Acuerdo 51-2020 Bases para La Operación y Funcionamiento Jefes de Cuadrante

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Órgano de Difusión del Gobierno de la Ciudad de México

VIGÉSIMA PRIMERA ÉPOCA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2020 No. 423

Í N D I C E
 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA
CIUDAD DE MÉXICO
Secretaría
. del Medio Ambiente
 Aviso por el cual se dan a conocer los Lineamientos aplicables al Procedimiento de Registro y
Autorización de Establecimientos y/o Unidades de Transporte relacionados con el manejo integral de
residuos de competencia local que operen y/o transiten en la Ciudad de México 4
Secretaría
. de Seguridad Ciudadana
 Acuerdo 51/2020 por el que se establecen las bases para la operación y funcionamiento del Programa
de Cuadrantes Policiales 20
Alcaldía en Cuauhtémoc
 Aviso por el cual se da a conocer el informe definitivo de las acciones realizadas en el ejercicio fiscal
2019 con recursos de origen federal correspondientes a los fondos de aportaciones que se detallan 26
 Aviso por el cual se dan a conocer las acciones realizadas en el cuarto trimestre de 2019 con recursos
de origen federal correspondientes a los fondos de aportaciones que se detallan 28

 Continúa en la Pág. 2
20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 3 de septiembre de 2020

SECRETARÍA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

SUPERINTENDENTE GENERAL, LICENCIADO OMAR HAMID GARCÍA HARFUCH, Secretario de Seguridad


Ciudadana de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 21, párrafos noveno y décimo, 122, Apartado B,
párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 14, 41, 42 y 43 de la Constitución Política de la
Ciudad de México; 2 y 7 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 132 del Código Nacional de
Procedimientos Penales; 16 fracción XVI y último párrafo, 18 y 20 fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de
la Administración Pública de la Ciudad de México; 1, 4, 8 fracciones II y III, 13 fracciones II y III, 15, 18 fracciones I, IV y
V, 49, 51, 52, 53 y 59 de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México; 1, 3 fracciones I, III, XXII, 5,
6, 24 y 32 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México; 1, 3, 8, fracciones II y III
del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, y

CONSIDERANDO

Que la Seguridad Pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas y los Municipios,
cuyos fines son salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la
generación y preservación del orden público y la paz social, la cual comprende la prevención, investigación y persecución
de los delitos, así como la sanción de las infracciones administrativas.

Que la Seguridad Ciudadana es un proceso articulado, responsabilidad exclusiva del Gobierno de la Ciudad de México,
quien en colaboración con las Alcaldías y sus habitantes, el cual debe resguardar la libertad, los derechos de las personas
que habitan y transitan en la Ciudad, a fin de asegurar el orden y convivencia pacífica de sus gobernados, a través de la
prevención de las infracciones administrativas, prevención e investigación de los delitos y, la erradicación de los diferentes
tipos de violencia en todos los ámbitos de la vida colectiva, buscando con ello el fortalecimiento del estado de derecho.

Que es parte del objeto del Sistema de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, contribuir al desarrollo de políticas
públicas de prevención que brinden protección y seguridad a la ciudadanía, así como dar seguimiento a la incidencia
delictiva y tomar decisiones respecto de las acciones correctivas y preventivas.

Que la Secretaría de Seguridad Ciudadana es la autoridad integrante del Sistema de Seguridad Ciudadana y su función se
sustenta en la protección integral de las personas y tiene como principios rectores la prevención social de las violencias y
del delito, la atención a las personas, la transparencia en sus procedimientos y actuaciones, la garantía del ejercicio de los
derechos humanos y libertades, así como la convivencia pacífica entre todas las personas.

Que la Policía de Proximidad se encuentra bajo la responsabilidad de la Secretaría de Seguridad Ciudadana y, entre sus
funciones, le corresponde presentar estrategias y ejecutar las acciones necesarias para la eficaz prevención de los delitos e
infracciones administrativas, a partir de la difusión, concientización, atención, disuasión, inspección, vigilancia y de
seguridad vial, así como de reacción para garantizar, mantener y restablecer la paz y el orden público.

Que los integrantes de las instituciones policiales deben conducirse con dedicación, disciplina, apego al orden jurídico,
principios de actuación policial, con la finalidad de garantizar el respeto a los derechos humanos reconocidos en la
Constitución Federal y en la Constitución de la Ciudad México.

