TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE

ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS EN EL MARCO PARA LA ELABORACIÓN

DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV.
SAENZ PEÑA, ENTRE JR. PAZ SOLDÁN Y AV. GUARDIA CHALACA, DISTRITO DE CALLAO –
PROVINCIA DE CALLAO – DEPARTAMENTO DE CALLAO”, con Código Único de Inversión N° 2486138

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Servicio de consultoría para la elaboración del ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS con fines de
Elaboración del EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO VIABLE “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. SAENZ PEÑA, ENTRE JR.
PAZ SOLDAN Y LA AV. GUARDIA CHALACA, DISTRITO DE CALLAO - PROVINCIA DE CALLAO -
DEPARTAMENTO DE CALLAO”, con Código Único de Inversión N° 2486138.

2. FINALIDAD PÚBLICA
Contar con un estudio básico que permita identificar las características y condiciones físicas y químicas del suelo
subyacente del área a intervenir como insumo necesario previo a la elaboración del estudio definitivo para la
ejecución del Proyecto de Inversión, que busca garantizar la seguridad y confort de la sociedad chalaca,
realizando el mejoramiento de pistas y veredas, tanto en la transitabilidad vehicular como peatonal, brindándoles
calles, vías en buen estado con sus respectivas señalizaciones viales en el cumplimiento de las normas vigentes
para atender las demandas existentes, evitando accidentes o algún otro tipo de incidentes que pueden llegar a
casos mayores en perjuicio de la población de la Provincia Constitucional del Callao.

3. ANTECEDENTES COMO CONDICIÓN GENERAL:

En los últimos años la Provincia Constitucional del Callao ha experimentado un crecimiento importante del
parque automotor, y por ende, del tránsito vehicular, esto ha creado una crisis en lo que respecta al tránsito por la
ciudad, sumado a la demanda insatisfecha de un sistema de transporte público, eficaz, ordenado y moderno, han
dado origen a la iniciativa de la Municipalidad Provincial del Callao, a fin de desarrollar un sistema más
sofisticado y planeado; gestionar la obtención del financiamiento para ejecutar las diversas obras y dotar de los
suministros necesarios que permitirán alcanzar los objetivos y/o metas, contando con el apoyo financiero del
gobierno regional y central.
En tal sentido se elaborará, el Expediente Técnico, de un proyecto de inversión que contendrá el Mejoramiento
de los Servicios de Transitabilidad Vehicular y Peatonal de la Av. Saenz Peña, entre Jr. Paz Soldan y la Av.
Guardia Chalaca, Distrito del Callao; poniéndole fin a los baches, peligros e incomodidad a los vecinos de la
zona y entre otras anomalías.

4. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
Seleccionar y contratar a un Consultor para realizar el servicio de Estudio de Mecánica de Suelos entre las
progresivas 0+000 a 1+700 carril izquierdo y 0+000 a 1+700 carril derecho en la Av. Sáenz Peña, para la
Elaboración del Expediente Técnico del Proyecto Viable "Mejoramiento de los servicios de Transitabilidad
vehicular y peatonal de la Av. Sáenz Peña, entre Jr. Paz Soldán y la Av. Guardia Chalaca, Distrito del Callao-
Provincia del Callao-departamento del Callao", con Código Único de Inversión N° 2486138.
5. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
5.1 Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias
Previo a toda actividad o en el primer día de la prestación del servicio, el proveedor deberá presentar su
Plan de Vigilancia, Prevención y Control COVID-19, de acuerdo a los lineamientos de las autoridades
competentes, dando cumplimiento a todo protocolo que son establecidos por el Ministerio de Salud y/o
Gobierno Central, el cual debe ser revisado y aprobado por la entidad a su presentación por parte del
proveedor.

