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forestales y de fauna silvestre, señalada en el artículo 13º, DECRETO LEGISLATIVO
literal c, de la presente Ley, se hará de manera directa Nº 1086
para OSINFOR y los Gobiernos Regionales, en los
porcentajes que corresponda de acuerdo con lo dispuesto EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
en el Reglamento de la presente Ley.
POR CUANTO:
TÍTULO III
Régimen Laboral El Congreso de la República por Ley Nº 29157, ha
delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, por un
Artículo 15º.- Del Régimen Laboral plazo de ciento ochenta (180) días calendario, sobre diversas
El personal del OSINFOR, estará comprendido dentro materias relacionadas con la implementación del Acuerdo de
del régimen de la carrera administrativa pública. Promoción Comercial Perú - Estados Unidos y con el apoyo
de la competitividad económica para su aprovechamiento;
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS entre las que se encuentran la promoción del empleo y de
TRANSITORIAS
las micro, pequeñas y medianas empresas;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104º
PRIMERA.- Disposiciones Complementarias
de la Constitución Política del Perú;
El Reglamento de Organización y Funciones, y los
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
demás documentos de gestión serán aprobados conforme
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
a las normas vigentes de la materia en un plazo de ciento
República;
veinte (120) días contados a partir de su publicación.
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
SEGUNDA.- Trámites o Procedimientos
Todos aquellos trámites o procedimientos iniciados DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA
ante la Oficina de Supervisión de las Concesiones
Forestales Maderables – OSINFOR del INRENA, a la LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD,
fecha de publicación del presente Decreto Legislativo, se FORMALIZACIÓN Y DESARROLLO DE LA MICRO
adecuarán a lo dispuesto en la presente norma en tanto
les resulte aplicable. Y PEQUEÑA EMPRESA Y DEL ACCESO
AL EMPLEO DECENTE
TERCERA.- Personal de OSINFOR
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Título I
Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Disposiciones Generales
Economía y Finanzas se aprueba el número de personal
que requerirá el OSINFOR para el cumplimiento de sus Artículo 1º.- Objeto
funciones. Dicha aprobación se realiza luego de aprobado El presente Decreto Legislativo tiene por objetivo
el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el la promoción de la competitividad, formalización y
Cuadro de Asignación de Personal (CAP) del OSINFOR, desarrollo de las micro y pequeñas empresas para la
señalados en la Primera Disposición Complementaria ampliación del mercado interno y externo de éstas, en el
marco del proceso de promoción del empleo, inclusión
CUARTA.- Comisión de Transferencia social y formalización de la economía, para el acceso
Constitúyase una Comisión de transferencia conformada progresivo al empleo en condiciones de dignidad y
por un representante del Ministerio de Agricultura, quien la suficiencia.
presidirá, y un representante de OSINFOR a fin de dirigir el
proceso de transferencia a este último Organismo, de los Artículo 2º.- Modificación del artículo 3º de la Ley
recursos devengados que le corresponden por derecho de Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la
aprovechamiento, de los bienes muebles, equipos y otros; Micro y Pequeña Empresa
así como del acervo documentario; la misma que deberá Modifíquese el artículo 3º de la Ley Nº 28015, Ley
realizarse en un plazo de sesenta (60) días calendario de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
contados a partir de la vigencia de la presente ley, de Empresa, el cual queda redactado de la siguiente forma:
acuerdo a la normatividad vigente.
“Artículo 3º.- Características de las MYPE
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA Las MYPE deben reunir las siguientes características
concurrentes:
ÚNICA.- Deróguense o modifíquense las disposiciones
legales que se opongan a la presente Ley. Microempresa: de uno (1) hasta diez (10) trabajadores
inclusive y ventas anuales hasta el monto máximo de 150
POR TANTO: Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Pequeña Empresa: de uno (1) hasta cien (100)
Congreso de la República. trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto
máximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
días del mes de junio del año dos mil ocho. El incremento en el monto máximo de ventas anuales
señalado para la Pequeña Empresa será determinado por
ALAN GARCÍA PÉREZ Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía
Presidente Constitucional de la República y Finanzas cada dos (2) años y no será menor a la
variación porcentual acumulada del PBI nominal durante
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ el referido período.
Presidente del Consejo de Ministros Las entidades públicas y privadas promoverán
la uniformidad de los criterios de medición a fin de
LUIS CARRANZA UGARTE construir una base de datos homogénea que permita dar
Ministro de Economía y Finanzas coherencia al diseño y aplicación de las políticas públicas
de promoción y formalización del sector.”
ISMAEL BENAVIDES FERREYROS
Ministro de Agricultura Título II
Régimen Laboral de la Micro y Pequeña Empresa
MERCEDES ARÁOZ FERNÁNDEZ
Ministra de Comercio Exterior y Turismo Artículo 3º.- Derechos laborales fundamentales
En toda empresa, cualquiera sea su dimensión,
219814-1 ubicación geográfica o actividad, se deben respetar los
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derechos laborales fundamentales. Por tanto, deben El Régimen Laboral Especial comprende: remuneración,
cumplir lo siguiente: jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo
y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal, descanso
1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, vacacional, descanso por días feriados, protección contra
entendido como aquel trabajo brindado por el despido injustificado.