Que es necesario generar mayores condiciones de seguridad, protección y cercanía con la sociedad, mediante la
implementación de estrategias que tiendan a garantizar la seguridad de la población residente y transeúnte de la Ciudad de
México, que redunden tanto en la eficaz prevención del delito a través de acciones que contribuyan a la reducción de los
tiempos de respuesta en situaciones de atención de emergencias.

Que en el diseño de estrategias y la implementación de acciones para la prevención del delito, las violencias e infracciones
administrativas, es prioritaria la definición de los criterios para la asignación de recursos humanos, materiales y
tecnológicos necesarios, en correspondencia a los factores específicos que caracterizan el espacio geográfico, la densidad de
población y los factores que inciden en la dinámica social en cada una de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de
México.
3 de septiembre de 2020 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 21

Que en virtud de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 51/2020 POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS BASES PARA LA OPERACIÓN Y


FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE CUADRANTES POLICIALES DE LA SECRETARÍA DE
SEGURIDAD CIUDADANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERO.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las bases para la operación y funcionamiento del Programa de
Cuadrantes de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, así como definir las obligaciones,
competencias y requisitos para ser seleccionado Jefe/a de Cuadrante como responsable de la coordinación y operación de la
estrategia.

SEGUNDO.- El presente Acuerdo es de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de la Policía de
Proximidad de la Secretaría de Seguridad Ciudadana.

TERCERO.- Para los efectos del presente acuerdo se entenderá por:

a) Comisión: Comisión de Honor y Justicia de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.


b) Comisión Técnica: Comisión Técnica de Selección y Promoción de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la
Ciudad de México.
c) Cuadrante: la zona geográfica de responsabilidad policial a cargo de la o el Jefe de Cuadrante para el ejercicio de
las atribuciones de la Secretaría en materia de seguridad ciudadana, orientadas a la prevención y contención de la
violencia, el delito e infracciones administrativas, establecer la vinculación ciudadana, la proximidad social y el
fortalecimiento de la cultura cívica.
d) DGCP: Dirección General de Carrera Policial.
e) Dictamen: La resolución elaborada por la Comisión de Honor y Justicia por la que se aprueban o se declaran
improcedentes las propuestas del personal policial para la percepción del estímulo.
f) Estímulo: Incentivo que se otorga a las y los Jefes de Cuadrante de manera temporal durante el tiempo que
permanezcan en la designación con el propósito de alentar y reconocer la actuación dentro de la legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo y honestidad en el servicio.
g) Estrategia de Proximidad: Son las acciones por las que el Gobierno de la Ciudad de México, a través de la Policía
de Proximidad de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, busca generar una vinculación con la ciudadanía para
garantizar el orden y la convivencia pacífica, así como prevenir la comisión de delitos e infracciones y la erradicación
de los diferentes tipos de violencia en todos los ámbitos de la vida colectiva de la Ciudad.
h) Jefe/a de Cuadrante. Es el personal policial seleccionado temporalmente, bajo los lineamientos de selección, por
la Subsecretaría de Operación Policial, para ejercer las responsabilidades y obligaciones establecidas en el presente
Acuerdo.
i) Organización Policial: Es la estructura administrativa de funciones y atribuciones para el ejercicio de las
competencias policiales, cuya finalidad es la prevención del delito e infracciones administrativas, la atención de
emergencias ciudadanas, la proximidad social y el auxilio a las autoridades de Procuración e Impartición de Justicia.
j) Patrullaje: Recorrido que se realiza en el cuadrante o zona de responsabilidad para inhibir la comisión de actos
delictivos e infracciones administrativas.
k) Programa.- Programa de Cuadrantes de la Secretaría de Seguridad Ciudadana.
l) Reglas de Carrera: Reglas para el Establecimiento de la Carrera Policial de la Policía del Distrito Federal.
m) Secretaría: Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.
n) Sector Policial y/o Unidad de Protección Ciudadana: Zona geográfica de actuación policial en la que se dividen
cada una de las 16 Regiones que a su vez están segmentadas en las Cinco Zonas en las que está fraccionada la Ciudad
de México en materia de operación policial.
o) Universidad. Universidad de la Policía de la Ciudad de México.
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CAPÍTULO II
DE LA ESTRATEGIA DE PROXIMIDAD Y EL PROGRAMA DE CUADRANTES

CUARTO. El Programa de Cuadrantes de la Secretaría es una de las acciones que comprenden la Estrategia de Proximidad
por las que el Gobierno de la Ciudad de México, a través de la Policía de Proximidad de la Secretaría, busca generar una
vinculación con la ciudadanía para garantizar el orden y la convivencia pacífica; prevenir la comisión de delitos e
infracciones administrativas y la erradicación de los diferentes tipos de violencia en todos los ámbitos de la vida colectiva
de la Ciudad, así como la promoción de la cultura de la legalidad.