5.2 Normas Técnicas

 El reglamento de Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, como sistema administrativo del estado con la finalidad de
orientar el uso de los recursos públicos destinada a la inversión para la efectiva prestación de servicios y
la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 284-2018-EF, cuyo artículo 13 numeral 13.3, Sub numeral 1 señala; dentro de sus
funciones, el elaborar el proyecto de inversión, sujetándose a la concepción técnica, económica y el
dimensionamiento contenidos en el estudio de la inversión.
 La base para todo tipo de contratación con el estado, se aplica la Ley N° 30225, de Contrataciones del
Estado, con su Decreto Supremo N° 344-2018-EF, la cual aprueba el reglamento de la Ley N° 30225.
 Para las contrataciones que sean iguales o inferiores a las (08) Unidades Impositivas Tributarias (UIT),
se da trámite de acuerdo a la Directiva General Vigente N° 012-2019-MPC, aprobada mediante la
Resolución de Alcaldía N° 576-2019-ALC/MPC, de fecha 31 de diciembre del año 2019, de esta
manera se cumplen los objetivos y metas trazadas en forma oportuna, eficaz y eficiente en el
funcionamiento de las áreas usuarias dentro de sus competencias, atribuciones y responsabilidades
dentro de la Municipalidad Provincial del Callao.
 Ley N° 26842, Ley General de Salud y sus modificatorias.
 Decreto de Urgencia N° 026-2020, que establece diversas medidas excepcionales y temporales para
prevenir la propagación del CORONAVIRUS (COVID 19) en el territorio nacional.
 Resolución Ministerial N° 193-2020-MINSA, que aprueban el Documento Técnico Prevención y
Atención de Personas Afectadas por COVID-19 en el Perú.
 Resolución Ministerial N° 040-2020-MINSA, aprueban Protocolo para la Atención de Personas con
Sospecha o Infección confirmada por Coronavirus.
 Resolución Ministerial N° 135-2020-MINSA, que aprueba documento denominado: Especificación
Técnica para la Confección de mascarillas faciales textiles de uso comunitario.
 Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA, Aprueban el documento técnico “Lineamientos para la
vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”.
 Instructivo para el Uso y Eliminación del Equipo de Protección Personal.
 Instructivo para prueba rápida para Diagnóstico de COVID-19.
 Instructivo de Reporte, Notificación y Seguimiento de casos por COVID-19.
 Resolución Ministerial N° 128-2020-MINEM/DM, Protocolo Sanitario para la implementación de
medidas de prevención y respuesta frente al COVID-19 en las actividades del Subsector Minería, el
Subsector Hidrocarburos y el Subsector Electricidad.
 Resolución Ministerial N° 265-2020-MINSA, Modifican el Documento Técnico: “Lineamientos para la
vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición al COVID-19”.
 Resolución Ministerial N° 087-2020-VIVIENDA, “Protocolo Sanitario del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento para el inicio gradual e incrementar las Actividades en la Reanudación de
Actividades”

5.3 Requerimiento del Proveedor y de su Personal

5.3.1 Requisitos del Proveedor
 Persona Natural y/o Jurídica con registro único del contribuyente activo y vigente.
 El postor deberá contar con inscripción en el Registro Nacional de Proveedores - RNP, como
Proveedor de Servicios, vigente a su participación para poder contratar con el Estado.
 El postor deberá presentar copia simple del DNI del representante legal.
 El postor deberá tener como objeto social la elaboración de estudios de mecánica de suelos.
 Que haya realizado dos (02) estudios similares, lo cual deberá acreditarlo con copias de
contratos y/o órdenes de servicios y/o constancias y/o certificados de trabajos.
5.3.2 Requisitos del Personal Clave (deberá acreditarse)
Responsable Técnico del Estudio:
 Ingeniero Civil Titulado y Colegiado.
 Habilitación vigente de colegiatura.
 Con experiencia de un (1) año en estudios de mecánica de suelos en diferentes proyectos de
obras civiles, para lo cual deberá acreditarlo con contratos y/o órdenes de servicios y/o
constancias y/o certificados de trabajo.
Personal Técnico:
 Técnico en Geotecnia con 06 meses de experiencia en Estudio de Mecánica de Suelos.

5.4 Materiales, Equipos e Instalaciones (acreditar certificados de calibración de equipos).

5.4.1 Equipos
 01 Viga Benkelman de dos brazos
 02 Diales
 01 Termómetro de 0°-100°
 01 Perforadora (extracción diamantina)

5.4.2 Equipos e insumos de campo

 Equipos de seguridad y bioseguridad para el personal.
 Lector laser de temperatura corporal.
 Insumos para desinfección y limpieza para el personal.
 Alimentación para el personal.
 Herramientas para excavación.
 Equipos de toma de muestras.
 02 radios de comunicación.
 Postes de señalización.
  Cintas de señalización.
 Movilidad incluye combustible.