personas cuya edad es inferior a las mínimas Los trabajadores de la Pequeña Empresa tienen
autorizadas por el Código de los Niños y derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de
Adolescentes. Riesgo a cargo de su empleador, cuando corresponda,
2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº 26790, Ley
por los trabajadores cumplan, como mínimo, con de Modernización de la Seguridad Social en Salud,
la normatividad legal. modificatorias y normas reglamentarias; y a un seguro de
3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni vida a cargo de su empleador, de acuerdo a lo dispuesto
apoyar o encubrir el uso de castigos corporales. en el Decreto Legislativo Nº 688, Ley de Consolidación de
4. Garantizar que los trabajadores no podrán ser Beneficios Sociales, y modificatorias.
discriminados en base a raza, credo, género, origen Para la Pequeña Empresa, los derechos colectivos
y, en general, en base a cualquier otra característica continuarán regulándose por las normas del Régimen
personal, creencia o afiliación. Igualmente, no podrá General de la actividad privada.
efectuar o auspiciar ningún tipo de discriminación Asimismo, el derecho a participar en las utilidades,
al remunerar, capacitar, entrenar, promocionar, de acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 892 y su
despedir o jubilar a su personal. Reglamento, sólo corresponde a los trabajadores de la
5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar pequeña empresa.
sindicatos y no interferir con el derecho de los Los trabajadores de la pequeña empresa tendrán
trabajadores a elegir, o no elegir, y a afiliarse o no derecho, además, a la compensación por tiempo de
a organizaciones legalmente establecidas. servicios, con arreglo a las normas del régimen común,
6. Proporcionar un ambiente seguro y saludable de computada a razón de quince (15) remuneraciones diarias
trabajo. por año completo de servicios, hasta alcanzar un máximo
de noventa (90) remuneraciones diarias.
Artículo 4º.- Ámbito de aplicación Adicionalmente, los trabajadores de la pequeña
Este Decreto Legislativo se aplica a todos los empresa tendrán derecho a percibir dos gratificaciones en
trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad el año con ocasión de las Fiestas Patrias y la Navidad,
privada, que presten servicios en las micro y pequeñas siempre que cumplan con lo dispuesto en la normativa
empresas, así como a sus conductores y empleadores. correspondiente, en lo que les sea aplicable. El monto de
las gratificaciones es equivalente a media remuneración
Artículo 5º.- Regulación de derechos y beneficios cada una.
laborales Los trabajadores y la Micro y Pequeña Empresa
La presente norma regula los derechos y beneficios comprendidas en el Régimen Laboral Especial podrán
contenidos en los contratos laborales celebrados a partir pactar mejores condiciones laborales, respetando los
de su entrada vigencia. derechos reconocidos en el presente artículo.”
Los contratos laborales de los trabajadores celebrados
con anterioridad a la entrada en vigencia del presente “Artículo 44º.- Naturaleza y permanencia en el
Decreto Legislativo, continuarán rigiéndose bajo sus Régimen Laboral Especial
mismos términos y condiciones, y bajo el imperio de las El presente Régimen Laboral Especial es de naturaleza
leyes que rigieron su celebración. permanente.
El régimen laboral especial establecido en el presente La empresa cuyo nivel de ventas o el número de
Decreto Legislativo no será aplicable a los trabajadores trabajadores promedio de dos (2) años consecutivos
que cesen con posterioridad a su entrada en vigencia y supere el nivel de ventas o el número de trabajadores
vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismo límites establecidos en la presente Ley para clasificar a
empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que haya una empresa como Micro o Pequeña Empresa, podrá
transcurrido un (1) año desde el cese. conservar por un (1) año calendario el Régimen Laboral
Especial correspondiente. Luego de este período, la
Artículo 6º.- Exclusiones empresa pasará definitivamente al Régimen Laboral que
No están comprendidas en la presente norma ni pueden le corresponda.”
acceder a los beneficios establecidos las empresas que,
no obstante cumplir con las características definidas en “Artículo 45º.- Remuneración
este Decreto Legislativo, conformen un grupo económico Los trabajadores de la microempresa comprendidos
que en conjunto no reúnan tales características, tengan en la presente Ley tienen derecho a percibir por lo
vinculación económica con otras empresas o grupos menos la Remuneración Mínima Vital. Con acuerdo del
económicos nacionales o extranjeros que no cumplan Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo
con dichas características, falseen información o dividan podrá establecerse, mediante Decreto Supremo, una
sus unidades empresariales, bajo sanción de multa e remuneración mensual menor.
inhabilitación de contratar con el Estado por un período
no menor de un (1) año ni mayor de dos (2) años. “Artículo 48º.- El descanso vacacional
Los criterios para establecer la vinculación económica El trabajador de la Micro y Pequeña Empresa que
y la aplicación de las sanciones serán establecidas en el cumpla el récord establecido en el artículo 10º del Decreto
Reglamento. Legislativo Nº 713, Ley de Consolidación de Descansos
Remunerados de los Trabajadores sujetos al Régimen
Artículo 7º.- Sustitución de los artículos 43º, 44º, Laboral de la Actividad Privada, tendrá derecho como
45º, 49º, 50º y 51º de la Ley Nº 28015, Ley de Promoción mínimo, a quince (15) días calendario de descanso por
y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa cada año completo de servicios. En ambos casos rige lo
Sustitúyase los artículos 43º, 44º, 45º, 49º, 50º y 51º de dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 713 en lo que le
la Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la sea aplicable.