El Programa consiste en dividir a los Sectores Policiales en áreas geográficas más reducidas de actuación policial
denominadas Cuadrantes, con los siguientes objetivos:

1. Delimitar el espacio geográfico de responsabilidad.


2. Reforzar el vínculo social y confianza ciudadana.
3. Facilitar la identificación de las zonas de riesgo.
4. Facilitar la implementación de acciones de prevención de los diferentes tipos de violencia y delitos.
5. Disminuir el tiempo de respuesta en atención de emergencias.
6. Facilitar la evaluación de las acciones operativas y coordinación entre los demás cuadrantes y áreas de la operación.

QUINTO. Los Cuadrantes se definen tomando en cuenta las siguientes variables:

a) Orografía.
b) Densidad Poblacional.
c) Incidencia delictiva.
d) Llamadas de Alto Impacto al 911.
e) Vialidades.

Al Cuadrante se le asigna un estado de fuerza, vehículos motorizados, no motorizados y semovientes debidamente


identificados y balizados, así como armamento y equipo de comunicación (radios y teléfonos celulares).

La Secretaría determinará el número de cuadrantes de acuerdo al análisis de las variables antes definidas. Los Cuadrantes
estarán clasificados en tres tipos: alto, mediano y bajo riesgo.

SEXTO Cada Cuadrante contará con un Jefe/a de Cuadrante por cada turno para dar atención las 24 horas del día, los 365
días del año.

La Secretaría dotará de los medios necesarios a las y los Jefes de Cuadrante, con la finalidad de dar respuesta oportuna a los
requerimientos de la ciudadanía.

SÉPTIMO.- El nombre y número telefónico asignado por la Secretaría a las y los Jefes de Cuadrante, serán de carácter
público y se podrán consultar a través de las aplicaciones móviles y plataformas digitales disponibles para requerir apoyo
por alguna situación y/o emergencia.

CAPÍTULO III
DE LA RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL JEFE DE CUADRANTE

OCTAVO. Con independencia de las obligaciones establecidas en la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana de la Ciudad
de México y la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México, para el cumplimiento de los objetivos
del Programa, la o el policía seleccionado como Jefe de Cuadrante deberá:

1. Asistir puntualmente a sus labores y ser disciplinado.


2. Dirigir al personal a su mando para que los servicios, operativos de vigilancia, prevención y protección se cumplan
conforme a las directrices aplicables en el ámbito de su competencia y con respeto a los derechos humanos.
3. Supervisar al personal bajo su mando para que su desempeño se lleve a cabo conforme a los protocolos de actuación
policial.
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4. Coordinar las acciones inherentes a su responsabilidad como Jefe de Cuadrante con las Unidades de Protección
Ciudadana, conforme a las directrices y estrategias definidas por la Secretaría.
5. Realizar y proponer acciones de proximidad social dentro de sus cuadrantes.
6. Promover los valores de honestidad, honradez y respeto entre el personal policial de la Secretaría y la ciudadanía.

NOVENO. Serán obligaciones del Jefe/a de Cuadrante:

1. Propiciar y fortalecer el vínculo con la ciudadanía.


2. Identificar y conocer la incidencia delictiva del Cuadrante.
3. Establecer, coordinar y supervisar acciones para inhibir y prevenir la comisión de delitos e infracciones
administrativas, debiendo informar de dichas acciones y sus resultados a sus mandos mediante formato establecido.
4. Requerir al personal a su mando el reporte diario del estado de la zona geográfica de su responsabilidad para
mantener actualizada la información del Cuadrante.
5. Reportar diariamente su estado de fuerza, funcionalidad y operación del equipo asignado (patrullas, motocicletas,
bicicletas, equipo de radio-frecuencia, etc.).
6. Coordinar y/o realizar visitas vecinales y a establecimientos del Cuadrante, con objeto de conocer sus necesidades
de seguridad y establecer vínculos con la población, así como generar el reporte correspondiente.
7. Utilizar los medios de comunicación asignados de acuerdo a los objetivos establecidos.
8. Elaborar el Parte Informativo (personas atendidas, zonas recorridas, actividades realizadas) y hacerlo del
conocimiento de su mando mediante formato establecido.
9. Atender oportunamente las peticiones de la población, orientando o canalizando conforme sus atribuciones.
10. Promover la cultura de la denuncia y la prevención.

