Informe Final-Abdias Roger Rojas Huaman
Informe Final-Abdias Roger Rojas Huaman
Informe Final-Abdias Roger Rojas Huaman
independencia”
I.
UNIVERSIDAD NACIONAL
CARATULA
DE UCAYALI
PRACTICAS PRE
PROFESIONALES 1
PLAN DE TRABAJO:
FORMULACION DE PROYECTOS
AMBIENTALES Y TECNOLOGIA LIMPIA.
Formulacion de Ficha Técnica Simplificada del
Proyecto de Inversion Publica “RECUPERACIÓN DE
ÁREAS DEGRADADAS CON INSTALACIÓN DE
ESPECIES FORESTALES NATIVAS,
LOCALIZADAS EN COMUNIDADES NATIVAS Y
CASERÍOS DEL DISTRITO DE RAMON
CASTILLA, PROVINCIA MARISCAL RAMON
CASTILLA - DEPARTAMENTO DE LORETO”, bajo
los requerimientos del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones
(INVIERTE.pe).
Acesor: Ing M.c.S Gladys Elena Rojas Gutierrez
ESTUDIANTE:
ROJAS HUAMAN ABDIAS ROGER
FACULTADA DE CIENCIAS
FORESTALES Y AMBIENTALES
CARRERA PROFESIONAL DE
INGENIERIA AMBIENTAL
Practicas Pre Profesionales 1
CONTENIDO
I. CARATULA............................................................................................................................1
II. INTRODUCION.......................................................................................................................3
III. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS.............................................................................4
IV. REVISION DE LITERATURA....................................................................................................4
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES DEL CICLO DE INVERSIÓN...................4
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL CICLO DE INVERSIÓN...............................................4
LA DEFORESTACIÓN EN LA ACTUALIDAD.........................................................................5
CAMBIO CLIMÁTICO..........................................................................................................6
LA REFORESTACIÓN.........................................................................................................7
V. MATERIALES Y METODOS.....................................................................................................8
VI. RESULTADOS......................................................................................................................12
A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO......................................................................13
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO..................................................................................15
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA..................................................15
D. ANALISIS TÉCNICO DEL PROYECTO...............................................................................15
E. COSTOS DEL PROYECTO................................................................................................16
F. EVALUACIÓN SOCIAL......................................................................................................17
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO...................................................................................17
VII. DISCUSION.........................................................................................................................20
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................21
IX. BIBLIOGRAFIA.....................................................................................................................22
X. ANEXOS..............................................................................................................................23
Practicas Pre Profesionales 1
II. INTRODUCION
Las actividades y procesos antropogénico reducen la capacidad actual y potencial del suelo
para producir cualitativa y cuantitativamente los bienes o servicios que van a ser de amplio
beneficio para la sociedad; sin embargo, la calidad ambiental de los suelos está
estrechamente relacionada con los procesos de sucesión ecológica, debido a la incesante
tala ilegal y/o deforestación y/o cultivos ilícitos; la degradación de los sistemas biológicos,
por regla general trae consigo una disminución en la calidad de los suelos y una regresión en
la sucesión vegetal; por ello, el estudio de la calidad del suelo, referido a sus condiciones
para producir cosechas está orientado a sus características físicas, químicas y biológicas.
Los tipos o sistemas de uso de los suelos ocasionan diferentes grados de perturbación, que,
al afectar sus características físicas, químicas y biológicas, tendrán efectos sobre la
degradación y erosión parcial o total de los suelos. Estas características físicas, químicas y
biológicas del suelo son las que van a brindar las condiciones óptimas para el crecimiento y
desarrollo de los cultivos en limpio (temporales y permanentes), pastos, especies forestales,
biodiversidad de macrofauna, etc.; los que, a su vez, tienen influencia directa o indirecta
sobre la aireación, conservación de la humedad, resistencia a la erosión, disponibilidad en
cantidad y calidad de los nutrientes, entre otros.
