Plan de Desarrollo Version Preliminar Abril

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PROYECTO DE ACUERDO NO.

XX DE 2020

PLAN DE DESARROLLO 2020 – 2023

“PORQUE ICONONZO SOMOS TODOS 2020 – 2023”

MARGOTH MORALES
ALCALDESA
MUNICIPIO DE ICONONZO – TOLIMA
2020 – 2023
PRESENTACION

El Plan de Desarrollo “Porque Icononzo somos todos 2020 – 2023” es producto de un


trabajo participativo y estructurado, que permitió la identificación de estrategias para
mejorar la calidad de vida de las comunidades, disminución de brechas sociales y
desarrollo para el territorio en armonía con el entorno. Este instrumento de planeación,
se articula con políticas y acciones tanto del gobierno departamental como el nacional con
el propósito de aunar esfuerzos para la reconstrucción social, ambiental y económica del
municipio permitiendo generar mayor dinamismo y avances en la agenda de gestión
territorial.

Para la conformación del presente Plan de Desarrollo se realizaron acciones de


verificación de la información institucional, procesos participativos tanto en el casco
urbano como en la zona rural; de los cuales se obtuvieron la validación de necesidades,
problemáticas y posibles soluciones construidas a través de un intercambio de saberes en
donde se conjugó el componente técnico con el comunitario, haciendo de este
documento una construcción colectiva.
Así mismo se dio inicio a la revisión del territorio en emergencia frente a la Pandemia que
afecta la institucionalidad y las comunidades de Colombia y del mundo, realizando
acciones de atención humanitaria y proyectando desde ahora lo que podría llegar a ser la
inminente reactivación económica. Desde los municipios es pertinente tener apertura
para las consecuencias ya que la crisis impacta la generación de ingresos, las condiciones
de trabajo, la prestación de servicios públicos, la garantía de salud y manutención
poblacional inmediata.

La estructura del Plan se ha definido en tres grandes componentes, el primero


denominado Diagnóstico en donde se presenta un análisis en un periodo de tiempo de la
situación del municipio y se compara con el Departamento del Tolima y Colombia, con
esto se permite identificar problemáticas y necesidades así como el contexto local; el
segundo componente denominado Parte estratégica, donde se establecieron tres (03)
dimensiones: Desarrollo Físico, Social, Fortalecimiento Institucional; cada uno compuesto
por estrategias de desarrollo, programas y metas de productos, con los cuales atenderán
las problemáticas que aquejan al municipio, generaran prosperidad y promoverán el
aprovechamiento de sus potencialidades. En la Parte estratégica se ha definido el enfoque
poblacional, sostenibilidad ambiental y consolidación de la paz como pilares transversales
de la administración municipal.
El tercer componente denominado Plan de inversiones, expone situación financiera, así
como la asignación, distribución y proyección de recursos para el logro de las estrategias
de desarrollo.
Es así como se ha organizado esta carta de navegación consagrada en la Constitución
Política de Colombia con el fin de dar respuesta a las necesidades más apremiantes del
municipio, es importante reconocer que la inversión tendrá cambios a medida que los
efectos del Covid19 se manifiestan en el territorio y se irán sorteando según el impacto
que tenga sobre nuestras comunidades y sistema productivo.

MARGOTH MORALES RODRIGUEZ


ALCALDESA
AGENTES SOCIALES EN EL PROCESO DE COSTRUCCION DEL PLAN DE DESARROLLO

CONCEJO MUNICIPAL
XX XX
XX XX
XX XX
INTEGRANTES CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
XX XX
XX XX
ADMINISTRACION MUNICIPAL
NOMBRE ROL
MARGOTH MORALES ALCALDESA
XX Secretario De xx
XX Secretario De xx
XX Secretario De xx
EQUIPO DE APOYO CONSTRUCCIÓN PLAN DE DESARROLLO
xx xx
xx xx

Durante el proceso de construcción del plan de desarrollo municipal, el acompañamiento


de los diferentes participantes se realizó con todo el compromiso, participación, inclusión
concertaciones y análisis en los diferentes momentos de la construcción, generando un
documento de planeación construido desde lo colectivo y con la vinculación e incidencia
de todo el territorio con el propósito de generar beneficios y desarrollo sostenible del
territorio.
PROYECTO DE ACUERDO NÚMERO xx de 2020

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL “PORQUE


ICONONZO SOMOS TODOS 2020 – 2023”

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE ICONONZO - TOLIMA EN EJERCICIO DE SUS


FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES Y EN ESPECIAL LAS CONFERIDAS POR LOS
ARTÍCULOS 313, 339 Y 345 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA, LOS
ARTICULOS 37, 38, 39 Y 40 DE LA LEY 152 DE 1994, POR LA CUAL SE ESTABLECE LA LEY
ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LEY 136 DE 1994, ARTICULO 74, Y

CONSIDERANDO:

Que la normatividad constitucional y legal vigente aplicada para la formulación y adopción


de los planes de desarrollo se identifica conforme se enuncia y se expone en la tabla
siguiente:

Constitución El Artículo 339 precisa el contenido y el propósito del plan de


Política desarrollo. El Artículo 340 por su parte, constituye el Sistema
Nacional de Planeación, y con él los consejos de planeación como
instancia de participación ciudadana en el proceso.
Ley 152 de 1994 Establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y
evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los
grupos sociales que conforman la entidad territorial y el programa
de gobierno. También define los mecanismos para su armonización
e interrelación con los procesos presupuestales, y las funciones de
cada dependencia e instancia que participa en el proceso,
enfatizando en la participación de la Sociedad Civil.
Ley 388 de 1997 El Artículo 6 complementa la planeación económica y social con la
planificación física, para orientar el desarrollo del territorio,
racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su
desarrollo y aprovechamiento sostenible. Establece como
instrumentos para ello los Planes o esquemas de ordenamiento
territorial.
Decreto 1865 De El Decreto 1865 de 1994 estableció los planes regionales
1994 y 1200 de ambientales de las Corporaciones Autónomas Regionales, y a su vez
2004 los procedimientos para la armonización de la planificación en la
gestión ambiental de los departamentos, distritos y municipios, al
que se refieren los Numerales 1, 2 y 3 del Artículo 39 de la Ley 152
de 1994.
Ley 1098 de 2006 El Artículo 204 establece que el Gobernador(a) y el Alcalde (sa), en
los primeros cuatro meses de su mandato deben elaborar un
diagnóstico sobre los temas de infancia, niñez y adolescencia
teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y
restablecimiento de derechos, con el fin de establecer los
problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo
plazo que se implementarán en el plan de desarrollo para
atenderlas. Así mismo, determina que el DNP y los Ministerios de la
Protección Social y Educación Nacional, con la asesoría técnica del
ICBF deben diseñar lineamientos técnicos mínimos que deberán
contener los planes de desarrollo en materia de infancia, niñez y
adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de
garantía y restablecimiento de derechos. Las Asambleas y los
Concejos, por su parte, deben verificar, para su aprobación, que el
plan de desarrollo e inversión corresponda con los resultados del
diagnóstico realizado.
Ley 1122 de 2007 En su Artículo 33 referente a Plan Nacional de Salud Pública
establece que El Gobierno nacional definirá el Plan Nacional de
Salud Pública para cada cuatrienio, el cual quedará expresado en el
Plan Nacional de Desarrollo. Su objetivo será la atención y
prevención de los principales factores de riesgo para la salud, al
igual que la promoción de condiciones y estilos de vida saludables.
El Parágrafo 2 dice que las EPS y las entidades territoriales
presentarán anualmente el Plan Operativo de Acción, cuyas metas
serán evaluadas por el Ministerio de la Protección Social, de
acuerdo con la reglamentación expedida para el efecto.
Ley 1257 de 2008 El Parágrafo 2 del Artículo 9 de la Ley 1257 de 2008 por el derecho
de las mujeres a una vida libre de violencias establece que “los
Planes de Desarrollo Municipal y Departamental incluirán un
capítulo de prevención y atención para las mujeres víctimas de la
violencia”.
Ley 387 de 1997 Se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento
forzado; la atención, protección, consolidación y esta estabilización
socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la
República de Colombia.
Ley 418 de 1997 Según esta Ley se entiende por víctimas de la violencia política
aquellas personas de la población civil que sufran perjuicios en su
vida, o grave deterioro en su integridad personal o en sus bienes,
por razón de atentados terroristas, combates, secuestros, ataques y
masacres, entre otros. (Muerte, incapacidad permanente, lesiones
personales, secuestro, amenazas, pérdida de bienes). Asimismo,
establece las diferentes ayudas a las que puede acceder la
población beneficiaria del proceso de atención.
Ley 975 de 2005 Tiene por objeto facilitar los procesos de paz y la reincorporación
individual o colectiva a la vida civil de miembros de grupos armados
al margen de la ley, garantizando los derechos de las víctimas a la
verdad, la justicia y la reparación.
Ley 1190 de 2008 Ordena a los gobernadores y alcaldes: - Diseñar, implementar y
Reglamentada aplicar una estrategia que logre mayores compromisos
por el Decreto presupuestales y administrativos a nivel municipal y departamental
1997 de 2009 dirigida a personas en situación de desplazamiento. - Diseñar e
implementar planes y programas con enfoques diferenciales
dirigidos a las personas que en situación de desplazamiento, sean
sujetos de especial protección constitucional o que se encuentren
en mayor grado de vulnerabilidad.
Derogado por el Crea el Programa de Reparación Individual por vía Administrativa
Artículo 297 para las Víctimas de los Grupos Armados Organizados al Margen de
Decreto Nacional la Ley, el cual está a cargo de la Agencia Presidencial para la Acción
4800 de 2011 Social y la Cooperación Internacional-Acción Social. Este programa
tiene por objeto conceder un conjunto de medidas de reparaciones
individuales a favor de las personas que con anterioridad a la
expedición del presente decreto hubieren sufrido violación en sus
derechos fundamentales por acción de los grupos armados
organizados al margen de la ley a los que se refiere el Inciso 2° del
Artículo 1° de la Ley 975 de 2005.
Ley 1424 de 2010 Por la cual se dictan disposiciones de justicia transicional que
garanticen verdad, justicia y reparación a las víctimas de
desmovilizados de grupos organizados al margen de la ley, se
conceden beneficios jurídicos y se dictan otras disposiciones.
Ley 1408 de 2010 Esta ley tiene como objeto rendir homenaje a las víctimas del delito
de desaparición forzada, adoptar medidas para su localización y
plena identificación, y brindar asistencia a los familiares de las
mismas durante el proceso de entrega de los cuerpos o restos
exhumados.
Ley 1448 de 2011 Establece los lineamientos legales para la implementación de las
medidas de asistencia, atención y reparación integral a las víctimas
de graves y manifiestas violaciones a las normas internacionales de
Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional
Humanitario en el marco del conflicto armado interno, con enfoque
diferencial, conocimiento de la verdad y construcción de la
memoria histórica, ofreciendo herramientas para que las víctimas
reivindiquen su dignidad y desarrollen su proyecto de vida.
Decreto 2150 de Creó el Programa Presidencial para la Acción contra las Minas
2007 Antipersonal –PAICMA-, el cual es responsable de la coordinación y
regulación de la Acción Integral contra Minas Antipersonal (AICMA)
en Colombia. El programa ha establecido tres componentes de
acción (atención a víctimas, Educación en el Riesgo de Minas
Antipersonal (ERM), Desminado Humanitario), los cuales permiten
mejorar la respuesta frente a las situaciones que se presenten,
causadas por las MAP y MUSE
Ley 985 de 2005 Su objeto es adoptar medidas de prevención, protección y
asistencia necesarias para garantizar el respeto de los derechos
humanos de las víctimas y posibles víctimas de la trata de personas,
tanto las residentes o trasladadas en el territorio nacional, como los
colombianos en el exterior, y para fortalecer la acción del Estado
frente a este delito.
Ley 446 de 1998 Desarrolla los mecanismos alternativos de solución de solución de
conflictos, define la conciliación y los asuntos pasibles de la misma,
señalando los efectos y en su momento el requisito de
procedibilidad. Además, regula la conciliación contenciosa
administrativa judicial y prejudicial, la laboral extrajudicial y la
administrativa en materia de familia. En sus Secciones 5ª y 6ª se
refiere a los centros de conciliación y a los conciliadores, y
finalmente expone la conciliación en equidad, no sin antes referirse
a la conciliación judicial, particularmente en materia civil.
Ley 497 de 1999 Por la cual se modifican normas relativas a la conciliación y se
dictan otras disposiciones.
Ley 743 de 2002 Por la cual se desarrolla el Artículo 38 de la Constitución Política de
Colombia en lo referente a los Organismos de Acción Comunal.
Decreto 513 de Por el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los
2020 proyectos de inversión pública susceptibles de ser financiados con
recursos del Sistema General de Regalías, en el marco del Estado de
Emergencia Económica, Social y Ecológica.

Que una vez agotados todos los diferentes procedimientos y metodología definidas en las
normas constitucionales y legales que rigen la aprobación y promulgación de los planes de
desarrollo, el Honorable Concejo Municipal de Icononzo - Tolima.

ACUERDA:

FUNDAMENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO

ARTÍCULO 1º. ADOPTESE para el Municipio de Icononzo - Tolima, el Plan de Desarrollo


denominado “Porque Icononzo somos todos 2020 – 2023”, para el periodo 2020 - 2023.
Este Plan de Desarrollo tiene por objetivo orientar y evaluar el desarrollo de Dimensiones,
Estrategias de Desarrollo, Programas y el cumplimiento de las Metas de Producto que
tiene como propósito mejorar la calidad de vida de las comunidades, la disminución de las
brechas sociales y el desarrollo para el territorio en armonía con el entorno y de acuerdo a
su vocación.
ARTÍCULO 2º. Se establece la siguiente VISION estratégica del Plan de desarrollo “Porque
Icononzo somos todos 2020 – 2023”

VISIÓN: Para el año 2024, el municipio de Icononzo se consolidara dentro de la subregión


del oriente del departamento del Tolima como el principal territorio en implementar
procesos agropecuarios y socio - ambientales como pilares del desarrollo económico,
acceso y goce equitativo de recursos; propiciando procesos de consolidación de la
renovación del territorio en aspectos sociales, económicos e institucionales.

Parágrafo 1: Para la construcción de la visión, se realizó análisis de debilidades y


oportunidades del municipio y comunidades teniendo en cuenta su vocación
agropecuaria, posición geográfica y condiciones sociales; así como documentos de
planeación del ámbito departamental y nacional.
Los programas definidos para cumplir con la visión, son los siguientes:

GENERACION DE EMPLEO Y CREACION


MICROEMPRESAS
ED 1. Por un desarrollo económico TURISMO ENFOCADO HACIA LA ECONOMIA
sustentable, sostenido e incluyente EMPRESARIAL PARA TODOS Y AGROPECUARIO PARA
TODO EL CAMPO
TODOS CON UN MEDIO AMBIENTE POSIBLE

ED 2. Obras necesarias y funcionales de VIVIENDA, EQUIPAMENTO MUNICIPAL


verdad para mejorar la calidad de vida INFRAESTRUCTURA VIAL, MOVILIDAD Y TRANSPORTE
e incrementar la productividad

POR QUE TODOS NECESITAMOS EDUCACION


ALIMENTACION ESCOLAR PARA TODOS LOS
NIÑOS
TODOS CON DEPORTE, RECREACION Y
ED 3. Icononzunas e Icononzunos APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE
involucrados en el conocimiento, la CULTURA Y TURISMO NUEVAS
tecnología y la innovación, saludables y OPORTUNIDADES
felices
SALUD PARA TODOS
ATENCION A NIÑEZ, JUVENTUD, ADULTO
MAYOR, MUJER, DISCAPACITADOS,
POBLACION VICTIMAS  

ED 4. Espacio territorial de capacitación TODOS EN UN TRABAJO EN EQUIPO PARA LA PAZ


y reincorporación Antonio Nariño 

ED 5. Garantía de servicios públicos que GARANTIA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO


fortalezca la salud pública y el PARA TODOS
desarrollo productivo ALUMBRADO PUBLICO, GAS NATURAL, TELEFONIA PARA
TODOS

TODOS CON SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS


ED6. Convivencia pacífica y seguridad GARANTIAS DE PARTICIPACION CIUDADANA PARA TODOS
para todos

TODOS ATENDIDOS CON PREVENCION DEL RIESGO Y


ATENCION DE DESASTRES
ED7. La administración al servicio de ORDENAMIENTO TERRITORIAL, BANCO DE PROYECTOS
todos E INSTITUCIONALIDAD
PLANIFICACION DEL TERRITORIO
ARTÍCULO 3º. COMPONENTES DEL PLAN DE DESARROLLO, El Plan de Desarrollo “Porque
Icononzo Somos Todos 2020 – 2023”, cuenta con cuatro (4) grandes capítulos; el primero
presenta el Diagnostico, el segundo el Plan Estratégico, el tercero el Plan Plurianual de
Inversiones y el cuarto el Esquema para el Seguimiento y Evaluación del Avance del Plan
de Desarrollo.

ARTÍCULO 4º. PRINCIPIOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO

Los principios son el conjunto de normas que orientan y regulan la vida de la organización;
estos son los principios que apoyaran la visión, misión y los objetivos estratégicos de la
administración municipal:

PARTICIPACIÓN GENERAL
Nuestra gestión será INCLUYENTE, llegando a todos los icononzunos sin restricción alguna;
trabajaremos de la mano de todos en pro de un desarrollo general.

LIDERAZGO
Trabajaremos sin descanso con el fin de generar desarrollo para nuestro Municipio y la
Región, forjando entre todos, el camino hacia una mejor calidad de vida y bienestar
general.

SERVICIO A LA COMUNIDAD
Nuestro equipo de trabajo estará siempre dispuesto y al servicio de la comunidad,
enalteciendo y cumpliendo de esta manera, la razón de ser del Municipio como ente
público.

INNOVACIÓN
Trabajaremos, gestionaremos y lucharemos por potencializar la creatividad e innovación
tecnológica como requisito fundamental para conseguir una mayor productividad, una
mejor optimización de mercado y mejor calidad de vida.

RESPONSABILIDAD SOCIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE


La participación general de nuestro gobierno tendrá como eje fundamental las
necesidades de todos, por ello nuestras proyecciones, ejecuciones de obra y generaciones
de empleo tendrán como eje fundamental la no afectación de los recursos naturales y
medio ambiente.

CALIDAD TOTAL
Trabajaremos estratégicamente para que los procesos productivos y de gestión de la
Administración se fundamenten en el CONOCIMIENTO Y LA EXPERIENCIA, de tal manera
que la autoformación, el quehacer diario nos permitan ejecutar gestiones orientadas al
éxito, con procesos eficaces y de alta productividad.
Los valores son elementos claves por los que se regirá el equipo de la administración
municipal 2020 - 2023 para poder obtener los objetivos estratégicos para favorecer el
desarrollo de Icononzo.

INCLUSION
Todas y todos participaremos de los beneficios que el desarrollo ofrece, sin ninguna
exclusión, nadie quedará al margen de los procesos económicos y sociales, PORQUE
ICONONZO SOMOS TODOS PAZ. Se trabajará en todo momento en la superación de los
conflictos internos y regionales, partiendo de la familia como célula fundamental de la
Paz, especialmente en el territorio de paz Antonio Nariño.

LIBERTAD
Se generarán todos los medios y métodos para que la comunidad pueda expresar su
sentir, su opinión, su juicio y sus ideales.

TOLERANCIA
Se respetará todo ser humano sin excepción alguna, incluyendo los componentes de su
entorno.

TRANSPARENCIA
Los recursos municipales se administraran bajo los lineamientos y la normatividad
colombiana, respetando los procesos concebidos en ella con procesos claros, precisos y
ajustados a nuestro municipio.

HONESTIDAD
Nuestras acciones estarán basadas en la rectitud del actuar operativo, administrativo,
social y sobre todo del manejo de los recursos públicos.

TRABAJO EN EQUIPO
Nuestra gestión estará basada en una labor de igualdad y ambiente laboral óptimo, que
permita un trabajo en equipo orientado a producir y atender de manera integral a los
habitantes de nuestro municipio y así poder servir en mayor medida.

EQUIDAD
Se trabajara arduamente por la Igualdad de oportunidades y la participación en la
distribución de beneficios, ayudas y ejecución de obras.

CAPITULO I DIAGNOSTICO

El Plan de Desarrollo “Porque Icononzo Somos Todos 2020 – 2023”, en cumplimiento de lo


preceptuado en la Ley 152 de 1994 se presentan generalidades del municipio y sus
comunidades; adicionalmente partió de un proceso participativo y comunitario de
construcción colectiva de diagnóstico de la situación actual de las problemáticas
sectoriales y poblacionales del municipio contando con la participación de comunidades
de la zona urbana y rural; y se complementó con un diagnostico técnico – institucional con
actores del nivel local, departamental y nacional, donde se presentó un análisis histórico e
identificación de las principales problemáticas con incidencia en el municipio y como
referencia para la estructuración del capítulo del componente estratégico.

ARTICULO 5. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

El municipio de Icononzo es de vocación agrícola por excelencia, con producción en


cultivos como el café y  frutales; principalmente el banano que genera ingresos
permanentes a los agricultores, debido a su producción semanal y que ha tenido un
incremento en la producción y prácticas agrícolas; y otros cultivos como
la naranja, mandarina, guayaba y aguacate, presentan una producción de temporada; las
condiciones topográficas del municipio han limitado la agricultura mecanizada así como
las características propias de los cultivos, los cuales requieren mayores procesos
manuales.
En los últimos años se han incrementado nuevos cultivos adaptándose a las condiciones
geotérmicas del municipio como lo son los el tomate, frijol, habichuela, arveja,
gulupa, uchuva, granadilla entre otros..
Adicionalmente el sector pecuario viene adquiriendo auge con razas vacunas como el
cebú, gir, hoster, entre otros.
La comercialización de los productos agropecuarios, se hace a través de cooperativas y de
intermediarios quienes los comercian con el principal centro de consumo como lo es
Bogotá.
La actividad piscícola está poco desarrollada, y se desarrolla principalmente para el
autoconsumo.
La industria manufacturera, no ha tenido un desarrollo significativo, imposibilitando la
generación de valor agregado a los productos agropecuarios.

ASPECTOS GEOGRÁFICOS

A continuación se muestra el mapa base veredal del municipio de Icononzo, en el cual se


puede visualizar el municipio con sus respectivos límites veredales.
Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC

Localización geográfica, temperatura y distancia a la capital

El municipio de Icononzo, se encuentra situado a 130 kilómetros de Ibagué; sus


coordenadas y demás aspectos se detallan en la siguiente tabla.
Localización, temperatura y distancia
Latitud norte 4º 10' 23.0"
Longitud oeste 74º 31' 39.4"
Altura sobre el nivel del mar (m. s. n. m) 1.034
Temperatura (°C) 21
Distancia a la capital (Km) 130
Fuente: Secretaría de Planeación e Infraestructura Física - Icononzo

Límites

El Decreto 670 de 1.950 expedido por el Gobierno Departamental y el Decreto 2441 de


1.950 aprobado por el Gobierno Nacional fijo los Límites precisos del Municipio de
Icononzo así:

Límites del Municipio


Norte Fusagasugá y Pandi en el departamento de Cundinamarca
Sur Villarrica y Cunday en el departamento del Tolima
Oriente Venecia y Cabrera en el departamento de Cundinamarca
Occidente Melgar en el departamento del Tolima
Fuente: Secretaría de Planeación e Infraestructura Física - Icononzo

Vías de acceso.

Vías de acceso al municipio de Icononzo


Melgar Pandi Cunday Villarrica Venencia
Fuente: Secretaría de Planeación e Infraestructura Física - Icononzo

Extensión superficie

El Municipio de Icononzo cuenta con un área total de 232 km², de los cuales el 0,21%,
pertenece al área urbana y 99,79 % al área rural, tal como se detalla en la siguiente tabla.

División político – administrativa

El área urbana del municipio de Icononzo, está conformada por 14 barrios, y el área rural
por 30 veredas y 6 centros poblados.

Área urbana.
Fuente: Secretaría de Planeación e Infraestructura Física - Icononzo

El área urbana de Icononzo está dividida en 14 barrios, como se muestra en la siguiente


tabla.

Tabla Barrios del área urbana.

Barrios del área urbana


1 Alfonso Uribe 6 Los Hornitos 11 El Obrero
2 Alto de la Virgen 7 La Gran Vía 12 Parroquia Vieja
3 La Campiña 8 La Palma 13 Pueblo Nuevo
4 Centro 9 Los Almendros 14 Santofimio
5 El Tablazo 10 La Macarena
Fuente: Secretaría de Planeación e Infraestructura Física - Icononzo

Área rural.

El área rural del municipio de Icononzo está integrada por 30 veredas y 6 centros
poblados, como se observan a continuación.

Tabla Veredas del área rural.

Veredas del área rural


1 Alto de Icononzo 11 El Mesón 21 Montecristo
2 Balconcitos 12 El Paramo 22 Mundo Nuevo
3 Basconta 13 El Triunfo 23 Paramitos
4 Boquerón 14 Guamitos 24 Parroquia Vieja
5 Buenos Aires 15 Hoyagrande 25 Paticuinde
6 Cafrería 16 La Esperanza 26 Piedecuesta
7 Canadá Escocia 17 La Fila 27 Portachuelo
8 Chaparro 18 La Georgina 28 San José de Guatimbol
9 Cuba 19 La Laja 29 Santuario
10 Dos Quebradas 20 La Maravilla 30 Yopal
Fuente: Secretaría de Planeación e Infraestructura Física - Icononzo

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

Población Total

Tabla Población
Año
Descripción
2015 2016 2017 2018 2019
Icononzo 10.982 10.894 10.801 11.887 11.891
Tolima 1.408.272 1.412.220 1.416.124 1.330.187 1.335.313
Colombia 48.203.405 48.747.708 49.291.609 48.258.494 49.395.678
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE 

De acuerdo a las Proyecciones Poblacionales realizadas a través de la realización de los


Censos Poblacionales, se observa que la población del municipio de Icononzo disminuyó
entre las vigencias 2015 y 2016; sin embargo para las vigencias del 2017 al 2019 se ha
presentado un incremento en el número de población en el llegando a 11.891 personas;
para el 2019 la población del municipio representa el 0,89% de la población del
departamento del Tolima y el 0,02% de la población nacional.

Las razones usuales para explicar estas diferencias entre las proyecciones de población y la
realidad en el municipio se pueden dar por cambios en las tasas de natalidad, en las tasas
de mortalidad y la migración tanto nacional como internacional.

Pirámide Poblacional

Gráfico Pirámide Poblacional municipal


Piramide Poblacional
Año 2019
100 AÑOS Y MÁS -0.02%
95-99 -0.13% 0.14%
90-94 -0.34% 0.24%
85-89 -0.65% 0.50%
80-84 -1.07% 0.86%
75-79 -1.55% 1.25%
70-74 -2.25% 1.69%
65-69 -2.98% 2.19%
60-64 -3.23% 2.76%
55-59 -3.09% 2.99%
50-54 -3.05% 2.95%
45-49 -2.85% 2.75%
40-44 -2.67% 2.74%
35-39 -2.77% 3.04%
30-34 -2.93% 3.12%
25-29 -2.93% 3.04%
20-24 -3.25% 3.19%
15-19 -4.01% 3.78%
10-14 -4.18% 3.90%
05-09 -4.10% 3.62%
00-04 -3.91% 3.27%
-5% -4% -3% -2% -1% 0% 1% 2% 3% 4% 5%

Hombres Mujeres
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE 

La Pirámide Poblacional para el Municipio de Icononzo en el año 2019 presenta


comportamientos progresivos, es decir, la base de la pirámide es ancha, característica
propia de poblaciones donde se registran altas tasas de natalidad. Asimismo, se observa
que el mayor número de la población en el municipio de Icononzo radica en jóvenes entre
Población desagregada por Sexo

Tabla Proporción de Población por Género


Año
Descripción 2015 2016 2017 2018 2019
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
Icononzo 50,83% 49,17% 50,73% 49,27% 50,65% 49,35% 51,93% 48,07% 51,96% 48,04%
Tolima 50,06% 49,94% 50,03% 49,97% 49,98% 50,02% 49,56% 50,44% 49,53% 50,47%
Colombia 49,37% 50,63% 49,37% 50,63% 49,38% 50,62% 48,85% 51,15% 48,84% 51,16%
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE 

De acuerdo a las Proyecciones Poblacionales, se presentan mayor proporción de Hombres


a nivel Municipal para cada una de las vigencias; situación diferente a nivel departamental
y nacional en donde predomina la proporción mayoritaria de mujeres.
Población desagregada por Área

Tabla Proporción de Población desagregada por Cabecera, Centro Poblado y Rural


Disperso
Año
Descripción 2015 2016 2017 2018 2019
Cabecera CP o RD Cabecera CP o RD Cabecera CP o RD Cabecera CP o RD Cabecera CP o RD
Icononzo 31,23 68,77 31,57 68,43 31,90 68,10 30,24 69,76 30,37 69,63
Tolima 68,46 31,54 68,67 31,33 68,87 31,13 68,22 31,78 68,41 31,59
Colombia 76,44 23,56 76,58 23,42 76,72 23,28 75,48 24,52 75,77 24,23
CP o RD: Centro Poblado y Rural Disperso
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE 

El municipio de Icononzo tiene la concentración poblacional en la zona rural (Centro


Poblado y rural disperso) cercana al 70% de la población total, determinado por la
vocación agropecuaria del territorio; la proporción de la población en la zona urbana
(cabecera) es aproximadamente del 30%; razón por la cual se debe fortalecer los servicios
del Estado para esta población.

El aumento de la proporción en la ruralidad va acompañada al aumento de la población


reubicada en el sector rural en procesos de reincorporación que hacen presencia en el
municipio.

Esta condición es contraria a la reflejada en el departamento del Tolima y Colombia, en


donde la proporción de la población se encuentra concentrada en el sector urbano con
cifras cercanas al 69% y 76% respectivamente para la vigencia 2019.

ARTICULO 6. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO Y COMUNITARIO

En una primera fase, durante el mes de Febrero, se realizaron mesas de trabajo técnico
que contó con el acompañamiento de actores institucionales de carácter local,
departamental y nacional en donde el intercambio de información permitió consolidar el
diagnostico territorial y poblacional de municipio, además que se identificaron aspectos
relevantes para la definición de estrategias a desarrollar por parte del actual gobierno
municipal.

Adicionalmente se desarrollaron diálogos con las comunidades teniendo como pilar la


democracia, gestión de gobierno abierto y la participación ciudadana, con el propósito de
identificar necesidades, priorizar acciones y proponer estrategias que generen mayor
bienestar para todos; permitiendo promover dialogo e intercambio de saberes entre la
institucionalidad local y comunidades para la construcción conjunta de un mejor Icononzo
para todos.

Para tal fin se definieron subregiones al interior del municipio con el objetivo de agrupar
sectores con características similares para dialogar e intercambiar conocimientos sobre la
planificación, equipamento y otros aspectos de interés de las comunidades, para la
disminución de las conflictividades, convivencia y funcionamiento conjunto, generar
condiciones de unidad de vida y producción para el desarrollo territorial.

Las subregiones se definieron de la siguiente forma:

 Subregión 1: Veredas Canadá Escocia, Portachuelo, Paramo, Cuba, Chaparro,


Basconta Alta, Basconta Baja y Bueno Aires
 Subregión 2: Barrios Almendros, Uribe, Campiña, Santofimio, La Palma, La Gran
Vía, La Virgen, La Macarena, Hornitos, Obrero, Parroquia vieja
 Subregión 3: Veredas Mundo Nuevo, La Esperanza y Balconcitos
 Subregión 4: Veredas La Georgina, Alto de Icononzo, La Laja, Dos Quebradas,
Parroquia Vieja y La Fila
 Subregión 5: Veredas Cafreria, Hoya Grande, Piedecuesta Baja, Paticuinde, La
Maravilla y Yopal
 Subregión 6: Veredas Triunfo, Paramitos, Guamitos, Piedecuesta Alta
 Subregión 7: Veredas Mesón, San José de Guatimbol, Santuario
 Subregión 8: Boquerón, Montecristo, Yuraco, San Rafael y San José.
Con los espacios de participación se lograron identificar necesidades o problemáticas
presentes en el municipio que generan inequidades e imposibilitan un desarrollo
sostenible; teniendo como resultado un insumo del diagnóstico del contexto municipal
desde la perspectiva social y comunitaria; adicionalmente se identificaron posibles
soluciones para implementar desde el ámbito comunitario, institucional o conjunto de
dichas adversidades.

Después de haber realizado la tabulación y análisis estadísticos de la información


resultante de las mesas de participación para la construcción del plan de desarrollo, se
estableció que las ocho (8) subregiones coincidieron en la identificación de necesidades
sectoriales y con siguiente nivel de priorización:

1. Agropecuario
2. Transporte
3. Servicios públicos
4. Salud
5. Medio ambiente
6. Vivienda
7. Educación
8. Agua potable y saneamiento básico
9. Deporte
10. Atención a grupos vulnerables

Con esta identificación sectorial se establecerá priorización de recursos y gestiones que


debe adelantar la administración municipal para que se desarrollen en todo el municipio,
pues es de interés común para toda la población.

ARTICULO 7. DIAGNOSTICO TECNICO – INSTITUCIONAL


El diagnóstico técnico – institucional abarca diferentes vigencias anteriores con el
propósito de analizar un periodo de tiempo en donde se evidencia el comportamiento o
tendencia de indicadores y situaciones sociales, que permite contar con una radiografía
del territorio, verificar conveniencia y efectividad de acciones realizadas en el pasado, y
evaluar su aplicabilidad, ajuste o renovación para el actual periodo de gobierno; esta
información se presenta a través sectorial y población:

1. EDUCACIÓN

El municipio de Icononzo no se encuentra certificado en Educación; por tal motivo debe


acompañar el fortalecimiento del sector con la Gobernación del Tolima y Ministerio de
Educación, con el propósito de mejorar la prestación de los servicios educativos en
condiciones óptimas.