CAPÍTULO IV
DE LA SELECCIÓN DE LAS Y LOS JEFES DE CUADRANTE

DÉCIMO.- Las y los Jefes de Cuadrante serán seleccionados mediante Convocatoria que la Comisión Técnica emita para
tal efecto, la cual deberá contener como mínimo, los siguientes requisitos:

De los aspirantes:

a) Tener vigentes y aprobados los requisitos de permanencia establecidos por la normatividad.


b) Grado Jerárquico: Mínimo Policía Segundo.
c) Experiencia mínima de 5 años en áreas operativas en vía pública.
d) Escolaridad: Bachillerato. Quienes cuenten con Carrera Técnica, licenciatura o posgrado recibirán un mayor
puntaje en la ponderación de evaluación o servirá como criterio de desempate según corresponda.
e) No contar con procedimientos jurídico administrativos vigentes.
f) Aprobar con mínimo de 8 el “Curso para Jefes y Jefas de Cuadrante” que imparta la Universidad.

De la Convocatoria:

a) Alcances de la designación.
b) Número de lugares disponibles para la designación.

DÉCIMO PRIMERO: Las competencias que deberá tener el personal policial que sea seleccionado como Jefa o Jefe de
Cuadrante, son:

a) Habilidad para dirigir grupos de trabajo operativo.


b) Capacidad de trabajo en equipo y bajo presión.
c) Ser disciplinado (a), de notoria puntualidad y excelente conducta.
d) Capacidad de comunicación y argumentación, de manera asertiva.
e) Capacidad de recepción, orientación y atención de denuncias ciudadanas.
f) Habilidades para desarrollar, estructurar e implementar dispositivos y operativos con apego al marco jurídico y
derechos humanos.
g) Aptitud de adaptación a los cambios estructurales de la operación policial.
h) Manejo básico de computadora, internet y herramientas de edición de textos.
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i) Capacidad para planear, diseñar y administrar la gestión por objetivos.


j) Conocimientos del Marco Jurídico de la función policial.
k) Administrar la Agenda temática, la Bitácora policial, el Informe Policial Homologado (IPH), el Parte Informativo,
así como los formatos de Código Águila, Visita domiciliaria y Protección Escolar.
l) Habilidad en mediación de conflictos.
m) Conocimiento en Derechos Humanos y perspectiva de género en la función policial.

DÉCIMO SEGUNDO.- Una vez identificado al personal policial que cubra la totalidad de requisitos establecidos en la
Convocatoria, la DGCP integrará los expedientes de las y los candidatos y solicitará a la Universidad la programación del
“Curso para Jefes y Jefas de Cuadrante”. Al término del mismo, la Universidad remitirá a la DGCP la información relativa a
las calificaciones de las y los candidatos.

La DGCP llevará a cabo las ponderaciones de los puntajes de las y los candidatos tomando en cuenta puntos de mérito y
demérito, según corresponda, de acuerdo a:

a) Si la persona candidata cuenta con licenciatura o estudios de posgrado.


b) Si la persona candidata cuenta con reconocimientos previos.
c) La calificación obtenida en la evaluación del desempeño o en su eficiencia.
d) Las capacitaciones tomadas en el último año.
e) La calificación en el curso de Jefes de Cuadrante, la cual deberá ser mínima aprobatoria de 8.
f) Las faltas injustificadas en los últimos seis meses.

La DGCP someterá a consideración de la Comisión Técnica el listado de las y los candidatos que hayan obtenido los
puntajes más altos de acuerdo al número de lugares para designación que se hayan ofertado en la Convocatoria.

La Secretaría Técnica de la Comisión Técnica informará a la Subsecretaría de Operación Policial de los resultados para que
proceda de acuerdo a sus necesidades.

CAPÍTULO V
DE LA PERMANENCIA DE LAS Y LOS JEFES DE CUADRANTE

DÉCIMO TERCERO.- El ser seleccionado Jefe/a de Cuadrante, no genera ningún tipo de plaza o inamovilidad, ya que
dicha designación es con objeto de dar cumplimiento al Programa y mejorar la actuación policial.

Para la permanencia como Jefe/a de Cuadrante, el personal policial será evaluado periódicamente en su desempeño o
resultados por la Subsecretaría de Operación Policial, de conformidad con el Sistema Estadístico de Control y Operación
Policial.