De acuerdo a la extensión superficial de los bosques naturales, el país cuenta con 68.7
millones de hectáreas (ha) lo que indica a un 60% del territorio peruano, cifra que lo ubica en
el segundo lugar a nivel de Sudamérica después de Brasil y en noveno lugar a nivel mundial,
afirmó la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS, 2010) del Ministerio de
Agricultura (MINAG), por lo que podríamos decir que el Perú es un país forestal pero que sin
lugar a duda no para un aprovechamiento con fines de producción maderable sino más bien
que se debería orientar a un aprovechamiento de sus servicios ambientales.
Los documentos técnicos para la formulación y evaluación de proyectos de inversión son las
fichas técnicas y los estudios de preinversión a nivel de Perfil, los cuales contienen información
técnica y económica respecto del proyecto de inversión con la finalidad de permitir el análisis
técnico y económico respecto del proyecto de inversión y decidir si su ejecución está justificada,
en función de lo cual la UF determina si el proyecto es viable o no.( DIRECTIVA N° 001-2019-
EF/63.011)
Practicas Pre Profesionales 1
LA DEFORESTACIÓN EN LA ACTUALIDAD
El Perú tiene 73 millones de hectáreas de bosques que se caracterizan por una amplia
diversidad, de la cual se distinguen los bosques amazónicos que comprenden la mayor
superficie con 94% del área forestal, los bosques secos que abarcan el 5% y los bosques
andinos con 0.5%. Tanto los bosques amazónicos como los no amazónicos experimentan
fuertes presiones, ya que la deforestación afecta también las vertientes occidentales, oriental
andina y laderas de valles interandinos (MINAM, 2016).
El Perú es el segundo país con mayor extensión de bosques húmedos, en el 2013 se contaba
con 69 millones de hectáreas, más del 75% de esta área se ubica en las regiones de Loreto
(más de la mitad), Ucayali y Madre de Dios (Anexo 1). La información de mapas, satelitales y
datos recogidos en campo durante los últimos años nos permiten descubrir que la tasa de
deforestación que se perfila va en aumento y que en promedio alcanzó las 113 000 hectáreas
anuales (SERFOR, 2015).
A lo largo del periodo 2001 – 2013, la concentración más alta de deforestación se encontró en
San Martín, el oeste de la región de Ucayali y el este de Huánuco. Las regiones de Ucayali y
Madre de Dios aumentaron de manera más acelerada sus niveles de deforestación durante todo
el periodo, con las más altas tasas acumuladas de crecimiento, correspondientes a 9,2% y 6,3%
respectivamente. Aunque, San Martin mostró un comportamiento variable y que se desacelera
hacia el final del periodo, en general, la pérdida anual de bosques amazónicos continúa
acelerándose en el territorio nacional, sobre todo en los departamentos de Ucayali, Loreto y
Huánuco. En el caso de los bosques amazónicos se especifican, además de la pérdida de la
biodiversidad y recursos naturales, una serie de impactos asociados al detrimento de las
funciones de los ecosistemas en la disponibilidad y calidad del agua, pérdida de fertilidad y
erosión de suelos (especialmente en laderas), reducción de la fijación de CO2, aumento de la
vulnerabilidad al cambio climático, afectación de la belleza paisajística, entre otros.
Practicas Pre Profesionales 1
Además, dependiendo del uso del suelo luego de la deforestación y de las actividades
productivas de la zona, impactos adicionales como la contaminación por agroquímicos, metales
pesados etc.
El mapa forestal del Perú (INRENA, 1996) señala que la superficie del territorio nacional es de
1.285.215,60 km2, de los cuales 826.213 km2, es decir, el 67,3% son bosques. De esta cifra
757.00km2 son bosques naturales y 105.000 km2 corresponde a tierras con 5 aptitud forestal. El
92,73%de los bosques naturales se encuentran ubicados en la región de la selva, constituyendo
los bosques húmedos tropicales, con diferentes especies maderables de valor comercial
(Baluarte, 2011)
A fin de generar desarrollo a partir de los recursos forestales, el estado peruano categorizo los
bosques, estableciendo dentro de la clasificación los bosques con producción permanente para
la extracción de especies forestales con fines maderables y no maderables.
