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Trabajo 2

Este documento describe los ingresos y gastos públicos. Explica que los ingresos públicos incluyen tributos y otras fuentes que generan recursos para el estado. Se clasifican los ingresos en ordinarios y extraordinarios, y tributarios y no tributarios. También describe las características de los gastos públicos y cómo se clasifican en gastos corrientes, de capital y financieros. Explica que la gestión tributaria es importante para la política económica porque financia el presupuesto público.

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Trabajo 2

Este documento describe los ingresos y gastos públicos. Explica que los ingresos públicos incluyen tributos y otras fuentes que generan recursos para el estado. Se clasifican los ingresos en ordinarios y extraordinarios, y tributarios y no tributarios. También describe las características de los gastos públicos y cómo se clasifican en gastos corrientes, de capital y financieros. Explica que la gestión tributaria es importante para la política económica porque financia el presupuesto público.

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Introducción

A continuacuion desarrollaremos lo que seria los ingresos y gastos publicos, los


recursos (ingresos) públicos son las diversas formas de agrupar, ordenar y
presentar los recursos (ingresos) públicos, con la finalidad de realizar análisis y
proyecciones de tipo económico y financiero que se requiere en un período
determinado.
INGRESOS Y GASTOS PÚBLICOS

Los recursos (ingresos) públicos son las diversas formas de agrupar,


ordenar y presentar los recursos (ingresos) públicos, con la finalidad de realizar
análisis y proyecciones de tipo económico y financiero que se requiere en un
período determinado.

Características del Ingreso Público.

Un tributo es una modalidad de ingreso público o prestación patrimonial de


carácter público, exigida a los particulares, que presenta los siguientes rasgos
Importantes e indispensables: Tributo a; homenaje a algo especificado.

Clasificación de los Ingresos Públicos:

Ingresos Ordinarios e Ingresos Extraordinarios, Tributarios y no tributarios,


Ingresos Ordinarios y de Derecho Privados e Ingresos Derivados o de Derecho
Público.

El criterio financiero los clasifica en ordinarios y extraordinarios, tomando en


consideración la regularidad o periodicidad de los ingresos, y las características
de la fuente que los genera. De esta forma, los ingresos ordinarios son aquellos
que el Estado recibe en forma periódica, puede repetir su recaudación período
tras período, y su generación no agota la fuente de donde provienen ni
compromete el patrimonio actual o futuro del Estado y sus entes. Es decir, son
ingresos cuya recaudación tiene la posibilidad de ser repetida año tras año,
porque provienen de la administración del patrimonio estatal, o de tributos que
son pagados por los particulares de manera rutinaria. Los ingresos ordinarios
deberían ser suficientes para cubrir los gastos públicos ordinarios que debe
efectuar el Estado en el cumplimiento de sus diversas funciones.

Los gastos públicos.

Los gastos públicos constituyen el contenido esencial de la política


presupuestaria del sector público.

Las administraciones públicas incurren en gastos para producir servicios de


carácter general, como la justicia o la defensa, la sanidad o la educación.

Clasificación de los gastos públicos.

Los gastos reflejados en el presupuesto pueden ser objetos de 3 tipos de


clasificación:

La clasificación orgánica informa sobre el agente que realiza el gasto.

La clasificación económica agrupa los gastos según su naturaleza, distinguiendo


entre:

No financieros, que se dividen en:

● Gastos corrientes. Muestran la distribución de los recursos corrientes


hacia el consumo público y las operaciones de distribución de rentas.
● Gastos de capital. Destinados a la financiación de inversiones reales de la
propia Administración e inversiones reales de otros agentes públicos.
● Financieros. Gastos por adquisición de activos financieros y por
amortización de pasivos financieros.

La clasificación funcional es la clasificación principal del gasto. Los recursos


financieros se asignan dentro de una estructura de programas en función de los
objetivos que se propongan y de las tareas que se hayan de realizar. Los
programas de gasto se agregan en subfunciones, éstas a su vez en funciones y
éstas últimas, en grupos de función.

La clasificación por políticas de gasto es otra clasificación alternativa que se


parece bastante a la estructura por funciones y se suele utilizar para presentar
los Presupuestos Generales del Estado.

