o de otras fuentes,
para rellenos a lo largo de estructuras de concreto y alcantarillas, previa la ejecución
de las obras de drenaje y subdrenaje contempladas en el proyecto o autorizadas
por el Interventor. Incluye, además, la construcción de capas filtrantes por detrás de
los estribos, muros de contención y otras obras de arte, en los sitios y con las
dimensiones señalados en los planos del proyecto o indicados por el Interventor.
L. Subdrenes con geotextil y material granular: El relleno granular a colocar en la

zanja del filtro es el medio dren ante que cumple la función de transportar el agua
que pasa a través del sistema de subrenaje. Se permite utilizar como relleno
granular para la zanja drenante, material que puede provenir de la trituración de
piedra o roca, o ser cantos rodados, o una mezcla de ambos y estará constituido
por fragmentos duros y resistentes a la acción de agentes del intemperismo. El
relleno granular podrá proceder de explotaciones de fuentes de cantera o aluviales
y no se permitirá material de demolición de ninguna obra. El geotextil se deberá
colocar cubriendo totalmente la parte inferior y las paredes laterales de la
excavación, evitando que se produzcan arrugas o dobleces y asegurando el
contacto con el suelo. Se deberá dejar por encima la cantidad de geotextil suficiente
para que, una vez se acomode el material drenante, se cubra en su totalidad con un
traslapo mínimo de treinta centímetros (0.30 m) o mediante la realización de una
costura industrial. Los tramos sucesivos de geotextil se traslaparán
longitudinalmente cuarenta y cinco centímetros (0.45 m) como mínimo y se deberá
traslapar o coser el geotextil aguas arriba sobre el geotextil aguas abajo. El geotextil
no debe quedar expuesto, sin cubrir, por un lapso mayor a tres (3) días.
MAQUINARIA: Para la construcción del proyecto se empleará la siguiente maquinaria y
equipos los cuales tendrán inspecciones permanentes para verificar el cumplimiento de la
señalización (entrada y salida de volquetas), transporte de maquinaria pesada, transporte
de materiales etc., dando cumplimiento al código nacional de tránsito.
 Retroexcavadoras.
 Volquetas.
 Vibrocompactador de cilindro
 Saltarines y ranas.
 Herramienta menor.
 Cargador ligero (Bobcats)
 Cortadora
 Concretadora y/o planta suministro de concreto hidráulico.
 Compresor para demolición
 Regla vibratoria.
6.3 Ocupación De Cauce

La construcción de obras hidráulicas, que ocupen el cauce de una corriente o depósito de
agua requiere tramitar una solicitud de Permiso de Ocupación de Cauces. Igualmente se
requerirá permiso cuando se trate de la ocupación permanente o transitoria de playas y
lechos.
Dentro del Proyecto se plantea la necesidad de reponer algunas obras hidráulicas con
cauces permanentes. A continuación se relacionan los sitios y el tipo de obra del proyecto
que requiere tramite de ocupación de cauce.
Tabla 2.Obras Con Cauce Permanente.
ID Abscisa Descripción Intervencion

1 k0+015 Obra de drenaje Reposición por Alcantarilla de 36”
2 k0+266,74 Obra de drenaje Reposición por Alcantarilla de 36”
Reposición por Alcantarilla de 36”
6.4 Aprovechamiento Forestal.
Dentro de las actividades del proyecto de Mejoramiento De La Vía Terciaria Frailes - Gaitán
En El Municipio De Dosquebradas, Risaralda no se contempla realizar aprovechamiento
forestal puesto que el proyecto contempla un ancho de 5 m, ancho prexistente que no
requiere la ampliación en los taludes con cobertura arbórea.
6.5 Autorización Disposición final del material sobrante de

excavaciones.
En el desarrollo del proyecto se prevé la generación de material de corte y excavación, en

el desarrollo del proceso constructivo de obras como alcantarillas, filtros y/o cunetas
Tabla 3.Volumen de Cortes y Excavación.
Volumen Final Proyectado De Cortes Y Excavación

Vía Frailes - Gaitán 5.151m3
Tabla 4.Volumen de Escombros.
Volumen Final Proyectado De Escombros De

Demoliciones
Vía Frailes - Gaitán 120 m3
Para La Disposición final de material de corte y excavación que generaría el proyecto, se
solicita disponibilidad a dos Zonas de Deposito particulares de la ciudad de Pereira, las
cuales se encuentran con los permisos ambientales Vigentes.
EL BRILLANTE con certificación de disponibilidad a la fecha del 3 de diciembre cuenta con

capacidad de recibir 64.000m3 sesenta y cuatro mil metros cúbicos de tierra y material
sobrante, con resolución de la autoridad ambiental CARDER No 0473 del 21 de Marzo de
2018 la cual se encuentra vigente.
LA BONITA con certificación de disponibilidad a la fecha del 3 de diciembre cuenta con

capacidad de recibir 385.628m3 trescientos ochenta y cinco mil seiscientos veintiocho
metros cúbicos de tierra y material sobrante, con resolución de la autoridad ambiental
CARDER No 1620 del 18 de junio del 2019 la cual se encuentra vigente.
Para la disposición fina de escombros se solicitó disponibilidad a la empresa ASORED, la

ASOCIACIÓN DE RECUPERADORES DE RESIDUOS SÓLIDOS DE DOSQUEBRADAS
(ASORED), es una entidad sin ánimo de lucro, constituida mediante cumplimiento de las
metas a corto plazo del plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS), en el año
2012, reconocida por la corporación autónoma regional de Risaralda (CARDER)
mediante el control y la vigilancia semestral, quienes certifican la disponibilidad para
Brinda las garantías laborales necesarias para la disposición final de los 1.416,64 M3
de (RCD).
Como la disposición final de material de corte, excavaciones y escombros se pretende

realizar con empresas particulares autorizadas por la autoridad ambiental CARDER, no
es necesario tramitar zonas de depósito.
6.6 Concesión de Agua Superficiales.
Es el Permiso que otorga la Autoridad Ambiental para obtener el derecho al

aprovechamiento de las aguas superficiales para diferentes fines.
Para el proyecto se tiene contemplado el suministro de agua mediante la compra de

agua cruda en bloque a la empresa de servicios públicos Las Marcadas S.A.S - E.S.P
con NIT 901.075.967-7 Según certificado anexo del 25 de Junio del 2020, quienes
certifican disponibilidad para suministrar 1.9 m3 (1900 litros) de agua al día necesarios
para abastecer el proyecto, siempre y cuando el contratista disponga de la instalación
de medidor y accesorios para realizar las conexiones y derivaciones.
6.7 Permiso de Vertimientos.
Es el permiso que otorga la autoridad ambiental a una persona natural o jurídica, cuya
actividad o servicio genere vertimientos a las aguas superficiales, marinas o al suelo
asociado a un acuífero.
Para el proyecto se tiene contemplado dos alternativas, la primera es el alquiler de una de

las viviendas de la zona donde se va desarrollar el proyecto, vivienda que cuente con la
disponibilidad de servicios públicos con el fin de tomarla como campamento para
almacenamiento de herramientas y materiales de la obra, así como oficina.
En caso de no contar con disponibilidad de alcantarillado, se debe garantizar que la vivienda

cuente con sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas o pozos sépticos.
Así mismo se plantea la alternativa de baños portátiles, los cuales deben ser suministrados
por una empresa que cuente con permiso de vertimientos vigentes otorgados por la
autoridad ambiental.
6.8 Residuos Peligrosos.
En caso de generar residuos peligrosos de acuerdo al decreto 4741 de 2005, deberá

realizar la entrega a una empresa que cuente con concepto técnico favorable de la autoridad
ambiental, con los permisos vigentes para adelantar actividades de recolección trasporte y
disposición final.
Tabla 5. Permisos ambientales necesarios para la ejecución del proyecto.
TIPO DESCRIPCIÓN No. PERMISO/AUTORIZACIÓN ESTADO/AUTORIDAD

Ver Anexo 1. Vigentes otorgado por
Licencias Explotación de materiales de construcción. (Licencias AGREGADOS CANTERA DE COMBIA la Agencia Nacional de
Fuentes de ambientales y Títulos Mineros)
Minería, registro minero
materiales
17521 Anexo 1
Los vertimientos a generarse serán por el uso doméstico en Se debe contratar por parte del contratista con una Vigente y otorgado por
campamentos y para lo cual los mismos deberán ubicarse en empresa prestadora de servicio de alquiler de baños la CARDER.
sitios donde se cuente con servicio de acueducto y portátiles Con permisos ambientales vigentes. Anexo 2.
Vertimientos alcantarillado y o en su defecto con sistema sépticos.
Si logísticamente se hace necesario la contratación de baños
móviles será necesario que el proveedor cuente con el permiso
de vertimientos.
El área cuenta con cobertura de servicio de acueducto, Disponibilidad
Dentro del proceso constructivo es necesario el uso de agua, se podrá gestionar la disponibilidad. Si desea usar una acueducto Anexo 5
Acueducto
para la preparación de concretos. fuente natural deberá tramitar concesión de agua
superficiales ante la autoridad ambiental CADER
Permisos sitios Permiso otorgado por las CARDER para realizar la disposición EL Contratista de obra deberá seleccionar ZODMES Anexo 4
de disposición final de escombros y sobrantes de obra para la disposición de sus sobrantes de obra y Se anexan certificados
final escombros La ciudad de Pereira cuenta con dos sitios autorizados y con materiales de excavación, y gestionar ante la de disponibilidad
y sobrantes de disponibilidad LA BONITA Y EL BRILLANTE. CARDER el respectivo Permiso o Llevar a los sitios
obra que ya cuenten con permiso por otorgado por la
autoridad ambiental
La contratación de Empresa prestadora de servicio de Se debe contratar por parte del contratista con una Anexo 3
Permisos
recolección transporte y disposición final será responsabilidad empresa prestadora de servicio de recolección y Disponibilidad y
Gestión
del contratista quien deberá seleccionar una empresa que trasporte de residuos peligrosos con permisos licencias empresa RH
RESPEL
cuente con los permiso ambientales para la actividad vigente. ambientales vigentes.
Prospección De acuerdo con la normatividad existente, es obligación realizar El Contratista de obra deberá realizar la respectiva El Concepto debe ser
Arqueológica una prospección arqueológica previamente a la ejecución de los gestión ante el ICANH. gestionado por el
trabajos para garantizar que no existirá afectación al patrimonio Contratista de obra.
arqueológico y cultural colombiano.
Certificado de Certificado del Ministerio del Interior sobre la existencia o no de El Contratista de obra deberá Consultar al Ministerio El Contratista de obra
existencia de comunidades étnicas asentadas en la ZID del proyecto o que de Interior sobre la existencias de comunidades deberá realizar el
Comunidades pudieran ser afectadas por el mismo étnicas en el área de los estudios y la necesidad de trámite ante el
Étnicas consulta Previa ministerio del Interior.
Tabla 6 Relación de Sitios de Materiales de construcción Risaralda
LICENCIA / FECHA TITULAR DE LA REGISTRO MATERIALES NOMBRE DE UBICACIÓ

VIGENCIA ESTADO
PMA EXPEDICIÓN AUTORIZACIÓN MINERO AUTORIZADOS LA MINA N
Licencia William Emura Materiales de FATIMA-RIO
05/03/2017 1/12/2004 Vigente CBD-121 Balboa
Ambiental Harada Construcción CAÑAVERAL
CANTERA
Licencia Edilson Pareja Materiales de Belén de
25/06/2016 22/12/2008 Vigente GC8-111 LA
Ambiental Hincapie Construcción Umbría
BALASTERA
Asociación de
Areneros
Plan de Independientes
Materiales de RIO
26/07/2036 Manejo 16/01/2007 Vigente Departamental FJT-083 La Virginia
Construcción RISARALDA
Ambiental del
corregimiento de
Caimalito
María del
Carmen CANTERA LA
Licencia Restrepo Botero; Materiales de CARMELA; La Virginia;
06/07/2034 31/01/2011 Vigente FLH-161
Ambiental Ana Tulia Construcción CANTERA Marsella
Gutiérrez TRAVESIAS
Buitrago
DRAGA SAN
Licencia Dragado San Materiales de La Virginia;
06/03/2031 15/03/2004 Vigente 21863 MIGUEL
Ambiental Miguel S.A Construcción Balboa
La Virginia;
Plan de Cooperativa de
Materiales de RIO Balboa
15/01/2036 Manejo 16/01/2007 Vigente Areneros de FJT-081
Construcción RISARALDA
Ambiental Risaralda
VIGENCIA ESTADO
La Virginia;
Licencia Agregados El Materiales de
02/10/2033 04/10/2011 Vigente BKH-101 EL CAIRO Belalcazar-
Ambiental Cairo Construcción
Caldas
La Virginia;
Licencia Agregados El Materiales de Santuario;
02/12/2036 19/12/2007 Vigente BKH-103 EL CAIRO
Ambiental Cairo Construcción Belalcazar-
Caldas
Plan de Carmenza
Materiales de CANTERA
Indefinida Manejo 7/09/2004 Vigente González de 30 Pereira
Construcción ORIENTE
Ambiental Arboleda
Explotación de
Agregados Y
Licencia 23/08/2005 Triturados de CANTERA
20/04/2030 Vigente 17521 Producción de Pereira
Ambiental Combia S.A COMBIA II
Mezclas
Asfálticas
Licencia Jorge Mejía Materiales de CANTERA EL
15/02/2045 16/02/2011 Vigente 17433 Pereira
Ambiental Jaramillo Construcción BOSQUE
Sociedad LA
Licencia
10/10/2024 06/06/2007 Vigente Ladrillera La 22006 Arcilla ESMERALAD Pereira
Ambiental
Esmeralda Y CIA A
Plan de
Cantera de Materiales de CANTERA DE
10/06/2029 Manejo 29/12/2010 Vigente 21463 Pereira
Combia S.A.S Construcción COMBIA
Ambiental
Solicitud de
Legalización
Plan de Cooperativa de
en curso. Materiales de Pereira;
Manejo 30/09/2010 Vigente Areneros de FJT-088 RIO CAUCA
Fecha de Construcción Balboa
Ambiental Risaralda
Radicación
29/10/2004
Solicitud de
Legalización Pereira;
Plan de Asociación de
En Curso. Materiales de Pereira
Manejo 30/06/2009 Vigente Areneros del Rio FL1-104 RIO OTUN
Fecha de Construcción Santa Rosa
Ambiental Otún
Radicación de Cabal
01/12/2004
VIGENCIA ESTADO
Licencia Luz Mary Zapata Materiales de CANTERA LA Santa Rosa
31/08/2029 30/05/2006 Vigente 14137
Ambiental de Zapata Construcción BANANERA de Cabal
Mario Corrales
Giraldo; Luis
Licencia Gómez Jiménez; 21257 Materiales de CANTERA LA Santa Rosa
23/02/2034 25/11/2010 Vigente
Ambiental Gabriel Vélez; Construcción PASTORA de Cabal
Danilo García
Alzate
Plan de
Sociedad La Materiales de CANTERA LA Santa Rosa
25/06/2019 Manejo 21/11/2006 Vigente 20801
Macarena S.A Construcción REINA de Cabal
Ambiental
Dorance
Castaño;
Licencia Materiales de Santa Rosa
18/07/2037 21/07/2009 Vigente Fernando 21003 TARAPACA
Ambiental Construcción de Cabal
Correa; Rodrigo
Arias
Santuario;
Licencia Jairo Quintero Materiales de
07/02/2026 05/11/2010 Vigente DKQ-111 LUISITANIA Viterbo-
Ambiental Marín Construcción
Caldas
Tabla 7 Relación Escombreras Departamento Risaralda
NOMBRE ZONA DE
MUNICIPIO ACTO ADMINISTRATIVO ESTADO ACTUAL
DEPÓSITO/ ESCOMBRERA
La Bonita (Particular)
Sandra Nayibi Ciro Martínez Resolución N° 2739 de
Pereira Vigente y en operación
Carolina Herrera Ciro 02/11/2016
Julio Leandro Herrera Ciro
Resolución N°1320 de
Villa Fabiola- Villa Helena 09/08/2017 por la cual se
Pereira (Particular) prorroga la Res N° 1450 de Vigente y en operación
Luis Enrique Parra Andrade 19/06/2015, modificada por la
Resolución 1382 de 30/06/2016
El Brillante (Particular) Magarita

Maria Loaiza Cifuentes Todo Resolucion CARDER 0473 del 21
Pereira Vigente y en operación
Terreno Ingenieria y Equipos de Marzo de 2018.
S.A.S
7 LÍNEA BASE AMBIENTAL
7.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de Influencia Directa (AID), es el sector en donde se contempla el desarrollo total
de las actividades constructivas, por lo tanto es aquella en donde se van a generar y percibir
los principales y más significativos impactos ambientales y/o sociales, la cual comprende la
vereda Gaitán en el municipio de Dosquebradas, puntualmente, la zona del proyecto, vía
frailes-Gaitán
Para la dimensión biótica y abiótica esta área se encuentra determinada dentro del casco
rural del municipio de Dosquebradas, que será la zona de intervención directa, teniendo en
cuenta las unidades fisiográficas naturales y eco sistémicas del municipio.
La definición del Área de Influencia de la obra es el resultado de un proceso analítico, en el

cual se establecen los posibles impactos que tanto la ejecución como la operación del
proyecto inducirán sobre las condiciones ambientales actuales, así como su localización
temporal y espacial.
La definición del área de influencia ambiental tiene ciertas características que les son
propias, ya que todo proyecto desarrolla sus actividades en dos áreas de influencia
ambiental (directa e indirecta), donde los componentes ambientales y los impactos pueden
variar significativamente, es así que se consideran, como metodología de definición, los
siguientes pasos para poder determinar el área de influencia ambiental.
 Análisis multidisciplinarios, donde diferentes especialistas deben interactuar para

lograr una visión integral de la delimitación de las áreas.
 Análisis subjetiva, a partir de la percepción anterior, de los distintos componentes
ambientales su significancia y susceptible afectación por la ejecución del proyecto.
 Evaluación de los resultados de los parámetros identificados en las visitas de
reconocimiento del terreno o información primaria relevante a proyectos de
Mejoramiento vial y la investigación de información secundaria y los Planes de
Ordenamiento Territorial de cada ente territorial.
 Integración subjetiva de los factores determinantes que influyen en el ámbito social.
El área de influencia socio económica es delimitada teniendo en cuenta la afectación o

proximidad de viviendas y locales comerciales a lado y lado de la vía, abarcando los predios
directamente impactados, y en general las actividades económicas localizadas en este
sector.
Está área se define como 50 metros a cada lado de la vía donde se desarrollarán las
actividades de rehabilitación de la vía.
A nivel local, el proyecto incidirá de una manera directa en la morfología y paisaje de la vía
que comunica al casco el sector de Frailes con la vereda Gaitán límite con el municipio de
Pereira, en el desarrollo del uso de los suelos.
El área de influencia directa del proyecto no cuenta con presencia de fuentes hídricas, sin
embargo en los alrededores de dos quebradas de encuentran las fuentes hídricas de Rio
Otún, Quebrada Dosquebradas – Cuenca Baja, por lo tanto se debe mantener de manera
preventiva el plan de manejo y prevención de contaminación de estas fuentes, derivadas
de este proyecto.
Una vez identificada la zona a intervenir y teniendo presente las característica principales
del medio en el que se va a desarrollar el proyecto, lo que obedece a medio altamente
intervenido por el hombre, se realiza la definición del área de influencia directa e indirecta
del proyecto tal como como observa en la figura a continuación
Figura. 3. Zona de intervención – Mejoramiento vía Frailes-Gaitán
Zona de Influencia directa del proyecto – Zona de Intervención Vía Frailes-Gaitán 50 metros
Zona de Influencia Indirecta del Proyecto (Buffer de 100 metros
Rio Otun y afluentes
Fuente: Adaptado de google arte
A continuación se describe las generalidades del área de influencia directa, con el fin de
ubicar el proyecto dentro del contexto del municipio, identificando los aspectos ambientales
más relevantes del mismo.
7.1.1 Descripción socio ambiental del área de influencia directa –AID

El área de influencia directa del proyecto está conformada desde el barrio el sector de frailes
donde actualmente se desarrolla un proyecto de viviendas de la constructora CFC
denominado Central Park hasta la parte baja de la vereda Gaitán límite con el municipio de
Pereira, el sector presenta uso mixto con predominancia de potreros y ganadería., viviendas
campestres y parcelas agrícolas, en las cuales se desarrollan cultivos de café, plátano.
Foto 1. Tramo Placa Huella Foto 2. Zona de uso Pecuario
Foto 3. Especies Arboreas Foto 4. Viviendas Campestres
El paisaje agrícola obedece al tradicional paisaje cultural cafetero, conformado por zonas
de los departamentos de Caldas, Quindío, Risaralda, y norte de Valle del Cauca. Siendo
los cultivos predominante el Café y actividades pecuarias.
En el espacio de desarrollo del proyecto se evidencia la presencia de cobertura vegetal,

como guadua, caña brava, individuos de bajo porte y especies ornamentales como
hibiscus, cercos con Gliricidia sepium, Swinglea glutinosa entre otras especies
ornamentales contenidos por cercos construidos por la comunidad, permitiendo el albergue
para algunas especies de aves.
En el sector se ha venido incrementado la presencia de viviendas campestres enfocadas al

recreo o denominadas como parcelaciones, a continuación se presenta registro fotográfico
de la cobertura vegetal adyacente a la vía.
Foto 5. Cobertura vegetal Foto 6. Cobertura vegetal

También se observa la presencia de pastizales en taludes, especies ornamentales y cercos

vivos mediante el uso de mata ratón y swimglea, el uso del suelo agrícola se encuentra
marcado por cultivos de café, plátano y pastos para ganadería.
Las actividades económicas principales de AID a l mejoramiento de la vía están enmarcado

principalmente por el uso mixto agrícola, agropecuario y vivienda, estas últimas
construidas en diversos materiales, donde sobresale la teja, el ladrillo y el concreto.
7.1.2 Zonas sensibles identificadas en el área de influencia directa

En el área de intervención no se evidencia la presencia de áreas protegidas a nivel nacional,
parques nacionales, humedales, o presencia de comunidades étnicas que puedan interferir
en el proceso constructivo, sin embargo el proyecto busca contribuir a la recuperación y
Rehabilitación de la vía para un mejoramiento a nivel regional, etapa durante la cual
deberán implementarse medidas de manejo ambiental para las actividades que puedan
generar una amenaza en la zona de influencia (Directa e Indirecta) .
Figura. 4. Zonas de sensibilidad ambiental Vía frailes- Gaitán
Áreas de Distribución de Especies Sensibles (@ CI y otros - 1:500.000)

Áreas de Protección Regional (@ CI y otros - multiescala)
Zona Influencia Proyecto Frailes – Gaitan
Fuente: TREMARCTOS 3.0 Colombia
Por otro lado y con el fin de complementar la información recopilada en campo, sobre las
áreas sensibles a nivel ambiental, se consultó la herramienta de modelación
TREMARCTOS 3.0 Colombia, la cual genera un reporte sobre alertas tempranas de zonas
de distribución de especies sensibles para el área de influencia evaluada para el proyecto
la cual corresponde a la zona de intervención (Vía – Frailes- Gaitán) con un buffer de 100
metros como zona de influencia indirecta donde también se pueden manifestar los
impactos.
De acuerdo con los datos generados por el reporte del software, se define que a nivel de
detalle de capas nacionales, el área de intervención no se encuentra dentro de Áreas
Protegidas o parques nacionales, departamentales o municipales dedicados a la
conservación y protección del medio ambiente, sin embargo se puede identificar una
vulnerabilidad media por coincidir con un área de distribución de especies sensibles, pero
que no requiere compensación por pérdida de biodiversidad, lo cual se explica por la
presencia de fauna, especialmente aves asociada a la cobertura vegetal existente en la vía
a rehabilitar, ahora, si bien es cierto que a pesar de la intervención aún existe la presencia
de fauna.
Los resultados de la consulta de alertas tempranas, reporta que en la zona no hay áreas
afectadas con posibilidad de hallazgos arqueológicos para el municipio de Dosquebradas,
no se reporta en la zona de influencia directa, la presencia de comunidades negras o
resguardos indígenas que pidieran ser impactadas con la construcción del proyecto.
7.2 GENERALIDADES LOCALES
El Municipio de Dosquebradas, se encuentra ubicado en la jurisdicción del Departamento

de Risaralda, en el flanco occidental de la cordillera central, haciendo parte de los
municipios que conforman el Área Metropolitana de Centro Occidente (AMCO), su cabecera
municipal limita con la Ciudad de Pereira conformando una conurbación, además pertenece
a la subregión I, con los municipios de Pereira, Santa Rosa de Cabal y Marsella; de acuerdo
al proceso de Planificación Ambiental del Territorio realizado por la CARDER; ya que estos
cuatro municipios presentan características biofísicas, socioeconómicas y culturales
similares, además de concentrarse allí la mayoría de la población y los procesos
económicos y sociales más significativos del departamento.
El municipio de Dosquebradas tiene una superficie total de 70,8 Km2, de los cuales 15,94
km2 corresponden a suelo urbano. Su ubicación en un valle, al norte de Pereira, se
caracteriza morfológicamente por ser una meseta, abrazada en su entorno por montañas
de relieve suave, variado y de magníficos paisajes, cuya continuidad visual se ve cortada
por la ladera norte del río Otún, elemento divisorio entre las dos ciudades. Se extiende en
forma triangular hacia Santa Rosa de Cabal donde empieza a levantarse la topografía sobre
el Cerro de Boquerón. El área urbana presenta una forma longitudinal con urbanizaciones
al lado y lado de la vía Pereira – Santa Rosa de Cabal, hasta sobrepasar los límites del
valle, donde aparecen asentamientos sobre la ladera de las montañas; sus suelos están
regados por las aguas de los ríos Otún y San José, que constituyen los límites sur y oriental
del municipio, y 37 pequeñas quebradas que caracterizan su geo-hidrografía. Su población
en 2014 es de 196.926 habitantes (proyección DANE 2014), con una densidad poblacional
de 2.742 hab./Km2.1
El municipio cuenta con una altitud que oscila entre 1.350 y 2.150 m.s.n.m. y un área total
de 70.81 km² (7,081 Ha), de los cuales 13 km², aproximadamente, corresponden a la zona
urbana y está conformado por 12 comunas (250 barrios) y 2 corregimientos (24 veredas).
VÍA LONGITUD (km) MUNICIPIO (S) CÓDIGO

MUNICIPIO (DANE)
Vía frailes- Gaitán 2.9 km Dosquebradas 66170
7.3 MEDIO ABIÓTICO
7.3.1 Geología y geomorfología

La zona de estudio se caracteriza por una alta complejidad geológica, en el territorio
municipal afloran rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias que lo caracterizan
geomorfológicamente y que además condicionan los tipos de intervención territorial, dadas
las condiciones geomecánicas y propiedades mineralógicas de cada una de ellas.
Considerando estas particularidades, así como la interacción con otros elementos medio -
ambientales, se ordena y zonifica el territorio municipal, de manera tal que se oriente su
verdadero desarrollo sostenible y se atenúen todos los impactos negativos sobre el entorno
natural.
1 Diagnostico POT Municipio de Dos quebradas 2015

El municipio de Dosquebradas, integrante del Área Metropolitana del Centro- Occidente,
está ubicado sobre la vertiente Occidental de la cordillera Central y localizada entre 4 ° 45’
y 4 ° 51’ latitud Norte; y entre 75 ° 30’ y 75 ° 45' Longitud Oeste, a una altura media de 1.400
Mts. sobre el nivel del mar.
Los límites generales del municipio son: Por el Norte con los municipios de Marsella y
Santa Rosa de Cabal, por el Sur y el Oeste con el municipio de Pereira y por el Este con el
municipio de Santa Rosa de Cabal.
El territorio municipal está localizado altimétricamente entre las cotas 1350 msnm y 2150
msnm, presentando una apreciable diferenciación entre zonas planas, de piedemonte y de
laderas largas con pendientes fuertes.
Las partes bajas corresponden al Valle de la Quebrada Dosquebradas, en donde se asienta

el casco urbano. Las zonas de piedemonte se caracterizan por un relieve ondulado y de
pendientes suaves y la parte alta, corresponde al cinturón montañoso del Municipio,
conformado por laderas de pendientes fuertes.
Según los estudios realizados por el Instituto Colombiano de Geología y Minería

INGEOMINAS (1992) y la CARDER (1999), el municipio de Dosquebradas, particularmente
la zona geológica donde se realizará la rehabilitación de la vía está compuesta por
depósitos cuaternarios con flujos volcanoclásticos constituidos por piroclastos y epiclastos
de composición andesitica UC-Q-Vc. Y Gabros bandeados isotrópicos y dioritas
Figura. 5. Geología municipio de Dosquebradas – Vía Frailes - Gaitán
Fuente: Servicio Geológico Colombiano – 2018

Amenaza Sísmica – Dosquebradas, Risaralda2
En el departamento se encuentran tres fallas tectónicas muy importantes que son la falla
del cauca, Marsella y romeral, que se presentan con expresión geomorfológica fuerte.
Principalmente el sistema de fallas del cauca controla el curso de algunos ríos que pasan
por el departamento aunque en la parte superior del rio cauca es controlada por el
fallamiento conocido con el nombre de palestina. Según estudios ambientales, con énfasis
en riesgo realizados por la CARDER, luego del terremoto de 1999, en el territorio
risaraldense hay 37 fallas geológicas aproximadamente, con más de 64 segmentos que
inciden en los 14 municipios del departamento, de las que cabe resaltar no todas están
activas, ni representan una amenaza.
Los sismos con poder destructivo en las poblaciones de Risaralda ocurren al menos entre
una y dos veces cada 10 a 20 años. Las principales fuentes sísmicas son parte del contexto
tectónico de la región, caracterizado por la convergencia de la Placa Nazca, desde el
océano Pacífico, con la Placa Suramericana, de carácter continental, en la cual la primera
se sumerge o subduce debajo del continente. Un primer tipo de fuente sísmica tiene su
origen en el propio lugar de choque de ambas placas, en una franja paralela a la zona
costera pacífica, donde se han presentado los sismos de mayor magnitud del oeste
colombiano.
Según estudios realizados por el IDEAM la amenaza de un evento sísmico para el Municipio
de Dosquebradas, es alta, puntualmente el sitio en el que se localiza el proyecto se
encuentra en zona de amenaza con potencial de zonificación sísmica con intensidad fuerte
(Municipio de Dosquebradas-Risaralda), lo cual se constata en la figura a continuación:
Figura. 6. Clasificación de Amenaza sísmica para el territorio Colombiano
Fuente: Servicio Geológico Colombiano-2018
2
Plan de Gestión del riesgo Municipio de Dosquebradas 2012
Amenaza por deslizamiento – Dosquebradas, Risaralda
Los deslizamientos e inundaciones ocurren frecuentemente, dadas las condiciones

geológicas y el relieve de gran parte del territorio, que además son intensificadas por los
cambios en los usos del suelo, diversas intervenciones humanas con actividades
productivas, así como acciones del desarrollo en obras de infraestructura, que junto con las
lluvias y los sismos actúan como detonantes de este tipo de eventos. Los deslizamientos
son sin duda los fenómenos que ocurren con mayor frecuencia en el departamento3
Figura. 7. Mapa de Vulnerabilidad por deslizamientos de tierra
Fuente: Instituto Colombiano de Geología y Minería – Ingeominas
3 CARDER 2010, “El conocimiento como hilo conductor en la gestión ambiental del riesgo en el
departamento de Risaralda “ – Primera Edición
7.3.2 Hidrología
La red hidrográfica se origina de manantiales y de aguas subterráneas que se van

acumulando para formar una amplia red de caudal de tipo permanente. Esta agua
subterránea aflora entre 1600 y 1800 msnm, de ella depende varios acueductos urbanos y
rurales que abastecen a la población.
La red hidrográfica principal está conformada por las quebradas: La Fría, Tominejo, La
Amoladora, Gutiérrez, Aguazul, Frailes, Manizales, La Víbora, La Soledad y Molinos, entre
otras.
Tabla 8. Red Hídrica del Municipio de Dosquebradas
Cuencas Microcuenca
1. Aguazul
2. Manizales
3. La Soledad
4. Tominejo
5. Barrizal (La Amoladora)
Río Otún
6. Molinos
(Subcuenca Quebrada Dosquebradas)
7. La Víbora
8. Gutiérrez
9. La Cristalina (El Oso)
10. Frailes
11. La Fría
Río Otún 12. Dosquebradas (cuenca baja)
(Subcuenca Quebrada San José) 13. San José (cuenca baja
Río Otún (afluentes directos) 14. Otún (tramo urbano)
Río Cauca 15. La Grecia
(Subcuenca Río San Francisco) 16. La Albania
Fuente: Centro SIG CARDER.
Figura. 8. Mapa de Microcuencas y Red Hídrica de Dosquebradas
Fuente: Diagnostico de riesgos ambientales-Corporación Autónoma Regional de Risaralda-CARDER.
Río Otún: El área de la cuenca es de 494 Km2, tiene una longitud total de 67 Km. siguiendo
una trayectoria en sentido oriente- occidente desde la Laguna del Otún, donde nace a 4000
m.s.n.m., hasta confluir en el Río Cauca a 950 m.s.n.m. en la Vereda Estación Pereira.
En el Estudio Oferta y Demanda Hídrica en la Subregión 1, se realizaron los parámetros

Morfométricos (parciales) hasta un sitio cercano al Cedral.4
Tabla 9. Parámetros morfométricos del Río Otún hasta un sitio cercano al Cedral
Parámetro Valor
Área (Km2) 118.9
Perímetro (Km.) 54
Longitud Axial (Km.) 22
Ancho Promedio (Km.) 5.40
Coeficiente de Compacidad-Kc* 1.40
Factor de forma –Ff* 0.25
4 Estudio de Oferta y Demanda Hídrica en la Subregión 1 del Departamento de Risaralda 2012

La cuenca del Río Otún hasta el Cedral, según el parámetro Coeficiente de Compacidad
que relaciona el perímetro de la cuenca con el perímetro de un círculo de área equivalente
a la superficie de la microcuenca- igual a 1.40, se encuentra en el rango de oval redonda u
oval oblonga, que indica que la probabilidad de que se presenten crecientes repentinas o
avenidas torrenciales en este punto es media, ya que la concentración del agua que llega
a la cuenca va a tener relativamente los mismos tiempos de concentración, es decir que el
agua que llega a la corriente principal, producto de las lluvias, lo va hacer casi en el mismo
intervalo de tiempo.
El parámetro morfométrico Factor de Forma- que relaciona el ancho promedio con la

longitud axial- igual a 0.25, indica que la cuenca, hasta éste punto, muestra una moderada
concentración de agua, lo que se traduce en una probabilidad media de presentar
crecientes repentinas. De otra parte, su forma es alargada hecho que la puede hacer menos
susceptible a crecidas por efecto diferencial entre los puntos de la divisoria y un punto
central. Esta forma también hace pensar que tiene baja capacidad de captación de las
aguas lluvias.
A pesar de que según los parámetros morfométricos el Río Otún, hasta el Cedral, tiene una
media probabilidad de presentar crecientes repentinas, en algunos estudios se cita que “.en
la cuenca del Río Otún han ocurrido y seguirán ocurriendo avalanchas y por esto hay que
tomar algunas medidas de control o seguridad sobre la población.” Lo anterior se evidenció
más recientemente con la creciente del Río Otún de marzo del año 2002
Figura. 9. Red Hidrográfica en la zona de Influencia del Proyecto
Red Hídrica Área de Influencia Proyecto

Vía Frailes – Gaitan
Fuente: Adaptado IGAC 2015
7.3.3 Clima5
Está determinado por la posición del territorio Nacional dentro de las fajas de traslación de
La zona de convergencia intertropical (C.I.T.), formada por el enfrentamiento de los vientos
Alisios que soplan hacia el Ecuador, desde los centros de las altas presiones subtropicales.
El régimen de lluvias varía entre los 2600 y los 3200 mm anuales aproximadamente. Existe
un régimen de meses poco lluviosos cálidos y soleados y otro de meses lluviosos Más
nublados y fríos, con una temperatura media muy uniforme entre 21 y 22 grados
Centígrados.
En cuanto a la vegetación de la microcuenca, según las condiciones fisiográficas y Edáficas

y teniendo en cuenta el sistema de clasificación de Holdridge, el área de la Microcuenca de
la Quebrada Dosquebradas se encuentra clasificada como Bosque muy húmedo
Premontano (bmh-PM), el cual tiene un rango altitudinal enmarcado entre las cotas 1000 a
2000 m.s.n.m., un rango de biotemperatura media anual entre 18 a 24 °C y una precipitación
media anual que fluctúa entre 2000 y 4000 mm.
La vegetación típica de este tipo de bosques ha sido reemplazada debido al desarrollo

socioeconómico del municipio, principalmente por cultivos de café y plátano, pastos y área
urbanizada.
Temperatura: Espacialmente, la temperatura media anual presenta un cambio poco

significativo dado las diferencias de alturas presentadas dentro del área municipal. En el
sector nor- occidental, en los nacimientos del Río San Francisco, la temperatura media
anual es de 200 C y hacia la parte oriental en límites con el Municipio de Santa Rosa de
Cabal el promedio de temperatura es de 18° C.
Por lo anterior, en el municipio sólo se presenta el Piso Térmico Medio, que para la zona
andina está definido entre los 17 y 22°C.
Precipitación: Los resultados del análisis de lluvia para cuatro (4) estaciones
pluviométricas, Destacándose que la precipitación media anual de Dosquebradas es de
3.102 mm. Además se puede apreciar la precipitación media mensual multianual de este
municipio y su distribución bimodal, presentando máximos en abril-mayo y octubre-
noviembre, siendo estos últimos los más lluviosos.
Amenaza por inundación – Dosquebradas, Risaralda 6
El casco urbano del Municipio de Dosquebradas se encuentra en su mayoría sobre

depósitos cuaternarios aluviales, los cuales presentan zonas bajas con posibilidad de ser
inundadas durante incrementos súbitos en la precipitación. En la mayoría de los
asentamientos que se encuentran sobre estos depósitos hay evidencia de movimientos o
derrumbes tanto activos como antiguos.
5 DEPARTAMENTO DE RISARALDA SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS– Consorcio HYDRA- INGETEC.