Se cuenta con cinco (05) instituciones educativas que prestan el servicio tanto en la zona
urbana como en la rural en donde predomina la educación pública, que a continuación se
relacionan:

 Institución Educativa Técnica Panamericana con incidencia en la zona Rural con dos
(02) sedes y que atiende aproximadamente el 7.5% de la población estudiantil en
Boquerón.
 Institución Educativa El Triunfo con incidencia en la zona Rural con cinco (05) y que
atiende aproximadamente el 11% de la población escolar en las veredas El Triunfo,
Hoyagrande, Guamitos, Paramito y Piedecuesta.
 Institución Educativa Normal Superior con incidencia en la zona Urbana y rural con
once (11) sedes y que atiende aproximadamente al 46.5% de la comunidad
estudiantil del municipio en el casco urbano y en las veredas Dosquebradas,
Chaparro, El Mesón, Parroquia Vieja, Portachuelo, Alto de Icononzo y Basconta.
 Institución Educativa Técnica Nuestra Señora de Las Mercedes con incidencia en la
zona Urbana y Rural con diez (10) sedes y que atiende al 23% aproximadamente de
la poblaciones escolar de la zona urbana y en la veredas Santuario, Cuba, El
Páramo, Yopal, Cafreria y La Maravilla.
 Institución Educativa La Fila con incidencia en la zona Rural con siete (07) sedes y
que tiende al 12% aproximadamente de la poblaciones escolar en las veredas La
Fila, Mundo Nuevo, Balconcitos, La Georgina, La Esperanza, La Laja y Buenos Aires

La infraestructura educativa de nuestro municipio se encuentran en estado deterioro las


principales falencias están en falta de unidades sanitarias, los tejados ya cumplieron su
vida útil, las instalaciones hidráulicas, sanitarias y eléctricas deben reponerse,
mampostería con agrietamientos en general un 90% de la infraestructura educativa debe
realizarse como mínimo mantenimiento correctivo y preventivo.

Sedes Educativas Oficiales y No Oficiales

Tabla Sedes Educativas Oficiales y No Oficiales


2015 2016 2017 2018

Área Tolima Icononzo Tolima Icononzo Tolima Icononzo Tolima Icononzo

Total 2.393 35 2.397 35 2.380 36 2.377 36

Urbano 337 3 339 3 341 4 342 4

Oficial Rural 1.763 32 1.766 32 1.742 31 1.737 31

Total 2.100 35 2.105 35 2.083 35 2.079 35

Urbano 289   289   292 1 292 1


No Oficial
Rural 4   3   5 0 6 0
Total 293   292   297 1 298 1
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE

Con esta información se evidencia que prácticamente el 100% de las instituciones


educativas son de carácter oficia o público, razón por la cual se debe articular con el
departamento para mejorar las condiciones para la prestación del servicio y la calidad
educativa.

1.1 Coberturas Netas Municipal en Educación

Tabla Coberturas Netas en Educación


Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo 95 94 93
Tolima 85.41 84.59 83.91
Colombia 85.81 85.40 84.99
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

La Cobertura Neta en Educación se establece entre el número de estudiantes matriculados


en un nivel educativo que tiene la edad teórica para cursarlo y la población
correspondiente a esa edad; el Municipio de Icononzo presenta un comportamiento
decreciente frente a esta cobertura, sin embargo se encuentra por encima de la cobertura
departamental y nacional.

1.1.1. Coberturas Netas en Transición

Tabla Coberturas Netas en Transición


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 50,48 48,57 39,62 57,21
Tolima 51,39 49,33 50,60 55,89
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

Con respecto a las Coberturas Netas en Transición, se observa que a nivel municipal se
presentan comportamientos fluctuantes, sin embargo se evidencia para el 2018
crecimiento significativo, siendo el más alto del periodo analizado; durante vari8as
vigencias el municipio se encontró por debajo de los niveles del departamento y nación;
sin embargo para la vigencia 2018 se encuentra por encima de la cobertura del
departamento. Sin embargo se deben establecer estrategias para mejorar la cobertura y el
acceso de la proporción de la población en los rangos determinados de edad
correspondientes a Transición y así no generar mayores desfases entre la edad y el grado
(Tasa de Extra edad).

1.1.2. Coberturas Netas en Primaria

Tabla Coberturas Netas en Primaria


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 90,28 88,25 82,68 77,41
Tolima 83,09 82,47 81,39 79,89
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

De acuerdo a las Cobertura Neta en Primaria, se observan comportamientos decrecientes,


sin embargo hasta el 2017 el municipio se encontraba por encima denlas coberturas del
nivel departamental y nacional; sin embargo para el 2018 el municipio tiene una cobertura
del 77.41%, nivel inferior al departamental.
Se debe establecer mayor dinamismo para potenciar la relación entre el Estado, las
instituciones y la sociedad en general para aumentar la cobertura neta en el nivel
educativo de primaria.

1.1.3 Coberturas Netas en Secundaria

Tabla Coberturas Netas en Secundaria


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 86,81 88,95 93,54 93,99
Tolima 71,52 71,20 71,88 73,25
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

La Cobertura Neta en Secundaria, presenta un comportamiento de crecimiento durante


todo el periodo, llegando al 93.99% para el año 2018; el comportamiento favorable de
este indicador en el municipio permite estar por encima de las coberturas del nivel
departamental y nacional.

1.1.4 Coberturas Netas en Media

Tabla Coberturas Netas en Media


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 53,52 54,31 54,32 53,09
Tolima 42,41 44,23 43,79 43,31
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

De acuerdo a la Cobertura Neta en el nivel educativo de media, se observa que a nivel


municipal los datos superan el comportamiento departamental y nacional, donde para el
2018 el municipio de Icononzo presento que aproximadamente el 54% de los estudiantes
matriculados en educación media tienen la edad adecuada para cursarlo del total de la
población en el rango de edad apropiado para dicho nivel -15 y 17 años. Por lo anterior, se
deben establecer metas que permitan aumentar la cobertura en educación media, debido
que es necesario implementar acciones de política enfocadas al aumento de la cobertura
en los próximos años. Asimismo, se observa que la educación media requiere atención por
parte de la política pública debido a que sus tasas de cobertura son las más bajas de todos
los niveles educativos.

1.2 Coberturas Brutas en Educación

Tabla Coberturas Brutas en Educación


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 107,60 107,28 110,59 109,22
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

La Cobertura Bruta en Educación se establece entre el número de estudiantes que están


asistiendo en un nivel educativo (sin importar su edad) respecto a la población que
debería estar en ese nivel. Por esta razón, las tasas brutas suelen ser mayores, debido a
que la población que asiste a un nivel determinado, puede ser mayor que la de la edad en
la que debería asistir a ese nivel.

La Cobertura Bruta para el Municipio de Icononzo Tolima para el año 2018 fue del
109,22% y ha presentado un comportamiento creciente durante todo el periodo.
La cobertura bruta en educación del municipio se encuentra por encima de la del nivel
departamental y nacional.

1.2.1 Coberturas Brutas en Transición

Tabla. Coberturas Brutas en Transición


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 72,38 71,90 64,15 80,77
Tolima 82,72 80 77,30 80,88
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

Con respecto a las Coberturas Brutas en Transición, se observa que a nivel municipal se
presentan comportamientos fluctuantes en comparación al nivel departamental y
nacional. En el año 2015, el municipio de Icononzo presento una cobertura bruta por
72,38%. Por lo anterior, su comportamiento ha sido creciente en relación al año 2018 con
un 80,77%. Aunque son datos aceptables, se observa que se deben establecer estrategias
para mejorar la cobertura, el acceso, mantenimiento y apoyo a los estudiantes
matriculados. Para el año 2018 la cobertura del municipio es similar a la del departamento
del Tolima.

1.2.2 Coberturas Brutas en Primaria

Tabla Coberturas Brutas en Primaria


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 104,02 102,79 101,01 93,52
Tolima 104,54 101,85 99,77 97,83
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

De acuerdo a las Coberturas Bruta perteneciente a Primaria, se observan


comportamientos decrecientes en el comportamiento a nivel municipal, departamental y
nacional. Sin embargo, para la vigencia 2018 la cobertura bruta municipal e inferior a la
departamental; adicionalmente se debe establecer acciones que propendan en la
vinculación y permanencia al sistema educativo de la población.

1.2.3 Coberturas Brutas en Secundaria

Tabla Coberturas Brutas en Secundaria


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 116,90 118,51 128,57 131,47
Tolima 98,92 98,73 99,37 100,91
Fuente: Ministerio de Educación Nacional
La Cobertura Bruta en Secundaria, registra que a nivel municipal presenta variaciones
crecientes durante todo el periodo, comportamiento similar al del nivel departamental.
Para el año 2015, el municipio de Icononzo presento una cobertura bruta en el nivel de
Secundaria de 116,90% y creció para el año 2018 a 131,47%. Con esto se evidencia que la
cobertura bruta en secundaria del municipio se encuentra por encima a las que presenta
el departamento y la nación.

1.2.4 Coberturas Brutas en Media

Tabla Coberturas Brutas en Media


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 117,09 116,45 127,57 124,72
Tolima 77,44 80,13 79,47 77,72
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

La Cobertura Bruta en el nivel educativo de media del municipio presenta un


comportamiento creciente durante todo el periodo, finalizando en el 2018 con 124.72%;
la cifra del nivel municipal está por encima de las coberturas del departamento y la
nación.

1.3 Pruebas Saber 11 – Puntajes Promedios (Matemáticas y Lectura Critica)

Tabla Pruebas Saber 11 – Puntajes Promedios


Área Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo Puntaje promedio - Matemáticas 48,80 49,56 47,64 45,93
Puntaje promedio - Lectura crítica 47,71 49,49 50,05 48,07
Tolima Puntaje promedio - Matemáticas 48.51 48.12 48.58 48.96
Puntaje promedio - Lectura crítica 48.74 49.98 52.03 51.50
Fuente: ICFES

La Prueba de Estado Saber 11°, es un examen que todos los estudiantes de grado once de
los colegios públicos y privados del país, deben presentar. Se establece como un requisito
básico para la entrada a la educación superior. Sin embargo, más allá de ser obligatoria, es
una medida de evaluación del desempeño.

En la Grafica – Pruebas Saber 11, se presentan los puntajes promedios del municipio de
Icononzo, con respecto a Matemáticas se registra una disminución desde el año 2016
pasando de 49,56% a 45,93%. En cuanto a Lectura Crítica, se presentó un aumento en los
puntajes para el año 2017 en comparación al año 2015, en aproximadamente 2,34%
puntos porcentuales.

1.4 Tasa de deserción Intra-Anual

Tabla Tasa de deserción Intra- Anual


Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo 22,23 24,99 15,71
Tolima 18,71 18,40 14,81
Colombia 16,19 18,46 15,79
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

La tasa de deserción Intra-anual, se establece como la proporción de estudiantes del


abandono estudiantil en el transcurso del ciclo escolar, es decir, la interrupción o
desvinculación de los estudiantes de sus estudios sin haber terminado el nivel para el cual
se matricularon.
Aunque el nivel de deserción ha disminuido a nivel municipal, este indicador se encuentra
por encima del departamento y nación; motivo por el cual se deben fortalecer acciones de
permanencia en el sistema educativo.

1.5 Tasa de Repitencia

Tabla Tasa de Repitencia


Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo 0,88 0,25 0
Tolima 0,88 0,61 0.73
Colombia 2,88 2,50 2.69
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

La tasa de repitencia se establece en la relación entre los estudiantes que permanecen en


un mismo grado escolar durante un periodo mayor a un año, con respecto a los alumnos
matriculados en ese mismo grado; entendiéndose como el hecho mediante el cual el
estudiante se ve obligado a cursar más de una vez un grado en uno de los niveles
educativos. Para el municipio de Icononzo, la tasa de repitencia ha disminuido durante el
periodo; así mismo se evidencia un comportamiento más favorable al presentado en el
departamento y nación.

1.6 Tasa de Aprobación

Tabla 28. Tasa de Aprobación


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 85,92 87,44 86,70 89,02
Tolima 89.08 89.01 90.06 90.05
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

Este indicador representa la proporción de alumnos que al culminar el año lectivo


cumplen los requisitos académicos para matricularse al año siguiente en el grado
inmediatamente superior; para el municipio se presenta un crecimiento durante el
periodo terminando el 2018 con una tasa del 89.02%; sin embargo es levemente inferior a
la del departamento que se encuentra en 90.05%

1.7 Porcentaje de matrícula oficial con conexión a internet

Descripción 2017
Porcentaje de matrícula oficial con conexión a internet 32
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

El porcentaje de cobertura de internet de estudiantes en instituciones oficiales del


municipio demuestra que para el 2017 el 32% contaban con acceso a internet;
presentándose menor porcentaje de acceso en la zona rural.

1.8 Cobertura en educación superior

Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 12,6 10,7 4,7 4,3
Tolima 37,2 38,3 40,3 38,8
Colombia 49,4 51,5 52,8 52,8
Fuente: Ministerio de Educación Nacional

El municipio de Icononzo presenta una baja cobertura en educación superior, y que


presenta decrecimiento durante el periodo finalizando en el 2018 en 4.3%, indicando una
vinculación baja de estudiantes que finalizaron educación media al sistema de educación
superior; estas cifras se encuentran por debajo de los indicadores del departamento y la
nación; razón por la cual se deben desarrollar estrategias para aumentar el transito
inmediato a la educación superior en cualquiera de los niveles de formación.

1.9 Tasa de analfabetismo

Descripción 2018
Icononzo Tolima
Tasa de Analfabetismo (Censo) 8.25 6.06
Urbana (Censo) 6.78 4.04
Rural (Censo) 8.98 11.23
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE

La tasa de analfabetismo en el municipio para el año 2018 se encuentra por encima de la


cifra del departamento; para el caso de la población urbana municipal la tasa es del 6.78,
superior a la reportada en el departamento; sin embargo en la zona rural la tasa de
analfabetismo local para el mismo año es de 8.98, índice inferior a que presenta el
departamento.
2. SALUD

2.1 Porcentaje de población afiliada al sistema de seguridad social en salud

Área 2017 2018 2019


Icononzo 65.60% 68.22% 69.04%
Tolima 85.90% 86.65% 87.08%
Colombia 94.88% 94.66% 95.21%
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social

Durante el periodo, el municipio presenta un incremento en la afiliación al sistema de


salud, sin embargo sigue evidenciándose una baja cobertura que para el 2019 fue del 69%;
cifra inferior al porcentaje departamental y nacional que oscilan entre el 87% y el 95%
respectivamente.

2.2 Nacimientos

Tabla Nacimientos - ocurrencia


Año
Área
2015 2016 2017 2018 2019
Icononzo 32 51 40 21 22
Tolima 16.675 16.155 16.391 15.871 10.984
Colombia 660.999 647.521 656.704 649.115 471.434
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

El número de nacimientos que ocurren en el municipio han disminuido durante el periodo,


ósea los que nacimientos que se presentan en el municipio; sin embargo se ha
incrementado el número de nacidos vivos de madre residentes del municipio que deciden
tener el parto en otras ciudades.
La tendencia tanto municipal, departamental y nacional es a la baja, indicando una
disminución en el número de nacimientos en las últimas vigencias.

2.3 Nacimientos por Sexo

Proporción de nacimientos por sexo


Tabla Proporción de nacimientos por sexo
Año
2015 2016 2017 2018
Área
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
Icononzo 50,00 50,00 58,82 41,18 52,50 47,50 52,38 47,62
Tolima 50,97 49,03 51,32 48,68 51,28 48,72 50,87 49,13
Colombia 51,39 48,61 51,40 48,59 51,25 48,73 51,26 48,73
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE
De acuerdo a los Nacimientos por Sexo, supera la media y evidencia un número mayor de
hombre nacidos que de mujeres a nivel municipal; situación similar a la presentada a nivel
departamental y nacional.

2.4 Distribución porcentual de Nacimientos en mujeres menores de 14 años

Tabla Distribución porcentual de Nacimientos en mujeres menores de 14 años


Año
Descripción
2015 2016 2017
Icononzo 0 0 0
Tolima 0,2 0,2 0,2
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

En el municipio de Icononzo, durante la vigencia no se presentaron nacimientos en


mujeres menores de 14 años. No obstante, a nivel departamental se reporta un
comportamiento creciente en cuanto a los casos presentados desde el año 2015.

2.5 Distribución porcentual de Nacimientos en mujeres menores de 18 años

Tabla Distribución porcentual de Nacimientos en mujeres menores de 18 años


Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo 14,6 10 14,2
Tolima 12,1 12 11,4
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

En el municipio de Icononzo, en el año 2015 se presentaron 15 nacimientos en mujeres


menores de 18 años con una tasa del 14,6. Sin embargo, esta distribución presenta cifras
crecientes, debido a que en el año 2017, se presentaron 17 nacimientos en menores de 18
años. Adicionalmente, a nivel municipal esta tasa presenta un comportamiento
decreciente durante el cuatrienio; situación similar al comportamiento del departamento.

2.6 Tasa de Fecundidad en mujeres entre 15 y 19 años

Tabla Tasa de Fecundidad en mujeres entre 15 y 19 años


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 53.4 59.3 63.7 43.6
Tolima 68,13 67,02 64,89 29,42
Colombia 63,95 61,56 61,11 27,28
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y Gobernación del Tolima

La tasa de fecundidad del municipio en mujeres entre 15 y 19 años de edad ha disminuido


durante el periodo; en la mayoría de vigencias se encontró por debajo de la tasa del
departamento; exceptuando la de la vigencia 2018. Comparado con el nivel nacional el
municipio se encontró por debajo del Colombia los dos primeros años; para las siguientes
vigencias el municipio estivo por encima de la tasa nacional; lo que indica que ha
aumentado el número de mujeres en este rango de edad en estado de embarazo.

2.7 Porcentaje de partos atendidos por personal calificado


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 100 98.03 100 95.24
Tolima 98 99 99 99
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

En el municipio casi la totalidad de partos ocurridos en Icononzo han sido atendidos en la


institución de salud y por personal calificado de la salud; en donde casi todos han sido
partos institucionales exceptuando 1 caso en el 2016 y 2019 en donde fue atendido por
persona ajena al sector salud.

2.8 Porcentaje con bajo peso al nacer

Tabla Porcentaje con bajo peso al nacer


Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo 13,6 5 9,2
Tolima 6,2 6,7 6,7
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

En el municipio de Icononzo, en el año 2015 se presentaron 14 nacimientos con bajo peso


con una tasa del 13,6. Asimismo, se observa que este indicador tiene un comportamiento
decreciente para el año 2016. En el año 2017, se presentan 11 casos a nivel municipal con
una tasa de 9,2.

2.9 Porcentaje de embarazos con 4 o más controles prenatales

Tabla Porcentaje de embarazos con 4 o más controles prenatales


Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo 84,5 89,2 93
Tolima 88,2 88,7 89
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

En el municipio de Icononzo, en el año 2017 se presentaron 111 casos de embarazos con 4


o más controles prenatales con una tasa del 93. Así mismo, se observa que este indicador
tiene un comportamiento fluctuante desde el año 2015. No obstante, a nivel
departamental se reporta un comportamiento constante en cuanto a los casos
presentados desde el año 2015.

2.10 Defunciones

Tabla Defunciones
Año
Área
2015 2016 2017 2018 2019
Icononzo 55 60 51 68 45
Tolima 8.387 8.402 8.112 8.318 6.354
Colombia 219.472 223.078 227.624 236.932 176.600
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

El municipio de Icononzo, presenta en el periodo una tasa decreciente relacionada con las
defunciones; la tendencia tambien se presenta a nivel departamental y nacional.

2.10.1 Defunciones por Sexo

Defunciones
Tabla Proporción Defunciones
Año

Área 2015 2016 2017 2018 2019


Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer
Hombre Hombre Hombre Hombre Hombre
Icononzo 60,00 40,00 60,00 40,00 60,78 39,22 66,18 33,82 60,00 40,00
Tolima 56,17 43,82 57,58 42,42 55,86 44,13 56,71 43,29 55,59 44,41

Colombia 55,31 44,67 55,50 44,49 55,11 44,86 55,20 44,77 54,94 45,02
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

Durante el año 2019, en el municipio de Icononzo aproximadamente el 60% del total de


Defunciones fueron del sexo masculino, cifra que se ha mantenido constante con un leve
incremento en el 2018. En cuanto a las proporciones departamentales y nacionales, estas
se mantienen constantes con promedio de 56% y 55%, respectivamente; indicando así que
las personas que más fallecen a nivel municipal, departamental y nacional son del género
masculino.

2.12.1 Mortalidad materna


Tabla Mortalidad materna
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 0 0 0
Tolima 65,8 51,2 56,5 17,8
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, no se han presentado casos de mortalidad materna.


Asimismo, a nivel departamental se reporta un comportamiento decreciente para el
periodo.

2.12.2 Defunciones Neonatales

Tabla Defunciones Neonatales


Año
Área
2015 2016 2017 2018 2019
Icononzo 0 1 0 1 0
Tolima 1.262 1.067 862 595 378
Colombia 48.734 48.619 44.488 41.098 27.782
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

Durante el periodo en el municipio de Icononzo Tolima se registraron un total de dos


Defunciones Neonatales durante el periodo, una (1) durante el 2016 y la otra durante el
2018. A nivel departamental y nacional, se observa variaciones considerablemente
decrecientes ante el numero de defunciones neonatales.

2.12.3 Tasa de Mortalidad Neonatal tardía (7 - 27 días)

Tabla Tasa de Mortalidad Neonatal tardía (7 - 27 días)


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 0 0 9.6
Tolima 1,4 1,9 1,7 1.7
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, no se presentaron casos de mortalidad neonatal tardía entre


el 2015 y el 2017; sin embargo ene l 2018 se presentó 1 caso. A nivel departamental, se
reporta un comportamiento decreciente en cuanto a los casos presentados desde el año
2016 y 2017. Para la última vigencia el municipio se encuentra con una tasa superior a la
presentada a nivel departamental.
2.12.4 Tasa de Mortalidad Infantil (Menores de 1 año)

Tabla Tasa de Mortalidad infantil (menores de 1 año)


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 9,7 16,7 0 9.6
Tolima 9,1 10,2 7,9 8.8
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, se han presentado 4 casos de mortalidad infantil en menores


de 1 año, un caso en el año 2015, dos casos más en el año 2016 y uno en el 2018, la cual
supera a la tasa departamental.

2.12.5 Tasa de Mortalidad Infantil en menores de 5 años


Año
Descripción
2015 2016 2017 2018
Icononzo 9.7 16.7 0 9.6
Tolima 11.89 12.60 10.71 11
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

En el municipio se han presentado 4 casos de mortalidad infantil en menores de 5 años,


un caso en el año 2015, dos casos más en el año 2016 y uno en el 2018; este
comportamiento hace que el municipio se encuentre por debajo de la tasa del
departamento.

2.12.6 Mortalidad por Cáncer en menores de 18 años

Tabla. Tasa de Mortalidad por Cáncer en menores de 18 años


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 0 28,2 0
Tolima 10,4 14,8 12,3 16,4
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, durante el año 2017 se presentó un caso de mortalidad por


Cáncer en menores de 18 años con una tasa de 28,2. A nivel departamental se reporta un
comportamiento creciente en cuanto a los casos presentados desde el año 2017.

2.12.7 Mortalidad por Dengue

Tabla. Tasa de Mortalidad por Dengue


Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo 0 0 0
Tolima 0,2 0,1 0,5
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, no se han presentado casos de Mortalidad por Dengue. Sin


embargo, a nivel departamental se reporta un comportamiento creciente en cuanto a los
casos presentados desde el año 2016 y 2017. En el año 2018, no se registran datos hasta
el momento casos de mortalidad por Dengue.

2.12.8 Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en menores de 5 años

Tabla. Tasa de Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en menores de 5 años
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 0 0 0
Tolima 0,1 0,1 0,1 0.2
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, no se han presentado muertes por Enfermedad Diarreica


Aguda – EDA. A nivel departamental han reportado durante la vigencia 9 casos, dos
ocurridos en el año 2015, un caso en el año 2016, dos casos más en el 2017 y cuatro en el
2018.

2.12.9 Mortalidad por Infección Respiratoria Aguda (IRA) en menores de 5 años

Tabla Tasa de Mortalidad por Infección Respiratoria Aguda (IRA) en menores de 5 años
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 0 0 0
Tolima 1 0,9 0,4 1.1
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, no se han presentado muertes por Infección Respiratoria


Agua – IRA. A nivel departamental, durante el periodo se presentaron 60 muertes, esta
tasa se ha incrementado durante el periodo.

2.12.10 Mortalidad por tumor maligno de útero

Tabla Tasa de Mortalidad por tumor maligno de útero


Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo 0 37,3 0
Tolima 10,1 12,3 13,6
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, durante el año 2016 se presentaron 2 casos de muertes por


Tumores Malignos en el Útero, con una tasa del 37,3. A nivel departamental, se observa
un comportamiento creciente durante el periodo.

2.12.11 Mortalidad por Diabetes mellitus

Tabla Tasa de Mortalidad por Diabetes mellitus


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 27,5 9,3 0
Tolima 19,8 20,5 19,1 20.1
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, durante los años 2016 y 2017 se presentaron 4 casos de


muertes por Diabetes Mellitus con una tasa del 27,5 y 9,3, respectivamente. Asimismo, se
evidencia las fluctuaciones que presentan las tasas departamental y municipal. Sin
embargo, a nivel departamental se observa un comportamiento creciente para el periodo.

2.11 Cobertura de vacunación BCG y pentavalente

Descripción Icononzo Tolima


2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
BCG en nacidos vivos 44.7 52.4 60.3 51.6 84.20 83.10 91.30 83.40
Pentavalente (DPT y 70.9 99.2 105.8 105.7 90.50 88.30 91.40 94.90
Hepatitis) tres dosis en
niños y niñas menores de
1 año
Fuente: Gobernación del Tolima

Las coberturas municipales de vacunación BCG y Pentavalente ha sido fluctuante pero con
han incrementado durante el periodo; sin embargo se deben fortalecer esfuerzos para
aumentar especialmente la vacunación en BCG indicador que se encuentra por debajo de
la cobertura departamental; en cambio la vacunación en Pentavalente ha logrado
cobertura universal y superior a la del departamento.

2.12 Dengue
Tabla Tasa de Dengue
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 1428,6 2006,4 145,1 86,9
Tolima 1198,7 615,4 310,7 337,9
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, en el año 2016 se presentaron 69 casos de Dengue con una


tasa de 2006,4 siendo la vigencia con mayor incidencia; sin embargo durante el periodo se
comporta un decrecimiento favorable. A nivel departamental, se registra una disminución
con respecto a las tasas de dengue, excepto para el año 2018, la cual presento un leve
incremento en comparación al año 2017. Este indicador presenta un comportamiento
decreciente tanto a nivel municipal como departamental.

2.13 Leptospirosis

Tabla Tasa de Leptospirosis


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 9,1 0 18,5 18,7
Tolima 22,9 18,3 21,5 24
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, en el año 2015 se presentó 1 caso de Leptospirosis con una


tasa del 9,1. Asimismo, en los años 2017 y 2018 se presentaron 2 casos por año de
Leptospirosis presentando un comportamiento creciente. A nivel departamental, se
registra un leve aumento con respecto a las tasas. Este indicador presenta un
comportamiento creciente tanto a nivel departamental como municipal, sin embargo el
nivel municipal ha estado por debajo del indicador departamental.

2.14 Agresión por animales potencialmente transmisores de rabia

Tabla Tasa de Agresión por animales potencialmente transmisores de rabia


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 182,1 275,4 305,5 467,1
Tolima 283,9 301,9 341,6 375,5
Fuente: Gobernación del Tolima
En el municipio de Icononzo, en el año 2018 se presentaron 18 casos de Agresiones por
animales potencialmente transmisores de rabia con una tasa del 467,1. A nivel
departamental, se registra un comportamiento en constante aumento desde el año 2015.
Este incremento tanto a nivel municipal como departamental debe orientarse a la
definición de estrategias para la disminución de casos.

2.15 Tuberculosis

Tabla Tasa de Tuberculosis


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 0 18,5 18,7
Tolima 28,9 28,5 36,3 34,5
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, en el año 2017 se presentaron 2 casos de Tuberculosis con


una tasa del 18,5. Asimismo, en el año 2018 se presentaron otros 2 casos, con una tasa de
18,7; presentando un incremento a nivel municipal. No obstante, las tasas a nivel
departamental, se mantienen fluctuantes con un máximo registrado en el año 2017. El
municipio al igual que el departamento presenta un comportamiento creciente, sin
embargo la tasa municipal ha estado por debajo de los indicadores del departamento.

2.16 Virus de Inmunodeficiencia Humana – VIH

Tabla. Tasa de Virus de Inmunodeficiencia Humana - VIH


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 9,1 0 9,3 9,3
Tolima 19 17,7 19,3 23,6
Fuente: Gobernación del Tolima
.
En el municipio de Icononzo, se han presentado tres casos durante el periodo, un caso
para los años 2015, 2017 y 2018, las tasas a nivel departamental, reportan un
comportamiento creciente desde el año 2016, para el año 2018 la tasa correspondiente al
VIH es de un 23,6. Para el periodo, la tendencia municipal y departamental ha sido
creciente, sin embargo los indicadores municipales están por debajo de los
departamentales.

2.17 Sífilis gestacional

Tabla Tasa de Sífilis gestacional


Área Año
2015 2016 2017 2018
Icononzo 29,1 0 0 0
Tolima 7,3 6,8 6,6 8,6
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, en el año 2015 se presentaron 3 casos de Sífilis Gestacional


con una tasa del 29,1. Sin embargo, durante los años 2016, 2017 y 2018 no se han
reportado casos de Sífilis Gestacional, logrando así un comportamiento decreciente
durante el periodo. No obstante, a nivel departamental se reporta un comportamiento
creciente en cuanto a los casos presentados desde el año 2017.

2.18 Sífilis congénita

Tabla Tasa de Sífilis congénita


Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 0 0 0
Tolima 2 1,3 1,7 2,3
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, no se han presentado casos de Sífilis Congénita. Sin embargo,


a nivel departamental se reporta un comportamiento creciente.

2.19 Intento de suicidio

Tabla Tasa de Intento de suicidio


Área 2016 2017 2018
Icononzo 64,3 120 75
Tolima 54,7 61 71
Fuente: Gobernación del Tolima
.
En el municipio de Icononzo, en el año 2017 se presentaron 13 casos de intento de
suicidio con una tasa del 120. Asimismo, se reporta un comportamiento creciente en
cuanto a los dos casos presentados desde el año 2016. Igualmente, las tasas a nivel
departamental, reportan un comportamiento creciente, para el año 2018 la tasa
corresponde a un 71.A nivel municipal el indicador ha presentado un comportamiento
creciente y se encuentra por encima del departamental; situación que debe desarrollar
acciones a la población de salud mental para la prevención de intentos de suicidio.

2.20 Suicidio
Tabla Tasa de Suicidio
Área 2015 2016 2017 2018
Icononzo 18,2 0 37 18.7
Tolima 7,1 7,2 7,4 7.1
Fuente: Gobernación del Tolima

En el municipio de Icononzo, durante el periodo ha presentado 8 casos de suicidio; en el


2015 con 2dos casos, el año 2017 se presentaron 4 casos y en el 2018 se presentaron dos
casos de suicidio. Se deben fortalecer estrategias para la disminución de suicidios, además
esta tasa se encuentra muy por encima de la reportada a nivel departamental.

2.21 Tasa de suicidio en niños, niñas y adolescentes

Edades Icononzo Tolima


2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
0 a 5 años
6 a 11 años 0 0 0 0 0 0 0.7 0.7
12 a 17 años 0 0 90.8 0 7.7 7.1 8.6 4.7
18 a 28 años 0 50.3 0 0 9.4 7.8 13.1 9.4
Fuente Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

Durante el periodo, en el municipio se presentaron dos suicidios, uno en el rango de edad


de 12 a 17 años, y otro entre los 18 y 28 años de edad. Con estos casos el municipio
presento una tasa superior a la departamental

El municipio de Icononzo cuenta con el Hospital Sumapaz E.S.E, que presta los servicios de
atención en salud con calidad, oportunidad, accesibilidad de acuerdo a su nivel de
complejidad, con mayor prioridad en las acciones de promoción de la salud y prevención
de la enfermedad, con el fin de lograr la equidad en salud y el desarrollo humano de todos
Icononzunos mediante la gestión diferencial de las poblaciones vulnerables y
Fortalecimiento de la autoridad sanitaria que representan aquellos aspectos
fundamentales que por su magnitud o importancia se deben intervenir, preservar o
mejorar, para garantizar la salud y el bienestar de la población.

La Información presupuestal y financiera de ESE con corte a 31 de diciembre de 2018, la


ubica en riesgo medio, por tal motivo la ESE deberá “adoptar un programa de
saneamiento fiscal y financiero, con el acompañamiento de la Dirección Departamental y
Local de salud conforme a la reglamentación y la metodología que defina el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público”.

Caracterización del riesgo de la Empresa Social del Estado – ESE Hospital Sumapaz

Año 2016 Resolución 2184 Año 2017 Año 2018 Año 2019 Resolución
Resolución 1755 Resolución 2249
(con información cierre año 1342 (con información
(con información (con información
2015) cierre año 2018)
cierre año 2016) cierre año 2017)
Sin riesgo Sin riesgo Sin riesgo Riesgo medio
Fuente: https://prestadores.minsalud.gov.co/siho/vistas/fichasTecnicas.

3. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

El municipio es prestador directo del servicio de acueducto, alcantarillado y aseo; con


mayor incidencia en la zona urbana; para el servicio de acueducto se cuenta con una
infraestructura que requiere ser adecuada en la zona urbana; en la zona rural existen
veinte Acueductos Rurales que realizan los procesos de captación y distribución, pero no
cuentan con infraestructura adecuada especialmente para el tratamiento del agua.

Aproximadamente un 60% de los Acueductos rurales que cuentan con tanques de


Almacenamiento, podrían desarrollárseles acciones para desarrollar sistemas de
Potabilización del Agua, y aumentar la calidad de agua para el consumo humano en la
zona rural.

El servicio de alcantarillado en la zona urbana requiere de reposición de redes e


infraestructura para el tratamiento de aguas residuales; en la zona rural se requiere
optimizar y construir Pozos Sépticos con el propósito de disminuir el índice de
contaminación de las fuentes hídricas y mejorar la salud de las comunidades; y además,
dos centros poblados tienen sistemas de Alcantarillados, sin embargo carecen de sistemas
de tratamiento de aguas residuales.

Frente al servicio de aseo, el Municipio cuenta con un Rutero para la Recolección y


Disposición final de los Residuos Sólidos en la zona Urbana el cual a partir de este año se
realiza a través de un Carro Compactador, semanalmente los días miércoles y sábado; sin
embargo este vehículo no es de propiedad del municipio.

En el ETCR y Boquerón se cuenta con un rutero para la recolección y disposición final de


los residuos sólidos en Volqueta con frecuencia de uno y dos días a la semana
respectivamente.