Gasto Publico

En cuanto al gasto público, este se define como el gasto que realizan los
gobiernos a través de inversiones públicas. Un aumento en el gasto público
producirá un aumento en el nivel de renta nacional, y una reducción tendrá el
efecto contrario. Durante un periodo de inflación es necesario reducir el gasto
publico para manejar la curva de la demanda agregada hacia una estabilidad
deseada. El manejo del gasto público representa un papel clave para dar
cumplimiento a los objetivos de la política económica.

El gasto público se ejecuta a través de los Presupuestos o Programas


Económicos establecidos por los distintos gobiernos, y se clasifica de distintos
maneras pero básicamente se consideran el Gasto Neto que es la totalidad de
las erogaciones del sector público menos las amortizaciones de deuda externa; y
el Gasto Primario, el cual no toma en cuenta las erogaciones realizadas para
pago de intereses y comisiones de deuda publica, este importante indicador
económico mide la fortaleza de las finanzas públicas para cubrir con la operación
e inversión gubernamental con los ingresos tributarios, los no tributarios y el
producto de la venta de bienes y servicios, independientemente del saldo de la
deuda y de su costo.

El gasto público es uno de los elementos más importantes en el manejo


macroeconómico de un país, puesto que dependiendo del nivel de gasto que
realice el estado, así mismo será el efecto que se tenga dentro de la economía.
El gasto público puede desde dinamizar laeconomía hasta ser el causante de
fenómenos como la inflación y la devaluación y/o revaluación de la moneda.

El gasto público es también uno de los elementos que inciden en la política


impositiva de unpaís y en el conocido déficit fiscal, fenómeno común a todos los
estados.

Gasto Programable: es el agregado que más se relaciona con la estrategia


para conservar la política fiscal, requerida para contribuir al logro de los objetivos
de la política económica. Por otro lado resume el uso de recursos públicos que
se destinan a cumplir y atender funciones y responsabilidades gubernamentales,
así como a producir bienes y prestar servicios.

La clasificación económica permite conocer los capítulos, conceptos y partidas


específicas que registran las adquisiciones de bienes y servicios del sector
público. Con base a esta clasificación, el gasto programable se divide en gasto
corriente y gasto de capital. Estos componentes a su vez se desagregan en
servicios personales, pensiones y otros gastos corrientes dentro del primer rubro,
y en inversión física y financiera dentro del segundo.

Gasto corriente: Dada la naturaleza de las funciones gubernamentales, el


gasto corriente es el principal rubro del gasto programable. En él se incluyen
todas las erogaciones que los Poderes y Órganos Autónomos, la Administración
Pública, así como las empresas del Estado, requieren para la operación de sus
programas. En el caso de los primeros dos, estos recursos son para llevar a cabo
las tareas de legislar, impartir justicia, organizar y vigilar los procesos electorales,
principalmente. Por lo que respecta a las dependencias, los montos
presupuestados son para cumplir con las funciones de: administración
gubernamental; política y planeación económica y social; fomento y regulación; y
desarrollo social.

Por su parte, en las empresas del Estado los egresos corrientes reflejan la
adquisición de insumos necesarios para la producción de bienes y servicios. La
venta de éstos es lo que permite obtener los ingresos que contribuyen a su
viabilidad financiera y a ampliar su infraestructura.

FINALIDAD

Con respecto a esta finalidad hay que señalar que no siempre todas las
erogaciones del tesoro público responden a la satisfacción de necesidades, y por
ello no dejan de ser catalogados como gasto público. Se considera que en la
medida en que el gasto público contribuya a la satisfacción de necesidades será
más legítimo (principio de legitimidad del gasto), pero aún en aquellos casos en
que no se aplique tal principio sigue existiendo el gasto público si cumple con el
resto de las condiciones arriba mencionadas; “por eso, la necesidad pública es el
presupuesto de legitimidad del gasto público, pero no su presupuesto existencial”
(Villegas, 1992: 36).