Estudio de Alternativas para El Control Torrencial, Estabilización de Cauces, Defensa Contra Inundaciones y
Protección de Infraestructura en el Municipio de Dosquebradas. 1996
6 Diagnostico POT-2015 – Documento en revisión

En el Inventario de viviendas en zonas de alto riesgo - IVZR de 2004 se encontró un total
de 3572 viviendas ubicadas en zona de riesgo y en el IVZR de 2009 un total de 4720, dando
como diferencia 1148 viviendas. Entre las viviendas en riesgo alto se tuvo una diferencia
positiva de 834, y el número de viviendas en zona de riesgo Mitigable se incrementó en 314
viviendas, lo que muestra que se aumentó la construcción en zonas o lugares inadecuados
Los asentamientos ubicados cerca de los diferentes cauces son vulnerables por amenaza
hidrológica, y los cercanos a taludes por amenaza geotécnica; ambas incrementan su nivel
de riesgo por factores climáticos, ya que el municipio presenta una gran precipitación anual,
la cual se ve representada por los fuertes aguaceros que se concentran en las temporadas
invernales (Abril-Mayo, Octubre-Noviembre).
Los asentamientos ubicados cerca de las márgenes de las quebradas están construidos
sobre depósitos aluviales no consolidados, los cuales presentan una baja estabilidad
Geotécnica; esto incrementa la susceptibilidad y por consiguiente el nivel de riesgo es alto
en estas áreas. Los asentamientos que se ubican sobre formaciones superficiales
meteorizadas poco consolidadas presentan mayores niveles de riesgo.
En 2009, el municipio adelantó el estudio denominado “Identificación y evaluación de
riesgos en la zona urbana del municipio de Dosquebradas”, que incluye una actualización
del Inventario de Viviendas en zonas de riesgo. En este fueron descritas un total de 4720
viviendas identificadas en zona de riesgo, de las cuales hay 1803 (38%) en zona de riesgo
No Mitigable y 2917 (62%) en zona de riesgo Mitigable; es de resaltar que para estas últimas
se requiere de una evaluación e intervención a corto, mediano y largo plazo, de lo contrario
podría incrementarse el nivel de riesgo.
7.3.4 Usos del Suelo

El suelo en la región Risaraldense está formado por macizos montañosos pertenecientes a
las cordilleras occidental y central. El basamento ígneo – metamórfico de estas montañas
generalmente es paleozoico y mesozoico, constituido por dioritas, diabasas, andesitas,
esquistos, cloríticos y grafitos. El material sedimentario está compuesto principalmente por
areniscas y conglomerados.
Risaralda cuenta con macizos montañosos que están compuesto por volcanes y algunas
montañas de las dos cordilleras y estas a su vez componen el conjunto geomorfológico más
importante en el departamento, otro conjunto que tienen es el morfo estructural formada por
la fosa tectónica del cauca que separa las cordilleras y que junto con otras superficies
planas de poca extensión forma el paisaje del valle aluvial del rio cauca y sus afluentes;
otro conjunto es el morfo estructural que es el amplio paisaje del monte integrado por
abanicos y colinas que forman un lomerío muy característico en esta zona.
El uso de los suelos en general del Municipio se destina a la caficultura y cultivos
transitorios, en el cuadro siguiente se muestra las extensiones de los diferentes cultivos y
el Porcentaje que estos representan dentro de la totalidad del área urbana y rural Los usos
potenciales de los suelos expuestos en la tabla, demuestran el uso potencial del suelo
distribuido en Dosquebradas. 7
7 Secretaria de salud 2013 - Determinantes sociales Dosquebradas Risaralda

Tabla 10. Usos potenciales de los suelos en Dosquebradas
Fuente: Secretaria de Salud -2013
Por otro lado, se conoce que el uso que se da a los suelos del municipio son los siguientes:
Según el mapa de usos del suelo del año 2011 de la CARDER, el área de influencia directa
corresponde a Tejido urbano continuo y bosque fragmentados con pastos y cultivos.
Figura. 10. Cobertura y usos del suelo
Fuente: CARDER, 2011.
7.3.5 Calidad del Aire y Ruido

El municipio de Dosquebradas cuenta con estación para la medición de la calidad del aire
ubicada en la Avenida del Ferrocarril (calle 25 Carrera 1), donde se monitorea PM10
Tabla 11. Estación Fija – Municipio de Dosquebradas

Contaminantes
N° Estaciones
monitoreados
Ubicación
Objetivo Parámetros
Sitio Tipo
Condiciones SVCA Meteorológicos
Coordenadas
Ambientales
1 Estación N: 4º49'51,92'' Altura : 1326 Indicativo Monitorear el PM10 Sin estación

Balalaika (Av. W: 75º40'50,83'' DV : NE 75% del año Meteorológica
Ferrocarril Calle Presión : sector poblado
25 Carrera 16) 649mmHg
El Sistema de Vigilancia de la calidad del Aire SVCA – CARDER, ha sido diseñado para
monitorear partículas respirables empleando equipos manuales y semiautomáticos, según
la frecuencia estipulada por la normatividad para cada contaminante, tomando gases como
complemento de manera discontinua.
Tabla 12. Índice de Calidad del Aire Estación Balalaika – Municipio de Dosquebradas
Año 2016 PM10
Número de Datos 73
Promedio del Total año (µg/m3) 2016 34
Dato Máximo (µg/m) 2016 59
Dato Mínimo (µg/m3) 2016 25
Día sin carro sep. 2017 30
Norma Diaria (horas) 100
Norma Anual 50
Los niveles de calidad del aire en Dosquebradas en la estación ubicada en la Avenida

Ferrocarril con calle 25, presentó una concentración de material particulado menor a 10
micras PM-10 durante la jornada, igual a 30 µg/m3, el registro se encuentra un 50% por
debajo de la concentración máxima diaria del año 2016 (59 µg/m3.) Comparado el dato con
el promedio de un día normal, el valor día disminuyó en 4 µg/m3
Ruido Ambiental: Según el reporte del monitoreo de ruido ambiental LA eq en dB(A)

realizado por la CARDER, los Niveles de presión sonora durante la Jornada del “Día Sin
Carro y Sin Moto”, con referencia de registros de un Día normal presentan una disminución
de 3.6 dB(A), con respecto a los datos del año 2015
Tabla 13. Resultado monitoreo de Ruido Ambiental (2015 Vs 2017) – Municipio

Dosquebradas
Niveles Laeq dB(A) -
Septiembre 26 Día Normal
Punto de Monitoreo Reducción
de 2017 Acústico 2015
Municipio Dosquebradas (Av.
del Ferrocarril frente a 71dB 74.6dB 3.6dB
postobon)
Fuente: CARDER 2017
7.4 MEDIO BIÓTICO
7.4.1 Unidades de conservación ambiental8:
Áreas protegidas del SIDAP – SINAP
Las áreas actualmente existentes logran una adecuada representatividad de la diversidad

biótica y ecosistema del municipio. Existen unos importantes ecosistemas presentes en
8 Adaptado de Colparques, 2018.

áreas de bosques andinos y de niebla, en los cuales habitan especies vivas de flora y fauna
que se han identificado en un bajo porcentaje.
Las áreas que hacen parte del Sistema Departamental de Áreas Protegidas con incidencia
en el Municipio de Dosquebradas son: Alto del Nodo y Parque La Marcada, a continuación
se identifica su ubicación.
Figura. 11. Áreas de Protección – Dosquebradas Risaralda
Área de Influencia
Distritos de Conservación de Suelos
Distrito de Conservación de Suelos El Nudo: El área se ubica en territorio de los

municipios de Pereira, Dosquebradas, Marsella y Santa Rosa de Cabal y da origen a las
cuencas hidrográficas de esos municipios. Está conformado por los siguientes
componentes orográficos: Alto de la Elvira, Alto del Nudo y Alto de La Cruz.
La serranía Alto del Nudo cuenta con 2.626 hectáreas localizadas en la parte baja de la
vertiente occidental de la cordillera central, de las cuales 1.282, 38 has corresponden al
municipio de Dosquebradas y ocupan un 18,17% del municipio. Corresponde a la zona de
vida bosque húmedo premontano. La Serranía del Nudo hace parte de la gran cuenca
hidrográfica del Río Cauca.
La Serranía hace parte de la cuenca hidrográfica del Río Cauca, el cual atraviesa el
departamento de Risaralda en un corto trayecto por el municipio de La Virginia y más hacia
el norte (municipio de Marsella), sirve de límite con el departamento de Caldas, hasta la
confluencia con el Río San Francisco. La red hídrica de La Serranía El Nudo drena hacia
las cuencas de los ríos Otún, Campoalegre y San Francisco, los cuales hacen parte de los
principales afluentes del Rio Cauca.
Por lo menos 44 quebradas con nombres propios, y numerosos riachuelos sin nombrar,
descienden por las vertientes de la serranía para conformar las subcuencas de los ríos San
Francisco, San Eugenio, Quebrada Combia y La Nona, Quebrada Dosquebradas y Río
Otún; con base en información fraccionada e incompleta, es posible afirmar que 55 veredas,
28 acueductos comunitarios y 57.000 habitantes del Risaralda son beneficiados por aguas
provenientes de la Serranía.
De acuerdo con la clasificación de los sistemas de vida de Holdridge. L.R. este parque tiene
tendencia de dominancia climática húmeda, este tipo de clima se evidencia entre los 1.000
y 2.000 msnm con temperaturas que oscilan entre los 17°C y 24°C y precipitación cercana
a 2000 mm anuales.
El régimen pluviométrico de la región está determinado por la circulación intertropical de los

vientos que definen dos períodos lluviosos: Abril - Mayo y Octubre - Noviembre; además
está influenciada por la circulación valle - montaña entre el valle geográfico del Río Cauca
que genera masas de aire que ascienden por la ladera y una serie de accidentes
montañosos como el Nevado del Ruiz y Santa Isabel que originan masas de aire frío cuya
confluencia de marca un área de mayor precipitación localizada en el tercio medio de la
ladera. Por su topografía, La Serranía hace parte de una serie de macizos de gran
extensión.
Foto 11. Parque Regional Natural Alto del Nudo
Fuente:Colparques, 2018.
A pesar de su riqueza hídrica, la composición en flora de la región ha sido afectada,
quedando parches de bosque testigos de las selvas primitivas propias del bosque húmedo
Premontano. En gran parte de la Serranía muchos de los bosques han sido reemplazados
por cultivos tales como café, plátano, mora y lulo. Estos dos últimos frecuentemente están
asociados con un componente forestal de especies como el Camargo (Verbesina sp), El
Chucho, el Arboloco (Montanoa sp) y el Azuceno (Cinchona sp) entre otros.
La vegetación nativa en zonas boscosas aún sostiene una gran biodiversidad, la cual está
representada por especies como Guadua (Guadua angustifolia), Sauces playeros (Tessoria
integrifolia), Caña brava (Ginerium sagittatun), Nacedero (Trichnatera gigantea), Estropajo
(Luffa cilindrica), Pisquin (Albizzia carbonaria), Dorancé (Cossia reticulata), Carbonero
(Colliandra sp.), Nogal (Cordia alliodora), Balso blanco (Heliocarpus popayanensis), Guamo
(Inga densiflora), Guamo santafereño (Inga edulis), Balso (Ochroma lagopus), Higuerillo
(Ricinus communis), Dulumoco (Saurania choriaphyla), Guayacan rosado (Tabebuia
rosea), Zurrumbo (Celtis trinervia), Yarumo blanco (Cecropia telealba), Chilco (Eupatorium
popayanensis), Cerezo (Freziera sp), Arrayan (Mircia popayanensis) Sietecueros
(Tibouchina lepidota), Encenillo (Weinmania pubescens) entre otros.
Es de resaltar que en la Serranía aún existen mamíferos tales como el tigrillo, cusumbo,
gurre, guatín, ulamá, oso hormiguero, zorro y perro de monte (información oral de los
pobladores, 1994).
Distrito de Conservación de Suelos La Marcada (Parque Regional Natural

Arqueológico La Marcada) El área se localiza en el flanco Occidental de la Cordillera
Central, en territorio rural de los municipios de Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal con
extensión de 1.874 hectáreas, de las cuales 1.423 se encuentran en Santa Rosa de Cabal
y 374.14 en Dosquebradas (5,30% del área del municipio).
Se encuentra ubicado entre las cotas de los 1.600 y 2.000 msnm, entre las coordenadas
planas de Gauss origen 3º W Bogotá, Norte 1. 022.515 y 1.029.515, Este 1.158.157 y
1.165.157.
El área se podría dividir en dos partes: la primera de ellas, una pequeña serranía
conformada por los Altos del Oso y El Toro, con una altitud máxima de unos 2000 metros
sobre el nivel del mar, la cual alberga la totalidad de las cabeceras de las quebradas que
surten los acueductos comunales e industriales de Dosquebradas en su vertiente
occidental, caudales todos que conforman la red tributaria de la microcuenca de la quebrada
que da su nombre al municipio; mientras que al otro costado, su vertiente oriental alimenta
la microcuenca de la quebrada San José, quebrada que tributa al Río Otún y cuyo cauce
marca el límite político administrativo de los municipios de Dosquebradas y Santa Rosa de
Cabal y los vincula con el de Pereira.
En cuanto al clima, se encuentra ubicada en una zona de transición entre las últimas
ondulaciones de la cordillera central y la zona de amortiguación del PNN Los Nevados, lo
cual la convierte en una región con niveles de pluviosidad de unos 2.000 - 4.000 mm al año,
con un régimen de vientos predominante en el sentido oriente - occidente y en menor
proporción norte - sur. Según la clasificación de zonas de vida de Holdridge corresponde al
bosque muy húmedo Premontano. Su temperatura promedio se ubica entre los 18ºC y los
24ºC.
La localización de la pequeña serranía en medio de dos valles le confiere un microclima

que favorece la formación y condensación permanente de las nubes, circunstancia que
refuerza la producción de agua.
Su vertiente occidental, de cara hacia Dosquebradas, está destinada en gran parte al cultivo
de café y plátano, encontrándose algunas escasas manchas de bosque secundario y
extensiones considerables en pasturas “abandonadas” a la regeneración natural, con
sotobosques en barbecho.
La vertiente sur, por su parte, entre los Altos del Oso y El Toro, sector que da nacimiento a
la quebrada Frailes cuenta principalmente con plantaciones de café y plátano en pequeñas
y medianas parcelas, y también con algunos cultivos de pancoger como tomate, fríjol, arveja
y lulo, entre otros; y en menor proporción, con grandes extensiones de potreros y barbecho
así como algunos relictos de bosque natural secundario principalmente en las zonas de
máxima pendiente, en los nacimientos de esta quebrada y formando bosques a lo largo del
cauce por un largo trecho.
La vertiente oriental de esta pequeña serranía, tal vez por la misma condición de estar en
manos de unos pocos propietarios, se ha destinado en gran parte a la ganadería
El sitio que se identifica como Alto del Oso conserva una buena extensión de bosques poco
intervenidos, los cuales se prolongan a lo largo del cauce de la quebrada La Marcada.
Algunas manchas de bosques industriales, ocupan las laderas de la microcuenca de la

quebrada Cantadelicias, en terrenos de la Reforestadora Andina, principalmente en las
estribaciones del Alto de La Paloma.
Finalmente el pequeño valle de la quebrada San José, está dedicado en su gran mayoría a
los pastos propios de una hacienda ganadera.
Foto 12. Parque la Marcada
Fuente: Colparques 2018

Zonas con Función Amortiguadora de Áreas Protegidas: se consideran la superficie de
territorio circunvecina y colindante a las áreas protegidas, estas deben cumplir una función
amortiguadora que permita mitigar los impactos negativos que las acciones humanas
puedan causar sobre dichas áreas.
Áreas de especial importancia ecosistémica
Se consideran áreas de especial importancia a aquellas ubicadas en puntos estratégicos

para la conservación de los recursos naturales, en el caso en particular para la protección
del Recurso Hídrico se encuentran las quebradas Dosquebradas, Frailes, Agüita,
Montebonito, La Víbora, Cañaveral, Molinos, La Soledad, Manizales, La Chillona, Agua
Azul, Santa Isabel, Santana, los Sapos, Gutiérrez, Plateros, Juncos y las demás rondas de
quebradas de menor orden. Incluye además las áreas forestales protectoras en la zona del
ecoparque Otún, demarcadas mediante Resolución Carder 3129 de 2009 o aquellas que la
modifiquen o sustituyan
Paramos
En Risaralda, se ubican en mayor proporción, los páramos: Los Nevados (área de 24.504,5
Ha), Tatamá (área 5.897,9 ha) y Citará (área 1.251,4 ha), compartidos con otros
departamentos. La CARDER en conjunto con Parques Nacionales y el Instituto de
investigaciones Alexander von Humboldt (IAvH) han realizado proyectos en pro de su
restauración y conservación, reconociendo la necesidad de hacer mayor énfasis en la
apropiación por parte de las comunidades cercanas y visitantes.
Figura. 12. Ubicación de Paramos Risaralda
Páramos
Otros Municipios
Municipio de Dosquebradas
Fuente: Google My Maps
7.4.2 Flora
A nivel local el Municipio de Dosquebradas, cuenta con clima favorable para el desarrollo
de una vegetación abundante y variada, es por ello que presenta varios tipos de hábitats
representados en bosque natural en diferentes estados de sucesión natural, potreros y
cultivos de café.
A continuación se describen las zonas de vida encontradas en el municipio.
Bosque Natural (Bn): Los bosques tropicales son aquellos bosques situados en la zona
intertropical y que presentan consecuentemente clima tropical y su vegetación
predominante es de hoja ancha. Su temperatura promedio anual es por lo general superior
a los 24ºC y su humedad es muy variable. Se dan tres clases diferenciadas de acuerdo con
su pluviosidad: el bosque seco, el bosque monzónico y el bosque húmedo. A estos tipos
habría que añadir los bosques de inundación o humedales.
Bosque Secundario (Bs): El término “secundario” se aplica al “crecimiento forestal que se

produce naturalmente después de una modificación drástica del bosque natural” (por
ejemplo, tala rasa, incendios graves o ataques de insectos) (Ford-Robertson 1971).
Literalmente, el bosque secundario aparece después de aclareos totales del terreno, y por
lo tanto, se excluyen los bosques talados que mantienen un dosel parcial.
Bosque Plantado (Bp): Son aquellos bosques predominantemente compuesto de árboles

establecidos por plantación y/o siembra deliberad
Guadua (Gu): Es una planta perenne con altos rendimientos en volúmenes por hectárea y
tiempos cortos de aprovechamiento, que en los diferentes campos de la industria y el agro
se presenta como una importante fuente de materia prima que ha permitido mitigar la
problemática social del campo. Se considera un producto forestal ampliamente difundido
en los valles interandinos y en la zona andina del país, por lo general se usa en actividades
de construcción y otras aplicaciones a nivel rural. Es además una especie vegetal que
desempeña un importante papel en la protección de los suelos y aguas de cuencas
hidrográficas.
Rastrojo Alto (Ra), Esta unidad está conformada por la vegetación arbórea y arbustiva que
se implantó en áreas de cultivo abandonadas o zonas de bosque intervenidas. Se presentan
como vegetación secundaria y alcanzan características estructurales y florísticas en lapsos
de tiempo relativamente cortos. Las especies arbóreas sobresalientes son quincedias,
alcornoco, guamo, lanzo, chizo y guarataro.
Con la cobertura Boscosa, se busca conocer el impacto de la gestión ambiental sobre la

conservación, protección y recuperación de los bosques propendiendo por la reducción del
conflicto de uso de la tierra.
En ese orden de ideas, la CARDER ha liderado procesos de monitoreo para observar la

cantidad de cobertura y su comportamiento en este territorio con el paso de los años, para
ello aplica la siguiente formula:
Cobertura Boscosa= (Superficie con Cobertura Boscosa/Superficie Municipal)*100
Obteniendo como resultado el aumento de la cobertura boscosa en el Municipio a medida

del avance de los años, desde 1997 hasta 2011.
Tabla 14. Porcentaje de cobertura boscosa – Dosquebradas Risaralda
Superficie
Cambio Cambio
del 1997 2006 2011
1997 (Ha) 2006 (Ha) 1997- 1997- 2011 (Ha)
Municipio (%) (%) (%)
2006 (Ha) 2006 (%)
(Ha)
7.057,60 1.045,40 14,8% 1.732,20 24,5% 687 65,7% 2.445,07 81,9%
Gráfica 1. Cobertura Boscosa del municipio de Dosquebradas (1997-2011)
Cobertura boscosa del Municipio

8000
6000
4000
2000
0
Superficie del 1997 (Ha) 2006 (Ha) 2011 (Ha)
Municipio (Ha)
Fuente: Construcción propia
Para la clasificación de la cobertura boscosa en el año 2011, se utilizó la metodología Corine
Land Cover que define las categorías generales (Grandes grupos), para la clasificación de
Coberturas del Departamento de Risaralda. Los BOSQUES Y AREAS SEMINATURALES,
Comprende un grupo de coberturas vegetales de tipo boscoso, arbustivo y herbáceo
desarrollados sobre diferentes sustratos y pisos altitudinales, con poca o ninguna
intervención antrópica y por aquellos territorios construidos por suelos desnudos y
afloramientos rocosos y arenosos, resultantes de la ocurrencia de procesos naturales o
indicios de degradación. Dentro de este grande grupo se encuentran clasificados los
Bosques y Áreas con vegetación herbácea o arbustiva como se muestra a continuación:
Tabla 15. Cobertura Boscosa 2011 (Método Corine Land Cover)

Cobertura boscosa para el año 2011, leyenda Corine Land Cover
Superficie de
Superficie
Nivel 3 Nivel 2 Nivel 1 Cobertura Boscosa
(Ha)
(%)
Arbustal Abierto Áreas con vegetación
Bosques y áreas 22,27 0,91%
herbácea o arbustiva
seminaturales
Bosque de galería y Bosques Bosques y áreas 465,04 19,02%
ripario seminaturales
Bosque denso alto de Bosques Bosques y áreas 792,29 32,40%
tierra firme seminaturales
Bosque fragmentado Bosques Bosques y áreas 682,71 27,92%
con pastos y cultivos seminaturales
Bosque ripario de Bosques Bosques y áreas 427,73 17,49%
guadua seminaturales
Plantación forestal Bosques Bosques y áreas 55,03 2,25%
seminaturales
TOTAL DE LA COBERTURA BOSCOSA 2.445,07 100,00%
Fuente adaptado CARDER 2012
Grafica 2. Cobertura boscosa año 2011
Cobertura boscosa año 2011

900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Arbustal Abierto Bosque de Bosque denso Bosque Bosque ripario Plantacion
galeria y ripario alto de tierra fragmentado con de guadua forestal
firme pastos y cultivos
Fuente: CARDER, 2012
Como resultado se obtiene que para el año 2011 en el municipio predomina el bosque
denso alto de tierra firme, mientras el tipo de cobertura con menor presencia es el arbustal
abierto.
Foto 13. Vegetación existente en la Foto 14. Vegetación existente en la
zona de influencia zona de influencia)
7.4.3 Fauna9
Para el área de influencia del proyecto según la herramienta de Tremarctos 3.0, se reportan
algunas especies endémicas de aves y reptiles, las cuales se ilustran en las siguientes
fotografías.
Foto 15. Picumnus granadensis (Ave Foto 16. Pygochelidon cyanoleuca
endémica de nombre común (nombre común Golondrina Azul y
Carpinterito Punteado) Blanca)
Fuente: http://www.icesi.edu.co/wiki_aves_colombia
9 Adaptado Tremarctos Colombia 3.0

Foto 17. Reptilia Anolis Foto 18. Reptilia Anolis antonii
ventrimaculatus (Nombre común
Perdiz colorada )
Fuente: http://dosquebradas-educativa.gov.co/dosquebradas/index.php/mi-pueblo/product/112-fauna-y-
flora/category_pathway-64
7.5 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
7.5.1 Actividad Económica

La economía del departamento de Risaralda está sustentada en la agricultura, la ganadería,
la industria manufacturera y el comercio. La agricultura está representada por los cultivos
de café, plátano, caña de azúcar, cacao y yuca. Los renglones de la industria manufacturera
más importantes son los alimentos, bebidas, confecciones, textiles, madera y calzado, con
un total de 1.765 industrias registradas. La actividad minera no es sobresaliente en el
departamento, pero se realiza la explotación de oro, plata, caliza, zinc, cobre y plomo.10
7.5.2 Población
Según cifras y proyecciones del DANE; La población total del municipio pasó de 166.782
habitantes en 1999 a 194.976 habitantes en 2013, lo que representa un crecimiento de
16,9% durante los últimos 15 años.
El 95,59% de la población está localizada en el área urbana. Sólo el 4,41% habita en el

área rural. La participación de la población rural sobre el total ha venido decreciendo lenta
pero sostenidamente, pues en 1999 representaba el 5,1%. La baja proporción de población
rural es consecuente con la generación de valor agregado.
Como en todo el país, la mayor participación corresponde al género femenino, que en

Dosquebradas representa un 51,59% del total, frente al 48,41% de hombres. En los grupos
poblacionales según las etnias se observa en el municipio una prevalencia de los
afrocolombianos sobre los indígenas. El 5,0% de la población residente en Dosquebradas
se auto reconoce como raizal, palenquero, negro, mulato, afrocolombiano o afro
descendiente.
7.5.3 División Político administrativa

El municipio de Dosquebradas está conformado por su centro urbano, subdividido en doce
(12) comunas, conformadas por conjuntos de barrios de diferentes tamaños y
características tanto en su localización como en su conformación socio-demográfica. La
10 http://www.todacolombia.com/departamentos-de-colombia/risaralda.html
parte rural se organiza a partir de dos (2) corregimientos: El Nudo y Las marcadas este
último comienza a dar muestras de centro urbano-rural y enlace de las actividades urbanas
con la zona rural y treinta (30) veredas.11
Tabla 16. División Político administrativa del Municipio de Dosquebradas - Zona Urbana
Comuna Barrios
Barrios Otún - El Balso - Las Vegas - La Graciela - La Esneda - La Badea – Inquilinos -
COMUNA 1
Minuto de Dios - Villa Alexandra - Pedregales.
El Paraíso - San Gregorio - San Rafael - Olaya Herrera – Coogemela – Valher - Fabio
León - La Cabaña - Pío XII - Los Leones - El Carmen - Los Cámbulos - Alonso Valencia
- Villa Fanny - La Aurora - El Japón - Santiago Londoño - Camilo Mejía Duque - Los
COMUNA 2
Héroes - Vela etapa I y II - Los Abedules - Altos de Santa Mónica - Las Garzas - Villa
Alquín - Villa Santa Mónica - Villa Clara - Panorama Center - Diana Turbay - Álvaro
Patiño Amariles I y II - Saturno y La Sultana.
Los Olivos - Campestre etapa A, B, C y D - El Refugio – Tairona - El Oasis - Torres del
COMUNA 3
Sol - Villa del Campestre – Maracay.
COMUNA 4 Santa Isabel etapa I y II - El Poblado – Lucitania - Santa Clara - Pasadena.
El Prado – Terranova – Normandía – Cocolí – Horizontes – Mandalay - La Floresta -
Santa Mónica - La Pradera - Rincón del Lago - La Campiña - Las Palmitas - Los Lagos
COMUNA 5 - Los Rosales - Las Violetas - Portal de Santa Mónica - Los Almendros - Castellar de
Santa Mónica – Catalina – Mansardas - El Remanso - El Arco Iris - San Simón -
Barlovento - Las Quintas de Don Abel - La Pradera Alta etapa I y II – Marabel - La
Calleja - Prado Verde
Los Arrayanes – Inducentro – Tarena - Buenos Aires – Guayacanes - La Primavera -
El Recreo - Villa Elena - San Félix - Villa del Campo – Garma - Playa Rica - Félix
COMUNA 6 Montoya - Villa Tury - Villa Perla - Villa Mery - La Estación – Montana - La Pilarica.
Lucía – Coomnes - Quintas de Jardín Colonial - Bosques de Milán - Villa de los
Molinos.
El Progreso - Los Cámbulos - Los Molinos - Pablo VI – Milán - La Esmeralda –
COMUNA 7 Toreadles - Girasol - Villa del Pilar etapa I y II – Villalón – Balalika - Jardín Colonial I
y II - Las Colinas - Jardines de Milán - Santa
Primero de Agosto – Modelo - El Diamante - Nueva Granada – Martillo – Maglosa -
COMUNA 8 Barro Blanco – Guadalito - San Diego – Versalles - Pasaje Zapata - Villa Tula - El
Mirador.
Puerto Nuevo - Camilo Torres etapa I, II y III - Bella Vista – Sinaí - La Mariana - Divino
Niño Jesús - Los Libertadores - César Augusto López Arias - El Prado - Solidaridad por
COMUNA 9 Colombia - Júpiter – Mercurio – Saturno - Venus etapa I y II - Villa María - Los Alpes
- La Independencia - Luis Carlos Galán Sarmiento - El Zafiro - Portal de los Alpes –
Meaux - Zaguán de las Villas.
Carlos Ariel Escobar - La Romelia Alta y Baja - La Divisa – Galaxia - Las Acacias - Los
Pinos - Los Guamos - El Bosque Carbonero - La Floresta - Estación Gutiérrez - Villa
COMUNA 10
Carola - Bosques de la Acuarela - Lara Bonilla - El Rosal - El Chicó - Villa Colombia -
La Semilla - Tejares de la Loma - Nuevo Bosque.
Los Milagros - Siete de Agosto - Santa Teresita - La Castallena - Arturo López
COMUNA 11
- La Capilla - Los Naranjos.
11 Diagnostico Técnico POT 2015 – Dosquebradas - Risaralda

Comuna Barrios
La Carmelita - San Fernando – Guadalupe - San Nicolás - Centro Administrativo
COMUNA 12 Municipal CAM - Fabrisedas S.A - Casa de la Cultura - Cruz Roja - Buenos Aires -
Guadalupe.
Fuente: Alcaldía de Dosquebradas 2017
Tabla 17. División Político administrativa del Municipio de Dos Quebradas- Zona Rural
Veredas zona rural municipio de Dosquebradas

Zona Veredas
Santa Ana Baja, Santa Ana Alta, Naranjales, Comuneros, Alto
del Toro, Alto del Oso, La Palma alta, La Cima, Filo Bonito, La
Zona Rural Unión, La Fría, Estanquillo, La Esperanza, La Badea, Los
Molinos, Bella Vista, Sabanitas, Roca Verde, La Primavera,
Agua Azul, La Rivera.
Fuente: Alcaldía de Dosquebradas, 2017
Figura. 13. División político administrativa rural del Municipio de Dosquebradas
7.5.4 Malla vial12

Los ejes viales, el primero de ellos en el entorno próximo “La Doble Calzada Manizales-
Dosquebradas-Pereira-Armenia”, y la troncal Eje Cafetero-Cali-Buenaventura-Medellín-
Bogotá, conectan la conurbación y la industria manufacturera con los grandes centros de
consumo y la plataforma exportadora nacional. La vía la Romelia-El Pollo abre nuevos
12 POT-2015 Municipio de Dosquebradas

territorios para la localización industrial y el bodegaje en gran escala. Dosquebradas en la
conurbación debe preparar su plataforma en servicios potenciando de esta manera su rol
en el Área Metropolitana.
7.5.5 Empleo13
El rango más representativo de ingresos de los hogares urbanos de Dosquebradas se
ubica entre $ 400.001 y $ 566.700 correspondiente al 25% del total registrado. En el área
rural sobresalen las familias con ingresos inferiores o iguales a $ 200.000.
El 71% los hogares urbanos manifiestan no percibir ingresos o se sostienen
económicamente hasta con un salario mínimo; esta situación se acentúa en las comunas
ocho y nueve. En el área rural es mayor el grupo de hogares con ingresos entre $0 hasta
un salario mínimo (87%).
Los ingresos familiares ubicados entre $ 566.701 hasta $ 1.200.000 corresponden en el

sector urbano al 21% del total de los hogares registrados en el Sistema SISBEN, mientras
que en el sector rural es apenas del 11%.
Finalmente, los hogares con ingresos superiores a $ 1.200.000 son el 8% del total de
hogares en el área urbana y el 2% en el sector rural. La mayor concentración se observa
en la comuna tres (3) de la cabecera municipal.
7.5.6 Servicios Públicos

Acueducto: Empresas locales de servicios públicos: El municipio de Dosquebradas, cuenta
actualmente con dos empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios:
SERVICIUDAD, empresa industrial y comercial del estado y ACUASEO, empresa privada.
Cada una de ellas con sus respectivos Planes de saneamiento y manejo de vertimientos –
PSMV- debidamente avalados por la Corporación Autónoma Regional de Risaralda -
CARDER, la primera mediante la Resolución N° 1982 del 28 de diciembre de 2008 y la
segunda con la Resolución 0142 de Febrero 11 de 2013, La Empresa de acueducto y
alcantarillado de Pereira S.A. ESP atiende la prestación del servicio de acueducto en tres
zonas del sur del área urbana del municipio: Otún (San Judas) - El Balso, La Esneda y
Pedregales.
Para la prestación del servicio de acueducto en algunas zonas del municipio se han
constituido los acueductos comunitarios, representados por la Asociación Municipal de
Acueductos Comunitarios -AMAC-, los cuales en sus bases de datos tienen el reporte de
suministro del recurso a cerca de 45.000 habitantes, de los cuales unos 38.000
corresponden a los 10.997 usuarios registrados. Según la base de datos de la asociación
los acueductos comunitarios que hacen parte de esta en el área urbana son: La Mariana,
Libertadores, Puerto Nuevo, Santa Teresita, Comuneros, Barrios Unidos de Frailes,
Santiago Londoño, Vela I y Vela II, Los Lagos, Rosales-Violetas, Frailes-Naranjales, La
Capilla, San Fernando, La Romelia, los Pinos, La Floresta, Las Acacias, , Nueva Colombia,
Los Guamos, Bocacanoa, Playa Rica, Guayacanes y Primavera, Badea Unión, Las Vegas,
San Diego, Camilo Mejía Duque, Divino Niño, Laureles y Galaxia. La Tomineja, Filo Bonito,
El Rodeo. La Rivera alta y baja, El Estanquillo.
13 Diagnostico Sectorial POT Dosquebradas Risaralda 2015

Alcantarillado: El servicio de alcantarillado prestado por la empresa Serviciudad abarca
los componentes de recolección y conducción y disposición final de aguas residuales,
operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado, reposición, rehabilitación y
expansión de las mismas, construcción y mantenimiento de sumideros, cámaras de
inspección y demás estructuras hidráulicas con el propósito de atender las necesidades del
municipio. En el sector de Saneamiento básico Serviciudad presta el servicio de
recolección, conducción y disposición final de aguas residuales a un total de 49.801
suscriptores matriculados.
La empresa Serviciudad, E.S.P. tiene su propio Plan de saneamiento y manejo de

vertimientos (PSMV) aprobado por la Carder mediante resolución 1982 de 2007. El PSMV
se halla en proceso de actualización ante la Carder, para ajustarlo a las condiciones
previstas en el modelo de ocupación adoptado por la presente revisión del Plan de
Ordenamiento Territorial. La empresa incluirá dentro de su área de cobertura el nuevo
perímetro urbano incorporado mediante el Acuerdo 014 de septiembre de 2012, para la
construcción de vivienda de interés social (VIS) y vivienda de interés prioritario (VIP).
Incluirá igualmente las áreas incorporadas como suelo urbano y de expansión en el proceso
de revisión estructural del Plan de Ordenamiento Territorial.
.
8 EVALUACIÓN AMBIENTAL
8.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y

PREDICCIÓN DE IMPACTOS
Una vez realizada la caracterización de la zona de influencia directa del proyecto se realiza
la evaluación ambiental con el fin de identificar, describir y valorar los efectos ambientales,
que puedan derivarse en el proceso de mejoramiento de la vía Frailes-Gaitán, mediante la
aplicación de procedimientos cualitativos y cuantitativos de los cambios o alteraciones que
el proyecto puede inducir, bajo los siguientes escenarios:
1. Sin Proyecto (SP)

2. Con proyecto sin medidas de manejo ambiental (CPSMA)
3. Con proyecto con medidas de manejo ambiental (CPCMA)
Tabla 18. Valoración cualitativa de impactos en diferentes escenarios
IMPACTOS SOBRE: SP CPSMA CPCMA