Resulta necesario implementar campañas de Reciclaje y separación en la fuente, para


poder hacer más óptimo el sistema de disposición final de los residuos sólidos y generar
conciencia ambiental en las comunidades.
3.1 Calidad del Agua - Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para el Consumo
Tabla. Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para el Consumo
Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo NR 17,80 4,50
Tolima 42,52 28,80 26,60
Colombia 23,41 21,70 20,50
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Socia, y Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

El municipio de Icononzo, durante el año 2016 registró un Índice de Riesgo de la Calidad


del Agua para el consumo humano de 17,80% presentando un riesgo medio. Sin embargo,
para el año 2017 el municipio presento un IRCA Sin Riesgo con un 4,50%.
El IRCA para el departamento de Tolima en el año 2017 fue de 26,6% para un nivel de
riesgo medio. Al analizar los datos, se evidencia que en la mayoría de los años el nivel de
riesgo ha sido medio.
La Cobertura de la vigilancia de la calidad del Agua en el departamento del Tolima
presenta que, del total de muestras reportadas durante el 2017, el 17,7% (234) fueron
recolectadas en la zona urbana con un IRCA de 45,9% correspondiente a calidad del agua
con nivel de riesgo alto; el 2,1% (28) se reportaron para la zona rural con un IRCA de 72,9%
que corresponde al nivel de riesgo alto para el consumo.

3.2 Cobertura de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

Tabla 96. Cobertura de Acueducto, Alcantarillado y Aseo


Área Año
Descripción
2015 2016 2017 2018
Icononzo Acueducto 18,38 22,07 22,16 23,44
Alcantarillado 16,18 22,07 22,16 23,44
Aseo 30,15 22,07 22,16 23,44
Tolima Acueducto 54.5 61.98 60.96 58.31
Alcantarillado 49.66 55.63 53.49 48.43
Fuente: Sistema Único de Información de Servicios Públicos Domiciliarios. Cobertura de Acueducto, Alcantarillado y Aseo reportadas al
Sistema Único De Información, SUI, Por las Alcaldías Municipales Y Distritales.
Link: http://www.sui.gov.co/web/Media/Files/coberturas-de-acueducto-alcantarillado-y-aseo

De acuerdo a las proporciones de las coberturas de Servicios públicos para el municipio de


Icononzo, se presentan variaciones crecientes, para los servicios de acueducto y
alcantarillado que para el Año 2015 fue de 16,18%, 18,38% respectivamente, mientras que
en el año 2018 la cobertura para estos dos servicios aumentó al 23,44%. Situación
contraria al servicio de aseo que en el 2015 tenía una cobertura del 30.15% y para el 2018
disminuyo al 23.44%.
Los indicadores del nivel departamental son superiores a los municipales para los tres
servicios.

3.3 Cobertura de Acueducto, Alcantarillado y Aseo por sector


Descripción 2018
Urbano Rural
Icononzo Tolima Icononzo Tolima
Acueducto 98.52 98.44 55.39 50.10
Alcantarillado 93.21 97.33 6.27 14.20
Aseo 96.69 97.96 8.28 13.28
Fuente: Superintendencia de servicios públicos domiciliarios y DANE a partir de Censo

Presenta mayores coberturas en el sector urbano del municipio y tiene un


comportamiento similar al presentado por el departamento; sin embargo la zona rural
presenta unas bajas coberturas para los servicios de alcantarillado y aseo siendo inferiores
a las del departamento; situación que requiere de la definición de acciones para mejorar
los niveles de coberturas de los tres servicios, especialmente en la zona rural.

4. DEPORTE
En el municipio de Icononzo se realizan actividades recreativas y deportivas con el
propósito de aportar condiciones de salud favorable en las comunidades; se han realizado
estas acciones a través de escuelas deportivas con atención a todo el municipio pero con
mayor incidencia en la población de la zona urbana.

El municipio cuenta en la zona urbana con tres escenarios deportivos en condiciones


adecuadas para la práctica de diferentes disciplinas; y aunque en la zona rural la mayoría
de veredas cuentan con una cancha múltiple para la práctica deportiva se deben realizar
adecuaciones en su infraestructura para su respectiva optimización y mejor prestación del
servicio y estas se encuentra en su mayoría incluidas dentro de la infraestructura del
sector educación.

Dentro de los eventos deportivos más representativos para las comunidades como “La
Copa Navideña” y “Juegos Supérate”; eventos deportivos competitivos en los que
participa activamente las diferentes comunidades y que promueven la unidad del
municipio.

4.1 Escuelas deportivas y participantes por grupos de edad


Categoría 2019
Fustal Patinaje Voleibol Baloncesto
Baby 9
Pre infantil 10 15
Infantil 25 32 15 20
Pre juvenil 30 25 25 24
Juvenil 13 10 30 32
Libre 18 38 40
Fuente: Alcaldía de Icononzo

En el municipio durante el 2019 se desarrollaron actividades deportivas en cuatro (4)


disciplinas como fustal, patinaje, voleibol y baloncesto, en donde la población menor de
18 años tiene mayor participación en patinaje y fustal; la población juvenil tienen mayor
proporción en las disciplinas de baloncesto y voleibol; y el resto de comunidad participa
de deportes como baloncesto, voleibol y fustal. Además se cuenta con proceso de
formación en ajedrez.
Se debe incrementar la participación de la población a actividades deportivas en todos los
niveles de vida a través de adecuación de escenarios deportivos, personal idóneo, mayor
número de eventos deportivos de nivel competitivo y recreativo, y con dotaciones
adecuadas; todo esto como estrategia para el aprovechamiento del tiempo libre,
mejoramiento de condiciones de salud y esparcimiento entre las comunidades.

5. CULTURA
El municipio no cuenta con infraestructura destinada para el desarrollo de actividades
culturales, resultando necesario para fomentar el desarrollo de procesos de pedagogía
social que sean dinamizadores de la vida cultural y social de las comunidades, que
involucran a toda la población

Actualmente, dichos espacios con sustituidos con la infraestructura de deportiva con la


que cuenta el municipio como es el polideportivo cubierto la palma, el centro de
integración ciudadana y la plazoleta del Parque principal donde se desarrollan actividades
de los grupos de danzas y de esta manera se promueven las expresiones culturales, la
creación y producción de nuevas expresiones, el diálogo de las diferencias y diversidades,
la formación y la difusión de las diversas expresiones de la cultura

5.1 Número de visitas a la biblioteca municipal


2015 2016 2017 2018 2019
Número de visitas a la 4.390 10.492 17.066 21.729 13.551
biblioteca
Fuente: Secretaria de Gobierno - Alcaldía de Icononzo
Se evidencia un aumento durante el periodo del número de visitas a la biblioteca
municipal en búsqueda de la atención y Prestacion de servicios culturales; se evidencia
que el mayor número de visitas se realiza en horas de la tarde.

5.2 Porcentaje de usuarios de la biblioteca por sexo


2016 2017 2018 2019
Hombres 42.62 46.34 52.87 49.55
Mujeres 57.38 53.66 47.13 50.45
Fuente: Secretaria de Gobierno – Alcaldía de Icononzo

La población que realiza mayor usos a los servicios de la población son las mujeres; pese a
que se evidencia una disminución a lo largo del periodo; situación contraria a la
presentada en los hombres en donde el crecimiento en la utilización de los servicios de la
biblioteca municipal se ha incrementado significativamente.

5.3 Porcentaje de usuarios de la biblioteca municipal por grupos de edades


2015 2016 2017 2018 2019
Primera infancia 6.3 6.54 5.11 5.58 8.7
(0 a 6 años)
Niños y niñas 31.78 34.19 29.2 22.85 18.88
(7 a 12 años)

Adolescentes 16.14 19.19 23.5 25.31 21.87


(13 a 17 años)
Jóvenes 9.97 9.3 13.38 25.51 20.75
(18 a 25 años)
Adultos 32.97 28.57 26.95 18.86 25.98
(26 a 60 años)
Adultos mayores 2.84 2.21 1.86 1.89 3.82
(61 años en
adelante)
Fuente: Secretaria de Gobierno – Alcaldía de Icononzo

La población que más emplea los servicios de la biblioteca municipal son los adultos,
adolescentes, jóvenes, y niños y niñas especialmente; por tal motivo se deben fortalecer
estrategias que promuevan la continuidad en su uso a través de renovación de material y
equipos.

5.4 Servicios que presta la biblioteca municipal


2015 2016 2017 2018 2019
Préstamo externo 6.46 2.68 2.61 11.56 9.64

Acceso a internet 17.06 26.34 44.26 28.15 12.42


Referencia 27.62 11.26 3.19 0 0
Formación de 0 0.51 0.89 5.16 2.42
usuarios /
alfabetización
informacional
Actividades y 21.84 17.46 11.27 6.2 19.63
formación en
lectura y escritura
Actividades y 9.5 4.44 3.18 0.24 2.13
formación cultural
Actividades y 6.8 30.16 23.61 9.25 16.07
formación
comunitaria y para
el desarrollo local
Consulta en sala 10.72 7.16 10.99 39.45 37.69
Fuente: Secretaria de Gobierno – Alcaldía de Icononzo

Entre los servicios que más son usados en la biblioteca municipal se encuentran la
consulta en sala, las actividades y formación comunitaria y para el desarrollo local y
actividades y formación en lectura y escritura.

Expresiones culturales
2019
Danzas
Infantil 19
Pre infantil 20
Infantil 25
Juvenil 28
Fuente: Alcaldía de Icononzo – Dependencia

Para el 2019 en el municipio se desarrolló procesos para fortalecer expresiones culturales


orientadas a las danzas con la participación de 92 personas aproximadamente, contando
con la participación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes también se realizan procesos
culturales formativos en pintura, música (banda) y danzas.

Se debe realizar acciones para incrementar el número de participantes a diferentes


expresiones culturales a través de personal idóneo, dotaciones e infraestructura óptima
para la realización de estas expresiones.

A la fecha la mayoría de los participantes son de la zona urbana, motivo por el cual se
debe ampliar la cobertura a las comunidades rurales; y fortalecer el desarrollo de
diferentes eventos culturales que promuevan la integración de los icononzunos en torno
al arte y la cultura.

5.5 Número de bienes inmuebles de interés cultural


Descripción 2019
Número de bienes inmuebles de interés cultural con los que cuenta la 0
entidad
Fuente: Ministerio de Cultura

A la fecha el municipio no cuenta con la declaratoria de bienes inmuebles de interés


cultural, razón por la cual se debe realizar una caracterización para verificar aplicabilidad
de esta condición para infraestructura municipal.

5.6 Bibliotecas en la entidad territorial adscritas a la Red Nacional de Bibliotecas


Descripción 2019
Número de bibliotecas adscritas a la Red Nacional de Bibliotecas 1
Fuente: Biblioteca Nacional de Colombia

El municipio cuenta con una biblioteca adscrita a la Red Nacional de Bibliotecas; ubicada
en la zona urbana y que atiende a la comunidad en general.

5.7 Conectividad a internet en las bibliotecas


Descripción 2019
Porcentaje de bibliotecas de la Red Nacional de Bibliotecas con 100
conectividad a internet
Fuente: Biblioteca Nacional de Colombia

La biblioteca municipal tiene conexión a internet y atiende a la comunidad a través de la


disposición de los equipos de cómputo que en esta se encuentra; sin embargo no se
cuenta con este servicio en la zona rural,

6. SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTE DE AGUA POTABLE Y


SANEAMIENTO BASICO
El municipio cuenta con servicio de energía eléctrica, sin embargo debe realizar gestiones
para lograr cobertura universal de este servicio, especialmente en la zona rural; además
de gestionar estrategias para mejorar la calidad en la prestación del servicio relacionada
especialmente con la continuidad; además mejorar el servicio de alumbrado público en la
zona rural con la optimización del sistema y en la zona rural ampliando el servicio a
diferentes veredas.

La cobertura del servicio de gas se presta en su mayoría en la zona urbana; por tal motivo
resulta necesario establecer acciones para ampliar la cobertura de dicho servicio en la
zona rural teniendo con factor vulnerable la cenaría de diferentes redes de este servicio
en municipios vecinos.

Para los servicios de telefonía fija y móvil, y servicio de internet, la calidad de los servicios debe
mejorar, especialmente en la zona rural en donde la continuidad, potencia y cobertura son bajas.

6.1 Penetración de Banda Ancha

Tabla Penetración de Banda Ancha


Área 2015 2016 2017 2018
Icononzo 2,32 2,88 3,43 3,81
Tolima 9.73 10.13 10.37 10.84
Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP. Terridata.
Link: https://terridata.dnp.gov.co/index-app.html#/perfiles
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

En el municipio de Icononzo, la penetración de banda ancha tiene comportamientos


crecientes, debido que en el año 2015 se presentó un 2,32 y para el año 2018 un 3,81.
Aunque no son proporciones elevadas el comportamiento y la tendencia va en aumento.

6.2 Porcentaje de viviendas ocupadas con personas presentes que tienen acceso a servicio
de internet
Descripción 2018
Icononzo Tolima
Cobertura de Internet (Censo) 7.11 30.67
Urbana (Censo) 19.71 41.80
Rural (Censo) 1.13 2.42
Fuente: DANE a partir de Censo

El porcentaje de viviendas por sector es mayor en la zona urbana del municipio y una
proporción menor en la zona rural; comparado con los índices del nivel departamental el
municipio se encuentra por debajo de la cobertura de viviendas que tienen acceso a
servicio de internet; por lo que resulta necesario para establecer estrategias para
aumentar el acceso a través de diferentes puntos o gestiones para la repotencializacion de
antenas.

6.3 Número de conexiones corporativas a internet fijo

2016 2017 2018


Número de conexiones corporativas a internet 25 48 48
fijo
Fuente: Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Durante el periodo el municipio cuenta con mayor número de conexiones corporativas a


internet fijo indicando un incremento en actividades comerciales que requieren el servicio
de internet.

6.4 Porcentaje de viviendas ocupadas con personas presentes que tienen acceso a servicio
de energía eléctrica
Descripción 2018
Icononzo Tolima
Cobertura de Energía Eléctrica (Censo) 95.87 97.81
Urbana (Censo) 99.30 99.32
Rural (Censo) 94.22 93.93
Fuente: DANE a partir de Censo

El municipio para el año 2018 tiene una cobertura de energía eléctrica del 95.87%,
presentando mayor cobertura en la zona urbana que en la rural; el indicador general del
municipio se encuentra por debajo de la cobertura del nivel departamental.

6.5 Porcentaje de viviendas ocupadas con personas presentes que tienen acceso a servicio
de gas
Descripción 2018
Icononzo Tolima
Cobertura de Gas Natural (Censo) 30.87 69.98
Urbano (Censo) 89.74 90.64
Rural (Censo) 2.93 17.54
Fuente: DANE a partir de Censo
La cobertura del gas natural a nivel municipal para el año 2018 fue del 30.87%, teniendo
mayor incidencia en la zona urbana con el 89.74% y la zona rural con el 2.93%; comparado
con el nivel departamental la cobertura general, del sector urbano y rural se encuentran
por debajo; a nivel local se deben establecer acciones para aumentar la cobertura
especialmente en el sector rural.

7. VIVIENDA
7.1 Déficit de Vivienda
Tabla Déficit de Vivienda
Déficit cualitativo de vivienda Déficit cuantitativo de vivienda
Área
(Censo 2005) (Censo 2005)
Icononzo 43,71 8,27
Tolima 25,74 10,62
Colombia 23,84 12,37
Fuente: Déficit de Vivienda. Censo 2005.
Link: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/pobreza-y-condiciones-de-vida/deficit-de-vivienda

El Déficit de Vivienda busca determinar, si las necesidades habitacionales de los hogares


se encuentran cubiertas. Según el Censo 2005, el Municipio de Icononzo presenta un
déficit cualitativo del 43,71% y un déficit cuantitativo de 8,27%; indicando que más del
40% de las viviendas requieren de mejoras en infraestructura, entendida como la calidad
de los materiales de construcción.

8. AGROPECUARIO
La vocación principal del municipio de Icononzo es agropecuaria basa su economía en el
desarrollo de actividades como la agricultura y la ganadería, se cuenta con un área de
21,903 hectárea de las cuales 4.980 son destinadas a actividades agrícolas y 8.762 a
pecuarias, se destaca la producción de café, frutas y hortalizas, así como también la
ganadería.

Una de las principales cadenas productivas agrícolas representativas es el banano


bocadillo, con aproximadamente 230 productores y procesos de comercialización que han
tenido falencias para mantener su exportación.
El café es otra cadena productiva sin embargo su área sembrada ha disminuido debido al
cambio climático y su cantidad de mano de obra para la recolección, través de la historia
uno de los principales fortalecimientos económicos del municipio y en especial de la parte
rural se ha fortalecido por esta cadena productiva.

Para lograr un fortalecimiento del agro debemos asegurar el recuro hídrico para las
comunidades como para los sistemas productivos, es por esto que se deben consolidar
sistemas de riego y procesos de almacenamiento para garantizar las producciones
agrícolas y pecuarias del municipio.

PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS PRODUCIDOS.

A continuación se presenta la información relacionada con productos agrícolas presentes


en el municipio:

CULTIVO AREA AREA PRODUCCION RENDIMIENTO ESTADO FISICO PRODUCCION


SEMBRADA COSECHADA
AGUACATE 75 45 225 5,00 FRUTO FRESCO
BANANITO 234 184 552 3,00 FRUTO FRESCO
CACAO 120 120 60 0,50 GRANO SECO
CAFE 1.728 1.608 1.247 0,78 CAFE VERDE EQUIVALENTE
CAÑA PANELERA 100 100 400 4,00 PANELA
CITRICOS 60 30 300 10,00 FRUTO FRESCO
FRIJOL 395 395 414 1,05 GRANO SECO
GULUPA 69 37 185 5,00 FRUTO FRESCO
HABICHUELA 25 25 150 6,00 LEGUMINOSA FRESCA
MORA 167 167 1.336 8,00 FRUTO FRESCO
PLATANO 158 158 1.580 10,00 FRUTO FRESCO
TOMATE DE 23 13 156 12,00 FRUTO FRESCO
ARBOL
Fuente: Base agrícola eva 2017-2018

ORGANIZACIONES AGRICOLAS VIGENTES 2019

Se relaciona la información de organizaciones agrícolas presentes en el municipio para el


2019:

NOMBRE ASOCIACIÓN / PRODUCTOR INDIVIDUAL VEREDA

ASOCIACION DE PRODUCTORES DE BANANO DE ICONONZO TOLIMA Piedecuesta


ASOCIACIÓN DE FRUTALES VEREDA EL TRIUNFO Triunfo
ASOCIACIÓN GENERAL DE AGRICULTORES DEL TOLIMA ASOGATOL Dos quebradas
ASOCIACION CAMPESINA AGROPECUARIA Y PRODUCTIVA Basconta
ASOCIACION MANOS EMPRENDEDORAS CAMPESINAS Piedecuesta Alta
ASOCIACION AGROPECUARIA YOPAL LA MARAVILLA La Maravilla
ASOCIACION PRODUCTORA AGRICOLA Y COMERCIALIZADORA DE ICONONZO
TOLIAMA Balconcitos
ASOCIACION PRODUCTORES AGRICOLAS DE CUBA Cuba
ASOCIACION AGROPECUARIA ESPERANZA Y PAZ Balcones
Fuente: Oficina de Gestión Agropecuaria y Ambiental – Alcaldía de Icononzo

PECUARIO
El municipio cuenta con aproximadamente 13.100 bovinos (vacunación fiebre aftosa 2019
II) un gran potencial para ejecutar proyectos de producción ganadera bovina
semiestabulada, proyecto de mejoramiento genético.

El municipio cuenta con una planta de sacrificio animal de orden privado, (frigo carnes
Santa Inés) sin embargo es un gran potencial para consolidar la feria ganadera mensual y
fortalecer la comercialización de cárnicos en la región.

Hasta la fecha se han generado 225 guías de movilización animal, generando un


movimiento de la economía icononzuna.

DISTRITOS DE RIEGO

Se presentan estos dos distritos presentes en el municipio de Icononzo de acuerdo a


información 2014; este tipo de infraestructura requiere de ampliación y mantenimiento
para lograr mayor cobertura y alcance para obtener mayor dinamismo del sector
agropecuario:
Distrito Fuente de agua Área ha Familias
Basconta Rio La Jabonera 80 34
La Maravilla Quebrada Grande 50 23
Fuente: Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - Incoder

8.1 Número de créditos otorgados a productores


Número de créditos otorgados 2015 2016 2017 2018 2019
Pequeños productores 602 546 604 592 400
Medianos productores 8 87 108 40 9
Grandes productores 1 2 4 0 0
Fuente: FINAGRO

El número de créditos otorgados a productores del sector agropecuario ha disminuido


durante el periodo a nivel general tanto a pequeños, medianos y grandes productores;
imposibilitando el mejoramiento de acciones productivas en el campo que permita
incrementar productividad, estándares de calidad y procesos para la generación de valor
agregado. Se deben realizar acciones de gestión y acercamiento de productores con
Finagro y sector financiero para presentar y beneficiar la vocación y competitividad
agropecuaria con que cuenta el municipio.

8.2 Índice de informalidad de la propiedad rural


Área 2014
Icononzo 54.67
Tolima 56.38
Fuente: UPRA
El municipio en el 2014 contaba con el 54.57% de predios rurales con informalidad en su
propiedad, ósea que no cuentan con títulos de propiedad; esta situación se ha dado
generalmente por herencias que no han sido definidas bien sea porque están en proceso
de sucesión o porque existen conflictos en la división de las herencias; o por la ocupación
de terrenos baldíos de propiedad de la Nación.
Por tal motivo se deben establecer acciones para acompañar a la población del campo a
que formalice su situación frente a la tenencia y ocupación de la tierra.

8.3 Porcentaje de UPAs


Porcentaje de UPAs 2014
Icononzo Tolima
Con infraestructura para la producción 14.83 15.34
Con maquinaria para la producción 20.98 23.51
Con sistema de riego 22.10 42.79
Con fertilizantes 40.10 43.87
Que recibieron asistencia técnica 22.56 29.48
Que accedieron a crédito 10.58 12.01
Con asistencia técnica de buenas prácticas agrícolas 20.86 27.57
Con asistencia técnica de buenas prácticas pecuarias 1 0.96
Con actividades no agropecuarias 0.87 4.18
Fuente: Censo Nacional Agropecuario, DANE

De acuerdo a las cifras reportadas en el 2014, se deben verificar acciones para el


fortalecimiento de unidades productivas en todos los componentes que se presentan;
esto con el propósito de incrementar la productividad agropecuaria existente en el
municipio, garantizar la seguridad alimenticia, generación de valor agregado en los
productos; que redunden en un desarrollo social y económico, disminución de
necesidades básicas insatisfechas y de brechas en las comunidades especialmente de la
población rural.

8.4 Títulos adjudicados que otorgan acceso a tierras por sexo


Descripción 2019
Hombres Mujeres
Títulos adjudicados que otorgan acceso a tierras por sexo 548 228
Fuente: Agencia Nacional de Tierras – ANT

Durante el 2019 a través de la Agencia Nacional de Tierras – ANT, se realizaron procesos


de legalización de predios, con los que se entregaron títulos de titulación a 548 hombres y
228 mujeres, estos son de la zona rural del municipio, e incide en el índice de informalidad
en la propiedad rural.

9. TRANSPORTE
El sistema vial del municipio de Icononzo, está conformado por un conjunto de vías
terciarias que enlazadas entre si conforma una malla vial que conecta los diferentes
sectores del territorio y permite la movilidad de sus habitantes.

En términos generales, las vías requieren de un mantenimiento rutinario, así como


construcción placa huellas en sectores con alta pendiente, construcción de obras de arte
para el manejo de las aguas lluvias ya que por la topografía del territorio presentan
muchas socavaciones

El municipio de Icononzo cuenta con aproximadamente 210.36 km de vías terciarias y de


estos unos 15.56 km de vías de cuarta categoría o ramales estas vías se encuentran en
afirmado solo un 15 % en placa huellas y pavimento flexible, pero requieren de
mantenimiento rutinario y de la construcción de placa huellas y obras de arte para la
canalización y manejo de aguas lluvias reconstrucción de puentes; adicionalmente la
infraestructura vial del casco urbano del municipio de Icononzo se encuentran en mal
estado, debido a los diferentes factores que son la causa del deterioro de la misma, pues
esta ya cumplió con su periodo de diseño, por otro lado el tránsito de vehículos pesados, y
la red de alcantarillado ha ocasionado el deterioro de las diferentes capas de la
infraestructura; todos estos aspectos han conllevado a que se generen los diferentes tipos
de patologías entre ellos: las fisuras longitudinales, piel de cocodrilo, ojos de pescado,
bacheo y parcheo, pulimiento de agregados entre otros.

Por tal motivo en necesaria la realización de mejoramientos y mantenimientos adecuados


de la infraestructura vial en el casco urbano para generar un óptimo funcionamiento y
disminuir los casos accidentabilidad.
Es importante mencionar que por la topografía del municipio, los daños de las redes de
acueducto y alcantarillado en sectores puntuales, que ocasionan el arrastre de material
bajo la capa asfáltica o concreto reforzado, dejando hueca la vía, por esta razón se
presentan las diferentes fracturas y daños estructurales en la vía, así como en la
estructura de cimentación de las viviendas y andenes.

La estructura está ubicada sobre la vía que conduce de Melgar al casco urbano de
Icononzo, por lo que es un corredor vial más importante del Municipio.  

La intervención del puente del Rio Juan López ubicado sobre la vía que conduce de Melgar
al casco urbano de Icononzo es de vital importancia en todos los aspectos socio-
económicos y culturales de nuestro municipio, El puente presenta deterioro por falta de
mantenimiento preventivo y correctivo de tal forma que a la fecha las patologías son de
gran impacto, con dilataciones y desplazamientos de la placa, socavación bajo los estribos;
además la exposición frecuente a los medios externos tales como sol, agua y elementos
químicos que frecuenta el Rio San José ha ocasionado el deterioro del concreto del puente
presentando colmatación.
Actualmente el municipio cuenta con el parque automotor para el desarrollo de
actividades del sector transporte que se describe a continuación:

Clase Estado
Volqueta Funciona pendiente mantenimiento y cambio de llantas
Volqueta Funciona pendiente mantenimiento y cambio de llantas
Cargador Buen estado
Motoniveladora Parada por mantenimiento
Vibro compactador Buen Estado
Fuente: Secretaria de Planeación e Infraestructura – Alcaldía de Icononzo

10. AMBIENTAL
10.1 Área en ecosistemas estratégicos
Descripción Humedales (2016) Bosque seco tropical (2014)
Hectáreas Porcentaje Hectáreas Porcentaje
Área en ecosistemas estratégicos 165.2 0.76 960.2 4.43
Fuente: DNP a partir de información en el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt

El municipio cuenta con ecosistemas estratégicos en donde predomina el bosque seco


tropical y humedales; sin embargo se vienen presentando afectación a estos ecosistemas
por acciones de deforestación, contaminación, afectación a fuentes hídricas y ampliación
de la frontera agrícola; por tal motivo se deben desarrollar procesos de recuperación y
conservación ambiental con el propósito de preservar esto9s ecosistemas estratégicos.

10.2 Área de bosque estable


2015 2016 2017
Área de bosque estable (Hectáreas) 1.824,4 1.461,2 1.414,9
Fuente: IDEAM

Durante el periodo, se evidencia una disminución del número de hectáreas de bosque


estable del municipio, generado por acciones de deforestación relacionada en su gran
mayoría por la ampliación de la frontera agrícola.

10.3 Área deforestada


2015 2016 2017
Área deforestada (Hectáreas) 12.47 12.84 6.69
Fuente: IDEAM

Para cada una de las vigencias, se presenta áreas afectadas por deforestación,
especialmente relacionadas por la ampliación de la frontera agrícola; razón por la cual se
deben establecer acciones de reforestación y conservación ambiental; y de conciencia
entre las comunidades por desarrollar procesos productivos amigables con el medio
ambiente.

11. PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES


De acuerdo a lo establecido por el Esquema de Ordenamiento territorial se describen para
el municipio tres tipos amenazas naturales:

Amenaza Media por Remoción en Masa: la zonas ribereñas de quebrada Hornitos, la


parte sur de la quebrada que atraviesa el parque de la calle 3, la zona norte de la
quebrada que termina en la calle 10 y la zona ribereña de la quebrada la Chaparra.

Amenaza Alta por Inundación: la zona ribereña de la quebrada el Chorro, y la ribera del
drenaje que pasa por el colegio Nuestra Señora de las Mercedes

Amenaza Media por Inundación: la zona ribereña del rio Juan López en la parte adyacente
a la zona urbana, la ribera de la quebrada que atraviesa el parque en sus zonas centro y
norte, la ribera de la quebrada que atraviesa la carrera 9 paralela a la calle 6 y la ribera del
drenaje que inicia en la calle 7 frente al matadero y continúa hacia la carrera 9.

Así mismo los riesgos principales reportados por la comunidad a los organismos de
socorro son:

FENOMENOS DE ORIGEN NATURAL

Inundaciones: Las inundaciones son niveles de agua por encima de lo normal debido a al
desbordamiento de ríos por lluvias torrenciales, pueden ser súbitas o lentas en zonas
montañosas; en época de la ola invernal. Estas inundaciones son producidas por causas
naturales afectando seriamente los humedales o nacimientos de agua que abastecen
acueductos veredales, pantanos estacionales o transitorios dando origen a nacimientos
de fuentes hídricas y sirviendo refugio a diferentes especies faunísticas, especialmente
aves. Otros escenarios de riesgo son los cultivos que estar cerca de los sitios propensos a
inundaciones tales como orillas de ríos, quebradas o humedales.

Deslizamientos: Se presentan en zonas de laderas, se activan por la lluvia, sismos pero la


mayoría por la actividad humana, quemas , deforestación, cortes inadecuados del terreno,
rellenos, explotación minera, mal manejo de aguas negras y excavaciones influyen en el
debilitamiento del terreno dejándolo listo para que se mueva. Los deslizamiento pueden
generar represamiento de ríos y quebradas, daños en los acueductos veredales y
alcantarillado y en las redes de gas natural, en época de ola invernal estos deslizamientos
da origen por mucha precipitación en terrenos de mucha pendiente en suelos de material
poco denso, estos deslizamientos afecta a la comunidad seriamente ya que es causa de
taponamiento y derrumbe en la vías, derrumbes sobre cultivos, desgaste en las viviendas y
en los centros educativos y algunas construcciones.
Vendavales: Los vendavales es el aumento de la intensidad de los vientos durante
intervalos de corto tiempo, con valores superiores a 46 Km/ Hora, causando daños a
edificaciones, especialmente a cubiertas, tejas y ventanas; caídas de árboles y objetos
sueltos; estos son en época de casi todo el año: estos vendavales afectando en gran parte
las viviendas por perdida de cubierta, estos ocurren principalmente en el casco urbano,
también afecta los cultivos transitorios.

FENOMENOS DE ORIGEN SOCIO-NATURAL

Incendios forestales: Es el fuego que se propaga sin control consumiendo material vegetal
ubicado en aéreas forestales, con función ambiental y cuyo tamaño es superior a 0.5
Hectáreas. Aunque es posible que los incendios forestales se originen por rayos, la mayor
parte son ocasionados por acciones del ser humano. Los incendios forestales deteriora la
biodiversidad de áreas identificadas que corresponde a vegetación natural existente en
zona de alta pendientes, nacimientos de quebradas, comprenden una extensión de
1874.92 hectáreas y el 9.07% de la superficie total del municipio. Las causas de estos
incendios son producidos por factores antrópicos, en nuestro municipio el 92% de los
incendio son provocados por el accionar del hombre en actos como: la regeneración de
pastizales, quema de basuras y desechos, fogatas mal apagadas, manejo de pólvora,
fumadores que arrojan fósforos o cigarrillos pendidos, entre otros. Los incendios
forestales tienen un gran impacto sobre la economía del municipio y formas de vida de la
población rural que depende directamente del monte. La producción de madera sufre un
duro y directo revés cuando el fuego acaba con el bosque. Pero, además de reducir la
cobertura arbórea del terreno, el fuego predispone a las masas forestales al ataque de las
plagas y enfermedades, disminuyendo su valor productivo.

Vertimiento de Aguas Residuales: estos vertimientos se originan en la zona urbana en la


planta de tratamiento de aguas residuales, aun después de recibir tratamiento, el agua
residual representa un perjuicio a las fuentes hídricas cercanas aumentando la carga
orgánica y disminuyendo la vida sostenible en el agua, de igual manera se realizan
vertimientos de aguas contaminadas por parte de la planta de sacrificio animal. En la zona
rural el problema de vertimientos se reduce a la vivienda dispersa que no cuenta con
sistemas de evacuación de aguas servidas, las cuales se vierten directamente sobre el
suelo o fuentes de agua. La zona urbana se ve afectada por el vertimiento de aguas
residuales ya que la fuente que suministra agua al acueducto municipal recibe todo tipo
de desperdicios de viviendas y productos usados en agricultura.

Manejo de Residuos Sólidos: la falta de un lugar destinado para la disposición final de


residuos sólidos es un problema generalizado en todo el municipio. La administración
municipal realiza la recolección de residuos en la zona urbana pero sin un botadero se ve
obligado a transportar las basuras fuera del territorio hasta un lugar adecuado. De igual
manera, no hay un plan definido para el manejo de escombros y sobrantes de obras que
se lleven a cabo lo que genera la invasión de predios y contaminación del suelo. En la zona
rural los habitantes tienen la práctica de quemar o enterrar las basuras lo que representa
un problema de contaminación del aire y el suelo. La zona urbana se ve afectada por el
manejo indiscriminado de residuos sólidos ya que la fuente que suministra agua al
acueducto municipal recibe todo tipo de desperdicios de viviendas y productos usados en
agricultura.

11.1 Eventos de riesgo de desastres


Eventos de riesgo 2017 2018
Incendios forestales 9 0
Inundaciones 18 2
Sequías 1 0
Fuente: DNP a partir de información en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

Durante el periodo se evidencia que los mayores eventos de riesgo que se presentan ene l
municipio son las inundaciones seguido por incendios forestales y sequias; ante esta
situación se debe fortalecer la capacidad de operativa y de reacción para la prevención y
atención de desastres.

12. PROMOCION DEL DESARROLLO


12.1 Valor agregado por sectores económicos
Miles de millones de pesos corrientes 2016 2017
Actividades primarias 31.65 31.93
Actividades secundarias 9.42 10.53
Actividades terciarias 53.02 52.70
Fuente: DNP con información del DANE

El municipio cuenta con el desarrollo de actividades primarias, secundarias y terciarias; las


primarias son actividades económicas o productivas que comprenden todas las labores
económicas basadas en la extracción de bienes y recursos provenientes del medio natural
que incluye la agricultura, explotación forestal entre otras.

Las actividades secundarias incluyen los sectores económicos que crean productos


terminados listos para su consumo tomando los productos provenientes de
las actividades primarias y manufacturan nuevos bienes que son luego comercializados.

Las actividades terciarias son las que se encargan de distribuir los bienes producidos por
las actividades primarias y secundarlas, así como de prestar diversos servicios como el
comercio, transporte, comunicaciones, servicios y turismo entre otros.

