Análisis de La Ley de Presupuesto 2021 - 2022 - General - en Unión y Libertad

Análisis de la Ley de Presupuesto 2021/2022
economía
lisandroiaffar (Lisandro Iaffar) #1 4 Enero, 2022 22:20
Análisis completo y en detalle del Proyecto de la Ley de Presupuesto 2021 (que sigue siendo
válido para el 2022 debido al Decreto 882/2021 que lo prorroga, al no haberse aprobado el
nuevo propuesto):
Fuente: https://www.economia.gob.ar/onp/presupuestos/2021
(NOTA: éste análisis fue hecho a inicios de año, razón por la cual arranca desde el Proyecto de
Ley, y por lo que algunos números de artículo pueden no coincidir con los finales que figuran en
el Boletín. Se publica ahora que se tiene la posibilidad de darle difusión por éste medio.)
Total Pesos a Dólar “Oficial”

Dólar Blue (Compra)
Gastar (Compra)
$8,394,994,825,050
Presupuesto 2021: $46,638,860,139.17 $82,303,870,833.82
.00
Finalidad Partida (Pesos) % sobre el Total
$5,565,714,840,906
Servicios Sociales* 66.30%
.00
$1,393,836,194,219
Servicios Económicos** 16.60%
.00
$665,038,960,784.0
Deuda Pública 7.92%
0
Administración $467,358,012,102.0
5.57%
Gubernamental 0
$303,046,817,039.0
Defensa y Seguridad 3.61%
0
$6,941,308,945,531
Recursos Reales
.00
$1,453,685,879,519
Déficit Proyectado 17.32%
.00
Fuentes de
Financiamiento:
$192,484,423,003.0 (*Deuda Pública
Venta de títulos y valores*
0 Edulcorada)
$6,260,369,425,966
Endeudamiento Público
.00
$6,452,853,848,969
Total 74.57%
.00
$222,500,294,595.0
Pto para Universidades: 2.65%
0
Pto para Fondos de
$3,150,000,000.00 0.04%
Desempleo:
Coparticipación Anual:
Total Pesos a Dólar “Oficial”
Dólar Blue (Compra)
Gastar (Compra)
La Pampa $40,429,200.00
Santa Cruz $40,560,000.00
Santiago del Estero $81,540,000.00
Santa Fe $179,641,200.00
San Luis $48,375,600.00
La Rioja $9,810,000,000.00
Total $10,200,546,000.000.12%
Entre *Subsidios, **Empresas estatales y Administración, es decir dádiva/empleo estatal, se va

el 88,5% del presupuesto.
ARTíCULO 6°: Autoriza la ampliación de la planta estatal.
Ésto ya se cumplió en la ley de presupuesto 2022 de BsAs, donde Axel Kicillof quedó
autorizado a crear más de 25000 nuevos cargos estatales.
ARTÍCULO 8° y 9°: Se autoriza a financiar con más toma de deuda el gasto público en la
medida que el ministro de economía lo considere necesario.
ARTICULO 11°: Se autoriza al jefe de gabinete a contratar obras y adquirir bienes siempre y
cuando se financien con deuda y venta de activos según los artículos 8° y 9° anteriores.
ARTICULO 17°: El estado toma control total sobre las fuentes de energía.
Ésto ya se cumplió el 2021 con la toma de IMPSA, y va por el litio.
ARTICULO 19°: Se autoriza a gastar más que lo que el país genera a nivel PBI, y a tomar una
deuda pública mayor que la del déficit fiscal.
ARTÍCULO 20°: Se autoriza que la tasa de aumento del gasto público sea mayor que la del
aumento de los precios del consumidor, y se autoriza a aumentar la proporción de cargos
públicos, incluso si éstas medidas resultan deficitarias. Se autoriza a no adecuar los gastos a
los recursos disponibles y a no justificar las medidas recaudatorias que complementen el
déficit. Se autoriza a presentar presupuestos que no aseguren superavit fiscal ni reducción de
deuda. Se elimina el límite a la toma de deuda para toda jurisdicción incluso si ésta presenta
resultados deficitarios. Todas las jurisdicciones que presenten resultados positivos no podrán
acceder a ninguna de todas las ventajas antes mencionadas.
En efecto, ésto ya ocurrió durante el 2022, ver nota sobre Ley de Presupuesto 2022 de
BsAs
Especial mención, se deja SIN EFECTO el siguiente artículo de la ley 25.917:

ARTICULO 18 bis. de la ley 25.917— El Gobierno nacional, los Gobiernos Provinciales y la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires acordarán la adopción de políticas tributarias, tendientes a
armonizar y no aumentar la presión impositiva legal, especialmente en aquellos gravámenes
aplicados sobre el trabajo, la producción, el sector productivo y su financiamiento, con la
finalidad común de lograr el crecimiento de la economía nacional y las economías regionales,
en la medida que dichas decisiones no impliquen comprometer la sostenibilidad de las finanzas
públicas. A tales efectos, el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal publicará anualmente
la presión legal impositiva por área de actividad.
En efecto, ya se han favorecido de ésto para aumentar el Impuesto a Bienes Personales.
ARTÍCULOS 27° y 28°: Establecen cómo dispondrá el estado de bienes expropiados.
En efecto un avance en ese sentido recientemente a sido el Impuesto a la Herencia.
Capítulo IV: establece el control estatal sobre todo lo que es educación, oficio, investigación y
emprendimiento. Todo debe pasar por el Estado, todo debe ser aprobado desde el Estado, todo
lo que quiera ser, será por el Estado. Nulo incentivo a iniciativas privadas. Ésto se refleja en el
ARTÍCULO 85° más abajo, puesto que éstos capítulos buscan incentivar emprendimientos
desde la participación de capital estatal, quedando condicionados de ésta forma.
ARTICULO 47°: Faculta al poder ejecutivo a realizar “todo acto que considere necesario” para
normalizar la deuda pública.
ARTÍCULO 59°: Se exime de impuestos a la importación de combustibles para generación de