Gasto de Capital: El gasto de capital comprende aquellas erogaciones que


contribuyen a ampliar la infraestructura social y productiva, así como a
incrementar el patrimonio del sector público. Como gastos; gastos de Defensa
Nacional, también se pueden mencionar la construcción de Hospitales, Escuelas,
Universidades, Obras Civiles como carreteras, puentes, represas, tendidos
eléctricos, oleoductos, plantas etc.; que contribuyan al aumento de la
productividad para promover el crecimiento que requiere la economía.

Gestión Tributaria o Ingresos Públicos

La Gestión Tributaria mide el conjunto de acciones en el proceso de la gestión


pública vinculado a los tributos, que aplican los gobiernos, en su política
económica. Los tributos, son las prestaciones en dinero que el Estado, en su
ejercicio de poder, exige con el objeto de tener recursos para el cumplimiento de
sus fines.

La Gestión Tributaria es un elemento importante de la política económica,


porque financia el presupuesto público; Es la herramienta más importante de la
política fiscal, en él se especifica tanto los recursos destinados a cada programa
como su financiamiento. Este presupuesto es preparado por el gobierno central y
aprobado por el Congreso, es un proceso en el que intervienen distintos grupos
públicos y privados, que esperan ver materializadas sus demandas. Es un factor
clave que dichas demandas se concilien con las posibilidades reales de
financiamiento, para así mantener la estabilidad macro económica. La pérdida de
control sobre el presupuesto es fuente de desequilibrio e inestabilidad con
efectos negativos insospechados. Es importante mencionar que los ingresos y
gastos gubernamentales se ven afectados por el comportamiento de otras
variables macro económicas, como el tipo de cambio, los términos de
intercambio, el crecimiento del PBI, etc.

Además la Gestión tributaria puede incentivar el crecimiento a determinados


sectores, por ejemplo, otorgando exoneraciones, incentivos. De este modo la
gestión tributaria es un elemento importante porque va ayudar a crecer, mantener
o decrecer la economía en la medida que los indicadores de gestión se hayan
llevado en forma eficiente a través de estrategias (Recaudación, presentación de
la Declaración Jurada, para detectar el cumplimiento de los contribuyentes). La
gestión tributaria optima es aquella en la que la política fiscal es estable y el
Sistema Tributario eficiente(diseñado para nuestra realidad). Si la gestión
tributaria es optima atrae inversión.

Se denominan ingresos públicos a todas aquellas cantidades de dinero que el


Estado y demás entes públicos perciben y que tienen por objetivo financiar los
gastos públicos.

Los ingresos públicos se caracterizan en primer lugar por ser siempre una
suma de dinero, en segundo lugar por ser percibidas por un ente público y en
tercer y último término por tener como objetivo financiar el gasto público.

El ingreso público es siempre una suma de dinero

Atendiendo a esta afirmación entendemos por tanto que no serán ingresos


públicos las prestaciones que los entes públicos puedan recibir pero que no
tienen la forma de recursos monetarios, sino por ejemplo de prestaciones en
especie.

Además, y como ejemplo, no se considerarán tampoco ingresos públicos


aquellos bienes que los entes públicos puedan adquirir mediante expropiación
forzosa o confiscación.

El ingreso público lo percibe un ente público

Los ingresos públicos para ser considerados como tales han de ser percibidos
por un ente público, entendiendo por público más la titularidad pública del ingreso
y no tanto el régimen jurídico aplicable al ingreso.

El ingreso público tiene como objetivo principal financiar el gasto público

Y es que el ingreso público sólo se justifica, en principio, por la necesidad de


financiar los gastos públicos, finalidad que encontramos en la tradición asociada
con la actividad financiera de la Administración de realizar la satisfacción de los
fines públicos.

No debemos confundir el fin de realización de satisfacción de fines públicos


con la de represión de los comportamientos antijurídicos, siendo un ejemplo las
sanciones pecuniarias.