Micro y Pequeña Empresa, los cuales quedan redactados
de la siguiente forma: “Artículo 49º.- El despido injustificado
El importe de la indemnización por despido
“Artículo 43º.- Objeto injustificado para el trabajador de la microempresa es
Créase el Régimen Laboral Especial dirigido a equivalente a diez (10) remuneraciones diarias por cada
fomentar la formalización y desarrollo de la Micro y año completo de servicios con un máximo de noventa
Pequeña Empresa, y mejorar las condiciones de disfrute (90) remuneraciones diarias. En el caso del trabajador
efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los de la pequeña empresa, la indemnización por despido
trabajadores de las mismas. injustificado es equivalente a veinte (20) remuneraciones
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diarias por cada año completo de servicios con un máximo 9.2 El empleador deberá efectuar un aporte mensual
de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. En ambos por cada trabajador afiliado, equivalente a la
casos, las fracciones de año se abonan por dozavos”. mitad del aporte mensual total del Régimen
Semicontributivo en Salud del Seguro Integral
“Artículo 50º.- Seguro Social en Salud de Salud, el que será complementado por un
Los trabajadores de la Microempresa comprendidos monto igual por parte del Estado, a fin de que el
en la presente Ley serán afiliados del Régimen Especial trabajador y sus derechohabientes accedan al
Semicontributivo de Salud, de acuerdo con lo dispuesto Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias
en el Título III sobre el Aseguramiento en Salud y Sistema establecido en el Artículo 1º del Decreto Supremo
de Pensiones Sociales de la Ley de Promoción de la Nº 004-2007-SA. Esta disposición se aplica,
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro asimismo, en el caso de los conductores de la
y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente. Microempresa.
Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la
Microempresa. Este beneficio no se extiende a los trabajadores
Los trabajadores de la Pequeña Empresa serán independientes que se afilien voluntariamente al Régimen
asegurados regulares de EsSalud y el empleador aportará Semicontributivo del Seguro Integral de Salud, quienes,
la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto al para lograr su afiliación, deberán acreditar la evaluación
artículo 6º de la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de socioeconómica del Sistema Focalización de Hogares
la Seguridad Social en Salud, y modificatorias”. (SISFOH).

“Artículo 51º.- Régimen de Pensiones Capítulo II

Los trabajadores y conductores de la Microempresa Sistema de Pensiones Sociales
comprendidos en la presente Ley podrán afiliarse a
cualquiera de los regímenes previsionales contemplados Artículo 10º.- Creación del Sistema de Pensiones
en el Decreto Ley Nº 19990, Ley que crea el Sistema Sociales
Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el Créase el Sistema de Pensiones Sociales, de carácter
Decreto Supremo Nº 054-97-EF, Texto Único Ordenado de voluntario, para los trabajadores y conductores de la
la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos Microempresa que se encuentren bajo los alcances de la
de Pensiones. Ley Nº 28015 y sus modificatorias.
Los trabajadores y conductores de la Microempresa Sólo podrán afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales
comprendidos en la presente Ley, que no se encuentren los trabajadores y conductores de la microempresa. No
afiliados o sean beneficiarios de algún régimen previsional, están comprendidos en los alcances del presente Decreto
podrán optar por el Sistema de Pensiones Sociales Legislativo los trabajadores que se encuentren afiliados o
contemplado en el Título III sobre el Aseguramiento sean beneficiarios de otro régimen previsional.
en Salud y Sistema de Pensiones Sociales de la Ley El aporte mensual de cada afiliado será establecido
de Promoción de la Competitividad, Formalización y mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa. Ello se aplica, Economía y Finanzas, el cual será hasta un máximo de
asimismo, para los conductores de la Microempresa. cuatro por ciento (4%) de la Remuneración Mínima Vital
Los trabajadores de la Pequeña Empresa deberán correspondiente, sobre la base de doce (12) aportaciones
obligatoriamente afiliarse a cualquiera de los regímenes al año.
previsionales contemplados en el Decreto Ley Nº 19990, El afiliado podrá efectuar voluntariamente aportes
Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la mayores al mínimo.
Seguridad Social, y en el Decreto Supremo Nº 054-97-EF,
Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Artículo 11º.- De la Cuenta Individual del Afiliado
Administración de Fondo de Pensiones.” Créase la Cuenta Individual del Afiliado al Sistema de
Pensiones Sociales en la cual se registrarán sus aportes
Artículo 8º.- Aplicación del Régimen Laboral y la rentabilidad acumulados.
Especial de la Ley Nº 28015, Ley de Promoción y La implementación de dicha Cuenta Individual correrá
Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, a la a cargo de la Administradora de Fondos de Pensiones,
Pequeña Empresa Compañía de Seguros o Banco seleccionado en la
Aplíquese a la pequeña empresa lo establecido en subasta, cuyos requisitos y condiciones se establecerán
los artículos 43º, 44º, 46º, 47º, 48º, 49º, 50º, 51º y 53º; en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
y en el segundo párrafo del artículo 56º y el artículo 57,
relacionados con el Régimen Laboral Especial de la Ley Artículo 12º.- Del aporte del Estado
Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro El aporte del Estado se efectuará anualmente hasta por
y Pequeña Empresa. la suma equivalente de los aportes mínimos mensuales
que realice efectivamente el afiliado.
