INTRODUCCION

En el Perú sobre la selección de consultores individuales, manifiesta que la contratación de

servicios de consultoría en los que no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional
adicional. La experiencia y las calificaciones de la persona natural es el primordial.

En diciembre del 2004, con la entrada en vigencia del reglamento de la ley de contrataciones y
adquisición del Estado, aprobado por el decreto supremo 084-2004-PCM, se introducen en la
legislación nacional las modalidades de selección por subasta inversa, con el fin de modernizar
la gestión del estado, de hacer más eficientes las compras estatales, de simplificar los
procedimientos y de garantizar su transparencia.

SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

La Selección de Consultores Individuales es un método de contratación creado por la nueva
Ley de Contrataciones con el Estado (Ley 30225), las entidades del Estado lo pueden utilizar
para contratar el servicio especializado de una persona natural que no necesitará equipo
técnico, ni personal adicional. El precio por el servicio de consultoría debe ser a mayor a 35200
soles o menor o igual a 40000 soles.

En el reglamento de la nueva Ley de Contrataciones con el Estado (Ley 30225) establece que la
Selección de Consultores Individuales se utiliza para contratar consultorías en general, excepto
para consultorías de obras.

Mediante la Selección de Consultores Individuales se puede contratar a una persona natural

para la elaboración de estudios y proyectos, peritajes, servicio de consultorías en
investigaciones, asesorías, elaboración de planes estratégicos, estudios de impacto ambiental,
etc.

SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS

La Solicitud de Expresión de Interés es un documento que establece las reglas bajo cuales se
desarrollará la Selección de Consultores Individuales. El documento debe contener la siguiente
información:

 El objeto de la contratación.
 Los términos de referencia.
 El valor estimado, es decir el precio de la contratación.
 Formato de la hoja de vida del consultor.
 Los factores de evaluación.
 El procedimiento para la calificación y evaluación.
 Instrucciones para formular expresión de interés.

El comité de selección elabora la Solicitud de Expresión de Interés, luego el documento es

visado por el comité de selección y aprobado por el funcionario que cuente con la
competencia para ello, finalmente es publicado a través del SEACE.

LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UNA SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES.

La nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225) establece que en la Selección de
Consultores Individuales los proveedores sean profesionales calificados. Por esta razón,
aquellos proveedores que deseen participar deben cumplir con los siguientes requisitos:
  Persona natural.
 Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
 Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.
 Pagar los derechos correspondientes.
 No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.
 Calificación académica.
 Contar con experiencia, práctica reiterada en el tiempo de una determinada actividad.

PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

La Selección de Consultores Individuales en comparación a la Licitación Pública o Concurso

Publico, no cuenta con la etapa de “Consultas y observaciones”. Por tanto, los proveedores no
podrán cuestionar el precio, ni los factores de evaluación consignados en la Solicitud de
Expresión de Interés.

En ese marco, el reglamento de la nueva Ley de Contrataciones con el Estado establece con 5
etapas del procedimiento de Selección de consultores individuales.

A) CONVOCATORIA: El Comité de Selección realiza la convocatoria de la Selección de

Consultores Individuales, publicando a través del SEACE la Solicitud de Expresión de
Interés. Asimismo, debe incluir la siguiente información:
 La identificación, domicilio y RUC de la entidad que convoca
 La identificación del procedimiento de selección.
 La descripción básica del objeto del procedimiento
 El valor referencial en los casos previstos en el artículo 18 de la Ley.
 El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de selección que
se registren con la convocatoria.
 El calendario del procedimiento de selección.
 El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.
B) REGISTRO DE PARTICIPANTES: El registro de los proveedores se lleva a cabo desde el día
siguiente de la publicación de la convocatoria hasta antes del inicio de la recepción de las
Expresiones de Interés. La inscripción se realiza de forma gratuita y electrónica a través del
SEACE. Para poder registrarse como participante de la Selección de Consultores
Individuales, el proveedor debe contar con inscripción vigente y habilitada en el Registro
Nacional de Proveedores y pagar el derecho correspondiente.
C) RECEPCION DE EXPRESIONES DE INTERES Y SELECCCION: En un plazo no menor de 5 días
contados desde el día siguiente de culminada la convocatoria, los proveedores que deseen
participar deberán presentar la Expresión de Interés en la Unidad de Trámite
Documentario de la entidad del Estado.
La expresión de interés se presenta en un sobre único. Este debe contener el formato de la
expresión de interés, los documentos que acreditan los requisitos de calificación y
evaluación.
Vale remarcar, que la presentación del sobre implica aceptar el precio y los factores de
evaluación consignados en la Solicitud de Expresión de Interés.
D) CALIFICACION Y EVALUACION
El comité de selección evalúa a los postores calificados asignando puntajes conforme a los
siguientes criterios:
 Experiencia en la especialidad: sesenta (60) puntos.
 Calificaciones: máximo 30 puntos.
 Entrevista: 10 puntos.
 El Comité de selección evalúa la experiencia en la especialidad y la calificación según los
criterios especificados en la Solicitud de Expresión de Interés. Luego, publica en el SEACE el
resultado de los dos criterios y el cronograma de entrevistas personales para la evaluación.