CAMBIO CLIMÁTICO
Para apoyar medidas de protección climática en países en vías de desarrollo, en el 2008 el
Gobierno Federal de Alemania creó la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI) que
contribuye con la meta de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en un
40% (en comparación con 1990) hasta el año 2020. La ejecución de esta 7 iniciativa se
encuentra bajo el fomento del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza
y Seguridad Nuclear de Alemania (BMUB).
Actualmente se ejecutan cuatro proyectos en el marco de la IKI en el Perú: uno del Banco de
Crédito para la Reconstrucción (KFW) y tres de la Agencia Alemana de Cooperación al
Desarrollo (GIZ). Uno de ellos es el Proyecto de Conservación de Bosques Comunitarios (CBC)
que brinda asistencia técnica a su contraparte, el Programa Nacional de Conservación de
Bosques para la Mitigación del Cambio Climático (Programa Bosques) del Ministerio del
Ambiente del Perú. Dicho Programa aplica un instrumento de compensaciones económicas
llamado Transferencias Directas Condicionadas (TDC) para la conservación de los bosques
comunales en la selva tropical, equivalentes a S/. 10 por hectárea de bosque conservado al año,
que se entregan a comunidades nativas y campesinas tituladas que voluntariamente deseen
asumir metas de conservación de los bosques primarios dentro de sus tierras (Aguirre, 2013).
El cambio climático es una realidad que afecta al planeta de manera aun no del todo conocida, y
se aborda como una problemática internacional por lo que se ha establecido un Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) con la intención de
que toda la información generada por los países se ha compilada y se evalué el estado del
conocimiento científico sobre cada uno de los aspectos del mismo, que les permita proponer
estrategias de mitigación, el IPCC es reconocido como la autoridad científica y técnica sobre el
tema y las evaluaciones que hacen son reconocidas a nivel mundial (IPCC, 2000).
Aun con toda la incertidumbre se considera que las actividades humanas son las verdaderas
causantes del aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), principalmente
por el consumo de combustibles fósiles y el cambio de uso de la tierra para actividades
productivas, ya que existe una correlación entre el calentamiento global y el aumento de gases
de efecto invernadero en la atmosfera por parte de las actividades humanas (Barnett et al, 1999;
IPCC, 2001). Los principales GEI que han contribuido al calentamiento global son el vapor de
agua, dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O) y el ozono (O3), de estos
las actividades humanas han aumentado sus concentraciones, lo que intensifica el efecto
invernadero, y aumenta la temperatura de la tierra (Cifuentes, 2010).
LA REFORESTACIÓN
Se requiere una inversión monetaria en propágulos en forma de semillas, plántulas, esquejes.
Debido a que las técnicas silvícolas necesarias para propagar con éxito muchas de las especies
tropicales nativas de árboles son desconocidas, la reforestación puede requerir también un
mantenimiento significativo por la cantidad de plantas reforestadas que se mueren. A pesar de
que la reforestación con mantenimiento es necesaria en zonas degradadas, se argumenta que
con el almacenamiento adecuado y reemplazo de la capa vegetal del suelo (top soil), la
regeneración natural puede proporcionar un modo más rentable e igualmente eficiente en zonas
planas y de poca accesibilidad en el bosque.
Degradación y rehabilitación
Según la OIMT (2002), un área o tierra forestal degradada es aquella severamente deteriorada
por la extracción excesiva de productos maderables y/o no maderables, manejo inadecuado,
incendios reiterados, pastoreo u otras perturbaciones y usos de la tierra que degeneraron el
Practicas Pre Profesionales 1
suelo y la vegetación, a tal punto que la vegetación forestal después del abandono se ve inhibida
o retrasada. En la Amazonia peruana, indicadores de áreas degradadas son la presencia de
vegetación predominantemente herbácea: gramíneas como cashaucsha (lmperata brasUiensis),
torourco (asociación de Axonopus, Paspalum, , Homolepsis), rabo de zorro (Andropogon
gayanus) y helechos como shapumba, macorilla o gara gara (Pteridium aquilinum).