Título III El pago del aporte del Estado se efectuará de
Aseguramiento en Salud y Sistema conformidad con las previsiones presupuestarias y las
de Pensiones Sociales condiciones que se establezcan en el Reglamento del
presente Decreto Legislativo.
Capítulo I
Aseguramiento en Salud Artículo 13º.- Del Registro Individual del Afiliado
Créase el Registro Individual del afiliado al Sistema de
Artículo 9º.- Régimen especial de salud para la Pensiones Sociales en el cual se registrarán sus aportes
microempresa del Estado y la rentabilidad acumulados.
La implementación del Registro Individual será de
9.1 La afiliación de los trabajadores y conductores competencia de la Oficina Nacional Previsional (ONP).
de la Microempresa al Régimen Semicontributivo
del Seguro Integral de Salud comprenderá a sus Artículo 14º.- De la pensión de jubilación
derechohabientes. Su costo será parcialmente Tienen derecho a percibir pensión de jubilación los
subsidiado por el Estado condicionado a la afiliados cuando cumplan los sesenta y cinco (65) años
presentación anual del certificado de inscripción de edad y hayan realizado efectivamente por lo menos
o reinscripción vigente del Registro Nacional de trescientas (300) aportaciones al Fondo de Pensiones
Micro y Pequeña Empresa (RENAMYPE) del Sociales.
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y
a la relación de trabajadores, conductores y sus Artículo 15º.- De la pensión de invalidez
derechohabientes. El procedimiento de afiliación Tienen derecho a percibir la pensión de invalidez los
será establecido en el Reglamento del presente afiliados cuando se declare su incapacidad permanente
Decreto Legislativo. total, dictaminada previamente por una Comisión Médica
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del Seguro Social de Salud, ESSALUD, o del Ministerio dictaminado previamente por una Comisión
de Salud. Médica del Seguro Social de Salud, ESSALUD, o
En el Reglamento se establecerán los requisitos y del Ministerio de Salud.
condiciones para el otorgamiento de dicha pensión.
La pensión será equivalente al veinte por ciento (20%)
Artículo 16º.- Determinación del monto de la por cada beneficiario.
pensión
El monto de la pensión de jubilación se calculará en Artículo 21º.- Monto máximo de las pensiones de
función de los factores siguientes: sobrevivencia
Cuando la suma de los porcentajes máximos que
a) El capital acumulado de la Cuenta Individual de corresponden al cónyuge y a cada uno de los huérfanos
Capitalización del afiliado, de conformidad con los artículos anteriores excediesen al
b) El producto del aporte del Estado y su ciento por ciento (100%) de la pensión de jubilación que
rentabilidad. percibía o hubiere tenido derecho a percibir el causante,
dichos porcentajes se reducirán, proporcionalmente de
En aquellos casos en que el afiliado haya aportado manera que la suma de todos los porcentajes así reducidos
cifras superiores al mínimo, el Reglamento del presente no exceda del ciento por ciento (100%) de la referida
Decreto Legislativo establecerá la forma de cálculo para pensión. En tal caso, las pensiones de viudez y orfandad
obtener el monto de la pensión. equivaldrán a los porcentajes que resulten.
La pérdida de los requisitos para continuar percibiendo
Artículo 17º.- Del reintegro de los aportes la pensión de sobrevivencia no implica que dicho monto
El afiliado que cumpla sesenta y cinco (65) años de sea redistribuido entre los demás beneficiarios.
edad o trescientas (300) aportaciones efectivas, así como
el afiliado que sea declarado con incapacidad permanente Artículo 22º.- Del traslado a otro régimen previsional
parcial, dictaminado previamente por una Comisión Los afiliados del Sistema de Pensiones Sociales
Médica del Seguro Social de Salud, ESSALUD, o del podrán trasladarse al Sistema Nacional de Pensiones
Ministerio de Salud, podrán solicitar el reintegro del monto (SNP) o al Sistema Privado de Administración de Fondos
acumulado en su cuenta individual más la rentabilidad de Pensiones (SPP) con los recursos acumulados de
que hayan obtenido. su cuenta individual, la rentabilidad de los mismos y el
En caso de fallecimiento, los herederos podrán solicitar aporte del Estado con su correspondiente rentabilidad. El
el reintegro de lo aportado por el causante incluyendo la goce del beneficio establecido en el SNP o SPP estará
rentabilidad. sujeto a los requisitos y condiciones establecidos en la
En el Reglamento se establecerán los requisitos y normatividad correspondiente.
condiciones para la devolución. El Reglamento establecerá las condiciones y requisitos
del traslado del afiliado.
Artículo 18º.- De las pensiones de sobrevivencia
Son pensiones de sobrevivientes las siguientes: Artículo 23º.- Del Fondo de Pensiones Sociales
Créase el Fondo de Pensiones Sociales, de carácter
a) De viudez; y, intangible e inembargable, cuya administración será entregada
b) De orfandad. mediante concurso público a una Administradora de Fondos
de Pensiones, Compañía de Seguro o Banco cuyos requisitos
Se otorgará pensión de sobrevivientes: y condiciones se establecerán en el Reglamento.

a) Al fallecimiento de un afiliado con derecho a Artículo 24º.- De los recursos del Fondo
pensión de jubilación o que de haberse invalidado Constituyen recursos del Fondo de Pensiones
hubiere tenido derecho a pensión de invalidez; Sociales:
b) Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o
jubilación. a) Las contribuciones de los afiliados;
b) El aporte del Estado;
En el Reglamento se establecerán las condiciones c) La rentabilidad obtenida por la inversión de sus
y requisitos para obtener las prestaciones que se hace recursos; y,
referencia en el presente capítulo. d) Las donaciones que por cualquier concepto
reciban.