Para el municipio las actividades más representativas se encuentran en las actividades


terciarias, seguida por las primarias y por ultimo las secundarias.
Con esta información, con el propósito de generar mayor desarrollo territorial se deben
desarrollar acciones que mejoren la eficiencia y eficacia de las actividades primarias
entendidas como agropecuarias; al igual que las actividades secundarias que generen
valor agregado propiciando la generación de empresas o nuevos negocios en el municipio.

12.2 Prestadoras de servicios de turismo activas


2019
Prestadoras de servicios de turismo activas 8
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Para el año 2019, el municipio contaba con nueve (9) prestadoras de servicios de turismo
diversificando las actividades comerciales y de generación de ingresos y empleos en el
municipio; aprovechando las potencialidades turísticas que posee el municipio en
productos agropecuarias, ambientales, climáticos, culturales y topográficos entre otros.

13. ATENCION A GRUPOS VULNERABLES


13.1 Discapacidad
Tabla Población en condición de Discapacidad
Año
Área
2010
Icononzo 446
Tolima 35,740
Colombia 857,132
Fuente: Dane. Discapacidad. Nacional, departamental y municipal, por área geográfica, es decir, cabecera municipal, centro poblado y
rural disperso. Años y periodos disponibles. De 2003 a marzo 30 de 2010. Disponible en página Web el acumulado al primer trimestre
de 2010
Link: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/salud/discapacidad

A continuacion, se presenta una comparacion entre el numero de Discapacitados a nivel


Municipal, Departamental y Nacional. Por lo anterior, se observa que el Municipio de
Icononzo Tolima presenta 446 discapacitados durante el periodo entre el año 2003 y el
año 2010.

Entre las situaciones que deben desarollarse para el mejoramiento de la calidad de vida e
inclusion de esta comunidad deben plantearse acciones de inclusion al sistema educativo,
adecuacion de espacios e infraestructura publica, espacios culturales y deportivos,
opciones para la generacion de ingresos, formacion a cuidadores y vinculacion a
programas sociales.

13.1.1 Discapacidad por Sexo


Discapacidad por género
Tabla Proporción Discapacidad por género
Año
Área
2010
Hombre Mujer
Icononzo 58,97 41,03
Tolima 51,96 48,04
Colombia 47,47 52,53
Fuente: Dane. Discapacidad. Nacional, departamental y municipal, por área geográfica, es decir, cabecera municipal, centro poblado y
rural disperso. Años y periodos disponibles. De 2003 a marzo 30 de 2010. Disponible en página Web el acumulado al primer trimestre
de 2010
Link: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/salud/discapacidad

Durante el año 2010, en el municipio de Icononzo aproximadamente el 58,97% del total


de Discapacitados fueron del sexo masculino, cifra superior en comparación al niveles
departamental que presento una proporción del 51,96%. Es necesario la implementación
de acciones que fortalezcan el banco de ayudas técnicas para lograr mayor inclusión de
esta comunidad.

13.2 Victimas
13.2.1 Índice de Presión
Tabla Índice de Presión
Año
Área
2019

Icononzo 14,32
Tolima 11,84
Colombia 16,51
Fuente: Red nacional de Información. Información al Servicio de las Victimas. Ficha Estratégica.
Link: http://fichaestrategica.unidadvictimas.gov.co/

El Índice de Presión para el municipio de Icononzo es de 14,32%. Este Índice se entiende


como la presión del desplazamiento forzado en el número de individuos que llegan
(Probable ubicación actual) a un municipio/departamento sobre la población del
municipio/departamento receptor por cada mil habitantes en cada vigencia, teniendo en
cuenta las proyecciones de población del DANE. Declaraciones a lo largo de los años si
sufrió varios desplazamientos; este índice es local es superior al departamental razón por
la cual se debe articular acciones.

13.2.2 Registro de victimas


Tabla Registro de Victimas
Año
Área
2019
Icononzo 1.851
Tolima 170.168
Colombia 8.944.137

Fuente: Red nacional de Información. Información al Servicio de las Victimas. Ficha Estratégica.
Link: http://fichaestrategica.unidadvictimas.gov.co/

El número de víctimas registradas en el municipio de Icononzo es de 1.851,


aproximadamente; esta cifra presenta el número de población victima registrada por la
UARIV; y corresponde al 1% de la población victima registrada del nivel departamental.

13.2.3 Proporción de Victimas


Tabla Proporción de Victimas
Año
Área
2019

Icononzo 15,57%
Tolima 12,79%
Colombia 18,53%
Fuente: Red nacional de Información. Información al Servicio de las Victimas. Ficha Estratégica.
Link: http://fichaestrategica.unidadvictimas.gov.co/

El 15,57% de la población total del municipio de Icononzo son considerados víctimas del
conflicto armado, es decir, personas que han sufrido un daño, como consecuencia de
infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a
las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto
armado interno y se encuentran incluida en el Registro Único de Víctimas; la proporción
municipal es superior a la proporción departamental pero inferior a la nacional.

13.2.4 Personas Victimas por Ocurrencia vs. Declaración


Tabla Personas Victimas por Ocurrencia vs. Declaración
Año
Descripción
2015 2016 2017 2018

Ocurrencia 96 119 50 54

Declaración 246 72 68 61
Fuente: Red nacional de Información. Información al Servicio de las Victimas. Ficha Estratégica.
Link: http://fichaestrategica.unidadvictimas.gov.co/

Las víctimas por Ocurrencia hacen referencia al lugar y fecha donde sucedieron los hechos
que llevaron a la victimización de las personas. Asimismo, las victimas por Declaración
hacen referencia al lugar y fecha donde la víctima a través del Ministerio público, hace
conocer las causas, hechos y circunstancias de su victimización. A lo largo del periodo se
ha visto una disminución de este indicador.

13.2.5 Víctimas Directas


Tabla Víctimas Directas
Víctimas Victimas
Descripción
Directas Indirectas
Desaparición
Forzada
13 44
Homicidio 170 539
Secuestro 15 0
Fuente: Red nacional de Información. Información al Servicio de las Victimas. Ficha Estratégica.
Link: http://fichaestrategica.unidadvictimas.gov.co/

Las Víctimas Indirectas son aquellas personas que no sufre directamente el hecho
victimizante, pueden ser las personas que tienen un familiar de primer grado de
consanguinidad o civil, pareja. Por lo anterior, las víctimas directas hacen referencia a la
persona que sufre directamente alguno de los hechos victimizantes. El anterior aspecto, se
compara con tres sucesos Desaparición Forzada, Homicidio y secuestro. Para el municipio
el hecho victimizante que presento más casos fueron los homicidios seguido por
secuestros y desapariciones forzadas.

13.2.6 Total Nacional - Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas


del desplazamiento forzado (Territorios Expulsores)

Grafica Víctimas Desplazamiento Forzado


Victimas del desplazamiento forzado (Territorios Expulsores)

89.51
94.82
93.21
97.07

89.01
95.96
93.06
97.73

88.68
96.26
94.04
98.09

99.60
95.53
97.95
97.63 2018
2017
99.28
98.22 2016
98.35
98.16 2015

100.00
99.48
98.94
98.65

100.00
66.67
100.00
100.00

100.00
100.00
100.00
100.00

100.00
100.00
100.00
100.00

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00

Fuente: Unidad de Victimas


Link: https://www.unidadvictimas.gov.co/es/indicadores-de-infancia-adolescencia-y-juventud/37397

En el municipio de Icononzo se registra que el 100% de los niños, niñas y adolescentes


registrados como víctimas han sido afectados por el desplazamiento forzado, en un
enfoque de expulsión de su territorio.

13.2.7 Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas de amenazas

Grafica 113. Víctimas de Amenazas


Victimas de Amenazas

12.24
16.81
17.48
13.97

10.75
15.41
15.47
12.79

10.86
14.85
14.1
12.22

0.00
0.00
25.95
26.04
2018
2017
0.00
0.00 2016
22.66
24.98 2015

0.00
0.00
21.88
21.98

25.00
66.67
25.93
22.22

100.00
100.00

23.08

100.00
25.00
7.14
10.00

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00

Fuente: Unidad de Victimas


Link: https://www.unidadvictimas.gov.co/es/indicadores-de-infancia-adolescencia-y-juventud/37397

De acuerdo a las cifras registradas, del total de los niños, niñas y adolescentes registrados
en el Registro Único de Victimas (RUV), a nivel municipal el 66,67% de los adolescentes
entre 12 y 17 años han sido víctimas de amenazas durante el año 2017. Asimismo, el 100%
de los niños y niñas entre 6 y 11 años y entre 0 y 5 han sido víctimas de amenazas durante
el año 2018

13.2.8 Porcentaje de jóvenes víctimas del conflicto armado.


Grafica Víctimas del Conflicto Armado
Victimas del Conflicto Armado

20.00

19.48

19.40

19.19

16.25
2018
2017
18.29
2016
18.09 2015

16.77

23.08

17.50

12.28

16.85

0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00

Fuente: Unidad de Victimas


Link: https://www.unidadvictimas.gov.co/es/indicadores-de-infancia-adolescencia-y-juventud/37397

De acuerdo a las cifras registradas, a nivel municipal el 23,08% de los jóvenes registrados
por la UARIV entre 18 y 28 años son víctimas según reporte del año 2018, cifra mayor a la
presentada durante la vigencia y presenta un comportamiento de crecimiento durante el
periodo.

13.2.9 Porcentaje de jóvenes víctimas del desplazamiento forzado


Grafica Víctimas del Desplazamiento Forzado
Victimas del Desplazamiento Forzado

89.30

94.42

93.03

96.26

98.59
2018
2017
95.74
2016
98.33 2015

96.71

100.00

71.43

100.00

100.00

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00

Fuente: Unidad de Victimas


Link: https://www.unidadvictimas.gov.co/es/indicadores-de-infancia-adolescencia-y-juventud/37397

De acuerdo a las cifras registradas, a nivel municipal el 100% de los jóvenes entre 18 y 28
años registrados por la UARIV, han sido víctimas del desplazamiento forzado durante el
año 2018. Este comportamiento ha sido similar durante varias vigencias, y esta situación
se encuentra por encima de los índices del nivel departamental y nacional.

13.2.10 Porcentaje de jóvenes víctimas de amenazas

Grafica Jóvenes Victimas de Amenazas


Victimas de Amenazas

17.66

23.73

23.61

0.00

41.20 2018
2017
37.89
2016
31.63 2015

34.24

77.78

71.43

35.71

13.33

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

Fuente: Unidad de Victimas


Link: https://www.unidadvictimas.gov.co/es/indicadores-de-infancia-adolescencia-y-juventud/37397

De acuerdo a las cifras registradas, a nivel municipal el 77,78% de los jóvenes entre 18 y
28 años registrados como víctimas, han sido víctimas de amenazas durante el año 2018,
cifra que va en aumento en comparación a las proporciones registradas desde el 2015 al
2017 con el 13.33%, 35.71% y 71.43% respectivamente, presentando un comportamiento
creciente del indicador similar al departamental; sin embargo el nivel local tiene indicador
superior al del departamento.

13.3 Infancia y adolescencia


13.3.1 Niños y niñas con educación inicial
Descripción 2015 2018
Niños y niñas con educación inicial en el marco de la 460 409
atención integral a la primera infancia
Fuente: Ministerio de Educación

La educación inicial en el municipio ha disminuido durante el periodo analizado, razón por


la cual se deben adelantar acciones de caracterización, sensibilización a padres de familia
y vinculación de los niños y niñas a este proceso formativo; en donde el sector rural es el
que tiene menor cobertura.

13.3.2 Porcentaje de niños y niñas en servicios de educación inicial con seis


o más atenciones
2018
Porcentaje de niños y niñas en servicios de educación inicial con 99.73
seis o más atenciones
Fuente: Ministerio de Educación

El porcentaje en servicios de educación inicial con seis o más atenciones en el municipio


tiene una cobertura del 99.73%, indicando que se deben continuar con las estrategias
establecidas y fortalecer procesos de identificación y caracterización de la población
faltante.

13.4 Reincorporación

Según el documento de diagnóstico entregado mancomunadamente entre la Comisión de


la Verdad, Procuraduría Regional del Tolima, Partido FARC y Agencia de Reincorporación y
Normalización - ARN, el Departamento del Tolima cuenta con un total de 685 acreditados,
distribuidos en 32 municipios, 281 están ubicados en el municipio de Icononzo,
distribuidos en el ETCR Antonio Nariño ubicado en la vereda la Fila, y además en las
veredas Alto de Icononzo, Balconcitos, las Lajas, parroquia vieja, buenos Aires, la
Georgina, mundo nuevo, el Triunfo, el Mesón Yopal, Vasconta. Es decir que el 41 ,02 % de
la población en proceso de reincorporación del departamento está ubicada en el
municipio de Icononzo, y sin embargo este es el único a nivel nacional que, a pesar de que
existe un ETCR y un alto porcentaje de población en reincorporación, no quedo priorizado
como PDET ni como ZOMAC, de tal manera que puedan apoyarse planes y programas de
fortalecimiento y desarrollo para el municipio.

Discriminadamente, en el municipio de las 281 personas en reincorporación, 87 son


mujeres (31%) y 194 hombres (69%); 4 mujeres embarazadas; 113 menores de edad hijos
de personas acreditadas; 23 personas de la tercera edad; 17 personas en condición de
discapacidad; y 17 personas pertenecientes a grupos étnicos.

La población en reincorporación se encuentra organizada en 8 formas asociativas, a través


de las cuales vienen desarrollando una serie de proyectos productivos en Café ́, ganadería,
Sacha Inchi, piscicultura, cerdos, confecciones, turismo; apuesta de la reincorporación
económica para sus familias, pero que, además pretende apoyar otras iniciativas
productivas de la región que ayuden a ser polo de desarrollo del municipio.

El ETCR ha logrado un buen relacionamiento con la comunidad de la región y con


diferentes instituciones y entidades, además de ser motor en el tema de la Paz y la
reconciliación. Lo que se proyecta es que el espacio territorial pueda convertirse en un
corregimiento sumado a varias de las veredas aledañas, que pueda ser dinamizador para
el municipio en lo económico y social.

Caracterización de la población en reincorporación.

ETCR LA FILA TOTAL


Número de hijos e hijas menores de edad de las personas
97
acreditadas
Número de Mujeres acreditadas: 74
Número de Personas con discapacidad: 16
Número de Personas de la tercera edad: 14
Número de Personas pertenecientes a grupos étnicos: 17
Número total de Hombres en el ETCR: 175
Número total de Mujeres en el ETCR embarazadas: 8
Número de personas acreditadas graduadas (bachilleres): 105
Número de personas con formación para el trabajo: 150
Número de personas vinculadas a formación académica: 97

Fuente SIR 2020

Municipio de Icononzo Total


Número de Hombres acreditados: 8
Número de Mujeres acreditadas: 7
Número de Mujeres acreditadas embarazadas 0
Número de hijos e hijas menores de las personas
6
acreditadas:
Número de Personas con discapacidad: 0
Número de Personas de la tercera edad: 4
Número de Personas pertenecientes a grupos étnicos: 0
Número de personas vinculadas a formación académica: 7
Número de personas acreditadas graduadas(bachilleres): 1
Número de personas vinculadas a formación para el trabajo: 2

Fuente SIR 2020

Vereda Balcones Total


Número de Hombres acreditados: 12
Número de Mujeres acreditadas: 7
Número de Mujeres acreditadas embarazadas 0
Número de hijos e hijas menores de las personas
10
acreditadas:
Número de Personas con discapacidad: 1
Número de Personas de la tercera edad: 2
Número de Personas pertenecientes a grupos étnicos: 0
Número de personas vinculadas a formación académica: 5
Número de personas acreditadas graduadas(bachilleres): 3
Número de personas vinculadas a formación para el trabajo: 0

Fuente SIR 2020

Al 2019 La población en proceso de reincorporación no cuenta con la finalización total en


procesos de formación del sistema educativo, presentándose una necesidad en aquella
población que nunca fue vinculada al sistema educativo y que representa el 22.04% de
estos; adicionalmente se deben acompañar estrategias educativas para la incorporación a
los niveles de educación primaria con el 20.82%, secundaria con 11.43%, media vocacional
con el 12.65% y bachillerato con el 12.65%. Además de evaluar acciones para incrementar
la proporción de población vinculada a educación superior.

13.5 Adulto mayor


La Administración Municipal implementa la metodología MIPSAM en donde desarrolla
talleres participativos con enfoque gerogógico, desde el desarrollo de las competencias,
las habilidades, las destrezas y las competencias para resolver problemas, comunicarse,
aprender en la colectividad donde se crearon escenarios favorables para una vejez con
calidad; se posibilitó un clima gratificante, requerido para el aprendizaje en edades
avanzadas favoreciendo el ocio productivo, la transmisión de valores, el respeto al otro, la
colaboración y la solidaridad.
Población adulto mayor (Registrada)

POBLACION ADULTO MAYOR – ICONONZO TOLIMA


HOMBRES MUJERES TOTAL
ZONA URBANA 322 359 681
ZONA RURAL 850 598 1448
CENTROS POBLADOS 36 26 62
TOTAL 983
Fuente: Base de datos Sisben 2020 Icononzo Tolima

Icononzo cuenta con el programa Centro Vida que contribuye y garantiza la protección, la
defensa y el restablecimiento de los derechos de las personas mayores, mejorando su
calidad de vida y promoviendo un envejecimiento activo, mediante acciones conjuntas
entre el Estado, la sociedad y la familia para una vejez digna.
Es éste un espacio donde se identifican las necesidades y potencialidades de la población
mayor, generando espacios de encuentro, afecto, autonomía y reconocimiento, mediante
actividades sociales, recreativas, culturales, educativas, ambientales y productivas donde
se les ofrece acompañamiento y capacitación ocupacional permanente favoreciendo las
relaciones interpersonales, incentivando el ejercicio de los derechos y obligaciones, el
buen trato y el respeto a la dignidad humana.
En el Centro Vida actualmente participan del programa con 70 adultos mayores que
semanalmente asisten a los encuentros de los cuales 50 son mujeres y 20 hombres
Y dentro de la vigencia actual eta programado activar estos centros en

La persona en la tercera edad necesita socializar con otras de su entorno y en el Centro


día se convierten en el lugar perfecto para poder hacerlo, éste es un lugar de apoyo y
cuidado para aquellas personas de la tercera edad que viven o permanecen solos.

Ofrecen al adulto mayor actividades sociales destinadas a fomentar la autonomía, la


formación, el entretenimiento y la relación con su entorno social. También el servicio de
alimentación, nutrición y algunos temas relacionados con la salud, proceso que apoyan las
enfermeras que acompañan los adultos mayores en el Centro Dia en Icononzo.

En el Centro Dia hay capacidad para atender 23 adultos mayores internos (18 hombres y
5 mujeres) y 12 adultos mayores externos (7 hombres y 5 mujeres) quienes reciben su
alimentación diaria.

Adicionalmente, el municipio cuenta con la política pública de adulto mayor con vigencia
hasta 2027 la cual debe fortalecer su implementación con el objetivo de mejorar
condiciones de calidad de vida a esta población.

13.6 Juventud
La participación de los jóvenes en diferentes escenarios de participación local ha
presentado un aumento; por ejemplo se reportó que aproximadamente el 30% de los
candidatos al Concejo municipal de Icononzo fueron jóvenes; y que en las cinco
instituciones educativas de han desarrollado la elección de personero, que refleja el
interés de esta población por participar activamente de los espacios locales. Además
esperan del acompañamiento institucional para promover su desarrollo a través de
alianzas estratégicas para procesos de formación que incidan en la permanencia en el
municipio y optimizar la vocación y potencialidades del municipio.

13.7 Género y equidad


Las desigualdades que se presentan para lograr la equidad de género están relacionadas
con las condiciones socioeconómicas, el estado civil, la edad, la situación de discapacidad
física o mental, la situación de desplazamiento, las opciones sexuales o religiosas o incluso
con la filiación política de las mujeres que, la discriminación, la desigualdad de género, la
violencia contra las mujeres, a una cultura centrada en la igualdad, equidad, inclusión y
respeto a los derechos humanos de esta población.

Actualmente el municipio cuenta con la POLITICA PÚBLICA PARA LA EQUIDAD DE GÉNERO,


LA INCLUSION DE LAS MUJERES EN EL MUNICIPIO DE ICONONZO 2018-2027, que busca
avanzar en el reconocimiento de las potencialidades de las mujeres Icononzunas y en la
necesidad de responder a sus demandas y disminuir las brechas de género existentes;
recogiendo condiciones socioeconómicas, educación formal y no formal, salud sexual y
reproductiva, hábitos en salud física y mental, derechos humanos, liderazgo,
reconocimiento del rol de la mujer, los espacios de participación, la visibilización y la
formación plena e igualitaria en lo social y lo político, en la promoción de la igualdad y la
equidad de género.

Además, el municipio cuenta con el Consejo Comunitario de Mujeres como escenario para
incrementar la participación de las mujeres, promoviendo la participación de las mujeres
Icononzuna en todos los actos y procesos tendientes a la construcción de ciudadanía y la
consolidación de redes de mujeres por la equidad de género y contra la violencia y
procura que ningún sector, urbano o rural, se margine de las actividades inherentes a las
políticas públicas.

15. EQUIPAMENTO
El municipio cuenta con diferentes predios e infraestructura pública a cargo de la
administración municipal como la Casa fiscal, el Ancianato Municipal (en construcción), la
Biblioteca municipal, Juzgado, la Plaza de Mercado, el Palacio Municipal, diferentes
parques (Los Almendros, Principal, Barrio Obrero), el Cementerio, el Polideportivo La
Palma, el Centro de Integración Ciudadana - C.I.C y el predio Lote No 1 (predio Rural de 6
hectáreas donde se encuentra ubicado el coso Municipal y la piscina Municipal).
Se debe promover procesos de legalización de predios de interés público y realizar
adecuaciones a la diferente infraestructura a cargo del municipio.

El equipamento municipal tienen como prioridad el mejoramiento de la del Palacio


Municipal – Alcaldía, que es una edificación antigua con una vetustez aproximadamente
mayor a 100 años, y que por su antigüedad y falta de mantenimiento rutinario,
preventivo y correctivo ha ocasionado que su fachada y estructura presente un alto grado
de deterioro.

16. DESARROLLO COMUNITARIO


El municipio tiene conformadas Juntas de Acción Comunal en la zona urbana y rural; sin
embargo es necesario el fortalecimientos de estos agentes sociales para promover la
participación y desarrollo comunitarios; así como su operatividad para promover nuevos
liderazgos sociales.
A continuación se relacionan las Juntas de Acción Comunal conformadas durante el
anterior periodo de gobierno:

Por Barrios Por veredas Por Parcelaciones


ALBERTO SANTOFIMIO ALTO DE ICONONZO (2016) SAN JOSE (2016)
(2016) BASCONTA (2016) SAN RAFAEL (2017)
ALTO DE LA VIRGEN (2017) BASCONTA ALTA (2017) YURACO (2016)
ALFONSO URIBE (2016) BOQUERO (2016)
LA CAMPIÑA (2017) BALCONCITOS (2016)
LOS ALMENDROS (2016) BUENOS AIRES (2016)
PUEBLO NUEVO (2016) CAFRERIA (2016)
CUBA (2016)
CANADA ESCOCIA (2018)
DOSQUEBRADAS (2016)
EL TRIUNFO (2016)
EL MESON (2016)
GUAMITOS (2016)
HOYA GRANDE (2017)
LA ESPERANZA (2017)
LA FILA (2016)
LA GEORGINA (2016)
LA LAJA (2018)
LA MARAVILLA (2016)
MONTECRISTO (2016)
MUNDO NUEVO (2016)
PARAMITO (2016)
PARROQUIAVIEJA (2016)
PIEDECUESTA (2016)
PORTACHUELO (2016)
PATICUINDE (2016)
SAN JOSE DE GUATIMBO
(2016)
SANTUARIO (2016)
YOPAL (2016)
Fuente: Secretaria de Gobierno – Alcaldía de Icononzo

Se observa que el 100% de las veredas cuentas con Junta de Acción Comunal legalmente
constituida y reconocida, situación contraria al sector urbano en donde no todos los
barrios cuentas con su respectiva junta; se observa diferencia en los tiempos de
legalización de las juntas que comprenden vigencias desde el 2016 al 2018.

Se evidencian otras organizaciones de la sociedad civil en el municipio, sin embargo no se


cuenta con la suficiente información para describir objetivos y alcances.

17. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL


El municipio debe realizar la formulación y actualización de diferentes documentos de
planeación territorial, financiera y administrativa que mejoren la operatividad de la
administración municipal, así como la sistematización de diferentes procesos, adecuación
de infraestructura y el equipamiento en mobiliarios, equipos y otros elementos que
mejoren la eficiencia del sector público local.

17.1 Índice de Desempeño Institucional

Tabla Índice de Desempeño Institucional


Año
Descripción
2017 2018
Índice de Desempeño Institucional 56,54 42,28
Fuente: DAFP – Resultados FURAG (Históricos y Año 2018).
Link: https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/historicos
El índice de Desempeño Institucional tiene como objetivo medir, comparar y ordenar a los
municipios según su desempeño municipal, entendido como la capacidad de gestión y de
resultados del desarrollo, teniendo en cuenta sus dotaciones iniciales.
Por lo anterior, el Índice de Desempeño Institucional para el Municipio de Icononzo en el
año 2018 registra una disminución en comparación a los resultados presentados en el
2017, es decir, pasó de 56,54% a 42,28%, respectivamente.
17.2 Puntuación del FURAG por Política

Gráfico Puntuación del FURAG por Política

Puntuación del FURAG por Política

Política 16 - Control Interno 39.42


55.61

Política 15 - Gestión del Conocimiento 31.68


59.66

Política 14 - Gestión Documental 63.24


57.43

Política 13 - Seguimiento y Evaluación del Desempeño Institucional 36.72


55.57

Política 12 - Participación Ciudadana en la Gestión Pública 47.85


53.57

Política 11 - Racionalización de Trámites 44.83


52.07

Política 10 - Servicio al ciudadano 48.45


68.79
2018
Política 9 - Transparencia, Acceso a la Información y lucha contra la Corrupción 52.50 2017
56.32

Política 8 - Defensa Jurídica 56.48

Política 7 - Seguridad Digital 36.13


55.39

Política 6 - Gobierno Digital 45.61


54.91

Política 5 - Fortalecimiento Organizacional y Simplificación de Procesos 37.67


51.53

Política 4 - Gestión Presupuestal y Eficiencia del Gasto Público 49.30

Política 3 - Planeación Institucional 39.49


59.14

Política 2 - Integridad 40.88


56.35

Política 1 - Gestión Estratégica del Talento Humano 41.84


52.19

Fuente: DAFP – Resultados FURAG (Históricos y Año 2018).


Link: https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/historicos

La política 1 - Gestión Estratégica del Talento Humano (GETH), exige de la alineación de las
prácticas de talento humano con los objetivos de la entidad, vinculando desde la
planeación al talento humano, para ejercer un rol estratégico en el desempeño de la
organización, requiriendo apoyo y compromiso de la alta dirección.

La política 2 - Integridad hace referencia a la disposición de quienes desempeñan


funciones para cumplir con el conjunto de principios, valores y normas que guían las
conductas de los servidores.

La política 3 - Planeación institucional es el resultado de un proceso de participación,


orientado a resultados y satisfacer necesidades; con recursos necesarios para lograr su
cumplimiento, acompañada de procesos de medición para el seguimiento y mejora,
identificación de riesgos identificados y controles definidos.

La política 4 - Gestión presupuestal y eficiencia del gasto público tiene como objetivo
garantizar la viabilidad, sostenibilidad financiera y gasto público, a través de la
dinamización de ingresos, racionalización del gasto y eficiente manejo de los recursos con
el propósito de generar desarrollo en el territorio.

La política 5 - Fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos tiene como


propósito optimizar la gestión de la organización a partir del fortalecimiento de la
estructura organizacional y un modelo de operación alineado con el Direccionamiento
estratégico y la Planeación Institucional.

La política 6 - Gobierno digital tiene como objetivo promover el uso y aprovechamiento de


las tecnologías de la información y las comunicaciones para consolidar un Estado y
ciudadanos competitivos, proactivos, e innovadores, que generen valor público en un
entorno de confianza digital. 

La política 7 - Seguridad digital propone estrategias que permiten resolver problemas,


generar diagnósticos y comparar diferentes escenarios posibles para prevenir riesgos
cibernéticos.

La política 8 - Defensa jurídica establece los parámetros preventivos a seguir con el fin de
evitar que, con las actuaciones administrativas y la toma de decisiones en las distintas
áreas y dependencias de la entidad, se puedan generar hechos que vulneren el régimen
jurídico aplicable y, como consecuencia, el detrimento del patrimonio público.

La política 9 - Transparencia, acceso a la información y lucha contra la corrupción propone


garantizar el acceso a la información pública, fortalecer la democracia en el control social
y la participación ciudadana, divulgar las políticas y servicios que presta la Entidad,
prevenir la corrupción y aumentar la confianza de los usuarios de la Administración.

La política 10- Servicio al ciudadano debe garantizar el derecho de la ciudadanía a una vida
digna, aportar en la superación de las necesidades sociales, la discriminación y la
segregación como factores esenciales de la pobreza y desarrollar atributos del servicio a
las comunidades.

La política 11- Racionalización de tramites  tiene como propósito focalizar los procesos de
gestión en la consecución de resultados que permitan garantizar los derechos, satisfacer
las necesidades y atender los problemas de los ciudadanos.

La política 12 - Participación ciudadana en la gestión pública busca que las entidades


adopten e implementen prácticas e instrumentos que agilicen, simplifiquen y flexibilicen la
operación de las entidades para fomentar y facilitar una efectiva participación ciudadana
en la planeación, gestión y evaluación de las entidades públicas, fortaleciendo así la
relación del Estado con el ciudadano y generando un mayor valor público en la gestión.

La política 13- Seguimiento y evaluación del desempeño institucional promueve la


comprensión de la Evaluación de Resultados a través del seguimiento a la gestión
institucional, y la evaluación de los resultados obtenidos.

La política 14 - Gestión documental es el conjunto de procesos que se enfocan en la


revisión, almacenamiento y recuperación de los documentos y de la información de
importancia que se manejan.

La política 15 - Gestión del conocimiento está orientado a promover y coordinar la


identificación, creación, disposición, socialización y valoración de
los conocimientos individuales y colectivos para promover el aprendizaje individual y
organizacional.

La política 16 - Control interno son el conjunto de acciones, actividades, planes, políticas,


normas, registros, procedimientos y métodos, incluido el entorno y actitudes que
desarrollan autoridades y su personal a cargo, con el objetivo de prevenir posibles riesgos
que afectan a una entidad pública.

La Puntuación de las Políticas del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG),


refleja el comportamiento presentado en el Índice de Desempeño Institucional. Por
consiguiente, para el año 2017 se presentan puntuaciones mayores al 50%, mientras tanto
en el año 2018, dichas puntuaciones oscilan entre el 30% y el 55% para las diferentes
políticas.

Estos valores pueden variar dependiendo el desempeño institucional y la objetividad de la


apreciación y contestación del FURAG.

17.3 Medición de desempeño municipal


Descripción 2016 2017 2018
Componente de gestión 48.09 34.42 50.19
Componente de resultados 68.40 62.84 65.01
MDM 49.02 33.28 50.86
Fuente: DNP – DDDR

La Medición de Desempeño Municipal (MDM) tiene como objetivo medir, comparar y


ordenar a los municipios según su desempeño municipal entendido como capacidad de
gestión y resultados de desarrollo teniendo en cuenta sus dotaciones iniciales. El
municipio durante el periodo ha mejorado su medición especialmente en el componente
de gestión y deberá revisar las acciones y efectividad en el componente de resultados.

17.4 Medición de desempeño municipal por componente


Componente 2016 2017 2018
Gestión Movilización de recursos 14.17 14.64 15.73
Ejecución de recursos 62.92 53.18 50.85
Recaudo con instrumentos de 38.60 41.23 39.04
ordenamiento territorial
Gobierno abierto y transparencia 76.68 28.60 95.13
Resultado Educación 50.80 47.59 52.40
s Salud 83.69 84.57 85.4
Acceso a servicios públicos 40.88 41.37 41.8
Seguridad 98.30 77.83 80.30
Fuente: DNP - DDDR

En el componente de gestión para el periodo se evidencia aspectos por mejorar en lo


relacionado con la ejecución de recursos indicando que no se comprometieron los
recursos del presupuesto en las diferentes metas programadas para cada vigencia; en el
componente de gestión se debe mejorar en temas de seguridad que incidieron
desfavorablemente en el municipio.

17.5 Posición Nacional Medición de desempeño municipal


Posición Nacional 2016 2017 2018
Componente de gestión 510 1.029 523
Componente de resultados 465 909 742
MDM 463 1.051 488
Fuente: DNP – DDDR

El municipio ha fluctuado durante el periodo con el indicador del Desempeño Municipal y


su posición a nivel nacional, en el 2016 ocupo la posición número 463, para el 2017 el
número 1.051 y para el 2018 la posición número 488.

17.6 Índice de Desempeño Fiscal (IDF)


Tabla Índice de Desempeño Fiscal (IDF)
Año
Descripción
2015 2016 2017 2018
Icononzo 63,95 60,32 63,49 62,06
Tolima 62,73 63,19 72,46 71,38
Fuente: Departamento Nacional de Planeación. Desempeño Fiscal.
Link: https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Estudios-Territoriales/Indicadores-y-Mediciones/Paginas/desempeno-
fiscal.aspx

La medición del grado de gestión realizada por los municipios y departamentos, de


acuerdo a sus finanzas públicas se establece a través del Índice de Desempeño Fiscal.

En el Año 2018, el IDF para el municipio de Icononzo es de 62,06%, lo que genera una
clasificación como vulnerable. Sin embargo, el Departamento del Tolima en el mismo año
registro un Índice de Desempeño Fiscal por 71,38; cifra que provee una clasificación como
Sostenible. En términos generales el municipio disminuyo su índice para el periodo,
motivo por el cual se debe diseñar estrategias para el fortalecimiento fiscal del municipio.

