Curso:

GESTIÓN DE LAS CONTRATACIONES

DEL SECTOR PÚBLICO
Ponente:
CPC. Luis Vladimir Abarca Guevara
Correo:
[email protected]

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SESIÓN 3
¿QUÉ VAMOS A APRENDER HOY?

Definición de Ejecución Contractual

Obligación de Contratar
Vigencia y Plazo de Ejecución Contractual
Requisitos para perfeccionamiento
Garantías y Adelantos
Subcontratación
Incumplimiento del Contrato
Culminación de la Ejecución Contractual
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FASE 3: FASE DE EJECUCION CONTRACTUAL

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 PROCESO DE CONTRATACIÓN

PLANIFICACION Y ACTOS EJECUCIÓN

PREPARATORIOS FASE DE SELECCIÓN
CONTRACTUAL

PERFECCIONAMIENTO
CONVOCATORIA DEL CONTRATO

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 ¿Qué es la ejecución contractual?
Fase de la contratación pública en la cual:

Partes cumplen las

prestaciones a las que
se han obligado

Postor ejecuta la obra,

Cumple con efectuar el
suministra el bien o
pago
presta el servicio
Entidad Publica
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 OBLIGACIÓN DE CONTRATAR

Postores Buena pro

Ganadores consentida

Administrativamente
Entidad firme (apelación)

Obligados

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 ¿Existen supuestos de Incumplimiento de la
obligación de contratar?

REGLA: la entidad no puede negarse a contratar

Excepciones
• Razones de recorte presupuestal EFECTOS:
•Imposibilidad de convocar el mismo
• Vinculado al objeto de contratación objeto contractual
• Por norma expresa •Durante el ejercicio presupuestal
•Salvo: que causal sea falta de
• Desaparece la necesidad  acreditado presupuesto

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 Vigencia de Contrato Plazo de Ejecución
contractual

• Conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista y se •Día siguiente del perfeccionamiento
efectúe el pago. del contrato.
Bienes y servicios
• Hasta que se ejecuta la última prestación
a cargo del contratista cuando existan •Fecha establecida en el contrato.
prestaciones posteriores al pago.
•Fecha en que se cumplan las
condiciones previstas en el contrato.

Ejecución y • Consentimiento de la liquidación y se

consultoría de obra efectúe el pago correspondiente.
Plazo máximo de 3 años, salvo por
leyes o naturaleza

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 ¿Cuáles son los requisitos para perfeccionar
Artículo 139º RLCE
contrato?

Documentos previstos en los Garantías, salvo excepción Contrato de consorcio, de ser

procedimientos de Selección el caso.

Código de Cuenta Documento que acredita las Documentos que acreditan los
Interbancaria (CCI) facultades para perfeccionar Requisitos de Calificación
Contrato (Obras y Consultorías de Obras)
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 Perfeccionamiento de contrato
REGLA GENERAL

• 8 días hábiles siguientes al registro en SEACE de:

PLAZO • Consentimiento de BP
• Administrativamente firme

OBLIGACIÓN DEL • Postor ganador debe presentar la totalidad de los

requisitos parael perfeccionamiento
POSTOR
• 2 días hábiles para el perfeccionamiento
OBLIGACIÓN DE • 4 días hábiles  plazo adicional de subsanación de docs.
presentados
LA ENTIDAD • 2 día  subsanadas, se perfecciona

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 ¿Qué documentos integran y conforman
Artículo 138º RLCE
el Contrato?
Documento que lo
contiene

Conformado por:
Documentos del
proceso que Documento el
establezcan proceso de
obligaciones para selección
las partes
Documento Documento
Reglas Oferta
que lo del proceso
definitivas ganadora
contiene de selección

Oferta ganadora Reglas

definitivas

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FASE 3: EJECUCION CONTRACTUAL

Garantías y Adelantos

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 GARANTÍA
Carta fianza

TIPOS

Póliza de caución

Fiel cumplimiento

Fiel cumplimiento de prestaciones

CLASES accesorias

Por adelantos

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 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

• Perfeccionamiento de contrato.
Presenta • 10% Monto contrato original

• B y S hasta la conformidad de la recepción.

Vigencia • Obras y Consultoría de obras hasta el
consentimiento de la liquidación final.

• Si se efectuó la liquidación final y hay un saldo a

Liquidación favor del contratista y este someta a controversia la
cuantía de ese saldo a favor, se devuelve la garantía
de fiel cumplimiento.

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 EXCEPCIONES - GARANTÍA
Contratos de B y S, no consultoría de obras, cuyos montos
sean ≤ S/ 100,000.00

Cuando monto del ítem adjudicado o sumatoria de

montos de ítems adjudicados sea ≤ S/ 100,000.00

Para compras corporativas, cuando contrato a suscribir por

la Entidad sea ≤ S/ 100,000.00
EXCEPCIONES
Adquisición de inmuebles.

Arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.

Contratos complementarios por montos ≤ S/ 100,000.00

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 Adelantos Directos

Según documentos
del procedimiento Garantía correspondiente
de selección

No pueden exceder Amortización: mediante

descuentos
30% del contrato proporcionales en cada
original pago parcial

Plazo de solicitud Diferencias:

• Se aplica en el siguiente pago
del adelanto y su • Se aplica en la conformidad de
entrega recepción de la prestación

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Artículo 147º RLCE

Plazo de aprobación:
Previa autorización - 5 días hábiles de
Facultad de
de la entidad (por formulado el pedido
contratista - silencio administrativo
escrito)
negativo

No prestaciones
Ejecución de esenciales vinculadas a
determinadas aspectos que Hasta 40%
prestaciones determinaron la
selección del contratista

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 SUBCONTRATACIÓN

CASOS DE REQUISITOS DEL

IMPROCEDENCIA SUBCONTRATISTA
Prohibición contenida en RNP vigente
los documentos del
proceso de selección No impedido

No inhabilitado
Consultores individuales
No suspendido

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 ¿Es posible realizarse Modificaciones
Contractuales?

El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la normativa, por orden de la

Entidad o a solicitud del contratista, para alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y
eficiente. Entre dichos supuestos se encuentran los siguientes:

• Adicionales
• Reducciones
• Ampliaciones de plazo
• Otras modificaciones

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Artículo 161º RLCE PENALIDADES

objetivas

congruentes

Aspecto
contractual

razonables Incumplimiento
injustificado
(retraso)
Se aplica al
contratista

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 TIPO DE PENALIDADES

Se prevén en los documentos del proceso?

Por mora
Máximo 10%
del monto
del contrato
Por otras penalidades por cada una

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 DEDUCCION DE LAS PENALIDADES

Pagos a cuenta Valorizaciones Del pago final

Monto resultante
de la ejecución de
Liquidación final
la garantía de fiel
cumplimiento

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 ¿Cuales son las causales de Resolución
de Contratos?
1.Incumplimiento injustificado de obligaciones
contractuales, legales o reglamentarias, a pesar de
requerimiento

CAUSALES IMPUTABLES AL
2. Acumulación del monto máximo de la penalidad por
mora

CONTRATISTA 3. Acumulación del monto máximo de otras penalidades

4. Paralice injustificadamente la ejecución de la prestación,

a pesar de requerimiento

5. Reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación,

a pesar de requerimiento

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 ¿Cuales son las causales de Resolución
de Contratos?

Condición: requerimiento previo

Causales
imputables a la 2. Incumplimiento
Entidad injustificado de otras
obligaciones esenciales

1. Incumplimiento
injustificado del pago

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 ¿Cuales son las causales de Resolución
de Contratos?

Causales no imputables a las partes

Hecho sobreviviente al
Caso fortuito Fuerza mayor perfeccionamiento del
contrato

Condiciones
Genera imposibilidad En forma definitiva Continuación del contrato

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FASE 3: EJECUCION CONTRACTUAL

Culminación de la Ejecución Contractual

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 Modificaciones respecto a la recepción y
D.S Nº 168-2020-EF
conformidad
Numerales 168.3 y 168.4 del artículo 168 del Reglamento
Antes de la modificación Modificación
Emisión de la conformidad Emisión de la conformidad

10 días desde la recepción 7 días desde la recepción

20 días desde la recepción 15 días desde la recepción

Dependiendo de la complejidad o sofisticación de Salvo que se requiera efectuar pruebas que
la contratación permitan verificar el cumplimiento de la obligación
Consultorías Consultorías

Observaciones Observaciones
Observaciones

2 – 10 subsanar 2 – 8 días para subsanar

2 – 8 días para subsanar

5 – 20 subsanar 5 – 15 subsanar
5 – 15 subsanar
Complejidad o sofisticación de la contratación Complejidad o sofisticación de las subsanaciones
Complejidad o sofisticación de las subsanaciones
Consultorías Consultorías
Consultorías
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 FORMAS DE PAGO

Después de
ejecutada la
prestación

- Parcial
- Total 
condición de Pagos por Pagos a
mercado adelantado cuenta

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 PA G O : Aspectos Procedimentales

PLAZO CONDICIÓN RETRASO

• Dentro de los 10 días • Que se verifiquen las • Derecho a pago de

calendarios condiciones intereses legales
siguientes a la establecidas en el • Computo: desde
conformidad contrato para ello oportunidad que
debió efectuarse el
pago
• Salvo: caso fortuito o
fuerza mayor

* Art. 171 del RLCE, Modificado a través del D.S Nº 168-2020-EF.

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Preguntas...

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