energía.
ARTÍCULO 75°: El Banco Central no estará obligado a informar a Hacienda sobre las
inversiones que haga a los organismos públicos, ni Hacienda podrá exigir esa información.
ARTÍCULO 85°: Todas las empresas estatales, o aquellas de que el estado tenga participación
mayoritaria, deberán aportar de sus ganancias las sumas que el Jefe de Gabinete requiera. (El
fruto del trabajo bajo régimen estatal, es por y para el Estado).
La Ley de Presupuesto del 2021 se complementa con el la Resolución Nº330 del 2021 en la
cuál se intima a toda empresa que haya facturado más de 22.000.000USD en el 2019 a
producir al máximo de su capacidad instalada, bajo amenaza de aplicar las penas
contempladas en la Ley de Abastecimiento. De ésta forma, el estado queda facultado para
obligar a producir a quién desee, eliminando de efecto la propiedad real de una empresa
“privada”.
Asimismo, se reafirma y expande los mecanismos de control estatal mencionados la Ley 27541
DE SOLIDARIDAD SOCIAL Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA PÚBLICA del 2019.
ARTÍCULOS AÑADIDOS en el Boletín oficial de la Ley de Presupuesto 2021:
Fuente: BOLETIN OFICIAL REPUBLICA ARGENTINA - PRESUPUESTO - Ley 27591
ARTÍCULO 99°: se da impunidad al déficit fiscal originado por la prestación de servicios

públicos de agua potable y saneamiento, al permitir que prescriban las deudas después de 5
años.
ARTÍCULO 100°: se da libertad al Poder Ejecutivo a fijar a voluntad, según cuándo y cómo crea
necesario, los aranceles por la explotación de entretenimientos audiovisuales.
ARTÍCULO 110°: se establece un impuesto del 17% por la compra de productos electrónicos
que vengan del exterior.
ARTÍCULO 123°: en las zonas francas, el comercio al pormenor queda gravado en un 50%, y
sólo podrán comprar un auto cada 5 años los titulares de un grupo familiar.
ARTÍCULO 128°: se le da a las empresas estatales el estatus legal de entidades privadas, y

obliga a que se rijan por los “principios y la naturaleza” de las empresas privadas (otra
demostración de la esquizofrenia socialista que pretende definir por decreto que algo “tiene que
ser y será” productivo).
NOTAR:
1. Artículos 59, 60, 61, 68, 69, 70, 71, 98 y 114, son los únicos que eximen de todo tipo de
gravamen de importación, y sólo lo hacen para empresas estatales. Es decir, no sólo se
pone en una situación de forzada ventaja a las empresas estatales frente al sector
privado, sinó que también se reconoce que es la disminución y eliminación de impuestos
la que le puede permitir a una empresa progresar. En contrapartida, al sector privado sólo
se han aumentado los impuestos existentes, y añadido nuevos.
2. En línea con lo anterior, sólo los artículos 38, 58, 70 y 80 establecen total condonación de
deuda, y sólo a entidades estatales. Se busca así dar ventaja competitiva a las entidades
estatales frente a las privadas, mediante la asignación de privilegios y trato preferencial.
Ésta dirección se iba a continuar y profundizar de cara al 2022, según afirma el informe de
avance de la Ley de Presupuesto 2022 (fuente https://www.economia.gob.ar
/onp/presupuestos/2022):
“4.2. Prioridades del Presupuesto en 2022

Las políticas del Presupuesto General de la Administración Pública Nacional para el año 2022
darán continuidad a los ejes definidos en el Presupuesto 2021: recuperar un sendero de
crecimiento y desarrollo económico sostenido con inclusión y perspectiva de género.”
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James Monsalve
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lisandroiaffar (Lisandro Iaffar) #1 4 Enero, 2022 22:20

Total Pesos a Dólar “Oficial”

Entre *Subsidios, **Empresas estatales y Administración, es decir dádiva/empleo estatal, se va

ARTíCULO 6°: Autoriza la ampliación de la planta estatal.

Ésto ya se cumplió el 2021 con la toma de IMPSA, y va por el litio.

Especial mención, se deja SIN EFECTO el siguiente artículo de la ley 25.917:

En efecto, ya se han favorecido de ésto para aumentar el Impuesto a Bienes Personales.

ARTÍCULOS 27° y 28°: Establecen cómo dispondrá el estado de bienes expropiados.

En efecto un avance en ese sentido recientemente a sido el Impuesto a la Herencia.

ARTÍCULO 59°: Se exime de impuestos a la importación de combustibles para generación de

ARTÍCULOS AÑADIDOS en el Boletín oficial de la Ley de Presupuesto 2021:

Fuente: BOLETIN OFICIAL REPUBLICA ARGENTINA - PRESUPUESTO - Ley 27591

ARTÍCULO 99°: se da impunidad al déficit fiscal originado por la prestación de servicios

ARTÍCULO 128°: se le da a las empresas estatales el estatus legal de entidades privadas, y

“4.2. Prioridades del Presupuesto en 2022

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