Calidad del Agua P D P
Calidad del Aire P D P
Ruido P A M
Fauna P D P
Flora P D P
Paisaje P D M
Empleo P A A
Movilidad vehicular D D A
Molestias en la comunidad P A D
P= Permanece A= Aumenta M= Mejora D= Disminuye
8.1.1 Identificación de impactos ambientales

Para la identificación de los impactos se realizó una desagregación de las actividades
puntuales del proyecto identificando la fase del proceso constructivo en la que se presenta
así como el aspecto e impacto ambiental asociado, elementos que describen a
continuación:
Actividades: Labores o trabajos necesarios para la ejecución o construcción y puesta en

operación del proyecto.
Etapa del proyecto: Momento cronológico del proyecto donde se presenta la actividad
(Reconstrucción, Construcción y Operación).
Aspecto Ambiental: elemento de las actividades del proyecto que interactúan con el medio
ambiente.
Impacto Ambiental: cualquier cambio que se da en el ambiente, positivo o negativo, total o

parcial, resultante de las actividades del proyecto.
En general, las acciones causantes de impacto serán variadas, la afectación más
significativa corresponderá a la etapa de construcción, asociada principalmente a la
actividad de cierres de vías, excavaciones, cimentaciones, movimientos de tierra, apertura
o rehabilitación de accesos, transporte de materiales, apertura o uso de caminos
peatonales, generación de partículas, ruido, emisiones de los vehículos, entre otras.
La tabla a continuación relaciona las actividades identificadas como generadoras de

impactos durante las diferentes etapas del proyecto
Tabla 19. Identificación de actividades del proyecto e impactos asociados.
MATRIZ IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA
PROYECTO
Construcción
Preliminares
ACTIVIDADES ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

Operación
No.
x Alteración del paisaje

Trabajos de topografía y Levantamientos topográfico,
x 1 Alteración de la Fauna
estudios preliminares estudios de suelos y aguas
x Alteración de Flora
Presión sobre los
x x Uso de materias primas
Establecimiento y recursos naturales
2 desmantelamiento de Molestias en la
x x Infraestructura temporal Alteración del paisaje natural
comunidad
x x Generación de residuos sólidos Contaminación del suelo
x x Generación de residuos sólidos Contaminación del suelo
3 Desmonte y Limpieza Perdida de cobertura vegetal
x x Alteración del paisaje
(arvenses)
Molestias en la
x Generación de ruido
comunidad
Generación de material
x 4 Demoliciones Contaminación del aire
particulado
Generación de residuos
x Contaminación del suelo
(escombros)
Presión sobre los
x Instalación y desmonte Uso de materias primas
5 recursos naturales
de señalización
x Generación de residuos sólidos Contaminación del suelo
x Contaminación del aire
particulado
Generación de gases
Movimientos de Tierra y contaminantes
6
excavaciones menores Generación de residuos
x (materiales de excava Contaminación del suelo
ción)
x Modificación de Paisaje Alteración del paisaje
Extracción de materiales de Presión sobre los
x Uso y transporte de
construcción recursos naturales
7 materiales de
construcción Generación de material
particulado
Uso de recursos naturales Presión sobre los
x
(combustible) recursos naturales
x Cargue y disposición de Generación de material Contaminación del aire
8 sobrantes de excavación particulado
y escombros Molestias en la
comunidad
x Generación de escombros Contaminación del suelo
Extracción de materiales de Presión sobre los
x
Conformaciones y construcción recursos naturales
9
compactaciones Generación de material
particulado
ETAPA
PROYECTO
Construcción
Preliminares
Operación ACTIVIDADES ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

No.
Molestias en la
comunidad
particulado
Colocación de concreto Molestias en la
x 10 Generación de Ruido
y pavimentos comunidad
Generación de emisiones
atmosféricas
Generación de vertimientos (en
x Contaminación del agua
caso de derrame)
Generación de emisiones
atmosféricas
Uso de equipos y Uso de recursos naturales Presión sobre los
x 11
maquinaria (combustible) recursos naturales
Molestias en la
comunidad
Obras hidráulicas para
12 Uso de materias primas (tubería Presión sobre los
x drenaje
y accesorios) recursos naturales
Suministro y manejo de
materiales (derrames
x Contaminación del agua
accidentales de materiales o
inadecuado acopio)
Derrames accidentales de
Actividades de
concreto, escombros, mezclas Alteración de la calidad
x interacción zonas de
asfálticas, y residuos sólidos en del agua
13 protección de ríos y
general
quebradas (Susceptible
a alteraciones) Usos inadecuados de la zona
de protección de ríos y
Alteración del paisaje en
quebradas. Para el acopio de
x la zona de protección de
materiales, disposición
ríos y quebradas
inadecuada de residuos sólidos,
etc.)
Alteración de la movilidad
x
peatonal y vehicular
x Generación de accidentes
Movilidad vehicular (desvíos, Conflictos con la
x cierres temporales, comunidad
Interacciones señalización) Alteración de las
14 socioeconómicas y dinámicas de
x culturales instituciones, y
actividades económicas
Molestias en la
x x
Viviendas ubicadas junto a la comunidad.
vía Afectación de acceso a
x x
predios
ETAPA
PROYECTO
Construcción
Preliminares
Operación ACTIVIDADES ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

No.
Disminución de las tasa

x Contratación de mano de obra
de desempleo
Recuperación del estado
x Puesta en operación y de la vía
15 mantenimiento del Construcción total de las obras
proyecto Mejoramiento movilidad
x
vehicular
Fuente: Elaboración Propia
8.1.2 Identificación de Impactos en el AID (Escenario sin proyecto)
El diseño de los programas del PMA, requieren para su elaboración de la identificación de

los impactos sobre los elementos ambientales y sociales; la identificación de dichos
impactos, a su vez, requieren de la descripción o caracterización del área intervenida y del
conocimiento de las actividades constructivas a desarrollar.
Para llevar a cabo la evaluación de impacto ambiental, es importante identificar las

condiciones ambientales existentes sin proyecto y con proyecto.
El escenario sin proyecto permite analizar las condiciones existentes en el AID del proyecto,
previo a la implantación de actividades susceptibles de transformarlo. Ello tiene como objeto
identificar todas las causas capaces de producir cambios y sobre todo, valorar la magnitud
del impacto, así como señalar los agentes que se verán inmersos en dichos cambios. De
igual manera, la descripción de la situación actual permite también definir si los cambios
son imputables a las obras para la mejoramiento de la vía frailes-Gaitán, o si es producto
de una situación reciente y espontánea que en la actualidad se viene desarrollando en la
región.
La tabla a continuación presenta la descripción de impactos sin proyecto, destacando las

situaciones de mayor importancia en la zona, de acuerdo a la caracterización o línea base
ambiental de la AID.
Tabla 20. Impactos ambientales Sin Proyecto
COMPONENTE SIN PROYECTO

En el AID del proyecto la contaminación atmosférica obedece a fuentes
Calidad del Aire
móviles (tráfico vehicular) que transitan por el sector
Los niveles de ruido del área de influencia directa están supeditados
principalmente al tráfico vehicular, especialmente los fines de semana por
las actividades turísticas de la región.
Ruido Impacto:
 Niveles de ruido diurno para el año 2015 superiores en 1.6 dB con
respecto a la norma, generados por el flujo vehicular.
COMPONENTE SIN PROYECTO
El paisaje del área a intervenir está marcado por el uso agrícola mediante el
cultivo de café, plátano, caña, con la distribución de vivienda. En el área
Paisaje urbana se evidencia infraestructura para el uso comercial
Impacto
 Modificación de paisaje natural (estado actual)
La zona del proyecto se ubica en la vía secundaria que comunica los barrios
Frailes - Gaitán, las áreas periféricas presentan un uso agrícola y
Agropecuario.
Suelo Impactos:
 Cambio paulatino del uso del suelo agrícola y agropecuario a urbanístico
que a largo plazo produce perdida de cobertura vegetal.
La cobertura vegetal del área de influencia se compone de sembradíos de

café, pastos, plátano, café, entre otros. También existe presencia de
viviendas en su mayoría utilizadas para el uso comercial.
Flora Impactos:
 Cambio de cobertura vegetal natural por especies introducidas
 Deforestación por la ampliación del a frontera agrícola.
La fauna es variada, en aves, mamíferos y reptiles, sin embargo por la

expansión de la frontera agrícola, muchas de estas especies han sido
desplazadas hasta las áreas de protección.
Para el área de influencia del proyecto según la herramienta de Tremarctos

Fauna 3.0, se reportan especies endémicas de aves y reptiles.
Impactos
 Atropellamiento de fauna por la existencia de la vía
 Desplazamiento forzoso de especies por deforestación
Las fuentes hídricas que se encuentran en el área de influencia indirecta del

proyecto son el río Otún y sus afluentes, ambas exhiben vulnerabilidad por
la contaminación causada por factores antrópicos como como carga
Aguas contaminante desde sus afluentes, disposición de residuos sólidos, invasión
Superficiales de ronda, explotación de bosques, cultivos, entre otros.
Impactos
 Contaminación del recurso por vertimientos de aguas residuales
Detrimento de la fluida movilidad vehicular debido a la falta de conexión entre
veredas y casco urbano, lo cual genera incomodidad en los usuarios,
además de estancamientos para la comercialización de productos agrícolas.
Socioeconómico Impactos
 Dado el uso del suelo existen impactos positivos sobre la población:
generación de empleo, valorización de predios, mejoramiento de la
calidad de vida por la oferta turística.
8.1.3 Valoración ambiental de impactos
Con el propósito de identificar, evaluar y jerarquizar los impactos generados por cada una
de las actividades del proceso constructivo del proyecto, se empleó un método de
Interacción matricial basado en la metodología de valoración de impactos ambientales
planteada por Conesa- Fernández, (1997) la cual se describe a continuación:
8.1.3.1 Identificación de los Impactos propios del proyecto

En este caso se procedió a identificar los impactos que se podrían generar en cada uno de
los componentes ambientales. Para ello se realizó una lista previa de los posibles impactos
a ser generados durante la ejecución del proyecto.
8.1.3.2 Determinación de la correlación Actividad vs impactos.

Para poder determinar la correlación existente entre las actividades del proyecto y los
impactos identificados, se empleó una matriz de doble entrada, donde se identificó la
correlación existente para cada una de las actividades, valorando el impacto de dos formas;
(-1) para los impactos de carácter negativo y (+1) para los impactos de carácter positivo, de
tal forma que se generó una matriz de correlación:
8.1.3.3 Evaluación de los Impactos

La matriz de correlación permiten obtener una lista de los impactos que pueden ser
generados por una determinada actividad y su naturaleza, pero no indican nada sobre su
significancia o jerarquía, por consiguiente, se procede a evaluar cada impacto
individualmente empleando parte de la metodología de valoración propuesta por Con esa
Fernández, mediante la cual se determina la importancia del impacto a partir de la
valoración de los atributos que se describen a continuación:
8.1.3.4 Atributos de los impactos.

1. Carácter del impacto o Naturaleza. Los impactos pueden ser beneficiosos o
perjudiciales. Los primeros son caracterizados por el signo positivo (+), los segundos
se los expresan como negativos (-).
2. Extensión. A veces la incidencia del impacto está circunscrita; en otros casos se

extiende disminuyendo sus efectos (contaminación atmosférica e hídrica) hasta que
los mismos no son medibles. En algunos casos sus efectos pueden manifestarse
más allá del área del proyecto y de la zona de localización del mismo. El impacto
puede ser localizado (puntual) o extenderse en todo el entorno del proyecto o
actividad (se lo considera total).Existen otras consideraciones que deben efectuarse
en el momento de valorar la extensión. En efecto, debe considerarse que la
extensión se refiere a la zona de influencia de los efectos. Si el lugar del impacto
puede ser considerado un “lugar crítico” (alteración del paisaje en zona valorada por
su valor escénico, o vertido aguas arriba de una toma de agua), al valor obtenido se
le adicionan cuatro (4) unidades. Si en el caso de un impacto “crítico” no se puede
realizar medidas correctoras, se deberá cambiar la ubicación de la actividad que, en
el marco del proyecto, da lugar al efecto considerado.
3. Persistencia. Se refiere al tiempo que el efecto se manifiesta hasta que se retorne

a la situación inicial en forma natural o a través de medidas correctoras. Un efecto
considerado permanente puede ser reversible cuando finaliza la acción causal (caso
de vertidos de contaminantes) o irreversible (caso de afectar el valor escénico en la
tala de un bosque). En otros casos los efectos pueden ser temporales.
4. Sinergia. Se refiere a que el efecto global de dos o más efectos simples es mayor
a la suma de ellos, es decir a cuando los efectos actúan en forma independiente. Si
en lugar de “sinergismo” se produce “debilitamiento”, el valor considerado se
presenta como negativo.
5. Efecto. El impacto de una acción sobre el medio puede ser “directo” -es decir
impactar en forma directa-, o “indirecto” –es decir se produce como consecuencia
del efecto primario el que, por tanto, devendría en causal de segundo orden.
6. Recuperabilidad... Mide la posibilidad de recuperar (total o parcialmente) las

condiciones de calidad ambiental iniciales como consecuencia de la aplicación de
medidas correctoras.
7. Intensidad. Representa la incidencia de la acción causal sobre el factor impactado

en el área en la que se produce el efecto.
8. Momento. Se refiere al tiempo transcurrido entre la acción y la aparición del

impacto. Para poder evaluar los impactos diferidos en el tiempo se necesita de
modelos o de experiencia previa.
La predicción del momento de aparición del impacto, será mejor cuanto menor sea
el plazo de aparición del efecto. Además, la predicción es importante en razón de
las medidas de corrección de los impactos que deban realizarse.
9. Reversibilidad. La persistencia y la reversibilidad son independientes. Este atributo

está referido a la posibilidad de recuperación del componente del medio o factor
afectado por una determinada acción. Se considera únicamente aquella
recuperación realizada en forma natural después de que la acción ha finalizado.
Cuando un efecto es reversible, después de transcurrido el tiempo de permanencia,
el factor retornará a la condición inicial.
10. Acumulación. Se refiere al aumento del efecto cuando persiste la causa (efecto de
las substancias tóxicas).
11. Periodicidad. Este atributo hace referencia al ritmo de aparición del impacto.
12. Importancia del Impacto. Conesa Fernández Vítora expresa la “importancia del
impacto” a través de:
I = ± (3 Importancia + 2 Extensión + Momento + Persistencia + Reversibilidad +

Sinergismo + Acumulación + Efecto + Periodicidad + Recuperabilidad).
13. Clasificación: Los valores de Importancia del Impacto varían entre 13 y 100. Se los
clasifica como se observa en las tablas a continuación:
Valoración de impactos negativos

Irrelevantes <25 puntos
Moderados Entre 25 y 50
Severos Entre 51 y 75
Críticos > 75 Puntos
Valoración de impactos positivos

Irrelevantes <20 puntos
Moderados Entre 20 y 39
Influyente Entre 40 y 75
Muy Influyente > 75 Puntos
La valoración asignada según la magnitud de las alteraciones provocadas se observa en la

tabla a continuación
Tabla 21. Valoración de impactos según la magnitud de alteración provocada
NATURALEZA CARÁCTER DEL IMPACTO ACUMULACIÓN (AC)

(Benéficos o perjudiciales) (Incremento progresivo)
Impacto positivo + No existen efectos acumulativos 1
Impacto negativo _ Existen efectos acumulativos 4
EXTENSIÓN (EX) INTENSIDAD (IN)
(Área de Influencia) (Según magnitud)
Puntual 1 Baja 1
Parcial 2 Media baja 2
Extenso 4 Media alta 3
Total 8 Alta 4
Critico (+4) Muy alta 8
Total 12
PERSISTENCIA (PE) MOMENTO (MO)
(Permanencia del efecto) (Plazo de la manifestación)
Fugaz o efímero 1 Critico (+4)
Momentáneo 1 Inmediato 4
Temporal o transitorio 2 Corto plazo 3
Persistente 3 Mediano plazo 2
Permanente y constante 4 Largo plazo 1
PERIODICIDAD (PR) REVERSIBILIDAD (RV)
(Regularidad de la manifestación) (Por medidas naturales)
Discontinuo 1 Corto plazo (menos de un año) 1
Periódicos 2 Mediano plazo (1 a 5 años) 2
Continuo 4 Largo plazo (5 a 10 años) 3
Irreversible (más de 10 años) 4
EFECTO (EF) SINERGIA
Si la acción no es sinérgica sobre un
(Relación causa efecto) 1
factor
Indirecto o secundario 1 Si presenta un sinergismo moderado 2
Efecto directo o primario 4 Si es altamente sinérgica 4
RECUPERABILIDAD (MC) CLASIFICACIÓN
(Reconstrucción por medios
humanos) (Según importancia) Varía entre 13 y 100
Valoración de impactos negativos:
Recuperable de manera inmediata 1 Irrelevantes <25 puntos
Recuperable a corto plazo 2 Moderados Entre 25 y 50

Severos Entre 51 y 75
Recuperable a mediano plazo 3 Críticos > 75 Puntos
Recuperable a largo plazo 4 Valoración de impactos positivos:

Mitigable, sustituible y Irrelevantes <20puntos
4
compensatorio Moderados Entre 20 y 39
Influyente Entre 40 y 75
Irrecuperable 8 Muy Influyente > 75 Puntos
IMPORTANCIA (I)
I = ± (3 Importancia + 2 Extensión + Momento + Persistencia + Reversibilidad + Sinergismo
+ Acumulación + Efecto + Periodicidad + Recuperabilidad).
Fuente: Adaptado - Guía Metodológica para EIA- UNAL -2011.
Tabla 22. Matriz de correlación de impactos ambientales
MATRIZ DE CORRELACIÓN ACTIVIDAD VS IMPACTO
PREC CONSTRUCCIÓN OPE Y MANT

ACTIVIDADES
quebradas (Susceptible a
topografía, Instalación de
Colocación de concreto y
Preliminares (trabajos de
transporte de escombros
Movimientos de Tierra y
Infraestructura temporal
Instalación y desmonte
excavaciones menores
Obras hidráulicas para
en operación y
desmantelamiento de
Cargue, disposición y
Desmonte y limpieza
interacción zonas de
Uso y transporte de
protección de ríos y
mantenimiento del
Conformaciones y
Establecimiento y
Uso de equipos y
socioeconómicas
compactaciones
de señalización
Actividades de
materiales de
Demoliciones
Interacciones
cerramientos
alteraciones)
construcción
maquinaria
pavimento
proyecto
drenaje
IMPACTOS ASOCIADOS
AL MEDIO
Puesta
MEDIO IMPACTOS Valoración de correlación de impactos
Contaminación de agua -1 -1 -1 -1
Contaminación de suelo -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
ABIÓTICO
Contaminación del aire -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 +1

Presión sobre los
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
recursos naturales
Alteraciones sobre el
-1 -1 -1 -1 -1 -1 +1 +1
paisaje
SOCIOECONOMICO BIÓTICO
Alteración de Fauna -1 -1 -1
Alteración de Flora -1 -1 -1
Molestias en la
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
comunidad
Disminución de tasa de
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1
desempleo
Mejoramiento de la
+1
movilidad vehicular
Mejoramiento de la
+1 +1 +1
calidad de vida
Tabla 23. Matriz de valoración de los impactos ambientales
MATRIZ DE VALORACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
CLASIFICACIÓN
ATRIBUTOS
Recuperabilidad
IMPORTANCIA
Reversibilidad
Acumulación
Persistencia
Periodicidad
Naturaleza
Intensidad
Extensión
Momento
Sinergia
Efecto
IMPACTOS
Contaminación de agua _ 3 2 2 4 2 3 4 2 1 2 25 Moderados
Contaminación de suelo _ 1 2 1 4 2 2 3 1 1 1 18 Irrelevantes
Contaminación del aire _ 2 3 2 1 3 2 4 2 1 2 22 Irrelevantes

ABIOTICO
Presión sobre los recursos

_ 4 2 2 1 3 2 2 2 1 1 20 Irrelevantes
naturales
Espacio público _ 4 3 2 4 1 8 3 3 1 4 33 Moderados
Alteraciones sobre el paisaje _ 1 2 1 1 2 3 3 2 1 1 17 Irrelevantes
Zona de proteccion cuerpos de

_ 8 4 4 4 2 8 3 3 4 4 44 Influyente
agua
Alteración de Fauna _ 1 2 1 1 3 2 4 2 1 1 18 Irrelevantes
BIOTICO
Alteración de Flora _ 1 3 1 1 2 2 4 2 1 1 18 Irrelevantes
Aumento de la cobertura vegetal + 8 4 4 4 2 4 3 3 4 4 40 Influyente
Molestias en la comunidad _ 4 2 2 4 2 3 4 1 1 2 25 Moderados

SOCIOECONOMICO
Disminución de tasa de
+ 2 2 2 1 1 2 3 1 1 2 17 Irrelevantes
desempleo
Mejoramiento de la movilidad
+ 8 4 2 1 1 8 2 3 1 4 34 moderados
peatonal y vehicular
Mejoramiento de la calidad de vida + 4 4 2 1 1 4 1 3 1 4 25 Moderados
Riesgo por inundaciones y

+ 8 4 4 4 1 8 1 3 4 4 41 Influyente
deslizamientos
Fuente: Elaboración Propia
8.1.4 Resultados de la evaluación

En la tabla anterior se muestra la evaluación y calificación de los impactos ambientales
generados por las actividades del proyecto; determinando, a través de la jerarquización e
importancia ambiental de cada uno de ellos. De acuerdo con los resultados de la valoración
de riesgo en los impactos identificados en cada una de las actividades del proyecto se
obtienen impactos positivos y negativos, de moderada, irrelevante e influyente importancia
según su clasificación.
Grafica 3. Distribución porcentual de la importancia/clasificación de los impactos

ambientales
La Figura anterior muestra la distribución porcentual en la jerarquización de impactos de

acuerdo a su importancia/clasificación, la participación del 50% de impactos irrelevantes,
8% moderados y 8% influyentes de naturaleza negativa, clasificación propia del tipo de
actividades del proyecto y atribuibles en que en su mayoría los impactos generados están
focalizados en áreas donde la concentración de las obras logra atenuar la intensidad de
estos. No se registraron impactos de tipo crítico y severo que pudieran impedir la
construcción de la obras.
Según su naturaleza los impactos han sido clasificados en un 66% como negativo y
atribuible principalmente a la contaminación del aire, cuerpos de agua y molestias en la
comunidad durante el proceso de pavimentación, la generación del ruido y cambios en el
flujo vehicular del municipio.
Los impactos positivos obedecen particularmente al mejoramiento de la movilidad vehicular,

y en general por el aporte a la calidad de vida.
8.1.4.1 Impactos Ambientales Críticos

En la evaluación de impactos del proyecto no se registraron impactos críticos, que
impidieran la realización o generarán la supresión de algunas actividades, esto en gran
medida se debe al hecho que: las actividades contenidas dentro de este proyecto son de
localización puntual, las áreas de influencia directa son limitadas, la baja presencia de
comunidad en la zona y la magnitud de las actividades constructivas es baja; por el contrario
el proyecto busca recuperar un área de comunicación importante para el municipio de
Dosquebradas.
8.1.4.2 Impactos Ambientales Severos

No se encontraron impactos severos en la evaluación de impactos del proyecto.
8.1.4.3 Impactos ambientales Irrelevantes y moderados de naturaleza
negativa
En ellos se clasifican impactos como la contaminación del suelo y aire por la generación de
residuos sólidos, escombros y emisiones de material Particulado así como las molestias
generadas en la comunidad durante la ejecución del proyecto.
En el tiempo, los impactos son de corta duración, ya que el tamaño de la obra no es de gran
magnitud, por lo que los efectos susceptibles de producirse serán asimilados con rapidez,
y son mitigables a través de la implementación del PMA, así como con la puesta en marcha
del seguimiento ambiental.
Se considera que el proyecto es ambientalmente viable y que con la aplicación de las

medidas ambientales propuestas en el presente documento, no se presentarán
perturbaciones o efectos ambientales significativos.
A continuación se describen los principales impactos negativos que generan las actividades
del proyecto sobre el ecosistema:
Contaminación del suelo: la contaminación del suelo asociada la disposición final de los
residuos sólidos incluyendo los escombros, es uno de los impactos identificados para todas
las actividades del proyecto el cual se considera moderado y parcialmente manejable
mediante la gestión integral de los residuos incluidos en PMA.
Contaminación del agua: durante la ejecución del proyecto el impacto se considera

moderado debido a que en el proceso constructivo los volúmenes de vertimientos se
consideran mínimos.
Contaminación del aire: La mayoría de las actividades del proyecto generan emisión de
partículas y de gases, con una vulnerabilidad moderada ya que la calidad atmosférica que
presenta el área de influencia está condicionada como cualquier área intervenida y que
además cuente con tráfico automotor.
El deterioro de la calidad del aire es una consecuencia de la emisión de material particulado

que si bien es inherente a muchas de las actividades de los procesos constructivos, se
puede minimizar y en algunos casos prevenir fomentando buenas prácticas de ingeniería y
medidas de manejo estipuladas en los programas PMA.
La emisión e incremento en la atmósfera de compuestos como: CO, SO 2, NO2, emitidos

principalmente por fuentes móviles y fuentes fijas, los cuales se originan en los procesos
de combustión, mala calidad de material utilizado como el Diesel (ACPM) y en el mal
funcionamiento de los vehículos, maquinarias y demás equipo utilizados en las obras.
Este impacto negativo generado por el transporte de materiales, maquinaria pesada se

considera moderado y parcialmente mitigable aplicando y controlando el programa de
mantenimiento de los vehículos y maquinaria del PMA
En cuanto a la generación de ruido, las actividades que afectan el ambiente produciendo

incremento en el nivel promedio de los decibeles son: la operación de maquinaria y equipos,
presentando un grado de afectación básicamente a nivel de obreros del proyecto y vecinos
del sector.
La intensidad y magnitud del impacto se puede mitigar realizando un mantenimiento

adecuado y permanente a las maquinarias y equipos, dotando y exigiendo a los
trabajadores el uso de los equipos de protección personal y manejando técnica y
reglamentariamente el horario de trabajo, particularmente las demoliciones y uso de
compresores.
Presión sobre los recursos naturales: el uso de recursos naturales para la gran mayoría
de las actividades de tipo constructivo se expresa en la utilización de materiales pétreos,
combustibles, insumos químicos, energía y agua entre otros y para lo cual se debe realizar
el uso racional de los mismos ya que las actividades no incluyen la explotación directa de
los mismos.
Alteración de valores escénicos del paisaje: Producen cambios temporales y puntuales

en el paisaje de la zona, las actividades relacionadas con la señalización, sitios de acopio
y los sitios destinados para el parqueo de maquinaria y su funcionamiento en general.
Con estas actividades, se introducen de manera mínima en el entorno artefactos,

(maquinaria y equipos, entre otros) que producen cambios temporales en la estructura y
composición del paisaje natural (parcialmente) y que afectan formas más no los valores
escénicos del paisaje, ya que la mayoría de las unidades de paisaje ya se encuentran
alteradas.
Intervenciones en cobertura vegetal: La pérdida de esta cobertura vegetal genera

algunos impactos como la modificación del paisaje, migración de especies (Avifauna),
deterioro del paisaje y la generación de material sobrante, Particularmente para este
proyecto no se realizara la intervención del coberturas vegetales ni individuos forestales.
Alteración de Fauna: Las obras se ejecutan en zona rural, de acuerdo a la línea base
ambiental no se registra la presencia de fauna endémica cerca del área de influencia
puntual donde se materializará el proyecto. Sin embargo la migración de especies se
encuentra directamente asociada a las intervenciones de tipo forestal de llegarse a
presentar.
Molestias en la comunidad: Este impacto se encuentra asociado indirectamente a las

alteraciones en la dinámica de las actividades rutinarias de la población en el AID, debido
a cierres permanentes y temporales, desvíos y alteraciones en la movilidad vehicular y
peatonal en la zona, molestias y desacuerdos durante el proceso de gestión predial, de
igual manera dichas molestias también se relacionan a la generación de ruido y emisiones
atmosféricas los cuales pueden generar conflictos con la comunidad de la ZID, sin embargo
este impacto es mitigado con la implementación del programa de gestión social del PMA.
8.1.4.1 Impactos sobre el medio Socioeconómico de naturaleza
positiva:
En el medio socioeconómico puntualmente se clasifican los impactos positivos
especialmente influyentes y durante la etapa de operación y mantenimiento, que obedecen
a una fluida movilidad, considerando esta ruta como un eje físico espacial que influirá en el
mejoramiento de la calidad de vida de la población y mejoramiento de la comercialización
de productos agrícolas. Se consideran otros impactos positivos durante la ejecución como
la generación de empleo.
8.1.4.2 Impactos sociales por molestias en la comunidad

Este impacto se encuentra asociado directamente a las alteraciones en la dinámica de la
movilidad vehicular en el AID, afectación de predios, y el ingreso a viviendas debido a los
cierres temporales y desvíos, los cuales pueden generar conflictos con la comunidad. Sin
embargo este impacto es mitigado con la implementación del programa de gestión social
del PMA.
La tabla a continuación describe los impactos identificados:

Tabla 24 impactos identificados en ZID
Impactos Descripción
Hace referencia a la obstaculización temporal de la vía, al
impedimento para el acceso al servicio de transporte público, a la
movilidad peatonal, a la disminución del área de rodamiento mientras
se realizan las obras, al incremento en los tiempos de
desplazamiento para el desarrollo de las actividades cotidianas de los
Afectación a la
habitantes del AID y en general del Municipio de Dosquebradas, entre
movilidad y vehicular
otros, Alterando la dinámica propia de los usuarios de la vía, impacto
que deberá ser mitigado con el PMT.
La congestión vehicular también se vería afectada por la operación de

maquinaria y transportes necesarios en el desarrollo de la obra.
Se define como la probabilidad de ocurrencia de un accidente,
derivada de las intervenciones en el espacio público en la vía; o por
Intromisión clandestina de habitantes al área de la obra y en general
por el mismo cambio en la movilidad, este impacto puede generar
conflictos con las comunidades.
Generación de
accidentes
Otro impacto en la accidentalidad puede generarse por imprudencia o
inexperiencia de los obreros y operarios de maquinarias y equipos o
por deficiencias en la señalización de la obra o por deficiencias en el
manejo del tráfico vehicular y peatonal o inadecuada implementación
del Sistema de Gestión de Seguridad en el Trabajo SG-SST
Puede requerirse en algunas etapas de la obra la suspensión de
servicios públicos como energía, agua, gas domiciliario, alumbrado
público, internet, televisión por cable ya que se requieren
Interrupción de
momentáneamente su suspensión para garantizar la seguridad del
servicios públicos
personal que labora en la obra y la comunidad aledaña y poder realizar
actividades que comprometen el suministro de alguno de estos
servicios.
Impactos Descripción
Estas suspensiones temporales también pueden originarse en
procesos de reposición de las redes de servicios públicos. También
puede ocurrir por consecuencia de accidentes ocasionados por
personal de la obra o la operación de maquinarias y equipos
Todos los impactos que pueda generar la obra, son susceptibles de
terminar en conflictos con las comunidades por falta de información
Generación de
veraz y oportuna, por la deficiente aplicación de las medidas del Plan
conflictos
de Gestión Social PGS o por el incumplimiento de los acuerdos
pactados en procesos de concertación.
Con base a la caracterización ambiental del área de influencia directa del proyecto y
teniendo en consideración que el proyecto contempla la rehabilitación de una vía de
comunicación, se concluye que el proyecto generará un impacto positivo a nivel ambiental,
determinando que se mejora el movimiento vehicular, aumento de la vida útil de la malla
vial, facilita el tránsito de la comunidad, lo cual aporta al mejoramiento de la calidad de vida
de la población.
8.1.4.3 Viabilidad ambiental del proyecto

Por otro lado se define de esta evaluación que, en el tiempo, los impactos son de corta
duración, ya que el tamaño de la obra no es de gran magnitud, por lo que los efectos
susceptibles de producirse serán asimilados con rapidez, y son mitigables a través de la
implementación del PMA, así como con la puesta en marcha del seguimiento ambiental.
Se considera que el proyecto es ambientalmente viable y con la aplicación de las medidas

ambientales propuestas en el presente documento, no se presentarán perturbaciones o
efectos socioambientales significativos y por el contrario implicaría un impacto positivo en
la calidad de vida de la población en la etapa de operación del proyecto, resaltando el
impacto por la generación de empleo.
9 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

Los programas de manejo ambiental, se elaboran con el fin de minimizar los impactos
ambientales negativos que se prevé se desarrollen con la ejecución del proyecto y se
potencialicen los impactos ambientales positivos.
El Plan Manejo Ambiental (PMA), se diseñó con base en las medidas de mitigación
identificadas en la evaluación ambiental, teniendo en cuenta tanto las actividades
generadoras de impactos como los elementos del ambiente evaluados en la línea base del
estudio y que son afectados con impactos de importancia moderada e irrelevante.
Los programas ambientales abarcan medidas de prevención, control, mitigación y

compensación para todos los componentes ambientales presentes en el área de influencia
directa, susceptibles de ser afectados por el desarrollo del proyecto de rehabilitación de la
vía Frailes-Gaitán, programas que deben ser de obligatorio cumplimiento por el contratista
de la obra y de seguimiento de la Interventoría.
Tabla 25. Aplicabilidad de proyectos ambientales – Vía frailes - Gaitán
No Aplicabilidad
Programa Proyecto Código
. SI NO Observaciones
1 Conformación del grupo DAGA -1.1-01 X

1. Desarrollo de gestión ambiental
y Aplicación 2 Capacitación ambiental DAGA -1.2-02 X
de la Gestión al personal de obra
Ambiental 3 Cumplimiento de DAGA -1.3-03 X
requerimientos legales
Proyecto de manejo
1 integral de materiales de PAC -2.1-04 X
construcción.
El Proyecto no contempla
2 Proyecto de explotación PAC -2.2-05 X explotación directa de
fuentes de materiales.
fuentes de materiales.
2. Programa Proyecto de señalización
de 3 frentes de obras y sitios PAC -2.3-06 X
Actividades temporales.
Constructiva Proyecto de manejo y
s 4 disposición final de PAC -2.4-07 X
escombros y lodos.
Proyecto de manejo y
disposición final de
5 residuos sólidos PAC -2.5-08 X
convencionales y
especiales.
1 Proyecto de manejo de PGH – 3.1-09 X

aguas superficiales.
3. Programa
de Gestión Proyecto de manejo de
Hídrica 2 residuos líquidos PGH – 3.2-10 X
domésticos e
industriales.
Durante las actividades del
Proyecto de manejo del
1 PBSE-4.1-11 X proyecto no habrá
descapote y cobertura
afectación de la cobertura
vegetal.
vegetal.
4. Programa Durante las actividades del
de 2 Proyecto de recuperación PBSE-4.2-12 X proyecto no habrá
Biodiversidad de Áreas Afectadas. afectación de la cobertura
y Servicios vegetal.
Ecosistémico 3 Proyecto de protección PBSE-4.3-13 X
s de fauna.
Proyecto de protección La ZID no presenta
4 de ecosistemas PBSE-4.4-14 X intervención de
sensibles. ecosistemas sensibles
5. Programa Proyecto Instalación,
de funcionamiento y
Instalaciones 1 desmantelamiento de PMIT-5.1-15 X
Temporales campamentos y sitios de
de acopio temporal
No Aplicabilidad
Programa Proyecto Código
. SI NO Observaciones
Maquinaria y Proyecto de instalación,
Equipos funcionamiento y
El proyecto no requiere la
2 desmantelamiento de las PMIT-5.2-16 X instalación de este tipo de
instalaciones para la
plantas
planta de trituración,
asfalto o concreto.
Proyecto de manejo de
3 maquinaria, equipos y PMIT-5.3-17 X
vehículos.
1 Proyecto de atención a la PGS -6.1-18 X
comunidad
2 Proyecto de Información PGS -6.2-19 X
y Divulgación.
Proyecto para el Manejo
3 de La Infraestructura de PGS -6.3-20 X
Predios y Servicios
Públicos.
El proyecto no contempla el
traslado de predios, ni
Proyecto de existe ocupación de la vía
4 Recuperación del PGS -6.4-21 X para el desarrollo de
Derecho de Vía. actividades económicas
informales
Proyecto de Cultura Vial

5 y Participación PGS -6.5-22 X
Comunitaria.
6 Proyecto de Contratación PGS -6.6-23 X
6. Programas Mano de Obra.
de Gestión No se desarrollarán
Social. proyectos de este tipo con
7 PGS -6.7-24 X las comunidades debido a
Proyectos Productivos.
que el proyecto no da lugar
a cambios de usos del
suelo.
El área donde se desarrolla
el proyecto no presenta
descubrimientos
Proyectos de Protección
8 PGS -6.8-25 X arqueológicos, sin
al Patrimonio
embargo, se deben
Arqueológico y Cultural.
considerar las medidas de
manejo preventivas en
caso de un hallazgo
El desarrollo del proyecto
no afecta directamente
ningún predio de la zona.
9 Proyecto de Gestión PGS -6.9-26 X
Socio Predial El proyecto no contempla el
traslado de unidades
sociales para liberar áreas
requeridas por el proyecto.
Es importante mencionar que el presente documento hace parte de los estudios y diseños,
por lo tanto el Contratista encargado de ejecutar las obras deberá ajustar previo a las
actividades de construcción, los programas de acuerdo a las condiciones ambientales al
momento de la ejecución, así mismo deberá tramitar los permisos a que diera lugar este
estudio, ajustar el cronograma y el presupuesto, diseñar el plan de Contingencia y tramitar
y gestionar la aprobación del PMA.
A continuación se relacionan las fichas de manejo ambiental aplicables de acuerdo con las
actividades de obra a ejecutar y los impactos asociados, con el fin de que: sean tenidas en
cuenta y ajustadas por el responsable de la ejecución del proyecto.
9.1 PROGRAMA DE APLICACIÓN DE PMA.
9.1.1 Conformación del grupo de gestión ambiental.
Proyecto 1: Conformación del Grupo de Gestión Ambiental FICHA: DAGA-1.1-01