DÉCIMO CUARTO.- Los Jefes de Cuadrante serán retirados de su responsabilidad por la Subsecretaría de Operación
Policial o la persona titular de la Secretaría, en los supuestos siguientes:

a) Por no cumplir con los objetivos del presente Acuerdo y/o lo establecido en sus numerales octavo y noveno.
b) Por no gozar de salud óptima para el desempeño de sus funciones.
c) Por cometer conductas que desacrediten la imagen institucional.
d) Por haber sido sancionado por más de dos ocasiones con correctivos disciplinarios de 36 horas de arresto por faltas
graves a la actuación policial, en un periodo de un año.
e) Por haber sido sancionado con suspensión correctiva o destitución por la Comisión de Honor y Justicia derivado de
un procedimiento administrativo de responsabilidad.
f) Por contar con una Suspensión Temporal de Carácter Preventivo derivado de una investigación ante la Dirección
General de Asuntos Internos, por faltas graves a los principios de actuación policial.
g) Por estar sujeto a investigación o proceso penal por la comisión de un delito.
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CAPÍTULO VI
DEL ESTÍMULO A LAS Y LOS JEFES DE CUADRANTE

DÉCIMO QUINTO. Las y los Jefes de Cuadrante, en tanto se desempeñen como tal, recibirán un estímulo económico
mensual por su función, el cual estará sujeto a la disponibilidad presupuestal que apruebe anualmente la Secretaría de
Administración y Finanzas del Gobierno de la Ciudad de México.

Los recursos financieros correspondientes a dicho estímulo serán comunicados a la DGCP por la Dirección General de
Finanzas, mediante el techo presupuestal del ejercicio fiscal que corresponda.
DÉCIMO SEXTO. La Subsecretaría de Operación Policial remitirá a la DGCP la relación de Jefes de Cuadrante
candidatos a recibir el estímulo durante los primeros 5 días hábiles del siguiente mes al evaluado. Esta relación contendrá la
información de las y los Jefes de Cuadrantes que se mantienen activos, los que recién se incorporen y los que dejan de serlo.

Una vez recibida la relación del personal policial propuesto, la DGCP integrará el expediente que corresponda y lo remitirá
a la Comisión para su revisión y dictamen respectivo, previa verificación de antecedentes jurídico-administrativos.

La Comisión analizará el expediente de los candidatos a recibir el estímulo y emitirá el dictamen correspondiente que
enviará a la DGCP, quien, a su vez, remitirá a la Dirección General de Finanzas la copia certificada del desglose del
impuesto (ISR) para el otorgamiento del estímulo o la elaboración de los cheques según sea el caso.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.

SEGUNDO. Se instruye a las Subsecretarías de Desarrollo Institucional y de Operación Policial, así como a la Oficialía
Mayor y las áreas involucradas, para que en el ámbito de sus atribuciones provean lo necesario para la implementación y
cumplimiento del presente Acuerdo.

TERCERO.- Las y los Jefes de Cuadrante que al momento de la suscripción del presente Acuerdo se encuentren en
funciones, hasta en tanto no se lleve a cabo el proceso de selección por Convocatoria, podrán continuar como tales, siempre
y cuando reúnan los requisitos que establezca para ello la Subsecretaria de Operación Policial.

CUARTO.- La Subsecretaría de Operación Policial solicitará a la Comisión Técnica, la emisión de la Convocatoria para la
selección de Jefes de Cuadrante. El total de Jefes de Cuadrante deberá ser sustituido por personal seleccionado de acuerdo a
lo establecido en el presente Acuerdo y la Convocatoria que se emita para tales efectos, en un periodo no mayor a 24 meses
que se contarán a partir de la fecha de publicación de esta última.

QUINTO.- Se deja sin efectos el ACUERDO 13/2019 POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA
EL OTORGAMIENTO DE ESTÍMULOS A LOS JEFES DE CUADRANTE DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, de fecha 28 de febrero de 2019.

SEXTO.- Los Procedimientos Sistemáticos de Operación de los Jefes de Cuadrante, deberán ser emitidos a más tardar 90
días hábiles posteriores a la entrada en vigor del presente Acuerdo.

Dado en la Ciudad de México, el 10 de agosto de 2020.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO

(Firma)

SUPERINTEDENTE GENERAL
LICENCIADO OMAR HAMID GARCÍA HARFUCH

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