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 REVISTA JURÍDICA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

La disolución matrimonial, el divorcio

y la desvinculación notarial
Félix Paz Espinoza *
Resume

serie de efectos jurídicos, como el derecho de suceder por el cónyuge sobreviviente,

la libertad de estado para contraer nueva unión nupcial, el reconocimiento de
embarazo para la viuda, el ejercicio de la patria potestad del cónyuge, la terminación
de la sociedad económica conyugal y otros. Se analizan los criterios doctrinales y los

acción del divorcio. Asimismo, en la legislación nacional se describen los divorcios por
ruptura del proyecto de vida en común y por mutuo acuerdo. También se abordan
los antecedentes del divorcio en Bolivia y los factores que se toman en cuenta para la
disolución del matrimonio. Se relieva la creación del Derecho Familiar independiente
del Derecho Civil.
Otros aspectos son el avance en la nueva legislación del Código Niña, Niño y Adolescente,

promulgación del Código de las Familias y del Proceso Familiar y la legislación del divorcio
65
Palabras clave: Matrimonio, divorcio, derecho familiar, código de las familias, desvinculación
notarial.
Summary

as the right to succeed to the surviving spouse, freedom status to enter new conjugal

the project of living together and by mutual agreement are described. History of divorce in

Keywords: marriage, divorce, family law, code families, notarial untying.

* Félix Paz Espinoza es docente de de Derecho de Familia en de la carrera de Derecho de la Universidad Mayor de San Andrés.

proyecto “Publicaciones IIST - Derecho de la UMSA.

[email protected]
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1. Disolución matrimonial 2. Causas de disolución o extinción del

matrimonio
E l acto jurídico del matrimonio se
caracteriza por ser una relación jurídica
compleja constituida mediante un acto
En la doctrina, se conocen tres causas
concretas de terminación o extinción del
especial y suigéneris, conforme a las reglas vínculo jurídico matrimonial, ellas son: a) La
de la institución implementada por el disolución natural, que consiste en la muerte
Estado, con tendencia a que esta unión de uno de los cónyuges o de ambos y; b) La
singular sea perdurable, permanente y hasta ausencia prolongada de uno de los cónyuges
indisoluble; empero, esa relación marital y; c) La disolución legal o por el divorcio. En
puede verse afectada en su unidad cuando nuestra economía jurídica, el matrimonio,
en la vida de los cónyuges se producen una que incluye también a la unión libre o de
serie de eventualidades naturales o legales hecho, se disuelve o se extingue por dos
que afectan a su vigencia, especialmente causas: 1) Por la muerte real o fisiológica,
cuando concurren hechos controversiales y la presunción de fallecimiento de uno de
que de manera indiscutible influyen en los cónyuges o de ambos; 2) Por la sentencia
su estabilidad; en esa comprensión, las ejecutoriada de divorcio.O como estipula
causas por las que la unión matrimonial o el Art. 204 del Código de las Familias, el
de convivencia pueden disolverse están matrimonio y la unión libre se extingue
previstas en la ley de acuerdo con la nueva por:a)El fallecimiento o la declaración de
corriente doctrinal que adopta nuestra fallecimiento presunto de la o el cónyuge; y
moderna legislación familiar, las que se b) por el divorcio o desvinculación.
hallan sustentadas en la voluntad autónoma
y real de los esposos. La muerte de uno de los cónyuges o ambos
66 La disolución del vínculo supone también a la vez pone punto final a la relación
que el acto constitutivo del matrimonio jurídica surgida por el acto del matrimonio,
operó con el cumplimiento de los es decir, que la muerte tiene el efecto de
requisitos y condiciones de existencia y disolver el matrimonio (por extensión la
validez exigidas por la legislación familiar, unión libre), porque esta determina de
de ahí que, se discrepa que la invalidez del manera inevitable el fin de la persona física.
acto nupcial o la nulidad del matrimonio Por lo que apunta el Código de las Familias,
pueda constituir forma o especie de la muerte puede ser real o fisiológica, o por
disolución como afirman ciertos autores. fallecimiento presunto de uno o de ambos
cónyuges, declarada mediante sentencia
La disolución del matrimonio importa la judicial, cumplidos los trámites procesales
extinción de la relación jurídica conyugal que especifican los Arts. 39 al 43 del Código
y de su objeto que no es otra cosa que el Civil y 694 y siguientes de su procedimiento.
cumplimiento de los derechos y deberes El efecto inmediato del fallecimiento de
que generó el acto jurídico, es decir, los cualesquiera de los cónyuges, provoca
efectos del matrimonio estado. Por tanto, la disolución de pleno derecho (de ipso
la disolución matrimonial debe entenderse iure) del vínculo matrimonial o la unión
como la terminación, conclusión o ruptura libre o de hecho que los une, dando lugar
del vínculo jurídico personal y económico al surgimiento de una serie de efectos
establecido entre los esposos. Esta definición jurídicos, como el derecho de suceder por el
teórica se hace extensiva a las uniones libres cónyuge sobreviviente, la libertad de estado
o de hecho, o sea, el concubinato, institución para contraer nuevo matrimonio o unión
que por lo normado constitucionalmente libre, el reconocimiento de embarazo para
(Art. 63.II.), en Bolivia genera efectos iguales la viuda, el ejercicio de la patria potestad del
que el matrimonio civil. cónyuge supérstite respecto de los hijos en
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estado de minoridad, la terminación de la el divorcio. Su connotado crítico Xavier