Los altos niveles de aluminio, un elemento tóxico en la nutrición de la gran mayoría de especies
vegetales y el bajo nivel de nitrógeno, fósforo y bases intercambiables, son indicadores
importantes de degradación del suelo, así como el deterioro de su estructura, reflejados en la
baja capacidad de infiltración de humedad, aireación y resistencia a la penetración. De igual
manera, son síntomas los bajos niveles de materia orgánica, diversidad de la macrofauna, y
productividad.
Según la FAO (2003), la rehabitación es el proceso de recuperar la capacidad del bosque para
volver a proporcionar bienes y servicios. Hay que notar, sin embargo, que rehabilitación del
bosque no implica regresar al estado anterior a la degradación, sino más bien enfatiza el
recuperar la productividad del área y no en regresar a la estructura del bosque original.
V. MATERIALES Y METODOS
Materiales:
Laptop.
Impresora multifuncional.
Programas informativos, normas.
Papel, tinta y tóner.
Cámara fotográfica.
Celular.
Métodos:
El estudio de pre inversión se elaborará teniendo en cuenta los contenidos mínimos
establecidos por la Directiva para la Formulación en el Marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
DATOS GENERALES
SECCIÓN N°01: DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.01 Institucionalidad
UNIDAD FORMULADORA (UF)
Nivel de gobierno:
Entidad:
Nombre de la UF: (Nombre de la Unidad Orgánica a la que pertenece la UF)
Responsable de la UF
1.02 Responsabilidad funcional y tipología del proyecto de inversión
Función
División funcional
Grupo funcional
Sector responsable
Tipología de proyecto
1.03 Nombre del proyecto de inversión
Naturaleza de intervención, Objeto de intervención, Localización.
1.04 Alineamiento y contribución al cierre de una brecha prioritaria
Servicios públicos con brecha identificada y priorizada
Nombre del Indicador de brecha de acceso a servicios
IDENTIFICACIÓN
SECCIÓN N°02: DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO
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DIAGNÓSTICO
ÁREA DE ESTUDIO
2.01 Localización del área de estudio del proyecto
2.02 Localización del área de influencia del proyecto
2.03 Croquis con la ubicación de los beneficiarios o los demandantes actuales y
futuros y la localización de los elementos de la UP (en caso exista) o la UP que
se conformará producto de las alternativas de solución.
SECCIÓN N°03: DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA
LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y SERVICIOS (En caso exista)
3.01 Nombre de la Unidad Productora:
3.02 Código de la unidad productora (en caso el Sector lo haya definido) *
Localización geográfica de la Unidad Productora
3.03 Localización geográfica de la Unidad Productora
3.04 Diagnóstico de la Unidad Productora
VI. RESULTADOS
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1. RESUMEN EJECUTIVO
Practicas Pre Profesionales 1
N Departament Localidad/Centr
Provincia Distrito Ubigeo
° o o poblado
Mariscal Ramón Ramón
1
Loreto Castilla Castilla Caballococha 160401
Nota: Si el área de estudio del proyecto abarca más de una localización, se podrán añadir más
localizaciones
N Localidad/Centro
Departamento Provincia Distrito Ubigeo
° poblado
1 Loreto Mariscal Ramón Castilla Ramón Castilla Caballococha 160401
Nota: Si el área de influencia del proyecto abarca más de una localización, se podrán añadir más localizaciones
AREA DE
INFLUENCIA Y
ESTUDIO EN LA
CIRCUNSCRIPCION
TERRITORIAL
DISTRITAL RAMÓN
CASTILLA.
INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
La Unidad Formuladora es la entidad responsable de formular los proyectos de inversión pública
y en este proyecto está representada por la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla.
Cuadro 01: Unidad Formuladora
UNIDAD EJECUTORA
Se propone la Ejecución del presente proyecto a la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón
Castilla a través de la Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente, que tiene como
funciones según el (ROF), la ejecución de los proyectos de Inversión Pública, en coordinación
con otras entidades, según sea el caso.
Cuadro 02: Unidad Ejecutora
Persona Responsable de la
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Unidad Ejecutora.
Demanda de servicios en Unidad 1933 1970 2007 2046 2084 2124 2164
Servicio 1
capacitación
ANÁLISIS DE TAMAÑO
ANÁLISIS DE LOCALIZACIÓN
ANÁLISIS DE TECNOLOGÍA
Costos a precios de
Otros costos
mercado
Supervisión 171.699,51
Liquidación 56000
Otros (línea de base, etc.) 36000
Fecha prevista de operación y mantenimiento es desde enero del 2023 por un horizonte de
funcionamiento de 8 años.
En la situación con proyecto los costos de operación son de S/. 79,950.00, mientras que los
costos de mantenimiento son de S/. 305.00 como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
AÑOS (Soles)
COSTOS* ÍTEM
1 2 3 4 5 6 7
OPERACIÓN 0 0 0 0 0 0 0
SIN PROYECTO
MANTENIMIENTO 0 0 0 0 0 0 0
OPERACIÓN 79950 79950 79950 79950 79950 79950 79950
CON PROYECTO
MANTENIMIENTO 305 305 305 305 305 305 305
OPERACIÓN 79950 79950 79950 79950 79950 79950 79950
INCREMENTAL
MANTENIMIENTO 305 305 305 305 305 305 305
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Impacto (bajo,
Tipo de riesgo (operacional, Probabilidad de
Descripción del riesgo moderado, mayor) Medidas de mitigación
contexto de cambio climático, ocurrencia*
mercado, financiero, legal, …) (baja, media,
alta)
CAMBIO CLIMATICO LLUVIAS INTENSAS MEDIA BAJO COORDINACIÓN CON
SENAMHI
* Dicha probabilidad resultará de un juicio técnico sobre qué tan posible es la ocurrencia del riesgo que afecte el desempeño del proyecto
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H. MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
INCREMENTO DE AL TERMINO DE LA
Aumento de la dotación de
INGRESOS ECONOMICOS IMPLEMENTACION DEL
servicios ecosistémicos en la Informe de verificación
FIN
PROYECTO INCREMENTO
Provincia de Mariscal Ramón de campo
DE INGRESOS
Castilla
ECONOMICOS DE LOS
BENEFICIARIOS DEL
PROYECTO.
RECUPERACION DE LAS
AL TERMINO DE LA
AREAS DEGRADAS Y
IMPLEMENTACION DEL
DOTACION DE SERVICIOS
PROPOSITO
PROYECTO, SE TENDRÀ
ECOSISTEMICOS E EN EL
220 HA DE AREAS 220 HA DE AREAS
DISTRITO DE RAMON
FORESTALES FORESTALES
CASTILLA, PROVINCIA DE Encuestas a usuarios.
RECUPERADOS Y USADOS RECUPERADOS Y
MARISCAL CASTILLA,
ADECUADAMENTE USADOS
DEPARTAMENTO DE
ADECUADAMENTE
LORETO.
AL TERMINO DE LA
220 HA DE AREAS IMPLEMENTACION DEL
COMPONENTE 1: Adecuadas
FORESTALES Informes de verificación PROYECTO, SE TENDRÀ
COMPONENTES
COMPONENTE 1: Adecuadas
y suficientes acciones para 2.185.251,48
la recuperación de cobertura
Comprobante de pago
Informe de supervisión y
Acción 01: Asistencia Tecnica Población tiene Confianza
751.142,37 monitoreo. Informe de
del proyecto con la gestión actual.
liquidación técnica y
financiera.