OBJETIVO DEL PROYECTO
Definir las acciones a seguir para asegurar la ejecución y eficacia de los programas propuestos, en
el que se establezcan las medidas necesarias para prevenir, minimizar, controlar y/o compensar los
impactos generados por las diferentes actividades constructivas.
TIPO DE
CONTROL X PREVENCIÓN X MITIGACIÓN X COMPENSACIÓN
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
Afectaciones sobre los componentes bióticos, físicos y socioeconómicos por ejecución de las
obras.
ACCIONES A EJECUTAR
En cumplimiento de los requerimientos de la guía de Manejo ambiental para el manejo de los temas
ambientales, sociales y de seguridad industrial, el Contratista realizará la contratación del profesional
requerido:
Profesional Ambiental
Perfil: Ingeniero Ambiental, Civil, Agrónomo, Forestal, Agrícola, Sanitario o administrador Ambiental
con tarjeta profesional vigente, con título de Especialización, Maestría o Doctorado en el área.
Deberá poseer Experiencia Profesional no menor de cinco (5) años, de los cuales debe tener como
mínimo dos (2) años de experiencia específica como especialista en el área requerida. En caso de
no poseer título de postgrado deberá contar con una experiencia específica superior a los tres (3)
años. Dedicación 100%.
Profesional Social
Perfil: Profesional social (psicólogo, trabajador social, comunicador social, Sociólogo, antropólogo,
etc.) con experiencia profesional general no menor a cuatro (4) años y dos (2) años de experiencia
específica en temas sociales en obras de infraestructura.
Participación: Total (100%) durante todo el proyecto.
Profesional SST14
Perfil: Profesional en salud ocupacional o Ingeniero ambiental, industrial o civil, administrador
ambiental con especialización en seguridad y salud en el trabajo, que cuente con Licencia de Salud
14Seguridad y salud en el trabajo

Proyecto 1: Conformación del Grupo de Gestión Ambiental FICHA: DAGA-1.1-01
ocupacional vigente con cinco (5) años de experiencia general de los cuales debe tener mínimo dos
(2) años de experiencia especifica en obras de infraestructura vial y espacio público.
Dedicación (100%). Durante todo el proyecto
Dichos profesionales serán los encargados de adelantar, entre otras, las siguientes actividades:
- Elaboración de los informes ambientales, social y de seguridad y salud en el trabajo
- Realizar acompañamiento Jurídico al proceso de gestión predial realizado por la Alcaldía
- Capacitación de los trabajadores para el manejo ambiental y de seguridad y salud en el
trabajo.
- Gestionar oportunamente ante la autoridad ambiental (CARDER) los permisos ambientales
necesarios para la ejecución del proyecto.
- Elaboración y seguimiento del Plan Manejo Ambiental (PMA).
- Planeará las actividades legales y operativas del PMA.
- Realizar los contactos necesarios con la comunidad con el fin de mitigar los impactos
sociales que se puedan presentar en la ejecución del proyecto.
- Creará los puntos de atención a la comunidad con el fin de atender las quejas y reclamos
realizados por la comunidad.
- Dar cumplimiento de la normatividad seguridad y salud en el trabajo.
- Presentar los informes a la Interventoría del seguimiento y cumplimiento del PMA.
- Realizar las acciones de mitigación en los frentes de trabajo en lo que se refiere a
señalización y manejo social.
- Realizar los reportes de accidentalidad, la colocación de la señalización y demarcación de
los frentes de obra.
Adicionalmente para las labores de limpieza, mantenimiento de señalización entre otras actividades
para la implementación de las mediadas de manejo del PMA, será necesario contar con personal
exclusivo para la realización de dichas actividades la cual se denominara Brigada OLA (Brigada de
orden aseo y limpieza), la cual estará Integrada por tres (3) Personas.
Auxiliares Brigada OLA: Labores de limpieza, recolección de residuos, colocación y mantenimiento

de señales, control de tráfico y desvíos, labores de señalización de áreas de trabajo. Participación:
100% durante todo el proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN
Vía frailes - Gaitán
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS
Especialista ambiental, Residente Social y Residente HSE del Contratista, al
Ver presupuesto
igual que la Interventoría harán el seguimiento a esta actividad.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑪𝒖𝒎𝒑𝒍𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 𝒅𝒆 𝒂𝒄𝒕𝒊𝒗𝒊𝒅𝒂𝒅𝒆𝒔 𝒂𝒎𝒃𝒊𝒆𝒏𝒕𝒂𝒍𝒆𝒔 (%) -Registro fotográfico

𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝑷𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒔 𝒆𝒋𝒆𝒄𝒖𝒕𝒂𝒅𝒐𝒔 𝒆𝒏 𝒆𝒍 𝒑𝒆𝒓𝒊𝒐𝒅𝒐 -Informes de Gestión
= ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒑𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒔 𝒂 𝒆𝒋𝒆𝒄𝒖𝒕𝒂𝒓 𝒆𝒏 𝒆𝒍 𝒑𝒆𝒓𝒊𝒐𝒅𝒐 ambiental y social
9.1.2 Capacitación ambiental al personal de obra
Proyecto 2: Capacitación Ambiental al Personal de Obra FICHA: DAGA-1.2-02

Capacitar al personal de obra en temas técnicos, ambientales y sociales del proyecto.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
Afectaciones sobre los componentes bióticos, físicos y socioeconómicos por ejecución de las
obras.
ACCIONES A EJECUTAR
El contratista deberá establecer un cronograma para la realización de las jornadas de educación y
capacitación las cuales no tendrán ningún costo económico para el trabajador. Deberán realizarse
en espacios cerrados, dotados de los materiales y de las comodidades básicas para los trabajadores
asistentes.
En el informe de gestión ambiental que debe presentar el contratista, se incluirá el avance del
cumplimiento del cronograma propuesto.
Con el propósito de realizar un proyecto bajo el concepto de desarrollo sostenible, el contratista

deberá realizar por lo mínimo las siguientes actividades
- Inducción a todo el personal que ingrese al proyecto, explicando las políticas ambientales,
de seguridad y salud en el trabajo.
- Inducciones con el fin de explicar los temas de riesgo (amenaza, vulnerabilidad y riesgo) que
se presentan en la ejecución de obras civiles.
- Charlas mensuales sobre el seguimiento del PMA en los temas de seguridad y salud en el
trabajo y medidas de manejo ambiental. A continuación se proponen algunos temas:
1 Capacitación alcance técnico del proyecto.
2 Capacitación alcance y obligaciones generales del PMA.
3 Capacitación manejo de materiales de construcción y residuos líquidos.
4 Capacitación manejo de residuos sólidos (aprovechables, no aprovechables, Respel)
5 Capacitación manejo de tráfico, señalización y manejo de maquinaria y equipos.
6 Capacitación protección de ríos y su zonas de protección.
7 Importancia de la biodiversidad.
8 Relaciones con la comunidad y manejo de conflictos.
9 Orden y Aseo
10 Capacitación Manejo adecuado de escombros y sobrantes de obra.
11 Capacitación Protección de Fauna y Flora
12 Inducciones SST y Ambiental
Especialista ambiental, Residente Social y residente HSE del Contratista, al igual Ver
que la Interventoría harán el seguimiento a esta actividad. presupuesto
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
Proyecto 2: Capacitación Ambiental al Personal de Obra FICHA: DAGA-1.2-02
𝑪𝒖𝒎𝒑𝒍𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 𝒅𝒆𝒍 𝒑𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂 𝒅𝒆 𝒄𝒂𝒑𝒂𝒄𝒊𝒕𝒂𝒄𝒊ó𝒏 (%)

𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒄𝒂𝒑𝒂𝒄𝒊𝒕𝒂𝒄𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝒆𝒋𝒆𝒄𝒖𝒕𝒂𝒅𝒐𝒔 𝒆𝒏 𝒆𝒍 𝒑𝒆𝒓𝒊𝒐𝒅𝒐 -Registro fotográfico
= (𝒎𝒆𝒏𝒔𝒖𝒂𝒍) ∗ 𝟏𝟎𝟎 -Informes de Gestión
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒄𝒂𝒑𝒂𝒄𝒊𝒕𝒂𝒄𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝒑𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒅𝒂𝒔 𝒆𝒏 𝒆𝒍 𝒑𝒆𝒓𝒊𝒐𝒅𝒐
ambiental y social.
𝑪𝒖𝒎𝒑𝒍𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 𝒅𝒆 𝒊𝒏𝒅𝒖𝒄𝒄𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 (%) -Listados de
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒊𝒏𝒅𝒖𝒄𝒄𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝒓𝒆𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒅𝒂𝒔 𝒆𝒏 𝒆𝒍 𝒑𝒆𝒓𝒊𝒐𝒅𝒐 asistencia a
= (𝒎𝒆𝒏𝒔𝒖𝒂𝒍)
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒑𝒆𝒓𝒔𝒐𝒏𝒂𝒔 𝒒𝒖𝒆 𝒊𝒏𝒈𝒓𝒆𝒔𝒂𝒓𝒐𝒏 𝒆𝒏 𝒆𝒍 𝒑𝒆𝒓𝒊𝒅𝒐 capacitaciones
∗ 𝟏𝟎𝟎 -Registro de
inducciones.
9.1.3 Cumplimiento de requerimientos legales
Proyecto 3: Cumplimiento de Requisitos Legales FICHA: DAGA-1.3-03

Determinar, de acuerdo con las metas del proyecto los permisos, autorizaciones y concesiones por
uso e intervención de los diferentes recursos naturales para dar cumplimiento a la normatividad
ambiental vigente.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
Afectación sobre el componente biótico (recursos naturales).
ACCIONES A EJECUTAR
De acuerdo al análisis de la línea base ambiental en el AID, y las características del proyecto, para
la ejecución del mismo No se requiere la intervención directa de recursos naturales, solo en caso de
existir una modificación en los diseños que implique la intervención de individuos forestales u
ocupación de cauce, El Contratista deberá tramitar dichos permisos ante la autoridad ambiental
competente en este caso la CARDER.
El especialista ambiental, antes del inicio de las obras debe verificar que el proyecto cumpla con
todos los requerimientos legales, de acuerdo a la vigencia del contrato de construcción, y si por algún
ajuste en los diseños, cambio en el marco legal ambiental y/o algún requerimiento de la autoridad
ambiental en este caso CARDER fuese necesario tramitar otros permisos ambientales, el Contratista
deberá realizar la gestión para obtener los permisos, concesiones, licencias y/o autorizaciones que
requiera para la ejecución de las mismas.
El contratista es responsable de organizar y entregar la información técnica y legal necesaria, así

como la solicitud acompañada de los formatos únicos nacionales ante la Autoridad Ambiental
competente para realizar el trámite de los permisos de aprovechamiento forestal.
Es responsabilidad del contratista, a través de su especialista ambiental, verificar y cumplir con los
requerimientos establecidos en los actos administrativos mediante los cuales se otorgan los
permisos.
En los informes mensuales se deberá reportar el cumplimiento de los mismos, los cuales serán
verificados por la interventoría.
El Especialista Ambiental debe verificar que los proveedores de los materiales de construcción –
agregados pétreos, asfalto, concreto etc. cuenten con los correspondientes permisos y/o
Proyecto 3: Cumplimiento de Requisitos Legales FICHA: DAGA-1.3-03
autorizaciones ambientales vigentes, de conformidad con la normatividad y entregar durante la etapa
de preconstrucción dichos permisos a la Interventoría, así como los permisos de los sitios de
disposición final de escombros y/o materiales de excavación.
De generarse residuos de tipo especial y/o peligroso el contratista deberá contar con un gestor
autorizado quien realizará la recolección y disposición final de dichos residuos de conformidad con
la normatividad ambiental, y para este caso el contratista deberá solicitar al gestor los permisos y/o
autorizaciones vigentes e informar y entregar copia de dichos permisos a la Interventoría.
Es responsabilidad del contratista, a través de su profesional social, verificar la respuesta a los

derechos de petición, los cuales pueden ser reclamos, quejas, manifestaciones, peticiones de
información y consultas, en caso de presentarse, verificando que se cumplan los siguientes plazos,
establecidos por la Constitución Nacional:
15 días para contestar quejas, reclamos y manifestaciones.

10 días para contestar peticiones de información.
30 días para contestar consultas
Especialista ambiental y Residente Social del Contratista, al igual que la Ver
Interventoría harán el seguimiento a esta actividad. presupuesto
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑪𝒖𝒎𝒑𝒍𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 𝒅𝒆 𝒓𝒆𝒒𝒖𝒆𝒓𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐𝒔 𝒍𝒆𝒈𝒂𝒍𝒆𝒔 (%) -Informes de Gestión

𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝑷𝒆𝒓𝒎𝒊𝒔𝒐𝒔 𝒐𝒕𝒐𝒓𝒈𝒂𝒅𝒐𝒔 (𝒅𝒆𝒍 𝒑𝒓𝒐𝒚𝒆𝒄𝒕𝒐 𝒐 𝒅𝒆 𝒕𝒆𝒓𝒄𝒆𝒓𝒐𝒔) ambiental y social
= ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒑𝒆𝒓𝒎𝒊𝒔𝒐𝒔 𝒓𝒆𝒒𝒖𝒆𝒓𝒊𝒅𝒐𝒔 (𝒅𝒆𝒍 𝒑𝒓𝒐𝒚𝒆𝒄𝒕𝒐 𝒐 𝒅𝒆 𝒕𝒆𝒓𝒄𝒆𝒓𝒐𝒔) -Actos administrativos
9.2 PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
9.2.1 Manejo integral de materiales de construcción.
Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construcción FICHA: PAC-2.1 -04

Establecer las medidas y acciones conducentes a la obtención y manejo de los materiales en el sitio
de las obras y sitios de acopio temporal.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Cambios temporales en el uso del suelo
 Emisiones de gases y partículas
 Generación de ruido
 Cambios negativos en la percepción del paisaje
 Generación de residuos.
 Incomodidad a la comunidad
ACCIONES A EJECUTAR
El Contratista deberá implementar las siguiente medidas ambientales para el manejo integral de los
materiales de construcción:
Manejo de materiales pétreos:

- Los materiales no se deben almacenar en áreas cercanas a los frentes de obra para evitar que obstaculicen la
realización de los trabajos, estos deben almacenarse en forma adecuada en los sitios seleccionados para tal
fin, confinarse y cubrirse con polietileno o con otro material que el Contratista defina y que la Interventoría
apruebe, con el objeto de prevenir la generación de impactos ambientales por la emisión de material
particulado a la atmósfera o arrastre de materiales a los cuerpos de agua.
- En los frentes de obra el Contratista podrá ubicar sólo el volumen de material requerido para una o dos
jornadas laborales y deberán estar adecuadamente cubiertos, demarcados y señalizados.
- Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, el Contratista incluirá dentro de los
programas de sensibilización ambiental capacitación sobre este tema.
- Cuando las condiciones climáticas lo exijan, el Contratista debe hacer riego permanente sobre las áreas
desprovistas de acabados con el objeto de prevenir las emisiones de material particulado a la atmósfera,
cuerpos de agua y vegetación. La frecuencia del riego debe ser acordado con la Interventoría.
Manejo de concreto:
- El cemento en sacos debe ser almacenado en sitios secos y aislados del suelo, estos acopios no deben superar
los siete metros (7) de altura. Si el cemento se suministra a granel, debe ser almacenado en sitios protegidos
de la humedad.
- El personal no debe manipular el cemento, la pasta de cemento o el hormigón sin los elementos de protección
adecuada (de acuerdo con el panorama de riesgo), el contacto con estos puede generar daños en la piel o
causar hemorragias e infecciones.
- La mezcla de concreto en los frentes de obra, deberá hacerse sobre una plataforma metálica o sobre un
geotextil que garantice el aislamiento de la zona, se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo.
En caso de derrame de mezcla se deberá limpiar la zona en forma inmediata, recogiendo y depositando el
residuo en el sitio aprobado por la interventoría, evitando la generación de impactos ambientales adicionales.
- Está prohibido depositar estas mezclas cerca de los cuerpos de agua, sobre zonas de cultivo y/o áreas verdes,
de igual manera es necesario que el equipo de fabricación o mezclado, esté en buenas condiciones técnicas
con el fin de evitar accidentes o derrames que puedan afectar los recursos naturales o el medio ambiente.
- El Constructor tiene que disponer de los medios necesarios para que el transporte y manipulación en obra de
la mezcla no produzca derrames, salpicaduras, segregación y choques contra las formaletas o el refuerzo.
Los métodos utilizados para el vaciado del concreto en obra debe permitir una regulación adecuada de la
mezcla, evitando su caída con demasiada presión o que choque contra las formaletas o el refuerzo. Por ningún
motivo se permite la caída libre del concreto desde alturas superiores a 1.50 m.
- Las formaletas usadas para el confinamiento y soporte de la mezcla en su periodo de endurecimiento deben
ser aprobadas por el Interventor, este diseño debe permitir el vertido y secado adecuado de la mezcla, además,
deben ser herméticas con el objeto de minimizar el riesgo de pérdida de mezcla, por último serán removidas
cuando la mezcla haya alcanzado la resistencia de diseño.
- Está prohibido el lavado de mezcladoras de concreto en los frentes de obra o en cuerpos de agua, el concreto
se debe colocar de tal manera que se logren superficies aproximadamente horizontales, y que cada capa se
deposite antes de que la precedente haya alcanzado su fraguado inicial, con el fin de asegurar la adecuada
unión entre las mismas.
Medidas de manejo para asfalto:

- Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rígidos, o para riego de adhesivos o cuando
se trabaje con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas se hará en una parrilla portátil. Está
prohibido el empleo de madera o carbón como combustible. El combustible que se utilice debe ser
preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo, ni estar cerca a los cuerpos de agua, ni
cunetas y/o posetas.
- Los residuos de asfalto serán recogidos una vez finalizada la actividad diaria, no se podrán dejar en los
frentes de obra temporalmente, puesto que por acción de las lluvias podrían ser arrastrados hacia los cuerpos
de agua contaminándolos y afectando la fauna acuática.
Medidas para el manejo de prefabricados:

- Los prefabricados y tubería se almacenará ordenadamente, en un sitio demarcado y no se apilará a alturas
superiores de 1.5 metros. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio, previniendo que se generen
accidentes de trabajo.
- De ser necesaria la utilización de hierro se debe proteger dicho material para evitar que las condiciones
climáticas afecten su estructura.
El Contratista debe suministrar los materiales de construcción de sitios de explotación que cuenten
con las debidas licencias y permisos ambientales, y para lo cual se recomiendan los siguientes
proveedores:
AGREGADOS EL CAIRO SAS

Licencia Ambiental Resolución CARDER No. 2621 del 26 de Julio de 2011 Titulo Minero No. BKH-103
CORINTO (Risaralda- Santuario y Vitervo)

Lic. Amb. Resolución 158 DE 2003 Tit. Min. AES-101
El Especialista ambiental y el Residente HSE del proyecto verificarán el cumplimiento
Ver
de las medidas y acciones descritas en esta ficha, mediante una inspección periódica
presupuesto
de las obras. Adicionalmente la Interventoría Hará el seguimiento a esta actividad.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑪𝒖𝒎𝒑𝒍𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 𝒅𝒆 𝒎𝒂𝒏𝒆𝒋𝒐 𝒅𝒆 𝒎𝒂𝒕𝒆𝒓𝒊𝒂𝒍𝒆𝒔 𝒅𝒆 𝒄𝒐𝒏𝒔𝒕𝒓𝒖𝒄𝒄𝒊ó𝒏 (%) -Informes de Gestión

𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒎𝒆𝒅𝒊𝒅𝒂𝒔 𝒊𝒎𝒑𝒍𝒆𝒎𝒆𝒏𝒕𝒂𝒅𝒂𝒔 ambiental y social
= ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒎𝒆𝒅𝒊𝒅𝒂𝒔 𝒑𝒓𝒐𝒑𝒖𝒆𝒔𝒕𝒂𝒔 -Registro fotográfico
9.2.2 Señalización frentes de obra y sitios temporales

Proyecto 3: Señalización Frentes de Obra y Sitios
FICHA: PAC-2.3-06
Temporales
 Determinar las medidas necesarias para la instalación de señales informativas y preventivas,
requeridas en el desarrollo de la obra.
 Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes de
obra y de los sitios de uso temporal.
FICHA: PAC-2.3-06
Temporales
 Proporcionar medidas de seguridad a los usuarios, peatones, trabajadores y demás que transiten
por la zona del proyecto, por medio de señales informativas y preventivas.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteración de la calidad visual y paisajística.
 Conflictos con las comunidades.
 Accidentabilidad de trabajadores, y personas ajenas a la obra
ACCIONES A EJECUTAR
El Contratista realizará la implementación de la señalización necesaria, antes de iniciar las actividades
de obra. La señalización a implementar será:
Señales informativas: Cuyo objetivo es identificar, dar a conocer y guiar al personal del Contratista,
terceras personas, habitantes del área de influencia y visitantes sobre el tipo de trabajo o labor que se
esté llevando a cabo.
Señales preventivas: Tienen por objeto advertir a los usuarios de la vía sobre los peligros potenciales
existentes en la zona, cuando existe una obra que afecta el tránsito y puede presentarse un cierre
parcial o total de la vía. Las señales preventivas deberán ubicarse con suficiente anticipación al lugar
de inicio de la obra. Estas señales se identificaran por el código SPO-Número. Las señales preventivas
tienen forma de rombo y sus colores serán naranja para el fondo y negro para símbolos, textos, flechas
y orla.
En vías urbanas tendrán como mínimo un tamaño de 75 o 90 por 75 o 90 para vías urbanas de alta
velocidad su tamaño será como mínimo de 90 por 90 cm o 120 por 120 cm. Se colocarán a el (los)
lado(s) (derecho y/o izquierdo) de la vía que se afecte por la obra. Cuando se requieran señales
preventivas con texto, su forma será rectangular. Las letras del mensaje serán de una altura mínima
de 15 cm.
Señales (medidas) restrictivas: Su objeto es restringir el paso en áreas donde se realicen trabajos
o actividades que representen algún tipo de peligro al personal del Contratista.
Las señales deberán ubicarse de manera conveniente para que sean visibles al operador y
proporcionen suficiente tiempo de reacción.
FICHA: PAC-2.3-06
Temporales
- Se contará con personal requerido para la señalización y control de tráfico, ubicados en los
senderos peatonales, cruces y transporte de maquinaria.
- Garantizar la no interrupción del tránsito en la vía pública mediante el uso de señalizaciones:
lámparas intermitentes, cintas de señalización, cerco de mallas barreras, letrero metálico y conos
fosforescentes.
- Los letreros parados visiblemente a lo largo de las vías y/o accesos comprometidas con la obra,
indicando la existencia de ésta y rutas alternas, 3 a 4 cuadras antes de llegar a la misma.
- Para el caso, de aislamiento de zonas de trabajo el Contratista deberá colocar señales y/o carteles
indicativos de seguridad y/u otro medio, a fin prevenir cualquier incidente sobre la población.
- Se garantizará que en todo momento los frentes de trabajo en donde se estén realizando cualquier
tipo de actividad, estén aislados del flujo peatonal y vehicular realizando el cerramiento de todas
las áreas de trabajo demarcando completamente el sitio de la obra con cinta de demarcación de
mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras o malla fina sintética que demarque todo
el perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deberá apoyarse sobre parales o
señalizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas,
espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla debe permanecer perfectamente durante el
transcurso de las obras
- Todos los elementos de señalización se mantendrán limpios, en buen estado e instalados
apropiadamente.
- La señalización instalada deberá ser fácilmente visualizada por el personal de obra y la comunidad
en general.
- Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra, deberán estar acordonados
dentro de la señalización respectiva y no deberán obstaculizar el tránsito vehicular y peatonal.
- El Contratista ubicará y mantendrá en buen estado las señales implementadas, no obstruirá la
visibilidad de las mismas y se retirarán de manera inmediata los dispositivos de señalización
empleados, tan pronto como haya terminado el motivo que los hizo necesarios.
- Para garantizar el estado de conservación y la visibilidad de la señalización, El Contratista deberá
implementar y mantener un programa de mantenimiento para misma.
- La señalización temporal a emplear tendrá las especificaciones descritas en el Manual de
Señalización Vial del Ministerio de Transporte del 2015.
- Para los trabajos nocturnos el contratista deberá utilizar dispositivos luminosos que se utilizarán
durante la noche o cuando la claridad y la distancia de visibilidad disminuyen, para llamar la atención de los
usuarios e indicarles la existencia de obstrucciones o peligros. Los dispositivos de iluminación son elementos
FICHA: PAC-2.3-06
Temporales
complementarios de la señalización reflectante, barreras y demás dispositivos de canalización. Podrán ser
reflectores, luces permanentes y luces intermitentes.
- Las características y especificaciones de los dispositivos luminosos deben hacerse de acuerdo al Manual para
el Manejo del Tránsito por obras civiles en Zonas Urbanas y Manual de Señalización Vial del Ministerio de
Transporte, 2015.
El Especialista Ambiental y el Residente HSE del proyecto, verificarán el
cumplimiento de las medidas y acciones descritas en esta ficha, mediante una Ver
inspección periódica de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará el presupuesto
seguimiento a esta actividad.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑰𝒏𝒔𝒕𝒂𝒍𝒂𝒄𝒊ó𝒏 𝒅𝒆 𝒔𝒆ñ𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒄𝒊ó𝒏 (%)
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒔𝒆ñ𝒂𝒍𝒆𝒔 𝒊𝒏𝒔𝒕𝒂𝒍𝒂𝒅𝒂𝒔
= ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒔𝒆ñ𝒂𝒍𝒆𝒔 𝒑𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒔 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒊𝒏𝒔𝒕𝒂𝒍𝒂𝒄𝒊ó𝒏 -Informes de Gestión
ambiental y social
- Registro fotográfico
𝑪𝒖𝒎𝒑𝒍𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 𝒅𝒆 𝒔𝒆ñ𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒄𝒊ó𝒏 (%)
𝑵𝒐. 𝒐𝒃𝒋𝒆𝒄𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝒓𝒆𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒅𝒂𝒔
= ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑵𝒐. 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍 𝒅𝒆 𝒔𝒆ñ𝒂𝒍𝒆𝒔 𝒊𝒏𝒔𝒕𝒂𝒍𝒂𝒅𝒂𝒔
9.2.3 Manejo y disposición de escombros
Proyecto 4: Manejo y Disposición de Escombros FICHA: PAC-2.4-07

Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de los
escombros, prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio ambiente,
por la disposición de escombros.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Contaminación del suelo, aire y agua
 Afectación de la cobertura vegetal
 Riesgos a la salud de los trabajadores población aledaña.
ACCIONES A EJECUTAR
- El contratista deberá durante todo el tiempo de ejecución del proyecto ejecutar las
siguientes medidas de manejo ambiental de residuos especiales (Escombros):
- El Contratista deberá establecer con previa autorización de la Interventoría un sitio de
almacenamiento temporal de escombros el cual no debe interferir con el tránsito vehicular y
peatonal; este sitio debe estar acordonado y confinada para evitar que los sedimentos lleguen a
cuerpos de agua por la lluvia, debe estar cubierto para evitar la dispersión de partículas por el
viento.
- El tiempo de permanencia en obra de los escombros no debe ser superior a tres (3) días, de
requerirse un tiempo mayor deberá concertarse con la interventoría las condiciones para su
acopio.
- El contratista tendrá que realizar la recuperación de los espacios utilizados para el acopio de
escombros, de acuerdo con su uso y garantizando la eliminación absoluta de los materiales
elementos y residuos en general.
- Diariamente, el contratista, al finalizar la jornada, debe hacer la limpieza de la zona de trabajo. En
algunos casos debe hacerse con mayor frecuencia o cuando lo exija la interventoría.
- Los vehículos destinados al transporte de materiales sobrantes de construcción en general, no
serán llenados por encima de su capacidad (a ras con el borde superior más bajo del platón), la
carga debe ir cubierta.
- En caso que las volquetas destinadas para la evacuación de escombros ocasionen derrames de
este material sobre las vías, el contratista deberá limpiarlas de manera que garantice la no
generación de aportes de material particulado a las redes de acueducto, redes de alcantarillado,
corrientes superficial y/o de partículas suspendidas a la atmósfera.
- No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para
aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del
chasis.
- No se podrán utilizar las zonas verdes para la disposición temporal de materiales sobrantes
producto de las actividades constructivas del proyecto, a excepción de los casos en que dicha
zona esté destinada a zona dura de acuerdo con los diseños, previa adecuación del área
(descapote y protección del suelo con plástico, lona etc.). De la misma manera, se prohíbe
depositar cualquier tipo de residuo o escombro en zonas verdes o zonas de ronda hidráulica de
ríos, quebradas, canales, humedales, entre otros.
- Los escombros deben ser dispuestos en sitios previamente seleccionados y acondicionados y
evaluados para tal fin; deben ser autorizados por la Interventoría o la entidad ambiental
correspondiente y/o la supervisión de proyecto. El contratista debe presentar copia a la
Interventoría las autorizaciones y/o permisos ambientales.
- El Contratista durante la etapa de preconstrucción deberá seleccionar por lo menos dos (2)
escombreras; una principal y otra secundaria que será utilizada cuando la escombrera principal
presente inconvenientes y no esté operando, dichas escombreras deberán contar con los
permisos de la autoridad ambiental competente, la ruta de evacuación de escombros desde el
punto de cargue al sitio de disposición final debe ser entregada a la interventoría una semana
antes de la etapa de construcción.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑽𝒐𝒍𝒖𝒎𝒆𝒏 𝑪𝒆𝒓𝒕𝒊𝒇𝒊𝒄𝒂𝒅𝒐 (𝒎𝟑) -Informes de Gestión
𝑫𝒊𝒔𝒑𝒐𝒔𝒊𝒄𝒊ó𝒏 (%) = ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑽𝒐𝒍𝒖𝒎𝒆𝒏 𝒅𝒆𝒔𝒑𝒂𝒄𝒉𝒂𝒅𝒐 (𝒎𝟑) ambiental y social
-Registros y planillas de
evacuación de escombros
𝑽𝒐𝒍𝒖𝒎𝒆𝒏 𝒆𝒗𝒂𝒄𝒖𝒂𝒅𝒐 (𝒎𝟑)
𝑬𝒗𝒂𝒄𝒖𝒂𝒄𝒊ó𝒏 𝒅𝒆 𝒑𝒆𝒓𝒎𝒂𝒏𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 (%) = ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑽𝒐𝒍𝒖𝒎𝒆𝒏 𝒆𝒙𝒄𝒂𝒗𝒂𝒅𝒐 (𝒎𝟑)
Factor de expansión de escombros = 1.3
9.2.4 Manejo de residuos sólidos convencionales y especiales

Proyecto 5: Manejo de Residuos Sólidos Convencionales y
FICHA: PAC-2.5-08
Especiales.
Especificar las acciones necesarias para realizar el manejo adecuado de los residuos sólidos
convencionales y especiales, resultantes de las diferentes actividades desarrolladas en el proyecto,
teniendo presente la posibilidad de ser reutilizados y aprovechados, dando cumplimiento a la política
ambiental de manejo integrado de residuos sólidos.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Contaminación del suelo
 Riesgos a la salud de los trabajadores
ACCIONES A EJECUTAR
El Contratista deberá implementar las siguientes medidas ambientales para el manejo integral de los
residuos sólidos.
- Como principio fundamental para el manejo adecuado de los residuos sólidos es importante ante
todo realizar separación en la fuente, de acuerdo a la procedencia, composición física y
química, la factibilidad de manejo, aprovechamiento, almacenamiento y la disposición final.
- Se instalarán puntos ecológicos cada 200 metros, en los frentes de obra, los cuales contaran
con tres canecas metálicas de 55 galones que serán codificados de la siguiente manera:
- Verde: Ordinarios (Rápida degradación): residuos de comida, papel sanitario usado, restos de
barrido. Disposición final: Relleno Sanitario.
- Azul: Aprovechables (Lenta degradación): Papel, cartón, plásticos, vidrios, latas. Disposición
final: Sitios de aprovechamiento - Reciclaje.
- Rojo: Residuos Peligros y/o Especiales: recipientes, waipes, trapos, tela oleofílica impregnados
de grasas y/o aceites que serán entregados a gestores certificados para realizar un manejo
integral de dichos residuos. Disposición final: Realizada por el gestor autorizado, según
tecnología seleccionada por tipo de residuo.
- Los recipientes o canecas para la disposición de los residuos, deben ser de materiales
resistentes que no se deterioren con facilidad. El diseño y capacidad deben optimizar el proceso
de almacenamiento y los puntos ecológicos deben estar debidamente techados
Proyecto 5: Manejo de Residuos Sólidos Convencionales y
FICHA: PAC-2.5-08
Especiales.
- De acuerdo a la frecuencia de las rutas de recolección de residuos de las empresas prestadoras
de servicio, la brigada Orden, Limpieza y Aseo (OLA) se encargará de disponer en bolsas
separadas los residuos ordinarios ubicándolos en los sitios autorizados para su posterior
recolección y transporte a disposición final
- El contratista debe donar los materiales reciclables sobrantes de la obra a una organización
comunitaria, organización no gubernamental o a recicladores con el fin de asegurar el
aprovechamiento de estos materiales y la disminución del volumen entregado al relleno sanitario.
Se debe mantener un registro de la cantidad de material reciclable recuperado y el nombre y
domicilio que aprovecha estos materiales, esta información se debe mantener en un registro y
se informará en los informes de gestión de la obra.
- Diariamente la brigada OLA recogerá los residuos o elementos extraños que se encuentren en
los frentes de trabajo; con el fin de que la obra permanezca en condiciones adecuadas de orden
y aseo.
Se recomiendan los siguientes gestores de RESPEL:
 RH- SAS - Permiso de recolección y Transporte de RESPEL Res. 279 de 2015- CRQ
 SAAM S.A-Lic. Ambiental para el transporte y aprovechamiento RESPEL – Tecniamsa

S.A –ESP - Resolución No. 1561 de 2010 (por el cual se modifica la Res. 2966 de 2010 –
LA)
El Especialista Ambiental y el Residente HSE del proyecto, verificarán el cumplimiento
Ver
presupuesto
de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará el seguimiento a esta actividad.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑽𝒕 = ∑ 𝑹𝒓 + 𝑹𝒆 + 𝑹𝒄
𝑹𝒓 𝑹𝒆
%𝑹𝒄 = ∗ 𝟏𝟎𝟎 %𝑹𝒆 = ∗ 𝟏𝟎𝟎 %𝑹𝒄 = 𝟏𝟎𝟎 − (%𝑹𝒆 + 𝑹𝒓)
𝑽𝒕 𝑽𝒕
Dónde: -Informes de Gestión

Vt: Volumen total de residuos sólidos generados en la obra. Se mide en ambiental y social
m3/semana. -Registros de volúmenes
Rc: Volumen de Residuos comunes generados. Se mide en m3/semana. de residuos sólidos.
Re: Volumen de residuos especiales generados. Se mide en m 3/semana.
Rr: Volumen de residuos reciclables generados. Se mide en m 3/semana.
%Rr: Porcentaje de residuos reciclables.
%Re: Porcentaje de residuos especiales.
%Rc: Porcentaje de residuos comunes.
9.3 PROGRAMA DE GESTIÓN HÍDRICA
9.3.1 Manejo de aguas superficiales
Proyecto 1: Manejo de Aguas Superficiales FICHA: PGH-3.1-09