Derecho privado es la rama del Derecho que se ocupa, preferentemente,


de las relaciones jurídicas entre particulares. La distinción entre Derecho privado
y Derecho público constituye, históricamente, uno de los fundamentos principales
de la sistematización del Derecho. El criterio tradicional considera que si uno de
los sujetos intervinientes en una relación es «público», es decir, es el Estado,
estamos en presencia de Derecho público. Por el contrario, si ninguno de los
sujetos de la relación que contemplamos es el Estado, estamos ante una relación
de Derecho privado.1

Este criterio no excluye la intervención del Estado en la regulación de los


derechos y deberes que existen entre sus ciudadanos ni niega el papel de juez
que, en último caso, siempre se atribuye el Estado. Pero no considera que esta
implicación sea definitoria de una relación de Derecho privado.

Consecuentemente, la distinción tradicional considera pertenecientes al


Derecho público únicamente aquellos negocios jurídicos en los que el Estado
actúa como parte directamente interesada, como si fuera un particular más.

Por las razones expuestas, se entiende que se rigen por el Derecho privado
las relaciones jurídicas entre particulares y el Estado cuando este actúa sin
ejercer potestad pública alguna.2 Es el caso, por ejemplo, de los contratos de
compraventa o alquiler de inmuebles celebrados entre una administración pública
y un particular o de las sociedades o empresas con personalidad jurídica propia
creadas según las normas del Derecho mercantil y en las que la administración
ostenta una parte del capital de la compañía. Las relaciones internas y externas
de dicha compañía en el tráfico mercantil se regirán por el Derecho privado con
independencia de que uno de sus socios, aunque sea mayoritario, sea el Estado.

Ingresos Originarios e Ingresos Derivados.

Cuando los ingresos provienen de la actividad que realiza un ente público al


administrar sus bienes propios se trata de ingresos originarios; por ejemplo, la
actividad económica de una empresa propiedad del Estado que vende libremente
bienes y servicios a la colectividad, genera un monto de ingresos que se
consideran originarios, ya que para obtener este tipo de entradas de dinero el
Estado no necesita obligar a los particulares a que adquieran su producto,
simplemente actúa como un oferente más dentro del mercado.

Por su parte, para obtener ingresos derivados el Estado interviene


coactivamente la actividad económica de los particulares, obligándolos a
contribuir con el financiamiento del gasto a través del pago de tributos como los
impuestos. Esta intervención estatal está fundamentada en el régimen jurídico
vigente en cada sociedad (legislación tributaria).

Clasificación de los ingresos públicos

● Según el criterio financiero:


● De acuerdo a su Periodicidad
● .De acuerdo a la Economía

Ingresos ordinarios y extraordinarios

Los ingresos también pueden clasificarse en ordinarios y


extraordinarios. Los ingresos ordinarios son aquellos que se obtienen de forma
habitual y consuetudinaria; por ejemplo, el salario de un trabajador que se ocupa
en un trabajo estable o las ventas de una empresa a un cliente que compra
periódicamente o de forma habitual. Los ingresos extraordinarios son aquellos
que provienen de acontecimientos especiales;1 por ejemplo, un negocio
inesperado por parte de una persona o una emisión de bonos por parte de un
gobierno.

Ordinarios

Son aquellos que el Estado recibe en forma periódica, puede repetir su


recaudación periodo tras periodo, y su generación no agota la fuente de donde
provienen ni compromete el patrimonio actual o futuro del Estado y sus entes.

Ejemplos: el Impuesto sobre la renta y el Impuesto al valor agregado.

Extraordinarios

Presentan característica distintiva que la fuente que los genera no permite su


repetición continua y periódica, y afecta o compromete la disminución del
patrimonio del Estado en el presente o en el futuro.

Atendiendo a la permanencia y durabilidad de la fuente.

Ordinarios: Aquél que proviene de una fuente duradera, es decir, que dicho
ingreso no se circunscriba a un periodo determinado. Ejemplos: el Impuesto
sobre la renta y el Impuesto al valor agregado. A su vez, se divide los ingresos
ordinarios en:

Originarios. Los provenientes de la explotación y enajenación de los bienes


del dominio público. Los derechos y los ingresos por la venta de petróleo, son
ejemplos.

Derivados. Aquéllos que provienen de la coacción ejercida por el Estado sobre


los administrados o gobernados. Ejemplo: los impuestos.