17.6.1 Indicadores del Índice de Desempeño Fiscal


Grafica Indicadores del Índice de Desempeño Fiscal (IDF)
34.57
84.01
82.10
84.83
87.92
85.89
86.17
89.86
82.9
9.24
13.57
8.31
87.92
0.00
0.15
3.21
80.71
79.72
84.19
84.29
45.36
45.03
45.73
50.00
66.1
55.79
67.74
71.25
76.91
67.40
61.99
55.78
3.82
36.09
21.93
29.47
13.07
41.25
37.01
37.57
53.64
54.30
71.10
76.41
62.76
67.16
66.23
73.08

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00

2015 2016 2017 2018


Con los diferentes componentes del Indicador de Desempeño Fiscal se observan los
aspectos a fortalecer por parte de la administración municipal especialmente en la
generación ingresos propios que permita mejorar la inversión y disminuir la dependencia
de las transferencias del orden nacional. Para la última vigencia se evidencia un aumento
en la deuda adquirida por el municipio

17.7 Puntaje Índice de Ciudades Modernas


Puntaje Índice 2016
Icononzo Tolima
ICM 28.40 27.9
Ciencia, Tecnología e Innovación 20.33 17.3
Productividad, Competitividad y
Complementariedad Económica 24.85 22
Seguridad 10.96 18.1
Equidad e inclusión social 54.45 36.9
Gobernanza, Participación e
Instituciones 33.45 36.2
ICM - Sostenibilidad 26.35 36.6
Fuente: DNP- Dirección de Desarrollo Urbano

El Índice de Ciudades Modernas define el concepto de brindar calidad de vida a sus


habitantes desde esa perspectiva multidimensional y está alineado con la agenda a 2030
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): 27 de los 36 indicadores que incluye la
medición le apuntan al seguimiento de dichos objetivos.

La medición del 2016 ubica al municipio con un índice de 28.40, y aunque se debe realizar
acciones para mejorar todos sus índices, el que requiere mayor atención es el relacionado
con seguridad; el ICM municipal está por encima del índice departamental.

17.8 Índice de Gestión de Proyectos de Regalías (IGPR)


Área 2016 2017 2018
Icononzo 60.53 64.43 68.41
Tolima 49.05 63.12 55.61
Fuente: DNP – SMSCE

El Índice de Gestión de Proyectos de Regalías – IGPR es una herramienta de gestión y


control preventivo creada a partir de la información registrada por las entidades
ejecutoras de los proyectos aprobados con recursos del Sistema General de Regalías y de
las acciones del Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación – SMSCE; que
sirve para incentivar los procesos de mejora continua, impulsar el autocontrol y el
fortalecimiento institucional a través de la identificación y gestión de riesgos, resaltar y
promover buenas prácticas, y focalizar las labores del SMSCE; y que mide la gestión de las
entidades ejecutoras de los proyectos del SGR en doble condición: gestión administrativa
y gestión del desempeño de los proyectos.
Durante el periodo el municipio ha incrementado este índice, demostrando mejoras en las
gestiones administrativas y desempeño de los proyectos; adicionalmente el municipio
cuenta con un mayor nivel en el índice departamental.

17.9 Número de proyectos de regalías


Proyectos aprobados 2015 2016 2017 2018 2019
Cerrados 0 0 6 7 7
Terminados 2 2 2 3 3
Sin contratar 0 0 0 0 1
Fuente: DNP - Gesproy

Durante la vigencia 2019, la administración municipal de los proyectos aprobados en el


Sistema General de Regalías – SGR, cerró ese año siete proyectos, termino dos, y está
pendiente por contratar 1.
18. JUSTICIA Y SEGURIDAD
18.1 Violencia de género
Tabla Tasa de Violencia de género
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 100,16 27,5 83,3 102,8
Tolima 83 110 142 158
Fuente: Sivigila Departamental. Tasa por cada cien mil (100.000) habitantes.

En el municipio de Icononzo, en el año 2018 se presentaron 11 casos de violencia de


género con una tasa del 102,8. Igualmente, las tasas a nivel departamental, reportan un
comportamiento similar desde el año 2015, para el año 2018 la tasa corresponde a 158. El
comportamiento del indicador durante el periodo es creciente al igual que a nivel
departamental, razón por la cual se deben definir acciones y mecanismos para disminuir la
violencia de género en el territorio.

18.2 Mortalidad por Accidente de transito


Tabla Tasa de Mortalidad por Accidente de transito
Año
Área
2015 2016 2017
Icononzo 0 0 0
Tolima 22,7 21,2 21,9
Fuente: Sivigila Departamental. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes

En el municipio de Icononzo, durante el periodo no se registraron o presentaron casos de


Mortalidad por Accidentes de Tránsito. A nivel departamental, se observa un
comportamiento fluctuante durante el periodo.
18.3 Violencia Interpersonal
Tabla Tasa de Violencia Interpersonal
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 36,42 55,08 64,81 186,83
Tolima 279,14 301,87 299,69 343,82
Colombia 263,06 252,93 234,42 233,00
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49523/Lesiones+de+causa+externa.pdf
En el municipio de Icononzo, durante el año 2018 se presentaron 20 casos de violencia
interpersonal con una tasa del 186,83. Además, durante el año 2017 se presentaron 7
casos. Se han presentado incremento de los casos de violencia interpersonal para cada
una de las vigencias en donde el 2018 es la tasa más alta con 186.83.
A nivel departamental el comportamiento también ha sido creciente; situación contraria a
la nacional en donde el indicador tiene comportamiento decreciente.

18.3.1 Tasa de violencia interpersonal por grupos de edad


Edades 2015 2016 2017 2018
0 a 5 años 0 0 0 0
6 a 11 años 0 0 0 0
12 a 17 años 0 0 90.83 562.85
18 a 28 años 49.78 150.91 102.83 422.39
Fuente: Medicina Legal

Durante el periodo de tiempo se presenta casos y comportamiento creciente en violencia


interpersonal en los grupos de edad de 12 a 17 años y 18 a 28 años; el primer grupo en el
2017 presento un caso y en el 2018 fueron 6 casos. Para el grupo de población entre los
18 y 28 años durante todas las vigencias se presentaron casos; durante el 2015 se reportó
un caso, en el 2016 aumento a 3 casos; para el 2017 se presentaron dos casos, mientras
que para el 2018 fueron 8 casos. Se debe fortalecer acciones para prevención de este tipo
de violencia pero además promover las denuncias.

18.4 Violencia entre otros familiares


Tabla Tasa de Violencia entre otros familiares
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo NR NR 18,56 18,71
Tolima 52,89 61,32 59,79 78,92
Colombia NR 53,10 54,14 55,88

Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2015 -
https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49523/Violencia+intrafamiliar+segunda+parte.pdf. Año
2016 - https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

En el municipio de Icononzo, se presentaron 36 casos de violencia entre otros familiares


con una tasa del 18,56 para el año 2017. Asimismo, se evidencia fluctuaciones en las tasas
departamental y nacional, las cuales presentan un comportamiento creciente.

18.5 Homicidios
Tabla Tasa de Homicidios
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo NR NR 9,26 28,05
Tolima 14,20 17,63 18,78 19,01
Colombia 24,02 23,62 23,02 24,32
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2015 - https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49523/Homicidios.pdf. Año 2016 -
https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

En el municipio de Icononzo, en el año 2018 se presentaron 3 casos de Homicidios, lo que


generó una tasa de 28,05 para el año 2018, situación que incremento el comportamiento
del indicador ubicándose por encima de la cifra departamental. El departamento ha
presentado comportamiento creciente al igual que la nación.

18.5.1 Tasa de homicidios contra niños, niñas y adolescentes


Icononzo Tolima
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
0 a 5 años 0 0 0 0 0 3.9 3.2 1.9
6 a 11 años 0 0 0 0 0 0 0 0.6
12 a 17 años 0 0 90.8 0 5.1 5.1 11.1 8.6
18 a 28 años 49.7 0 0 0 43.5 42.6 34.5 31.7
Fuente: Dane

En el municipio se presentaron dos casos de homicidios en estos grupos poblacionales, el


primero ocurrido en el 2015 a persona entre los 18 y 28 años de edad, y el segundo caso
en el 2017 a persona con edad entre los 12 y 17 años. Estos dos casos hicieron que el
municipio se encontrara por encima de la tasa departamental.

18.6 Violencia contra niños, niñas y adolescentes


Tabla Tasa de Violencia contra niños, niñas y adolescentes

Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo NR NR 56,37 NR
Tolima NR 53,84 54,97 75,58
Colombia NR 65,25 67,22 69,84
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2016 - https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

En el municipio de Icononzo, durante el año 2017 se presentaron dos casos de violencia


contra niños, niñas y adolescentes con una tasa de 56,37. A nivel departamental y
nacional se presenta incremento frente a los casos de violencia contra niños, niñas y
adolescentes.

18.6.1 Tasa de violencia contra niños, niñas y adolescentes por edad


Edades Icononzo Tolima
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
0 a 5 años 0 0 47.87 30.92 32.99 44.39
6 a 11 años 0 0 169.92 44.72 55.69 45.6 79.85
12 a 17 años 0 0 85.02 74.63 86.23 96.86
Fuente: Medicina Legal

La tasa de violencia contra niños, niñas y adolescentes ene le municipio se reportó en la


vigencia 2017 en la población entre los 6 a 11 años de edad con dos casos; este indicador
supera a la tasa reportada a nivel departamental.

18.7 Tasa de violencia intrafamiliar por sexo


Mujeres Hombres
2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
Tasa de violencia 388.88 1155.20 637.89 340.20 38.06 17.91 199.02 109.66 55.41 18.69
intrafamiliar por sexo
Fuente: DNP con información del MDN y DANE

La tasa de violencia intrafamiliar ha fluctuado durante todo el periodo, sin embargo a


mejorado para el 2018; para el caso de violencia intrafamiliar contra mujeres para esa
vigencia se encontró en el 38.06 siendo la cifra as baja de todo el periodo; situación similar
se presentó en la tasa de violencia intrafamiliar contra hombres que con el 18.69; aunque
ha mejorado significativamente esta tasa, se deben continuar con acciones para que la
incidencia de este tipo de violencia no se presente en el municipio.

18.8 Tasas de violencia intrafamiliar por grupos de edad


Tasa de violencia intrafamiliar por grupos de edad 2015 2016 2017 2018
0 a 5 años 0 0 0 0
6 a 11 años 0 0 169.92 0
12 a 17 años 0 0 0 0
18 a 28 años 0 0 51.41 211.19
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Los casos de violencia intrafamiliar se han presentado en población entre los 6 a 11 años
con dos casos en el 2017, en el mismo años para el grupo poblacional entre los 18 a 28
años con dos casos; en el año 2018 se presentaron cuatro casos en población de 18 a 28
años. Se presenta un aumento significativo en la tasa de violencia intrafamiliar del último
grupo poblacional.

18.9 Violencia de pareja


Tabla Tasa de Violencia de pareja
Año
Área
2016 2017 2018
Icononzo NR 22,91 103,97
Tolima 118,57 118,40 144,24
Colombia 126,30 123,11 120,57
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2016 -
https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

En el municipio de Icononzo, durante el año 2018 se registraron 9 casos de violencia de


pareja con una tasa del 103.97, con la que se evidencio un crecimiento significativo en el
municipio; situación similar a la presentada a nivel departamento: en cambio la nación
presento un comportamiento decreciente del indicador. Sin embargo el municipio tiene
una tasa inferior a la presentada a nivel nacional y departamental.

18.10 Tasa de violencia de pareja cuando la víctima en menores de 18 años


2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 0 0 0
Tolima 15.34 25.96 27.65 33.34
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

En el municipio durante el periodo no se presentó ningún caso de violencia de pareja en


donde la victima fuera menor de 18 años.

18.11 Tasa de violencia de pareja cuando la víctima está entre los 18 y 28 años
2015 2016 2017 2018
Icononzo 0 0 51.41 158.39
Tolima 183.54 227.18 228.68 264.73
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Durante las vigencias 2017 y 2018 se presentaron 1 y 3 casos respectivamente; este


indicador se encuentra por debajo del reportado a nivel departamental; sin embargo se
debe actuar para disminuir este tipo de violencia en el municipio.

18.12 Exámenes médico legales por presunto delito sexual


Tabla 87. Tasa de Exámenes médico legales por presunto delito sexual
Año
Área
2016 2017 2018
Icononzo 18,36 55,55 56,05
Tolima 43,62 54,80 78,03
Colombia 43,90 48,28 52,30
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2016 -
https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

En el municipio de Icononzo, durante el año 2018 se registraron 6 casos de Exámenes


médico legales por presunto delito sexual con una tasa de 56,05, la evolución de este
indicador ha sido creciente durante el periodo. Situación similar a la evidenciada a nivel
departamental y nacional.

18.12.1 Tasa de exámenes medico legales por presunto delito sexual por edades
Rangos de edad Icononzo Tolima
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
0 a 5 años 0 0 0 0 45.9 48.02 65.9 84.8
9 1
6 a 11 años 0 0 84.96 85.4
7
12 a 17 años 0 175. 454.1 375.
75 3 23
18 a 28 años 0 0 0 0 17.61 20.18 21.7 30.2
4 1
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y ciencias forenses

En el municipio se han presentado exámenes medico legales por presunto delito sexual en
poblaciones entre los 6 a 11 años y 12 a 17 años. Para el primer grupo poblacional en el
2017 se reportó 1 caso y en el 2018 otro caso. Para el siguiente grupo poblacional durante
el 2016 se reportaron 2 casos, en el 2017 fueron 5 casos y para el 2018 se reportaron 4
casos.

18.13 Lesiones fatales de causa externa


Tabla Tasa de Lesiones fatales de causa externa
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo NR 9,18 34,94 74,73
Tolima 43,10 51,62 58,47 60,74
Colombia 51,20 52,18 51,49 52,30
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2015 - https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49523/Lesiones+de+causa+externa.pdf

En el municipio de Icononzo, durante la vigencia se registraron ocho casos de lesiones


fatales con causa externa presentando una tasa de 74,73 para el año 2018,
incrementando significativamente este indicador. Asimismo, se evidencia fluctuaciones en
las tasas departamental y nacional, las cuales presentan comportamientos crecientes.
18.14 Lesiones no fatales de causa externa
Tabla Tasa de Lesiones no fatales de causa externa
Año
Área
2016 2017 2018
Icononzo 73,43 4,25 374,90
Tolima 799,32 668,06 909,45
Colombia 672,00 528,74 654,28
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2015 - https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49523/Lesiones+de+causa+externa.pdf.
Año 2016 - https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

En el municipio de Icononzo, durante el año 2018 se registraron 37 casos de lesiones no


fatales con causa externa presentando una tasa de 374,90 con un crecimiento significativo
para el periodo; situación similar se presentó a nivel departamental con un
comportamiento creciente.
A nivel nacional para el periodo se presenta un comportamiento decreciente.

18.15 Reconocimientos medico legales en clínica forense


Tabla Tasa de Reconocimientos medico legales en clínica forense
Año
Área
2015
Icononzo 45,53
Tolima 105,55
Colombia 567,41
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2015 -
https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49523/Lesiones+de+causa+externa.pdf. Año
2016 -
https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

En el municipio de Icononzo, durante el año 2015 se registraron cinco casos de


reconocimientos medico legales en clínica forense, cuatro corresponden a violencia
interpersonal y el otro a violencia Intrafamiliar, presentando una tasa del 45,53.

18.16 Muertes y lesiones en accidentes de transporte


Tabla Tasa de Muertes y lesiones en accidentes de transporte
Año
Área
2017 2018
Icononzo 18,52 37,37
Tolima 174,42 163,74
Colombia 95,08 93,14
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2016 -
https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

En el municipio de Icononzo, durante el año 2018 se registraron 3 casos de muerte y otro


caso de lesión en accidentes de transporte con una tasa de 37,37; con lo que se presentó
un crecimiento del indicador para el periodo. Asimismo, se evidencian fluctuaciones en las
tasas departamental y nacional, las cuales mantienen comportamientos decrecientes.

18.16.1 Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños, niñas, adolescentes


jóvenes
Icononzo Tolima
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
0 a 5 años 0 0 0 0 5.9 2 2 3.3
6 a 11 años 0 0 0 0 3.2 0.7 1.3 0.7
12 a 17 años 0 0 0 0 16 10.4 16.5 8.7
18 a 28 años 0 0 0 0 26.6 31.4 28.9 26.4
Fuente: Dane

En el municipio durante el periodo no se han presentado muertes por accidente de


tránsito en estas poblaciones.

18.17 Muertes y lesiones accidentales


Tabla Tasa de Muertes y lesiones accidentales
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo NR NR 9,26 18,68
Tolima 10,51 11,05 16,81 14,79
Colombia 14,91 13,89 14,33 12,64
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2015 - https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49523/Accidentales.pdf. Año 2016 -
https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

En el municipio de Icononzo, se presentaron dos muertes accidentales con una tasa de


18,68 para el año 2018 llevando a un crecimiento del indicador. Asimismo, se evidencia
fluctuaciones en las tasas departamental y nacional, para el departamento se evidencia
crecimiento para el periodo mientras que para la nación hay un comportamiento
decreciente.

18.18 Personas desaparecidas


Tabla Tasa de Personas desaparecidas
Año
Área
2015 2016 2017 2018
Icononzo 9,11 9,18 18.52 9.34
Tolima 12,26 14,45 12.43 9.37
Colombia 16,16 14,06 13.94 12.84
Fuente: Medicina Legal. Tasa por cada cien mil (100,000) habitantes.
Link: Año 2015 - https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49523/Accidentales.pdf. Año 2016 -
https://www.medicinalegal.gov.co/documents/20143/49526/Forensis+2016.+Datos+para+la+vida.pdf

La tasa de personas desaparecidas para el periodo de tiempo en el municipio ha sido


fluctuante con tendencia creciente, en donde tanto hombres como mujeres han sido
afectados; la cifra municipal es similar a la departamental, y se encuentra por debajo del
indicador nacional.

18.19 Número de medidas correctivas del código nacional de policía


Descripción 2017 2018
Número de medidas correctivas del código nacional de policía 67 234
Fuente: DNP a partir de información de la Policía Nacional

En el municipio se ha incrementado significativamente el número de medidas correctivas


del código nacional de policía, para el año 2017 se realizaron 67 medidas correctivas,
mientras que para el 2018 esta cifra llego a 234.

18.20 Tasa de extorsión


Descripción 2015 2016 2017
Tasa de extorsión por cada 100.000 habitantes 18.21 9.17 27.77
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional

La tasa de extorsión ha fluctuado durante el periodo, sin embargo este indicador presento
un incremento que afecta el orden público y seguridad en las comunidades del municipio.

18.21 Tasa de hurtos a comercio


Área 2015 2016 2017 2018
Icononzo 36.42 0 37.03 93.41
Tolima 60.78 59.27 51.83 103.45
Fuente: DNP a partir de información de Ministerio de Defensa Nacional y DANE

La tasa de hurto a establecimientos comerciales ha presentado incremento durante el


periodo, logrando en el 2018 una tasa de 93.41; el municipio sin embargo se encuentra
por debajo de la cifra del departamento de este delito.

18.22 Tasa de hurto a residencias


Área 2015 2016 2017 2018
Icononzo 27.32 0 27.78 149.46
Tolima 89.47 88.65 83.54 144.58
Fuente: DNP a partir de información de Ministerio de Defensa Nacional y DANE

La tasa de hurtos a residencias se ha incrementado durante el periodo, en el año 2018


esta tasa llego a 149.46, cifre superior a la departamental; es necesario establecer y
fortalecer condiciones de seguridad en la población para el desarrollo del municipio.

18.23 Tasa de delitos sexuales por cada 100.000 habitantes


2015 2016 2017 2018
Tasa de delitos sexuales por cada 100.000 27.31 82.61 166.65 130.78
habitantes
Fuente: DNP a partir de información de Ministerio de Defensa Nacional y DANE

La tasa de delitos sexuales se ha incrementado significativamente en el municipio, para el


2015 la tasa era del 27.31 mientras que para el 2018 esta cifra se ubica en 130.78, motivo
por el cual se deben redefinir las acciones de seguridad en el territorio.

18.24 Tasa de delitos sexuales por sexo


Descripción 2016 2017 2018
Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres
Tasa de delitos 149.06 18.09 281.42 54.83 245.70 18.47
sexuales por cada
100.000 habitantes
Fuente: DNP a partir de información de Ministerio de Defensa Nacional y DANE

Dado el aumento en la tasa de delitos sexuales, se evidencia que el mayor número de


víctimas de este delito son las mujeres, quienes para el 2015 tenían una tasa de 149.06 y
para el 2018 está en 245.70; mientras que para los hombres durante las mismas vigencias
se presentaron tasas de 18.09 y 18.47 respectivamente.
18.25 Tasa de lesiones personales
Descripción 2015 2016 2017 2018 2019
Tasa de lesiones personales 191.22 275.38 268.49 308.26 66.01
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional

Las lesiones personales también han presentado un comportamiento creciente en el


municipio con excepción del 2018 en donde la tasa fue de 66.01.

18.26 Tasa de lesiones personales por sexo


Descripció 2015 2016 2017 2018 2019
n Mujere Hombre Mujere Hombre Mujere Hombre Mujere Hombre Mujere Hombre
s s s s s s s s s s
Tasa de 129.63 250.80 260.85 289.48 281.42 255.89 283.50 332.47 76.13 56.07
lesiones
personales
por sexo

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional

La tasa de lesiones personales por sexo, permite evidenciar a los lesionados según género,
para las videncias 2015, 2016 y 2018 las mayores tasas de lesionados se presentaban en
los hombres; esta situación cambia para la videncias 2017 y 2019 en donde la mayor tasa
de lesionados es para las mujeres; esto indica una reconstrucción de acciones de
seguridad y de concientización a las comunidades relacionada con la solución pacífica de
conflictos.

19. POBREZA
19.1 Incidencia de la pobreza multidimensional
Área 2005 2018
Icononzo 62.73 33.7
Fuente: DANE

19.2 Pobreza Multidimensional

Grafica Pobreza Multidimensional

Pobreza Multidimensional
2018

13.80

12.60

22.30

39.90

47.80

39.30

19.60

23.50

33.70
Fuente: Anexo Censal Pobreza Multidimensional. Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV 2018).
Link: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/pobreza-y-condiciones-de-vida/pobreza-y-desigualdad/medida-de-
pobreza-multidimensional-de-fuente-censal

A través de la Pobreza Multidimensional se identifica múltiples carencias que tienen los


hogares y las personas en los ámbitos de la salud, la educación y el nivel de vida entre
otros aspectos. En 2018, en el total nacional, el porcentaje de personas en situación de
pobreza multidimensional fue 19,6%. Por una parte, el departamento del Tolima registro
un 23,50 y el municipio de Icononzo presento una proporción de 33,70; a nivel local el
índice de pobreza multidimensional tiene mayor incidencia en la zona rural;
adicionalmente el índice de pobreza multidimensional del municipio es superior al índice
departamental y nacional.

Por lo anterior, se presentan las siguientes dimensiones a nivel municipal.

Grafica Dimensión - Condiciones Educativas

Dimensión - Condiciones Educativas


90.00
79.70
80.00
70.40
70.00
60.00 51.70
50.00
40.00
30.00
20.00 14.60 16.30
11.30
10.00
0.00
Total Cabeceras Centros poblados y rural
disperso

Analfabetismo Bajo logro educativo

La dimensión de condiciones educativas del hogar integra dos indicadores: bajo logro
educativo es cuando una persona pertenece a un hogar donde la educación promedio de
las personas mayores de 15 años es menor a 9 años de educación; y analfabetismo es
cuando en un hogar al menos hay una persona de 15 años y más que no sabe leer y
escribir.

Grafica Dimensión Salud


Dimensión Salud
20.00 18.60
18.00
15.70
16.00 14.20
14.00
12.00
10.00
8.00
6.00 4.70
4.00 3.10 2.30
2.00
0.00
Total Cabeceras Centros poblados y rural
disperso

Barreras de acceso a servicios de salud Sin aseguramiento en salud

La dimensión de salud integra los indicadores: sin aseguramiento a salud es cuando al


menos, una persona del hogar mayor de 5 años no se encuentra asegurada en salud, es
decir presenta alguna de las siguientes opciones en estado de afiliación: desafiliado (DE),
retirado (RE) e interrumpido por migración (RX); y acceso a servicios de salud es cuando se
pertenece a un hogar que tiene, al menos, una persona que en los últimos 30 días tuvo
una enfermedad, accidente, problema odontológico o algún otro problema de salud, que
no haya implicado hospitalización y que para tratar este problema no acudió a un médico
general, especialista, odontólogo, terapista o institución de salud.

Grafica Dimensión – Condiciones de la Niñez y Juventud

Dimensión - Condiciones de la Niñez y Juventud


14.00 12.80
12.40
12.00 11.60

10.00
8.00
6.00
4.00 3.20
2.60
2.00 1.50 1.10 1.40 1.40 1.50 1.20
0.80
0.00
Total Cabeceras Centros poblados y rural disperso
Barreras a servicios para cuidado de la primera infancia Inasistencia escolar Rezago escolar Trabajo infantil

La dimensión condiciones de la niñez y la juventud integra los indicadores: inasistencia


escolar, rezago escolar, barreras de acceso a servicios para el cuidado de la primera
infancia y trabajo infantil. Privación por inasistencia escolar: una persona se considera
privada, si pertenece a un hogar que tiene, al menos, un niño entre 6 y 16 años que no
asiste a una institución educativa. Privación por rezago escolar: una persona se considera
privada, si pertenece a un hogar que tiene, al menos, un niño entre 7 y 17 años con rezago
escolar (número de años aprobados inferior a la norma nacional). Privación por acceso a
servicios para el cuidado de la primera infancia: una persona se considera privada, si
pertenece a un hogar que tiene, al menos, un niño de 0 a 5 años sin acceso a todos los
servicios de cuidado integral (salud y cuidado). Privación por trabajo infantil: una persona
se considera privada, si pertenece a un hogar que tiene, al menos, un niño entre 12 y 17
años trabajando.

Grafica Dimensión - Condiciones de la Vivienda y Acceso a Servicios Públicos

Dimensión - Condiciones de la Vivienda y Acceso a Servicios Públicos


45.00
41.60
40.00
35.00
30.00 28.10

25.00
20.00 18.60
14.60
15.00 12.70
9.00 9.60
10.00
6.30 6.60
4.60
5.00 2.70 2.10 1.40 3.00
1.70
0.00 Hacinamiento crítico Material inadecuado de paredes exteriores Sin acceso a fuente de agua mejorada
Total Cabeceras Centros poblados y rural disperso
Inadecuada eliminación de excretas Material inadecuado de pisos

Esta dimensión integra los indicadores: sin acceso a fuente de agua mejorada, inadecuada
eliminación de excretas, material de pisos inadecuados, material de paredes exteriores
inadecuado y hacinamiento crítico. Privación por acceso a fuente de agua mejorada: una
persona se considera privada, si pertenece a un hogar que no cuenta con servicio de
acueducto. En el caso de los hogares rurales, una persona se considera privada si el agua
la obtienen de pozo sin bomba, agua lluvia, río, manantial, carro tanque, aguatero u otra
fuente, agua embotellada o en bolsa.

Privación por inadecuada eliminación de excretas: una persona se considera privada, si


pertenece a un hogar que no cuenta con servicio público de alcantarillado. En el caso de
los hogares rurales, cuentan con inodoro sin conexión, letrina, bajamar o no tienen
servicio sanitario. Privación por material inadecuado de pisos: una persona se considera
privada, si pertenece a un hogar, cuya vivienda cuenta con pisos de tierra, arena, barro.
Privación por material inadecuado de paredes exteriores: una persona se considera
privada, si pertenece a un hogar cuya vivienda cuenta con paredes de madera burda,
tabla, tablón, guadua u otro vegetal, zinc, tela, cartón, desechos o no tiene paredes. Un
hogar rural se considera en privación, si su vivienda cuenta con paredes de guadua u otro
vegetal, zinc, tela, cartón, deshechos o no tiene paredes. Privación por hacinamiento
crítico: una persona se considera privada, si pertenece a un hogar donde hay tres o más
personas por cuarto. Un hogar rural se considera en privación, si hay más de tres personas
por cuarto.

Grafica Dimensión Trabajo

Dimensión Trabajo
100.00 88.50 85.00 90.20
80.00
60.00
40.00 32.80 35.90 31.30
20.00
0.00
Total Cabeceras Centros poblados y rural disperso

Tasa de dependencia Trabajo informal

Privación por tasa de dependencia económica: una persona se considera privada, si


pertenece a un hogar que tiene más de tres personas por miembro ocupado. Privación por
empleo formal: una persona se considera privada, si pertenece a un hogar que tiene, al
menos, un ocupado sin afiliación a pensiones.

CAPÍTULO II COMPONENTE ESTRATÉGICO


DIMENSIONES ESTRUCTURALES DEL PLAN DE DESARROLLO
Dimensiones, Estrategias de Desarrollo, Programas y Metas

ARTÍCULO 8º. En el Plan de Desarrollo “Porque Icononzo Somos Todos 2020 – 2023” se
determinarán tres (3) dimensiones fundamentales para el logro del objetivo general.

Dimensiones del Plan de Desarrollo:

 Desarrollo Físico
 Social
 Fortalecimiento Institucional
P 1 . G E N E R A C IO N D E E M P L E O Y
C R E A C IO N M IC R O E M P R E S A S

P 2 . T U R IS M O E N F O C A D O H A C IA
E 1 . P O R U N D E S A R R O L LO L A E C O N O M IA
E C O N O M IC O
S U S T E N T A B L E , S O S T E N ID O P 3 . E M P R E S A R IA L P A R A T O D O S Y
E IN C LU Y E N T E A G R O P E C U A R IO P A R A T O D O E L
CA M P O

P 4 . T O D O S C O N U N M E D IO
A M B IE N T E P O S IB L E

E 2 . O B R A S N E C E S A R IA S Y P 5 . V IV IE N D A Y E Q U IP A M IE N T O
F U N C IO N A LE S D E V E R D A D M U N IC IP A L
P A R A M E JO R A R L A
P 1 3 . G A R A N T IA D E A G U A C A L ID A D D E V I D A E
E 5 . G A R A N T IA D E IN C R E M E N T A R LA P 6 . IN F R A E S T R U C T U R A V IA L ,
P O T A B L E Y S A N E A M IE N T O
S E R V I C I O S P U B L IC O S Q U E P R O D U C T IV ID A D M O V IL ID A D Y T R A N S P O R T E
B A S IC O P A R A T O D O S
F O R T A LE Z C A LA S A LU D DIMENSION DEL
P 1 4 . A L U M B R A D O P U B L IC O , G A S DESARROLLO FISICO
P U B L IC A Y E L D E S A R R O L L O
N A T U R A L , T E L E F O N IA P A R A
P R O D U C T IV O
TO D O S
P7. PO R Q U E TO D O S
P 1 5 . T O D O S C O N S E G U R ID A D Y N E C E S IT A M O S E D U C A C IO N
D ERECH O S H U M AN O S P 8. TO D O S CO N D EP O RTE,
E 6 . C O N V IV E N C IA P A C IF IC A
DIMENSION DEL R E C R E A C IO N Y
Y S E G U R ID A D P A R A T O D O S P 1 6 . G A R A N T IA S D E E 3 . IC O N O N Z U N A S E
A P R O V E C H A M IE N T O D E L
FORTALECIMIENTO IC O N O N Z U N O S
P A R T IC IP A C I O N C IU D A D A N A INSTITUIONAL IN V O L U C R A D O S E N E L
T IE M P O L IB R E
PARA TO D O S C O N O C IM IE N T O , L A P 9 . C U L T U R A Y T U R IS M O
T E C N O L O G IA Y L A N U E V A S O P O R T U N ID A D E S
T O D O S A T E N D ID O S C O N IN N O V A C IO N ,
P R E V E N C IO N D E L R IE S G O Y S A L U D A B L E S Y P 10. SA LU D PA RA T O D O S
A T E N C IO N D E D E S A S T R E S F E L IC E S
L A A D M I N I S T R A C IO N A L P 1 1 . A T E N C I O N A N I Ñ E Z ,
J U V E N T U D , A D U L T O
S E R V IC IO D E T O D O S O R D E N A M IE N T O T E R R IT O R IA L , M A Y O R , M U J E R ,
B A N C O D E PR O YECTO S E D IS C A P A C IT A D O S ,
IN S T IT U C IO N A L ID A D P O B L A C IO N V IC T IM A S

E 4 . E S P A C IO
T E R R IT O R IA L D E
P 1 2 . T O D O S E N U N T R A B A JO E N
C A P A C I T A C I Ó N Y
E Q U IP O P A R A L A P A Z
R E I N C O R P O R A C I Ó N
A N T O N I O N A R I ÑO

Parágrafo 1. Para la construcción del componente estratégico se partió de la propuesta


del Programa de Gobierno y la información recopilada en el diagnostico durante el
proceso participativo y comunitario, y técnico – institucional; con el siguiente esquema
con las Dimensiones, Estrategias de Desarrollo (ED) y Programas (P):
P1. GENERACION DE EMPLEO Y CREACION
MICROEMPRESAS
P2. TURISMO ENFOCADO HACIA LA
ED 1. Por un desarrollo económico ECONOMIA
sustentable, sostenido e incluyente
P3. EMPRESARIAL PARA TODOS Y
DESARROLLO FISICO

AGROPECUARIO PARA TODO EL CAMPO


DIMENSIÓN 1 -

P4. TODOS CON UN MEDIO AMBIENTE


POSIBLE

ED 2. Obras necesarias y funcionales de P5. VIVIENDA, EQUIPAMENTO MUNICIPAL


verdad para mejorar la calidad de vida e
incrementar la productividad P6. INFRAESTRUCTURA VIAL, MOVILIDAD Y
TRANSPORTE

P7. PORQUE TODOS NECESITAMOS


EDUCACION

P8. ALIMENTACION ESCOLAR PARA TODOS


LOS NIÑOS  

P9. TODOS CON DEPORTE, RECREACION Y


ED 3. Icononzunas e Icononzunos
APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE
involucrados en el conocimiento, la
tecnología y la innovación, saludables y P10. CULTURA Y TURISMO NUEVAS
DIMENSIÓN 2 - SOCIAL

felices OPORTUNIDADES

P11. SALUD PARA TODOS

P12. ATENCION A NIÑEZ, JUVENTUD,


ADULTO MAYOR, MUJER, DISCAPACITADOS,
POBLACION VICTIMAS
ED 4. Espacio territorial de capacitación P13. TODOS EN UN TRABAJO EN EQUIPO
y reincorporación Antonio Nariño  PARA LA PAZ

P14. GARANTIA DE AGUA POTABLE Y


ED 5. Garantía de servicios públicos que SANEAMIENTO BASICO PARA TODOS
fortalezca la salud pública y el
desarrollo productivo P15. ALUMBRADO PUBLICO, GAS NATURAL,
TELEFONIA PARA TODOS
FORTALECIMIENTO

P16. TODOS CON SEGURIDAD Y DERECHOS


INSTITUCIONAL
DIMENSIÓN 3 -

ED6. Convivencia pacífica y seguridad HUMANOS


para todos
P17. GARANTIAS DE PARTICIPACION
CIUDADANA PARA TODOS

P18. TODOS ATENDIDOS CON PREVENCION


DEL RIESGO Y ATENCION DE DESASTRES
ED7. La administración al servicio de P19. ORDENAMIENTO TERRITORIAL, BANCO
todos DE PROYECTOS E INSTITUCIONALIDAD

P20. PLANIFICACION DEL TERRITORIO


ARTÍCULO 9º. ARTICULACIÓN DE ENFOQUES TRANSVERSALES.
Para generar un alcance y atención que permita mejorar las condiciones de vida, a través
de la priorización en la prestación de los servicios y acciones locales, se tiene en cuenta
los siguientes enfoques:

ENFOQUE POBLACIONAL
Busca atender y reconocer de la mejor manera desde la diferencia las necesidades de las
comunidades, cerrar brechas y subsanar inequidades entre grupos específicos para la
garantía de derechos que contribuya a la convivencia y desarrollo humano.