Definir las medidas para cumplir con las normas legales vigentes para la captación, transporte y/o uso
del agua, de tal manera que prevenga, minimice y/o controle los impactos que se producen sobre el
recurso hídrico.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Contaminación del agua
 Afectación de la cobertura vegetal
ACCIONES A EJECUTAR
Este proyecto no contempla de afectación directa de estos, sin embargo en caso de que el contratista
o el proyecto lo requiera se mencionaran las medidas preventivas que se deben tomar en este caso:
- De requerir el uso directo del recurso hídrico se deberá tramitar el permiso de concesión de agua,
de lo contrario tramitar la compra de agua en bloque con el prestador del servicio
- El Contratista debe supervisar en forma permanente durante la construcción de las obras que los
sumideros que se encuentra en la periferia de la vía, con el objeto de detectar la contaminación
de estos cuerpos por el aporte de residuos sólidos, grasas o aceites entre otros y adoptar las
medidas correspondientes para la mitigación de estos impactos.
- El manejo de los materiales de excavación, residuos sólidos y líquidos se hará con base en los
lineamientos trazados en los proyectos.
- No se permitirá la disposición de escombros, residuos sólidos, aceites y ningún tipo de residuo
(solido, líquido) sobre cuerpos de agua.
- Si por la construcción del proyecto se ve afectado algún cuerpo de agua, se deberá evaluar la
procedencia de realizar monitoreos de calidad del agua, antes, durante y después del proyecto e
inmediatamente dar aviso a la autoridad ambiental (CARDER).
- Si en el proceso constructivo se requiere utilización, intervención, cambios y/o ocupación de
cauces de cuerpos de agua ubicados en la zona de influencia directa del proyecto, el contratista
deberá solicitar tramitar ante la autoridad los permisos de concesión y/o modificaciones de las
condiciones actuales de los mismos ante la autoridad ambiental en este caso específico CARDER.
- No se permitirá verter agua de lavado de concretos y de canaleta mixer a ningún cuerpo de agua,
ni sumideros, cámaras, ni en pendientes que puedan llegar a cauces de quebradas de igual
manera se debe solicitar al proveedor de concreto que realice el lavado de las mismas en su
propia planta. Solo se permitirá el lavado de estas si existe un lugar apropiado en la obra,
previamente autorizado por la Interventoría.
- Los empozamientos de agua producidos por las lluvias en excavaciones deberán ser evacuados
con el fin de evitar la proliferación de vectores de enfermedades y malos olores.
- En los frentes de obra y campamentos de no contar con instalaciones sanitarias (Baños y
lavamanos), el Contratista deberá instalar baños portátiles en relación de uno (1) por cada (15)
quince personas y su mantenimiento se realizará dos (2) veces por semana.
Proyecto 1: Manejo de Aguas Superficiales FICHA: PGH-3.1-09
- Los prestadores del servicio de alquiler de baños portátiles debe contar con el respectivo permiso
de la empresa competente para la disposición de estos vertimientos líquidos a la PTAR.
- Dentro de los procesos constructivos se debe promover el uso eficiente del agua, evitando
desperdicios, y contando con instalaciones sanitarias y mangueras en buen estado libres de fugas
y daños.
- Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la disposición de residuos sólidos en las corrientes
hídricas y el lavado de la maquinaria y equipo en los cursos de agua, para evitar el derrame de
lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la contaminación de los mismos.
- En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza inmediatamente.
El Especialista Ambiental y el Residente HSE del proyecto, verificarán el cumplimiento
Ver
presupuesto
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑵𝒖𝒎𝒆𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝒐𝒃𝒋𝒆𝒄𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝒓𝒆𝒂𝒍𝒊𝒛𝒅𝒂𝒔 𝒑𝒐𝒓 𝒍𝒂 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒗𝒆𝒏𝒐𝒓𝒊𝒂 = 𝟎
𝒂𝒏𝒕𝒆𝒏𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 (%)
𝑴𝒂𝒏𝒕𝒆𝒏𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐𝒔 𝒆𝒋𝒆𝒄𝒖𝒕𝒂𝒅𝒐𝒔 -Informes de Gestión
= (𝒔𝒆𝒎𝒂𝒏𝒂𝒍) ∗ 𝟏𝟎𝟎 ambiental y social
𝑴𝒂𝒏𝒕𝒆𝒏𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐𝒔 𝒑𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒅𝒐𝒔 -registro fotográfico
-permiso PTAR.
𝑪𝒖𝒃𝒓𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 (%)
-Registros de
𝑵𝒐. 𝑩𝒂ñ𝒐𝒔 𝒊𝒏𝒔𝒕𝒂𝒍𝒂𝒅𝒐𝒔 ∗ 𝟏𝟓
= (𝒎𝒆𝒔) ∗ 𝟏𝟎𝟎 mantenimientos baños
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒑𝒆𝒓𝒔𝒐𝒏𝒂𝒔 𝒂𝒄𝒕𝒊𝒗𝒂𝒔 𝒆𝒏 𝒍𝒂 𝒐𝒃𝒓𝒂 móviles
9.3.2 Manejo de residuos líquidos

Proyecto 2: Manejo de Residuos Líquidos, combustibles,
FICHA: PGH-3.2-10
grasas y aceites
Establecer medidas para controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales y
resultantes del funcionamiento del campamento y sitios de alojamiento de personal y frentes de
trabajo.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Contaminación del agua
FICHA: PGH-3.2-10
grasas y aceites
ACCIONES A EJECUTAR
Las siguiente medidas deben ser implementadas por el contratista durante todo el tiempo de ejecución
de la obra:
- Se debe llevar el registro de las actividades de mantenimiento de los vehículos. En caso de realizar
algún mantenimiento por fuerza mayor a maquinaría o equipos, se realizará con medidas
preventivas para evitar posible contaminación del suelo y se demarcará la zona. No se permitirá
realizar lavado, reparación de vehículos y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en
el campamento y los frentes de trabajo o las vías. Esta actividad se realizará en centros de servicio
establecidos legalmente para tal fin o en locales implementados para ese fin exclusivo.
- El abastecimiento de combustible para la maquinaria pesada (equipo diferente a volquetas y
vehículos con placa), se realizará utilizando un carro tanque (carro cisterna) que cumpla con la
norma NTC 1692 para transporte de sustancias peligrosas. El sitio específico para ésta actividad
se implementará en una zona segura ubicada dentro de la zona de influencia del proyecto, la cual
contará con todos los sistemas preventivos de seguridad con el fin de manejar cualquier situación
de riesgo.
- En el sitio específico de esta operación se utilizará colectores (tarros de plásticos, bateas plásticas,
etc.) preventivos para evitar posibles derrames; además se empleará material impermeabilizante
para evitar la contaminación de suelos.
- El contratista de obra seleccionará un proveedor de combustibles que cuente con las respectivas
autorizaciones otorgadas por la Autoridad Competente e informará a la interventoría sobre el carro
tanque seleccionado que realizará la operación de abastecimiento en condiciones seguras (buen
estado de luces, frenos, escape, llantas, alarma de reversa, radioteléfono, extintor y seguro
obligatorio entre otros).
- En el momento de realizar el abastecimiento de combustible, el carro tanque parqueará en un
lugar donde no cause interferencia, de tal forma que quede en posición de salida rápida de igual
manera se tendrá en cuenta que durante esta actividad no deben haber fuentes de ignición en los
alrededores, tales como cigarrillos encendidos, llamas, etc.
- Durante el abastecimiento de combustible se ubicará un extintor cerca al sitio (no mayor a tres (3)
metros, y se verificará que el acople de las mangueras no presente fugas ni derrames. El
Contratista de Obra, registrará esta actividad la respectiva planilla en forma de lista de chequeo.
- En caso de derrame o incendio se seguirá el procedimiento del plan de emergencia y se entregará
a la Interventoría el reporte del accidente o incidente en un plazo máximo de 48 horas de su
ocurrencia.
- En caso de presentarse derrames accidentales de combustibles sobre el suelo, éste se removerá
inmediatamente. Si el volumen derramado es superior a 5 galones, se removerá en su totalidad
el suelo contaminado y se restaurará la zona afectada. Cantidades remanentes pequeñas será
recogidas con absorbentes sintéticos, trapos, arena, etc. La limpieza final podrá realizarse con
agua y con detergente normal (opcional), la disposición de materiales como trapos, arena,
empleados en la contención y limpieza de derrames se debe realizar en forma segura en bolsas
para ser entregadas como residuos peligrosos a la empresa competente para su disposición final.
- En caso de requerirse el mantenimiento de la maquinaria pesada por fuerza mayor, se tendrá
precaución de colocar polietileno de alta resistencia que cubra la totalidad del área donde se
realizará esta actividad, sitio previamente avalado por la Interventoría, de forma tal que se evite
FICHA: PGH-3.2-10
grasas y aceites
contaminación del suelo por derrames accidentales. El Contratista de Obra registrará estos
mantenimientos.
- No se realizará vertimientos de aceites y demás materiales a ninguna fuente o se hará su
disposición directamente sobre la zona de protección y el suelo en general. En caso de que se
generen este tipo de residuos, se almacenarán en recipientes y se dispondrán de manera
separada a los residuos sólidos. Estos aceites se entregaran a una firma especializada en este
tipo de residuos, llevando los respectivos registros.
- En el caso de requerirse almacenamiento de combustible en la zona de campamento, se tomarán
las medidas necesarias (cerramientos y protecciones), para que la provisión de combustible al
equipo no genere derrames ni accidentes y esta deberá quedar lo más lejos posible de la zona de
influencia.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
-Informes de Gestión
ambiental y social
𝑬𝒏𝒕𝒓𝒆𝒈𝒂 𝒅𝒆 𝒂𝒄𝒆𝒊𝒕𝒆 𝒒𝒖𝒆𝒎𝒂𝒅𝒐 (%)
𝑽𝒐𝒍𝒖𝒎𝒆𝒏 𝒅𝒆 𝒂𝒄𝒆𝒊𝒕𝒆 𝒄𝒆𝒓𝒕𝒊𝒇𝒊𝒄𝒂𝒅𝒐 -Registro fotográfico
= (𝒎𝒆𝒔) ∗ 𝟏𝟎𝟎 -Registros y certificados
𝑽𝒐𝒍𝒖𝒎𝒆𝒏 𝒅𝒆 𝒂𝒄𝒆𝒊𝒕𝒆 𝒈𝒆𝒏𝒆𝒓𝒂𝒅𝒐 de disposición final de
residuos líquidos (Aceite
quemado).
9.4 PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
Teniendo en cuenta que el proyecto se realiza bajo los requerimientos del programa de
Manejo ambiental se utilizarán la ficha de recuperación de áreas afectadas para incluir el
procedimiento técnico para la realización de siembras por diseño paisajístico
9.4.1 Protección de Fauna
Proyecto 3: Protección de Fauna FICHA: PBSE-4.3-13

Establecer medidas de comportamiento en los trabajadores vinculados al proyecto, para proteger la
fauna localizada en la zona de influencia directa.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
Afectación de la fauna (acuática y terrestre).
ACCIONES A EJECUTAR
Las siguiente medidas deben ser implementadas por el Contratista durante todo el tiempo de ejecución
de la obra:
- Se adelantarán programas de capacitación y educación ambiental al personal de obra. La
capacitación debe ser enfocada en la protección y cuidado de los recursos naturales; los temas
a tratar serían la importancia de la fauna en el equilibrio de los ecosistemas, especies en peligro
de extinción, manejo de la fauna silvestre en la zona del proyecto, prohibición de la caza,
legislación sobre la protección del recurso fauna y las sanciones existentes, entre otros temas.
- Se controlará el ruido de la maquinaria y equipos. Por ejemplo, empleo de maquinaria no
obsoleta.
- Se prohíben las actividades de caza, pesca y comercialización de cualquier especie animal o
vegetal.
- No se permite el porte y/o uso de armas de fuego en la obra.
- Se informará a los operadores de maquinaria o conductores, las precauciones que deben tomar
durante el manejo de la maquinaria o conducción de vehículos (disminución de la velocidad),
con el fin de evitar la muerte de individuos por atropellamiento.
- Se realizaran actividades de ahuyamiento y / o reubicación de nido o especies animales, en
caso que sea necesario.
- En caso de que durante el desarrollo del proyecto se detecte alguna especie animal (mamíferos,
aves de gran tamaño o individuos de importancia en la región), se procederá a su rescate. En
caso de que se encuentren individuos heridos o sin posibilidades de relocalización, éstas serán
entregadas a la autoridad ambiental competente (CARDER).
Medidas para el rescate de especies animales:

- La captura de mamíferos, aves, invertebrados, peces y anfibios, debe ser llevada a cabo por
personas expertas en el tema, de lo contrario se corre el riesgo de causar su muerte. Es
importante tener en cuenta para su rescate aspectos como: tamaño, peso, hábitos nocturnos y
diurnos, hábitat, grado de peligrosidad, entre otros.
- Se identificarán las especies con el fin de evaluar su grado de vulnerabilidad de acuerdo a las
categorías de la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza –UICN– y los listados
existentes para especies endémicas y vulnerables.
- El rescate se enfocará en las especies con alto valor de conservación, que puedan ser
afectados por las actividades propias del proyecto. Se seleccionarán los sitios a rescatar, de
acuerdo a su hábitat.
Proyecto 3: Protección de Fauna FICHA: PBSE-4.3-13
- Se llevará registro fotográfico de estas actividades y se anexará en el informe ambiental, en
donde se presentará el listado de las especies encontradas –nombre científico y vulgar– número
de especímenes por especie rescatados, el estado de desarrollo y la localización de los sitios.
El Especialista ambiental del proyecto verificara el cumplimiento de las medidas y
acciones descritas en esta ficha, mediante una inspección periódica de las obras. Ver
Adicionalmente la Interventoría hará el seguimiento a esta actividad por medio de la presupuesto
evaluación de indicadores de gestión.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
ambiental y social
𝑵𝒖𝒎𝒆𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝒓𝒆𝒑𝒐𝒓𝒕𝒆𝒔 𝒅𝒆 𝒊𝒏𝒅𝒊𝒗𝒊𝒅𝒖𝒐𝒔 𝒂𝒇𝒆𝒄𝒕𝒂𝒅𝒐𝒔 = 𝟎
-Registro fotográfico
-Registros de
intervenciones de Fauna.
9.5 PROGRAMA DE INSTALACIONES TEMPORALES
9.5.1 Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y

sitios de acopio.
Proyecto 1: Instalación, Funcionamiento y Desmantelamiento de
FICHA: PMIT-5.1-15
Campamentos y Sitios de Acopio.
Establecer las medidas a ejecutar para minimizar los impactos generados por la operación de
campamentos y áreas de acopio temporal.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Aumento en decibeles de ruido
 Alteración de la calidad visual y paisajística
 Conflictos con comunidades
ACCIONES A EJECUTAR
El contratista deberá localizar un campamento cerca de la zona donde se están ejecutando las
actividades constructivas y los sitios escogidos deberán estar fuera de las rondas de corrientes de
agua –quebradas, ríos, lagunas etc., o de áreas declaradas de protección ambiental o catalogadas
como de alta sensibilidad y de sitios inestables.
- Todo campamento o instalación provisional debe conectarse a la red de servicios públicos y/o
sistemas de tratamientos de agua con previa autorización por las Entidades de Servicios Públicos
correspondientes. Si no es posible la conexión al servicio público de alcantarillado, se debe asumir
el manejo temporal de residuos instalando, como mínimo, trampa de grasa, pozo séptico y filtro
anaerobio.
- El campamento deberá ubicarse en un área despejada, libre de obstáculos, bien drenados, que
no generen peligro de contaminación como aguas residuales, gases tóxicos o desechos, deberá
tener suficiente aireación y contar con servicio de duchas lavamanos, sanitarios, orinales, zonas
para el cambio de ropa entre otros. Éste debe estar conectado mediante tuberías impermeables,
anilladas y selladas en todas sus uniones a las redes de aguas residuales existentes.
- Se deberá colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente protegidos contra
la acción del agua, los cuales deberán ser diferenciados por colores con el fin de hacer
clasificación de residuos en la fuente (PUNTOS ECOLÓGICOS).
- El campamento deberá contar con las instalaciones mínimas necesarias que aseguren la
comodidad y el bienestar de los trabajadores. Además, los campamentos y zonas de
almacenamiento tendrán que demarcarse y aislarse totalmente, de manera que se garantice la
seguridad del lugar, impidiendo la entrada de personas extrañas, animales y que a su vez proteja
las zonas vecinas de la influencia de los trabajos.
- El campamento deberá estar bien iluminado, contar con vigilancia. Las pinturas deberán mantener
fijo su color y garantizar su durabilidad.
- Con el fin de evitar accidentes en el área de trabajo el campamento debe contar con la
señalización adecuada que indique la prevención de accidentes, salidas de emergencia, almacén,
oficina, etc.
- En la zona de almacenamiento se debe tener especial cuidado con los depósitos de combustibles
ya que cualquier emergencia puede generar su derrame; para prevenir estos eventos, se debe
Proyecto 1: Instalación, Funcionamiento y Desmantelamiento de
FICHA: PMIT-5.1-15
Campamentos y Sitios de Acopio.
construir dique perimetral cerrado con 1.2 veces la capacidad de los tanques o depósitos a
encerrar y piso impermeable.
- Si durante la adecuación u operación de los campamentos o zona de almacenamiento se requiere
realizar el abastecimiento o traspaso de alguna sustancia química de un recipiente a otro, el
personal encargado de esta actividad contará con los elementos necesarios para prevenir que la
sustancia caiga al suelo y se presente una filtración. El contratista no verterá ninguna sustancia
química al suelo, al alcantarillado o a ningún cuerpo de agua cercano. Las zonas de lavado de
maquinaria deben contar con desarenadores, trampas de grasa y estar alejadas de cursos y
cuerpos de agua.
- El campamento deberá contar con botiquines, camillas para atender primeros auxilios, igualmente
debe existir extintores, salidas de emergencia con la adecuada señalización.
- El campamento contará también con los documentos actualizados de los planes de emergencia y
del plan de seguridad y salud en el trabajo.
- En el campamento y almacén deberán estar disponibles las hojas de seguridad de cada una de
las sustancias y los catálogos de operación de cada maquinaria, equipo o herramienta que se
empleará durante la etapa de construcción del proyecto.
- Al finalizar las actividades de construcción del proyecto el campamento y la zona de
almacenamiento temporal deben ser desmanteladas, asegurando la restauración total del área
utilizada, de acuerdo a las condiciones iníciales o a las planteadas en los diseños del proyecto.
Los residuos generados durante el desmantelamiento de las instalaciones deben ser clasificados
y entregados a personas o entidades que aseguren su adecuada disposición final.
El Especialista Ambiental y el Residente del proyecto, verificarán el cumplimiento de
Ver
las medidas y acciones descritas en esta ficha, mediante una inspección periódica
presupuesto
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑪𝒖𝒎𝒑𝒍𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 𝒅𝒆 𝒄𝒂𝒎𝒑𝒂𝒎𝒆𝒏𝒕𝒐𝒔 (%)
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒐𝒃𝒆𝒋𝒆𝒄𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝒂 𝒄𝒂𝒎𝒑𝒂𝒎𝒆𝒏𝒕𝒐𝒔 -Informes de Gestión
𝒓𝒆𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒅𝒂𝒔 𝒑𝒐𝒓 𝒍𝒂 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒗𝒆𝒏𝒕𝒐𝒓𝒊𝒂 ambiental y social
= (𝒎𝒆𝒔) ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑵𝒐. 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍 𝒅𝒆 𝒄𝒂𝒎𝒑𝒂𝒎𝒆𝒏𝒕𝒐𝒔 -Registro fotográfico
9.5.2 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos.
Proyecto 3: Manejo de maquinaria equipos y vehículos FICHA: PMIT-5.3-17

Establecer mecanismos y procedimientos para el adecuado uso, mantenimiento, parqueo y
movilización de la maquinaria, equipo y maquinaria para prevenir y disminuir la afectación de los
recursos naturales, la contaminación atmosférica y los riegos de accidentes de los trabajadores
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Emisión de gases
 Emisión de material particulado
 Generación de ruido
 Incremento de los riesgos de accidentes
 Contaminación de suelos y/o aguas por derrames de aceites y/o combustibles
 Vibraciones producidas por el trabajo de la maquinaria
ACCIONES A EJECUTAR
Las siguiente medidas deben ser implementadas por el contratita durante todo el tiempo de ejecución
de la obra:
- Se deberá realizar mantenimiento preventivo/correctivo a la maquinaria y equipos utilizados
durante la construcción del proyecto, dicha maquinaria mantendrá en todo momento en
condiciones óptimas de funcionamiento, garantizando la perfecta combustión de los motores, el
ajuste de los componentes eléctricos y mecánicos, balanceo y calibración de llantas,
funcionamiento de frenos del sistema de dirección, del sistema de suspensión, del sistema de
señales visuales y audibles, del sistema de escape de gases.
- La utilización de silenciadores en los escapes de los vehículos, maquinaria y equipo es obligatoria.
Adicionalmente, estos implementos deben estar en perfectas condiciones para que cumplan su
función.
- Los vehículos tipo diésel deberán tener tubo de escape a una altura máxima de 3 metros a partir
del suelo, o a 15 centímetros por encima de la cubierta.
- Las emisiones de gases de la maquinaria y equipos no deben sobrepasar los límites permisibles
que permiten las normas vigentes sobre emisión de contaminantes por fuentes móviles y se
deberán tener las certificaciones vigentes exigidas por la autoridad local o nacional.
- Está prohibido el lavado de la maquinaria y equipos sobre los cuerpos de agua debido a la
contaminación generada por aceites, grasas y combustible
- Los certificados de emisiones de los vehículos del proyecto deben mantener su vigencia y ser
expedidos por diagnosticentros autorizados. Además se tendrá una relación de los vehículos al
servicio del proyecto, propio y/o alquilado o como subcontratistas, donde conste la fecha de la
última revisión técnico mecánica y programación de la próxima fecha de expiración del certificado
de emisiones y próxima revisión. Se deberá anexar copia de las respectivas certificaciones en los
informes mensuales a presentar a la Interventoría.
- Las operaciones de mantenimiento preventivo y sus fechas deben considerar aspectos tales como
manuales de mantenimiento suministrados por los fabricantes y las horas de utilización o
kilómetros de recorrido, según el caso. Los registros de los mantenimientos preventivos deben
permanecer dentro del proyecto.
- Los sitios destinados para el parqueo de maquinaria y equipos dentro del proyecto deben estar
provistos de cerramientos adecuados (como mínimo colombinas plásticas y tres líneas de cinta
reflectiva)
- El transporte de equipos dotados de orugas se efectuará mediante tractomulas con cama baja.
Durante la movilización de maquinaria y equipos o el transporte de elementos para la construcción
se debe tener en cuenta las especificaciones de los vehículos de transporte y de las vías a utilizar.
El Especialista Ambiental e Inspector HSE del proyecto, verificarán el cumplimiento
Ver
presupuesto
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒄𝒆𝒓𝒕𝒊𝒇𝒊𝒄𝒂𝒅𝒐𝒔 𝒗𝒊𝒈𝒆𝒏𝒕𝒆𝒔 -Informes de Gestión
𝑬𝒎𝒊𝒔𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔(%) = (𝒎𝒆𝒔) ∗ 𝟏𝟎𝟎 ambiental y social
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒗𝒆𝒉𝒊𝒄𝒖𝒍𝒐𝒔 𝒆𝒏 𝒐𝒃𝒓𝒂 -Registro fotográfico
𝑬𝒔𝒕𝒂𝒅𝒐 𝒅𝒆 𝒎𝒂𝒒𝒖𝒊𝒏𝒂𝒓𝒊𝒂(%) -Registros de
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒎𝒂𝒏𝒕𝒆𝒏𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐𝒔 𝒓𝒆𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒅𝒐𝒔 mantenimientos
= (𝒎𝒆𝒔) rutinarios, preventivos y
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒎𝒂𝒏𝒕𝒆𝒏𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐𝒔 𝒑𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒅𝒐𝒔 correctivos de la
∗ 𝟏𝟎𝟎 maquinaria y vehículos
9.6 PROGRAMAS DE GESTION SOCIAL
9.6.1 Atención a la comunidad
Proyecto 1: Atención a la Comunidad FICHA: PGS-6.1-18

Brindar información y respuesta oportuna a las solicitudes y quejas de la comunidad, para generar
confianza evitar rechazo por desconocimiento de los beneficios del proyecto.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Afectación de las actividades cotidianas de la comunidad
 Conflictos con comunidades e instituciones.
 Afectación a la movilidad.
ACCIONES A EJECUTAR
Se generarán espacios de acercamiento y diálogo con las comunidades del área de influencia y con
las autoridades locales, con el fin de mantener relaciones armónicas que garanticen el cumplimiento
del cronograma de actividades propuesto.
Las acciones a realizar por el Contratista se relacionan a continuación:

- Previo a la etapa de construcción el Contratista deberá elaborar un procedimiento estandarizado
para la implementación del sistema de atención e información a la comunidad, el cual deberá será
aprobado por la interventoría una semana antes de iniciar la fase constructiva del proyecto.
- El residente social será el encargado de la comunicación entre Contratista, comunidad y
autoridades.
- El Contratista contará con un sistema de atención a la comunidad, que será atendido por la
Residente Social, el cual estará ubicado en un punto estratégico en el AID del proyecto y el cual
Proyecto 1: Atención a la Comunidad FICHA: PGS-6.1-18
se denominará SAU –Servicio de Atención al Usuario–. La oficina cuenta con buzón para
sugerencias y una cartelera y los recursos para realizar la adecuada gestión social.
- Las solicitudes recibidas –información, reclamos, sugerencias– se registrarán para su seguimiento
y control, el buzón de sugerencias será revisado 3 veces a la semana por la Residente Social,
quien dará el trámite correspondiente y dará respuesta oportuna a la comunidad o a quien solicite.
- La residente social debe dar respuesta adecuada y oportuna en un tiempo no mayor a quince (15)
días a las solicitudes presentadas por la comunidad y hacer un consolidado de solicitudes y
respuestas para poder medir el indicador de seguimiento. En caso de no poder dar respuesta por
tratarse de toma de decisiones, el residente social debe informarle al solicitante el tipo de trámite
a realizar.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
El Residente Social, bajo la coordinación del Especialista Ambiental darán
cumplimiento de las medidas y acciones descritas en esta ficha, Adicionalmente la
Interventoría hará el seguimiento a esta actividad.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑪𝒖𝒎𝒑𝒍𝒊𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 𝒅𝒆 𝒂𝒕𝒆𝒏𝒄𝒊𝒐𝒏 (%)
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒔𝒐𝒍𝒊𝒄𝒊𝒕𝒖𝒅𝒆𝒔, 𝒒𝒖𝒆𝒋𝒂𝒔, 𝒅𝒆𝒓𝒆𝒄𝒉𝒐𝒔 𝒅𝒆 𝒑𝒆𝒕𝒊𝒄𝒊ó𝒏 𝒂𝒕𝒆𝒏𝒅𝒊𝒅𝒂𝒔
= (𝒎𝒆𝒔) social
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒔𝒐𝒍𝒊𝒄𝒊𝒕𝒖𝒅𝒆𝒔, 𝒒𝒖𝒆𝒋𝒂𝒔, 𝒅𝒆𝒓𝒆𝒄𝒉𝒐𝒔 𝒅𝒆 𝒑𝒆𝒕𝒊𝒄𝒊ó𝒏 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒑𝒖𝒆𝒔𝒕𝒂𝒔
∗ 𝟏𝟎𝟎
-Registros de solicitudes,
quejas y reclamos.
9.6.2 Información y Divulgación
Proyecto 2: Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-19

Brindar información clara y oportuna a la comunidad del AID, Juntas de acción comunal y autoridades
locales y regionales involucradas en el proyecto.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Afectación de las actividades cotidianas de la comunidad
 Afectación a la movilidad.
ACCIONES A EJECUTAR
El residente social será el encargado de la comunicación entre Contratista, comunidad y autoridades.
- Previo al inicio de las actividades constructivas, se realizará una (1) reunión dirigida a toda la
comunidad del área de influencia directa del proyecto, y a los líderes comunales, con el objeto de:
 Presentar el personal de la firma Contratista e Interventora.
 Dar a conocer el objeto, alcance y plazo del contrato.
 Informar sobre el proceso de contratación de mano de obra no calificada.
 Presentar los programas de manejo socio ambiental que se van a ejecutar.
Proyecto 2: Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-19
 Informar sobre la ubicación del punto de atención a la comunidad, de los puntos satélites
y en general del procedimiento para manejo de quejas e información.
- Se realizará dos (2) reuniones una cuando el proyecto se encuentre al 50% de avance con el fin
de informar sobre las obras ejecutadas, en cumplimiento de la información suministrada en la
reunión de inicio y otra una semana antes de la entrega del proyecto.
- Se elaborarán plegables de papel mate de 90 gr para informar a la comunidad sobre el inicio y la
finalización del contrato, de acuerdo a los lineamientos que defina la Gobernación del Risaralda,
los cuales se entregarán también en las respectivas reuniones de inicio, avance y finalización.
- Se realizaran reuniones con la veeduría ciudadana y el comité de participación cuando estos en
representación de la comunidad lo requieran.
- En caso de requerirse se utilizarán espacios informativos en las emisoras de la región, para
reportar alguna eventualidad relacionada con cierres temporales de las vías.
- Se utilizarán volantes, para convocar a la comunidad a las reuniones como mínimo tres días de
anticipación y para informar a los usuarios de la vía –conductores– sobre fecha de inicio de las
obras, cierres temporales de la vía, avances de actividades constructivas
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒓𝒆𝒖𝒏𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝒆𝒋𝒆𝒄𝒖𝒕𝒂𝒅𝒂𝒔 social
𝑹𝒆𝒖𝒏𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 (%) = (𝒎𝒆𝒔) ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒓𝒆𝒖𝒏𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝒑𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒅𝒂𝒔 -Registro fotográfico
-Registros de asistencia
9.6.3 Manejo de infraestructura de predios y servicios públicos
Proyecto 3: Manejo de Infraestructura de predios y servicios
FICHA: PGS-6.3-20
públicos.
Definir las acciones con los propietarios de los predios que pueden ser afectados por el desarrollo de
las actividades constructivas asociadas al proyecto de rehabilitación vial.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Afectación de la infraestructura existente.
ACCIONES A EJECUTAR
El Residente Social será el encargado junto con el área técnica de coordinar el levantamiento de las
actas de vecindad de las viviendas e instituciones en el AID del proyecto, así como de la
implementación medidas para prevenir la afectación de la infraestructura de servicios públicos.
Actas de Vecindad
- Previo al inicio de las actividades constructivas, el Contratista debe realizar el levantamiento de
las actas de vecindad para las construcciones, infraestructura y cultivos, aledaños al área de
influencia directa definida, de igual manera se levantaran actas de vecindad a las construcciones
comprendidas en el plan de movilidad, para el transporte de material de las volquetas, para
verificar el estado inicial de las mismas, identificar riesgos y prevenir demandas; para el ingreso a
las viviendas. El Residente Social estará debidamente identificada con el carnet de la empresa
que representa y el cargo que desempeña, con el fin de dar credibilidad y confianza ante los
propietarios.
- Previo al inicio de las actividades constructivas, el Residente Social a través de volantes o visita
comunicará a los propietarios, arrendatarios o tenedores, el levantamiento de las actas,
explicando el objeto de las mismas.
- Las actas de vecindad que son aproximadamente 368, serán levantadas por el Residente Social,
en acompañamiento del área técnica tanto de la empresa Contratista como de la interventoría, a
través del diligenciamiento del formato respectivo INVIAS (anexo de la guía ambiental) y debe
estar presente el responsable del predio. En caso de la no presencia del responsable, el
levantamiento se hará con quien habite la vivienda, quien firmará el acta.
- Una vez levantada el acta y firmada por las partes participantes, se entregará copia al propietario.
- En caso de requerimiento durante la ejecución de las obras por parte de los responsables del
predio, el Contratista y la Interventoría deberán verificar las actas, comprobando con ellas las
acciones correspondientes a realizar.
Servicios Públicos
- Cuando se vaya a intervenir redes de servicios públicos, se debe informar oportunamente a las
entidades encargadas de la prestación del servicio, de manera que no se presenten
improvisaciones y al momento de la instalación no se pueda hacer por falta de alguna autorización.
No se puede iniciar excavaciones para el retiro de redes hasta tanto no se cuente con los permisos
respectivos.
- En el campamento, en el SAU y/o cualquier otro sitio temporal, se deben tener un directorio con
todos los números telefónicos de las empresas prestadoras de los servicios públicos, en caso de
cualquier emergencia.
- En caso de emergencia se debe dar aviso inmediato a la empresa prestadora del servicio, aislar
la zona, informar sobre el daño a la comunidad aledaña e implementar el Plan de Contingencia.
Proyecto 3: Manejo de Infraestructura de predios y servicios
FICHA: PGS-6.3-20
públicos.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝒍𝒆𝒗𝒂𝒏𝒕𝒂𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 𝒂𝒄𝒕𝒂𝒔 𝒅𝒆 𝒗𝒆𝒄𝒊𝒏𝒅𝒂𝒅 (%) social
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒂𝒄𝒕𝒂𝒔 𝒅𝒆 𝒗𝒆𝒄𝒊𝒏𝒅𝒂𝒅 𝒆𝒍𝒂𝒃𝒐𝒓𝒂𝒅𝒂𝒔 -Registro fotográfico
= (𝑨𝑰𝑫) ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒑𝒓𝒆𝒅𝒊𝒐𝒔 𝒊𝒅𝒆𝒏𝒕𝒊𝒇𝒊𝒄𝒂𝒅𝒐𝒔 -Actas de vecindad
diligenciadas.
9.6.4 Cultura vial y participación comunitaria
Proyecto 5: Cultura vial y participación ciudadana FICHA: PGS-6.5-22

Generar las estrategias para la apropiación del proyecto y concientización de la población beneficiada
mediante procesos de educación y la conformación del comité participación comunitaria.
TIPO DE
MEDIDA
CONTROL X PREVENCIÓN X MITIGACIÓN X COMPENSACIÓN x
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteración en actividades rutinarias de la comunidad.
ACCIONES A EJECUTAR
Previo al inicio de las actividades constructivas el Contratista deberá realizar la caracterización social
y organizativa del AID y con este insumo deberá formular los talleres pedagógicos con la población
estudiantil de las instituciones educativas, con la población del AID que se encuentre organizada y
con el Comité de Participación Comunitaria entre otros.
Talleres de sostenibilidad
- El Contratista en la caracterización socioeconómica y cultural identificará las problemáticas
ambientales del AID para generar las temáticas de los talleres, con el objetivo de informar, educar
y hacer tomar conciencia en temas ambientales, de biodiversidad, de seguridad vial y de
organización y participación comunitaria, entre otros.
- El equipo social del Contratista establecerá contacto con las directivas de las instituciones y
organizaciones comunitarias, para proponer el desarrollo de talleres pedagógicos con su
población objetivo.
- Se concretará la fecha, la metodología y las temáticas a desarrollar. El Contratista entregará a la
interventoría la programación de los talleres pedagógicos, los temas a tratar deben ser un aporte
para el cambio de actitud y de relacionamiento con el entorno físico, biótico, social, familiar y de
vecindad. Deben observarse situaciones de uso cotidiano en la comunidad que puedan deteriorar
la vía, entre las que se citan: mal manejo de las aguas en los sistemas de productividad de los
predios vecinos que puedan disminuir la vida útil de la vía, otro posible tema es la seguridad vial
dadas las nuevas condiciones de la vía, orientadas a evitar accidentes. Debe considerarse la
educación en las normas y señales de tránsito, sobre espacio público y las normas que rigen en
el derecho de vía. Otras temáticas pueden ser identificación de manejos inadecuados en las
corrientes de agua, prácticas inadecuadas de uso del suelo, la flora o la fauna. Se orientarán a
crear colectivamente estrategias para el manejo sostenible del entorno y generar conciencia de
pertenencia de la comunidad.
- Esta actividad se apoyará en piezas informativas para divulgar los resultados de la gestión
pedagógica y de sensibilización, así como el apoyo de instituciones relacionadas con la temática
a tratar, se buscarán las herramientas, soportes y autoridades en el tema para el desarrollo de los
talleres.
- Para este proyecto se deben realizar mínimo tres talleres pedagógicos, con dos grupos de
población del AID, diferentes a los realizados con el Comité de Participación Comunitaria, los
cuales deben quedar evidenciados en con registros (actas, formato de asistencia, fotografías).
Comité de participación comunitaria
- De acuerdo a la caracterización social y organizativa del AID el Contratista deberá realizar la

conformación y consolidación del comité de participación comunitaria, vinculando personas
dinámicas y líderes comunitarios que puedan aportar en el proceso de resolución de los conflictos
que se puedan presentar durante el proceso constructivo.
- Durante la reunión de socialización del proyecto se realizará la convocatoria y la promoción para
la vinculación de las personas al comité de participación comunitaria, dicha vinculación debe
quedar registrada en un listado que deberá contener como mínimo nombres y apellidos completos,
numero de cedula, dirección de la residencia, número de teléfono o celular, uso del predio
localizado en el AID, adicionalmente las personas que hacen parte del comité de seguimiento
deben ser residentes y/o que tengan alguna actividad económica en el AID, ser mayores de edad,
ser multiplicadores de la información que reciben sobre el proyecto, divulgar información clara y
veraz a la comunidad, comprometerse a participar en la resolución de conflictos y no a generarlos,
aportar elementos e información sobre las características culturales de la comunidad, participar
en los talleres pedagógicos de sostenibilidad, ser dinámico y creativo.
- Durante la realización de la primera reunión el Contratista brindará toda la información técnica,
ambiental y social sobre el proyecto constructivo a todos los miembros del Comité de Participación
Comunitaria y se establecerá conjuntamente, el calendario para la segunda y siguientes reuniones
mensuales.
- El comité se reunirá cada mes durante la obra en la oficina de Información y Atención al Ciudadano
con el profesional técnico, ambiental y social del Contratista e interventoría, dejando como
registros el acta, el registro de asistencia y registro fotográfico.
- Las temáticas de las siguientes reuniones tratarán sobre el avance de las actividades de obra, las
manifestaciones ciudadanas que se hayan presentado, las que se encuentran abiertas y el manejo
que puede hacerse para su cierre.
- El Contratista liderará las reuniones que se realicen con el comité de participación comunitaria,
cumpliendo los compromisos adquiridos con ellos, atendiendo cada una de las inquietudes
presentadas y brindando información clara, veraz y oportuna requerida por sus miembros.
cumplimiento de las medidas y acciones descritas en esta ficha, Adicionalmente
la Interventoría hará el seguimiento a esta actividad.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑻𝒂𝒍𝒍𝒆𝒓𝒆𝒔 𝒅𝒆 𝒔𝒐𝒔𝒕𝒆𝒏𝒊𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅(%) -Informes de Gestión
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒕𝒂𝒍𝒍𝒆𝒓𝒆𝒔 𝒅𝒆 𝒔𝒐𝒔𝒕𝒆𝒏𝒊𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅 𝒓𝒆𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒅𝒐𝒔
= ∗ 𝟏𝟎𝟎 social
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒕𝒂𝒍𝒍𝒆𝒓𝒆𝒔 𝒅𝒆 𝒔𝒐𝒔𝒕𝒆𝒏𝒊𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅 𝒑𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒅𝒐𝒔 - Actas de comités de
participación comunitaria
𝑪𝒐𝒎𝒊𝒕𝒆𝒔 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊ó𝒏 𝒄𝒐𝒎𝒖𝒏𝒊𝒕𝒂𝒓𝒊𝒂(%)
- Actas de Talleres de
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒄𝒐𝒎𝒊𝒕𝒆𝒔 𝒓𝒆𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒅𝒐𝒔(𝒎𝒆𝒔) Sostenibilidad
= ∗ 𝟏𝟎𝟎 - Registros de asistencia
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒄𝒐𝒎𝒊𝒕𝒆𝒔 𝒑𝒓𝒐𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒅𝒐𝒔 (𝒎𝒆𝒔)
- Registro fotográfico.
9.6.5 Contratación de mano de obra
Proyecto 6: Contratación de mano de obra FICHA: PGS-6.6-23