Extraordinarios. Su discontinuidad viene a ser su nota característica, ya que


su obtención en cada caso entraña una decisión particular del Estado. Ejemplos:
ingresos provenientes del crédito público y la emisión de moneda.

Su inclusión o no en el presupuesto:

a)Presupuestarios. Aquéllos cuya fuente se encuentra prevista en el


presupuesto.

Extrapersupuestarios. Aquéllos que debiendo estar previstos en el


presupuesto, no lo están.

Carácter con que actúa el perceptor:

a)Ingresos de derecho público. El sujeto perceptor del ingreso actúa como titular
del poder de imperio, en una situación de supremacía.

b)Ingresos de derecho privado. El sujeto perceptor del ingreso se coloca y actúa


al nivel, y como cualquier otro sujeto privado.

Concepto de Gasto Público

El gasto público es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos


que el sector público representado por el gobierno emplea para el cumplimiento
de sus funciones, entre las que se encuentran de manera primordial la de
satisfacer los servicios públicos de la sociedad.
Así mismo el gasto público es un instrumento importante de la política
económica de cualquier país pues por medio de este, el gobierno influye en los
niveles de consumo, inversión, empleo, etc.

El gasto público es considerado la devolución a la sociedad de algunos


recursos económicos que el gobierno captó vía ingresos públicos, por medio de
su sistema tributario principalmente.

La forma de estructurar el gasto público es de gran importancia para la


economía en general, pues siendo un instrumento poderoso que afecta la
economía, su manejo causa u origina diversos fenómenos que algunas veces
son positivos y otras veces son negativos para un país e incluso otros países que
estén fuertemente correlacionados económicamente.

Del análisis de la estructuración y aplicación del gasto público se pueden


predecir ciertos comportamientos de la economía así como los fines que persigue
el sector público.

Eckstein (1965) planteó la interrogante sobre ¿si pueden darse algunos


principios que guíen el gasto público? Al respecto opina que es el proceso
político en general el que determina los gastos gubernamentales, mientras que
las decisiones específicas se adoptan en la elaboración del presupuesto, que es
una exposición detallada de los gastos e ingresos previstos por el gobierno para
un año .

Para establecer los principios que guíen el gasto público se debe tomar en
cuenta los fines que se quieran alcanzar y que pueden ser, desde reducir el
gasto público al mínimo posible para que interfiera lo menos posible con la
iniciativa privada, no importando las consecuencias negativas que ello pudiera
causar y manteniendo una tendencia liberalista o desreguladora.

El caso contrario sería procurar que el gasto público alcance el nivel más alto
posible para tener el gobierno gran influencia en la economía, lo cual lleva a un
tendencia intervencionista, reguladora e incluso estatista en la actividad
económica del país.

De acuerdo a estos dos postulados es como se tiende a establecer los


principios del gasto público. Sin embargo, también existen ciertos principios de
tipo general que pueden ser aplicados en ambas situaciones; estos principios no
se excluyen mutuamente, pero en sí son diferentes.

Los principios sobre el gasto público (Sommers,1967)

En lo referente a los principios del gasto público, dos autores proponen


algunos principios de tipo general y con una definición precisa y objetiva.

El primero de ellos es Harold Sommers (1967) quien nos dice que son cuatro
los principios que deben orientar el gasto público y con base a ello decidir acerca
de la magnitud y naturaleza del gasto. Los principios son los siguientes:

● Principio del Gasto Mínimo.


● Principio de Mínima Interferencia con la Iniciativa Privada.
● Principio de la Máxima Ocupación.
● Principio del Máximo Beneficio.

Los principios sobre el gasto público (Eckstein, 1965)

El Principio Relativo a las Mejoras en el Curso de la Toma de Decisiones


sugiere que la estructura del gobierno sea tal, que determinada secretaría,
ministerio o institución gubernamental sea responsable en relación con un
objetivo determinado, no existiendo competencia intergubernamental. Esto
favorece a sus respectivas entidades o dependencias. Este principio nos indica
que la información se debe de organizar de tal manera que los responsables de
la política económica tengan a la vista las alternativas más importantes,
incluyendo los costos estimados no sólo del año en curso, sino de sucesivos
años. Hay que recordar que la acción gubernamental en materia de gasto público
no se puede limitar a estimaciones de corto plazo.