Artículo 19º.- De la pensión de viudez
Tiene derecho a pensión de viudez el cónyuge o Artículo 25º.- Criterios de la Inversión
conviviente del afiliado o pensionista fallecido. En el caso El Fondo de Pensiones Sociales se invertirá teniendo en
de las uniones de hecho deberá acreditarse dicha unión, cuenta, en forma concurrente, las siguientes condiciones:
de acuerdo con el artículo 326º del Código Civil, aprobado
mediante Decreto Legislativo Nº 295. a) La seguridad de su valor real.
El monto máximo de la pensión de viudez es igual al b) La mayor rentabilidad posible.
cuarenta y dos por ciento (42%) de la pensión de jubilación c) La liquidez; y,
que percibía o hubiera tenido derecho a percibir el causante. d) La garantía del equilibrio financiero del Sistema
Caduca la pensión de viudez: de Pensiones Sociales.

a) Por contraerse nuevo matrimonio civil o religioso. La rentabilidad e inversiones del Fondo de Pensiones
b) Si se demuestra la existencia de otra unión de Sociales se sujetarán a la normatividad vigente del
hecho. Sistema Privado de Pensiones.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de
Artículo 20º.- De la pensión de orfandad Economía y Finanzas, se podrá emitir normas complementarias
Tienen derecho a pensión de orfandad: los hijos para la mejor aplicación del presente artículo.
menores de dieciocho (18) años del afiliado o pensionista
fallecido. Título IV
Subsiste el derecho a pensión de orfandad: Modificaciones al Régimen Especial y Régimen
General del Impuesto a la Renta
a) Siempre que siga en forma ininterrumpida y
satisfactoria estudios del nivel básico o superior Artículo 26º.- Modificación del Régimen Especial
de educación, hasta los veinticuatro (24) años de del Impuesto a la Renta (RER)
edad. Sustitúyase el inciso a) del artículo 118º, el artículo
b) Para los hijos inválidos mayores de dieciocho 120º y el artículo 124º; e incorpórese el artículo 124º-A,
(18) años con incapacidad permanente total, en el Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la
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Renta, aprobado por Decreto Supremo Nº 179-2004-EF y “Artículo 65º.- Los perceptores de rentas de tercera
normas modificatorias, con los siguientes textos: categoría cuyos ingresos brutos anuales no superen las
150 UIT deberán llevar como mínimo un Registro de
“Artículo 118º.- Sujetos no comprendidos Ventas, un Registro de Compras y Libro Diario de Formato
Simplificado de acuerdo con las normas sobre la materia.
a) No están comprendidas en el presente Régimen Los demás perceptores de rentas de tercera categoría
las personas naturales, sociedades conyugales, están obligados a llevar contabilidad completa.”
sucesiones indivisas y personas jurídicas,
domiciliadas en el país, que incurran en cualquiera Artículo 28º.- Depreciación acelerada para las
de los siguientes supuestos: pequeñas empresas
Las pequeñas empresas podrán depreciar el monto
(i) Cuando en el transcurso de cada ejercicio gravable de las adquisiciones de bienes muebles, maquinarias y
ingresos netos superen los S/. 525,000.00 equipos nuevos destinados a la realización de la actividad
(Quinientos Veinticinco Mil y 00/100 Nuevos generadora de renta gravadas; en el plazo de tres años.
Soles). Para este efecto serán considerados nuevos aquellos que
Se considera como ingreso neto al establecido no hayan sufrido desgaste alguno por uso o explotación.
como tal en el cuarto párrafo del artículo 20º El presente beneficio tendrá una vigencia de tres
de esta Ley incluyendo la renta neta a que se ejercicios gravables, contados a partir del ejercicio
refiere el inciso h) del artículo 28º de la misma siguiente a la fecha de publicación del presente Decreto
norma, de ser el caso. Legislativo.
(ii) El valor de los activos fijos afectados a la
actividad, con excepción de los predios y Título V
vehículos, supere los S/. 126,000.00 (Ciento Promoción para el Desarrollo y la Competitividad
Veintiséis Mil y 00/100 Nuevos Soles).
(iii) Cuando en el transcurso de cada ejercicio Capítulo I
gravable el monto de sus adquisiciones Personería y Constitución Simplificada
afectadas a la actividad acumuladas supere
los S/. 525,000.00 (Quinientos Veinticinco Mil Artículo 29º.- Personería jurídica
y 00/100 Nuevos Soles). Para acogerse a la presente ley, la microempresa no
Las adquisiciones a las que se hace referencia necesita constituirse como persona jurídica, pudiendo
no incluyen las de los activos fijos. ser conducida directamente por su propietario persona
Se considera que los activos fijos y individual. Podrá, sin embargo, adoptar voluntariamente la
adquisiciones de bienes y/o servicios se forma de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada,
encuentran afectados a la actividad cuando o cualquiera de las formas societarias previstas por la ley.