Definir el procedimiento que se deberá seguir para la contratación de mano de obra, con el fin de
beneficiar a las comunidades del área de influencia del proyecto.
TIPO DE
MEDIDA
CONTROL X PREVENCIÓN X MITIGACIÓN X COMPENSACIÓN x
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteración en actividades económicas.
ACCIONES A EJECUTAR
- Previo al inicio de las actividades constructivas, se debe definir el número aproximado de
trabajadores que se requieren para las diferentes actividades, y de esta manera informar a la
comunidad este dato en la reunión de socialización del proyecto.
- Durante la reunión de inicio se informará a la comunidad sobre el número de trabajadores no
calificados requeridos y requisitos mínimos de contratación, de manera que quede clara cuál es
la verdadera capacidad de empleo que necesita la obra, para eliminar falsas expectativas sobre
oferta de empleo.
- El Residente Social, se encargará de solicitar los certificados de vecindad, Se apoyará en los
entes municipales encargados para este fin, y en las Juntas de Acción Comunal para que
certifiquen la residencia del trabajador.
- Al momento de contratar el personal, éste debe diligenciar completamente el formato
correspondiente.
- Se garantizará a los trabajadores, la atención médica integral, hospitalaria y demás prestaciones
de ley, por lo anterior, previo al ingreso a las obras todo el personal sin excepción, será vinculado
a la ARL, EPS y fondo de pensiones tal como lo establece el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
- Se practicarán exámenes médicos ocupacionales al trabajador al momento de ser vinculados y a
la terminación del contrato de trabajo.
- Los trabajadores recibirán inducción sobre los programas de manejo socio-ambiental, panorama
de riesgos, información sobre la empresa y el proyecto y presentación del grupo de gestión socio-
ambiental encargado del manejo.
Proyecto 6: Contratación de mano de obra FICHA: PGS-6.6-23
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑮𝒆𝒏𝒆𝒓𝒂𝒄𝒊ó𝒏 𝒅𝒆 𝒆𝒎𝒑𝒍𝒆𝒐 (%)
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒆𝒎𝒑𝒍𝒆𝒐𝒔 𝑴𝑶𝑵𝑪 (𝑴𝒂𝒏𝒐 𝒅𝒆 𝒐𝒃𝒓𝒂 𝒏𝒐 𝒄𝒂𝒍𝒊𝒇𝒊𝒄𝒂𝒅𝒂) -Informes de Gestión
= social
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒆𝒎𝒑𝒍𝒆𝒐𝒔 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍𝒆𝒔
∗ 𝟏𝟎𝟎 - Registro de inducción.
- Registro de contratación
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒆𝒎𝒑𝒍𝒆𝒐𝒔 𝒅𝒆 𝑴𝑶𝑵𝑪 𝒆𝒏 𝒆𝒍 𝑨𝑰𝑫 de personal no calificado.
𝑬𝒎𝒑𝒍𝒆𝒐 𝑨𝑰𝑫 (%) = ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑵𝒐. 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍 𝒅𝒆 𝒆𝒎𝒑𝒍𝒆𝒐𝒔 𝒅𝒆 𝑴𝑶𝑵𝑪 -Registro de afiliación a
entidades de seguridad
El AID (%) Debe ser superior al 60% social.
9.6.6 Protección del patrimonio arqueológico y cultural

Proyecto 8: Protección del patrimonio arqueológico y
FICHA: PGS-6.8-25
cultural
Proteger el patrimonio arqueológico y cultural de la nación
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
 Conflictos con la comunidad
 Deterioro del patrimonio arqueológico y cultural de la nación.
ACCIONES A EJECUTAR
La aplicación de esta ficha depende del resultado del trámite que deberá realizar el Contratista ante
el al Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, solicitando la certificación sobre el estado
del patrimonio arqueológico, con los soportes informativos necesarios para el pronunciamiento de esta
autoridad.
- Si la respuesta es positiva se deberá adelantar un proyecto de arqueología preventiva de acuerdo

con el procedimiento establecido por el Instituto Colombiano de Antropología e Historia, el cual
comprende dos etapas: Diagnostico - evaluación y Plan de Manejo Arqueológico.
- El Contratista Deberá, anexar la constancia de la elaboración y presentación ante el Instituto
Colombiano de Antropología e Historia-ICANH del Programa de Arqueología Preventiva, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1185 de 2008; y contar con un Plan de Manejo Arqueológico
aprobado por dicho instituto, antes de iniciar las obras.
- En caso de que no se hubiere realizado el estudio, porque no haya sido requerido por el ICANH,
y si durante las excavaciones se encontrarse elementos que pueden ser parte del patrimonio
arqueológico de la Nación, se debe: Suspender las actividades de manera inmediata, informar a
la Interventoría inmediatamente sobre el hallazgo, el no hacerlo implica sanciones legales,
posteriormente a Interventoría informará al ICANH del hecho y vigilará para que el área sea
demarcada, aislada de las actividades de obra y protegida de posibles saqueos, hasta que las
entidades responsables se hagan cargo del tema.
Proyecto 8: Protección del patrimonio arqueológico y
FICHA: PGS-6.8-25
cultural
- Durante las inducciones y capacitaciones, el Contratista debe informar a todos sus trabajadores,
sobre la probabilidad de este tipo de hallazgos y capacitarlos sobre las acciones a seguir os
monumentos religiosos (que predominan en las vías del país) esculturas, obras de arte,
monumentos históricos, o bienes de interés cultural, deben ser objeto de protección por parte del
Contratista, con el cubrimiento o cerramiento total de la estructura. Para la prevención de daños
por la maquinaria se puede solicitar su traslado mientras dure la obra, con probación de la
autoridad competente.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Ver
presupuesto
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑷𝒂𝒕𝒓𝒊𝒎𝒐𝒏𝒊𝒐 𝒂𝒓𝒒𝒖𝒆𝒐𝒍ó𝒈𝒊𝒄𝒐 (%)
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒕𝒓𝒊𝒎𝒐𝒏𝒊𝒐 𝒄𝒖𝒍𝒕𝒖𝒓𝒂𝒍 𝒑𝒓𝒐𝒕𝒆𝒈𝒊𝒅𝒐 social
= ∗ 𝟏𝟎𝟎 - Certificado ICANH
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒕𝒓𝒊𝒎𝒐𝒏𝒊𝒐𝒔 𝒊𝒅𝒆𝒏𝒕𝒊𝒇𝒊𝒄𝒂𝒅𝒐𝒔
- Registro fotográfico
9.7 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO -SST
Este programa se ha diseñado con el fin de obtener un desempeño alto en los esquemas de
Seguridad y Salud en el trabajo, suministrando los requerimientos mínimos que deberán contener
todos los subprogramas de salud ocupacional que se implementen dentro de la obras, para que se
adopten como de estricto cumplimiento enmarcados dentro de la normatividad vigente y demás
disposiciones que apliquen, al igual como una herramienta de motivación para generar auto cuidado
y una gestión integral en cada una de las empresas constructoras.
Se manejarán tres subprogramas dentro de este Programa de SST
 Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo.

 Subprograma de Higiene Industrial.
 Subprograma de Seguridad Industrial.
9.7.1 Seguridad y Salud en el Trabajo
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo FICHA: PSST 1.1

Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno de los posibles efectos adversos que
puedan generar los factores de riesgo propios de los ambientes laborales, a través de la
implementación de las medidas preventivas y de control de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
TIPO DE
CONTROL X PREVENCIÓN X MITIGACIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR
Describir las acciones a seguir para:
 Cumplir la normatividad vigente.
 Optimizar los procesos y procedimientos de Salud Ocupacional tendientes a mejorar el desarrollo
de las actividades para que se ejecuten de forma segura.
 Tomar las acciones necesarias con el fin de que se minimicen los factores de riesgo que se hayan
identificado y que pueden afectar a los trabajadores, el ambiente y la comunidad.
 Asegurar que mediante la aplicación de este programa se puedan obtener ambientes de trabajo
seguros y saludables para los trabajadores, tendientes a mantener y mejorar la salud individual y
colectiva de los trabajadores.
 Asegurar el buen uso de equipos y maquinaria –incluyendo la manipulación de combustibles–
para mitigar y controlar los impactos y posibles riesgos generados a los trabajadores y la
comunidad.
ACCIONES A EJECUTAR
A. Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo.
Es el conjunto de actividades dirigidas a la promoción y control de la salud de los trabajadores. En
este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del trabajo, teniendo
en cuenta que las dos tienden a garantizar óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de
las personas, protegiéndolos de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en un puesto de
trabajo acorde con sus condiciones psico-físicas y manteniéndolos en aptitud de producción laboral.
Medidas de manejo:
1. Se realizarán exámenes médicos ocupacionales de ingreso y de retiro para determinar las
condiciones de salud de todos los trabajadores.
2. Con el apoyo de la EPS y/o de la ARL se realizarán visitas para determinar las condiciones de
trabajo óptimas y tomar las medidas correctivas necesarias.
3. Se deberán adelantar actividades de prevención de enfermedades profesionales, accidentes de
trabajo y educación en salud a trabajadores, conjuntamente con el sub programa de higiene
industrial y seguridad industrial.
4. En las ramadas se tendrá un espacio para la prestación de primeros auxilios, que estará dotado
de: Una Camilla, tabla rígida con arnés de sujeción, y un Botiquín con los siguiente elementos:
 Agua destilada o solución salina,
 Apósitos de diferente tamaño.
 Gasa.
 Guantes quirúrgicos.
 Isodine espuma.
 Isodine solución.
 Copitos –aplicadores–.
 Vendas elásticas.
 Micropore.
 Curas.
 Bajalenguas.
 Agua oxigenada.
 Tijeras.
 Jabón desinfectante.
 Linterna y todos demás elementos que sean necesarios.
5. Se gestionará con la EPS y/o la ARL capacitaciones sobre estilos de vida saludable, incluyendo
temas como tabaquismo y alcoholismo.
6. Los trabajadores contarán con servicio sanitario en las viviendas que se alquilen, así como en los
predios o viviendas existentes cerca a frentes de trabajo, y/o se contará con baños portátiles en
obra se les realizará mantenimiento 2 veces en la semana. Por cada 30 trabajadores se instalará
un baño portátil.
7. Se deberán promover actividades de recreación y deporte mínimo una vez cada dos meses.
8. En los campamentos y puntos de almacenamiento se dispondrá de las hojas de seguridad de los
productos tóxicos que se manejen.
9. Se conformarán y capacitaran brigadas de: emergencia, primeros auxilios, control de derrames
líquidos peligrosos, orden y aseo.
B. Subprograma de Higiene Industrial.

La Higiene Industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluación y control de aquellos
factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que puedan causar enfermedad
e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una comunidad.
Medidas de manejo:
1. Durante la etapa de preconstrucción el Contratista deberá construir con el apoyo de la ARL el
panorama de factores de riesgo por cada puesto de trabajo, con base en una inspección técnica
a los sitios de trabajo, a las materias primas utilizadas y evaluando otros aspectos, con el fin de
priorizar las medidas de protección y prevención según su grado de riesgo.
2. Se elaborarán los procedimientos de trabajo y temporalmente se harán las modificaciones
necesarias para controlar, cuando se puede, los riesgos higiénicos en la fuente, y se elaborará un
plan de trabajo de control para disminuir el grado de exposición a aquellos riesgos considerados
altos en el panorama de riesgos, una vez actualizado, ya sea control en la fuente, en el medio o
en el trabajador.
3. Se suministrará a los trabajadores los elementos de protección personal (EPP) necesarios para
mitigar los riesgos presentes en la obra, de acuerdo a la matriz de EPP, además se deberá acatar
cualquier recomendación que resulte de la actualización del panorama de riesgos.
4. A todos los trabajadores se les impartirán pautas para que ejecuten las actividades con el orden
y aseo requerido. Adicionalmente se realizarán jornadas de aseo al finalizar cada día de trabajo.
5. Se formulará una política de salud ocupacional, la cual será fijada en las instalaciones de la obra
y divulgada en los procesos de inducción.
6. Se formulará un reglamento de higiene y seguridad industrial, el cual será fijada en las
instalaciones de la obra y divulgada en los procesos de inducción.
7. Se conformará un comité de paritario de seguridad y salud en el trabajo COPASST, se realizará
la convocación, elección y conformación y registro de dicho comité; el cual sesionará
mensualmente y cuyas funciones serán:
 Proponer medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los
lugares y ambientes de trabajo.
 Investigar las causas que afectan la salud de los trabajadores.
 Participar en actividades de capacitación en salud ocupacional.
 Colaborar en el análisis de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales e indicar
las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia.
 Promover la elaboración de planes de trabajo, por parte del Comité al interior del Programa
SST, con el fin de hacer efectivo el tiempo disponible para el cumplimiento de sus funciones.
C. Subprograma de Seguridad Industrial.

La seguridad industrial comprende el conjunto de técnicas y actividades destinadas a la identificación,
valoración y al control de las causas de los accidentes de trabajo.
Medidas de manejo:
1. Cuando se presente un accidente de trabajo se hará el reporte correspondiente en el formato
suministrado por la ARL, estos formatos se mantendrán en el campamento; el reporte e
investigación correspondiente lo hará el Inspector HSE en coordinación con el especialista
ambiental; la investigación sobre el accidente la realizará con base en la conclusión final y se
efectuarán modificaciones en procedimientos y se programarán las capacitaciones del caso,
haciendo la difusión ante todo el personal que pueda estar expuesto a riesgo similar.
2. Se elaborará y mantendrá actualizada la estadística sobre accidentes de trabajo, ausentismo,
letalidad y personal expuesto a los agentes de riesgo de trabajo, conjuntamente con el
subprograma de medicina del trabajo, presentado en los informes los índices y proporciones de
accidentalidad (índice de frecuencia de accidentes de trabajo, índice de frecuencia de
accidentes de trabajo con incapacidad, índice de severidad de accidentes de trabajo, índice de
lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo) la proporción de letalidad de accidentes de
trabajo y los índices de ausentismo (índice de frecuencia de ausentismo, índice de gravedad de
ausentismo, tasa general de ausentismo y horas hombre trabajadas).
3. Se dispondrá de un reglamento interno de trabajo.
4. Notificación de riesgos: En la inducción del personal, antes de ingresar a laborar, recibirán las
recomendaciones mínimas sobre los cuidados a tener en las jornadas de trabajo, es decir uso
de elementos de protección personal, cuidados con el tráfico, cuidados con la operación de
maquinaria, cuidados con el uso de sustancias, etc. Una vez se actualice el panorama de riesgo
se notificará nuevamente al personal sobre los riesgos a los que se verán expuestos, de acuerdo
a las actividades que van a desarrollar.
5. El personal directivo en campo, con el apoyo de la ARL, efectuará inspecciones permanentes
con el fin de detectar condiciones inseguras y generar las medidas correctivas cuando se
requiera, y hacerles seguimiento a las mismas.
6. Se diseñarán procedimientos y estándares para trabajo seguro, que tendrán como mínimo:
 Políticas o normas específicas del procedimiento: Son los lineamientos claves de cada
procedimiento.
 Alcance: A quien aplica el procedimiento.
 Responsables de la ejecución: ¿Quiénes? Personas a todos los niveles de la organización
responsables de la ejecución del procedimiento.
 Recursos necesarios para la ejecución: ¿Con qué? Especificar los recursos físicos,
financieros y materiales para el cumplimiento del procedimiento.
 Descripción de las actividades: ¿Cómo? Actividades del procedimiento.
 Resultados o productos del procedimiento: Registros.
 Indicadores de control del procedimiento: Control y seguimiento del procedimiento.
Para el diseño de los procedimientos se deben considerar y evaluar los siguientes aspectos:
 Comportamiento de los factores climáticos
 Distancia entre los frentes de trabajo y la zona urbana: Accesibilidad a las zonas de trabajo.
 Medios de comunicación.
 Recursos con los que se cuenta.
Estos procedimientos serán previamente entregados a la Interventoría dentro de los quince días
siguientes al inicio de los trabajos, para su aprobación.
7. Se dispondrá en el campamento las hojas de seguridad de cada uno de los productos o

sustancias químicas existentes y se capacitará al personal que estará en contacto permanente
con los productos a manipular.
8. Se suministrarán a los trabajadores los Elementos de Protección Personal –EPP– necesarios
para controlar los riesgos existentes en cada actividad. La entrega de los EPP será registrada
en un formato con la firma de cada trabajador.
9. Plan de emergencias.
10. El personal recibirá capacitación e inducción en los meses de ejecución de las obras, según
ficha No. DAGA 1.2-02- Capacitación en gestión socio ambiental y seguridad y salud en el
trabajo.
11. Señalización, es muy importante implementar los dispositivos de señalización durante la
ejecución de la obra, de acuerdo a la normatividad vigente, para atenuar la afectación en la
movilidad y garantizar el desplazamiento seguro de los usuarios de la vía, minimizando también
el riesgo de accidentalidad en el personal.
 Se demarcará el sitio de la obra con cinta de seguridad.
 Todos los elementos utilizados para la demarcación de la obra deberán encontrarse limpios
y bien colocados durante todo el transcurso de ésta.
 Los sitios de atención cuando se requiera contarán con señales nocturnas reflectantes o
luminosas.
 En los casos requeridos se establecerán senderos peatonales de mínimo de un metro de
ancho, el piso de estos deberá ser antideslizante, sin obstáculos y a un mismo nivel que
faciliten la movilidad segura de los transeúntes.
 Cuando se requiera se adecuarán accesos temporales a viviendas y estos deberán estar
debidamente señalizados, y garantizarán la seguridad de las personas ajenas a la obra.
 Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra deberán estar ubicados y
acordonados dentro de la señalización del frente de obra y no deberán obstaculizar el tránsito
vehicular y peatonal.
12. Se dispondrá de un reglamento de higiene y seguridad industrial, el cual estará publicado en las
instalaciones de la obra.
El Inspector HSE, bajo la coordinación del Especialista Ambiental darán cumplimiento
Ver
de las medidas y acciones descritas en esta ficha, Adicionalmente la Interventoría
presupuesto
hará el seguimiento a esta actividad.
REGISTRO DE
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
𝑰𝒏𝒅𝒊𝒄𝒆 𝒅𝒆 𝒂𝒄𝒄𝒊𝒅𝒆𝒏𝒕𝒂𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅 𝑰. 𝑨 (%)
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝑨𝒄𝒄𝒊𝒅𝒆𝒏𝒕𝒆𝒔
= (𝒎𝒆𝒔) ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑯𝒐𝒓𝒂𝒔 − 𝑯𝒐𝒎𝒃𝒓𝒆 𝒕𝒓𝒂𝒃𝒂𝒋𝒂𝒅𝒂𝒔
𝑰𝒏𝒅𝒊𝒄𝒆 𝒅𝒆 𝒇𝒓𝒆𝒄𝒖𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 𝑰. 𝑭 (%)

𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒂𝒄𝒄𝒊𝒅𝒆𝒏𝒕𝒆𝒔 𝒅𝒆 𝒕𝒓𝒂𝒃𝒂𝒋𝒐 ∗ 𝑲
=
𝑵𝒐. 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍 𝒉𝒐𝒓𝒂𝒔 − 𝒉𝒐𝒎𝒃𝒓𝒆 𝒕𝒓𝒂𝒃𝒂𝒋𝒂𝒅𝒂𝒔 𝒆𝒏 𝒆𝒍 𝒑𝒆𝒓𝒊𝒐𝒅𝒐
∗ 𝟏𝟎𝟎 -Informes de Gestión
Ambiental
𝑰𝒏𝒅𝒊𝒄𝒆 𝒅𝒆 𝑺𝒆𝒗𝒆𝒓𝒊𝒅𝒂𝒅 𝑰. 𝑺 (%) - Registro fotográfico
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒅𝒊𝒂𝒔 𝒑𝒆𝒓𝒅𝒊𝒅𝒐𝒔 𝒑𝒐𝒓 𝒂𝒄𝒄𝒊𝒅𝒆𝒏𝒕𝒆𝒔 𝒅𝒆 𝒕𝒓𝒂𝒃𝒂𝒋𝒐 ∗ 𝑲 - Formatos diligenciados
=
𝑵𝒐. 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍 𝒉𝒐𝒓𝒂𝒔 − 𝒉𝒐𝒎𝒃𝒓𝒆 𝒕𝒓𝒂𝒃𝒂𝒋𝒂𝒅𝒂𝒔 𝒆𝒏 𝒆𝒍 𝒑𝒆𝒓𝒊𝒐𝒅𝒐 mensualmente:
∗ 𝟏𝟎𝟎
afiliaciones, registros de
𝑰. 𝑭 ∗ 𝑰. 𝑺 exámenes de ingreso y
𝑰𝒏𝒅𝒊𝒄𝒆 𝒅𝒆 𝒍𝒆𝒔𝒊𝒐𝒏𝒆𝒔 𝒊𝒏𝒄𝒂𝒑𝒂𝒄𝒊𝒕𝒂𝒏𝒕𝒆𝒔 𝑰. 𝑳. 𝑰 (%) = egreso, entrega de
𝟏𝟎𝟎𝟎
elementos de protección
𝑻𝒂𝒔𝒂 𝒅𝒆 𝒂𝒖𝒔𝒆𝒏𝒕𝒊𝒔𝒎𝒐 𝒑𝒐𝒓 𝒆𝒏𝒇𝒆𝒓𝒎𝒆𝒅𝒂𝒅 𝒄𝒐𝒎ú𝒏 (𝑻. 𝑨 − 𝑬. 𝑷) personal, entre otros.
𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒅𝒊𝒂𝒔 𝒑𝒆𝒓𝒅𝒊𝒅𝒐𝒔 𝒑𝒐𝒓 𝒆𝒏𝒇𝒆𝒓𝒎𝒆𝒅𝒂𝒅 𝒑𝒓𝒇𝒆𝒔𝒊𝒐𝒏𝒂𝒍
=
∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑻𝒂𝒔𝒂 𝒅𝒆 𝒂𝒖𝒔𝒆𝒏𝒕𝒊𝒔𝒎𝒐 𝒑𝒐𝒓 𝒆𝒏𝒇𝒆𝒓𝒎𝒆𝒅𝒂𝒅 𝒄𝒐𝒎ú𝒏 (𝑻. 𝑨 − 𝑬. 𝑪)

𝑵𝒐. 𝒅𝒆 𝒅𝒊𝒂𝒔 𝒑𝒆𝒓𝒅𝒊𝒅𝒐𝒔 𝒑𝒐𝒓 𝒆𝒏𝒇𝒆𝒓𝒎𝒆𝒅𝒂𝒅 𝒄𝒐𝒎ú𝒏
=
∗ 𝟏𝟎𝟎
9.8 PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencia, debe garantizar el manejo oportuno y eficiente de todos los
recursos técnicos, humanos, económicos con los que debe contar el contratista para la
atención de situaciones de emergencia que se puedan presentar durante las actividades
constructivas para el mejoramiento de la vía y la construcción de las redes de alcantarillado;
tiene como fin fundamental prevenir, mitigar y corregir los daños que se puedan ocasionar
sobre los componentes ambientales en el área de influencia del proyecto, los patrones
normales de vida o actividad humana y en el funcionamiento de los ecosistemas
involucrados.
De tal modo el contratista encargado de ejecutar las obras deberá diseñar un plan de
contingencia con el fin de evitar que las situaciones provocadas por la realización de
actividades riesgosas alcancen niveles de desastres o calamidad, como herramienta de
identificación y prevención de amenazas mediante la adopción de estrategias preventivas,
procedimientos de control y respuesta. Este plan deberá tener las medidas para controlar
los impactos en la seguridad del personal del proyecto y la contaminación ambiental.
Los objetivos del plan de Contingencia deben estar enfocados en:
9.8.1 Objetivo
 Identificar, clasificar y valorar los riesgos potenciales naturales o antrópicos
presentes en las áreas de trabajo y que pueden configurarse como emergencias
 Definir los recursos internos y externos y las actividades destinadas para la
prevención, mitigación y minimización de las consciencias derivadas de las
emergencias identificadas.
 Establecer la ruta básica de acción que permita coordinar, dirigir y orientar la
respuesta segura y oportuna ante una emergencia.
 Promover acciones de educación y organización con el fin de convertir en hábito y
hacer costumbre todas las medidas que deben adoptarse para proceder en forma
segura en el momento de una posible evacuación.
9.8.2 Eventos que generan contingencias

Eventos naturales o exógenos al proyecto
• Movimientos sísmicos
• Inundaciones
• Vendavales
• Cambio climático
De origen antrópico
• Derrame de sustancias químicas y combustibles

• Incendios y explosiones
• Accidentes laborales
• Amenazas de atracos, asaltos , desordenes públicos y terroristas
• Colisión entre maquinarias y vehículos
• Atropellamiento de peatones
• Afectación por redes energizadas
• Volcamiento de vehículos y maquinaria por fuera de los frentes de obra
• Vehículos y maquinaria varada
• Afectación de redes de servicios públicos
• Afectación de redes energizadas
• Derrame de baños móviles
• Caída de arboles
9.8.3 Impactos a prevenir y mitigar

• Contaminación ambiental.
• Accidentes de trabajo
• Pérdidas humanas
• Pérdidas materiales.
9.8.4 Riesgos a prevenir y/o a manejar

• En caso de movimientos sísmicos: afectaciones de muros, cubiertas y al
personal.
• En caso de inundaciones: afectaciones de equipos, materiales de construcción
y al personal.
• En caso de vendavales: afectaciones de maquinaria, obras y al personal.
• En caso de derrame de combustible e incendios: afectaciones al ambiente,
maquinaria y equipos y al personal.
• En caso de accidentes laborales: afectación temporal o permanente del
personal.
• En el caso de afectación por redes energizadas: afectación a la comunidad
cercana, bloqueos de vías de acceso, lesiones a terceros, averías a redes de
servicios públicos como acueducto, gas, electricidad y telecomunicaciones.
9.8.5 Medidas a desarrollar

El Contratista diseñara un Plan de Contingencia en el cual se plantean el desarrollo de
actividades de prevención y preparación de todo el personal de la obra, con el fin de mitigar
los efectos producidos por una emergencia o accidente que comprometa la integridad física
del personal del proyecto, las instalaciones, las comunidades vecinas y el entorno natural
de la obra. Este documento es la herramienta para la identificación de la vulnerabilidad a
contingencias previstas en las actividades que desarrolla a diario, y en la cual se consigna
el compromiso, las actividades de prevención, los recursos humanos y técnicos que
establece la respuesta ante dichas situaciones de acuerdo con las exigencias laborales del
sector, buscando superar el cumplimiento de la Ley y el bienestar de todos sus trabajadores.
9.8.6 Actividades a desarrollar
 Análisis de riesgo. Diagnostico
El diagnostico se basa en primera medida en la información general de la empresa, sus
actividades de objeto, ubicación, insumos, materiales, distribución de personal y requisitos
de ley aplicables; en segunda instancia se verifican los eventos o situaciones de
emergencia a los cuales es susceptible o vulnerable de estar expuesto que implique
perdidas tanto materiales, humana y ambiental en este caso se evaluará la probabilidad de
ocurrencia del evento y el grado de consecuencia indicando la vulnerabilidad de la
organización en cuanto a la incertidumbre de presentarse el evento ya sea natural o
antrópico y que pueda generar impactos negativos.
Alcance: Donde se establece el ámbito de aplicación
Análisis de riesgo: El análisis de riesgos busca proveer información útil para la toma de
decisiones que identifique las áreas que requerirán la aplicación de un Plan de Contingencia
en el caso de una eventualidad.
Para realizar el análisis de riesgo se debe conocer las amenaza, naturales y antrópicas
(exógenas y endógenas) a que está sometido el proyecto y la vulnerabilidad de los
componentes ambientales, sociales y de la infraestructura existente ubicada en el área de
influencia directa para cada intervención ya que las amenazas varían de acuerdo a las
diferentes condiciones ambientales y tipo de intervención en cada corregimiento.
Una vez realizado el análisis de riesgo para el Proyecto, el Contratista deberá elaborar el
Plan de Contingencia el cual debe contener los elementos para la reacción y toma oportuna
de decisiones de acuerdo a la ocurrencia de eventos imprevistos que afectan los diferentes
componentes del área de influencia directa de cada proyecto.
El Plan de Contingencia incluye las funciones y responsabilidades del personal, programa

de información y entrenamiento del personal y las acciones a tomar en caso de que suceda
alguna eventualidad fuera del desarrollo normal de la obra.
Plan operativo y de emergencia: Comunicaciones (Se establecerá los flujos de

información), acciones y procedimientos de control para cada uno de los eventos y su
respectivo análisis frente a cada escenario de ocurrencia (prevención, detección, acción,
respuesta), medidas preventivas, correctivas (temporales o permanentes) y de control, junto
con un plan de respuesta a emergencias.
Plan Informativo: El cual contendrá las entidades de apoyo y socorro en atención de

emergencias del municipio de Dosquebradas (Cruz Roja, Bomberos, Defensa Civil, etc.) y
en particular las que se encuentren más cercanas a la al desarrollo del proyecto.
En el campamento del Contratista de Obra, se instalará una cartelera didáctica e ilustrativa

en un sitio de fácil acceso a todo el personal, en la cual estará la información pertinente que
integre el componente correspondiente a Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
con el Componente Plan de Contingencia. Estos temas serán de dominio y conocimiento
de todo el personal vinculado al proyecto, donde se demostrarán los procedimientos para
lograr una respuesta rápida y efectiva de acción y comunicación con el personal que
conforma las brigadas y las entidades de apoyo externo, a fin de prevenir y manejar los
riesgos ambientales y riesgos asociados con la salud del personal del proyecto y la
comunidad aledaña.
Se identificará y entregará con anticipación a la etapa de construcción el listado con todas

las instituciones tanto privadas como estatales presentes en el área de influencia de la obra,
que puedan ofrecer sus servicios de apoyo logístico, para ser vinculadas al Plan de
Contingencia y Emergencias.
El Contratista de Obra definirá el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los

procedimientos operativos.
Identificación de amenazas: Durante la ejecución del presente documento se identifican

amenazas para el municipio de Dosquebradas, particularmente en el Área de Influencia
definida para el proyecto., las cuales se listan en la siguiente tabla:
Tabla 26. Clasificación de amenazas – Vía frailes-Gaitán
EVENTO DESCRIPCIÓN
Movimiento En el departamento se encuentran tres fallas tectónicas muy importantes que son
Sísmico la falla del cauca, Marsella y romeral, que se presentan con expresión
geomorfológica fuerte. Principalmente el sistema de fallas del cauca controla el
curso de algunos ríos que pasan por el departamento aunque en la parte superior
del rio cauca es controlada por el fallamiento conocido con el nombre de palestina.
Dentro de las amenazas sísmicas se encuentran:
Amenaza Sísmica Regional: i) Fuente profunda: correspondiente a la zona
Wadatti – Benioff. ii) Fuente lejana: correspondiente a la zona de Subducción. iii)
Fuentes sísmicas superficiales: Fallas: Marsella Este, Quebrada La Oriental, Río
San Francisco, Quebrada El Chiflón, Quebrada La Liberia, El Salado, Quebrada
San Joaquín, Quebrada El Socavón, La Aurora.
Según estudios realizados por el IDEAM la amenaza de un evento sísmico para el
Municipio de Dosquebradas, es alta, puntualmente el sitio en el que se localiza el
proyecto se encuentra en zona de amenaza con potencial de zonificación sísmica
con intensidad fuerte
Inundaciones El casco urbano del Municipio de Dosquebradas se encuentra en su mayoría sobre
depósitos cuaternarios aluviales, los cuales presentan zonas bajas con posibilidad
de ser inundadas durante incrementos súbitos en la precipitación. En la mayoría de
los asentamientos que se encuentran sobre estos depósitos hay evidencia de
movimientos o derrumbes tanto activos como antiguos.
Las crecidas de sus quebradas, generalmente han reportado taponamiento de sus
vías terciarias, impidiendo así la comunicación de la comunidad con la cabecera
municipal.
Vendavales Toda perturbación atmosférica que genera vientos fuertes y destructivos,
principalmente sin lluvia, o con poca lluvia. En la base de datos del histórico de
desastres presentados en Colombia destacan a los vendavales con el 7 % de los
registros.
Remoción de Según el reporte de susceptibilidad general a deslizamientos de tierra realizado a
masa nivel nacional por el IDEAM e Ingeominas El municipio de Dosquebradas posee
principalmente una vulnerabilidad alta y muy alta
Los deslizamientos e inundaciones ocurren frecuentemente, dadas las condiciones
geológicas y el relieve de gran parte del territorio, que además son intensificadas
por los cambios en los usos del suelo, diversas intervenciones humanas con
actividades productivas, así como acciones del desarrollo en obras de
EVENTO DESCRIPCIÓN
infraestructura, que junto con las lluvias y los sismos actúan como detonantes de
este tipo de eventos. Los deslizamientos son sin duda los fenómenos que ocurren
con mayor frecuencia en el departamento
Accidente de Durante la ejecución de las actividades constructivas se pueden presentar

trabajo accidentes de trabajo derivados de las condiciones ambientales o actos inseguros
propiciados por el trabajador o agentes externos, entre ellos:
 Colisión vehicular
 Intoxicaciones
 Quemaduras
 Caídas
Incendios y/o En la ejecución de las actividades constructivas se requiere la manipulación de
Explosiones sustancias químicas (ACPM, Combustibles, grasas y aceites, aditivos). Igualmente
se encuentra presente en el ambiente que nos rodea elementos externos que
pueden ocasionar incendios o explosiones:
 Almacenes de sustancias químicas
 Uso de equipos que funcionan a combustión
Derrame de Las sustancias químicas utilizadas en el proceso constructivo tienen potencial de

sustancias riesgo de generar impactos negativos, tanto en la salud de los trabajadores como
químicas en el medio ambiente (Suelo y agua).
Disturbios/ En el Municipio de Dosquebradas así como en todo territorio colombiano se debe
terrorismo considerar al terrorismo como un fenómeno latente.
Nivel de probabilidad de riesgo
Una vez identificadas las amenazas y el nivel de riesgo para la zona de influencia al
proyecto se calcula el Nivel Probable de Riesgo NPR de acuerdo a la ubicación de la vía a
Intervenir, teniendo en cuenta la probabilidad de que ocurra el evento y la consecuencia por
el impacto materializado, usando como referencia la NTC ISO -31000 sobre Gestión de
Riesgos, se obtienen los siguiente resultados:
Nivel de Probabilidad del Riesgo -
Tabla 27. Nivel de Parque Lineal
Probabilidad Riesgo – Vía frailes-Gaitan
del Yumbo
Amenazas NP NC NPR (P*C)

Naturales
Movimiento Sísmico 3 3 9
Inundaciones 4 3 12
Remoción de masa 4 3 12
Antropogénicas
Accidentes de Trabajo 4 3 12
Incendios y explosiones 3 2 6
Derrame de sustancias químicas 3 2 6
Disturbios y terrorismo 2 3 6
Amenazas Naturales
Del análisis anterior se concluye que será necesario tomar medidas de control frente a
eventos como inundaciones y remoción de masa ya que el nivel de riesgo probable es alto
se deben tomar las medidas preventivas acorde al Plan de Gestión del Riesgo del
Municipio, para el evento de movimiento sísmico será necesario diseñar medidas de
vigilancia dentro de su plan de contingencia acorde a los recursos con los que cuente el
Contratista.
Amenazas Antropogénicas
De acuerdo al análisis el nivel de probabilidad de ocurrencia de las amenazas
antropogénicas se ubican en el nivel medio excepto los accidentes de trabajo que se
encuentra en nivel ato para lo cual se requiere realizar el respectivo control mediante la
Implementación del Sistema de seguridad y salud en el trabajo según los requerimientos
del Decreto 1072 de 2015, para las demás amenazas antropogénicas se deberán
implementar acciones de vigilancia permanente.
Además de las anteriores amenazas valoradas también se identifican con un nivel bajo de
probabilidad de ocurrencia las amenazas características de un proyecto de tipo constructivo
las cuales se listan a continuación y sobre las cuales se define un procedimiento para su
atención.
De acuerdo a la identificación de amenazas generales para el Municipio de Dosquebradas

y al nivel de probabilidad de los riesgos básicos de los proyectos de construcción
identificados para el área de influencia de la Vía frailes – Gaitán el Contratista antes de
iniciar las actividades de tipo constructivo deberá realizar una identificación detallada de
las amenazas y valorar el nivel de probabilidad de riesgo con respecto a los recursos con
los que cuente y las medidas de mitigación y procedimientos diseñados para atender las
emergencias que se puedan presentan durante la ejecución del proyecto. En las tablas
siguientes se hacen recomendaciones básicas para para el manejo de las emergencias.
Organización para emergencias
Luego de conocer la naturaleza de las amenazas del proyecto, la vulnerabilidad y los grados
de aceptabilidad de los riesgos a los que se encuentran los trabajadores que se vincularan
el fase constructiva, se deberá realiza la organización de los recursos humanos y técnicos
necesarios para respuesta oportuna y la minimización de las consecuencias de los eventos
de emergencia que se puedan generar durante la ejecución del proyecto
.
• Recursos Humanos
Comité de Emergencias: deberá estar conformado por la parte administrativa de la empresa
Constructora, Este comité será quien maneje administrativamente todo el plan y tome las
máximas decisiones en el momento de una emergencia. Este comité de Emergencias
estará soportado por tres (3) comisiones:
1. Comisión Técnica: Director de proyecto