5.4.3 Equipos de Procesamiento

 1 PC portátil core I7.

5.4.4 Equipo de Trabajo

 01 ingeniero civil colegiado y habilitado.
 01 técnico en geotecnia
 02 personal de para excavación de calicatas
 02 personales de seguridad.
 01 chofer.
5.4.5 Equipo de Protección Personal al COVID-19
 Especialista en Salud Ocupacional o en Salud Pública (Lic. Enfermería).
 Mascarillas quirúrgicas desechables.
 Mascarillas N95.
 Caretas quirúrgicas.
 Guantes de nitrilo.
 Lentes de seguridad.
 Señalética a implementar (COVID-19).
 Y otros de acuerdo a los protocolos y recomendaciones del MINSA y contenidos en su Plan de
Vigilancia, Prevención y Control COVID-19; revisado y aprobado por la entidad.

5.4.6 Equipo de Protección Colectiva al COVID-19

 Alcohol en gel x 1000 ml.
 Jabón líquido x 1000 ml.
 Hipoclorito de Sodio.
 Alcohol líquido 70°.
 Lavadero de manos portátil (adicional).
 Y otros de acuerdo a los protocolos y recomendaciones del MINSA y contenidos en su Plan de
Vigilancia, Prevención y Control COVID-19; revisado y aprobado por la entidad.

5.4.7 Vigilancia Médica al COVID-19

 Termómetro Infrarrojo portátil.
 Examen rápido de descarte COVID-19 (por cuenta del cliente).
 Y otros de acuerdo a los protocolos y recomendaciones del MINSA y contenidos en su Plan de
Vigilancia, Prevención y Control COVID-19; revisado y aprobado por la entidad.

5.4.8 Limpieza y Desinfección al COVID-19

 Fumigación de áreas de trabajo.
 Papel toalla jumbo.
  Bandeja para desinfección de calzado.
 Bolsas de riesgo biológico.
 Y otros de acuerdo a los protocolos y recomendaciones del MINSA y contenidos en su Plan de
Vigilancia, Prevención y Control COVID-19; revisado y aprobado por la entidad.

5.5 Plan de Trabajo.

5.5.1 Cronograma.
- TRABAJO DE CAMPO: El trabajo de campo tendrá una duración de cuatro (04) días.
- TRABAJO DE GABINETE: El trabajo en gabinete tendrá una duración de seis (06) días.

5.6 Descripción del Servicio.

5.6.1 Generalidades a Desarrollar.
5.6.1.1 Introducción.
5.6.1.2 Objetivo del Estudio.
5.6.1.3 Descripción y Ubicación del Proyecto.
5.6.1.4 Acceso a la Zona de Estudio.
5.6.1.5 Clima, Geología y Topografía.
5.6.1.6 Alcance del Trabajo.

5.6.2 Investigación de Campo.

5.6.2.1 Índice de Condición del Pavimento (PCI)
5.6.2.2 Medición de Deflexiones con Viga Benkelman
5.6.2.3 Extracción de los Testigos Diamantinos en pavimento

5.6.3 Ensayos de Laboratorio.

5.6.4 Perfiles Estratigráficos.
5.6.5 Análisis de la Estructura del Pavimento.
5.6.6 Profundidad de la Estructura del Pavimento.
5.6.7 Tipo de pavimento.
5.6.8 Cálculo y Análisis del CBR.
5.6.9 Cálculos de Deflexiones.
5.6.10 Nivel Freatico

5.6.11 Prestaciones accesorias a la prestación principal (opcional)

5.6.11.1 Referencias.
5.6.11.2 Figuras.
5.6.11.3 Tablas.
5.6.11.4 Registro de Extracción de muestras.
5.6.11.5 Ensayos de Laboratorio.
5.6.11.6 Otros.
5.6.11.7 Presentación de Fotografías.
5.6.11.8 Incluir Fotografía Panorámica.
5.6.11.9 Número de Muestras de Diamantina Mínima.
 5.7 Alcances del Servicio
El consultor será el encargado de realizar las siguientes actividades de manera Obligatoria, pudiendo
mejorar, sin disminuir sus alcances principales.