Clasificación del gasto desde el punto de vista macroeconómico


Gasto corrientes o de consumo: Gasto para proporcionar servicios públicos,
salarios de funcionarios y compra de bienes y servicios.

Gasto de capital: Gasto para mantener o mejorar la capacidad productiva del


país, sobre todo infraestructuras.

Gasto de transferencia: Capital que el estado cede a empresas y familias que lo


necesitan.

Clasificación económica del gasto público

Desde un punto de vista económico se distinguen tres tipos de gasto público:

Desarrollo Social, Económico, y Gobierno.

Presupuesto público

Presupuesto público, presupuestos del Estado o presupuestos generales de


los poderes públicos es el documento financiero del Estado u otro poder del la
administración pública, que equilibra ingresos públicos y gasto público en el año
fiscal.

El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de


las obligaciones (gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los derechos
(ingresos) que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).

Estos ingresos son también denominados ingresos Tributarios y no


Tributarios.

Los ingresos Tributarios se definen como la prestación pecuniaria que el


Estado exige, por imperio de la Ley, con el objetivo de obtener recursos para el
cumplimiento de sus fines y se encuentran generalmente integrados por:

Impuestos: aquellos tributos que son exigidos sin contraprestación de


servicios y cuyo hecho imponible está constituido por negocios, actos o hechos
de naturaleza jurídica o económica que ponen de manifiesto la capacidad
contributiva del sujeto pasivo, como consecuencia de la posesión de un
patrimonio, la circulación de los bienes de los bienes o la adquisición o gasto de
la renta.

Tasas: son aquellos tributos, donde el hecho imponible está representado por
la prestación de servicios.

Contribuciones: tributos, cuyo hecho imponible consiste en la obtención por


el sujeto pasivo de un beneficio.

Dentro de los ingresos del sector Público los Impuestos son los de mayor
importancia económica y están condicionados en primer lugar a la estructura
económica existente, como base de la imposición y en segundo lugar por la
presencia de valores y voluntades políticas y sociales, relacionados con el criterio
de redistribución y equidad imperante.

Ingresos Tributarios e Ingresos No Tributarios.

En el mismo orden de ideas de la clasificación anterior, puede identificarse una


diferenciación más específica entre los ingresos públicos: tributarios y no
tributarios.

Los ingresos tributarios, como su nombre lo indica, provienen directamente de


la recaudación de tributos. Dentro de los tributos se identifican tres grupos
principales de ingresos públicos: impuestos, tasas y contribuciones.

Comúnmente, la mayor cuantía de los ingresos recaudados por el Estado


proviene de los tributos, y suele ser abundante la legislación que regula esta
variable financiera del tesoro público; de allí la importancia de su estudio
detallado. Dentro del plan de estudios de la Escuela de Derecho de la
Universidad del Zulia se ha planificado el análisis de este tipo de ingresos
públicos (y toda la legislación que corresponde a la materia tributaria) en la
asignatura “Derecho Tributario”, por lo que en este módulo no se estudiarán los
aspectos relacionados con ellos.

El resto del contenido de este objetivo se dedicará al análisis de las diferentes


categorías de los ingresos considerados como no tributarios, es decir, aquellos
conceptos por los cuales el tesoro público recibe ingresos diferentes a los
recaudados por los tributos. Dentro de esta categoría de ingresos se estudiarán
los que provienen de las siguientes actividades: empresas públicas, privatización,
emisión monetaria, cambio de divisas, crédito público, legados, donaciones,
sanciones.

Principales ingresos no tributarios.

Ingresos patrimoniales.

El patrimonio del Estado lo conforman diferentes tipos de bienes de dominio


público y dominio privado. Aún cuando los bienes de dominio público suelen ser
utilizados por la colectividad en forma gratuita, no se descarta la posibilidad de
que el Estado pueda recibir ingresos por ser el propietario y administrador de
éstos.