sean necesarios para producir la renta y/o
mantener su fuente. Artículo 30º.- Constitución de empresas en línea
(iv) Desarrollen actividades generadoras de Las entidades estatales y, en especial, la Presidencia
rentas de tercera categoría con personal del Consejo de Ministros - PCM, el Ministerio de Trabajo
afectado a la actividad mayor a 10 (diez) y Promoción del Empleo - MTPE, la Superintendencia
personas. Tratándose de actividades en las Nacional de Administración Tributaria - SUNAT, la
cuales se requiera más de un turno de trabajo, Superintendencia Nacional de Registros Públicos -
el número de personas se entenderá por cada SUNARP, y el Registro Nacional de Identificación y
uno de éstos. Mediante Decreto Supremo se Estado Civil - RENIEC, implementarán un sistema de
establecerán los criterios para considerar el constitución de empresas en líneas que permita que el
personal afectado a la actividad.” trámite concluya en un plazo no mayor de 72 horas. La
implementación será progresiva, según lo permitan las
“Artículo 120º.- Cuota aplicable condiciones técnicas en cada localidad.

a) Los contribuyentes que se acojan al Régimen Especial Capítulo II

pagarán una cuota ascendente al 1.5% (uno punto Acceso al Financiamiento
cinco por ciento) de sus ingresos netos mensuales
provenientes de sus rentas de tercera categoría. Artículo 31º.- Acceso al financiamiento
b) El pago de la cuota realizado como consecuencia El Estado promueve el acceso de las MYPE al
de lo dispuesto en el presente artículo tiene mercado financiero y al mercado de capitales, fomentando
carácter cancelatorio. Dicho pago deberá la expansión, solidez y descentralización de dichos
efectuarse en la oportunidad, forma y condiciones mercados.
que la SUNAT establezca. El Estado promueve el fortalecimiento de las
Los contribuyentes de este Régimen se instituciones de microfinanzas supervisadas por la
encuentran sujetos a lo dispuesto por las normas Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras
del Impuesto General a las Ventas.” de Fondos de Pensiones - SBS. Asimismo, promueve la
incorporación al sistema financiero de las entidades no
“Artículo 124º.- Libros y Registros Contables reguladas que proveen servicios financieros a las MYPE.
Los sujetos del presente Régimen están obligados a
llevar un Registro de Compras y un Registro de Ventas de Artículo 32º.- Participación de las entidades
acuerdo con las normas vigentes sobre la materia.” financieras del Estado
La Corporación Financiera de Desarrollo - COFIDE,
“Artículo 124º-A.- Declaración Jurada Anual el Banco de la Nación y el Banco Agrario promueven y
Los sujetos del presente Régimen anualmente articulan integralmente a través de los intermediarios
presentarán una declaración jurada la misma que se financieros el financiamiento a las MYPE, diversificando,
presentará en la forma, plazos y condiciones que señale descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta
la SUNAT. Dicha declaración corresponderá al inventario de servicios de los mercados financieros y de capitales.
realizado el último día del ejercicio anterior al de la Son intermediarios financieros elegibles para utilizar
presentación.” los recursos de las entidades financieras del Estado para
el financiamiento a las MYPE, los considerados en la
Artículo 27º.- Contabilidad del Régimen General Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
del Impuesto a la Renta Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
Sustitúyase el primer y segundo párrafos del artículo de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de
65º del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Pensiones y sus modificatorias.
Renta, aprobado por el Decreto Supremo Nº 179-2004-EF Complementariamente, se podrá otorgar facilidades
y normas modificatorias, por los siguientes: financieras a las instituciones de microfinanzas no
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reguladas. El Reglamento contemplará medidas y Por norma reglamentaria se determinará el alcance y el

acciones específicas al respecto. período de implementación de esta medida.

Artículo 33º.- Cesión de derechos de acreedor a TERCERA.- Exclusión de actividades

favor de las instituciones financieras reguladas por la Las unidades económicas que se dediquen al rubro
Ley del Sistema Financiero. de bares, discotecas, juegos de azar y afines no podrán
En los procesos de contratación de bienes y servicios acogerse a la presente norma.
que realicen las entidades públicas con las MYPE, una
vez adjudicada la buena pro a favor de cualquiera de CUARTA.- Reducción de tasas
estas, las MYPE podrán ceder su derecho de acreedor Las MYPE están exoneradas del setenta por ciento
a favor de las instituciones financieras reguladas por la (70%) de los derechos de pago previstos en el Texto Único
Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del de Procedimientos Administrativos del MTPE, por los
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia trámites y procedimientos que efectúan ante la Autoridad
de Banca y Seguros. Administrativa de Trabajo.
Sólo podrán ceder sus derechos a las entidades
financieras del Estado, las MYPE que hubieran celebrado QUINTA.- Discapacitados
contratos con el Estado derivados de procesos de selección En las instituciones públicas donde se otorgue en
de licitación pública, concurso público, y adjudicación concesión servicios de fotocopiado, mensajería u otros de
directa en el marco de la Ley de Contrataciones y carácter auxiliar a las labores administrativas de oficina, las
Adquisiciones del Estado. Esa cesión de derechos no micro empresas constituidas y conformadas por personas
implica traslado de las obligaciones contraídas por las con discapacidad o personas adultas de la tercera edad,
MYPE. en condiciones de similar precio, calidad y capacidad de
suministro, serán consideradas prioritariamente para la
Capítulo III prestación de tales servicios.