- Coordinar con el responsable del estudio para la identificación del lugar donde se ejecutaran la toma de
muestra de suelos.

- Previo a toda actividad o en el primer día de la prestación del servicio, el proveedor deberá presentar su Plan
de Vigilancia, Prevención y Control COVID-19, de acuerdo a los lineamientos de las autoridades
competentes, dando cumplimiento a todo protocolo que son establecidos por el Ministerio de Salud y/o
Gobierno Central, el cual debe ser revisado y aprobado por la entidad a su presentación por parte del
proveedor.
- Realizar la extracción de muestras de diamantina del sitio donde se prevé construir una estructura de
medición; quedando a criterio del especialista la metodología para la extracción de la muestra.
- Realizas los ensayos pertinentes de MECANICA DE SUELOS para determinas las Características físicas y
mecánicas del pavimento existente que permitirá realizar la propuesta y el diseño de las estructura de
medición previstas.
- Pruebas y ensayo en laboratorio del pavimento según norma E.010 RNE.
- Emitir informe técnico detallado de los resultados de los ensayos de las muestras de pavimento, según
normas técnicas vigentes.
- Visar y sellas todas las páginas del informe técnico, planos anexos, cuadros técnicos, etc, que le competan al
proveedor del servicio de Mecánica de Suelos.
- En los estudios deberá contemplar lo siguiente:

ENSAYOS DE LABORATORIO DE SUELOS

1. Ensayo de CBR
2. Medición de Deflexiones con Viga Benkelman
3. Extracción Diamantina.

5.7.1 Documentos a presentar

Los estudios deberán ser documentados mediante un informe que contendrá como mínimo lo siguiente.
 Exploración geotécnica. Indicando los sondajes y ensayos de campo y laboratorio realizados. Se
indicaran las normas de referencia usadas para la ejecución de los ensayos. Los resultados de los
sondajes deben ser presentados con descripciones precisas, clasificación y propiedades físicas de los
suelos, indicación del nivel freático y resultados de los ensayos.
 Indicación del nivel freático, en caso se encuentre.
 Calculo y análisis de la capacidad admisible de carga, ensayo del CBR, se presentará el cálculo para su
determinación, mostrando parámetros y valores numéricos que se están empleando, según sea el caso,
fundamentando los criterios para el empleo de la formulación propuesta. El factor de seguridad a
emplear será de 3 salvo que el consultor sustente tomar un valor diferente
 Análisis de los resultados obtenidos en el ensayo de deflexometria y extracción de diamantina.
 Informe detallado de la evaluación del pavimento existente mediante la metodología del PCI (paviment
condition index), con sus respectivas conclusiones y recomendaciones.
 Normas de referencia usadas en los ensayos
  Conclusiones y recomendaciones, referencias, figuras y tablas
 Anexo I. Registro de excavaciones
 Anexo II. Ensayos de Laboratorio
 OTRAS CONSIDERACIONES:

 En el informe de suelos debe incluirse una fotografía panorámica por cada punto de muestreo,
indicando la ubicación de las exploraciones.
 Se realizarán veinticuatro (24) extracciones de diamantina y se referenciara su ubicación en el
plano del proyecto contrastando con el análisis del PCI.
 Se adjuntará, además perfiles estratigráficos en corte longitudinal y transversal al terreno de
tal manera de poder visualizar y relacionar los sondeos o calicatas efectuadas con el
levantamiento topográfico y el proyecto. (plano de ubicación de calicatas)
 El proveedor, luego de efectuar los trabajos de investigación de campo, deberá clausurar las
exploraciones efectuadas, dejando la zona de trabajo en su estado original.
 Para efectuar las medidas de Deflectometría, se realizará las lecturas cada 25mts. Dentro de
este tramo se tomarán lecturas en el carril central alternando los carriles cada 50mts; en el
medio kilómetros aproximadamente que corresponden al sector de estudio.

6. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

6.1 Lugar
El servicio del Estudio de Mecánica de Suelos se realizará entre las progresivas 0+000 a 2+055 carril
izquierdo y 0+000 a 2+055 carril derecho de la Av. Saenz Peña, entre Jr. Paz Soldan y la Av. Guardia
Chalaca, Distrito del Callao

6.2 Plazo
El servicio del Estudio de Mecánica de Suelos se ejecutará en diez (10) días calendarios, los cuales se
iniciarán al día siguiente de la firma del contrato de servicios o cuando la orden de servicio sea notificada
formalmente al proveedor o contratista.

7. FORMA DE PAGO
El pago se realizará a la presentación del informe final del servicio y la conformidad por parte del área usuaria.

8. PENALIDADES
La penalidad es un castigo pecuniario aplicable al Contratista por incumplimiento de sus obligaciones
contractuales. Se aplicará todas las veces en que se incurra en la falta que la justifica, hasta los topes máximos
establecidos en la Ley de Contrataciones y su Reglamento.
Las penalidades no son condenables, es decir, no podrán ser suspendidas, anuladas o perdonadas. Serán ejecutadas
en los pagos a cuenta o en la liquidación del contrato. En ese orden de ideas, la resolución del contrato, cualquiera
sea la causal que la motive, no impide o suspende la aplicación de las penalidades a las que se haya hecho
merecedor El Contratista.
En caso de atraso por causas imputables a El Contratista en la presentación de los entregables y/o del plazo
establecido para el levantamiento de observaciones, se aplicarán penalidades por mora. El monto máximo de
 penalidad equivale a diez por ciento (10%) del monto contractual vigente, y en caso de llegar al tope, el área
usuaria podrá resolver el Contrato u Orden de Servicio.
La penalidad por mora se aplicará en todas las oportunidades en que se incurre en atraso, hasta el monto máximo
indicado. Para dicho efecto, se aplicará la fórmula del cálculo siguiente:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días

Donde los valores son:

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días (Bienes y Servicios).
Monto = Corresponde al valor total del servicio.
Plazo = Plazo de ejecución contratado, expresado en días calendarios.

Otras Penalidades
Penalidades
Nº Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo procedimiento
1 En caso culmine la relación contractual entre el 0.5 UIT por cada Según informe de la
consultor y el personal ofertado y la entidad no haya día de ausencia del Gerencia de Obras.
aprobado la sustitución del personal por no cumplir personal.
con las experiencias y calificaciones del profesional a
ser reemplazado.
2 En caso no proveer a su personal del equipo de 0.5 UIT por cada Según informe de la
seguridad necesario para la ejecución de la ocurrencia Gerencia de Obras
prestación. detectada.
3 En caso de Incumplimiento del Plan de Vigilancia, 1.0 UIT por cada Según informe de la
Prevención y Control COVID-19 aprobado por la ocurrencia Gerencia de Obras
entidad. detectada.

9. CONFORMIDAD
La conformidad será dada por el área usuaria (Gerencia de Obras).

10. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

 El contratista se responsabiliza de entregar los informes y archivos completos, en orden y en el tiempo
estimado.
 El contratista se compromete a velar por la seguridad de su personal y de sus equipos de trabajo, es por ello
que contratará personal especializado en el área.
 El contratista se compromete a mantener en reserva y no revelar a tercero alguno, sin previa conformidad
escrita de la Municipalidad Provincial del Callao, toda información que le sea suministrada por este último;
excepto en cuanto resultare estrictamente necesario para el cumplimiento del contrato que no restringirá la
revelación de dicha información sólo para con sus empleadores y subcontratistas, sobre la base "necesidad
de conocer".
 El contratista se compromete (excepto que la Ley dispusiera lo contrario o resultare necesario para obtener
consejo profesional en relación con este contrato) a no revelar ni permitir la revelación de cualquier detalle
 a los medios de prensa o a terceros, a no revelar que la Municipalidad Provincial del Callao es cliente del
contratista, y a no usar el nombre de la Municipalidad Provincial del Callao en cualquier promoción,
publicidad o anuncio sin previa autorización escrita.
 La responsabilidad del contratista con respecto al informe del estudio de mecánica de suelos presentado,
será de un (1) año, tiempo que se cuenta a partir de la conformidad dada por el área usuaria.