sociedad económica conyugal y otros. O`Callaghan Muñoz afirma que el divorcio
es la extinción total de los efectos de un
3. El divorcio y la desvinculación matrimonio (disolución) válido y eficaz, por
causas posteriores a su perfección. Para
La palabra divorcio, deriva de su similar otros, se denomina divorcio a la institución
latina «divortium» que a su vez viene del legal que permite la disolución vincular del
verbo «divertere» significando el acto de matrimonio en vida de ambos cónyuges.
separación o apartamiento de dos cosas
que estuvieron unidas o juntas, significa 3.3 La disolución de las uniones libres
también separarse o irse cada uno por o de hecho
su lado. Por antonomasia, referido a los
cónyuges cuando así deciden en poner fin a Jurídicamente guardan analogía con
la convivencia y al nexo de consortes. la disolución matrimonial, pues, estas
terminan por la muerte de uno o ambos
3.1 Definición convivientes, o por decisión unilateral o de
mutuo consenso de los convivientes, basada
Nuestro Código de Familia no tiene la en la simple voluntad de éstas de poner fin
virtud de emitir definiciones, nosotros, a las relaciones de tipo conyugal, sin perder
basándonos en la doctrina, podemos de vista que en Bolivia, estas uniones
afirmar que: «divorcio es la disolución del singulares de hecho guardan efectos iguales
vínculo jurídico matrimonial constituido a los del matrimonio.
legalmente, pronunciada mediante
sentencia judicial, basada en las causales 4. Clases de divorcios
previstas en la ley, determinando que los 67
ex - cónyuges gocen de libertad de estado, Según la doctrina contemporánea, se
otorgándoles amplia facultad para rehacer conocen las siguientes clases o especies de
sus vidas independientemente conforme a divorcios vinculares:
su libre decisión».
La disolución del vínculo supone también
3.2 Criterios doctrinales que el acto constitutivo del matrimonio
operó con el cumplimiento de los
En la doctrina se han vertido diferentes requisitos y condiciones de existencia y
opiniones tratando de explicar la disolución validez exigidas por la legislación familiar,
matrimonial por el divorcio, entre esas nos de ahí que, se discrepa que la invalidez del
permitimos referir las siguientes: acto nupcial o la nulidad del matrimonio
pueda constituir forma o especie de
Colint y Capitant, manifiestan que: «El disolución como afirman ciertos autores.
divorcio es la disolución del matrimonio,
viviendo los dos esposos, a consecuencia de 4.1 Divorcio absoluto
una decisión judicial dictada a demanda de
uno de ellos o de uno u otro, por las causales Es cuando los cónyuges amparados de una
establecidas por la ley». Para Marcel Planiol: de las causales expresamente señaladas
«El divorcio es la disolución, en vida de los en la ley obtienen de la autoridad
esposos, de un matrimonio válido». jurisdiccional competente la disolución
La legislación española, en forma similar del vínculo jurídico que los une, mediante
a nuestra normativa familiar, en su Art. 85 una sentencia debidamente ejecutoriada
establece que el matrimonio se disuelve que ha adquirido la calidad de autoridad
por el fallecimiento real o presunto y por de cosa juzgada, pronunciada dentro de un
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proceso de divorcio; cuyo efecto jurídico no el adulterio, las injurias, el abandono u