2. Comisión Educativa y comunicaciones: Gerente y Director de proyecto
3. Comisión Operativa: Residentes de Obra, Profesionales Ambientales y SST,
Brigada de Emergencia y Grupos de apoyo Interno.
Grupos de apoyo externo: Para determinar la mejor manera de gestionar los riesgos por los
cuales se pueden ver afectados los trabajadores Contratistas, Subcontratistas y Terceros,
se deberán identificaron las instituciones ya sea dentro o fuera del proyecto, que puedan
ser apoyo en la respuesta y atención de las emergencias previstas en el presente
documento.
Listado de organismos de socorro

A continuación se relacionan los organismos de Socorro y los contactos con los que se
cuenta en el Municipio de Dosquebradas
Tabla 28. Relación organismos de Socorro – Municipio de Dosquebradas

Institución Teléfonos de Contacto
Bomberos 119 - 3439119
Cruz Roja 123 -3153344
Defensa Civil 1443392303
Policía Nacional 112
Gaula 3149840
Transito 3320553
Ambulancias Dosquebradas 3288520
Hospital Urgencias Dosquebradas 3302507 ext 132
Atención de Riesgos de desastres 3320550 -3320559
Daños de energía (CHEC) 115-8899000
Daños Acueducto y Aseo – Serviciudad ESP 3322109
• Recursos Físicos
El Plan de Emergencia de la obra contará con los recursos propios como alarma, botiquín,
camillas, extintor, sistema de comunicaciones.
Tabla 29. Recursos físicos para la atención de emergencias.
Item Descripción OBSERVACIONES - REQUERIMIENTOS
Comunicación Los residentes de obra deberán estar dotados de elementos de comunicación
Se utilizará en la demarcación y señalización del área donde ocurre el evento

Señalización
delineadores tubulares con cinta de señalización o conos.
Cada campamento debe contar con una linterna, con sus respectivas baterías
Linternas
de repuesto
Se dotaran de pitos a los vigías para alertar en caso de emergencia, los pitos
de la maquinaria o vehículos podrán utilizarse como sistema de alarma
siempre y cuando no exista dentro del área un brigadista con pito. Los
operadores de maquinaria deben accionar en forma sostenida el pito de
servicio, en señal de alarma o hacer uso del pito de los controladores viales.
Se pondrá en funcionamiento una (o varias según sea el caso). Esta alarma
Alarma podrá tener varios puntos de activación y podrá ser activada solo por el
personal autorizado.
Claves de alarma.
Logística
SONIDO SIGNIFICADO
1 PITAZO LARGO SE GENERA EMERGENCIA - ALERTA
2 PITAZOS LARGOS INICIO DE EVACUACIÓN.
Periódicamente se realizaran simulacros generales de emergencia, cada

simulacro se deberá hacer un Plan inicial que contendrá como mínimo:
 Información general del simulacro, objetivos y alcance
 Guion del simulacro
 Fecha, hora, lugar y tipo de emergencia a simular.
 Desarrollo, equipos y responsables.
Simulacros  Tipo de simulacro: Informado o Sin informar.
 Tipo de simulación: Evacuación, control de fuego, Emergencia medica
 Aspectos a evaluar y evaluadores.
Posterior a la realización del simulacro se deberá presentar un informe con
las observaciones sobre la ejecución y el plan de acción correspondiente en
caso de evidenciarse falencias en el procedimiento.
Cada campamento deberá estar dotado de un botiquín. De la misma forma se
dispondrán elementos necesarios para soportar una atención primaria que
portan consigo personas de la brigada de emergencia, capacitadas para
actuar en caso de una eventualidad hasta tener en la zona los implementos
y/o apoyo. Así mismo, cada móvil (camionetas) cuenta con su botiquín. El
contenido de un botiquín depende de su ubicación y ,del responsable; en
Botiquín frente de obra debe contener: alcohol, gasa estéril, vendas, parches oculares,
Atención de lesionados
compresas micropore, esparadrapo, agua, isodine, compresas, silbato, baja

lenguas, guantes quirúrgicos y tijeras. Si el botiquín está en el campamento y
a cargo de personal médico, éste podrá dotarlo a su criterio. En el contenido
del botiquín no se pueden incluir medicamentos, como medida adicional de
prevención y atención de emergencias, el contratista debe contar con
inmovilizador de cuello y extremidades
Mientras haya trabajadores laborando en los frentes, el proyecto deberá
contar con vehículos no exclusivos, uno por cada brigada, equipados con
Vehículo botiquín, radioteléfono y una camilla. Estos vehículos no son utilizados para
transporte de heridos graves, ya que en estos casos se acude al servicio de
ambulancias quienes cuentan con el personal idóneo.
En cada frente de trabajo se debe tener una camilla tipo rígida, plegable o
Camilla estacionaria, dependiendo de las condiciones específicas del área de trabajo,
por tanto éstas se han dispuesto en los campamentos.
Item Descripción OBSERVACIONES - REQUERIMIENTOS
Las brigadas deben ser de 8 personas se distribuyen proporcionalmente a la

Brigadas cantidad de frentes de trabajo.
De acuerdo con el tipo de fuego a controlar se determina el tipo de extintor,

los cuales estarán ubicados en lugares como los campamentos, en oficinas,
Control de
incendios
almacenes y acopios, y en lugares donde se evidencie que el riesgo de

Extintores incendio está presente y es continuo. De la misma forma toda la maquinaria
y vehículos de la obra contarán con extintores.
El contratita deberá armar los kits control de derrames dentro de un maletín o

una caneca plástica antichispa de acuerdo con los materiales manipulados,
Derrame de
sustancias
químicas
con tapa hermética, dentro de ella se pueden guardar los implementos y

Kit control de
posteriormente almacenar el desecho.
derrames
Los productos absorbentes ayudan a contener y controlar derrames de
líquidos potencialmente peligrosos. Algunos están hechos de Microfibras
sintéticas.
9.8.7 Procedimientos para Emergencia

Siempre que ocurra una emergencia se deberá seguir el siguiente procedimiento, el cual
debe ser ajustado y/o validado por el ejecutor de las obras antes de dar inicio a las
actividades en campo, al igual que las medidas de atención descritas a continuación para
cada contingencia.
Figura 1. Procedimiento general para atención de emergencias
NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIA
EN CARGADO DE LAS Comité operativo

EMERGENCIAS Encargado de la
Residentes de Obra, SISO
y/o Ambiental emergencia
¿Manejo SI
interno?
NO
Notificar a Grupos Activar Brigada de

Externos emergencias
Plan de Evacuación
Mantenimiento
Vigilancia
Tabla 30. Procedimiento de atención en caso de Sismo

Análisis de riesgo y medidas de manejo preventivo
Emergencia SISMO (FENÓMENOS NATURALES)
NPR Medio (Riesgo que requiere vigilancia)
Causa Situación geográfica
Impactos Afectación a la salud, integridad física de los trabajadores y de la comunidad involucrada
Daños a e incluso pérdidas humanas.
perjuicio Destrucción total a infraestructuras
GENERALES
 Localizar los lugares más seguros en el sitio donde realiza las actividades cotidianas.
 En su lugar de trabajo. En áreas cerradas: Ubicarse junto a columnas estructurales,
Medidas
trabes, marcos de las puertas, esquinas de muros sólidos, mobiliario resistente y
ambientales
estable (mesas, escritorios, archiveros, etc.)
de manejo
preventivo  En su lugar de trabajo. En áreas abiertas: buscar las zonas de seguridad y en general
sitios alejados de apilamiento de materiales de obra, edificios, muros, postes y cables
de alta tensión, terraplenes.
 Memorizar y ubicar las rutas de evacuación y zonas de seguridad.
Emergencia SISMO (FENÓMENOS NATURALES)
 Procurar que el escritorio y silla guarde un espacio razonable con el demás mobiliario,
para salir con agilidad en caso de evacuación.
 Revise que los plafones y acrílicos de las lámparas de su área de trabajo estén bien
colocadas, así como los cables de equipo eléctrico no obstruyan la circulación.
 Mantenga siempre en buen estado las instalaciones de gas, agua y electricidad. En
lo posible, use conexiones flexibles.
 Identifique los lugares más seguros, las salidas principales y alternas. Verifique que
las salidas y pasillos estén libres de obstáculos.
ANTES
• Coordine el Programa de capacitación sobre Plan de emergencias.
• Identificar las áreas de seguridad tanto internas como externas en el frente de
obra que corresponden a los puntos de encuentro definidos para el proyecto.
• Señalizar las zonas de evacuación y de seguridad.
• Disponer es sitios estratégicos un botiquín, una linterna y un radio a pilas.
DURANTE
• Acudir a las zonas seguras ya establecidas en la obra y en los campamentos
(Puntos de encuentro).
• Mantenerse alejado de vidrios, cornisas y redes eléctricas.
• En lo posible evitar el pánico y tratar de mantener la calma.
• No salir corriendo en zona de paso vehicular.
• Si está manejando, detener el vehículo.
DESPUÉS
• De acuerdo a la magnitud de la emergencia, definir el área a controlar y suspender
el tránsito de personas y vehículos no autorizado - implementar un PMT.
• Recuerde, cuando se presentan un sismo de magnitud alta siempre hay réplicas,
manténgase alerta.
• APMAr los sistemas o equipos eléctricos y de gas.
• Antes de reingresar a los sitios de trabajo, evaluar los daños en su estructura.
• Colaborar con las autoridades.
• Tener siempre los números de emergencias a la mano.
Tabla 31. Procedimiento de atención en caso de Inundación

Emergencia INUNDACIONES (FENÓMENOS NATURALES)
NPR Alto (Riesgo que requiere Control)
Causa Situación de climatología
perjuicio Destrucción total a infraestructuras
GENERALES
 Localice rutas hacia los lugares más altos y téngalas bien memorizadas
Medidas  Manténgase informado a través del radio portátil de los avisos sobre una posible
ambientales inundación.
de manejo  Cuando sea avisado de una amenaza de inundación que pueda afectar la zona donde
preventivo usted trabaja, desconecte los servicios de gas y energía eléctrica.
 En caso de tener personal herido dirigirse al centro más cercano de atención o sitio
de atención de emergencias.
Emergencia INUNDACIONES (FENÓMENOS NATURALES)
ANTES
 Coordine el Programa de capacitación sobre Plan de emergencias.
 Identifique las zonas que generalmente se inundan dentro del área del proyecto.
 En época de lluvias intensas y continuas, esté atento a las informaciones sobre el
estado de los ríos y póngase en contacto con el comité local de emergencias: ellos
tienen información específica sobre las amenazas de inundación y los planes de
prevención
 Verifique, con la periodicidad el estado de los sumideros y realizar mantenimiento de
los mismos cada vez que se requiera
 Mantenga dotados los botiquines de Primeros Auxilios.
 Cuando sea avisado de que una inundación amenaza y puede afectar la zona donde
usted vive o trabaja, desconecte los servicios de gas y energía eléctrica.
 Si hay riesgo inminente de inundación con la Brigada de Emergencias se evacuará
todo el personal que esté realizando labores y se dará aviso oportuno a las entidades
de atención para la respectiva emergencia
DURANTE
 Conserve la calma
 Aléjese del lugar
 Si es necesario llamar a Bomberos o Defensa Civil para la atención de lesionados.
 Manténgase alerta escuchando las indicaciones de los coordinadores de la
emergencia. Respete las indicaciones de las autoridades.
 De acuerdo a la magnitud de la emergencia, defina el área a controlar y suspender el
tránsito de personas y vehículos no autorizado con ayuda del área de tráfico con el
fin de evaluar la necesidad de implementar un PMT para esta emergencia.
 Prepárese para trasladarse a un lugar seguro, sí llegara a ser necesario
 No se acerque a postes o cables de electricidad averiados, recuerde que el agua es
conductora de electricidad.
 Evite caminar por zonas inundadas; aunque el nivel de agua sea bajo puede subir
rápidamente, aumentando el peligro.
 Tome en cuenta que en una inundación usted puede ser golpeado por el arrastre de
árboles, piedras, u otros elementos.
 De ser posible evacue la maquinaria presente en la zona de influencia directa de la
emergencia, pero sobre todo recordar que lo que prima en estos casos es la vida.
Esta instrucción la dará el jefe de la Brigada de Emergencias.
DESPUÉS
 No regrese a la zona afectada hasta que las autoridades indiquen que no hay peligro.
Manténgase alejado de la zona de desastre. Su presencia podría entorpecer el auxilio
y asistencia de las personas afectadas.
 Revise el sitio de trabajo teniendo en cuenta la posibilidad de un derrumbe. Solicite
apoyo a las autoridades.
 Reporte a las autoridades las emergencias que lo ameriten
 Limpie inmediatamente las substancias inflamables, tóxicas, u otros materiales que
se hayan derramado.
 No pise ni toque cables eléctricos caídos.
 No mueva heridos, de aviso a las brigadas encargadas de la emergencia para que
atiendan a las personas que usted ha detectado
Tabla 32. Procedimiento de atención en caso deslizamientos/remoción de masa
Emergencia REMOSION DE MASA/DELIZAMIENTOS (FENÓMENOS NATURALES)
Causa Situación de climatología y ubicación geográfica
perjuicio Destrucción y/o afectaciones a infraestructuras y recursos naturales
ANTES
 Antes del evento: Se tendrá registros sobre los niveles de precipitaciones principal
mente en la temporada diciembre – abril (lluvias). Informes climáticos
 Identificación y evaluación de zonas inestables y la ruta posible de dirección de éstos.
 Previo a la intervención de estos sectores para las actividades constructivas, se
inspeccionará y evaluará la estabilidad de los taludes inestables, a fin de prever
medidas específicas, referidas entre otros al cierre temporal del acceso vehicular, o
peatonal, entre otros.
 Programar las actividades constructivas en estos sectores con el debido conocimiento
de los trabajadores, para ello se señalizará las zonas mencionadas.
 Durante las temporadas de lluvias intensas, los trabajadores de obra se mantendrán
en alerta, estableciéndose las medidas de seguridad para un rango de situaciones de
riesgos.
 Dar a saber a los trabajadores las áreas más críticas y susceptibles de deslizamiento
y/o derrumbes
 Se dispondrá de equipos de auxilio rápido y rescate
 Capacitación del personal de obra en evaluación de riesgos
Medidas
ambientales DURANTE
de manejo  Donde sea aplicable y necesario se implementará las medidas de estabilización de
preventivo los taludes, tomándose en cuanta hasta donde sea factible las medidas
recomendadas.
 Los trabajadores paralizarán sus actividades y se pondrán a buen resguardo
 En caso el deslizamiento es atribuible a sismos, el personal estará preparado para
posibles réplicas.
 Se le dará aviso a la unidad de contingencia
 Se atenderá o trasladará a posibles personas de obra afectadas
Se llevará un registro de los incidentes mayores relacionados con los deslizamientos
y/o derrumbes
DESPUÉS
 Pasado el hecho se procede a efectuar la limpieza de materiales de escombros que
pudiesen estar interrumpiendo o poniendo en riesgo áreas de trabajo o
desplazamiento.
 De efectuará una inspección completa y detallada de las instalaciones que pudieran
haberse visto afectada
 Retirar todo material o escombros que pueden estar inestable (suelto)
Tabla 33. Procedimiento de atención en caso Accidente de Trabajo
Emergencia ACCIDENTE DE TRABAJO (ANTROPOGENICO)
 Personal no apto para desempeñar las tareas asignadas.
 Falta de capacitación y/o entrenamiento.
 No acatar las recomendaciones expuestas en el programa de seguridad y salud en
Causa el trabajo
 Mal estado por falta de mantenimiento de las herramientas y equipos
 No utilización, mal uso o mal estado de los EPP.
 Falta de procedimientos o instructivos de trabajo.
 Generación de enfermedades o desmejoramiento de condiciones de salud de los

trabajadores
 Incrementos en los niveles de ruido por encima de los niveles máximos permisibles.
 Lesiones de tejidos blandos: heridas, quemaduras, laceraciones, abrasivos por el no
uso inadecuado de los elementos de protección personal.
 Enfermedades de carácter profesional por el inadecuado manejo de cargas, posturas
de trabajo, sobrecargas y esfuerzos entre otros factores ergonómicos, estrés,
Impactos condiciones de orden público
Daños a  Incapacidad temporal, permanente o muerte de un trabajador.
perjuicio  Afectación al ambiente por el inadecuado manejo de las condiciones de saneamiento
ambiental, manejo de residuos y excretas, así como el manejo de sustancias nocivas.
 La ocurrencia de accidentes e incidentes de seguridad que pueden alterar las
condiciones de bienestar de la población trabajadora y del normal desarrollo del
proyecto.
 Riesgos mecánicos: Caídas de altura, caídas a nivel, atrapamientos, golpes, caídas
de objetos, cortes, choques y proyecciones, incendios.
GENERALES
 Implementación del programa de higiene y seguridad industrial el cual está
contemplado dentro del Programa de Gestión de Riesgos, que contenga los
subprogramas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial para el proyecto.
 Cumplimiento obligatorio de las actividades de Salud Ocupacional el cual pretende
mantener las mejores condiciones y bienestar de los trabajadores y el buen
funcionamiento del proyecto.
 Se debe considerar dentro de este mismo esquema lo relativo a los restantes
programas planteados en el PMA para este Sector dado que todos están enfocados
Medidas a la prevención, control y mitigación de Impactos
ambientales
ANTES
de manejo
preventivo  Divulgar a todos los trabajadores el procedimiento de reporte de accidentes de trabajo
 Conocer las líneas de atención de emergencias: Aseguradora de Riesgos Laborales,
institución de salud más cercana, organismos de rescate, bomberos, etc.
 Hacer el inventario de recursos físicos con que se cuenta y cuáles se requieren para
una efectiva atención de primeros auxilios; establecer un programa de revisión
periódica de estos elementos y de los demás implementos de salvamento y rescate.
(botiquines, camillas, inmovilizadores, brigadistas, etc.)
 Realizar prácticas y simulacros de primeros auxilios
 Asegurarse que los equipos de seguridad se encuentren libres de obstáculos y con
la señalización apropiada.
Emergencia ACCIDENTE DE TRABAJO (ANTROPOGENICO)
DURANTE
 El trabajador debe recibir la atención inmediata de los primeros auxilios necesarios
 Reportar el accidente de trabajo a la línea de atención telefónica de la respectiva ARL
Realizar el traslado del trabajador accidentado
DESPUES
 Realizar el reporte escrito del Accidente de Trabajo en la respectiva ARL
Realizar la conformación del comité Investigador para la Investigación del Accidente de
Trabajo y desarrollo del plan de acción para detectar causas y medidas preventivas para
eliminar o controlar el riesgo.
Tabla 34. Procedimiento de atención en caso Incendios y Explosiones

Emergencia INCENDIOS Y EXPLOSIONES (ANTROPOGENICO)
NPR Medio (Riesgo que requiere Vigilancia)
 Pueden ser de origen físico, químico, mecánico o eléctrico
 Instalaciones eléctricas deficientes o sin conexión a tierra.
 Mal uso o manipulación de elementos y herramientas de trabajo
Causa  Atentados terroristas.
 Instalaciones eléctricas húmedas
 Conexiones inadecuadas
 Falsos aislamientos
 Afectación de la salud, integridad física de los trabajadores y de la comunidad

involucrada e incluso pérdidas humanas.
 Daños a infraestructuras existentes
 Demoras en los trabajos
 Pérdida de tiempo en el desarrollo de las actividades ya sea por la ausencia de uno
o varios trabajadores.
Impactos  Sobrecostos que implican la contratación de nuevo personal que remplace aquel que
Daños a ha quedado incapacitado
perjuicio  Sobrecostos que implican las indemnizaciones correspondientes a las personas e
infraestructura afectadas por el incendio.
 Los Sobrecostos que implican parte del mantenimiento y readecuación de la
maquinaria y equipo para dejarlo nuevamente en buenas condiciones de operación.
 Alteración de la calidad del aire.
 Modificaciones importantes en el medio ambiente que se puedan alterar
significativamente la configuración natural del área.
GENERALES
 No almacenar productos inflamables. En caso continuo, guárdalos en recipientes
cerrados y en sitios ventilados.
Medidas  No sobrecargar las líneas eléctricas.
ambientales  Evita conectar más de un aparato eléctrico en cada toma de corriente.
de manejo  Redistribuir los aparatos o instalar circuitos adicionales.
preventivo  No arrojar cerillos y cigarros encendidos a los recipientes de basura, sin estar seguro
que están completamente aPMAdos.
 No fumar en áreas restringidas.
 Notificar la presencia de fugas de gas o derrames de líquidos inflamables.
Emergencia INCENDIOS Y EXPLOSIONES (ANTROPOGENICO)
 Identificar las salidas de emergencia, así como los teléfonos de servicios médicos y
bomberos más cercanos.
 Adecuar sitios específicos para el almacenamiento y abastecimiento de combustible.
 Ubicación de un extintor de clase BC, ABC o Multipropósitos en cada sitio donde se
presente esta emergencia
ANTES
 Comunique oportunamente de riesgos al área de Seguridad y Salud en trabajo
 Realice inspecciones periódicas, además de las observaciones diarias en campo que
realizan los asistentes e inspectores del área ambiental y de SST
 Disponga o identifique de elementos para el control de emergencias (extintores),
estos deben estar ubicados en sitios de fácil acceso.
DURANTE
 Cuando se presente un conato de incendio o un incendio declarado, se aislará la zona
y solo se permitirá la entrada a los organismos encargados de controlar la situación.
 Si es un conato de incendio, el personal de la brigada de incendio hará uso de los
extintores destinados para tal fin. Si es un incendio declarado, se dará aviso a
Bomberos y, en caso de ser necesario, al D.P.A.E. (Dirección de Prevención y
Atención de Emergencias) quienes se apersonarán de la situación; los brigadistas les
prestarán apoyo en caso de ser requerido.
 De acuerdo a la magnitud de la emergencia, definir el área a controlar y suspender el
fin de evaluar la necesidad de implementar un PMT para poder prestar la atención
adecuada.
 En caso de haber heridos la brigada de emergencias atenderá primeramente la
situación hasta que las entidades especializadas en la atención de estas emergencias
se hagan presentes como la Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, D.P.A.E. (Dirección
de Prevención y Atención de Emergencias)
DESPUÉS
 El comité de emergencias, apoyándose en los departamentos técnicos y la brigada
de emergencias del proyecto, además de la eventual asesoría de las entidades
administradora de riesgos profesionales y de la aseguradora en materia de activos
físicos, procederá al análisis y la evaluación de daños y perjuicios, el inventario de
pérdidas, la revisión de actuaciones y la determinación de ajustes necesarios a la
estructura, las instalaciones, los equipos y los procesos productivos de la compañía,
al igual que al correspondiente plan de emergencias. Lo anterior constituye una
medida preventiva para evitar que se vuelva a repetir la contingencia.
Tabla 35. Procedimiento de atención en caso de derrame de sustancias químicas

Emergencia DERRRAME DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ANTROPOGENICO)
 Falta de Procedimientos o instructivos de trabajo.
Causa
 Falta de capacitación para la manipulación de sustancias químicas
 Inadecuado almacenamiento de las sustancias químicas

Impactos
Daños a  Contaminación del agua
perjuicio  Afectación de Fauna y Flora del suelo y agua
GENERALES
 Implantar y cumplir la Normas de almacenamiento, transporte y manipulación de
productos químicos segura.
 Dé a conocer el Procedimiento Seguridad en el Abastecimiento de Combustible para
Maquinaria y el manejo y almacenamiento de sustancias químicas
 Disponga o identifique de elementos para el control de derrames y/o fugas (Kit para
control derrames), estos deben estar ubicados en sitios de fácil acceso.
 Disponga o identifique la presencia de un extintor cerca del sitio donde se realiza el
manejo de sustancias químicas incluyendo gasolina y ACPM
 Verifique que no haya fuentes de ignición en los alrededores, tales como cigarrillos
encendidos, llamas, etc.
 Verifique el correcto acople de los aditamentos de equipos y estado de las áreas de
trabajo.
ANTES
 Verifique el etiquetado de todas las sustancias y materiales existentes y que
representen peligro.
 Tenga presente la ubicación de la hoja de seguridad (MSDS) de las sustancias y
Medidas materiales.
ambientales  Antes de manipular cualquier tipo se sustancia lea cuidadosamente su Hoja de
de manejo Seguridad (MSDS).
preventivo  Suministre y utilice los EPP requeridos para manejo de las sustancias químicas de
acuerdo a la Hoja de Seguridad (MSDS).
 No utilice ningún recipiente ni sustancia si no está seguro de su contenido.
DURANTE
 Alerte inmediatamente a los ocupantes del lugar y evacuar el área si es necesario.
 Asista a toda persona que pudiera haber sido contaminada sin exponerse usted al
peligro.
 Debe quitarse inmediatamente la ropa contaminada y debe lavarse la piel con agua
corriente durante 15 minutos por lo menos.
 Previo a realizar las labores de control del derrame, póngase el equipo de protección
personal adecuado para el peligro (verifique la hoja de seguridad).
 No limpie un derrame si el material está mezclado con otros productos, tales como
césped, papel, etc. o si el material está reaccionando, hace un ruido sibilante,
borbotea, humea, emite gas o se está quemando.
 Si hay otros indicios de que está ocurriendo una reacción química, evacue
inmediatamente el área, revise la Hoja de Seguridad de la sustancia, siga las
instrucciones en caso de emergencia.
 De acuerdo a la magnitud del derrame, definir el área a controlar y suspender el
tránsito de personal y/o vehículos no autorizados con ayuda del área de tráfico con el
fin de evaluar la necesidad de implementar un PMT para poder prestar la atención
adecuada.
 Detenga el derrame lo más pronto posible regresando el recipiente a su posición
vertical, cerrando una válvula o una manguera con fuga o colocando en el lugar un
segundo recipiente para recuperar la sustancia que se está fugando.
 Comience la limpieza lo más pronto posible. Use materiales absorbentes sobre
pavimento u hormigón para recoger los líquidos derramados.
 Debe desparramarse materiales absorbentes sueltos para derrames sobre todo el
área del derrame, trabajando en círculos desde afuera hacia dentro. Esto disminuye
las posibilidades de salpicar o de esparcir la sustancia química.
 Una vez que hayan sido absorbidos los materiales derramados, en los casos de
derrames pequeños coloque los materiales en la caneca destinada para la
recolección de los residuos de contención de derrames, en los casos de derrames
grandes, en un recipiente plástico con tapa de rosca, con revestimiento de polietileno.
 Si ocurre un derrame sobre el suelo, es posible que sea necesario cavar para retirar
la tierra contaminada.
DESPUÉS
 Una vez que haya recogido el material, manténgalo en observación, porque puede
ocurrir una reacción retardada.
 Coloque una etiqueta al desperdicio químico, indicando que el material es escombro
de un derrame de productos químicos.
 Después de la limpieza, descontamine la superficie de las áreas contaminadas, con
un detergente suave y agua, cuando sea procedente.
 Elimine todos los materiales contaminados de conformidad con las instrucciones del
fabricante.
Tabla 36. Procedimiento de atención en caso disturbios y terrorismo

Emergencia DISTURBIOS Y TERRORISMO (ANTROPOGENICO)
Causa  Situación socioeconómica, política y cultural

 Disminución de la capacidad productiva de los empleados y por consiguiente
demoras en el proceso de rehabilitación.
Impactos
Daños a  Pérdida de tiempo en el desarrollo de las actividades ya sea por la ausencia de uno
perjuicio o varios trabajadores o por la necesidad de detener la operación.
 Incapacidad temporal o permanente de un trabajador e incluso la muerte.
 Sobrecostos en el evento de daños a la infraestructura del proyecto.
 Aumento en el tiempo de ejecución de la obra, por daños causados.
GENERALES
Medidas
 En caso de atentado:
ambientales
 No mueva o toque ningún material sospechoso Impida el acceso a otras personas.
de manejo
preventivo  Evacue en forma calmada sin causar pánico.
 Comunique la emergencia a los grupos operativos de emergencias externos
 En caso de llamada
 No cuelgue hasta quien llama lo haga Trate de averiguar los datos de quien llama
(acento, modismos, voces, ruidos, etc.
 En caso de obstrucción de vías:
 Informar a las autoridades de la localidad.
 Tener rutas de desvío.
 No actuar hasta recibir órdenes de la autoridad competente

ANTES
 Solicitar la identificación al personal que ingresa a las instalaciones, ya sea a los
campamentos o a la obra.
 Restringir el acceso al personal, si no existe certeza del lugar o persona a visitar.
 Cumplir con la restricción al acceso en horas no laborales.
 Cuando las labores son realizadas al aire libre (Frentes de obra), se debe prestar
atención a cualquier movimiento sospechoso, teniendo en cuenta las actividades
normales del sector.
 Tenga en cuenta los comentarios de la comunidad, en ocasiones son las personas
que residen en el sector quienes identifican primero las anomalías referentes a este
punto.
 Reportar cualquier vehículo sospechoso, ya sea que esté rondando el área o que se
encuentre estacionado, aparentemente abandonado y/o con cables expuestos así
mismo cuando se observe peso extra en alguno de sus ejes. De la misma forma
cuando se encuentren elementos sospechosos como bolsas, paquetes o artefactos
en la vía o en el área de influencia del proyecto.
DURANTE
 Conserve la calma, no grite.
 Reporte a las entidades encargadas de atender la emergencia, como Policía, DIJIN,
servicio de Ambulancias y los grupos de apoyo para emergencias.
fin de evaluar la necesidad de implementar un PMT.
 Si es un atraco, observe los rasgos más destacados del asaltante para informar a las
autoridades
 Si es un asalto, no responda de forma agresiva ante la situación, no se enfrente al
asaltante, especialmente si se encuentra armado.
 No toque nada en el área del suceso para no entorpecer la obtención de posibles
evidencias.
 Si se presenta un desorden civil, no se involucre, retírese del lugar e informe a las
entidades de apoyo en caso de emergencias que considere.
 Si se tiene sospecha de la presencia de explosivos, retírese de estos y solicite de
inmediato la presencia de los técnicos especializados en este tipo de elementos.
 Si una explosión es inminente aléjese del lugar con calma, sin sobresaltos o afanes
y de aviso a los cuerpos de seguridad y de primeros auxilios.
 Si una explosión lo sorprende, inmediatamente póngase a salvo en lugares que lo
protejan de esquirlas, caída de vidrios u objetos.
 Evite fomentar el pánico o ser contagiado por este.
 Aislar y señalizar el área del siniestro.
 No activar los teléfonos celulares en el área de influencia, donde sucedió el siniestro.
 Colabore con las entidades que así lo requieran.
 Solicitar refuerzos si así lo requiere el evento.
DESPUES
 Verifique el restablecimiento a la normalidad del sector afectado, si así lo determinan
las autoridades.
 Siga las instrucciones de las autoridades y del personal de socorro, no tome iniciativas
arriesgadas.
 Colabore con las autoridades en la identificación de sospechosos, heridos o muertos,
y demás evidencias o información que sea requerida.
 Mantener contacto con las entidades y organismos de socorro para hacer
seguimiento.
 Si sucedió una explosión, desaloje el lugar ya que se pueden presentar nuevamente,
facilite la labor técnica de las autoridades
Tabla 37. Procedimiento de atención en caso de colisión de maquinaria y equipos

Emergencia COLISION ENTRE MAQUINARIA Y EQUIPOS (ANTROPOGENICO)
 Personal no apto para la operación de maquinaria
Causa el trabajo
 Mal estado por falta de mantenimiento de las herramientas y equipos
Impactos  Afectación de la salud, integridad física de los trabajadores y de la comunidad

Daños a involucrada e incluso pérdidas humanas.
perjuicio  Daño de maquinaria, equipos e infraestructura comprometida
ANTES
 Revisar continuamente los Plan de Manejo de Transito aprobados para el proyecto.
 Verificar que las señales viales permanezcan en buen estado.
 Coordinar estas actividades con el área de tráfico.
 Señalizar aquellos sitios potenciales de accidentalidad como cruces, intersecciones,
Medidas semáforos y paraderos.
ambientales DURANTE
de manejo  Verificar si hay heridos e informar a la Policía, Transito y/o Cruz Roja inmediatamente.
preventivo  De acuerdo a la magnitud de la emergencia, definir el área a controlar y suspender el
tránsito de personas y vehículos no autorizados con ayuda del área de tráfico con el
 No permitir que alguien encienda un cigarrillo y verificar que no existan fuentes de
ignición cerca del lugar del accidente, ya que puede haber una fuga de gasolina.
 Si el vehículo no puede ser movido, alerte al tráfico para evitar más colisiones; usar
las luces de parqueo o direccionales como medio de alerta.
Emergencia COLISION ENTRE MAQUINARIA Y EQUIPOS (ANTROPOGENICO)
 Cuando los Agentes de Tránsito se hagan presente y realice los protocolos del caso,
se puede entrar con la grúa para despejar la vía y que el tráfico retorne a su flujo
normal; UNICAMENTE cuando el Agente de Tránsito así lo autorice y/o lo requiera.
DESPUES
 Una vez retirados los vehículos, colocar un dispositivo de señalización (en
coordinación con la Policía, los agentes de tránsito y el área de tráfico de la obra)
para limpiar el área de vidrios, aceite, gasolina y demás sustancias y/o materiales que
puedan ocasionar futuros accidentes.
 Cuando los Agentes de Tránsito lo autoricen, restituir el tránsito de vehículos.
Tabla 38. Procedimiento de atención en caso de colisión con mobiliario urbano o
atrapamiento de maquinaria
COLISION CON MOBILIARIO URBANO O ATRAPAMIENTO DE LA MAQUINARIA
Emergencia
(ANTROPOGENICO)
 Personal no apto para la operación de maquinaria
Causa el trabajo y el PMT
 Mal estado por falta de mantenimiento de maquinaria y mobiliario

perjuicio  Daño de maquinaria, equipos e infraestructura comprometida
ANTES
 Fortalecer la coordinación e información oportuna, entre el Constructor y la Secretaría
de Tránsito y Transporte.
 Verificar continuamente los PMT aprobados para el proyecto.
 Promover la educación y el comportamiento seguro a todo el personal involucrado en
el transporte de maquinaria y equipo: Residentes, Asistentes, Inspectores,
operadores de vehículos (cama baja) y maquinaria y auxiliares de tráfico.
 Hacer la divulgación del procedimiento de transporte de maquinaria y equipo
 Cuando se realicen movimientos de maquinaria, se deben observar las medidas de
Medidas
seguridad industrial.
ambientales
 Coordinar estas actividades con el área de tráfico.
de manejo
preventivo DURANTE
 Dar aviso a las entidades de apoyo y atención de emergencias. (Cruz roja, Defensa
Civil, Bomberos, Secretaria de Transito) según la magnitud del suceso.
 Aislar el área donde la maquinaria tuvo el percance, mediante delineadores tubulares
con cinta de seguridad, o conos reflectivos.
 Verificar si hay heridos y brindar los primeros auxilios mientras llegan las ambulancias
y el personal de atención especializado.
 Notificar de inmediato al Residente de SISO.
COLISION CON MOBILIARIO URBANO O ATRAPAMIENTO DE LA MAQUINARIA
Emergencia
(ANTROPOGENICO)
 Alertar mediante señales al tráfico que circula en los carriles aledaños para evitar
colisiones entre vehículos; en caso de atrapamiento, también se pueden usar las
luces de emergencia del vehículo atrapado.
 Coordinar con el personal de tráfico de la obra la habilitación de vías alternas de
circulación de tránsito en caso de requerirse.
DESPUÉS
 Una vez atendida la emergencia por las entidades de socorro convocadas (Policía de
tránsito, Cruz Roja, Bomberos), coordinar la vuelta a la calma con dichas entidades y
prestar apoyo de ser necesario.
Tabla 39. Procedimiento de atención en caso de atropellamiento de peatones

Emergencia ATROPELLAMIENTO DE PEATONES (ANTROPOGENICO)
 Personal no apto para la operación de vehículos
 Mal estado de vías
 Falta de señalización en vías, y senderos peatones

perjuicio  Daño de vehículos
ANTES
 Verifique que las señales preventivas y senderos peatonales permanezcan en buen
estado.
 Revise continuamente los PMT aprobados para el proyecto.
 Señalice aquellos sitios potenciales de accidentalidad.
 Realice campañas pedagógicas.
DURANTE
 Verifique la presencia de heridos e informar de manera inmediata a los organismos
Medidas de socorro. Si alguien resulta herido o muerto dar aviso a las autoridades
ambientales competentes.
de manejo  Permanezca en el lugar de los hechos.
preventivo  Dé aviso a la brigada de primeros auxilios, si el incidente se produce en una zona
cercana al corredor del proyecto. La brigada de primeros auxilios prestará asistencia
a las personas lesionadas.
 Instale en forma inmediata las señales que se requieran para evitar otro accidente.
 Una vez se presentes las unidades de socorro al sitio del evento, haga la entrega del
lesionado o situación, si es requerido acompañe al lesionado, de lo contrario
continúen con el siguiente paso.
Emergencia ATROPELLAMIENTO DE PEATONES (ANTROPOGENICO)
 Coordine con el personal de tráfico de la obra la habilitación de vías alternas de
circulación de tránsito en caso de requerirse.
DESPUES
 Una vez atendida la emergencia por las entidades de socorro convocadas (Policía de
tránsito, Cruz Roja, Bomberos), coordinar la vuelta a la calma con dichas entidades y
prestar apoyo de ser necesario.
Tabla 40. Procedimiento de atención en caso de volcamiento de vehículos y maquinaria

fuera de los frentes de trabajo
VOLCAMIENTO DE VEHICULOS Y MAQUINARIA FUERA DE LOS FRENTES DE
Emergencia
OBRA (ANTROPOGENICO)
 Personal no apto para la operación de maquinaria y vehículos
 Mal estado por falta de mantenimiento de maquinaria y vehículos

perjuicio  Daño de maquinaria, vehículos e infraestructura comprometida
ANTES
 Fortalecer la coordinación e información oportuna, entre el Contratista y la Secretaría
de Tránsito y Transporte.
 Revisar continuamente los PMT aprobados para el proyecto.
 Promueva la educación y el comportamiento seguro a todo el personal involucrado
en la actividad de transporte de maquinaria y equipo: Residentes, Asistentes,
Inspectores, operadores de vehículos (Camabaja) y auxiliares de tráfico.
 Verifique las condiciones seguras del cargue y descargue de la maquinaria, antes de
realizar esta operación.
Medidas
 Realice la Capacitación en Seguridad Vial para el personal perteneciente a la obra.
ambientales
 Disponga de personal de tráfico.
de manejo
preventivo DURANTE
 Preste asistencia a las personas lesionadas.
 Verifique si hay heridos e informar de manera inmediata a los organismos de socorro.
 Aísle el área donde la maquinaria tuvo el percance, mediante delineadores tubulares
con cinta de seguridad, o conos reflectivos.
 No permita que alguien encienda un cigarrillo cerca del lugar del accidente y verificar
que no existan fuentes de ignición cerca del lugar, ya que puede haber una fuga de
gasolina.
VOLCAMIENTO DE VEHICULOS Y MAQUINARIA FUERA DE LOS FRENTES DE
Emergencia
OBRA (ANTROPOGENICO)
 Coordine con la Secretaría De Tránsito y el personal de tráfico de la obra la
habilitación de vías alternas de circulación de tránsito en caso de requerirse.
 Solicitar al Residente la asistencia con una grúa u otros equipos que sean necesarios.
DESPUÉS
 Restablecer la normalidad del sector previa autorización de la autoridad respectiva
en coordinación la Secretaria de Transito y el personal de tráfico de la obra.
Tabla 41. Procedimiento de atención en caso de vehículos y maquinaria varada

Emergencia VEHICULOS Y MAQUINARIA VARADA (ANTROPOGENICO)
 Mal estado por falta de mantenimiento de maquinaria y vehículos
 Personal no apto para la operación de maquinaria y vehículos
Causa  No acatar las recomendaciones expuestas en el programa de seguridad y salud en
el trabajo

perjuicio  Daño de maquinaria, vehículos e infraestructura comprometida
ANTES
 Cumpla con el Programa de mantenimiento preventivo de maquinaria y vehículos
automotores.
 Realice las Capacitaciones a los conductores de volquetas y vehículos para
transporte de personal en manejo defensivo, seguridad vial y normatividad de tránsito.
 Realice o gestione la realización de Revisiones diarias (Inspecciones pre
operacionales) de la maquinaria y los vehículos.
DURANTE
Medidas  Encienda las luces de parqueo (intermitentes) y si es posible estacionar el vehículo a
ambientales la derecha.
de manejo  Instale las señales de aviso en la calle o carretera. Si no hay suficiente luz colocar los
preventivo triángulos reflectivos.
 No haga reparaciones en la vía, están prohibidas.
 Tenga precaución con los peatones que se resguardan en el vehículo para cruzar la
calle.
 Informe a su superior, para coordinar el traslado del vehículo o equipo y usar, si es
necesario una grúa. De acuerdo a la magnitud del incidente, definir el área a controlar
con ayuda del área de tráfico con el fin de evaluar la necesidad de implementar un
PMT.
DESPUÉS
 Verifique que el área quede limpia y se retire la señalización utilizada en la calle.
Tabla 42. Procedimiento de atención en caso de afectación de redes de servicio publico
Emergencia AFECTACION DE REDES DE SERVICIOS PUBLICOS (ANTROPOGENICO)
 Personal no apto para la manipulación de redes de servicios
 Realizar actividades sin planificación
 No contar con los planos de redes de servicios públicos
el trabajo
 Incomodidades en la comunidad por la suspensión de servicios públicos.

Impactos involucrada e incluso pérdidas humanas.
Daños a  Daño de maquinaria, vehículos e infraestructura comprometida
perjuicio  Desperdicio de agua en caso de daño de tuberías y contaminación atmosférica en
caso de fuga de gas.
ANTES
 Coordine los trabajos que implique movimientos de redes de servicio público con
personas e instituciones o Empresas de servicios públicos, que corresponda.
 Solo personal autorizado podrá manipular circuitos energizados, además debe
acreditar tarjeta profesional CONTE para el caso de los electricistas.
 Delimitar y señalizar el área de trabajo.
 Con el fin de evitar averías a las redes de servicios públicos existentes se revisará en
campo los planos de las redes que pasen en la zona donde se va a revisar la actividad
antes de empezar la misma por el Residente de Obra o el Inspector de obra
encargado.
 Verificar antes del proceso en las redes que puedan originar gases tóxicos los límites
permisibles para los trabajadores.
DURANTE
Medidas  Llamar al servicio de urgencia de la respectiva entidad prestadora del servicio público
ambientales y en el caso que amerite los grupos de apoyo para emergencias :
de manejo  De acuerdo a la magnitud de la emergencia, definir el área a controlar y suspender el
preventivo tránsito de personas o vehículos con ayuda del área de tráfico con el fin de evaluar la
necesidad de implementar un PMT para poder prestar la atención adecuada
 Aislar y señalizar el área afecta con cinta y delineadores tubulares.
 Restringir el paso del personal ajeno a la atención de la emergencia
 De ser posible, si se cuenta entre el personal competente para suspender el flujo del
servicio público que afectado, suspenderlo antes de que llegue la ESP que fue
notificada del daño con el fin de disminuir el riesgo que se presenta. Se debe ante
todo asegurar la vida.
 Suspender la actividad operativa dentro del área afectada
 Suspender el uso de aparatos eléctricos o cualquier fuente de llama o ignición.
 Dar aviso a la comunidad.
DESPUÉS
 Verificar el restablecimiento del servicio.
 Mantener contacto con la empresa de servicios públicos correspondiente (Acueducto,
Gas Natural)
Emergencia AFECTACION DE REDES DE SERVICIOS PUBLICOS (ANTROPOGENICO)
 Si hubo lesionados, comunicar el incidente área de seguridad Industrial y hacer
seguimiento.
 Restituir la normalidad en el sector
Tabla 43. Procedimiento de atención en caso de afectación de redes energizadas

Emergencia AFECTACION DE REDES ENERGIZADAS (ANTROPOGENICO)
 Personal no apto para la manipulación de redes energizadas
 Maniobras inadecuadas con equipos y maquinaria pesada
 Realizar actividades sin planificación
el trabajo
Riesgo eléctrico es todo aquel riesgo originado por la energía eléctrica, quedando
específicamente incluidos los riesgos de:
Impactos  Choque eléctrico por contacto directo o indirecto.
Daños a  Quemaduras por choque o arco eléctrico.
perjuicio  Caídas o golpes como consecuencia de choque o arco eléctrico.
 Incendios o explosiones originados por la electricidad.
ANTES
 Toda instalación, conductor o cable eléctrico debe considerarse conectado y en
tensión, por tanto antes de trabajar sobre los mismos deberá comprobarse la
ausencia de corriente con el equipo adecuado.
 Nunca deberán manipularse elementos eléctricos con las manos mojadas, en
ambientes húmedos o mojados accidentalmente (labores de limpieza, instalaciones
a la intemperie, etc.) y siempre que se carezca de los equipos de protección personal
necesarios.
 Deberá evitarse en la medida de lo posible la utilización de enchufes múltiples para
evitar la sobrecarga de la instalación eléctrica. Nunca se improvisarán empalmes ni
Medidas conexiones.
ambientales  Deberá evitarse el paso de personas o equipos por encima de los cables para evitar
de manejo tropiezos, sin olvidar el riesgo que supone el deterioro del aislante.
preventivo  Los cables de alimentación eléctrica estarán dotados de clavija normalizada para su
conexión a una toma de corriente. Para proceder a su desconexión será necesario
coger la clavija directamente, sin tirar nunca del cable.
 Las clavijas y bases de enchufes asegurarán que las partes en tensión sean
inaccesibles cuando la clavija esté total o parcialmente introducida.
 Se deberá prestar especial atención a los calentamientos anormales de los equipos
e instalaciones eléctricas (cables, motores, armarios, etc.), así como a los cosquilleos
o chispazos provocados por los mismos. En estos casos será necesaria su inmediata
desconexión y posterior notificación, colocando el equipo en lugar seguro y
señalizando su estado hasta ser revisado.
 En ningún caso se llevarán a cabo trabajos eléctricos sin estar capacitado y
autorizado para ello.
Emergencia AFECTACION DE REDES ENERGIZADAS (ANTROPOGENICO)
 La instalación, modificación y reparación de las instalaciones y equipos eléctricos, así
como el acceso a los mismos, es competencia exclusiva del personal de
mantenimiento, que los llevará a cabo en todo caso haciendo uso de los elementos
de protección precisos.
DURANTE
tránsito de personal no autorizado con ayuda del área de tráfico con el fin de evaluar
la necesidad de implementar un PMT para esta emergencia. Aislar y señalizar el área
afecta con cinta y delineadores tubulares.
 Restringir el paso del personal ajeno a la atención de la emergencia.
 Suspender la actividad operativa dentro del área afectada.
 Suspender el uso de aparatos eléctricos o cualquier fuente de llama o ignición.
 Desconectar la corriente, tratando de hacer uso de algún elemento aislante.
 Alejar al accidentado de la zona de peligro, NUNCA tocar a la persona directamente.
 En su caso, aPMAr el fuego haciendo uso del extintor multipropósito que contenga
polvo químico seco. No se utilizará agua sin haber desconectado antes la corriente.
 Avisar a las entidades de apoyo en caso de emergencia (Cruz Roja, Bomberos,
Defensa Civil, etc.). Si la eventualidad afectó alguna red de servicio público (energía,
teléfono, agua, gas, etc.) se avisará a la empresa prestadora del mismo.
 Socorrer al accidentado, reconociendo sus signos vitales (consciencia, respiración y
pulso), con el fin de hacer frente a un eventual paro respiratorio o cardiaco. Colocar
al accidentado sobre un costado.
 • De ser posible, si se cuenta entre el personal competente para suspender el flujo
del servicio público que afectado, suspenderlo antes de que llegue la ESP que fue
notificada del daño con el fin de disminuir el riesgo que se presenta. Se debe ante
todo asegurar la vida.
DESPUÉS
 Verificar el restablecimiento del servicio.
 Mantener contacto con la empresa de servicios públicos correspondiente
 Si hubo lesionados, comunicar el incidente área de seguridad Industrial y hacer
seguimiento.
 Restituir la normalidad en el sector
Tabla 44. Procedimiento de atención en caso de derrame de vertimiento por baños móviles
Emergencia DERRAME DE VERTIMIENTO POR BAÑOS MOVILES (ANTROPOGENICO)
 Personal no apto para el mantenimiento y traslado de baños móviles
el trabajo
Emergencia DERRAME DE VERTIMIENTO POR BAÑOS MOVILES (ANTROPOGENICO)
Impactos
 Contaminación atmosférica
Daños a
perjuicio  Contaminación de fuente hídricas
 Afectación en la salud de los trabajadores y comunidad de la zona de influencia
ANTES
 Capacitar al personal de obra acerca del buen uso del baño móvil.
 Ubicar el baño móvil en un sitio plano y estable para evitar la inestabilidad del
mismo.
 La ubicación del baño debe ser debidamente señalizada y lejos de las rutas de
evacuación.
 La empresa que suministra el alquiler del baño debe realizar mantenimiento
periódico de la unidad, se recomienda 2 veces por semana, además debe de ser
exclusivamente esta empresa quien haga los movimientos del baño dentro de la
obra.
DURANTE
 Dependiendo de la magnitud del derrame se debe acordonar el área para evitar
Medidas el contacto con el personal.
ambientales  Comunicarse con la empresa de alquiler del baño en el menor tiempo posible
de manejo para que sean ellos quienes se encarguen de atender el accidente.
preventivo  Aislar al personal de la zona del derrame para evitar contacto físico o inhalación
de olores.
 Verificar que la empresa encargada del alquiler del baño retire los desechos del
derrame y arregle los posibles daños que haya tenido la unidad.
DESPUÉS
 Realizar la investigación y seguimiento para identificar las posibles causas del
accidente.
 Dependiendo de los resultados de la investigación, capacitar al personal de obra para
que el accidente no se repita.
 Llevar registro de lista de cheque de inspección del estado de la unidad.
Tabla 45. Procedimiento de atención en caso de volcamiento de arboles

Emergencia VOLCAMIENTO DE ARBOLES (ANTROPOGENICO)
 Vientos y vendavales
 Mal estado de los individuos forestales
 Personal no apto para la operación de maquinaria y equipos
Causa  Falta de capacitación y/o entrenamiento.
el trabajo
Emergencia VOLCAMIENTO DE ARBOLES (ANTROPOGENICO)
Impactos
Daños a
 Daño de infraestructura, equipos y vehículos involucrados
perjuicio
 Afectación de flora y fauna asociada
ANTES
 Capacitar al personal de obra acerca del buen uso del baño móvil.
 Ubicar el baño móvil en un sitio plano y estable para evitar la inestabilidad del
mismo.
 La ubicación del baño debe ser debidamente señalizada y lejos de las rutas de
evacuación.
 La empresa que suministra el alquiler del baño debe realizar mantenimiento
periódico de la unidad, se recomienda 2 veces por semana, además debe de ser
exclusivamente esta empresa quien haga los movimientos del baño dentro de la
obra.
DURANTE
 Dependiendo de la magnitud del derrame se debe acordonar el área para evitar
Medidas el contacto con el personal.
ambientales  Comunicarse con la empresa de alquiler del baño en el menor tiempo posible
de manejo para que sean ellos quienes se encarguen de atender el accidente.
preventivo  Aislar al personal de la zona del derrame para evitar contacto físico o inhalación
de olores.
 Verificar que la empresa encargada del alquiler del baño retire los desechos del
derrame y arregle los posibles daños que haya tenido la unidad.
DESPUÉS
 Realizar la investigación y seguimiento para identificar las posibles causas del
accidente.
 Dependiendo de los resultados de la investigación, capacitar al personal de obra para
que el accidente no se repita.
 Llevar registro de lista de cheque de inspección del estado de la unidad.
El plan de contingencia debe ser elaborado e implementado por el contratista de acuerdo a

las características del alcance del plan de emergencia, considerando la realización de otras
actividades puntuales y riesgosas propias del proyecto para ser aplicado en las etapas de
prevención, atención, recuperación.
9.9 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El seguimiento ambiental a cada una de las actividades de los procesos constructivos busca
además de la vigilancia para la prevención de la contaminación generar un canal de
información ante la autoridad ambiental de los aspectos ambientales de la actividad y del
medio que deberán ser objeto de seguimiento posterior, ofreciendo a la entidad ambiental
una metodología apropiada para efectuarlo y también a la Interventoría y/o supervisores del
proyecto.
Las labores de seguimiento ambiental serán realizadas por el personal de gestión socio-
ambiental quienes organizarán temporal y especialmente las actividades rutinarias para tal
vigilancia, contrastar y evaluar los resultados obtenidos y definir las acciones correctivas
que fuesen necesarias para normalizar las situaciones o permitir el logro y cumplimiento de
metas de calidad ambiental.
Con el seguimiento se busca básicamente mantener una estrecha vigilancia sobre las
necesidades de control de acuerdo a lo establecido en el PMA:
 Implementación de las medidas recomendadas y necesarias para la prevención y

control de emisiones de partículas en áreas de trabajos y en el campamento así
como la prevención del deterioro en la salud de los trabajadores y comunidad como
consecuencia de manejo de materiales y otras actividades.
 Restauración de las áreas que sean alteradas directamente como consecuencia de

las obras en lo referente a zonas verdes según los patrones existentes y/o
establecidos.
 Seguimiento al manejo de aguas y distintos tipos de residuos generados en las

diversas obras especialmente en los frentes de trabajo y el campamento, con
especial referencia a escombros, concretos, suelos y eventuales vertimientos o
derrames de sustancias oleosas (grasas y aceites) para evitar que por escorrentías
se viertan a los suelos, sumideros o a las corrientes asociadas a las fuentes hídricas.
 Implementación de los programas planteados de aseo, riego y cubrimiento de

materiales acopiados, para minimizar la emisión de partículas en las zonas de obra
y de influencia
 Coordinar y controlar el proceso de transporte de materiales sobrantes de la obra

asegurando su adecuada disposición en los sitios autorizados por la autoridad
ambiental, así como la implementación de las medidas de control para cargue de
los vehículos y su respectivo cubrimiento.
 Desarrollo e implementación de los programas de compensación, en todas las áreas

afectadas y resultantes de las diferentes obras desarrolladas de acuerdo a las
especificaciones y recomendaciones dadas.
 Mantener estrecha vigilancia sobre el cumplimento de especificaciones en los

diversos tipos de cerramientos y de las normas de señalización en los frentes de
trabajo, obstáculos, depósitos de materiales y en general, para el personal.
 Verificación de la implementación de las obligaciones de seguridad y salud en el
trabajo para el personal involucrado en las distintas labores especialmente los de
mayores riesgos
 Implementación de las actividades y programas sugeridos en el Programa de

Gestión Social tendientes a mejorar la situación en aquellos casos de eventuales
conflictos e intervención inevitable por el proyecto.
 Vigilancia de las incidencias sociales derivadas de las diversas actividades del

proyecto sobre las comunidades asociadas, sus actividades y procesos de
estabilidad social frente al mismo proyecto.
Tabla 46. Plan de seguimiento y control – Vía frailes – Gaitán.
PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL – REHABILITACIÓN VÍA FRAILES - GAITÁN

INSTRUMENTO DE
Programa FICHA PROYECTO INDICADORES SEGUIMIENTO
RESPONSABLE
-Informes de
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑎𝑚𝑏𝑖𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 (%)
1. Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental
Conformación del grupo de 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 Gestión ambiental y -Especialista
DAGA -1.1-01 = ∗ 100
gestión ambiental 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑎 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑟 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜
social Ambiental
-Hojas de vida de
profesionales
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%)
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 -Informes de
= (𝑚𝑒𝑛𝑠𝑢𝑎𝑙) Gestión ambiental y
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 -Especialista
∗ 100 social.
Ambiental
Capacitación ambiental al -Listados de
DAGA -1.2-02 -Residente Social
personal de obra asistencia a
-Inspector HSE
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 (%) capacitaciones
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 -Registro de
= (𝑚𝑒𝑛𝑠𝑢𝑎𝑙) ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑞𝑢𝑒 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑎𝑟𝑜𝑛 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑑𝑜 inducciones.
-Informes de
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑙𝑒𝑔𝑎𝑙𝑒𝑠 (%)
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑖𝑠𝑜𝑠 𝑜𝑡𝑜𝑟𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑟𝑐𝑒𝑟𝑜𝑠) Gestión ambiental y
Cumplimiento de requerimientos -Especialista
DAGA -1.3-03 = social
legales 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑚𝑖𝑠𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑠𝑜𝑠 (𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑟𝑐𝑒𝑟𝑜𝑠) Ambiental
∗ 100 -Actos
administrativos
-Informes de -Especialista
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑒𝑗𝑜 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢𝑐𝑐𝑖ó𝑛 (%)
2. Programa de
Proyecto de manejo integral de Gestión ambiental y Ambiental

Constructivas
PAC -2.1-04
Actividades
materiales de construcción. 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑖𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 social -Inspector HSE

= ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 -Registro fotográfico
𝐼𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%)
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠 -Informes de -Especialista
Proyecto de señalización frentes = ∗ 100
PAC -2.3-06 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛
Gestión ambiental y Ambiental
de obras y sitios temporales.
social -Inspector HSE
INSTRUMENTO DE
RESPONSABLE
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%)
𝑁𝑜. 𝑜𝑏𝑗𝑒𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
= ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝐶𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜 (𝑚3) -Informes de

𝐷𝑖𝑠𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖ó𝑛 (%) = ∗ 100 Gestión ambiental y
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒𝑠𝑝𝑎𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜 (𝑚3)
social -Especialista
Proyecto de manejo y
-Registros y Ambiental
PAC -2.4-07 disposición final de escombros y
𝐸𝑣𝑎𝑐𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑚𝑎𝑛𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 (%) planillas de -Inspector HSE
lodos. 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑒𝑣𝑎𝑐𝑢𝑎𝑑𝑜 (𝑚3)
= ∗ 100
evacuación de
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑒𝑥𝑐𝑎𝑣𝑎𝑑𝑜 (𝑚3) escombros
𝑽𝒕 = ∑ 𝑹𝒓 + 𝑹𝒆 + 𝑹𝒄 -Informes de
Gestión ambiental y
Proyecto de manejo y 𝑅𝑟 𝑅𝑒 social - Especialista
%𝑅𝑐 = ∗ 100 %𝑅𝑒 = ∗ 100%
PAC -2.5-08
disposición final de residuos 𝑉𝑡 𝑉𝑡 -Registros de Ambiental
sólidos convencionales y 𝑅𝑐 = 100 − (%𝑅𝑒 + 𝑅𝑟) volúmenes de -Inspector HSE
especiales. residuos sólidos.
𝐷𝑖𝑠𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑑𝑒𝑐𝑢𝑎𝑑𝑎 (%) Certificados de
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑅𝑟 + 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑅𝑒 𝐶𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑚3) disposición final
= ∗ 100
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑅𝑟 + 𝑅𝑒 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑚3)
-Informes de
3. Programa de Gestión Hídrica
𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑗𝑒𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑙𝑎 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑣𝑒𝑛𝑜𝑟𝑖𝑎 = 0 social
𝑀𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 Permiso PTAR.
𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 (%) = (𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎𝑙) -Especialista
𝑀𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠 -Registros de
PGH – 3.1-09 Proyecto manejo de aguas ∗ 100
Ambiental
mantenimientos
superficiales 𝑁𝑜. 𝐵𝑎ñ𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 ∗ 15 -Inspector HSE
𝐶𝑢𝑏𝑟𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 (%) = (𝑚𝑒𝑠) baños móviles
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑜𝑏𝑟𝑎 Registros y
∗ 100 certificados de
residuos líquidos
INSTRUMENTO DE
RESPONSABLE
-Informes de
social-
𝐸𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑒𝑖𝑡𝑒 𝑞𝑢𝑒𝑚𝑎𝑑𝑜 (%) -Registro fotográfico -Especialista

Proyecto de manejo de residuos 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑒𝑖𝑡𝑒 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜 Ambiental
PGH – 3.2-10 líquidos domésticos e = (𝑚𝑒𝑠)
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑒𝑖𝑡𝑒 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 - Registros y -Inspector HSE
industriales. ∗ 100 certificados de
residuos líquidos
(Aceite quemado).
-Informes de
Biodiversidad y
4. Programa de
Ecosistémicos
-Especialista
Servicios
social
𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑎𝑓𝑒𝑐𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 = 0 Ambiental
PBSE-4.3-13 Proyecto de protección de fauna -Registro fotográfico
-Inspector HSE
-Registros de
intervenciones de
Fauna.
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 (%)
5. Programa de Instalaciones Temporales de
Proyecto Instalación, 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑒𝑗𝑒𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑎 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 -Informes de -Especialista

funcionamiento y 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑙𝑎 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑣𝑒𝑛𝑡𝑜𝑟𝑖𝑎
= (𝑚𝑒𝑠) Gestión ambiental y Ambiental
PMIT-5.1-15 desmantelamiento de 𝑁𝑜. 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 social -Inspector HSE
campamentos y sitios de acopio ∗ 100 -Registro fotográfico
temporal
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠

-Informes de
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠(%) = (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100 Gestión ambiental y
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑣𝑒ℎ𝑖𝑐𝑢𝑙𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑜𝑏𝑟𝑎
social
Maquinaria y Equipos
-Registro fotográfico -Especialista

-Registros de Ambiental
Proyecto de manejo de
PMIT-5.3-17 mantenimientos -Inspector HSE
maquinaria, equipos y vehículos.
rutinarios,
𝐸𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑞𝑢𝑖𝑛𝑎𝑟𝑖𝑎(%)
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠 preventivos y
= (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100 correctivos de la
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠
maquinaria y
vehículos
INSTRUMENTO DE
RESPONSABLE
-Informes de
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑜𝑛 (%) -Especialista
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑢𝑑𝑒𝑠, 𝑞𝑢𝑒𝑗𝑎𝑠, 𝑑𝑒𝑟𝑒𝑐ℎ𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑡𝑖𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 Gestión social
Ambiental
Proyecto de atención a la = (𝑚𝑒𝑠)
PGS -6.1-18 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑢𝑑𝑒𝑠, 𝑞𝑢𝑒𝑗𝑎𝑠, 𝑑𝑒𝑟𝑒𝑐ℎ𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑡𝑖𝑐𝑖ó𝑛 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 -Residente Social
comunidad ∗ 100 -Registros de
solicitudes, quejas y
reclamos.
-Informes de
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑢𝑛𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 Gestión social -Residente Social
Proyecto de Información y
PGS -6.2-19 𝑅𝑒𝑢𝑛𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 (%) = (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100 -Registro fotográfico -Especialista
Divulgación. 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑢𝑛𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠
-Registros de Ambiental
6. Programas de Gestión Social.
asistencia
-Informes de
Proyecto para el Manejo de La 𝑙𝑒𝑣𝑎𝑛𝑡𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑎𝑐𝑡𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑣𝑒𝑐𝑖𝑛𝑑𝑎𝑑 (%) Gestión social -Residente Social
PGS -6.3-20 Infraestructura de Predios y 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑣𝑒𝑐𝑖𝑛𝑑𝑎𝑑 𝑒𝑙𝑎𝑏𝑜𝑟𝑎𝑑𝑎𝑠 -Registro fotográfico -Especialista
= (𝐴𝐼𝐷) ∗ 100
Servicios Públicos. 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑒𝑑𝑖𝑜𝑠 𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 -Actas de vecindad Ambiental
diligenciados.
𝑇𝑎𝑙𝑙𝑒𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑜𝑠𝑡𝑒𝑛𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑(%) -Informes de
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑡𝑎𝑙𝑙𝑒𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑜𝑠𝑡𝑒𝑛𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠 Gestión social
= ∗ 100 - Actas de comités
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑡𝑎𝑙𝑙𝑒𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑜𝑠𝑡𝑒𝑛𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠
de participación
comunitaria - Residente Social
Proyecto de Cultura vial y
PGS-6.5-22 - Actas de Talleres - Especialista
Participación Comunitaria 𝐶𝑜𝑚𝑖𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑐𝑜𝑚𝑢𝑛𝑖𝑡𝑎𝑟𝑖𝑎(%) de Sostenibilidad Ambiental
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑚𝑖𝑡𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠(𝑚𝑒𝑠) - Registros de
=
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑚𝑖𝑡𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑚𝑒𝑠) asistencia
∗ 100 - Registro
fotográfico.
𝐺𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 (%) -Informes de -Residente Social
Proyecto de Contratación Mano 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜𝑠 𝑀𝑂𝑁𝐶 (𝑀𝑎𝑛𝑜 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑟𝑎 𝑛𝑜 𝑐𝑎𝑙𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑎) Gestión social -Especialista
PGS -6.6-23 =
de Obra. 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜𝑠 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 -Registro de Ambiental
∗ 100 inducción.
INSTRUMENTO DE
RESPONSABLE
-Registro de
contratación de
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑀𝑂𝑁𝐶 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐴𝐼𝐷 personal no
𝐸𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 𝐴𝐼𝐷 (%) =
𝑁𝑜. 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑀𝑂𝑁𝐶 calificado.
∗ 100 -Registro de
afiliación a
entidades de
seguridad social.
arqueológico y
Protección al
patrimonio
𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜 𝑎𝑟𝑞𝑢𝑒𝑜𝑙ó𝑔𝑖𝑐𝑜 (%) -Informes de

cultural
Programa de Protección del 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜 𝑐𝑢𝑙𝑡𝑢𝑟𝑎𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑡𝑒𝑔𝑖𝑑𝑜 Gestión social

PGS-6.8-25 patrimonio arqueológico y = ∗ 100
cultural 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜𝑠 𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 -Registro
fotográfico
7.
𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝐼. 𝐴 (%) -Informes de

𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠
8. Programa de Seguridad y Salud en el
= (𝑚𝑒𝑠) Gestión Ambiental

𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 − 𝐻𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 -Registro fotográfico
∗ 100 -Formatos
diligenciados
𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝑓𝑟𝑒𝑐𝑢𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝐼. 𝐹 (%) mensualmente:
-Especialista
Programa de Seguridad y Salud 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 ∗ 𝐾 afiliaciones,
Ambiental
PSST-1.1 en el Trabajo = registros de
𝑁𝑜. 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 − ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 exámenes de
-Inspector HSE
∗ 100 ingreso y egreso,
𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝑆𝑒𝑣𝑒𝑟𝑖𝑑𝑎𝑑 𝐼. 𝑆 (%) entrega de
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 ∗ 𝐾 elementos de
=
𝑁𝑜. 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 − ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 protección personal,
Trabajo
∗ 100 entre otros.

INSTRUMENTO DE
RESPONSABLE
𝐼. 𝐹 ∗ 𝐼. 𝑆
𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑒𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝐼. 𝐿. 𝐼 (%) =
1000
𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑢𝑠𝑒𝑛𝑡𝑖𝑠𝑚𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑛𝑓𝑒𝑟𝑚𝑒𝑑𝑎𝑑 𝑐𝑜𝑚ú𝑛 (𝑇. 𝐴

− 𝐸. 𝑃)
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑛𝑓𝑒𝑟𝑚𝑒𝑑𝑎𝑑 𝑝𝑟𝑜𝑓𝑒𝑠𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙
=
𝑁𝑜. 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 − ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜
∗ 100
𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑢𝑠𝑒𝑛𝑡𝑖𝑠𝑚𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑛𝑓𝑒𝑟𝑚𝑒𝑑𝑎𝑑 𝑐𝑜𝑚ú𝑛 (𝑇. 𝐴

− 𝐸. 𝐶)
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑛𝑓𝑒𝑟𝑚𝑒𝑑𝑎𝑑 𝑐𝑜𝑚ú𝑛
=
𝑁𝑜. 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 − ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜
∗ 100
10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El proyecto no se encuentra dentro de zonas de ecosistemas sensibles, parques naturales

municipales o Departamentales, sin embargo las zonas de influencia indirecta si alcanza estas
zonas de sensibilidad ambiental.
 Se elaboró un capítulo destinado a los permisos ambientales, con el fin de establecer las
actividades sujetas de tramitar permisos ambientales del proyecto, así mismo se anexan las
certificaciones de las empresas prestadoras de servicios para aquellas actividades que no
requieren de trámites ambientales por que se van a contratar con empresas que cuentan con
autorizaciones y permisos ambientales vigentes como suministro de agua, disposición de material
sobrante, excavación y RCD, se anexan las certificación de disponibilidad.
 Para la identificación de los impactos ambientales se realizó una desagregación de las actividades
puntuales del proyecto, identificando la fase del proceso constructivo en la que se presenta, así
como el aspecto e impacto ambiental asociado a las diferentes actividades loas cuales fueron
evaluadas y ponderadas en una matriz de calificación.
 Como resultado de la evaluación ambiental se obtuvo que el 66% de los impactos identificados
son de carácter negativo, distribuidos en moderados 8%, irrelevantes 50% e influyentes el 8%, así
mismo el 34% son impactos de carácter positivo distribuidos en 17% moderados positivos y 17%
influyentes positivamente, la evaluación ambiental no identificó impactos ambientales de tipo
severo o crítico.
 Los impactos ambientales negativos identificados corresponden principalmente a contaminación

del suelo, contaminación de fuentes hídricas, presión sobre los recursos naturales, alteración de
la fauna y la flora, los cuales deben ser prioritarios en la aplicación de las medidas de manejo
ambiental.
 Los impactos ambientales positivos corresponden al aspecto socio-ambiental y al mejoramiento

de la calidad de vida de los habitantes de la vereda Gaitán, así como la movilidad vehicular,
generación de empleo y desarrollo turística para el sector.
10.1 ANEXOS
 Anexo 1. Licencias y permisos ambientales – Proveedores fuentes de materiales pétreos.

 Anexo 2. Empresas Proveedores de Baños Portátiles
 Anexo 3. Empresas Proveedores de RESPEL
 Anexo 4. Disponibilidad Botaderos y RCD
 Anexo 5. Disponibilidad Acueducto

 Anexo 6. Certificaciones CARDER
 Anexo 7. Cronograma PMA
 Anexo 8. Presupuesto PMA
 Anexo 9. Tarjeta Profesional

Estudios Y Diseños para El Mejoramiento de La Via Terciaria Frailes - Gaitan en El Municipio de Dosquebradas, Risaralda

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ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO

DE LA VIA TERCIARIA FRAILES - GAITAN EN EL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

DOSQUEBRADAS, JUNIO DE 2020

Tabla 1.Coordenadas del proyecto Vía frailes – Gaitán Dosquebradas ........... 23

Figura. 1. Metodología PMA – Rehabilitación vía Frailes –Gaitán .................................. 21

Foto 1. Tramo Placa Huella ............................................................................................. 39

Gráfica 1. Cobertura Boscosa del municipio de Dosquebradas (1997-2011) ................... 61

 Anexo 1. Licencias ambientales Proveedores fuentes de materiales pétreos... ¡Error!

En este documento se describen los programas que conforman el Plan de Manejo

En proyectos constructivos o de adecuación de vías, se plantea que estos producen efectos

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), se diseñó de acuerdo a los lineamientos

El alcance del Plan de Manejo Ambiental (PMA), está enfocado principalmente a la

2.1 OBJETIVO GENERAL

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar y evaluar los impactos ambientales generados por las actividades de

 Definir un programa de seguimiento y monitoreo que garantice el cumplimiento del

 Establecer los mecanismos a adoptar para el manejo de las contingencias que

El direccionamiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA), está enfocado principalmente a

El diseño de las estrategias y medidas de prevención, mitigación y control de los impactos

Particularmente, para el Municipio de Dosquebradas – Risaralda, la autoridad ambiental

Para este proyecto se define la aplicabilidad de los siguientes requisitos legales.

4.1 Marco legal – Gestión ambiental general

Relacionado con el Plan Nacional de Contingencias contra derrames

Ley 1333 de 2009 Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y

4.1 Marco legal – Recurso Agua

4.2 Marco legal – Recurso Aire

4.3 Marco legal – Fauna y Flora

Declara a la especie Palma de Cera (Ceroxilonquindiuense) como

Veda en todo el territorio nacional el aprovechamiento,

Veda de manera permanente en todo el territorio nacional, el

Veda por tiempo indefinido en las áreas de la Costa Pacífica

4.4 Marco legal – Residuos Sólidos

Ley 09 de 1979 Por la cual se dictan Medidas Sanitarias

Decreto 1140 de 2003 Referente a Residuos sólidos.

Decreto 2107 de 1995

Por la cual se prohíbe la quema de llantas, baterías, plásticos y otros

4.5 Marco legal – Regional

Por el cual de adopta el Plan de Gestión Ambiental de Risaralda 2018

4.6 Marco legal – Municipal

Para desarrollar la línea base ha sido necesario referirse a información secundaria

 Recolección y análisis de información de interés para el proyecto.

5.1 Recopilación de Información Primaria

5.2 Recopilación de Información secundaria

5.4 Caracterización Componentes ambientales, Abiótico, Biótico, Socioeconómico

5.5 Identificación y valoración de impactos ambientales

5.6 Definición y diseño de mediadas de manejo ambiental

METODOLOGIA PMA VIA FRAILES –

Recopilación de Recopilación de Planeación estratégica

Caracterización Área de Identificación de

DESCRIPCION DE LINEA BASE

Identificación de Identificación y valoración

Diseño de Programas de Diseño Plan de Planteamiento de Plan de

Fuente: Elaboración propia.

6.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

Figura. 2. Ubicación Geográfica del proyecto

A continuación se relacionan las coordenadas de inicio y fin del proyecto.

Tabla 1.Coordenadas del proyecto Vía frailes – Gaitán Dosquebradas- Risaralda

Estación Norte Oeste Registro fotográfico