ENFOQUE DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL


Incorporar componentes ambientales en el desarrollo social y económico del territorio, y
promover un equilibrio sectorial entre desarrollo social, crecimiento inclusivo y sostenido,
así como la gestión sostenible del medio ambiente.

ENFOQUE DE PAZ
Crear condiciones que garanticen los derechos humanos, individuales y colectivos.

Parágrafo 1. Adicionalmente dentro del enfoque poblacional se articularon las políticas


con enfoque poblacional diferencial relacionadas con Infancia y Adolescencia, Juventud,
Pobreza, Equidad de género, Población víctima del conflicto armado, Población en
situación de discapacidad, Minorías Étnicas, Adulto Mayor, Acuerdo de Paz y Re
incorporados entre otras.

DIMENSIÓN 1 - DESARROLLO FISICO

ARTÍCULO 10º. OBJETIVO DE LA DIMENSIÓN DESARROLLO FISICO


Generar condiciones adecuadas para el desarrollo de acciones de emprendimiento,
asociatividad, eficiencia de la vocación agropecuaria, implementación de acciones de
conservación ambiental efectivas, diversificación e inclusión en actividades económicas
alternativas, mejorar procesos de mercadeo y comercialización y garantizar
infraestructura social para el desarrollo armónico y articulado de todo el municipio

ARTÍCULO 11º. Estrategias de desarrollo de la Dimensión Desarrollo Físico

ED 1. Por un desarrollo económico sustentable, sostenido e incluyente


Generar de acciones de desarrollo según la vocación productiva y ventajas del municipio,
que incrementen la competitividad, diversificación, consolidación de fuentes de empleo y
procesos conjuntos en armonía con el medio ambiente y el entorno estratégico del
territorio.
ED 2. Obras necesarias y funcionales de verdad para mejorar la calidad de vida e
incrementar la productividad
Adecuar y desarrollar infraestructura social que mejore la competitividad y condiciones de vida de
la comunidad orientada a la disminución de las brechas sociales y percepción de desarrollo
territorial.

ARTÍCULO 12º. PROGRAMAS DIMENSIÓN DESARROLLO FISICO

P1. GENERACION DE EMPLEO Y CREACION MICROEMPRESAS


Promover la generación de empleos dignos, conformación y consolidación de negocios,
capacitar a productores en marketing y comercialización de productos con el propósito de
aperturar mercados y diversificar clientes; y propiciar entornos económicos favorables en
las comunidades.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
No se cuenta con información estadística Apoyar iniciativas productivas y de
de empleabilidad. emprendimiento
Mano de obra no cualificada Asesoramiento en procesos de inversión y
Pocos procesos de formación y asistencia servicios financieros
técnica Realizar con conformación y formalización
Operatividad limitada de procesos de negocios
asociativos Desarrollar acciones de capacitación,
Dificultades en la capacidad de gestión de transferencia de conocimiento y asistencia
recursos técnica
Falta de experiencia en procesos de Implementar el usos de las TIC`s
marketing y comercialización Promover el emprendimiento y la
Procesos de migración de lo rural a lo innovación
urbano Desarrollar incentivos para la generación
Predominio de actividades económicas del de empleos
sector informal Ejecutar obras de infraestructura social
Poca tecnificación en el sector que mejore las entornos y condiciones de
agropecuario vida de las comunidades
Condiciones viales que limitan la Implementar acciones para generar valor
competitividad agregado a la producción

P2. TURISMO ENFOCADO HACIA LA ECONOMIA


Promover condiciones favorables para el desarrollo de prácticas eco y agro turísticas en el
municipio como nuevo generador de oportunidades de negocio que permita la
visibilizacion del municipio de Icononzo en escenarios del nivel regional, departamental,
nacional e internacional.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Falta de condiciones (conocimiento, Fortalecer la institucionalidad y procesos
dotación e infraestructura) para el de planeación turísticas
desarrollo de actividades turísticas Adecuar e intervenir atractivos turísticos
Inexperiencia institucional local Desarrollar campañas de promoción
No se cuenta con estrategias de turísticas
promoción efectivas y masivas Apoyar el desarrollo de iniciativas
Realizar acciones de capacitación y
formación

P3. EMPRESARIAL PARA TODOS Y AGROPECUARIO PARA TODO EL CAMPO


Transformar la vocación agropecuaria en procesos eficientes de productividad,
transformación y valor agregado de los productos en armonía con el medio ambiente, y
fortalecer las zonas de vocación agropecuarias aumentando la productividad,
incentivando procesos de transformación y valor agregado al sector primario respetando
las políticas ambientales.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Deficiencia en procesos de planeación e Capacitación, orientación, apoyo,
implementación asistencia técnica y acompañamiento a
Falta diversificación de productos productores del sector agropecuario
Asistencia técnica, capacitación y Fortalecer la capacidad institucional local
acompañamiento a productores Iniciativas de gestión de recursos para el
Falta de tecnificación a proyectos fortalecimiento del sector agropecuario y
productivos ambiental
Dificultad encanales de comercialización Incursionar en procesos de marketing y
Conectividad del entorno digital, canales de comercialización
innovación informática y mercados Establecer incentivos
digitales Implementar tecnologías para incrementar
Condiciones laborales la productividad
Falta de conciencia ambiental en el Acompañar acciones para generar
desarrollo de actividades productivas transformación y valor agregado
Deficiencia en procesos de planeación e Desarrollar mejoramiento a procesos
implementación para el desarrollo del productivos y de las condiciones
campo. productivas y ambientales
Falta de construir e Implementar la Diversificación de productos y especies
política pública Rural Adecuación de infraestructura para
Falta de apoyo al desarrollo a las cadenas incrementar la competitividad
productivas pecuarias y agrícolas. Fortalecer la capacidad institucional local,
mediante Iniciativas de gestión de
Falta de apoyo a la implementación de una recursos para el fortalecimiento del sector
rueda de negocios multisectorial. agropecuario y ambiental.
Falta diversificación de productos Construir e Implementar la política pública
asistencia técnica, capacitación y Rural en Icononzo (CMDR).
acompañamiento a los agricultores. Apoyar al desarrollo de cadenas,
Falta de acompañamiento y tecnificación a productivas pecuarias y agrícolas.
Fortalecer la producción agropecuaria,
mediante la implementación de ruedas de
negocios multisectorial
Capacitación, orientación, apoyo,
proyectos productivos.
asistencia técnica y acompañamiento a
Dificultad en canales de comercialización
productores del sector agropecuario
Conectividad del entorno digital,
Implementar tecnologías para incrementar
innovación informática y mercados
la productividad
digitales.
Incursionar en procesos de marketing y
Condiciones laborales con baja
canales de comercialización
remuneración.
Establecer incentivos, para quienes son
Poca motivación en cuanto a
afectados por eventualidades climáticas.
sensibilización ambiental, del agricultor
Acompañar acciones para generar
con las actividades productivas.
transformación y valor agregado
Diversificación de productos y especies
Adecuación de infraestructura para
incrementar la competitividad

P4. TODOS CON UN MEDIO AMBIENTE POSIBLE


Realizar procesos de conservación ambiental que garanticen condiciones de entorno
sostenible para las futuras generaciones, generando conciencia en las comunidades en
acciones tendientes a la prevención, cuidado y protección del ecosistema y minimizando
conflictos socio – ambientales.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Contaminación de fuentes hídricas Identificar y conservar zonas estratégicas
Falta de cultura ambiental ambientales
Desacierto en procesos de formación y Acciones de capacitación y asistencia
capacitación ambiental técnica a comunidades
Conflictos socio – ambientales en el Desarrollar infraestructura
desarrollo de actividades agropecuarias Realizar control, seguimiento y monitoreo
Actividades de deforestación a infractores ambientales
Cambio climático Promover acciones de cultura amigable
Poca infraestructura con el medio ambiente
Contaminación de fuentes hídricas, a
causa de desechos generados por agro
tóxicos. Creación e implementación de una
Falta de cultura ambiental asociación de recicladores para mitigar
Desacierto en procesos de formación y problemática ambiental.
capacitación ambiental Identificar zonificar y proteger zonas
Conflictos socio – ambientales en el estratégicas ambientales.
desarrollo de actividades agropecuarias Acciones de capacitación y asistencia
Actividades de deforestación técnica a comunidades
Realizar control, seguimiento y monitoreo
a infractores ambientales
Falta de apoyo, mediante planes de
Promover acciones de cultura amigable
reforestación para mitigar cambio
con el medio ambiente, como proyectos
climático
de reforestación.
Poca infraestructura en cuanto a
Fomentar programas de saneamiento
saneamiento básico
básico, biodigestores, pozos estercoleros y
sépticos.

P5. VIVIENDA, EQUIPAMENTO MUNICIPAL


Realizar acciones para la disminución del déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en el
municipio que dignifique a las comunidades y permita convivir con entornos dignos.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Sistema de información estadística
desactualizado Fortalecer el control urbano
Viviendas con deficiencias en proceso Realizar construcción y mejoramiento de
constructivo vivienda e infraestructura social
Implementación del Esquema de Fortalecer la capacidad institucional local
Ordenamiento Territorial Implementar acciones de legalización y/o
Baja cobertura de servicios públicos formalización de predios
Contaminación de fuentes hídricas Adecuar infraestructura social de interés para
Infraestructura social con deficiencias para la mejorar entorno y prestación de servicios
Prestacion de servicios  
 

P6. INFRAESTRUCTURA VIAL, MOVILIDAD Y TRANSPORTE


Realizar intervenciones a la red vial con el propósito de generar condiciones adecuadas para la
movilidad, seguridad y competitividad; que promuevan el desarrollo e interacción entre las
comunidades

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Deterioro de vías tanto del sector urbano
como rural
Realizar intervenciones a la infraestructura vial
Maquinaria insuficiente para realizar
Presencia de empresas de transporte
intervenciones
Fortalecer la capacidad institucional local
Infraestructura y señalización vial insuficiente
Actualizar sistema  de información
y en regular estado
 
No se cuenta con sistema de información vial
actualizado

ARTÍCULO 13º. METAS DE RESULTADO Y METAS DE PRODUCTO DE LA DIMENSIÓN


DESARROLLO FISICO
Metas de resultado - DIMENSIÓN DESARROLLO FISICO

INDICADOR DE LINEA META


ESTRATEGIAS DE RESULTADO BASE AL PROGRAMAS CODIGO PROGRAMA
DESARROLLO 2023 PRESUPUESTAL PRESUPUESTAL
Registro Mercantil 2011: 126 200 Productividad y
competitividad de
3502
las empresas
colombianas
Generación y
GENERACION DE 3602 formalización del
EMPLEO Y empleo
CREACION 3603
Formación para el
MICROEMPRESAS trabajo
Derechos
fundamentales del
3604 trabajo y
fortalecimiento del
diálogo social
Lugares con 2012: 2 4 Conservación de la
Señalización Turística biodiversidad y sus
3202
servicios eco
TURISMO
sistémicos
ENFOCADO HACIA
Productividad y
LA ECONOMIA competitividad de
3502
las empresas
colombianas
Superficie agrícola 2018: 3.500 Inclusión
sembrada 3.154 productiva de
pequeños
1702 productiva de
POR UN pequeños
DESARROLLO productores
ECONOMICO rurales
SUSTENTABLE, Ciencia, tecnología
EMPRESARIAL
SOSTENIDO E 1708 e innovación
PARA TODOS Y
INCLUYENTE agropecuaria
AGROPECUARIO Ordenamiento
PARA TODO EL social y uso
CAMPO 1704
productivo del
territorio rural
Sanidad
agropecuaria e
1707
inocuidad
agroalimentaria
Infraestructura
1709 productiva y
comercialización
Número de hectáreas 2017: 1.500 Conservación de la
de bosque estable 1.414,9 biodiversidad y sus
3202
servicios eco
sistémicos
Gestión integral del
3203
recurso hídrico
TODOS CON UN
MEDIO AMBIENTE Gestión de la
POSIBLE información y el
3204
conocimiento
ambiental

Gestión del cambio


3206 climático para un
desarrollo bajo en
carbono y
resiliente al clima
Déficit cualitativo de 2005: 43 Acceso a
OBRAS vivienda 43.71 4001 soluciones de
NECESARIAS Y VIVIENDA Y vivienda
FUNCIONALES EQUIPAMIENTO
DE VERDAD Ordenamiento
MUNICIPAL 4002 territorial y
PARA MEJORAR
desarrollo urbano
LA CALIDAD DE
VIDA E Tasa de Mortalidad 2017: 0 0 Infraestructura red
2402
INCREMENTAR por Accidente de vial regional
INFRAESTRUCTURA
LA transito
VIAL, MOVILIDAD Y
PRODUCTIVIDA Seguridad de
TRANSPORTE 2409
Transporte
D

Metas de producto - DIMENSIÓN DESARROLLO FISICO

CODIGO DE CODIGO DE INDICADOR DE UNIDAD DE


PROGRAMAS
PRODUCTO PRODUCTO INDICADOR PRODUCTO MEDIDA META
Servicio de asistencia
Instrumentos para el
técnica para mejorar la
3502008 350200803 mejoramiento productivo Número
competitividad de los
implementados
sectores productivos 2
Servicio de asistencia
técnica y
3502019 350201900 Personas beneficiadas Número
acompañamiento
GENERACION DE productivo y empresarial 50
EMPLEO Y Servicio de asistencia
CREACION técnica para la Emprendedores
3602017 360201701 Número
MICROEMPRESA generación y Orientados
S formalización de empresa 10
Servicio de fomento de
3603019 los programas de 360301900 Programas realizados Número
formación para el trabajo 1
Servicio de educación
informal para la
3604006 360400600 Personas capacitadas Número
prevención integral del
trabajo infantil 10
Infraestructura
construida para el
Infraestructura eco desarrollo de
3202033 320203302 Número
turística construida experiencias de los
TURISMO visitantes en las áreas
ENFOCADO protegidas 1
HACIA LA Servicio de educación
ECONOMIA 3502045 informal en asuntos 350204501 Capacitaciones realizadas Número
turísticos 4
Servicio de promoción Eventos de promoción
3502046 350204602 Número
turística realizados 4
Servicio de apoyo
1702007 financiero para proyectos 170200703 Mujeres beneficiadas Número
productivos 20
Servicio de apoyo
Proyectos productivos
EMPRESARIAL 1702007 financiero para proyectos 170200700
cofinanciados
Número
PARA TODOS Y productivos 40
AGROPECUARI Servicio de apoyo
Grupos de jóvenes
O PARA TODO 1702007 financiero para proyectos 170200705 Número
beneficiados
EL CAMPO productivos 1
Servicio de apoyo para el
fomento organizativo de Productores
1702017 170201700 Número
la Agricultura Campesina, agropecuarios apoyados
Familiar y Comunitaria 40
Productores atendidos
1708041 Servicio de extensión 170804100 con servicio de extensión Número
agropecuaria agropecuaria 100
Servicio de asesoría para
1702011 el fortalecimiento de la 170201100 Asociaciones fortalecidas Número
asociatividad 4
Servicio de educación
informal en temas
Formas organizativas
1702012 administrativos y de 170201200 Número
capacitadas
gestión financiera a
pequeños productores 4
Servicio de apoyo para el
1702016 fomento de la 170201600 Asociaciones apoyadas Número
asociatividad 4

Centros de acopio Centros de acopio


1702030 170203000 Número
adecuados adecuados 1
Servicio de apoyo
Hectáreas de pequeña
financiero para la
1704014 170401402 propiedad privada rural Número
formalización de la
formalizadas
propiedad privada rural 150

Especies animales y Animales mejorados


1708018 170801801 Número
vegetales mejoradas genéticamente 100

Plantas de beneficio Plantas de beneficio


1709065 170906500 Número
animal adecuadas animal adecuadas 1

Servicio de información Sistemas de información


1709109 170910900 Número
actualizado actualizados 1

Servicio de reforestación Plantaciones forestales


3202006 320200600 Número
de ecosistemas realizadas 10
Servicio apoyo financiero
Esquemas de Pago por
para la implementación
3202017 320201700 Servicio ambientales Número
de esquemas de pago por
implementados
Servicio ambientales 1
3202039 Servicio de dragado 320203900 Dragado realizado Número 1
Servicio de modelación Modelos de calidad del
3203012 de calidad del agua y de 320301200 agua y de sedimentos Número
sedimentos implementados 2
Servicio de educación
para el trabajo en el
3204011 marco de la información y 320401104 Familias beneficiadas Número
el conocimiento
ambiental 100
TODOS CON UN Servicio de divulgación de
MEDIO la información en gestión
AMBIENTE Campañas de información
del cambio climático para
POSIBLE 3206005 320600500 en gestión de cambio Número
un desarrollo bajo en
climático realizadas
carbono y resiliente al
clima 4
Servicio de producción de
3206014 320601400 Plántulas producidas Número
plántulas en viveros 50.000
Estufas eco eficientes
3206015 320601500 Número
Estufas eco eficientes instaladas y en operación 40
Implementación de Biodigestores 20
Biodigestores que implementados y en
mitiguen contaminación funcionamiento para
hídrica y atmosférica mitigar contaminación
hídrica y atmosférica
Programas de pozos Pozos estercoleros y 20
estercoleros y sépticos sépticos que mejoraran
que mejoren calidad de calidad de vida de las
vida de las familias familias rurales
rurales
Viviendas de Interés Viviendas de Interés
4001015 400101500 Número
Social urbanas mejoradas Social urbanas mejoradas 20
Servicio de apoyo
Hogares beneficiados con
4001031 financiero para 400103100 Número
adquisición de vivienda 
adquisición de vivienda 20
Subsidios para
Servicio de apoyo adquisición de  vivienda
4001031 400103101 Número
financiero para asignados a población
adquisición de vivienda desplazada 20
Subsidios de vivienda
vinculados a los macro
VIVIENDA Y 4001031 Servicio de apoyo 400103102 proyectos de interés Número
EQUIPAMIENTO financiero para social nacional urbanos
MUNICIPAL adquisición de vivienda asignados 20
Servicio de apoyo
Hogares beneficiados con
financiero para
4001032 400103200 mejoramiento de una Número
mejoramiento de
vivienda  
vivienda 40
Servicio de apoyo Subsidios para
financiero para mejoramiento de
4001032 400103201 Número
mejoramiento de vivienda asignados a
vivienda población desplazada 4
4002020 Espacio público adecuado 400202000 Espacio público adecuado Número 1
4002026 Zonas verdes mantenidas 400202600 Zonas verdes mantenidas Número 1
2402041 Vía terciaria mejorada 240204100 Vía terciaria mejorada Número 250
INFRAESTRUCTU 2402042 Placa huella construida 240204200 Vía terciaria mejorada Número 500
RA VIAL, 2402114 Vía urbana mejorada 240211400 Vía urbana mejorada Número 240
MOVILIDAD Y 2402113 Vía urbana construida 240211300 Vía urbana construida Número 1
TRANSPORTE Obras para la reducción Obras para la reducción
2409020 240902000 Número 5
del riesgo del riesgo construidas

DIMENSIÓN 2 - DIMENSION SOCIAL

ARTÍCULO 12º. OBJETIVO DE LA DIMENSIÓN DESARROLLO SOCIAL


Mejorar las condiciones de vida de la comunidad, en especial de los grupos poblacionales
con acciones efectivas de garantía de derechos; para disminuir la incidencia de
vulneraciones y propiciar entornos de desarrollo integral con equidad e incluyente.

ARTÍCULO 13º. Estrategias de desarrollo de la Dimensión Social

ED 3. Icononzunas e Icononzunos involucrados en el conocimiento, la tecnología y la


innovación, saludables y felices.
Garantizar el acceso y goce a la comunidad de los derechos fundamentales para promover
el progreso social y aumentar el nivel de vida, desarrollar el bienestar en igualdad de
oportunidades para promover mayores niveles de realización individual y colectiva.

ED 4. REINCORPORACION
Facilitar desde la institucionalidad el proceso de reincorporación integral que tiene su
expresión en los territorios mediante el Consejo Territorial de Reincorporación, en donde
se toman acciones concertadas y definidas de manera conjunta, lo anterior con el fin de
fortalecer la convivencia, reconciliación, actividad productiva y tejido social.
ARTÍCULO 14º. PROGRAMAS DE LA DIMENSIÓN SOCIAL

P7. PORQUE TODOS NECESITAMOS EDUCACION


Desarrollar acciones desde la gratuidad, accesibilidad y equidad que incentiven la
adquisición e interiorización de conocimientos y nuevos saberes para el desarrollo
económico, social y cultural del municipio que promuevan el pleno desarrollo y dignidad
de cada persona, la capacidad de participar en la sociedad y fortalecer el respeto a los
derechos humanos.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Desarrollar jornadas académicas
complementarias
Falta de articulación de la oferta
Adecuar espacios educativos en
académica local con el contexto y vocación
infraestructura, dotación y entorno
territorial
Acciones de capacitación a comunidad
Altos niveles de deserción
educativa que incida en indicadores de
Migración de población escolar a otros
calidad y acorde a expectativas y contexto
territorios
territorial
Indicadores de calidad educativa con
Implementar estrategias para la
insuficiencias
permanencia y continuidad en el sistema
Espacios educativos sin las condiciones
educativo
adecuadas para desarrollar procesos de
Inclusión de las TIC`s a procesos de
aprendizaje
educativos y aprendizaje
Poca inclusión de TIC`s a la dinámica
Vinculación de la comunidad en general a
educativa
procesos educativo
Carencia continuidad en procesos
Empoderar a las comunidades a través de
educativos y de aprendizaje
la educación sobre derechos humanos y
Falta capacitaciones a docentes y/o
temáticas ambientales
tutores en estrategias pedagógicas y de
Generar incentivos 
innovación
Promover la inclusión educativa a los
diferentes grupos poblacionales

P8. ALIMENTACION ESCOLAR PARA TODOS LOS NIÑOS


Brindar complemento alimentario a la comunidad estudiantil que mejore la permanencia
y desempeños escolares en los procesos de aprendizaje.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Índices de desnutrición y mal nutrición Articulación con entidades públicas para la
Falta mayor seguimiento y monitoreo gestión de complemento alimentario
institucional Intervenir los espacios donde se presta el
Instalaciones y menaje con deficiencias servicio
para la prestación del servicio Realizar formación a personal encargado
  Aumentar la cobertura de beneficiarios

P9. TODOS CON DEPORTE, RECREACION Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE


Promover la realización del deporte, juego y recreación en entornos adecuados para el
desarrollo afectivo, físico, intelectual y social como factor de equilibrio y autorrealización
en las comunidades; a través de manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas
que incidan en la formación integral, preservar y desarrollar mejores condiciones de salud
y aprovechamiento del tiempo libre.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Espacios deportivos subutilizados
Poco elementos deportivos para el Construir y rehabilitar escenarios
desarrollo de actividades en las escuelas deportivos
de formación Consolidar las escuelas de formación
Construcción y rehabilitación de Realizar y participar de actividades
escenarios deportivos deportivas, recreativas, competitivas y
Insuficiencia e idoneidad en personal que autóctonas
atiende las escuelas de formación   
Desaprovechamiento del tiempo libre de  
las comunidades

P10. CULTURA Y TURISMO NUEVAS OPORTUNIDADES


Garantizar acciones para el disfrute de la cultura y de sus expresiones en condiciones de
igualdad, dignidad, equidad, respeto por la diversidad y no discriminación, promoviendo el
acceso y participación de las comunidades que afiancen la identidad individual y colectiva

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Fortalecer procesos de planeación
Consolidar entornos adecuados para la
Poca diversidad en procesos de
práctica de expresiones culturales
aprendizaje de componentes culturales
Intervenir infraestructura cultural
Infraestructura no acorde con las
Fortalecer las escuelas de formación
necesidades
Ampliar cobertura de atención a procesos
Poca cobertura de escuelas de formación
culturales
Espacios inadecuados para el desarrollo y
Realizar y participar de actividades
promoción de expresiones culturales
culturales
Poca capacidad institucional
Generar incentivos culturales
 

P11. SALUD PARA TODOS


Incrementar la eficiencia, acceso de la población, vigilancia, regulación, promoción,
prevención, capacidades y competencias del talento humano, uso eficiente de los recursos
y la satisfacción de los ciudadanos con respecto a los servicios de salud  para contar con
ciudadanos más saludables y promover el bienestar para todos en todas las edades en el
municipio.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Mejorar los procesos de atención y
Insatisfacción por la prestación y atención prestación de servicios
en servicios de salud Realizar brigadas extramurales y
No se cuenta con servicio médico de especiales
especialistas Prestacion de servicios de medicina
Infraestructuras con deficiencia especializada
Necesidad de adquisición de elementos y Realizar adecuaciones a la infraestructura
equipos Adquisición de elementos y equipos para
Dificultad y falta de cultura en mejorar la prestación del servicio
procedimientos preventivos Fortalecer capacidades y conocimientos
Población que cuenta con afiliación al generales de la comunidad en aspectos de
régimen de salud en otros territorios prevención y atención
Emergencia por Pandemia COVID19 Implementar programas integrales
Insuficiencia en insumos para atención de Continuar con procesos de afiliación al
gran cantidad de pacientes en atención sistema.
especial Preparación Institucional para la atención
de la emergencia en salud.

La salud, como derecho fundamental se convierte en uno de los ejes transversales, del
plan de desarrollo, es por ello que trabajaremos en el sector con cada uno de sus
componentes: Aseguramiento, prestación, salud pública, inspección, vigilancia y control.
Procuraremos alcanzar las metas ideales de aseguramiento, implementar conjuntamente
con los diferentes actores: La política integral en salud, el modelo de atención en salud, y
el plan decenal de salud pública.
Desarrollaremos todas las actividades de Inspección, vigilancia y control del sector en
concurrencia, con las demás instancias del gobierno nacional y departamental.
Con las metas, indicadores y estrategias contempladas, se pretende dar cumplimiento a la
Política Nacional de Cierre de Brechas sociales, así como la implementación de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, asociados al sector: 1. Fin de la pobreza, 2. Hambre
cero, 3. Salud y bienestar, 5. Igualdad de género, 6. Agua limpia y saneamiento, 8. Trabajo
decente y crecimiento económico, 10. Reducciones de desigualdades, 13. Acciones por el
clima.

P12. ATENCION A NIÑEZ, JUVENTUD, ADULTO MAYOR, MUJER, DISCAPACITADOS,


POBLACION VICTIMAS
Promover la igualdad de oportunidades, disfrute igualitario y pleno de
los derechos humanos de los grupos vulnerables a través de procesos permanentes de
inclusión y atención integral

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Fortalecerá capacidad institucional local
Procesos de formación y sensibilización
para la atención integral 
Mayor control y seguimiento a casos de
Incidencia de consumo de sustancias maltrato y violencia
sicoactivas Rehabilitación y construcción de
Aumento en maltrato y violencia infraestructura para la atención integral
División de la unidad familiar como pilar Fortalecer entornos de atención con
de la sociedad equipos y elementos adecuados
Carencia y capacidad de infraestructura Implementación de programas sociales
adecuada para la prestación de servicios integrales
sociales Promover espacios de participación
Conocimiento y conciencia para la ciudadana
atención a comunidades Desarrollo de estrategias de inclusión y no
discriminación
Gestionar ayudas técnicas o tecnologías de
apoyo
Apoyar medidas de ayuda y atención

P13. TODOS EN UN TRABAJO EN EQUIPO PARA LA PAZ


Garantizar el derecho a la vida, la libertad y seguridad a través del fortalecimiento
institucional y acercamiento con los actores para la gestión de conflictos por medios
pacíficos y basados con principios de la justicia.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Fortalecimiento institucional y
comunitario local
Incumplimiento a acuerdos generando Desarrollar procesos de formación en
dudas y resistencias en el proceso resolución pacífica de conflictos y sana
Aumentar la inclusión de las veredas de la convivencia
zona de influencia del ETCR Gestionar cooperación en el desarrollo de
Baja formación y capacitación en prácticas acciones comunitarias y colectivas
de resolución de conflictos Fortalecer a las  organizaciones sociales
Desarticulación de la comunidad, para la participación  e incidencia  en la
institucionalidad y grupo de interés. gestión en derechos humanos y paz
 Acompañamiento de actores relevantes
del orden nacional e internacional para
facilitar el proceso
ARTÍCULO 15º. METAS DE RESULTADO Y METAS DE PRODUCTO DE LA DIMENSIÓN SOCIAL

Metas de resultado - DIMENSIÓN SOCIAL

INDICADOR DE LINEA META AL CODIGO


ESTRATEGIAS DE RESULTADO BASE 2023 PROGRAMAS PRESUPUESTA PROGRAMA
DESARROLLO L PRESUPUESTAL
ICONONZUNAS E Tasa de cobertura bruta en 2018: 80.7 Calidad, cobertura
ICONONZUNOS transición 80,77 y fortalecimiento
INVOLUCRADOS 2201 de la educación
EN EL Tasa de cobertura bruta en 2018: 93.52 inicial, prescolar,
CONOCIMIENTO, educación básica primaria 93.52 básica y media
LA TECNOLOGIA Y
LA INNOVACION, Tasa de cobertura bruta en 2018: 131.47
SALUDABLES Y educación básica 131.47
FELICES secundaria
POR QUE
TODOS
Tasa de cobertura bruta en 2018:
NECESITAMOS
educación media 124.72 124.72
EDUCACION Calidad y fomento
2202 de la educación
Tasa de deserción total 2017: 15.71
superior
15.71

Puntaje promedio Sabes – 2018: 50


Matemáticas 45.93

Puntaje promedio Sabes - 2018: 50


Lectura crítica 48.07
Número de personas que 2019: 600 Fomento a la
practican alguna actividad 411 recreación, la
TODOS CON 4301
deportiva (recreativa o actividad física y el
DEPORTE,
aficionada) deporte
RECREACION
Y
Número de centros 2019: 6 6
APROVECHAM Formación y
educativos vinculados al
IENTO DEL 4302 preparación de
Sistema Nacional de
TIEMPO LIBRE deportistas
Competencias Deportivas y
Académicas (Supérate) -
Número de visitas a las 2019: 14.000 Promoción y acceso
bibliotecas públicas de la 13.551 efectivo a procesos
3301
comunidad escolar y la CULTURA Y culturales y
ciudadanía TURISMO artísticos
NUEVAS Desarrollo
Personas que asisten a 2019: 92 100 OPORTUNIDA tecnológico e
escuelas de formación DES 3903 innovación para el
musical y artista crecimiento
empresarial
Tasa mortalidad en 2018: 9.6 0 SALUD PARA Inspección,
1903
menores de 5 años (por TODOS vigilancia y control
1.000 nacidos vivos) 1905 Salud pública
1906 Prestación de
Tasa de mortalidad en 2018:9.6 0 servicios de salud
menores de 1 año (por
1000 nacidos vivos)

Cobertura de vacunación 2018:105 100


con DPT en menores de 1 .7
año

Razón de mortalidad 2018: 0 0


materna (por 100.000
nacidos vivos)
Tasa de Fecundidad en 2018: 43.6
mujeres entre 15 y 19 años 43.6

Porcentaje de población 2019: 75


afiliada al sistema de 69.04
seguridad social en salud

Mortalidad por Dengue 2017: 0 0

Mortalidad por 2018: 0 0


Enfermedad Diarreica
Aguda (EDA) en menores
de 5 años

Mortalidad por Infección 2018: 0 0


Respiratoria Aguda (IRA)
en menores de 5 años
Tasa de violencia contra 2018: 30 Desarrollo Integral
población de 0 a 5 años 44.39 de Niños, Niñas,
4102
Adolescentes y sus
Tasa de violencia contra 2018: 60 Familias
población de 6 a 11 años 79.85 Derechos
fundamentales del
Tasa de violencia contra 2018: 80 3604 trabajo y
población de 12 a 17 años 96.86 fortalecimiento del
diálogo social
Tasa de violencia de pareja 2018: 120 Inclusión
cuando la víctima está 158.39 productiva de
entre los 18 y 28 años pequeños
1702
productiva de
Índice de Presión 2019: 10 pequeños
14.32 productores rurales
3601 Protección social
Tasa de Violencia de 2018: 95
género Atención integral
102.8
ATENCION A de población en
Tasa de Violencia de pareja situación
2018: 95 NIÑEZ, 4104
JUVENTUD, permanente de
103.97
desprotección
ADULTO
MAYOR, social y/o familiar
MUJER, Atención,
DISCAPACITA asistencia y
4101
DOS, reparación integral
POBLACION a las víctimas
VICTIMAS Inclusión social y
productiva para la
4103 población en
situación de
vulnerabilidad
Productividad y
competitividad de
3502
las empresas
colombianas
Derechos
fundamentales del
3604 trabajo y
fortalecimiento del
diálogo social
Calidad, cobertura
y fortalecimiento
2201 de la educación
inicial, prescolar,
básica y media
REINCORPORACIO Formas asociativas 2019: 8 8 TODOS EN UN
apoyadas 4103 Inclusión social y
N TRABAJO EN productiva para la
población en
situación de
vulnerabilidad
Inclusión
productiva de
pequeños
1702
productiva de
pequeños
productores rurales
EQUIPO PARA
LA PAZ Fortalecimiento de
la convivencia y la
4501
seguridad
ciudadana