COMPONENTE 2: Apropiada
gestión para la dotación de 277.564,89
servicios ecosistémicos.
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
03 comités de vigilancia.
Expediente técnico o
documento equivalente 57.053,00
Supervisión 171.699,51
Liquidación 56000
TOTAL S/.3.084.662,86
VII. DISCUSION
En la identificacion de un proyecto de inversión busca solucionar un problema vinculado a una
necesidad insatisfecha de una población determinada (hogares, estudiantes, agricultores, entre
otros), acorde con el cierre de brechas prioritarias. Por tal razón, antes de pensar en la solución y
en los costos y beneficios que ésta implica, primero es importante tener pleno conocimiento del
problema que se buscará resolver mediante el proyecto de inversión. (MEF, 2019)
Diagnóstico del problema existente o situación negativa que afecta a una población
b. Unidad Productora (UP): Se entiende por UP al conjunto de recursos articulados entre sí,
mediante los cuales se brinda un servicio público a la población, por ejemplo, un centro de salud,
una comisaría, un sistema de riego, etc. El diagnóstico de la UP permite conocer las limitaciones
de la oferta de servicios que genera la necesidad insatisfecha. MEF 2019.
Practicas Pre Profesionales 1
d. Otros agentes involucrados: Este diagnóstico se refiere a población que no está directamente
afectada por el problema, pero que podría verse afectada por la implementación del proyecto.
MEF 2019.
IX. BIBLIOGRAFIA
Aguirre, C. & Fassbender, D. 2013. Selección de árboles plus de siete especies
forestales nativas de importancia ecológica y económica en la selva central del Perú.
Documento de trabajo 18. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
(GIZ) - Proyecto de Conservación de Bosques Comunitarios (CBC).
Baluarte, J. 2011. Modelización del crecimiento de quince especies forestales
comerciales del bosque aluvial inundable de la Amazonía peruana. Tesis Doctoral.
Universidad Santiago de Compostela.
Cifuentes, J. M. 2010. ABC del cambio climático en Mesoamérica. Serie Técnica. CATIE.
No. 383. 71 p
Dourojeanni, M. 2008. Intercambiando experiencias de ordenación forestal sostenible; la
OIMT hace un balance de su trabajo para fomentar la OFS. 34 Organización
internacional de las Maderas Tropicales – OIMT. Actualidad Forestal Tropical V16 (1):12-
15.
Hughes, L. 2000. Biological consequences of global warming: is the signal already
apparent. Trends in Ecology and Evolution. 15(2):56-61.
INRENA. 1996. Guía explicativa del Mapa Forestal 1995. Ministerio de Agricultura –
Lima – Perú. 125 p
IPCC (Intergovernmental panel of Climate Change). 2000. Informe especial del IPCC,
escenarios de emisiones. Resumen para responsables de políticas. Informe especial del
grupo de trabajo III del IPCC. 12 p.
MINAM. 2016. La conservación de los bosques en el Perú 2011-2016. Informes
sectoriales Ambiente.
MEF. 2019. Guía General para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos
de Inversión
SERFOR. 2015. Interpretación de la dinámica de la deforestación en el Perú y lecciones
aprendidas para reducirla. Documento de trabajo.
https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-inv-publica/instrumento/directivas/19114-
resolucion-directoral-n-001-2019-ef-63-01-2/file
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación. 1984.
Directrices para el control de la degradación de los suelos. Roma, Italia, FAO. 38 p.
Organización de las Naciones Unidas para La Agricultura y Alimentación. 2003. Actas,
Segunda reunión de expertos sobre armonización de definiciones relacionadas con la
silvicultura para uso de varias partes interesadas,· Roma, 11-13 septiembre 2002.
Roma, Italia, FAO. 92 p.
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X. ANEXOS
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Practicas Pre Profesionales 1