Otros Instrumentos de Promoción
SEXTA.- Extensión del régimen laboral de la micro
Artículo 34º.- Acceso de las microempresas a los empresa
beneficios del Fondo de Investigación y Desarrollo Las juntas o asociaciones o agrupaciones de
para la Competitividad propietarios o inquilinos en régimen de propiedad horizontal
Incorpórese como beneficiarios de la Ley Nº 29152, Ley o condominio habitacional, así como las asociaciones o
que establece la implementación y el funcionamiento del agrupaciones de vecinos, podrán acogerse al régimen
Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad laboral de la microempresa respecto de los trabajadores
- FIDECOM, a las micro empresas. que les prestan servicios en común de vigilancia, limpieza,
Parte de los recursos del FIDECOM se asignan reparación, mantenimiento y similares, siempre y cuando
preferentemente al financiamiento de programas de no excedan de diez (10) trabajadores.
capacitación de los trabajadores y de los conductores
de las micro empresas que fortalezcan su capacidad SÉPTIMA.- Sector agrario
de generación de conocimientos tecnológicos para la La presente Ley podrá ser de aplicación a las
innovación en procesos, productos, servicios y otros, microempresas que desarrollan actividades comprendidas
en áreas específicas relacionadas con este tipo de en la Ley Nº 27360, Ley que aprueba las Normas de
empresas. Promoción del Sector Agrario, conforme a las reglas de
Los programas de capacitación son administrados opción que establezca el Reglamento. Las pequeñas
por entidades académicas elegidas por concurso empresas del sector agrario se rigen exclusivamente por
público, cuyo objetivo prioritario será el desarrollo de las la Ley Nº 27360 y su norma reglamentaria.
capacidades productivas y de gestión empresarial de las
micro empresas. OCTAVA.- Amnistía laboral y de seguridad social
Concédase una amnistía para las empresas que
Artículo 35º.- Fomento de la asociatividad, clusters se encuentren dentro de los alcances de la presente
y cadenas de exportación norma, a fin de regularizar el cumplimiento del pago de
El acceso a los programas y medidas de fomento las obligaciones laborales y de seguridad social vencidas
al desarrollo empresarial será articulado de modo de hasta la vigencia del presente Decreto Legislativo.
priorizar a aquellas empresas que se agrupen en unidades La amnistía laboral y de seguridad social, referida
asociativas o clusters o se inserten en procesos de esta última a las aportaciones a ESSALUD y a la Oficina
subcontratación o cadenas productivas de exportación. de Normalización Previsional (ONP), sólo concede a los
empleadores el beneficio de no pagar multas, intereses u
Artículo 36º.- Acceso a información comparativa otras sanciones administrativas que se generen o hubiesen
internacional sobre las mejores prácticas en políticas generado por el incumplimiento de dichas obligaciones ante
de promoción para las MYPE las autoridades administrativas, tales como el Ministerio de
Un grupo de trabajo interinstitucional, cuya Trabajo y Promoción del Empleo, Superintendencia Nacional
composición será fijada por el Reglamento, asumirá la de Administración Tributaria, ESSALUD y ONP.
responsabilidad de monitorear en forma permanente y El acogimiento al presente beneficio tendrá un plazo
actualizar el conocimiento sobre las mejores prácticas de cuatro (4) meses contados desde la vigencia del
y las experiencias internacionales más relevantes en presente Decreto Legislativo.
materia de política para las MYPE.
NOVENA.- Derogatoria
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Derógase las leyes, reglamentos y demás normas que
FINALES se opongan a lo dispuesto en este Decreto Legislativo
desde la vigencia de la misma.
PRIMERA.- Fondo para Negociación de Facturas Derógase el artículo 6º del Decreto Supremo Nº 004-
Autorícese a COFIDE a crear y administrar un Fondo 2007-SA y las disposiciones legales en vigencia, en cuanto
destinado a financiar el descuento de facturas provenientes se oponen al presente Decreto Legislativo.
de las ventas de las Microempresas a que se refiere este
Decreto Legislativo. Las características y la operatividad DÉCIMA.- Vigencia
del Fondo serán aprobadas por Resolución Ministerial de El presente Decreto Legislativo entra en vigencia
Economía y Finanzas. desde el día siguiente de la fecha de publicación de su
Reglamento, el cual será refrendado por el Ministro
SEGUNDA.- Registro Único de Contribuyentes de Trabajo y Promoción del Empleo y el Ministro de
El Registro Único del Contribuyente será utilizado Economía y Finanzas. El plazo máximo para reglamentar
para todo y cualesquier registro administrativo en que sea este Decreto Legislativo es de sesenta (60) días a partir
requerida la utilización de un número, incluida Essalud. de su publicación.
El Peruano
Lima, sábado 28 de junio de 2008 NORMAS LEGALES 375109
DÉCIMO PRIMERA.- Texto Único Ordenado Acuerdo de Promoción Comercial Perú – Estados Unidos
Mediante Decreto Supremo, que será refrendado por el y su Protocolo de Enmienda, así como de los acuerdos
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, se aprobará el comerciales internacionales análogos celebrados o por
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28015, Ley de Promoción celebrarse por el Estado peruano, con el propósito de
y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa. alcanzar el mayor desarrollo del capital humano y el
desarrollo económico sostenible.