GASTOS PÚBLICOS

El gasto público es el total de gastos realizados por el sector público, tanto en


la adquisición de bienes y servicios como en la prestación de subsidios y
transferencias. En una economía de mercado, el destino primordial del gasto
público es la satisfacción de las necesidades colectivas, mientras que los gastos
públicos destinados a satisfacer el consumo público sólo se producen para
remediar las deficiencias del mercado. También tiene una importancia reseñable
los gastos públicos de transferencia tendentes a lograr una redistribución de la
renta y la riqueza.

La autorización de gasto público, es la operación contable que refleja el acto,


en virtud del cual, la autoridad competente para gestionar un gasto con cargo a
un crédito acuerda idealizarlo, determinando su cuantía en forma cierta o de la
forma más aproximada posible, cuando no puede hacerse de forma cierta,
reservando, a tal fin la totalidad o una parte del crédito presupuestado. Este acto
no implica aún relación sin interesado ajenos a la entidad, pero supone la puesta
en marcha del proceso administrativo Gasto público: recoge aquellos bienes y
servicios adquiridos por la Administración Pública, bien para su consumo
(material de oficina, servicios de seguridad y limpieza...), bien como elemento de
inversión (ordenadores, construcción de carreteras, hospitales...). También
incluye el pago de salarios a los funcionarios.

No incluye, sin embargo, el gasto de pensiones: cuando paga el salario a un


funcionario compra un servicio, su trabajo (hay una transacción económica),
mientras que cuando paga una pensión se trata simplemente de una
transferencia de rentas (no recibe nada a cambio), por lo que no se contabiliza en
el PIB.

Incidencia del gasto

Los gastos realizados por el gobierno son de naturaleza diversa. Van desde
cumplir con sus obligaciones inmediatas como la compra de un bien o servicio
hasta cubrir con las obligaciones incurridas en años fiscales anteriores. Sin
embargo, muchos de ellos están dirigidos a cierta parte de la población para
reducir el margen de desigualdad en la distribución del ingreso.

Por lo tanto, saber en que se gasta el dinero del presupuesto público resulta
indispensable y sano, pues a través de este gasto se conoce a quienes se ayuda
en forma directa e indirecta. En esta sección encontrará diversos documentos
que dan luz sobre cómo se gasta el dinero público y a quienes se beneficia.

La finalidad de la Política financiera

Es formular los objetivos, señalando los instrumentos adecuados para


controlarlos ingresos y administrarlos, así como para elaborar el gasto del
sector público. La política financiera se encarga también del control del sistema
bancario, así como de la política monetaria y crediticia.

El Gasto Público. Es el monto de las erogaciones efectuadas para el Estado para


Ia adquisición de los bienes y el pago de los salarios necesarios para Ia
prestación de los diferentes servicios públicos, para cubrir el servicio de Ia deuda,
y para realizar diversos pagos de transferencia como pensiones, jubilaciones y
subsidios.
El gasto público se ejecuta a través de los Presupuestos o Programas
Económicos establecidos por los distintos gobiernos, y se clasifica de distintas
maneras pero básicamente se consideran el Gasto Neto que es la totalidad de
las erogaciones del sector público menos las amortizaciones de deuda externa; y
el Gasto Primario, el cual no toma en cuenta las erogaciones realizadas para
pago de intereses y comisiones de deuda pública, este importante indicador
económico mide la fortaleza de las finanzas públicas para cubrir con la operación
e inversión gubernamental con los ingresos tributarios, los no tributarios y el
producto dela venta de bienes y servicios, independientemente del saldo de la
deuda y de su costo.
CONCLUSIÓN

Damos por concluido este trabajo de investigacion, que ell gasto público se ejecuta a
través de los Presupuestos o Programas Económicos establecidos por los
distintos gobiernos, y se clasifica de distintas maneras pero básicamente se
consideran el Gasto Neto que es la totalidad de las erogaciones del sector
público menos las amortizaciones de deuda externa; y el Gasto Primario, el cual
no toma en cuenta las erogaciones realizadas para pago de intereses y
comisiones de deuda pública, este importante indicador económico mide la
fortaleza de las finanzas públicas.

BIBLIOGRAFÍA
WWW.WIKIPEDIA.COM
WWW.LIBRO.DERECHO.GASTOS.PUBLICOS.INGRESOS.COM

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