consiste en poner fin a la vida en común otros hechos análogos, pero el conflicto
entre los cónyuges y la sociedad económica presupone siempre una crisis profunda en
patrimonial que fue constituida. la unión matrimonial, que necesariamente
precipita la desunión conyugal. Es entonces
4.2 Divorcio relativo cuando podemos hablar de un divorcio
remedio que tiene la función de poner fin
Es el acto por el cual los cónyuges obtienen a esos conflictos permitiendo la ruptura del
de la autoridad jurisdiccional, mediante una vínculo jurídico para llevar la paz y el sosiego
sentencia expresa, la separación judicial a los esposos, otorgando a cada uno la
de cuerpos determinando la suspensión oportunidad de reconstruir libremente sus
temporal de sus relaciones personales o vidas. A propósito, la Excma. Corte Suprema
maritales, afectivas y patrimoniales, viviendo Justicia de Bolivia ha emitido jurisprudencia
cada uno en domicilios distintos y realizando uniforme que nos permite comprender
sus actividades independientemente, en toda su extensión lo que entendemos
pero reatados jurídicamente como marido por divorcio remedio, e indica: «ante las
y mujer, con los deberes de fidelidad discordias frecuentes se impone el divorcio
y obligaciones familiares naturales de como remedio o solución, que es preferible
asistencia, sin poner fin al vínculo jurídico a mantener un matrimonio ficticio,
matrimonial constituido legalmente. aparente que no cumple sus finalidades de
convivencia armónica».
4.3 Divorcio de mutuo consentimiento
4.5 Divorcio sanción
Es el acto por el cual los cónyuges
68 obtienen de la autoridad jurisdiccional El divorcio como sanción se concibe en la idea
competente, una sentencia que pone fin de que todo conflicto conyugal tendente a
al vínculo jurídico matrimonial, basada la ruptura del vínculo jurídico matrimonial,
en la voluntad autónoma recíproca o de presupone la comisión de hechos ilegítimos
mutuo consentimiento de los cónyuges, por parte de uno o de ambos cónyuges, o de
sin interesar mayormente las causas que actos culpables, es decir, la infracción de los
hubiesen influido en la adopción de tal deberes y obligaciones reciprocas a las que
decisión. Nuestra legislación familiar ahora por virtud del matrimonio se hallan sujetos,
admite esta forma de desvinculación tales como el adulterio, la tentativa contra
conyugal. la vida del otro, el abandono malicioso del
hogar, los malos tratos, las sevicias o injurias
4.4 Divorcio remedio graves y otros, que se atribuye a uno de los
cónyuges como causante de los agravios o
El divorcio es una solución legal cuando resultan como autores ambos esposos, cuya
el matrimonio se halla sumido en un actitud hace incompatible la prosecución
conflicto conyugal profundo e inevitable de la vida en común.
que hace insostenible o intolerable la vida
en común. En este caso, el divorcio no En la eventualidad de la concurrencia de
necesariamente se basa en hechos ilícitos esos hechos anormales, la ley confiere al
que la ley sanciona con el divorcio, sino en cónyuge inocente un interés legítimo para
presupuestos distintos y diversos que giran demandar de divorcio al otro que es culpable,
en torno de la idea de que en el conflicto y naturalmente resultar beneficiado con la
conyugal, se presupone siempre «la quiebra asistencia familiar y, aún ser resarcido por el
o el fracaso irremediable» del matrimonio; daño material y moral cuya actitud desleal
entre sus eventualidades puede existir o le hubiere ocasionado con la disolución del
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matrimonio como prevenían los Arts. 143, en común, o sea, cuando la vigencia de
144 Código de Familia abrogado. Pero si las relaciones conyugales se encuentran
ambos esposos resultaban culpables para la afectadas por un estado caótico, anárquico
desvinculación, en tal caso, no había lugar y de inestabilidad, debido a diferentes
al resarcimiento ni asistencia familiar por factores que afectan el desarrollo armónico
imperio de lo estipulado por el Art. 143, Par. de las relaciones cotidianas entre los
3 del mismo Código. esposos o convivientes, tornando la vida
en común insostenible e intolerable. En
4.6 Divorcio mixto estos casos, se impone el divorcio o la
desvinculación, como una solución pacífica
En nuestra práctica judicial era posible hablar a la problemática familiar, haciendo que
de una situación mixta - el divorcio remedio cada cónyuge o conviviente emprenda su
y sanción - que tiene mucha afinidad con los vida personal por separado, realizando
casos señalados en los numerales 4.4. y 4.5. sus actividades laborales, económicas,
profesionales, sociales y otras, en forma
5. Clases de divorcio y desvinculación independiente.
en la legislación nacional
5.1.1 Formas de divorcio judicial
De acuerdo con la nueva legislación en
materia familiar, el Código de las Familias, a. Divorcio por ruptura del proyecto
en su Art. 205, señala que existen dos de vida. Esto supone la existencia de
clases de divorcios o desvinculaciones, que divergencias e incompatibilidades que
comprende tanto a la relación matrimonial afectan el desarrollo normal de las
como a las relaciones libres o de hecho, en relaciones personales cotidianas en la
ese entendido, señala taxativamente que: El vida conyugal. 69
divorcio o la desvinculación de la unión libre
proceden en la vía judicial por ruptura del b. Divorcio por acuerdo de partes o
proyecto de vida en común, por acuerdo de de mutuo consentimiento. Esto
partes o voluntad de una de ellas. También supone que los esposos son los que
proceden en la vía notarial por mutuo en consenso prefieren la extinción o
acuerdo. De esta normativa deducimos que disolución del vínculo jurídico conyugal
en Bolivia existen los divorcios por ruptura o de convivencia que los une, basada
del proyecto de vida en común y, por únicamente en la autonomía de la
acuerdo mutuo. Luego, se advierte también voluntad, sin interesar los motivos o
la existencia de los tipos de procesos que se razones que los indujeron a tomar la
sustancian en tribunales judiciales y, en la decisión desvinculatoria.
vía notarial o administrativa. c) Por voluntad de una de ellas, o por
decisión unilateral. Esto supone que
5.1 Divorcio o desvinculación judicial cualquiera de los esposos puede
adoptar la decisión de poner fin a
Es Judicial el divorcio o la desvinculación, su relación conyugal; las razones
cuando los cónyuges someten la demanda pueden ser diversas, lo que prima
de la extinción o disolución del vínculo aquí es la voluntad del esposo que
jurídico que los une, a conocimiento de ya no desea continuar con la vida
los órganos jurisdiccionales competentes, conyugal. Debe comprenderse que
de acuerdo con las facultades que les la relación matrimonial o la unión
otorga la legislación familiar (Art. 207), libre, solo prospera cuando los
cuando existe quebrantamiento, discordia esposos mantienen la voluntad y la
o incompatibilidad en el proyecto de vida decisión de permanecer unidos en
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base de los elementos subjetivos 1932 durante la presidencia del Dr. Daniel
desentendimiento, la comprensión, Salamanca, que textualmente decía: «El
fidelidad, respeto, la reciprocidad y las matrimonio se disuelve: 1ro.) Por muerte
consideraciones necesarias, lo mismo de uno de los cónyuges; 2do.) Por sentencia
que el cumplimiento de los deberes definitiva de divorcio», al mismo tiempo,
personales, económicos, morales, etc. había establecido ocho causales específicas,
Cuando desaparecen estos elementos, de acuerdo al siguiente orden:
la vida conyugal se torna insegura,
sin expectativa ni perspectiva de a) Por adulterio de cualquiera de los
prosperidad; es en esa situación, la vida cónyuges.
conyugal suele tornarse insostenible b) Por tentativa de uno de los cónyuges
e insoportable, lo que justifica contra la vida del otro.
naturalmente la desvinculación a sola c) Por prostituir el marido a la mujer o uno
voluntad del cónyuge que sufre la de éstos a los hijos.
frustración o el desencanto. d) Por abandono voluntario del hogar por
más de un año habiendo intimación
5.2 Divorcio voluntario y judicial para que se restituya.
desvinculación de mutuo acuerdo e) Por embriaguez habitual, locura y
en la vía notarial enfermedades contagiosas, crónicas e
incurables.
Es la forma donde los cónyuges, f) Por sevicias e injurias graves y por
encontrándose de mutuo consenso o malos tratamientos, aunque no sean
acuerdo, convienen en poner fin a la de gravedad, pero bastantes para hacer
existencia de su vínculo matrimonial o unión intolerable la vida en común. Estas
70 libre. Esta es una verdadera novedad en el causales serán apreciadas por el juez,
ambiente jurídico nacional, cuya tendencia teniendo en cuenta la educación y
es facilitar la disolución del vínculo jurídico condición del esposo agraviado.
que une a los esposos en forma pacífica, g) Por mutuo consentimiento, pero en este
basada única y exclusivamente en la caso el divorcio no podrá pedirse sino
autonomía de la voluntad, sin necesidad después de dos años de matrimonio.
de recordar ni puntualizar las razones o h) Por la separación de hecho libremente
las motivaciones que les impulsaron a la consentida y continuada por más de
demanda desvinculatoria cinco años, cualquiera sea el motivo.

6. El divorcio y sus antecedentes en Hasta entonces, en el país había regido

Bolivia únicamente la separación de cuerpos
regulado por el Código Civil Santa Cruz
En líneas precedentes, hemos definido de 1831, con fundamento en el Derecho
al divorcio como una de las formas de Canónico.
disolución o extinción del vínculo jurídico
que une a los cónyuges o la extinción de En el gobierno de facto del Cnel. Hugo
las relaciones libres de hecho, mediante Banzer Suárez fue promulgado el Código
una resolución judicial pronunciada dentro de Familia, mediante Decreto Ley Nº 10426
de un proceso de divorcio fundada en una de fecha 23 de agosto de 1972 y puesto
de las facultades que establece el Código en vigencia el 6 de agosto de 1973. Este
de la materia. Este instituto jurídico, o sea código fue modificado por Decreto Ley
el divorcio, fue introducido en la legislación No. 14849 de fecha 24 de agosto de 1977;
Boliviana mediante la Ley del Divorcio posteriormente, en fecha 4 de abril de
Absoluto promulgada en 15 de abril de 1988 es elevado a rango de Ley con nuevas
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modificaciones mediante la Ley No 996; por con anterioridad la paternidad de los hijos,
último, la Ley No. 1760 de 28 de febrero de sino que ya está dada por pura presunción
1997, denominada de Abreviación Procesal legal a simple indicación de la madre. A esa
Civil y de Asistencia Familiar reformó el novedad jurídica le sigue la promulgación del
Capítulo relativo al régimen de fijación de nuevo denominado “Código de las Familias y
la asistencia familiar. En el año de 1999, del Proceso Familiar”, promulgado mediante
mediante la Ley No. 2026 de fecha 27 de la Ley No. 603 de 19 de noviembre de 2014,
octubre, se promulga el Código Niño, Niña que tiene la virtud de hacer desaparecer
y Adolescente, legislación que tácitamente totalmente las causales del divorcio vincular,
modifica o deroga los Capítulos relativos implementando el divorcio por mutuo
a la tutela, la pérdida y suspensión de la consentimiento basado en la autonomía de
autoridad de los padres y, la adopción de la voluntad de los esposos, en otros casos,
hijos; de otra parte, con la promulgación por decisión de cualquiera de los cónyuges
de la Ley orgánica del Ministerio Público, por la frustración o fracaso del proyecto
los fiscales en materia familiar dejaron común de vida y, yendo más allá, se legisla
de intervenir incumpliendo con la norma el divorcio voluntario de tipo administrativo
Constitucional de brindar protección a la a cargo de las notarias de fe pública, al
familia, dejando en la incertidumbre la efecto, se promulga la Ley del Notariado
aplicación de los Arts. 367, 381 y otros del Plurinacional en fecha 25 de enero de 2014,
Código de Familia de 1972, gracias al olvido Ley No. 483, seguido por su Reglamento que
y omisión de los legisladores de no haber data del 19 de noviembre de 2014, normas
considerado para nada sobre el particular. De que ahora constituyen objeto de nuestro
cualquier manera, esta legislación especial análisis.
marca en el contexto internacional y de
Bolivia en particular, un hito trascendental 7. La acción del divorcio y la 71
e histórico, pues, tiene la virtud de crear desvinculación
el Derecho Familiar al independizarlo del
Derecho Civil, adquiriendo de ese modo En el ámbito del Derecho Procesal, la acción
autonomía propia, hecho que no fue está concebida como «La facultad o poder
advertido por algunos autores sino hasta jurídico que todo sujeto de derecho tiene
hace apenas algunos años. para acudir ante el órgano jurisdiccional
pidiendo el reconocimiento de un derecho
Pero esa tendencia legislativa tan particular o de una pretensión jurídica», adaptado el
marca un nuevo avance al promulgarse la concepto al Derecho de Familia, podemos
nueva legislación del Código Niña, Niño y decir que: «la acción del divorcio o la
Adolescente por la Ley No. 548 en fecha 17 de desvinculación, es la facultad o el poder
julio de 2014, reiterando nuevos principios jurídico que tiene cualesquiera de los
que proclaman las normas y Convenciones cónyuges de acudir ante el órgano
internacionales. Esta innovación jurídica jurisdiccional competente para demandar la
alcanzo al derecho de familia, que siguiendo disolución de su vínculo conyugal, fundada
el lineamiento trazado por la nueva en alguna de las facultades prescritas en la
Constitución Política del Estado de febrero ley».
de 2009, en el Art. 65, establece la filiación En ese contexto, cualquiera de los cónyuges
de los hijos por simple indicación del padre puede interponer la demanda ante el Juez
o de la madre, marcando una absoluta Público de Familia desde agosto de 2015, por
novedad en los ámbitos del Derecho de ahora, ante el Juez de Partido de Familia en
Familia, con trascendencia en los demás la vía del proceso extraordinario al amparo
países que nos rodean, porque por primera de las previsiones catalogadas en el Art. 204,
vez en la historia no es necesaria demostrar 206, 207, 210, 434 y siguientes del Código de
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las Familias, en el lugar del último domicilio herederos si un esposo ha fallecido; según la
del matrimonio o del lugar de la última orientación doctrinal de nuestra legislación,
residencia del demandado como señala su los herederos no pueden proseguir con la
Art. 387 del Código de Familia, reuniendo los tramitación de la acción del divorcio a la
requisitos formales y procesales necesarios muerte de cualquiera de los cónyuges como
establecidos en los Arts. 73, 181, 373, del sucede en otras legislaciones; esa posibilidad
indicado Código de Familia vigente todavía (por ahora), sólo procede en las acciones
hasta agosto de 2015, y Arts. 10 y 327 del de anulabilidad del matrimonio, según
Código de Procedimiento Civil. facultades concedidas por los artículos 83 y
90 del Código de Familia de 1972.
De este modo, procederá el divorcio en el
matrimonio o la desvinculación de la unión 8.2 Debe fundarse en una o varias
libre registrada en la vía notarial, por mutuo causales señaladas en la ley
acuerdo siempre que exista consentimiento
y aceptación de ambos cónyuges, no De hecho, en la demanda desvinculatoria el
existan hijas ni hijos o sean mayores de 25 cónyuge que pretende la disolución de su
años, no tengan bienes gananciales sujetos vínculo jurídico conyugal, deberá expresar
a registro (bienes muebles o inmuebles), y las facultades en la que sustenta su acción,
exista renuncia expresa a cualquier forma dependiendo las circunstancias que frustran
de asistencia familiar por parte de ambos el proyecto común de vida conyugal.
cónyuges. Se tramita ante la Notaría de Fe
Pública del último domicilio conyugal, con 8.3 Incompatibilidad para fundar
la suscripción de un acuerdo regulador demandas en facultades
de divorcio. En otra situación, puede excluyentes
72 plantearse la acción del divorcio judicial o
la desvinculación por la o el cónyuge por En la praxis judicial, puede acontecer
ambos, por sí o por medio de presentación que muchos profesionales abogados
legal con poder especial. invoquen erróneamente las facultades
contenidas en artículo (205), las que por su
8. Caracteres de la acción de divorcio naturaleza jurídica resultan contradictorias,
inviabilizando la acción.
La acción del divorcio a diferencia de las
otras que rige el Código de Familia, el Código Ello tiene su explicación lógica, porque las
de Procedimiento Civil y otras similares, facultades establecidas en el artículo 205
reconoce caracteres muy propios. para la desvinculación por la vía judicial se
basan en hechos que representan gravedad
8.1 Es personalísima en las relaciones conyugales, que tornan
difíciles e insostenibles la vida en común
El matrimonio es un acto jurídico debido a ciertas actitudes de orden moral,
eminentemente personal (intuitu personae), malos tratamientos, agravios o injurias
y por lo mismo, su disolución también sólo graves, o incumplimiento malicioso de los
compete a los cónyuges, quienes pueden deberes matrimoniales en los que incurren
ejercer la acción desvinculatoria por sí o los cónyuges que ocasiona la ruptura del
mediante mandatario con poder especial. proyecto de vida en común, o por acuerdo
de partes o, por la sola voluntad de una de
Por eso es que los padres no pueden ellas, o sea, los cónyuges.
demandar el divorcio de sus hijos si la nuera
o el yerno les resulta antipático o no les llega 8.4 No admite renuncia o limitación a
a agradar, ni continuar el proceso por los la facultad de pedir el divorcio
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a. Exista consentimiento y mutuo acuerdo

El derecho de pedir el divorcio es de entre los cónyuges sobre la disolución
orden público en ejercicio de la libertad del matrimonio;
individual fundada en la igualdad jurídica b. No existan hijos producto de ambos
de los cónyuges, de donde ninguno puede cónyuges;
limitar al otro la facultad de demandar c. No existan bienes comunes o
la desvinculación matrimonial cuando gananciales sujetos a registro;
considera que la vida en común se hace d. No exista pretensión de asistencia
insoportable, insostenible, ni poder familiar por ninguno de los cónyuges.
establecer esa condición a momento de
constituir el matrimonio, o durante la vida El Código de las Familias y del Proceso Familiar,
conyugal, bajo sanción de nulidad de pleno en su Art. 206, complementa que procederá
derecho. el divorcio del matrimonio o la desvinculación
de la unión libre registrada, por mutuo
8.5 Se encuentra sujeta a extinción por acuerdo siempre que exista consentimiento
reconciliación y aceptación de ambos cónyuges, no existan
hijas ni hijos o sean mayores de 25 años, no
La reconciliación pone fin al proceso y tengan bienes gananciales sujetos a registro
puede oponerse en cualquier estado de y exista renuncia expresa a cualquier forma
la causa, mediante manifestación verbal de asistencia familiar por parte de ambos
o escrita, libre y voluntaria de ambos cónyuges. Luego aclara que se tramita
cónyuges ante la autoridad judicial que ante la Notaría de Fe Pública del último
conoce de la acción desvinculatoria, si aún domicilio conyugal, con la suscripción de
no hay sentencia ejecutoriada. un acuerdo regulador de divorcio (acuerdo
transaccional). 73
8.6 Ejercicio de nueva acción de
divorcio 10. Carácter personalísimo del divorcio
notarial
En caso de discordia, después de la
reconciliación, la o el cónyuge puede iniciar 10.1 Presencia física y personal de los
nueva acción de divorcio o desvinculación. esposos

9. La acción del divorcio notarial Una de las características del divorcio o

desvinculación notarial es que esta es
De acuerdo con los nuevos paradigmas del eminentemente personal, cuya presencia
Derecho de Familiar que rigen en nuestro física es indispensable, así lo dispone el
nuevo sistema jurídico, el Art. 94. de la apartado I. del Art. 96 de la Ley del Notariado
Ley del Notariado Plurinacional establece Plurinacional, dando fe de la fecha del acto
que: El divorcio notarial procederá, cuando: jurídico voluntario.

En el divorcio notarial prima el muto acuerdo, sin interesar las razones que pudo
haberles inducido a ello. De ello, se deduce con claridad que reuniendo los requisito
exigidos en la ley, los cónyuges pueden elegir las facultades desvinculatorias que
establece la misma ley; empero puede resultar una incompatibilidad acudir a ambas
instancias, porque ambas son excluyentes, como en aquellos casos donde uno de los
esposos ha planteado su demanda desvinculatoria en la vía judicial y el otro en la vía
notarial.
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10.2 Improcedencia del divorcio por celebrado bajo la ley del Registro Civil,
poder al menos en su orientación original fue
concebida en esa intención; sin embargo,
De lo anterior, se deduce que bajo este es la legislación del Código de las Familias y
régimen jurídico, el divorcio o desvinculación del Proceso Familiar, promulgado mediante
notarial no debería prosperar mediante la Ley No. 603, de fecha 19 de noviembre de
representación legal mediante poder 2014, el que se encarga de ampliar la facultad
especial u otro análogo. Sin embargo, lo de desvincularse jurídicamente mediante
dispuesto en el Art. 99 Inc. a) del Reglamento una acción notarial en las relaciones libres
de la Ley del Notariado Plurinacional, de hecho constituidas por los convivientes
abre la posibilidad de que podría también mediante el registro legal de su unión. Claro
tramitárselo mediante apoderado legal, esta está que esta facultad desvinculatoria, podrá
norma señala que la petición de divorcio realizársela a partir del 6 de agosto de 2015,
notarial se realizará por escrito y contendrá: cuando el nombrado Código de la Familias
a) los nombres, apellidos, números de ingrese en vigencia plena y ya se hayan
cédula de identidad y domicilio real de los creado los registros de las uniones libres o de
cónyuges y los datos del apoderado cuando hecho.
corresponda.
11.1 Requisitos intrínsecos
Luego el Código de las Familias (Art. 213,
afirma: El divorcio o desvinculación de Existencia de consentimiento mutuo y
la unión, puede realizarse por medio de acuerdo entre los cónyuges para la disolución
representante con poder especial otorgado del vínculo jurídico. El deseo de poner fin a la
ante Notaría de Fe Pública o ante autoridad relación jurídica matrimonial, o la unión libre
74 competente, con la mención expresa o de hecho constituida entre los convivientes,
de la vía o vías en la que se realizará y la debe ser concertado de mutuo acuerdo o de
identificación de la persona de quien la o el recíproco consenso entre los cónyuges; la
poderdante quiere divorciarse o pretender la decisión debe obedecer a un deseo sincero
desvinculación. La presencia de esta última e inconfundible de romper el vínculo jurídico
es indispensable en el acto. que los une, cuya expresión deberá ser
traducido en un acto de libre consentimiento,
11. Procedencia del divorcio notarial. voluntario y recíproco, cuya voluntad debe
Requisitos entonces emerger del fuero interno de cada
uno de los cónyuges quienes conociendo
La acción del divorcio notarial, como dijimos, las vicisitudes de sus vidas íntimas están
se caracteriza por ser eminentemente de acuerdo para poner fin a sus relaciones
personal, basado en elementos subjetivos personales maritales, sin interesar las causas
de la voluntad y el cumplimiento de ciertas o motivaciones de cualquier índole que los
formalidades como elementos extrínsecos indujeron para adoptar la ruptura conyugal.
que viabilizan la disolución de la relación
jurídica creada entre los esposos, o la 11.2 Requisitos extrínsecos
desvinculación de los convivientes unidos por
relaciones libres o de hecho (concubinato). Entre los requisitos extrínsecos o formales,
Cabe puntualizar que Ley del Notariado la nombrada Ley del Notariado, establece
Plurinacional promulgado mediante la Ley de modo genérico la ausencia de elementos
No. 483 en fecha 25 de enero 2014, solo fácticos que de alguna manera pudiera afectar
regula el divorcio matrimonial, o sea, solo la acción del divorcio y la desvinculación
establece la posibilidad de la disolución personal de los cónyuges, inviabilizándolo,
del vínculo jurídico matrimonial válido, considerando que la autoridad notarial
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carece de competencia para conocer y

libre o de hecho; señalar que no existe
sustanciar aspectos controversiales o
descendencia de ninguna clase o, que estos
contenciosos. En esa orientación, se requiere
ya son mayores de 25 años edad y no existen
reunir los siguientes presupuestos legales:
obligaciones que cumplir con ellos; que los
a. Inexistencia de descendencia, aun en
esposos renuncian a cualquier forma de
estado de concepción. Es requisito básico
asistencia familiar.
que no existan hijos de cualquier clase, se
b. El mutuo acuerdo de divorciarse (según el
traten de biológicos o adoptivos; o como
Art. 99 del Reglamento)
complementa el Código de las Familias,
c. La petición debe estar precedida del
sean mayores de 25 años, de manera que
certificado de matrimonio o, el certificado
los cónyuges no se encuentren reatados al
de registro de la unión libre de los
cumplimiento de los deberes naturales y
convivientes.
civiles de asistencia para con ellos.
d. A la petición escrita se debe adjuntar
b. Inexistencia de bienes gananciales
el acuerdo regulador de divorcio o de
sujetos a registro. Es necesario que los
desvinculación (acuerdo transaccional),
cónyuges a divorciarse o disolver su unión
donde debe constar el resumen de los
libre, demuestren que no poseen bienes
aspectos que comprende la acción del
patrimoniales (muebles o inmuebles sujetos
divorcio o la desvinculación conyugal; como
a registro), adquiridos durante la vigencia de
es de estilo, en los convenios transaccionales,
su relación marital sujetos a división.
se señalan las particularidades personales
c. Ausencia de la pretensión de asistencia
de los esposos, señalando los nombres y
familiar por ambos esposos. Del mismo
apellidos, números de cédula de identidad
modo, es requisito que los cónyuges hagan
y domicilio real de los cónyuges; se anuncia
dimisión o dejación de cualquier pretensión
la ausencia de descendencia, como la
de solicitar asistencia familiar, debiendo 75
inexistencia de bienes gananciales sujetos a
en ese efecto manifestar expresamente
registro y, la renuncia expresa a cualquier
mediante renuncia expresa por ambas
forma de asistencia familiar por parte de
partes.
ambos esposos.
e. Adjuntar el certificado de no propiedad
12. Formalidades de la petición a nivel nacional emitido por la oficina de
Registro de Derechos Reales, (según el Art.
Como previene el Art. 95 de la nombrada Ley 100 del Reglamento)
notarial, la acción o la petición de divorcio, f. Adjuntar la certificación emitida por el
al igual que la desvinculación en las uniones Servicio de Registro Cívico (SERECI), de
libres, deben encontrarse expuestas en inexistencia de hijas e hijos, producto de la
forma clara, precisa y concreta, reuniendo unión de ambos cónyuges.
las formalidades que se establecen para toda g. Declaración de no tener proceso judicial
demanda formal, y esta debe ser expresada objeto del trámite de divorcio o constancia
por escrito; de modo que no existe la del desistimiento (según el Art. 99 del
posibilidad de planteársela en forma verbal; Reglamento).
en resumen, las formalidades consisten en lo h. Señalar la fecha del documento o de la
siguiente: demanda.
a. La petición o la manifestación de
voluntad de divorciarse debe ser expresada 13. Trámite
por ambos cónyuges, se la debe plantear
mediante escrito, señalando las generales o El trámite administrativo notarial, se
particularidades personales de los esposos encuentra sujeto a una secuencia unitaria,
(generales de ley); anunciar la petición o sea, en un solo acto, de acuerdo a los
de divorciarse o desvincularse de la unión siguientes pasos:
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1º. La notaria o el notario de fe pública Cívico (SERECI), para fines de la cancelación

registrarán los documentos ante la presencia definitiva de la partida matrimonial.
física de ambos cónyuges, dando fe de la
fecha del acto jurídico voluntario. 16. Caducidad de la petición
2º. Si transcurridos cuando menos tres Si transcurridos 6 meses de la presentación
meses de la fecha de registro de la solicitud de la solicitud de divorcio notarial, ambos
de divorcio notarial, ambos cónyuges se cónyuges no se presentarán nuevamente
presentarán nuevamente ante la notaria o el para ratificar la petición de divorciarse
notario que registró la solicitud manifestando (puede ser cualquiera de ellos), el trámite
nuevamente su decisión de divorciarse, el caducara de ipso facto y será archivado.
notario labrará acta de dicha ratificación.
17. Nulidad de los efectos del divorcio
14. Protocolización del acuerdo
y el acta de ratificación, con Por lo que establece el Art. 206, apartado
trascripción del certificado de II. Del Código de las Familias, existe la
matrimonio posibilidad de que uno de los efectos del
divorcio o desvinculación, ya por desacuerdo
Cumplida con las formalidades anteriores, o contención, o por incumplimiento, o de
es decir, cuando hayan transcurridos los encontrarse irregularidades en el acuerdo,
tres meses desde la fecha del registro de la pueda ser objeto de impugnación o exigirse
solicitud de divorcio o de la desvinculación, el cumplimiento del acuerdo suscrito y
luego de haber comparecido ambos cónyuges aprobado legalmente dentro del proceso.
ante la notaria de fe Pública reiterando su Este es un aspecto que resulta contradictorio
76 voluntad de divorciarse o desvincularse, la o con la buena fe que se supone deben actuar
el notario labrará acta de dicha ratificación, los cónyuges al establecer las cláusulas
luego se expedirá el correspondiente del acuerdo regulatorio de divorcio o de
testimonio de divorcio notarial. O como desvinculación (convenio transaccional); no
dice el apartado III. del Art. Art. 96, la o el obstante, el legislador abre la posibilidad de
notario protocolizará el acuerdo y el acta de impugnación de dichos actos jurídicos por
ratificación y transcribirá el certificado de la instancia judicial dentro de un proceso
matrimonio expidiendo el correspondiente ordinario. Esto supone que los nombrados
testimonio de divorcio notarial. acuerdos regulatorios no alcanzan la
calidad de cosa juzgada, como sucede con
De acuerdo con lo que prevé el Art. 101 los acuerdos de conciliación, puesto que
del Reglamento de la Ley del Notariado lo estipulado en la norma que se señala,
Plurinacional, la notaria o el notario de establece:“II. En caso de desacuerdo o
fe pública concluirá el trámite con la contención en uno de los efectos del divorcio
autorización de la escritura pública, que o desvinculación de incumplimiento del
finalmente será firmada por los solicitantes y acuerdo, o de encontrarse irregularidades
por la o el notario de fe pública. en el acuerdo que merezcan nulidad, deberá
resolverse en instancia judicial”.
15. Remisión de testimonio al
Servicio De Registro Cívico Conclusiones
Una vez protocolizada la escritura En Bolivia, la legislación relativa a los
pública se extenderán los testimonios derechos de la familia, ha experimentado
correspondientes, la notaria o notario de fe un avance trascendental, rompiendo todos
pública los remitirá al Servicio de Registro los esquemas tradicionales de los institutos
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que los integran, en particular, la acción matrimonial, restitución al hogar,

desvinculatoria o el divorcio, imponiendo el negación y desconocimiento de
sistema judicial y administrativo o notarial; paternidad, homologación de sentencias.
ha incluido el concepto de la ruptura del Procedimientos. Modelos. 4ta. Edición,
proyecto vida conyugal, y ha eliminado todas Ediciones e Impresiones El Original San José,
las causales en las que se fundaban acciones La Paz, Bolivia.
de divorcio en el sistema común, basando
única y exclusivamente en la voluntad
autónoma de los cónyuges de poner fin a sus
relaciones jurídicas conyugales, ampliando
la acción del divorcio hacia la disolución de
la unión libre.

Entre la forma de cómo se tramita el divorcio

o la desvinculación por vía notarial, ha
establecido los requisitos y las condiciones
legales a las que deberán sujetarse los
esposos que desean finalizar su relación
jurídica de carácter conyugal. Al efecto,
se ha puesto en vigencia un Reglamento
específico que contiene una serie de reglas
normativas a las que se sujetará el trámite
administrativo de la acción, señalando con
precisión los requisitos a reunir y los pasos
a seguir hasta su finalización, tal como 77
apreciamos en el desarrollo de la temática.

Bibliografía

GACETA OFICIAL DEL ESTADO

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Oficial, La Paz, Bolivia, 7 de febrero de 2009.
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