El OSCE mediante una directiva establecerá los criterios que serán evaluados en la
entrevista por el comité de selección.

EN CASO DE EMPATE: El comité de selección realizará un sorteo entre los proveedores

empatados. El sorteo se realiza en acto público, por esta razón deben estar presentes los
proveedores empatados, un representante del Sistema Nacional de Control, el notario o
juez de paz.

E) OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO: El comité de selección otorgará la Buena Pro al

proveedor que obtuvo el mayor puntaje, mediante la publicación en el SEACE.
El otorgamiento de Buena Pro será aceptado por el proveedor desde el día de su
notificación. En caso que existan varios proveedores, será consentida a los 5 días hábiles
de su notificación.
Si algún proveedor no se encuentra conforme con el resultado. El plazo para apelar es de 5
días, desde el otorgamiento de la Buena pro o desde la notificación del acto que se desea
apelar.
Finalizado el servicio, el producto de la consultoría debe ser publicado en el portal
institucional de la entidad contratante salvo la información es calificada como secreta,
confidencial o reservada por la normativa de la materia.
La continuidad de un trabajo previo formulado por el consultor individual puede ser
pasible de una contratación directa, siempre que se sustente que es necesario garantizar el
enfoque técnico de la consultoría original. Además, el monto de la consultoría no exceda el
monto previsto para este tipo de procedimiento.

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

En este proceso de selección de Subasta Inversa Electrónica se contratan bienes y servicios
comunes, el postor ganador es aquel que oferte el menor precio por los bienes y/o
servicios objeto de dicha Subasta, el acceso al procedimiento de Subasta Inversa
Electrónica se realiza a través del SEACE. El precio por contratación de bienes y servicio en
general debe ser mayor a 35200 soles respectivamente.
PERÚ COMPRAS genera y aprueba las fichas técnicas de los bienes y servicios a incluirse en
el Listado de Bienes y Servicios Comunes (LBSC), así como, información complementaria de
los rubros a los que corresponden, a los que se accede a través del SEACE, pudiendo ser
objeto de modificación o exclusión, previo sustento técnico.
Para aprobar una ficha técnica o un Documento de Información Complementaria, PERÚ
COMPRAS puede solicitar información u opinión técnica a Entidades del Estado, las que
brindan dicha información de manera idónea y oportuna, bajo responsabilidad. Así
también, puede solicitar información a gremios, organismos u otras que se estime
pertinente.
La contratación a través de la Subasta Inversa Electrónica es obligatoria a partir del día
calendario siguiente de publicadas las fichas técnicas en el SEACE, siempre que dicho bien
y/o servicio no se encuentre incluido en los Catálogos Electrónicos de los Acuerdo Marco.
En caso el bien o servicio a contratar también se encuentre incluido en los Catálogos
Electrónicos de los Acuerdos Marco, la Entidad evalúa y determina la alternativa que
resulte más eficiente para el cumplimiento de sus objetivos.
 Las Entidades pueden emplear un procedimiento de selección distinto a la Subasta Inversa
Electrónica, para lo cual obtienen previamente la autorización de PERÚ COMPRAS, antes
de efectuar la contratación, debiendo adjuntar un informe técnico que justifique su
necesidad, conforme a las disposiciones que determine dicha Entidad.
En caso que, con anterioridad a la publicación de las fi chas técnicas, una Entidad haya
convocado un procedimiento de selección sobre los mismos bienes y servicios, continúa
con dicho procedimiento.
ETAPAS: son las siguientes:
a) Convocatoria.
b) Registro de participantes, registro y presentación de ofertas.
c) Apertura de ofertas y periodo de lances.
d) Otorgamiento de la buena pro.

CONCLUSIÓN.

 La Selección de Consultores Individuales tiene fin contratar profesiones calificado que

cuenten con experiencia y calificación académica. Asimismo en este tipo de
procedimiento establece que solo el proveedor seleccionado puede realizar el servicio
de consultoría. Por esta razón, el proveedor no podrá contratar a terceras personas
para que realicen el servicio.
 La Solicitud de Expresión de Interés es un documento que establece perfil de la
persona profesional, procedimiento para la calificación y evaluación, la forma como se
desarrollara el servicio y el precio del servicio. También en el procedimiento de
Selección de los Consultores Individuales, no cuenta con la etapa de “consultas y
observaciones”. Por tanto, los proveedores se sujetaran al precio y los factores de
evaluación consignados en la Solicitud de Expresión de Interés.
 La oferta se presenta en un solo sobre, el cual debe incluir los documentos que
acrediten los requisitos establecidos en la Solicitud de Expresión de Interés. Lo cual, los
proveedores que deseen participar deberán presentar el sobre en la Unidad de
Trámite Documentario de la entidad del Estado. No obstante el producto de la
consultoría debe ser publicado en el portal institucional de la entidad contratante
salvo la información es calificada como secreta.
 En la Subasta Inversa Electrónica la habilitación del postor se verifica en la etapa de
otorgamiento de la buena pro. Asimismo el desarrollo del procedimiento de selección,
a cargo de las Entidades, se sujeta a los lineamientos y a la documentación de
orientación que emita el OSCE.