Gestión, protección
y salvaguardia del
3302
patrimonio cultural
colombiano

Metas de producto - DIMENSIÓN SOCIAL

CODIGO DE CODIGO DE INDICADOR DE UNIDAD DE


PROGRAMAS
PRODUCTO PRODUCTO INDICADOR PRODUCTO MEDIDA META
POR QUE TODOS Servicio de Docentes de educación
NECESITAMOS fortalecimiento a las inicial, preescolar, básica
EDUCACION capacidades de los y media beneficiados con
2201009 220100900 Número
docentes de educación estrategias de
preescolar, básica y mejoramiento de sus
media capacidades 50
Infraestructura para
Sedes para la educación
2201023 educación inicial 220102301 Número
inicial mejoradas
mejorada 1
Servicio de apoyo a la
Beneficiarios de
2201029 permanencia con 220102900 Número
transporte escolar
transporte escolar 707
Personas beneficiarias
2201032 220103200 con modelos de Número
Servicio de alfabetización alfabetización 20
Instituciones educativas
fortalecidas en
2201034 Servicio educativos de 220103401 competencias Número
promoción del comunicativas en un
bilingüismo segundo idioma 1
Proyectos de
investigación
desarrollados de forma
2201035 220103501 conjunta entre las Número
Servicio de articulación Instituciones de
entre la educación media educación media y el
y el sector productivo. sector productivo 1
Instituciones educativas
oficiales que
2201037 Servicio de atención 220103700 implementan el nivel Número
integral para la primera preescolar en el marco de
infancia la atención integral 6
Comedor – Cocina nuevo
220105105 Número
construido 1
2201051 220105103 Aulas nuevas construidas Número 5
Infraestructura educativa Aparatos sanitarios
220105107 Número
construida nuevas construidos 10
Infraestructura educativa Sedes educativas
2201052 220105200 Número
mejorada mejoradas 5
2201068 Servicio de gestión de 220106800 Establecimientos Número 5
riesgos y desastres en educativos con acciones
establecimientos de gestión del riesgo
educativos implementadas
Infraestructura educativa
2201069 220106900 Sedes dotadas Número
dotada 2
Beneficiarios de
estrategias o programas
2202005 Servicio de fomento para 220200500 de fomento para el Número
el acceso a la educación acceso a la educación
superior o terciaria superior o terciaria 40
ALIMENTACION
ESCOLAR PARA Servicio de apoyo a la Beneficiarios de la
2201028 220102801 Numero 500
TODOS LOS permanencia con alimentación escolar
NIÑOS alimentación escolar
Servicio de Escuelas Escuelas deportivas
4301007 430100702 Número
Deportivas implementadas 2
Niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
4301007 430100700 Número
Servicio de Escuelas inscritos en Escuelas
Deportivas Deportivas 1.500
Servicio de
Eventos realizados en la
4301003 administración de la 430100302 Número
infraestructura deportiva
infraestructura deportiva 16
Servicio de
Infraestructura deportiva
4301003 administración de la 430100300 Número
en operación
TODOS CON infraestructura deportiva 6
DEPORTE, Servicio de apoyo a la
Artículos deportivos
RECREACION Y 4301001 actividad física, la 430100102 Número
entregados
APROVECHAMIE recreación y el deporte 100
NTO DEL TIEMPO Servicio de Intervenciones realizadas
LIBRE 4301004 mantenimiento a la 430100401 a infraestructura Número
infraestructura deportiva deportiva 4
Instituciones educativas Número
Servicio de promoción de vinculadas al programa
4301037 430103702
la actividad física, la Supérate -
recreación y el deporte Intercolegiados 6
Servicio de organización
Eventos recreativos
4301038 de eventos recreativos 430103801 Número
comunitarios realizados
comunitarios 8
Servicio de asistencia
Organismos deportivos
4302075 técnica para la promoción 430207500 Número
asistidos
del deporte 1
Servicio de educación
Gestores culturales
3301051 informal al sector artístico 330105102 Número 6
capacitados
y cultural
Servicio de educación
3301051 informal al sector artístico 330105100 Personas capacitadas Número 200
y cultural
Servicio de
Infraestructura cultural
3301068 mantenimiento de 330106800 Número 1
intervenida
infraestructura cultural
CULTURA Y Servicio de apoyo para la
TURISMO organización y la
NUEVAS 3301074 participación del sector 330107400 Encuentros realizados Número 12
OPORTUNIDADE artístico, cultural y la
S ciudadanía
Estudios y diseños de Estudios y diseños
3301094 330109400 Número 1
infraestructura cultural elaborados
10.00
3301085 330108500 Usuarios atendidos Número
Servicios bibliotecarios 0
Materiales de lectura
Servicio de acceso a disponibles en bibliotecas Metros
3301098 330109800 300
materiales de lectura públicas y espacios no cuadrados
convencionales
Casas de la cultura Casas de la cultura
3301016 330101600 Número 1
construidas construidas
Servicio de apoyo para el Innovaciones de producto
3903002 desarrollo tecnológico y la 390300212 Número 1
realizadas
innovación
190301100 Visitas realizadas Número 4
Servicio de inspección, Informes de los
1903011
vigilancia y control 190301101 resultados obtenidos en Número
la vigilancia sanitaria 4
Servicio de asistencia asistencias técnica en
1903023 técnica en inspección, 190302300 Inspección, Vigilancia y Número
vigilancia y control Control realizadas 4
Municipios categorías 4,5
y 6 que formulen y
Servicio de promoción, ejecuten real y
prevención, vigilancia y efectivamente acciones
1903038 190303801 Número
control de vectores y de promoción,
zoonosis prevención, vigilancia y
control de vectores y
zoonosis realizados 4

Servicios de comunicación
Eventos de rendición de
1903047 y divulgación en 190304701 Número
inspección, vigilancia y cuentas realizados
control 4
Cementerios Cementerios
1905004 190500400 Número
remodelados remodelados 1
Documentos de Documentos de
1905015 190501500 Número
planeación planeación elaborados 4

Morgues construidas y Morgues construidas y


1905017 190501700 Número
dotadas dotadas 1
Documentos de
SALUD PARA planeación en salud
TODOS Documentos de
1905015 190501502 pública para atención de Número
planeación
emergencias y desastres
elaborados 4
Campañas de gestión del
Servicio de gestión del riesgo en temas de
1905020 riesgo en temas de 190502000 consumo de sustancias Número
consumo de sustancias psicoactivas
psicoactivas implementadas 4
Campañas de gestión del
Servicio de gestión del riesgo en temas de salud
1905021 190502100 Número
riesgo en temas de salud sexual y reproductiva
sexual y reproductiva implementadas 4
Campañas de gestión del
Servicio de gestión del riesgo en temas de
1905022 190502200 Número
riesgo en temas de trastornos mentales
trastornos mentales implementadas 4
Campañas de gestión del
Servicio de gestión del riesgo para abordar
1905023 riesgo para abordar 190502300 condiciones crónicas Número
condiciones crónicas prevalentes
prevalentes implementadas 4

Campañas de gestión del


riesgo para abordar
Servicio de gestión del situaciones de salud
1905024 riesgo para abordar 190502400 Número
relacionadas con
situaciones de salud condiciones ambientales
relacionadas con implementadas
condiciones ambientales 4
Campañas de gestión del
riesgo para abordar
Servicio de gestión del
1905025 190502500 situaciones prevalentes Número
riesgo para abordar
de origen laboral
situaciones prevalentes
implementadas
de origen laboral 4
Campañas de gestión del
riesgo para
Servicio de gestión del enfermedades
1905026 riesgo para enfermedades 190502600 emergentes, Número
emergentes, reemergentes y
reemergentes y desatendidas
desatendidas implementadas 4
Campañas de gestión del
riesgo para
1905027 Servicio de gestión del 190502700 enfermedades Número
riesgo para enfermedades inmunoprevenibles
inmunoprevenibles implementadas 4
Servicio de gestión del Campañas de gestión del
riesgo para temas de riesgo para temas de
consumo, consumo,
1905028 aprovechamiento 190502800 aprovechamiento Número
biológico, calidad e biológico, calidad e
inocuidad de los inocuidad de los
alimentos alimentos implementadas 4
Campañas de promoción
Servicios de promoción de la salud y prevención
de la salud y prevención de riesgos asociados a
1905031 190503100 Número
de riesgos asociados a condiciones no
condiciones no transmisibles
transmisibles implementadas 4
Servicios de promoción
de la salud y prevención Campañas de prevención
1905031 de riesgos asociados a 190503102 Número
del cáncer realizadas
condiciones no
transmisibles 4

Servicios de promoción
Campañas de prevención
de la salud y prevención
1905031 190503103 de enfermedades Número
de riesgos asociados a
cardiovasculares
condiciones no
transmisibles 4
Informes médicos
1905033 Servicios médicos legales 190503300 Número
periciales elaborados
y de ciencia forense 4

Hospitales de primer nivel


1906001 Hospitales de primer nivel 190600100 Número
de atención adecuados
de atención adecuados 1

Servicio de apoyo para la Mobiliario asistencial


1906026 190602604 Número
dotación hospitalaria adquirido
4
Personas que reciben
Servicio de apoyo para la apoyo para su
1906028 190602800 Número
habilitación y/o la habilitación y/o
rehabilitación funcional rehabilitación funcional 40
Servicio de promoción de
afiliaciones al régimen
contributivo del Sistema Personas con capacidad
1906032 190603200 Número
General de Seguridad de pago afiliadas
Social de las personas con
capacidad de pago 550

Personas atendidas con


1906030 Servicio de atención en 190603000 Número
servicio de salud
salud a la población 7.000
Niños, niñas,
Servicio de protección adolescentes y jóvenes
para el restablecimiento atendidos con servicio de
4102037 410203700 Número 1.500
de derechos de niños, protección para el
niñas, adolescentes y restablecimiento de
jóvenes derechos
Edificaciones de atención Edificaciones de atención
4102005 a la primera infancia 410200500 a la primera infancia Número 1
adecuadas adecuadas
Edificaciones de atención Edificaciones de atención
4102006 a la primera infancia 410200600 a la primera infancia Número 1
dotadas dotadas
Servicio de atención
Niños y niñas atendidos
4102001 integral a la primera 410200100 Número 400
en Servicio integrales
infancia
Servicio de divulgación
para la promoción y
Eventos de divulgación
4102022 prevención de los 410202200 Número 4
realizados
derechos de los niños,
niñas y adolescentes
Servicio de educación
informal para la
3604004 360400400 Personas capacitadas Número 200
protección del joven
trabajador
Servicio de asesoría para
Asociaciones de mujeres
1702011 el fortalecimiento de la 170201102 Número 4
fortalecidas
asociatividad
Servicio de apoyo
1702007 financiero para proyectos 170200703 Mujeres beneficiadas Número 20
ATENCION A productivos
NIÑEZ, Servicio de apoyo Subsidios del Programa
JUVENTUD, 3601012 financiero para el adulto 360101200 Colombia Mayor Número 500
ADULTO MAYOR, mayor entregados
MUJER, Centros de protección Centros de protección
DISCAPACITADO 4104002 social para el adulto 410400200 social para el adulto Número 1
S, POBLACION mayor adecuados mayor adecuados
VICTIMAS Servicios de atención y Adultos mayores
4104015 protección integral al 410401500 atendidos con servicios Número 35
adulto mayor integrales
Centros de protección
Centros de día para el
4104009 social de día para el 410400900 Número 1
adulto mayor adecuados
adulto mayor adecuados
Servicios de atención Personas atendidas con
4104035 integral a población en 410403500 Número 30
servicios integrales
condición de discapacidad
Servicio de orientación y
Brigadas realizadas en el
4101023 comunicación a las 410102305 Número 8
exterior
víctimas
Consejos comunitarios
con planes de ayuda,
4101025 410102517 Número 4
Servicio de ayuda y atención y protección
atención humanitaria elaborados
Servicio de asistencia Recursos entregados en 10.00
4101027 410102702 Número
funeraria asistencia funeraria 0.000
Servicio de asistencia
Víctimas y organizaciones
técnica para la
4101038 410103804 de víctimas asistidas Número 650
participación de las
técnicamente
víctimas
Servicio de apoyo para la Hogares apoyados para
4101042 410104200 Número 50
seguridad alimentaria seguridad alimentaria
Servicios de divulgación
4101068 de temáticas de memoria 410106802 Eventos realizados Número 4
histórica
Servicio de Iniciativas comunitarias
4101074 410107401 Número 2
acompañamiento apoyadas
comunitario a los hogares
en riesgo de
desplazamiento,
retornados o reubicados
Servicio de gestión de Beneficiarios potenciales
4103052 oferta social para la 410305200 para quienes se gestiona Número 400
población vulnerable la oferta social
Servicio de asistencia
técnica para
Unidades productivas
fortalecimiento de
4103059 410305900 colectivas con asistencia Número 40
unidades productivas
técnica
colectivas para la
generación de ingresos
Servicio de asistencia
técnica para
Empresas asistidas
3502017 emprendedores y/o 350201700 Número 10
técnicamente
empresas en edad
temprana
Servicio de educación
informal para la
3604006 360400600 Personas capacitadas Número 20
prevención integral del
trabajo infantil
Servicio de educación
2201049 220104905 Capacitaciones realizadas Puntaje 4
informal
Personas beneficiarias
2201032 220103200 con modelos de Número 40
Servicio de alfabetización alfabetización
Servicio de gestión de
Beneficiarios de la oferta
4103052 oferta social para la 410305201 Número
social atendidos
población vulnerable 400
Servicio de apoyo
1702007 financiero para proyectos 170200704 Grupos beneficiados Número
productivos 10
Servicio de
REINCORPORACI 1702037 fortalecimiento de 170203700 Grupos fortalecidos Número
ON capacidades locales 10
Servicio de promoción de
Acuerdos para la no
4501004 convivencia y no 450100401 Número 1
repetición gestionados
repetición
Servicio de recuperación
Documentos de
del patrimonio
3302005 330200102 investigación sobre Número
bibliográfico y
historia realizados
documental 1

ESTRATEGIAS ASOCIADAS A LAS METAS POR DIMENSIONES DE SALUD

OBJETIVOS ESTRATEGIA
Desarrollar la Dimensión de  Realizar Inspección, Vigilancia y control del sistema de gestión de
salud en el ámbito laboral seguridad y salud en el trabajo SG-SST
del Municipio de Icononzo  Realización de jornadas ecológicas con empleadores y empleados
sobre la importancia a la afiliación e implementación del SGSSS.
 Cumplir como empleadores la norma relacionado con seguridad social
y riesgos laborales
 creación de escenarios de formación en el sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo SG-SST del municipio de Icononzo
 Realizar la caracterización a trabajadores informales de la actividad
económica agricultura y comercio en zona urbana.
 Realizar talleres en la zona urbana y rural sobre factores de riesgo
priorizados a la población caracterizada y sensibilización y
fortalecimiento en formas organizativas hacia la afiliación al sistema de
seguridad social, en articulación con el área de aseguramiento.
 En coordinación con el Comité Municipal del Riesgo Municipal para
establecer los protocolos de respuesta en salud para los diferentes
eventos de emergencia.
 Apoyar los planes de contingencia en la reubicación de la población en
Desarrollar la Dimensión de
condición de vulnerabilidad por un evento de desastre.
salud pública en
 Apoyar los puestos de mando unificado para la atención de
emergencias y desastres del
emergencias y desastres
municipio de Icononzo
 Apoyar los diferentes simulacros de emergencias públicos de
obligatorio cumplimiento
 Actualización del Plan de Emergencias del Sector salud con énfasis en
los riesgos del Municipio
 Construcción, implementación, seguimiento, evaluación y
mejoramiento continuo con todos los actores del Plan Municipal de
Seguridad Alimentaria y Nutricional (PMSAN) coordinación con
secretaria de Desarrollo Agropecuario
 Promover la práctica del autoconsumo de alimentos prioritarios en el
Desarrollar la Dimensión de
habitante rural y urbano.
Seguridad alimentaria y
 Coordinar con la Secretaria de Agricultura actividades en el
nutricional del Municipio de
fortalecimiento de la seguridad alimentaria del Municipio
Icononzo
 Coordinar con desarrollo social la inclusión a los programas de la
población vulnerable (mujeres gestantes de bajo peso, recién nacido
de bajo peso al nacer y menores de edad con bajo peso).
 Seguimiento mensual a la oportunidad y el reporte de información con
calidad del dato de la herramienta SISVAN
 Construcción, implementación, seguimiento, evaluación y
mejoramiento continuo de las actividades en salud sexual y
reproductiva
Desarrollar la Dimensión de  Articulación con el sector educativo y demás actores del municipio
Sexualidad, derechos para coordinar las acciones en SSR
sexuales y reproductivos en  Desarrollar campañas educativas basadas en el sano desarrollo sexual
el municipio y afectivo de los jóvenes enseñando los riesgos reales
 Educación en valores a la familia
 Focalizar actividades en programas de fortalecimiento en atención en
salud sexual y reproductiva en los jóvenes.
Desarrollar la Dimensión de  Desarrollar actividades de ciclo ruta de gestión de conocimiento en
Vida Saludable y condiciones prevención de entornos Comunitario saludables a la población en
no transmisibles en el general.
municipio  Implementar la estrategia 4x4 en el casco urbano y sector rural, por
medio de perifoneo dando la sensibilización de hábitos saludables
como: alimentación saludable, no alcohol -tabaco, actividad física,
salud visual y auditiva (Signos de alarmas y factores de riesgo).
 Fortalecer la ruta pedagógica a través de Una feria de salud con
Stands; cada programa expondría los temas sobre la promoción de
alimentación saludable con el fin de disminuir el consumo de bebidas
azucaradas, sal, colesterol y promover el aumento del consumo de
verduras y frutas dirigido a población en general. Relacionadas con
 Celebrar el día nacional de lucha contra la obesidad y el sobrepeso y
celebrar la semana de estilos de vida saludable. "DEL 22 AL 26 DE
SEPTIEMBRE 2020”, Celebración del Día del Corazón "24 de
Septiembre de 2020” , Celebrar el día de la prevención de la diabetes
EL 14 DE NOVIEMBRE DE 2020 y la conmemoración de la Hipertensión
Arterial EL 9 de julio DE 2020 con Asistencia de 50 personas en cada
feria.
 En coordinación con las diferentes dependencias de la administración
municipal desarrollar los mecanismos que permitan un habitad
saludable en el Municipio
Desarrollar la Dimensión de
 Apoyar en la Construcción, implementación, seguimiento, evaluación y
salud ambiental en el
mejoramiento continuo del plan de Gestión Integral de Residuos
municipio
Sólidos (PEGIRS).
 Generar estrategias que contribuyan a la corresponsabilidad social en
la tenencia de animales de compañía.
 Fortalecer la integración de las diferentes instituciones a través de una
reunión trimestral para mejorar la respuesta de la Red de Urgencias
del Municipio de Icononzo y socialización de plan de acción en
instituciones del sector salud.
 Crear planes de contingencia y protocolos de atención y coordinación
Desarrollar la dimensión de
con otras instituciones para prestación de servicios de urgencias
Gestión del Riesgo en Salud
 Realizar la focalización de los principales factores de riesgo en salud
pública, generando espacios de concientización en cultura preventiva
en problemas de salud
 Revisión y actualización del Plan de Emergencias del Sector salud con
énfasis en los riesgos del Municipio de Icononzo
 En coordinación con la secretaria Departamental de salud, la red de
atención y las EAPB, vigilar y controlar las enfermedades generadas por
patógenos y condiciones nuevas, re-emergentes, infecciones asociadas
a la atención en salud y enfermedades huérfanas.
 Realizar canalizaciones para la promoción de Salud y prevención de la
enfermedad articulado con todos los programas de Salud Pública, con
Desarrollar la dimensión de cubrimiento a la población de difícil acceso y garantizar canalizaciones
vida saludable y efectivas es decir niño identificado sin vacunar garantizar la vacunación
enfermedades transmisibles efectiva con evidencia.
en el municipio  Difundir video promocionando todos los biológicos del esquema PAI
permanentemente durante la vigencia del contrato. Incentivar la
vacunación a libre demanda contra VPH.
 Apoyo logístico e insumos críticos o apoyo a red de frio para las
jornadas de vacunación en coordinación con la ESE Hospital Sumapaz
 Realizar el Comité de Vigilancia Epidemiológica (COVE) mensual, en las
cuales las coberturas PAI son objeto de análisis. .
Desarrollar la Dimensión  Establecer los objetivos sanitarios, metas y estrategias para el
Transversal de gestión desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, envejecimiento y
diferencial de las vejez, salud y género, discapacidad y víctimas del conflicto armado en
poblaciones vulnerables del el marco de la garantía de derechos.
municipio
 Dar cumplimiento con la normatividad exigible por el sistema.
 Fortalecer los mecanismos de participación comunitaria en el sector
Desarrollar la Dimensión de
salud
fortalecimiento de la
 Ejecutar estrategia "Salud a Casa" a través de jornadas de salud en
autoridad sanitaria para la
zona rural y urbana en coordinación con el Hospital Sumapaz y
gestión en salud del
Dirección Local de Salud,
Municipio
 Fomentar la Afiliación a las EAPB subsidiadas y sus actores asistidos
técnicamente en Aseguramiento.
Fuente: PLAN DE ACCIÓN EN SALUD (PAS) Municipio de Icononzo, Dirección local de Salud
DIMENSIÓN 3 - FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

ARTÍCULO 16º. OBJETIVO DE LA DIMENSIÓN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL


Garantizaremos una Administración pública eficiente preparada para atender con
diligencia a los usuarios y llevar a cabo los procesos y procedimientos asignados por la
constitución y la Ley y para ello debemos contar con personal idóneamente capacitado y
recursos administrativos modernos; atendiendo con los principios de transparencia,
participación, publicidad e inclusión, llevaremos a cabo la reorganización de la estructura
administrativa teniendo en cuenta lo establecido en la ley y detallando los procesos y
procedimientos para llevar a cabo la medición de las actividades y garantizar una
excelente prestación del servicio.

ARTÍCULO 17º. Estrategias de desarrollo de la Dimensión FORTALECIMIENTO


INSTITUCIONAL

ED 5. Garantía de servicios públicos que fortalezca la salud pública y el desarrollo


productivo
Generar condiciones para la prestación de servicios públicos eficientes que mejoren
condiciones de vida, disminuyendo las brechas sociales y mejorando la competitividad del
sector productivo en armonía con el medio ambiente

ED6. Convivencia pacífica y seguridad para todos


Construir, garantizar y mantener las condiciones necesarias para la prevención, sanción de
delitos y medidas correctivas frente a comportamientos contrarios a la convivencia,
relaciones sociales y vida en armonía a través del fortalecimiento de actores locales en
cultura de la legalidad y valores democráticos, transformación de entornos, participación
cívica, salud mental para la convivencia,  inteligencia e investigación criminal y disrupción
del delito.

ED7. La administración al servicio de todos


Fortalecer procesos de planificación y gestión pública con sistemas de información,
metodologías, instrumentos y herramientas para el análisis del municipio realizando
monitoreos, seguimientos, evaluaciones y controles que garanticen el buen
funcionamiento frente a compromisos institucionales y mejorando la prestación del
servicio.

ARTÍCULO 18º. PROGRAMAS DE LA DIMENSIÓN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

P14. GARANTIA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO PARA TODOS


Garantizar acciones, recursos, capacitaciones y tecnología para el suministro de agua
potable  y saneamiento básico saludable para su uso personal y doméstico; que garanticen
la disponibilidad y la sostenibilidad ambiental y social.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Intervención y recuperación de fuentes de
agua
Capacitar y formar a las comunidad en
temáticas ambientales
Contaminación de fuentes de agua por
Intervención a la infraestructura de
prácticas domésticas y agropecuarias
acueducto, alcantarillado y aseo
No hay cobertura universal
Adquirir elementos y equipos para el
Infraestructura deficiente para la
tratamiento de aguas
captación, distribución (perdidas) y
Implementación de elementos de
tratamiento de aguas
planeación y ordenamiento
Falta potabilización de agua para el
Ampliación de cobertura
consumo humano
Implementar acciones de intervención en
Sistemas de información y tarifas
el sector rural
desactualizado
Actualizar sistemas de información y
Insuficiencia de personal, y equipos para el
tarifas
desarrollo de actividades
Legalización de predios de interés
 
Formalización de prestadores de servicios
 
Implementar acciones para fomentar
separación de residuos sólidos en la
fuente
Generar incentivos a agentes ambientales

P15. ALUMBRADO PUBLICO, GAS NATURAL, TELEFONIA MOVIL E INTERNET PARA


TODOS
Promover el mejoramiento de la calidad, cobertura y continuidad de la prestación de los
servicios públicos con el propósito de mejorar condiciones de vida, disminución de
brechas sociales y equidad entre las comunidades

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Ampliación de cobertura
Población sin cobertura Intervención a infraestructura para la
Ampliación, mantenimiento y reposición ampliación y mantenimiento para un
de infraestructura mejor servicio y continuidad
Adversidades con la continuidad de los Gestión con operadores para lograr un
servicios espectro de telefonía e internet más
amplio

P16. TODOS CON SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS


Realizar acciones de protección frente a riesgos y amenazas en seguridad, y promoción de
sociedades pacíficas, justas e inclusivas que lleguen a afectar el desarrollo humano,
derechos humanos y seguridad humana con implicaciones en el fenómeno de la violencia
e inseguridad social.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Fortalecer capacidades institucionales locales
Articulación de actores institucionales con
Dificultades con sistemas de comunicación comunitarios
para generar alertas tempranas Presencia de cooperación y agencias
Insuficiencia de personal institucional internacionales
Riesgo a líderes sociales Procesos de formación y capacitación en
Índices de inseguridad derechos humanos, seguridad y convivencia
Infraestructura y equipamiento deficiente y ciudadana
limitado Mejorar la infraestructura y equipamiento
  para garantizar condiciones de seguridad
  Aumentar capacidad de reacción ante
eventualidades con personal idóneo y
suficiente

P17. GARANTIAS DE PARTICIPACION CIUDADANA PARA TODOS

Garantizar la participación  de las comunidades en las decisiones colectivas para el


desarrollo, bienestar ciudadano, construcción social y superación de conflictos que
permitan el involucramiento activo en el control de la gestión pública en donde la
administración, sociedad civil y comunidades participen en procesos de gobernanza y
desarrollo humano
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Acompañamiento permanente a las Juntas
Informalidad de las Juntas de Acción de Acción Comunal y veedurías
Comunal Adecuación a infraestructura y adquisición
Poca participación en espacios de de equipos y elementos para fortalecer
participación ciudadana espacios de participación ciudadana
Falta capacitación para realizar Realizar acciones de capacitación y
seguimiento y control a la gestión publica asistencia técnica
Deficiencia de infraestructura y Generar y apoyar espacios de
Equipamento comunitarios participación ciudadana
Riesgo a líderes sociales Nuevos actores institucionales y sociales
en el territorio

P18. TODOS ATENDIDOS CON PREVENCION DEL RIESGO Y ATENCION DE DESASTRES


Implementar medidas para la prevención, mitigación, preparación, respuesta,
rehabilitación, reconstrucción, recuperación y transferencia del riesgo para mejorar la
capacidad estratégica ante la presencia de riesgos y desastres.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Desarrollar capacitaciones y sensibilización
Zonas de riesgo sin medidas de mitigación a comunidades
No ejecución de medidas preventivas Articulación institucional para la
Insuficiencia de personal, equipos e prevención y atención de desastres
infraestructura para la atención de Fortalecer procesos de planeación y
desastres monitoreo
Capacidad institucional reducida Identificar medidas de mitigación
Deficiencias en procesos de planeación, y Incrementar la capacidad de los
monitoreo organismos de socorro
Población asentada en zonas de riesgo Realizar ajustes y construcción de
  infraestructura
  Adquisición de equipos y elementos
Procesos de reubicación

P19. ORDENAMIENTO TERRITORIAL, BANCO DE PROYECTOS E INSTITUCIONALIDAD


Fortalecer el ordenamiento y desarrollo articulando las intervenciones públicas
sectoriales (económicas, ecológicas, sociales, culturales y ambientales entre otras) que
permita impulsar la visión competitiva del territorio.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Estructura administrativa ineficiente a los Modernización administrativa
requerimientos del territorio Realizar capacitaciones y formaciones en
Falta de actualización en gestión publica gestión publica
Actualizar procesos, procedimientos, Actualización de procesos y herramientas
estructuras municipales, planes y sistemas de planeación
de información para la operación y toma Adecuar infraestructura, equipamiento y
de decisiones mobiliario para mejorar condiciones de
Infraestructura, equipos y elementos prestación del servicio
pocos funcionales Articulación interinstitucional para
Poca capacidad para formular y gestionar fortalecer capacidades
proyectos de impacto Implementación de TIC`s a la operatividad
Poca articulación de las TIC`s con procesos de la gestión pública conformación de
de gestión publica sistemas de información y monitoreo

P20. PLANIFICACION DEL TERRITORIO


Analizar, desarrollar y gestionar los procesos de planificación y desarrollo de la zona urbana y rural
acorde a posibilidades ambientales, económicas y sociales
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Ajuste a herramientas de planeación Fortalecer la capacidad operativa
Falta de control urbano institucional
Consolidación de subregiones Promover encadenamientos productivos
Definición de apuestas competitivas Determinar apuestas territoriales
Revisión de usos de suelo Revisión y actualización de herramientas
Sistemas de información desactualizados de planeación
Implementación de sistemas de
información

ARTÍCULO 19º. METAS DE RESULTADO Y METAS DE PRODUCTO DE LA FORTALECIMIENTO


INSTITUCIONAL

Metas de resultado - DIMENSIÓN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

ESTRATEGIAS DE INDICADOR DE LINEA BASE META AL CODIGO PROGRAMA


PROGRAMAS
DESARROLLO RESULTADO 2023 PRESUPUESTAL PRESUPUESTAL
Cobertura 2018: 23.44 30
servicio de
acueducto

Cobertura 2018: 23.44 30


servicio de GARANTIA DE
Acceso de la población
alcantarillado AGUA POTABLE Y
a los servicios de agua
SANEAMIENTO 4003
potable y saneamiento
Cobertura 2018: 23.44 30 BASICO PARA
básico
servicio de TODOS
GARANTIA DE aseo
SERVICIOS
PUBLICOS QUE índice de 2017: 4.5 4.5
FORTALEZCA LA riesgo calidad
SALUD PUBLICA Y de agua
EL DESARROLLO Cobertura 2018: 30.87 50 Consolidar el mercado
PRODUCTIVO viviendas de gas combustible a
2101
ocupadas con nivel residencial,
acceso a comercial e industrial
ALUMBRADO
servicio de gas
PUBLICO, GAS
NATURAL,
Cobertura 2018: 95.81 96
TELEFONIA PARA
viviendas
TODOS 2102
ocupadas con
acceso servicio Consolidación
de energía productiva del sector de
eléctrica energía eléctrica
Tasa de 2018: 28.05 0 Levantamiento y
homicidios por actualización de
0401
cada 100.000 información estadística
habitantes de calidad
Fortalecimiento de la
CONVIVENCIA Tasa de 2018: 186.83 100 TODOS CON 4501 convivencia y la
PACIFICA Y violencia SEGURIDAD Y seguridad ciudadana
SEGURIDAD PARA interpersonal DERECHOS
Promoción al acceso a
TODOS HUMANOS 1202
la justicia
Tasa de 2018: 38.06 – 35 Promoción de los
violencia 18.69) 1203 métodos de resolución
intrafamiliar de conflictos
(Mujeres – 4503 Prevención y atención
Hombres) de desastres y
emergencias.
Numero de 2018: 40 40 Fomento del desarrollo
organizaciones de aplicaciones,
sociales (JAC`s) software y contenidos
que participan para impulsar la
2302
en programas apropiación de las
de Tecnologías de la
capacitación Información y las
y/o asistencia Comunicaciones (TIC)
técnica Participación ciudadana
y política y respeto por
GARANTIAS DE 4502
Proceso de 2019: 1 4 los derechos humanos y
PARTICIPACION
rendición de diversidad de creencias
CIUDADANA PARA
cuentas Facilitar el acceso y uso
TODOS
realizado de las Tecnologías de la
Información y las
2301
Comunicaciones en
todo el territorio
nacional
Generación de una
cultura que valora y
3904 gestiona el
conocimiento y la
innovación
Número de 2019: 0 0 Ordenamiento
3205
personas Ambiental Territorial
muertas por Prevención y atención
desastres por 4503 de desastres y
año emergencias.
TODOS
Participación ciudadana
ATENDIDOS CON
y política y respeto por
PREVENCION DEL 4502
los derechos humanos y
RIESGO Y
diversidad de creencias
ATENCION DE
Facilitar el acceso y uso
DESASTRES
de las Tecnologías de la
Información y las
2301
Comunicaciones en
LA todo el territorio
ADMINISTRACION nacional
AL SERVICIO DE Medición de 2018: 50.86 60 Inclusión productiva de
TODOS Desempeño pequeños productiva
1702
Municipal de pequeños
productores rurales
Índice de 2018: 62.06 70 Ordenamiento
Desempeño 4002 territorial y desarrollo
Fiscal (IDF) urbano
ORDENAMIENTO Levantamiento,
Índice de 2018: 68.41 70 TERRITORIAL, actualización, y acceso
Gestión de BANCO DE 0402 a información
Proyectos de PROYECTOS E geográfica y
Regalías – INSTITUCIONALIDA cartográfica
IGPR D Gestión, protección y
salvaguardia del
3302
patrimonio cultural
colombiano
Fortalecimiento de la
gestión y dirección de la
4599
administración publica
territorial
Planificación del 0402 Levantamiento,
territorio actualización, y acceso
a información
geográfica y
cartográfica
Acceso y actualización
de la información
catastral: incluye la
estandarización y la
optimización de los
procesos catastrales en
busca de un catastro
0404 multipropósito,
automatizado y
moderno, el cual
almacene registros
descriptivos y gráficos
de su realidad física
(interrelación catastro-
registro).
Facilitar el acceso y uso
de las Tecnologías de la
Información y las
2301
Comunicaciones en
todo el territorio
nacional
Fomento del desarrollo
de aplicaciones,
software y contenidos
para impulsar la
2302
apropiación de las
Tecnologías de la
Información y las
Comunicaciones (TIC)
Desarrollo tecnológico
e innovación para el
3903
crecimiento
empresarial

Metas de producto - DIMENSIÓN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

CODIGO DE CODIGO DE INDICADOR DE UNIDAD DE


PROGRAMAS
PRODUCTO PRODUCTO INDICADOR PRODUCTO MEDIDA META
GARANTIA DE AGUA Usuarios conectados a la
POTABLE Y 4003009 400300900 red de servicio de Número
SANEAMIENTO Servicio de Acueducto acueducto 4.000
BASICO PARA Municipios con
TODOS 4003010 400301001 vehículos de recolección Numero
Servicio de Aseo de residuos solidos 1
Usuarios conectados a la
4003014 Servicio de 400301400 red de servicio de Número
Alcantarillado alcantarillado 4.000
4003017 Acueductos optimizados 400301700 Acueductos optimizados Número 1
Alcantarillados Alcantarillados
4003020 400302000 Número
optimizados optimizados 1
Servicios de asistencia
Personas asistidas
4003021 técnica en manejo de 400302100 Número
técnicamente
residuos solidos 20
Servicio de apoyo
financiero para
Recursos entregados en
4003047 subsidios al consumo en 400304701 Número
subsidios al consumo
los servicios públicos
domiciliarios 75.000.000
4003022 Servicios de 400302200 Plan de Gestión Integral Número 1
implementación del de Residuos Sólidos
Plan de Gestión Integral implementado
de Residuos Sólidos
PGIRS
Servicios de apoyo
financiero para la Proyectos de acueducto
4003025 ejecución de proyectos 400302500 y alcantarillado en área Número
de acueductos y urbana financiados
alcantarillado 1
Servicios de educación Eventos de educación
informal en agua informal en agua y
4003028 400302801 Número
potable y saneamiento saneamiento básico
básico realizados 2
Servicio de apoyo
financiero para la
financiación de
ALUMBRADO 2101011 210101100 Proyectos financiados Número
proyectos de
PUBLICO, GAS
infraestructura para el
NATURAL,
servicio público de gas 2
TELEFONIA PARA
Redes de alumbrado Redes de alumbrado
TODOS 2102013 210201300 Número
público mejoradas público mejoradas 2
Redes de alumbrado Redes de alumbrado
2102010 210201000 Número
público ampliadas público ampliadas 1
Cuadros de resultados
Cuadros de resultados para la temática de
0401040 040104000 Número
para la temática de seguridad y defensa
seguridad y defensa producidos 4
Servicio de vigilancia a
través de cámaras de Cámaras de seguridad
4501028 seguridad 450102800 instaladas Número 50
Servicio de apoyo
financiero para Proyectos de seguridad
proyectos de seguridad ciudadana apoyados
4501035 ciudadana 450103500 financieramente. Número 1
Servicio de asistencia
técnica en materia de Entidades territoriales
1202014 120201400 Número
promoción al acceso a asistidas técnicamente
TODOS CON la justicia 1
SEGURIDAD Y Servicio de promoción Estrategias de acceso a
1202019 120201900 Número
DERECHOS del acceso a la justicia la justicia desarrolladas 1
HUMANOS Servicio de divulgación
para promover los Eventos de divulgación
1203001 120300101 Número
métodos de resolución realizados
de conflictos 4
Infraestructura para Infraestructura para
alojamiento temporal alojamiento temporal
4503006 adecuada 450300600 adecuada Número 1
Servicio de asistencia
técnica para la Municipios con
1203002 implementación de los 120300202 conciliación en equidad Número
métodos de resolución implementada
de conflictos 1
Servicio de educación Procesos de formación
1203009 informal en resolución 120300903 en resolución de Número
de conflictos conflictos realizados 1
Servicio de promoción
de la participación Ejercicios de
2302041 ciudadana para el 230204100 participación ciudadana Número 8
fomento del diálogo con realizados
el Estado
GARANTIAS DE Iniciativas para la
PARTICIPACION Servicio de promoción a
promoción de la
CIUDADANA PARA 4502001 la participación 450200100 Número 8
participación ciudadana
TODOS ciudadana
implementada.
Zonas Wifi en áreas
Servicio de acceso 230101203 urbanas con redes Número 1
2301012 terrestres operando
Zonas Wifi
230101204 Zonas Wifi en áreas Número 3
rurales instaladas
Eventos de fomento de
Servicios para fortalecer la participación
3904016 la participación 390401601 ciudadana en ciencia, Número 1
ciudadana en Ciencia, tecnología e innovación
Tecnología e Innovación realizados
Obras de Obras de infraestructura
infraestructura para para mitigación y
3205021 320502100 Número
mitigación y atención a atención a desastres
desastres realizadas 4
Servicio de educación
4503002 450300200 Personas capacitadas Número
informal 500
Servicio de atención a Emergencias y desastres
4503004 450300400 Número
emergencias y desastres atendidas 8
Servicio de Organismos de atención
fortalecimiento a de emergencias
TODOS ATENDIDOS
4503013 Cuerpos de Bomberos 450301300 fortalecidos Número 1
CON PREVENCION
Servicio de orientación
DEL RIESGO Y Solicitudes atendidas
4503012 y comunicación a las 450301202 Número
ATENCION DE por canal presencial
víctimas 100
DESASTRES
Infraestructura Centro Infraestructura Centro
4502034 "Sacúdete" construida 450203400 "Sacúdete" construida Numero 1
Servicio de orientación
Brigadas realizadas en el
4503012 y comunicación a las 450301205 Número
exterior
víctimas 8
Servicio de
telecomunicaciones de
2301021 voz para las entidades 230102100 Equipos en operación Número 1
del Sistema nacional de
Riesgos y Desastres
Servicio de apoyo en la
formulación y Proyectos territoriales
1702025 170202502 Número
estructuración de estructurados
proyectos 2
Documentos de Documentos de
4002016 400201600 Número
planeación planeación elaborados 5
Servicio de información Sistemas de Información
0402014 040201400 Número
Cartográfica actualizado actualizados 4
Servicio de Predios con
0402013 estratificación 040201300 estratificación Número
socioeconómica socioeconómica 300
Servicio de vigilancia y Planes de mejoramiento
ORDENAMIENTO 3302047 330204701 Número
control archivístico archivístico suscritos 1
TERRITORIAL,
BANCO DE Servicio de gestión Procesos
PROYECTOS E 4599052 documental 459905215 implementados Número 1
INSTITUCIONALIDAD
4599011 Sedes adecuadas 459901100 Sedes adecuadas Número 1
Documentos de
Documentos de planeación con
4599054 planeación 459905402 seguimiento realizado Numero 5
Estudios de pre Estudios de pre
4599066 inversión 459906600 inversión elaborados Numero 2
Servicio de
Implementación
4599060 Sistemas de Gestión 459906001 Metodologías aplicadas Número 1
Servicio de asistencia Proyectos archivísticos
3302046 técnica en asuntos de 330204601 con entidades Número
gestión documental ejecutados 1
PLANIFICACION DEL Servicio de información Datos publicados de
TERRITORIO 0402003 geográfica, geodésica y 040200300 información geográfica, Porcentaje
cartográfica geodésica y cartográfica 40%
0404001 Servicio de actualización 240404001 Documentos de Numero 1
catastral investigación sobre el
impacto de las
intervenciones del
sector
Servicio de acceso y uso Soluciones de
de Tecnologías de la conectividad en
2301024 230102404 Número
Información y las instituciones públicas
Comunicaciones instaladas 1
Servicio de educación
Personas capacitadas
informal para la
para la implementación
2302033 implementación de la 230203300 Número
de la Estrategia de
Estrategia de Gobierno
Gobierno digital
digital 10
Servicio de difusión para Eventos de difusión para
2302056 230205600 Número
el teletrabajo el teletrabajo realizados 4
Servicio de apoyo para
el desarrollo Plataforma tecnológica
3903002 390300216 Número
tecnológico y la desarrollada
innovación 1

CAPITULO III - PLAN DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

ARTÍCULO 20º. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES.


Hace parte del presente proyecto de acuerdo municipal el Plan Plurianual que contiene: el
presupuesto de ingresos y gastos proyectado y programado para cada uno de los cuatro
años hasta el 2023 y el cual se anexa y hace parte integral del presente documento.

Parágrafo 1: El Plan de Desarrollo “Porque Icononzo Somos Todos 2020 – 2023”” tiene un
valor total estimado de Treinta y ocho mil trescientos cincuenta y cuatro pesos.
ARTÍCULO 21º. SITUACIÓN DE LAS FINANZAS MUNICIPALES.

RANKING DE DESEMPEÑO FISCAL 2015 – 2018

ÍNDICADOR DE DESEMPEÑO FISCAL 2015 – 2018

La medición del Desempeño Fiscal conlleva a tratar un conjunto de variables


correspondientes a cada categoría de las entidades. El objetivo metodológico es
sintetizar el conjunto de aspectos en uno integral, el cual se denomina Índice de
Desempeño Fiscal.

A continuación, se presentan los resultados del desempeño fiscal del municipio de las
vigencias 2015 a 2018, de conformidad con lo establecido en la Ley 617 de 2000 y según
los criterios de valuación establecidos por la Desarrollo Territorial Sostenible del
Departamento Nacional de Planeación del DNP.

Autofinanciación de los gastos de funcionamiento

La autofinanciación de los gastos de funcionamiento mide qué parte de los recursos de


libre destinación está destinada a pagar la nómina y los gastos generales de operación
de la administración central de la entidad territorial. Lo deseable es que este indicador
sea igual o menor al límite establecido en la Ley 617 de 2000, de acuerdo con la
categoría correspondiente. La información se obtiene a partir de las ejecuciones
presupuestales reportadas al DNP. Los ingresos corrientes de libre destinación son los
ingresos tributarios y no tributarios, y se excluyen los recursos que por ley o acto
administrativo tienen destinación específica para inversión u otro fin.

El Municipio obtuvo un 76.58/100 en 2015, 62.23/100 en 2016, 73.82/100 en 2017 y


62.76/100 en 2018; lo cual indica que gran parte de los recursos de libre destinación
están presupuestados a pagar la nómina y los gastos generales de operación de la
administración municipal. Es preciso prestar atención a este indicador, porque si bien es
cierto no incumple los límites establecidos en la Ley 617 de 2000, no puede asignar
mayores ingresos corrientes a inversión.

Respaldo al servicio de la deuda

El indicador de respaldo de la deuda se obtiene como la proporción de los ingresos


disponibles que están respaldando el servicio de la deuda. Este indicador guarda
relación con los indicadores de la ley 358 de 1997 y 819 de 2003 y se espera que la
deuda total no supere la capacidad de pago de la entidad ni comprometa su liquidez en
el pago de otros gastos.

Para Icononzo se obtuvo un indicador de 0.28/100 en 2015, 0.00/100 en 2016, 0.31/100


en 2017 y 13.07/100 en 2018; esta medida guarda relación con los indicadores de la Ley
358 de 1997 y de la Ley 819 de 2003 y se espera que la deuda total no supere la
capacidad de pago de la entidad ni comprometa su liquidez en el pago de otros gastos.

Dependencia de las transferencias de la Nación y las Regalías

La dependencia de las transferencias y las regalías mide la importancia que estos


recursos tienen en relación con el total de fuentes de financiación. Es decir, indica el
peso que tienen estos recursos en el total de ingresos y su magnitud refleja el grado en
el cual las transferencias y regalías se convierten en los recursos fundamentales para
financiar el desarrollo territorial. Un indicador por encima de 60% señala que la entidad
territorial financia sus gastos principalmente con recursos de transferencias de la Nación
y Regalías. El monto de las transferencias no incluye los recursos de cofinanciación, pues
son recursos no homogéneos a todas las entidades territoriales y, de ser considerados,
generaría distorsiones en la evaluación.

Este indicador en Icononzo este indicador fue de 78.32/100 en 2015, 76.84/100 en 2016,
64.32/100 en 2017, y 76.91/100 en 2018; lo que señala que los recursos de
transferencias de la Nación y Regalías son la principal fuente de financiación de la
administración municipal, teniendo una gran dependencia de estos recursos.

Generación de recursos propios

Como complemento al indicador anterior se relaciona el de generación de los ingresos


propios, el cual refleja el peso relativo de los ingresos tributarios en el total de ingresos
corrientes, con una calificación para el Municipio de 42.57/100 en 2015, 37.16/100 en
2016, 40.31/100 en 2017 y 45.36/100 en 2018. Tales resultados reflejan el esfuerzo
fiscal por parte de la Administración para gestionar las fuentes endógenas de ingresos,
como los impuestos, acción que genera autónomamente el Municipio y mide la
importancia de esta gestión tributaria frente a otras fuentes externas de financiamiento
del gasto corriente.

Magnitud de la inversión pública

Este indicador permite cuantificar el grado de inversión que hace la Administración


municipal respecto del gasto total. Icononzo tuvo una calificación de 87.03/100 en 2015,
83.47/100 en 2016, 83.64 en 2017 y 87.92/100 en 2018, lo cual es favorable para el
Municipio por cuanto se espera que este indicador sea superior a 70%, lo que significa
que más de la mitad del gasto se está destinando a inversión.

En un sentido más amplio, la inversión pública comprende tanto los gastos destinados a
incrementar, mantener o mejorar las existencias de capital físico de dominio público
destinado a la prestación de servicios sociales como hospitales, escuelas y vivienda, así
como el gasto destinado a incrementar, mantener o recuperar la capacidad de
generación de beneficios de un recurso humano como inversión en educación,
capacitación, nutrición, entre otros.

Capacidad de ahorro

Finalmente, el indicador de desempeño fiscal contempla el balance entre los ingresos


corrientes y los gastos corrientes, esto a través de la capacidad de ahorro, la proporción
de ingresos corrientes que se destinan a ahorro. Icononzo obtuvo 22.85/100 en 2015,
29.61/100 en 2016, en 2017 21.62/100 y 29.09/100 en 2018. Este indicador sugiere que
la Administración cuenta con la solvencia necesaria para generar excedentes propios
que se destinan a inversión, complementando el uso de transferencias de la Nación y las
regalías. En otras palabras, este indicador es positivo y expresa la Administración
municipal está en capacidad de generar ahorro.

Porcentaje de Porcentaje de Porcentaje de


Porcentaje
ingresos ingresos que ingresos ctes Indicador Posición
Magnitud del gasto Capacidad Posición
corrientes corresponden que de a nivel
VIGENCIA de la total de ahorro a nivel
destinados a a corresponden desempeñ departa
deuda 2/ destinado a 6/ nacional
funcionamiento transferencias a recursos o Fiscal 7/ mento
inversión 5/
1/ 3/ propios 4/
2015 76,58 0,28 78,32 42,57 87,03 22,85 63,95 936 41
2016 62,23 0,00 76,84 37,16 83,47 29,61 60,32 907 39
2017 73,82 0,31 64,32 40,31 83,64 21,62 63,49 840 41
2018 62,76 13,07 76,91 45,36 87,92 29,09 62,06 925 37

El indicador de desempeño fiscal final se tiene que para 2015 fue de 63.95/100, en 2016
de 60.32/100, en 2017 de 63.49/100 y en 2018 de 62.06/100; como conclusión tenemos
que el municipio de Icononzo en el periodo 2015 – 2018, de acuerdo al indicador de
desempeño fiscal es VULNERABLE por cuanto el indicador está entre 60 y 70 puntos, lo
cual, significa que aunque puede cumplir con los límites de gasto de la Ley 617 de 2000 y
posiblemente generar ahorros propios, depende de manera importante de las
transferencias y es una entidad expuesta a desequilibrios en sus finanzas como
consecuencia de choques en sus estructuras financieras; igualmente, está en el límite
para llegar a pasar a ser un municipio en riesgo fiscal, lo que significa que no estaría en
capacidad de sostenibilidad para su funcionamiento. Esta entidad mantiene apenas un
nivel de equilibrio relativo en su balance fiscal, pero sin presentar excedentes que les
permita sortear holgadamente algún desequilibrio en sus finanzas.

Párrafo 1: DIAGNOSTICO - EJECUCIONES DE INGRESOS Y GASTOS 2017 – 2019 A PESOS


CORRIENTES1

Los ingresos totales del municipio de Icononzo del año 2017 al 2018 presentaron un
aumento del 53,06%, sin embargo, del año 2018 al 2019 se presentó una disminución del

1
MARCO FISCAL A MEDIANO PLAZO 2019 (2020-2030). Icononzo, 2019 y ejecuciones presupuestales.
37,69%, dando como resultado una disminución durante el período del 4.63% de los
ingresos totales del año 2017 al 2019.

Los gastos totales presentan una tendencia similar durante el periodo de análisis con un
resultado final de un aumento solo del 0.08%. Entre los años 2017 y 2018 los gastos
totales se incrementaron en un 55.53% y entre 2018 y 2019 presenta una variación del
-35,65%.

Tabla 1
Variación porcentual ingresos y gastos totales 2017 - 2019
Variación (2018- Variación (2019- Variación
Descripción 2017 2018 2019
2017) 2018) (2019-2017)
11 18 112
53,06% -37,69% -4,63%
INGRESOS TOTALES .818 089 71
11 112
55,53% 17516 -35,65% 0,08%%
GASTOS  TOTALES .262 71

Los gastos de inversión (Gastos operativos en sectores sociales + Formación bruta de


capital) se presentaron una disminución del 2,33% en el periodo de análisis, mientras que
los gastos de funcionamiento, en el mismo período, se incrementaron en el 5,63%.

Tabla 2
Variación porcentual Inversión 2017 - 2019
Variación Variación Variación
Descripción 2017 (2018- 2018 (2019- 2019 (2019-
2017) 2018) 2017)
INVERSION 9392 47,98% 13897 -34,00% 9172 -2,33%
GASTOS OPERATIVOS EN SECTORES
SOCIALES (Remuneración al Trabajo,
5748 47,04% 8452 -26,12% 6245 8,64%
Prestaciones, y Subsidios en Sectores de
Inversión)
Educación 556 98,93% 1106 -84,67% 170 -69,50%
Salud 5037 12,24% 5654 2,41% 5790 14,95%
Agua Potable y Saneamiento Básico 0   123 45,86% 180  
Vivienda 0   0   0  
Otros Sectores 155 911,49% 1569 -93,32% 105 -32,47%
GASTOS DE CAPITAL 3643 49,46% 5445 -46,24% 2928 -19,64%
Formación Bruta de Capital
(Construcción, Reparación, 3643 49,46% 5445 -46,24% 2928 -19,64%
Mantenimiento, Pre inversión, Otros)
Educación 51 117,53% 112 142,33% 271 427,13%
Salud 0   0   101  
Agua Potable 44 2117,43% 976 -47,22% 515 1070,25%
Vivienda 0   763 -100,00% 0  
Vías 2028 14,59% 2324 -90,86% 212 -89,53%
Otros Sectores 1519 -16,42% 1270 43,92% 1828 20,29%
Gráfica 1
COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS CORRIENTES Y GASTOS CORRIENTES 2017-2019
ALCALDIA MUNICIPAL DE ICONONZO TOLIMA
12000
10951 11271
9186 9939
10000
7609
8000 8333
6000

4000

2000

0
2017
2018
2019

Ingresos corrientes Gastos corrientes

ARTÍCULO 22º. PROYECCIÓN FINANCIERA


La proyección de cada una de las rentas y su aforo para la vigencia 2020 se hizo teniendo
en cuenta su recaudo efectivo del período referente 2016 a 2019, analizándose la
variación porcentual de 1.9 ejecución mensualizada y el promedio de recaudo en dicho
período para conocer su comportamiento, variación y tendencia, para a partir de ello
proyectar los ingresos por cada rubro rentístico para la anualidad 2020. Para los meses de
septiembre a diciembre de 2019 se hizo la proyección de recaudo para cada concepto
rentístico a partir de la información conocida de enero a agosto, analizando la variación
porcentual de crecimiento y el ingreso promedio de los años que hacen parte del período
analizado para cálculo del recaudo de los meses de septiembre, octubre, noviembre y
diciembre de 20192. En el Anexo 01, Plan Financiero 2020 a 2030, contenido en la matriz
financiera del Marco Fiscal de Mediano Plazo se incluyen los ingresos proyectados para la
vigencia 2020 por valor de $11.353 millones de pesos y así mismo los estimados para los
años subsiguientes.

En relación con las políticas fiscales de la Nación, se estimaron crecimientos del 3%,
partiendo de la ejecución de la vigencia 2019, tomando como base para las proyecciones
el marco fiscal a mediano plazo 2020 – 2030. Se proponen estrategias en los ingresos
corrientes de manera particular para así consolidar el Plan Plurianual de Inversiones.

El servicio de la deuda incluye las obligaciones para las amortizaciones correspondientes y


los intereses.

2
Marco fiscal a mediano plazo 2020-2030, Secretaría de Hacienda Icononzo - Tolima
Las fuentes de financiación para el Plan de Desarrollo Municipal de Icononzo 2020 – 2023
están conformadas por recursos propios que comprenden ingresos de destinación
específica como las estampillas, los ingresos corrientes de libre destinación destinados a
inversión. Otra fuente de financiación, quizás una de las más representativas, es la que
corresponde a los recursos del Sistema General de Participaciones con destinación
específica para salud, educación, agua potable y saneamiento básico, deporte, cultura y
otros sectores de inversión. También se tiene otra fuente para financiar el plan la cual
también es representativa y corresponde a los recursos del Sistema General de Regalías.

ARTÍCULO 23º. ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS DE FINANCIACIÓN

 Actualización del Código de Rentas y del Manual de Cartera.


 Actualización periódica del avalúo catastral (cada cinco años), por medio del Instituto
Geográfico Agustín Codazzi.
 Fortalecimiento del área Jurídica del Municipio.
 Fortalecimiento de los procesos de fiscalización y cobro coactivo.
 Mayor asignación de recursos en el presupuesto para cumplir con las obligaciones de
los pasivos contingentes.
 Ampliación de formas de pago por medios electrónicos.
 Facturación masiva y envío de la facturación del impuesto predial.
 Información en línea para su consulta.
 Fortalecimiento de los sistemas de información.
 Creación del fondo de pasivos contingentes con el 100% anual de los ingresos por
concepto de venta de activos.
 Medidas de austeridad para la reducción de gastos generales por medio del ahorro de
energía, papel, tintas e insumos.

PROYECCION

PLAN FINANCIERO (MILLONES DE $ CORRIENTES)

Descripción 2020 2021 2022 2023


INGRESOS TOTALES 11353 11693 12044 12405
INGRESOS CORRIENTES 11353 11693 12044 12405
TRIBUTARIOS 1186 1221 1258 1296
Vehículos Automotores 0 0 0 0
Impuesto Predial Unificado 300 309 318 328
Impuesto de Industria y Comercio 241 248 256 263
Registro y Anotación 0 0 0 0
Licores 0 0 0 0
Cerveza 0 0 0 0
Cigarrillos y Tabaco 0 0 0 0
Sobretasa Consumo Gasolina Motor 195 201 207 213
Estampillas 201 207 213 219
Impuesto de Transporte por Oleoductos y
0 0 0 0
Gasoductos
Impuesto Único a Favor de San Andrés 0 0 0 0
Otros Ingresos Tributarios 249 256 264 272
NO TRIBUTARIOS 494 509 524 540
Ingresos de la Propiedad: Tasas, Derechos,
494 509 524 540
Multas y Sanciones
Otros No Tributarios 0 0 0 0
TRANSFERENCIAS 9673 9963 10262 10570
Transferencias Para Funcionamiento 1023 1054 1085 1118
Del Nivel Nacional 999 1029 1060 1092
Sistema General de Participaciones -
999 1029 1060 1092
Propósito General - Libre dest. - categorías 4, 5 y 6
Otras Transferencias de la Nación 0 0 0 0
Del Nivel Departamental 24 25 25 26
De Vehículos Automotores 5 5 5 5
Otras Transferencias del Departamento 19 20 20 21
Otras Transferencias Para Funcionamiento 0 0 0 0
Transferencias Para Inversión 8650 8909 9176 9452
Del Nivel Nacional 8230 8477 8732 8994
Sistema General de Participaciones 4802 4946 5094 5247
Sistema General de Participaciones -
394 406 418 431
Educación
Sistema General de Participaciones - Salud 2330 2400 2472 2546
Sistema General de Participaciones - Agua
630 649 668 688
Potable y Saneamiento Básico
Sistema General de Participaciones -
1379 1420 1463 1507
Propósito General - Forzosa Inversión
Otras del Sistema General de
69 71 73 75
Participaciones
FOSYGA y ETESA 3415 3517 3623 3732
Otras Transferencias de la Nación 13 14 14 15
Del Nivel Departamental 409 421 434 447
Del Nivel Municipal 0 0 0 0
Sector Descentralizado 0 0 0 0
Sector Privado 0 0 0 0
Otras Transferencias para Inversión 10 11 11 11
GASTOS  TOTALES 11203 11544 11894 12255
GASTOS CORRIENTES 8864 8769 9033 9303
FUNCIONAMIENTO 2137 1841 1896 1953
Gastos de Personal   885 912 939 967
Gastos Generales 202 208 214 221
Transferencias 638 297 306 315
Pensiones 0 0 0 0
A Fonpet 0 0 0 0
A Patrimonios Autónomos para Provisión de
0 0 0 0
Pensiones
A Organismos de Control 0 0 0 0
A Establecimientos Públicos y Entidades
288 297 306 315
Descentralizadas - Nivel Territorial
Sentencias y Conciliaciones 350 0 0 0
Otras Transferencias 0 0 0 0
Déficit Fiscal de Vigencias Anteriores por
0 0 0 0
Funcionamiento
Costos y Gastos Asociados a la Operación,
412 424 437 450
Producción y Comercialización
Otros Gastos de Funcionamiento 0 0 0 0
PAGO DE BONOS PENSIONALES Y CUOTAS PARTES
40 41 42 44
DE BONO PENSIONAL
APORTES AL FONDO DE CONTINGENCIAS DE LAS
0 0 0 0
ENTIDADES ESTATALES
GASTOS OPERATIVOS EN SECTORES SOCIALES
(Remuneración al Trabajo, Prestaciones, y Subsidios en 6557 6754 6956 7165
Sectores de Inversión)
Educación 178 183 189 195
Salud 6080 6262 6450 6644
Agua Potable y Saneamiento Básico 189 195 201 207
Vivienda 0 0 0 0
Otros Sectores 110 113 117 120
INTERESES Y COMISIONES DE LA DEUDA 130 134 138 142
Interna 130 134 138 142
Externa 0 0 0 0
DÉFICIT O AHORRO CORRIENTE 2489 2924 3011 3102
INGRESOS DE CAPITAL 0 0 0 0
Cofinanciación 0 0 0 0
Regalías y Compensaciones 0 0 0 0
Regalías Indirectas 0 0 0 0
Rendimientos Financieros 0 0 0 0
Excedentes Financieros 0 0 0 0
Desahorros y Retiros FONPET 0 0 0 0
Salud 0 0 0 0
Educación 0 0 0 0
Propósito General 0 0 0 0
Otros Desahorros y Retiros (Cuotas partes, Bonos
0 0 0 0
y Devoluciones)
Otros Recursos de Capital (Donaciones,
0 0 0 0
Aprovechamientos y Otros)
GASTOS DE CAPITAL 2339 2774 2861 2951
Formación Bruta de Capital (Construcción,
2339 2774 2861 2951
Reparación, Mantenimiento, Pre inversión, Otros)
Educación 285 294 302 311
Salud 106 109 112 116
Agua Potable 541 557 574 591
Vivienda 0 0 0 0
Vías 223 230 237 244
Otros Sectores 1184 1585 1636 1689
Déficit Fiscal de Vigencias Anteriores por Inversión        
DÉFICIT O SUPERÁVIT DE CAPITAL -2339 -2774 -2861 -2951
DÉFICIT O SUPERÁVIT TOTAL 150 150 150 151
FINANCIACIÓN -150 -150 -150 -150
RECURSOS DEL CRÉDITO -150 -150 -150 -150
Interno -150 -150 -150 -150
Desembolsos 0 0 0 0
Amortizaciones 150 150 150 150
Externo 0 0 0 0
Desembolsos 0 0 0 0
Amortizaciones 0 0 0 0
Recursos del Balance (Superávit Fiscal, Cancelación de
0 0 0 0
Reservas)
Venta de Activos 0 0 0 0
Reducción de Capital de Empresas 0 0 0 0
DEFICIT O SUPERAVIT RESERVAS PRESUPUESTALES        
BALANCE PRIMARIO        
DÉFICIT O SUPERÁVIT PRIMARIO 280 283 288 293
DÉFICIT O SUPERÁVIT PRIMARIO/INTERESES 215,03% 211,67% 208,77% 205,95%
1. RESULTADO PRESUPUESTAL        
INGRESOS TOTALES (Incluye financiación) 11353 11693 12044 12405
GASTOS TOTALES (Incluye financiación) 11353 11694 12044 12405
DÉFICIT O SUPERÁVIT PRESUPUESTAL 0 0 0 1

A continuación, se presenta la matriz del PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2020 – 2023


para el municipio de Icononzo (Anexo archivo en Excel).

CAPITULO IV
PLAN DE SEGUIMIENTO, Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO.
ARTÍCULO 24º. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO.
El propósito del seguimiento y evaluación del plan de desarrollo es definir una ruta para
verificar el cumplimiento de las metas durante cada una de las vigencias y en todo el
periodo tanto para las metas de producto como de resultado respectivamente,
asegurarando el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la administración y en
beneficio de un gobierno territorial eficaz, eficiente y transparente.

Parágrafo 1: OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE SEGUIMEINTO Y EVALUACIÓN


 Promover ejercicios de la planeación, seguimiento y evaluación.
 Fortalecer sistemas de información y análisis que permitan la toma de decisiones
acertadas con el objetivo de maximizar beneficios y resultados.
 Consolidar el trabajo en equipo y de forma articulada.
 Realizar seguimiento y evaluación periódica a la ejecución del plan de desarrollo.
 Contribuir al mejoramiento de los resultados de la gestión pública municipal

ARTÍCULO 25º. METODOLOGÍA PARA LA VALORACIÓN.


Se realizara valoración o ponderación a cada una de las metas establecidas y las cuales
deben cumplirse en el cuatrienio, esta ponderación busca establecer el porcentaje de
aporte de cada una de las metas al cumplimiento del 100% del Plan de Desarrollo esta
sumatoria de las metas de producto de cada programa establece el aporte del total del
programa a los Objetivos Estratégicos para así conformar el total de aporte porcentual a
cada dimensión y la sumatoria de los porcentajes de las tres dimensiones definen el
aporte total al 100% del Plan de Desarrollo.

ARTÍCULO 26º. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN.


Para poder adelantar una evaluación objetiva de los avances del Plan de Desarrollo cada
una de las dependencias responsables del desarrollo y ejecución de las actividades
generara un reporte de cumplimiento y avance, información que será consolidada por la
Secretaria de Planeación e Infraestructura Municipal; este informe presentara la relación
de las metas programadas Vs metas cumplidas o ejecutadas para cada vigencia.

ARTICULO 27º. Productos de seguimiento. Durante la vigencia del Plan de Desarrollo


“Porque Icononzo somos todos 2020 - 2023”, la administración municipal se compromete
a generar los siguientes documentos de seguimiento Actas de encuentros con la
comunidad, Informe de Rendición de cuentas anual, el informe general de Administración.

ARTÍCULO 28º. Rendición de Cuentas. Se establece como insumo principal para la


Rendición de Cuentas a la ciudadanía el sistema de seguimiento y evaluación al Plan de
Desarrollo.

ARTÍCULO 29º. Informe final de gestión y empalme. El sistema de seguimiento y


evaluación al Plan de Desarrollo será un insumo básico para la elaboración del Informe
Final de la presente administración, así como también será entregado como parte del
proceso de empalme para la próxima administración.

ARTICULO 30º. Autorizase al Alcalde Municipal de Icononzo, para que durante el periodo
constitucional de mandato para el que fue elegido efectúe las siguientes acciones:

1. Reglamentar los sistemas de seguimiento y Evaluación del Plan de Desarrollo “Porque


Icononzo somos todos 2020 - 2023”.
2. Realizar las correcciones de forma que se presenten en el contenido del Plan de
Desarrollo objeto del presente acuerdo.
3. Autorizase al alcalde para asociarse y suscribir convenios con los Municipios que se
requieran para implementar Políticas de Desarrollo Regional.

ARTICULO 31º. Si durante la vigencia del actual plan de desarrollo, se presentan nuevos
proyectos u obras de interese general que beneficien la comunidad del Municipio de
Icononzo - Tolima , que no se encuentren incluidos dentro del Plan de Desarrollo
Municipal, y sean considerados prioritarios para el Municipio y a la vez cuenten con
mecanismos de financiamiento, tales proyectos u obras podrán ser incorporadas previa
aprobación del Concejo Municipal, haciendo parte estas adiciones del Plan de Desarrollo,
tanto en su parte estratégica como en su plan de inversión, debiéndose incorporar en el
plan plurianual de inversiones.

ARTICULO 31º. Una vez aprobado el Plan de Desarrollo la Administración Municipal


deberá formular un Plan Indicativo de Gestión y anualmente los correspondientes Planes
de Acción Sectoriales, conforme a la reglamentación establecida.

ARTÍCULO 32º. . ARMONIZACIÓN. De acuerdo con lo preceptuado en la Ley 152 de 1994,


el Gobierno Municipal queda facultado para armonizar el Presupuesto Municipal de
Rentas, Ingresos y Recursos de Capital, así como el presupuesto de gastos de la Vigencia
Fiscal 2020 para que esté acorde con el Plan de Desarrollo que aquí se aprueba, en virtud
de lo cual podrá realizar Adiciones, Créditos, Contra Créditos, Traslados Presupuestales,
Suprimir y Crear Rubros.

ARTÍCULO 33º. DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE DEL PLAN DE DESARROLLO.


Hacen parte integral del Plan de Desarrollo, “Porque Icononzo Somos Todos 2020 - 2023”,
los siguientes documentos. Anexo 1: Matriz Plurianual de Inversiones. Anexo 2: Proceso
participativo del Plan – Ley 1909, Anexo 3: Plan de Salud territorial 4:Diagnostico infancia
y adolescencia.

ARTÍCULO 34º. EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES.


La Ejecución de los recursos estimados para el Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo
“Porque Icononzo Somos Todos 2020 - 2023” dependerá de la implementación y logro de
las estrategias y políticas de financiación del Plan. En el evento que los ingresos
proyectados no alcancen los niveles aquí establecidos, el Gobierno Municipal ajustará el
Plan de Inversiones a los recursos disponibles a través del Marco Fiscal de Mediano Plazo y
los Presupuestos Anuales, para lo cual se considerará la importancia que cada programa
tenga en las inversiones de los Ejes Estratégicos afectados por el recaudo insuficiente de
las fuentes de ingreso y los niveles.

ARTÍCULO 35º. . OBLIGATORIEDAD. La elaboración y ejecución del Presupuesto, y demás


acciones que adelante la administración Municipal, se ceñirán estrictamente a lo previsto
en el Plan de Desarrollo Municipal. Lo mismo ocurrirá con los proyectos de acuerdo que
sean sometidos a aprobación del Concejo Municipal que están relacionados con las
materias de que trata el presente acuerdo.

ARTÍCULO 36º. VIGENCIA. El presente acuerdo regirá a partir de la fecha de su


publicación, deroga y modifica las disposiciones que le sean contrarias.

SANCIONESE, PUBLÍQUESE Y CUMPLASE

Dado en el Concejo Municipal de Icononzo - Tolima, a los ________ del mes de Mayo del
año Dos Mil Veinte, habiéndose dado los debates reglamentarios, así: PRIMER DEBATE EN
COMISIÓN DEL DÍA ....... DEL MES DE_________ DEL AÑO...... Y SEGUNDO DEBATE EN
SESIÓN PLENARIA DEL DÍA....... DEL MES DE...... DEL AÑO........

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