POR TANTO:
Artículo 2°.- Fomento a la articulación entre
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al la actividad productiva y la formación técnica y
Congreso de la República. profesional permanente
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete El Estado fomenta la articulación entre la actividad
días del mes de junio del año dos mil ocho. productiva y la formación técnica y profesional permanente,
propiciando vínculos entre las empresas y las instituciones
ALAN GARCÍA PÉREZ educativas públicas y privadas, con el fin de impulsar
Presidente Constitucional de la República la innovación científica y tecnológica, la mejora de la
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ calidad, el desarrollo de las capacidades y la formación
Presidente del Consejo de Ministros especializada de recursos humanos competitivos.

LUIS CARRANZA UGARTE Artículo 3°.- Asociaciones entre instituciones

Ministro de Economía y Finanzas educativas y empresas privadas
Las instituciones educativas públicas y privadas
MARIO PASCO COSMÓPOLIS pueden celebrar convenios y/o contratos de colaboración,
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo entre sí y con instituciones educativas nacionales y
extranjeras, así como con empresas privadas y con
219814-2 cualquier otra entidad o persona natural o jurídica, con
la finalidad de desarrollar e implementar programas y
DECRETO LEGISLATIVO acciones destinados a alcanzar los fines enunciados en
Nº 1087 el artículo precedente.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Artículo 4º.- Establece Servicio Civil para

Profesionales en Educación
POR CUANTO: Establecer el Servicio Civil para Profesionales
en Educación (SECIPROED), que será prestado
Que, por Ley N° 29157, el Congreso de la República obligatoriamente por todos los profesionales de la
del Perú ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad educación que obtengan su título pedagógico de profesor
de legislar sobre materias específicas con la finalidad o de licenciado en educación, a partir de la vigencia del
de facilitar la implementación del Acuerdo de Promoción presente Decreto Legislativo. El SECIPROED, constituirá
Comercial Perú – Estados Unidos y su Protocolo de requisito indispensable para quienes postulen a un plaza de
Enmienda, y el apoyo a la competitividad económica para contrato o de nombramiento en las instituciones educativas
el aprovechamiento de dicho acuerdo; públicas de Educación Básica y de Educación Técnico-
Que, el numeral 2.1 del Artículo 2° de la Ley N° 29157 Productiva, recibiendo una bonificación en el puntaje.
contempla, entre las materias objeto de delegación,
la promoción de la inversión privada y el impulso a la Artículo 5°.- Finalidad y duración del SECIPROED
innovación científica y tecnológica, la mejora de la calidad El SECIPROED se orienta a mejorar la calidad del
y el desarrollo de las capacidades; servicio educativo que prestan las instituciones educativas
Que, en el marco del proceso de apertura comercial, es públicas de Educación Básica y Educación Técnico-
necesario elevar la competitividad de los sectores productivos, Productiva, ubicadas en zonas de pobreza y extrema
mejorando la capacidad de absorción de la ciencia y tecnología pobreza del país.
y la calidad educativa, dado que dicha competitividad genera La duración del SECIPROED es de cinco (5) meses
una cadena de valor que no sólo impulsa la capacidad en un año lectivo y se presta inmediatamente después
exportadora sino que genera empleo de calidad y progreso en de la obtención del título profesional pedagógico en las
las condiciones de vida de la población; instituciones educativas públicas seleccionadas por el
Que, la educación en general, y en particular la educación Ministerio de Educación. Para el mejor cumplimiento del
superior, cumple un rol esencial en el aumento de la SECIPROED, el Ministerio de Educación determinará
competitividad generando y difundiendo el conocimiento que anualmente de acuerdo a su disponibilidad presupuestal
luego permite incrementar la productividad de los sectores el número de vacantes para los egresados.
económicos, siendo que la inversión privada desempeña un Artículo 6º.- Fomento de intercambios de
rol decisivo para el fortalecimiento de este sector; profesores y estudiantes
Que, asimismo es necesario establecer mecanismos La Dirección General de Migraciones y Naturalizaciones
que permitan complementar el servicio educativo que (DIGEMIN) en un plazo máximo de cuarenta y ocho (48)
brinda el Sector Educación en las zonas de pobreza horas, otorgará la calidad migratoria a los profesores
y extrema pobreza del país, a fin de coadyuvar al y estudiantes visitantes, provenientes de entidades
mejoramiento de la calidad de la educación; educativas de los Estados con los cuales el Perú suscriba
De conformidad con lo establecido en el artículo 104° acuerdos comerciales, convenios culturales, y otros
de la Constitución Política del Perú; similares, que ingresen temporalmente al Perú con el
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, propósito de dictar cursos, talleres o cualquier otro tipo
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la de charla, destinados a la educación básica o superior,
República; intercambio de estudiantes, por un período no mayor a doce
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: meses. Para tal efecto la mencionada Dirección General
establecerá las normas y criterios correspondientes.
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA
Artículo 7º.- Homologación de Títulos y Grados
NORMAS EN EDUCACIÓN PARA EL MEJOR otorgados por Instituciones Educativas Extranjeras
APROVECHAMIENTO DE LOS ACUERDOS DE Un comité integrado por un representante de la
Asamblea Nacional de Rectores, un representante del
PROMOCION COMERCIAL Ministerio de Educación y un representante del Consejo
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Artículo 1°.- Declaratoria de interés nacional de la Educación Superior Universitaria – CONEAU,
Declárese de interés nacional el impulso a la inversión órgano operador del Sistema Nacional de Evaluación,
en la educación para el mejor aprovechamiento del Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa