LEY PARA LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y ALCANTARILLADO EN LOS MUNICIPIOS

DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

EL C. LIC. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO, GOBERNADOR DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED:
QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA, DECRETA N U M E R O: 166
LEY PARA LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y ALCANTARILLADO EN LOS MUNICIPIOS
DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES.
ARTICULO 1.- La presente Ley es de interés público y tiene por objeto establecer las bases y regular todos
los actos y contratos relacionados con la prestación de los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado
en los municipios del Estado de Coahuila de Zaragoza. (REFORMADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2001)
ARTICULO 2.- La prestación de los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado, tratamiento y
disposición de aguas residuales, estarán a cargo de los municipios de la entidad, quienes podrán prestarlo en
forma individual, coordinada o asociada entre ellos conforme lo disponga esta ley y demás disposiciones
aplicables. Estos servicios públicos municipales también se podrán prestar por medio de organismos
descentralizados o entidades paramunicipales constituidos conforme lo dispone el Código Municipal para el
Estado de Coahuila de Zaragoza. La prestación de los servicios mencionados podrá concesionarse por los
Ayuntamientos a personas físicas o morales, en los términos previstos por el Código Municipal para el Estado
de Coahuila. En el contrato-concesión que sobre el particular se formule, además de observar las
disposiciones previstas en el Código citado en el párrafo anterior, se atenderá lo establecido en el presente
ordenamiento. En todo caso la prestación de los servicios mencionados se sujetará a lo dispuesto por la
presente Ley.
ARTICULO 3.- Las obras destinadas al abastecimiento de agua a los centros de población, comercios e
industrias, incluyendo la captación, potabilización, conducción y distribución, así como las de drenaje,
alcantarillado y las necesarias para el tratamiento de aguas residuales en los municipios del Estado, se harán
conforme a lo dispuesto por la presente Ley y a lo que, en su caso, señale la Ley de Aguas Nacionales.
(REFORMADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2001)
ARTICULO 4.- Las atribuciones que en materia de prestación de los servicios de agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, serán ejercidas por: I.- Los órganos
descentralizados de la administración pública municipal, que se denominarán Sistemas de Aguas y
Saneamiento; II.- Las entidades paramunicipales constituidas conforme al Código Municipal para el Estado de
Coahuila de Zaragoza; o III.- Los particulares que obtengan la concesión del servicio en los términos de las
disposiciones aplicables.
ARTICULO 5.- Los servicios de Agua Potable se suministrarán para los siguientes usos: I.- Domésticos; II.-
Públicos urbanos; III.- Industriales; IV.- Comerciales; y V.- Otros, siempre que no se contravengan las
disposiciones de esta Ley.
ARTICULO 6.- Los servicios públicos de agua potable, drenaje y alcantarillado, comprenderán las siguientes
actividades y funciones: I.- La captación, potabilización, conducción y distribución de agua potable y el control
del drenaje pluvial y del alcantarillado; II.- La operación, vigilancia y mantenimiento de las plantas,
instalaciones y redes correspondientes a los sistemas de agua potable, drenaje y alcantarillado; III.- La
determinación, emisión y recaudación de las tarifas que se causen por la prestación de los servicios
correspondientes. IV.- La imposición de sanciones por infracciones a las disposiciones de esta Ley; y V.- Las
demás funciones y actos que respecto a esta materia señalen la presente Ley y demás ordenamientos
jurídicos aplicables. ARTICULO
7.- El Ejecutivo del Estado podrá, a petición de los Ayuntamientos de los municipios, por causa de utilidad
pública, decretar la expropiación u ocupación temporal, total o parcial, de los bienes de propiedad privada así
como gestionar dichos actos y acciones respecto a los bienes ejidales o comunales que se requieran para
beneficio de la colectividad, en favor de los servicios públicos asignados a los Sistemas Municipales de Aguas
y Saneamiento, sujetándose para tal fin a los ordenamientos jurídicos aplicables. El monto de la
indemnización que corresponda será cubierta por los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento, con
cargo a los fondos de que dispongan.
ARTICULO 8.- Se declara de utilidad pública: I.- La planeación, estudio, proyección, ejecución, rehabilitación,
mantenimiento y destino de las obras y servicios necesarios para la operación y administración de los
servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado en el Estado;
II.- La adquisición y la utilización o aprovechamiento de obras hidráulicas de propiedad privada, cuando se
requieran para la eficiente prestación del servicio público de agua potable, drenaje y alcantarillado establecido
o por establecer;
III.- La prevención y el control de la contaminación de las aguas que se localicen dentro del territorio del
Estado, y que no sean de jurisdicción estatal o federal;
IV.- La adquisición de los bienes inmuebles o muebles que sean necesarios para la construcción,
rehabilitación, ampliación, mejoramiento, conservación, desarrollo y mantenimiento de los sistemas de agua
potable, drenaje y alcantarillado, incluyendo las instalaciones conexas como son los caminos de acceso y las
zonas de protección;
y V.- La interconexión de los sistemas de agua potable, drenaje y alcantarillado.
ARTICULO 9.- Las fuentes de abastecimiento de agua potable, cuando se trate del uso de aguas de
propiedad de la nación, serán determinadas por la dependencia federal a quien legalmente competa dicha
atribución, con sujeción a los ordenamientos jurídicos relativos.
Los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento, deberán solicitar a dicha dependencia las asignaciones
respectivas y la asesoría técnica y profesional que requieran para su adecuada explotación.
ARTICULO 10.- Al establecerse los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado en los lugares que
carezcan de ellos, se notificará dicha circunstancia a los interesados por medio de publicaciones de carácter
general, a efecto de que procedan a realizar los actos necesarios para conectarse a dicho servicio, así como a
sujetarse a las disposiciones de esta Ley.
ARTICULO 11.- Los usuarios de los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado, estarán obligados a
pagar las tarifas que por concepto de la prestación del servicio se establezcan por los organismos
correspondientes dentro de los plazos que se fijen para tal efecto. La falta de pago oportuno obligará al
usuario a cubrir los recargos en los términos en que se establecen en el artículo 212 del Código Municipal
para el Estado de Coahuila.
ARTICULO 12.- Los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado no podrán ser objeto de exención
alguna. Los usuarios particulares, los gobiernos y dependencias o entidades federales, estatales o
municipales, instituciones educativas y culturales o de asistencia pública o privada en consecuencia, estarán
obligados a su pago. Cualquier disposición que contravenga lo previsto por el párrafo anterior será nula de
pleno derecho e implicará que quien la emita se haga acreedor a que le sea fincada la responsabilidad
correspondiente.
ARTICULO 13.- Los adeudos a cargo de los usuarios de los servicios de agua potable, drenaje y
alcantarillado, tendrán el carácter de crédito fiscal, para cuyo cobro, los Sistemas, harán uso del
procedimiento administrativo de ejecución en los términos del Código Municipal para el Estado.
ARTICULO 14.- El adquirente, persona física o moral, de un inmueble o negociación que reporte créditos
exigibles por concepto de los servicios que son objeto de esta Ley, responderá solidariamente por el pago de
ellos, hasta el límite de su monto, incluídos los recargos y las sanciones que procedan. Responderán también
solidariamente por los créditos a que se refiere el párrafo anterior, hasta el mismo monto, los notarios o
corredores públicos, servidores públicos y, en general, cualquier Federativo que, facultado por la Ley,
intervenga para dar fe de dichos actos, a menos que al autorizar la operación de que se trate verifiquen que
no existe adeudo alguno por los conceptos a que se refiere este ordenamiento, mediante la exhibición del
certificado de no adeudo que para el efecto expida el organismo correspondiente.
ARTICULO 15.- Los actos y resoluciones relativas a esta Ley se notificarán a los usuarios en los términos
establecidos por el Código Municipal para el Estado de Coahuila.
CAPITULO SEGUNDO DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES DE AGUAS Y SANEAMIENTO
ARTICULO 16.- La construcción, rehabilitación, ampliación, administración, operación, conservación y
mantenimiento de los sistemas de agua potable, agua desalada, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales; así como la fijación y el cobro de las tarifas correspondientes en cada municipio, estarán a cargo
de los organismos públicos descentralizados de los Municipios del Estado, los cuales tendrán personalidad
jurídica y patrimonio propios, y se denominarán "Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento".
ARTICULO 17.- El Decreto que cree los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento, deberá contener, su
estructura, funciones y atribuciones específicas, el número y las reglas para designar a los Consejeros que los
integren, así como las normas para su operación, sujetándose para tal efecto a las disposiciones de la
presente Ley.
ARTICULO 18.- Los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento adoptarán las medidas administrativas
necesarias para llevar a cabo la prestación de los servicios que se les atribuyan conforme a lo estipulado en
esta Ley.
ARTICULO 19.- El patrimonio de los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento, se constituirá:
I.- Con los bienes y derechos que le sean transferidos por el organismo público descentralizado de la
Administración Pública del Estado denominado "Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila";
II.- Con los remanentes o frutos e intereses, que obtenga de su propio patrimonio, así como de las utilidades
que obtenga por el desarrollo de sus actividades;
III.- Con los cobros y recaudaciones que realice por concepto de la prestación de los servicios a su cargo;
IV.- Por las donaciones, herencias y legados que se hagan en su favor;
y V.- Por todos aquellos bienes o derechos que adquiera por cualquier otro título legal.
ARTICULO 20.- Los ingresos, así como los demás bienes que integren el patrimonio de los Sistemas, sólo
podrán destinarse a los fines del organismo, a efecto de cumplir con la prestación de los servicios públicos
objeto de esta Ley.
Cualquier acto o disposición que contravenga lo establecido por este artículo, será nulo de pleno derecho y
dará lugar a las sanciones y responsabilidades que conforme a Derecho procedan.
CAPITULO TERCERO DE LA ORGANIZACION Y ADMINISTRACION DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES
DE AGUAS Y SANEAMIENTO
ARTICULO 21.- Para el cumplimiento de su objeto, los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento,
tendrán las siguientes atribuciones:
I.- Gestionar y obtener de las autoridades competentes en la materia, los permisos y autorizaciones
necesarios para la prestación de los servicios que se les encomiendan, así como coordinar sus operaciones
con todas aquellas dependencias y/o entidades que por sus actividades y facultades se relacionen con su
objeto;
 II.- Proporcionar el servicio de agua potable, drenaje y alcantarillado a los núcleos de población,
fraccionamientos y a los particulares asentados en cada municipio de la Entidad, en los términos previstos por
esta ley y los convenios y contratos que para tal efecto se celebren;
III.- Operar, conservar, mantener, rehabilitar y ampliar las obras, instalaciones, redes, equipos y demás bienes
destinados a la prestación de dichos servicios;
IV.- Planear y programar la realización de obras futuras, que sean necesarias para ampliar y mejorar la
prestación de los servicios, a fin de poder atender nuevas demandas de la población;
V.- Solicitar al Ejecutivo del Estado, por causa de utilidad pública la expropiación, la ocupación total o parcial
de los bienes de propiedad particular, o la limitación de los derechos de dominio en los términos de la Ley de
Expropiación del Estado. Cuando se requiera disponer de bienes ejidales o comunales para el cumplimiento
del objeto que se les asigna, deberá estarse a lo dispuesto en la Ley Agraria;
VI.- Controlar, verificar y vigilar que la prestación y el funcionamiento de los servicios se realice eficaz y
adecuadamente;
VII.- Realizar coordinadamente con las dependencias y entidades estatales y federales correspondientes, las
acciones y obras necesarias para el control y prevención de la contaminación de aguas y el rehuso de las
aguas residuales tratadas, así como para prevenir y, en su caso, corregir el impacto ambiental negativo;
VIII.- Vigilar que los bienes e instalaciones de los sistemas, se encuentren debidamente inventariados y se les
de el uso a que estén destinados;
IX.- Administrar los ingresos provenientes de la operación de los servicios y de los demás bienes que se
incorporen a su patrimonio;
X.- Revisar y establecer modificaciones a las tarifas de consumo de agua potable, drenaje y alcantarillado;
XI.- Sufragar todos los gastos de administración, operación, conservación y demás, respecto de los bienes y
servicios que se les encomienden;
XII.- Celebrar toda clase de contratos y convenios con autoridades federales, estatales o municipales, con
organismos públicos, privados y sociales, así como con particulares, que sean necesarios para el eficaz
cumplimiento del objeto que se le señala;
XIII.- Cobrar por la prestación de los servicios que se les encomiendan;
XIV.- Efectuar campañas de promoción y divulgación a fin de que los usuarios conozcan las medidas que
deberán adoptar para evitar efectos nocivos al medio ambiente, la organización y problemática en la
prestación de los servicios y el cuidado y mantenimiento de los mismos;
XV.- Efectuar estudios y proyectos para dotar y ampliar el suministro de agua potable en el municipio, así
como coadyuvar con las autoridades federales y estatales en las actividades o campañas tendientes a
prevenir el deterioro y la contaminación ambientales, específicamente las del agua;
XVI.- Adquirir los bienes, maquinaria, equipo e instalaciones necesarios para la prestación de los servicios que
deban atender;
XVII.- Tramitar y resolver los recursos y las quejas que los usuarios presenten respecto del funcionamiento y
operación de los sistemas a su cargo;
XVIII.- Llevar a cabo la instalación de tomas y medidores del servicio, así como practicar visitas de inspección
a los usuarios del mismo;
XIX.- Proponer y gestionar ante las autoridades correspondientes, los planes y proyectos de financiamiento
para la obtención de créditos;
XX.- Revocar sus actos y resoluciones en aquellos casos en que sea procedente;
XXI.- En general, realizar toda clase de actos que sean necesarios para lograr su objeto y las que atribuyan
otras leyes y demás disposiciones aplicables;
ARTICULO 22.- En el caso de que la prestación de los servicios objeto de esta Ley fuere concesionada, los
organismos públicos descentralizados a que se refiere el presente capítulo, tendrán las siguientes
atribuciones:
I.- Supervisar, vigilar e inspeccionar que la prestación de los servicios públicos, por parte de los
concesionarios, se realice conforme a lo dispuesto por esta Ley;
II.- Autorizar, a propuesta de los concesionarios y conforme a lo previsto por esta ley, las cuotas o tarifas que
deberán cubrir los usuarios por la prestación de los servicios, así como sus modificaciones; y
III.- Solicitar al Ayuntamiento que revoque o declare la caducidad de la concesión cuando a su juicio proceda.
En este caso, el Presidente Municipal deberá resolver en un plazo que no exceda de quince días hábiles,
notificando al Sistema la resolución que recaiga a su petición.
ARTICULO 23.- Los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento, tendrán los siguientes órganos de
administración y dirección:
I.- Un Consejo Directivo; y II.- Un Gerente.
ARTICULO 24.- El Consejo Directivo se integrará de la siguiente manera:
I.- Por el Presidente Municipal, quien lo presidirá, pero en caso de que éste declinara asumir la Presidencia
del Consejo, lo comunicará al Cabildo para que designe a quien deba ocupar el cargo; y
II.- Por el número de Consejeros, que determine el decreto de creación del sistema municipal, que no deberá
ser menor de cinco ni mayor de quince. Los Consejeros deberán representar a las organizaciones de los
sectores público, social y privado que determine el decreto de creación. El desempeño del cargo de Consejero
será honorífico.
Los nombramientos de los Consejeros designados por los sectores, podrán ser revocados por éstos en
cualquier tiempo, pudiendo hacer libremente una nueva designación.
Los miembros del Consejo Directivo contarán con un suplente designado por la organización que
representen.
El Gerente será designado por el Consejo de entre los integrantes de la terna que al efecto proponga su
Presidente.
El Consejo tendrá libertad plena para remover en cualquier tiempo al Gerente.
Los miembros del Consejo Directivo designarán de entre ellos a un Secretario, quien tendrá una gestión
anual y podrá ser reelegido, con la posibilidad de ser contratado para laborar en forma permanente, durante el
tiempo que desempeñe el cargo.
ARTICULO 25.- El Consejo Directivo celebrará, por lo menos, una sesión ordinaria al mes, y las
extraordinarias que sean necesarias para la adecuada marcha del Sistema Municipal de Aguas y
Saneamiento.
El quórum para la validez de las sesiones se integrará con la mitad más uno de los miembros del Consejo. En
caso de ausencia del Presidente, habiendo quórum, se designará de entre los presentes a quien presida la
reunión.
ARTICULO 26.- Las votaciones del Consejo Directivo se tomarán por mayoría de votos de los miembros
presentes. El Presidente ejercerá su voto sólo en caso de empate entre los demás consejeros.
ARTICULO 27.- Cada sesión que se realice se asentará en un libro de actas especialmente destinado para
ese objeto.
 ARTICULO 28.- El Consejo Directivo tendrá las facultades y obligaciones que le asigne el decreto
constitutivo, pero en ningún caso dejará de tener las siguientes:
I.- Establecer las directrices generales para el adecuado funcionamiento del Sistema;
II.- Aprobar el programa anual de operaciones del Sistema;
III.- Conocer y aprobar, en su caso, el presupuesto anual de egresos y la estimación de ingresos para el año
siguiente;
IV.- Estudiar y aprobar, en su caso, los proyectos de tarifas por concepto de los servicios prestados por el
Sistema, así como sus modificaciones;
V.- Otorgar al Gerente del Sistema, o a personas distintas a éste, poderes generales y especiales para pleitos
y cobranzas y actos de administración, con todas las facultades, aún las que requieran poder especial
conforme a la Ley, en los términos del artículo 2554 del Código Civil del Distrito Federal, y su correlativo,
el Artículo 2448 del Código Civil del Estado de Coahuila, con facultad además, para sustituir sus facultades
en materia de actos de administración y pleitos y cobranzas, para desistirse de amparos y para formular
querellas y acusaciones de carácter penal, así como para otorgar y suscribir títulos de crédito.
El mandato podrá ser ejercido ante particulares y ante toda clase de autoridades administrativas o judiciales.
VI.- Sancionar en los términos previstos por el Capítulo Octavo de esta Ley, las infracciones que se cometan
en contra de la misma;
VII.- Aprobar y expedir el Reglamento Interior del Organismo;
VIII.- Designar al Gerente del Sistema Municipal de entre los integrantes de la terna propuesta por el
Presidente del Consejo directivo;
IX.- Rendir un informe anual al Cabildo sobre las actividades del Sistema Municipal, incluyendo los estados
financieros y balances ordinarios y extraordinarios, a efecto de que se integren en la cuenta pública municipal
que se envíe al Congreso del Estado; y
X.- En general, realizar todos aquellos actos y operaciones autorizados por esta Ley, así como aquellos que
fuesen necesarios para la mejor administración y funcionamiento del Sistema.
ARTICULO 29.- El Presidente del Consejo, tendrá las atribuciones siguientes:
I.- Convocar a los miembros del Consejo, al Gerente y al Comisario a las sesiones ordinarias y
extraordinarias que se celebren;
II.- Dirigir las sesiones y declarar resueltos los asuntos que en ellas se traten;
III.- Proponer al Consejo Directivo una terna de candidatos para la designación del Gerente del Sistema;
IV.- Las demás que le asignen las Leyes y otras disposiciones aplicables.
ARTICULO 30.- El Secretario del Consejo tendrá las facultades siguientes:
I.- Comunicar a los miembros del Consejo las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias que
celebre el mismo;
II.- Tomar las votaciones de los miembros presentes en cada sesión;
III.- Levantar y autorizar con su firma las actas de cada sesión; y
IV.- Las demás facultades que esta Ley, otras disposiciones o el Consejo Directivo le encomienden.
ARTICULO 31.- El Gerente tendrá las facultades siguientes:
I.- Representar legalmente al Sistema, en los términos señalados en esta ley;
II.- Dirigir, coordinar, evaluar y controlar la marcha ordinaria del organismo y la prestación de los servicios a su
cargo;
III.- Presentar para aprobación del Consejo Directivo, en el mes de agosto de cada año, el programa de
trabajo e inversiones, para el siguiente ejercicio anual;
IV.- Someter a la aprobación del Consejo Directivo, el presupuesto de egresos y la estimación de ingresos
para el año siguiente;
V.- Someter a la autorización del Consejo Directivo, los manuales administrativos de las diversas oficinas de la
dependencia a su cargo, así como los instructivos de labores, y en general, todas aquellas disposiciones
relacionadas con la organización de la misma;
VI.- Vigilar, coordinar y verificar el adecuado funcionamiento de los servicios prestados por el Sistema
Municipal de Aguas y Saneamiento.
VII.- Resolver lo procedente en relación con las quejas y solicitudes que los usuarios presenten respecto de
los servicios públicos objeto de esta Ley, pudiendo revocar sus resoluciones anteriores o las de sus
subordinados, cuando no se afecten el interés público o derechos de terceros y siempre que sea notoriamente
procedente la petición formulada;
VIII.- Nombrar y remover, previo acuerdo del Consejo, al personal de confianza y de base del Sistema,
conforme a las disposiciones legales aplicables;
IX.- Gestionar, en su caso, el otorgamiento de créditos a favor del Sistema que apruebe, previamente, el
Consejo Directivo;
X.- Proponer al Consejo los sistemas de contabilidad que considere adecuados a efecto de responder del
manejo financiero del Sistema y aplicar los que aquél apruebe;
XI.- Recibir quejas, y resolver lo conducente, respecto a la responsabilidad en que incurran los empleados del
Sistema, sin perjuicio de que se impongan las sanciones contenidas en la Ley de responsabilidades de lo
Servidores Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza;
XII.- Proponer al Consejo Directivo las políticas para la adquisición, enajenación o ampliación del equipo con
que se presten los servicios;
XIII.- Proponer al Consejo directivo y coordinar, en su caso, las campañas tendientes a hacer del
conocimiento público las actividades del Sistema, así como aquellas que sean necesarias para crear
conciencia sobre el uso racional de los servicios;
XIV.- Disponer las investigaciones relacionadas con las posibles infracciones a esta Ley y en su caso,
hacerlas del conocimiento del Consejo Directivo para la aplicación de la sanción que proceda; y
XV.- Las demás que conforme a las Leyes y disposiciones aplicables o por delegación del Consejo Directivo,
se le atribuyan.
ARTICULO 32.- El Ayuntamiento del Municipio respectivo designará y removerá libremente a un Comisario,
quien será su enlace con el Sistema y tendrá las siguientes atribuciones:
I.- Vigilar que la administración de los recursos se realice de acuerdo con lo que disponga la presente Ley, los
programas y presupuestos aprobados;
II.- Practicar las auditorías de los estados financieros y las de carácter administrativo al término del ejercicio, o
antes si así lo considera conveniente;
 III.- Practicar la supervisión técnica de las instalaciones, equipos y obras de los sistemas de captación,
conducción, almacenamiento y distribución de agua potable y de los de drenaje y alcantarillado y tratamiento
de aguas residuales;
IV.- Rendir anualmente en sesión ordinaria del Consejo Directivo un informe respecto a la veracidad,
suficiencia y responsabilidad de la información presentada por el Gerente;
V.- Hacer que se inserten en el orden del día de las sesiones del Consejo Directivo los puntos que crea
pertinentes;
VI.- Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias, en caso de omisión del Presidente del Consejo
Directivo, y en cualquier otro caso en que lo juzgue conveniente;
VII.- Asistir con voz pero sin voto a todas las sesiones del Consejo Directivo, a las que deberá ser citado;
y VIII.- Vigilar ilimitadamente en cualquier tiempo las operaciones del Sistema Municipal de Aguas y
Saneamiento.
El Comisario para el debido cumplimiento de sus atribuciones, se podrá auxiliar del personal técnico que
requiera.
CAPITULO CUARTO DE LOS SISTEMAS INTERMUNICIPALES DE AGUAS Y SANEAMIENTO
ARTICULO 33.- El Congreso del Estado decretará la constitución de Sistemas Intermunicipales de Aguas y
Saneamiento, cuando dos o más Municipios del Estado, previo convenio se coordinen para la prestación de
los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado.
La creación de los sistemas intermunicipales reunirá los requisitos que señala la Constitución Política del
Estado, la presente ley y las demás disposiciones legales y aplicables.
ARTICULO 34.- Los sistemas intermunicipales tendrán las atribuciones, estructura, administración y reglas de
operación a que se refiere el capítulo anterior, con las modalidades señaladas en el presente capítulo.
Prestarán los servicios públicos de agua potable, drenaje y alcantarillado a los municipios que comprenda, de
acuerdo con las reglas previstas en el Decreto que al efecto expida el Congreso del Estado, en los términos
del artículo anterior.
ARTICULO 35.- En el Consejo Directivo de los sistemas intermunicipales, concurrirán con el carácter de
Presidente y Vicepresidentes, los presidentes municipales de los ayuntamientos involucrados.
La presidencia del Consejo Directivo tendrá carácter rotatorio entre los presidentes municipales, quienes
desempeñarán esa función por períodos semestrales.
Cada uno de los municipios de la jurisdicción del Sistema intermunicipal tendrá el mismo número de
Consejeros.
El Secretario del Sistema será designado por los miembros del Consejo Directivo.
Habrá un Comisario por cada municipio integrante y será designado y removido libremente por los
respectivos Cabildos.

CAPITULO QUINTO DE LOS SERVICIOS.

ARTICULO 36.- Estarán obligados a contratar la conexión y abastecimiento del servicio público de agua
potable:
I.- Los propietarios o poseedores de predios con edificaciones;
II.- Los propietarios o poseedores de giros mercantiles e industriales, y de cualquier otro establecimiento que
por su naturaleza y de acuerdo con las Leyes, estén obligados al uso del agua potable;
III.- Los propietarios o poseedores de predios no edificados en los que sea obligatorio, conforme a las Leyes
aplicables, el uso del agua potable;
IV.- Los poseedores de predios o las dependencias o entidades que tengan adscritos inmuebles propiedad de
la Federación, del Estado, de los Municipios y de los Organismos Descentralizados; Esta obligación se
establece para los predios por cuyo frente pasen tuberías de distribución, caso en el que deberá solicitarse
por escrito ante el organismo correspondiente la instalación de la toma respectiva, previo contrato que deberá
firmarse:
A). - Dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que se notifique que ha quedado establecido el servicio
público en la calle en que se encuentren los predios, giros o establecimientos;
B). - Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la apertura de los giros o establecimientos, si existe el
servicio público;
C). - Antes de iniciar edificaciones sobre los predios que carezcan del servicio de agua.
ARTICULO 37.- Las personas obligadas, conforme al artículo anterior, deberán también contratar la conexión
a la red de alcantarillado en los lugares en que exista este servicio, dentro de los plazos antes consignados, lo
que deberán solicitar por escrito y cubrir previamente las tarifas correspondientes.
ARTICULO 38.- Cuando se incumpla la obligación que establece el Artículo anterior independientemente de
que imponga las sanciones que procedan, el Sistema Municipal de Aguas Saneamientos instalará la toma de
servicio de agua potable y su costo se cubrirá con cargo al propietario o poseedor del predio correspondiente.
ARTICULO 39.- Será potestativo surtirse de agua del servicio público: I.- Para las personas que posean
predios con pozos cuyo uso esté autorizado por las autoridades competentes conforme a las leyes aplicables;
y II.- Para los dueños o poseedores de predios no edificados en los que no sea obligatorio, conforme a las
Leyes hacer uso de agua potable.
ARTICULO 40.- Cuando se incumpla la obligación de contratar la conexión a la red de alcantarillado,
independientemente de imponerse las sanciones que procedan, se dará aviso a las autoridades sanitarias
correspondientes, para que exijan el cumplimiento de las demás normas relacionadas con la materia.
ARTICULO 41.- Cuando se trate de carpas de espectáculos o diversiones públicas temporales que deban
conectarse a las líneas de agua potable y alcantarillado a juicio de la Secretaría de Salud, ésta comunicará al
Sistema de Aguas y Saneamiento la expedición de la licencia que corresponda, expresando el término de su
duración, para que efectué la instalación del servicio y haga los cobros correspondientes.
ARTICULO 42.- De toda manifestación o aviso de apertura, traspaso, traslado o clausura de giros o
establecimientos mercantiles, obligados a abastecerse de agua potable, y que hagan uso de los sistemas de
drenaje y alcantarillado, el usuario deberá dar aviso al Sistema correspondiente dentro de los diez días
siguientes a la fecha de realizadas las manifestaciones citadas, anexando al escrito la documentación
respectiva al contrato o acuerdo establecido.
ARTICULO 43.- Para cada predio, giro o establecimiento de los que haya obligación de abastecerse de agua
potable, deberá instalarse una toma independiente, así como una descarga de aguas negras por separado. El
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento podrá autorizar una derivación cuando ello sea técnicamente
recomendable y no se afecten el interés público o los derechos de terceros.
ARTICULO 44.- En ningún caso la contratación y la prestación del servicio público de agua potable, drenaje o
alcantarillado legitimará los títulos del usuario sobre el predio conectado al sistema.
ARTICULO 45.- Si habiéndose ordenado la supresión de derivaciones indebidamente instaladas y, esto no se
cumpliere por los propietarios o poseedores, el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento podrá llevar a
cabo las obras necesarias para cancelarlas, en cuyo caso el importe de dichas obras será a cargo de los
infractores, sin perjuicio de la imposición de las sanciones que correspondan.
ARTICULO 46.- Para el cumplimento del Artículo 43 de esta Ley, se considerará como un solo predio aquel
que pertenezca a una sola persona física o moral o a varias proindiviso y que presente además alguna de las
siguientes características:
I.- Si se trata de un predio con edificaciones, que los diversos departamentos, viviendas o locales de que se
componga, por su distribución y uso, revelen claramente, la intención de constituir con ellos un sólo edificio, o
si son varios edificios, que tengan patios y otros servicios comunes;
y II.- Si se trata de un predio sin edificaciones, no se encuentre dividido en forma que sus partes sean
independientes unas de otras.
Cuando existan otras circunstancias análogas a las señaladas que, a juicio del sistema correspondiente,
demuestren que se trata de un solo predio, así será considerado, salvo prueba en contrario.
ARTICULO 47.- Las accesorias no se considerarán como predios distintos, aunque carezcan de comunicación
directa con el resto del edificio del que formen parte; pero si en ellas se establecen giros o establecimientos
que conforme a la Ley deban surtirse de agua potable, será obligatoria la instalación de la toma
correspondiente, excepto cuando el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento que corresponda autorice la
derivación.
ARTICULO 48.- Se considera como un sólo giro o establecimiento, aquél que pertenezca a una sola persona
física o moral o a varias proindiviso y que presente además alguna de las siguientes características:
I.- Que sus diversos locales estén comunicados entre sí y que las comunicaciones sean necesarias para el
uso y no tengan simplemente por objeto hacer aparecer que existe relación de dependencia entre ellos;
II.- Que el objeto de la empresa sea la explotación de una sola industria o comercio o que, siendo varios,
sean unos y otros de naturaleza similar y complementarios, siempre que se trate de giros cuyo funcionamiento
esté reglamentado y se hallen amparados por una misma licencia;
y III.- Que exista una sola administración. Cuando existan otras circunstancias análogas a las señaladas que,
a juicio del sistema correspondiente, demuestren que se trata de un sólo giro o establecimiento, así será
considerado salvo prueba en contrario.
ARTICULO 49.- Para los efectos de los artículos anteriores, en caso de duda, el Sistema que sea competente
determinará si se trata de uno o varios predios, giros o establecimientos
. ARTICULO 50.- Dentro de los plazos fijados en el Artículo 36 de esta Ley, los propietarios o poseedores de
predios, giros o establecimientos obligados a hacer uso del servicio público de agua potable, drenaje y
alcantarillado, por sí o por medio de su representante, deberán presentar un escrito solicitando la instalación
de la toma en la forma y términos que señalen esta Ley y sus disposiciones reglamentarias.
ARTICULO 51.- Cuando la solicitud no contenga los requisitos necesarios, se prevendrá al interesado para
que satisfaga los que falten dentro de los diez días siguientes a la fecha en que quede notificado. En caso de
no hacerlo dentro del plazo señalado, se tendrá por no presentada la solicitud.
ARTICULO 52.- Una vez presentada la solicitud, se practicará una inspección oficial al predio, giro o
establecimiento de que se trate, dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que se reciba la solicitud, a
fin de comprobar la veracidad de los datos proporcionados por el promoverte, al que se le exigirán los demás
requisitos o antecedentes que considere necesarios el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento a fin de
formular el presupuesto respectivo.
ARTICULO 53.- Las conexiones e instalaciones de tomas de agua serán autorizadas, previa la obtención del
permiso o permisos municipales correspondientes, tomando en cuenta el resultado de la inspección
practicada; el presupuesto para su instalación comprenderá el corte y la reparación del pavimento, los
materiales necesarios y la mano de obra.
El presupuesto se comunicará al interesado para que, dentro del término de quince días siguientes a la fecha
de notificación, cubra el importe correspondiente. Una vez que se hubiere pagado el importe del presupuesto
y la cuota por contratación, el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento instalará la toma dentro de los diez
días siguientes al de la fecha de pago.
ARTICULO 54.- Las tomas de agua para giros o establecimientos ubicados en puestos semifijos y accesorias
o locales de mercados, sólo se otorgarán si el dictamen previo de las autoridades sanitarias lo autoriza y
siempre que se otorgue anticipadamente la garantía que establece el Artículo 60 de esta Ley.
ARTICULO 55.- Las tomas deberán instalarse precisamente frente a las puertas de entrada de los predios o
establecimientos, y los aparatos medidores en el interior del predio o edificación o a un costado de dichas
puertas, en forma tal que sin dificultad alguna se puedan llevar a cabo las lecturas de consumo, las pruebas
de funcionamiento del aparato o el cambio del mismo. Si resultase inconveniente la instalación en los lugares
antes indicados, a juicio del Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento, se podrá instalar en cualquier otro
lugar del predio o establecimiento.
ARTICULO 56.- La instalación de ramales desde la tubería de distribución hasta la llave de retención se hará
por el personal del Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento. Su costo será a cargo de los propietarios o
poseedores de los predios, giros o establecimientos, pero una vez hecha la instalación, pasará a ser
propiedad del sistema.
ARTICULO 57.- La instalación correspondiente al interior de los predios o establecimientos, después de la
llave de retención colocada en seguida del aparato medidor, la harán los propios usuarios en los términos que
indique el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento.
ARTICULO 58.- Los propietarios o poseedores de predios o establecimientos en donde se instalen aparatos
medidores serán depositarios de ellos y responderán por los daños causados a éstos, aun cuando no sean los
causantes materiales del daño. En consecuencia, estarán obligados solidariamente al pago por concepto de la
reparación con los responsables directos de los daños.
ARTICULO 59.- Instalada la toma y hecha la conexión respectiva se abrirá la cuenta, la que se comunicará al
propietario del predio, giro o establecimiento para efectos del pago correspondiente al servicio proporcionado.
ARTICULO 60.- Los propietarios o poseedores de predios, giros mercantiles o industriales, cualesquiera que
éstos sean, deberán garantizar por medio de depósito y antes de la instalación de la toma de agua, el importe
del medidor y los derechos por conexión del servicio, conforme a la tarifa en vigor.
ARTICULO 61.- Los proyectos para abastecer de agua potable a los fraccionamientos deberán someterse por
los interesados a la aprobación del Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento, el que, en coordinación con
las autoridades competentes determinará las posibilidades del abastecimiento solicitado. Si éstas fueren
suficientes, aprobará los proyectos y autorizará, en su caso, el correspondiente abastecimiento, mediante la
carta de factibilidad que expedirá a solicitud y costa del interesado, estableciéndose su vigencia y demás
condiciones técnicas y legales.
ARTICULO 62.- Cuando los Sistemas Municipales reciban a través del Ayuntamiento las obras
correspondientes a la red de agua potable, drenaje y alcantarillado de un fraccionamiento, se constituirán en
acreedores de la garantía prevista por los Artículos 58 y 59 de la Ley de Fraccionamientos para el Estado de
Coahuila, para el caso de vicios ocultos en dichas obras.
ARTICULO 63.- El importe de la obra necesaria para conectar las de un fraccionamiento a las del sistema y
para recibir servicio, será en todos los casos costeado por el fraccionador.
ARTICULO 64.- Los servicios de suministro de agua potable deberán satisfacer las necesidades de los
centros de población y sujetarse a las normas que los rijan, así como los del drenaje y alcantarillado. Las
quejas de los usuarios por deficiencias de dichos servicios podrán presentarse ante el Gerente del Sistema
Municipal de Aguas y Saneamiento.
ARTICULO 65.- La instalación de tomas clandestinas de agua potable dará lugar a la regularización del
servicio, así como al pago del consumo estimado por el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento que
corresponda, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales y de las responsabilidades civiles que
procedan.
ARTICULO 66.- Se considerará también clandestina la conexión o derivación al sistema de alcantarillado sin
la previa autorización del Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento correspondiente, y la misma será
sancionada como falta administrativa de conformidad con esta Ley, debiendo cobrarse además al propietario
o poseedor la cuota por conexión que proceda.
ARTICULO 67.- Cuando por el mal uso o negligencia de los usuarios se provocaren fugas en las tuberías de
conexión a las tomas domiciliarias, además de sancionarse al usuario de que se trate de acuerdo con el
Artículo 97, fracción VIII, de esta Ley, se le formulará una liquidación para su pago en cantidad estimada por
el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento del agua desperdiciada o no registrada por el medidor.
ARTICULO 68.- En fraccionamientos o edificios en condominio queda prohibida la contratación de tomas de
agua en forma colectiva.
ARTICULO 69.- Con el objeto de reducir la contaminación, evitar la degradación de la calidad de las aguas y
propiciar su uso racional, las autoridades estatales y municipales, así como los organismos a que se refiere
esta Ley, en el ámbito de su competencia, promoverán el establecimiento de sistemas de potabilización y, en
su caso, de tratamiento de aguas residuales, así como el fomento de sistemas alternos que sustituyan al
alcantarillado sanitario, cuando éste no pueda constituirse, y realizarán las acciones necesarias para
conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de aguas. La descarga de aguas residuales que degrade
la calidad del medio ambiente de origen industrial, comercial o de cualquier otro en los sistemas de
alcantarillado, estará condicionada al previo tratamiento o reciclaje de las mismas por parte de las personas
físicas o morales que generen dichas descargas.
ARTICULO 70.- Para los efectos del artículo anterior, las autoridades y organismos a que el mismo se refiere,
en los términos de la presente Ley, en coordinación con las autoridades competentes y atento a lo dispuesto
por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como por la Ley para la
Conservación Ecológica y Protección al Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza: I.- Determinarán qué
usuarios están obligados a construir y operar plantas de tratamiento de aguas residuales en los términos de
Ley;

II.- Ordenarán, cuando sea necesario, a quienes utilicen y contaminen los recursos hidráulicos del Estado con
motivo de su operación durante sus procesos productivos, la instalación de plantas de tratamiento de aguas
residuales en los términos de Ley;
III.- Establecerán las cuotas o tarifas que deberán cubrir las personas que realizan actividades productivas
susceptibles de producir contaminación del agua o aguas residuales, por el servicio de drenaje y alcantarillado
que utilizan para hacer sus descargas y para el tratamiento de aguas residuales de origen urbano, que se
deba efectuar conforme a la Ley antes de su descarga en ríos, cuencas, vasos y demás depósitos o corrientes
de agua, incluyendo las aguas del subsuelo y en general en bienes nacionales;
IV.- Vigilarán y promoverán la aplicación de las disposiciones y normas sobre equilibrio ecológico y protección
al ambiente, en materia de prevención y control de la contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos;
así como la potabilización del agua principalmente para uso doméstico; y
V.- Intervendrán en la aplicación de la Ley del General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así
como de la Ley para la Conservación Ecológica y Protección al Ambiente del Estado de Coahuila de
Zaragoza, en los términos de las mismas. Queda prohibida la descarga de aguas residuales a que se refiere
el Artículo anterior, cuando rebasen los niveles de contaminación que al efecto dispongan las normas técnicas
ecológicas aplicables.
CAPITULO SEXTO DE LAS TARIFAS
ARTICULO 71.- Los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado se cobrarán a los usuarios con base
en las cuotas o tarifas que fije el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento, las que deberán ser
progresivamente diferenciales de acuerdo con el consumo efectuado y adecuadas al uso que se hubiere
autorizado.
ARTICULO 72.- Las cuotas o tarifas que deberán cubrir los usuarios por la prestación de los servicios, se
determinarán de acuerdo con los conceptos siguientes:
A).- De conexión de tomas de agua y drenaje;
B).- De instalación de medidores;
C).- De consumo mínimo;
D).- De consumo doméstico;
E).- De consumo comercial;
F).- De consumo industrial
G).- De descargas de aguas al alcantarillado normal;
H).- De descargas de aguas residuales;
e I).- De servicios generales a la comunidad.
ARTICULO 73.- Las cuotas o tarifas se fijarán con base en los estudios económicos, que formularán
anualmente los Sistemas de Aguas y Saneamiento, en los que deberán considerarse el costo global de las
obras e instalaciones necesarias para la prestación de los servicios, su mantenimiento, el mejoramiento y
ampliación de los sistemas, las condiciones socio-económicas de la población, así como el volumen de agua
que se consuma, el uso a que se destine y la estimación de los recursos hidráulicos potenciales y disponibles.
ARTICULO 74.- Determinadas las tarifas respectivas, se publicarán para su vigencia y obligatoriedad en las
Gacetas Municipales, y a falta de éstas, en lugar visible de las oficinas que ocupen los Sistemas de Aguas y
Saneamiento.
ARTICULO 75.- El consumo de agua se cobrará aplicando las tarifas al volumen consumido que indiquen los
aparatos medidores. En caso de no existir éstos, el Sistema de Aguas y Saneamiento estimará el volumen,
que en ningún caso será inferior al mínimo establecido, al que se le aplicará la tarifa correspondiente.
ARTICULO 76.- Las tarifas se revisarán cuando se consideren insuficientes para cubrir los costos y gastos de
la correcta operación y conservación de los servicios del sistema y en todo caso, cada año, a partir de la fecha
en que se hubieren puesto en vigor, siguiendo el mismo procedimiento de su implantación.
ARTICULO 77.- El servicio de abastecimiento de agua potable se cobrará por períodos vencidos de 30 días y
se pagarán los recibos de consumo dentro de los primeros diez días contados a partir de la fecha de
expedición del recibo de cobro correspondiente, en las oficinas recaudadoras que establezca o autorice el
Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento.
ARTICULO 78.- Las cuotas por el servicio de agua potable serán cubiertas por los usuarios u ocupantes de
los predios o establecimientos, desde la fecha en que se haga la conexión que permita hacer uso del líquido.
En caso de no hacer uso del agua, el usuario deberá cubrir la cuota que se hubiere fijado al consumo mínimo.
 ARTICULO 79.- Los propietarios de los predios a que se refiere el Artículo 38 de esta Ley, serán
solidariamente responsables con aquellos que bajo cualquier título tengan la posesión derivada del inmueble
del pago de cualquier adeudo causado por el suministro de agua y servicio de drenaje.
ARTICULO 80.- Las acciones de los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento para el cobro de las
cuotas por la prestación del servicio de agua potable, con las excepciones que establece la Ley, serán
preferentes a cualquiera otra acción ejercida por tercero, y afectarán directamente al predio en que se preste
el servicio, o en el que se encuentre el giro o establecimiento que lo reciba. En consecuencia, puede
ejercitarse contra cualquier poseedor del inmueble.
ARTICULO 81.- Cuando no pueda verificarse el consumo de agua por desarreglo en los medidores, siempre
que no se haya causado dicho desperfecto intencionalmente por el usuario o por causas imputables a él, las
cuotas por el servicio de agua se cobrarán con base en el promedio de los importes de los tres meses
inmediatos anteriores, o de los que se hubieren cubierto, si su número es meno.
ARTICULO 82.- Cuando no pueda verificarse el consumo de agua por desarreglos en los medidores
causados intencionalmente por los usuarios o por causas imputables a ellos, las cuotas por el servicio de
agua se cobrarán en la forma que fija el Artículo anterior, pero duplicadas las cuotas, sin perjuicio de las
sanciones que procedan.
ARTICULO 83.- En el caso de edificios u otras construcciones sujetas al régimen de propiedad en
condominio, los propietarios de cada piso, departamento, vivienda o local, están obligados a pagar las tarifas
de acuerdo con las lecturas que registre el aparato medidor que se instale en cada uno, independientemente
de la cuota que proporcionalmente corresponda por el consumo de agua que se haga para el servicio común
del condominio. De este último pago, responderán solidariamente todos los propietarios, y por su omisión
podrá instaurarse el procedimiento administrativo de ejecución respecto de la totalidad del inmueble.
Mientras no se instalen los medidores a que se refiere este Artículo las cantidades se determinarán por cuota
fija de acuerdo con las tarifas respectivas, y su pago estará a cargo de la administración del edificio o
construcción en condominio.
ARTICULO 84.- En caso de mora por parte de los usuarios en el pago de dos meses de cuota o tarifa
establecida para los servicios de agua potable, podrá limitárseles el suministro a la cantidad de agua
equivalente a la cuota mínima establecida en la tarifa respectiva; si la mora en el pago es de tres meses, se
suspenderá totalmente el suministro de agua, sin perjuicio de que el Sistema Municipal de Aguas y
Saneamiento efectúe el cobro de los adeudos, a través del procedimiento administrativo de ejecución.
CAPITULO SEPTIMO DE LA INSPECCION
ARTICULO 85.- Para el debido cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, los Sistemas Municipales de
Aguas y Saneamiento podrán ordenar que se practiquen visitas de inspección por personal debidamente
autorizado. El inspector, siempre que no se trate de la lectura del aparato medidor para determinar el
consumo de agua, acreditará tal carácter con la credencial correspondiente y con la orden en que se funde y
motive la inspección.
ARTICULO 86.- Se practicarán visitas de inspección:
I.- Para conocer si las instalaciones interiores de un predio, giro o establecimiento que reciba el servicio
público de agua potable, llenan las condiciones que fija esta Ley;
II.- Para comprobar si los medidores de agua funcionan correctamente y para retirarlos e instalar nuevos
aparatos, en caso necesario;
III.- Para verificar los diámetros de las tomas;
IV.- Para verificar si la descarga de aguas residuales se realiza previo el tratamiento correspondiente, así
como que las mismas presentan los niveles mínimos de contaminación que exigen las normas técnicas
ecológicas;
V.- Para investigar si se cumplen debidamente las disposiciones de esta Ley;
y VI.- Para otros fines relacionados con el servicio, a juicio del Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento.
ARTICULO 87.- Cuando no encuentre el inspector al dueño o poseedor del predio, dejará a la persona con
quien se entienda la diligencia un citatorio para que espere el día y hora que se fije, apercibiéndolo de que en
caso de no esperar o de no permitirse la visita, se le impondrá la sanción que corresponda. El inspector
levantará constancia del citatorio, con la firma de quien lo recibió, o la de dos testigos, si aquél se negara a
firmar.
Si se impidiera al inspector efectuar la visita ordenada, a pesar de cubrir las formalidades de Ley, podrá
solicitar el auxilio de la fuerza pública para llevarlaa cabo.
ARTICULO 88.- Cuando se encuentre cerrado un predio, giro o establecimiento en el que deba practicarse
una visita de inspección, se prevendrá a los ocupantes, encargados, propietarios o poseedores, por medio de
un aviso, el cual se fijará en la puerta de entrada o en algún lugar visible si ello no fuera posible, para que el
día y la hora que se señale, dentro de los diez días siguientes, tengan abierto el lugar, a efecto de practicar la
inspección correspondiente, con el apercibimiento de que serán consignados a la autoridad competente por
desobediencia a un mandato legítimo de autoridad si no lo hacen.
ARTICULO 89.- En caso de infracción a las disposiciones de esta Ley se levantará acta circunstanciada, en
la que se consignarán pormenorizadamente los hechos que constituyan la infracción, expresando los datos
del inspector, los generales, los nombres y domicilios de los infractores y de los testigos, así como los demás
pormenores que revelen la gravedad de la infracción.
ARTICULO 90.- La lectura de los medidores para determinar el consumo de agua en cada predio, giro o
establecimiento, se hará por períodos mensuales por personal autorizado para ello, asentándose en nota
oficial el número de cuenta, fecha, lectura del medidor y período de que se trate.
ARTICULO 91.- Cuando el usuario no esté conforme con el consumo expresado en la nota a que se refiere el
Artículo anterior, podrá inconformarse ante el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento dentro de los
quince días siguientes al de aquel en que se deba efectuar el pago correspondiente al consumo objetado.
Para que no le sea limitado el servicio, el usuario podrá hacer el pago bajo protesta o garantizar el mismo por
cualquier otro medio legal.
ARTICULO 92.- Los usuarios que por cualquier título ocupen predios, giros o establecimientos, en donde se
encuentren instalados aparatos medidores de agua o descargas de albañal, en todo tiempo estarán obligados
a permitir su examen. Tendrán también la obligación de poner en conocimiento del Sistema de Aguas y
Saneamiento todo daño o desarreglo sufrido por los aparatos.
CAPITULO OCTAVO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTICULO 93.- Corresponde a los Sistemas de Aguas y Saneamiento la facultad de investigar, declarar y
sancionar las infracciones que se cometan en contra de esta Ley.
La aplicación de las sanciones se hará sin perjuicio del cobro de los créditos cuyo pago se hubiere omitido.
La negativa de los propietarios, poseedores o sus representantes a permitir la investigación o el no
proporcionar los elementos para su práctica, se considerarán como resistencia a la misma.
ARTICULO 94.- Si además de la infracción se cometiera un delito, los sistemas denunciarán los hechos a la
Procuraduría General de Justicia del Estado, sin perjuicio de aplicar las sanciones administrativas que
procedan.
ARTICULO 95.- Son infracciones a esta Ley:
I.- Abstenerse de contratar el servicio cuando se esté obligado a ello;
II.- Impedir las instalaciones de las tomas de agua potable que sean obligatorias;
 III.- Instalar las tomas de agua en lugares distintos del frente a las puertas de entrada de los predios, giros o
establecimientos sin la autorización expresa del Sistema competente, cuando ello proceda;
IV.- No efectuar las conexiones obligatorias a la red de alcantarillado;
V.- Efectuar descargas de aguas residuales en el sistema de alcantarillado sin recibir previamente el
tratamiento que la Ley requiera;
VI.- Efectuar descargas de aguas residuales en el sistema de alcantarillado cuando se rebasen los niveles de
contaminación que al efecto dispongan las normas técnicas ecológicas, así como de líquidos o sustancias
inflamables o explosivas;
VII.- No instalar la descarga de aguas negras o solicitar su conexión al albañal público;
VIII.- No observar las plazos señalados por esta Ley para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en
las fracciones I, II, III y IV de este Artículo;
IX.- No dar los avisos que ordena el artículo 35 de esta Ley o hacerlo fuera del plazo que señala;
X.- Efectuar conexiones a cualquiera de las instalaciones, sin la celebración previa del contrato
correspondiente a la autorización del Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento competente;
XI.- Autorizar o registrar contratos relativos a la transmisión de dominio o gravámenes de bienes inmuebles
contraviniendo lo que dispone el Artículo 14 de esta Ley;
XII.- Realizar derivaciones de aguas permitidas por esta Ley, sin la autorización previa de la autoridad
competente;
XIII.- Ejecutar, por sí o por medio de terceros, derivaciones de agua distintas a las permitidas por esta Ley, no
obstante que los predios, giros o establecimientos, que reciban el servicio, sean del mismo propietario que
aquellos de donde partan las derivaciones y que el consumo se registre por aparato medidor;
XIV.- No informar de la existencia de derivaciones de aguas o que se están recibiendo beneficios de las
mismas, así como no cumplir la orden de suprimirlas;
XV.- Impedir o resistirse a que las autoridades competentes practiquen las visitas, inspecciones o exámenes
que les faculta esta Ley;
XVI.- Causar intencionalmente daños o desarreglos a los aparatos medidores del consumo de agua potable;
alterar el consumo marcado, o hacer que el aparato no registre consumo alguno; instalar tomas de agua o
efectuar conexiones clandestinas, y causar fugas de agua en las tuberías de conexión a las tomas
domiciliarias;
XVII.- Instalar, retirar o cambiar aparatos medidores de agua;
XVIII.- Hacer mal uso del agua dejándola verter excesivamente, así como no reportar fugas que existan en
las tuberías bajo su responsabilidad;
y XIX.- Las demás que expresamente se consignen en la presente Ley o las que se deriven de los demás
ordenamientos legales vigentes.
ARTICULO 96.- Las infracciones a esta Ley y sus reglamentos que no tengan fijada sanción expresa, se
sancionarán de acuerdo con lo dispuesto en este capítulo.
ARTICULO 97.- Por cada infracción de las previstas en el Artículo 95 de esta Ley, se aplicarán las sanciones
siguientes:
I.- Multa equivalente a dos tantos del importe del servicio, en los casos de las fracciones I, II, III, IV, VII y VIII;
II.- Multa de 1 a 10 veces el equivalente del salario mínimo general vigente en el Estado, de conformidad con
lo dispuesto por la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, en los casos previstos por la fracción IX;
III.- Con una multa hasta por el equivalente a dos tantos del monto de la tarifa de conexión presupuestada por
el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento, en los casos previstos por la fracción X;
IV.- Multa de 1 a 35 veces el equivalente del salario mínimo vigente en el Estado, en los casos previstos por la
fracción XI;
V.- Multa de 1 a 10 veces el equivalente del salario mínimo vigente en el Estado, en los casos previstos por la
fracción XII;
VI.- Multa de 10 a 50 veces el equivalente del salario mínimo vigente en el Estado, en los casos previstos por
las fracciones XIII a la XV;
VII.- Multa de 20 a 100 veces el equivalente del salario mínimo vigente en el Estado, en los casos previstos
por las fracciones V y VI;
y VIII.- Multa de 5 a 20 veces el equivalente al salario mínimo vigente en el Estado, en los casos de las
fracciones XVII y XVIII.
ARTICULO 98.- Los servidores públicos que infrinjan el Artículo 20 de la presente Ley, incurrirán en las
responsabilidades y se harán acreedores a las sanciones que determina la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza, independientemente de las
penas que procedan por los delitos que cometan y de la responsabilidad civil que de sus actos derive.
ARTICULO 99.- En los casos de reincidencia, se aplicará cada vez que se cometa la infracción una multa
equivalente al doble de la impuesta por la infracción originaria.
ARTICULO 100.- Se incurre en reincidencia cuando la misma persona cometa dos o más veces la misma
infracción durante un ejercicio fiscal, salvo disposición en contrario en esta Ley.
ARTICULO 101.- Las resoluciones que impongan sanciones por infracciones a esta Ley o sus reglamentos, se
emitirán por escrito y se fundarán y motivarán debidamente. ARTICULO 102.- Las sanciones a que se refiere
esta ley sólo se aplicarán a las personas físicas o morales que hubieran incurrido en tales actos u omisiones;
en consecuencia, no serán trascendentes.
ARTICULO 103.- Las sanciones pecuniarias que se impongan conforme a esta Ley, deberán ser cubiertas
dentro del término de quince días, contados a partir de su notificación al responsable. Pasado dicho término
sin que se hubiesen cubierto los montos, se exigirá su pago por medio del procedimiento económico coactivo
previsto para el caso en el Código Municipal para el Estado de Coahuila.
ARTICULO 104.- Los inspectores y verificadores que en el ejercicio de sus funciones no observen lo
dispuesto en esta Ley o se abstengan deliberadamente de dar cuenta de las infracciones que descubran, o
rindan informes incompletos o no ajustados a la realidad con el propósito de beneficiar a un infractor, serán
amonestados y suspendidos en sus funciones, o sancionados con cese y consignación a las autoridades
competentes, según la gravedad de la falta o acto cometido. En todo caso, la sanción se aplicará previa
audiencia del interesado
. CAPITULO NOVENO DE LOS RECURSOS
ARTICULO 105.- Contra las resoluciones o actos de los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento sólo
procederá el recurso de inconformidad.
ARTICULO 106.- El recurso de inconformidad procederá: I.- Contra resoluciones que se estimen
improcedentes o violatorias a las disposiciones de esta Ley; y II.- Contra resoluciones que puedan implicar la
imposición de sanciones administrativas, por las infracciones a que se refiere el Capítulo Octavo de esta Ley y
demás disposiciones de la misma.
ARTICULO 107.- El recurso de inconformidad podrá hacerse valer únicamente por los directamente
afectados ante el Gerente del Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento en el término fijado por esta Ley.
Cuando el recurso se interponga en contra de actos del Gerente del Sistema, será presentado ante el Consejo
Directivo del mismo.
ARTICULO 108.- La tramitación del recurso de inconformidad, se sujetará a las normas siguientes:
I.- Se interpondrá por escrito, en el que se precisará el nombre y domicilio de quien promueva, los agravios
que cause la resolución o acto impugnados y la mención del o los funcionarios que los hubieren dictado u
ordenando ejecutar. Al escrito se acompañarán los documentos justificativos de la personalidad del
promovente si ésta no estuviere ya reconocida por el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento, y de las
pruebas que estime pertinentes;
II.- El escrito deberá presentarse dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha en que se haya
notificado la resolución o se haya conocido el acto impugnado, directamente o por correo certificado, con
copia a los servidores públicos cuya resolución y actos se impugnen;
III.- Al recibir las copias a que se refiere la fracción anterior, los destinatarios de ellas, rendirán en un término
de cinco días hábiles, los informes que proceda, exhibiendo la justificación y remitirá, en su caso, las pruebas
que se hubieren ofrecido en tiempo por el promovente y requieran de diligencias para su desahogo. Dentro del
mismo término se desahogarán los estudios, inspecciones y demás diligencias, que en relación con los actos
impugnados se consideren necesarios;
IV.- Interpuesto el recurso, podrá suspenderse la ejecución de la resolución impugnada o la continuación de la
ejecución de los actos que se reclamen, si se garantiza el interés pecuniario en que consiste el objeto de la
inconformidad, y sus accesorios legales, en alguna de las formas establecidas en el Código Municipal para el
Estado de Coahuila;
y V.- Desahogadas las pruebas ofrecidas por el inconforme, o las que de oficio se hayan ordenado practicar,
se emitirá la resolución que corresponda en un plazo que nunca excederá de 15 días hábiles, y se procederá
a su notificación al interesado, en los términos que señala el Código Municipal para el Estado de Coahuila.
ARTICULO 109.- Los recursos presentados extemporáneamente o los que fueren notoriamente
improcedentes, se desecharán de plano.
ARTICULO 110.- Contra las resoluciones dictadas en el recurso de inconformidad, no procederá recurso o
medio de impugnación alguno ante los propios organismos.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Se abroga la Ley para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado en el Estado de Coahuila,
publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado con fecha 9 de marzo de 1982.
TERCERO.- El Congreso del Estado decretará la creación de los organismos descentralizados previstos por
esta ley en un plazo que no excederá de seis meses contados a partir de la fecha en que entre en vigor el
presente ordenamiento. Para el efecto, los Ayuntamientos involucrados deberán presntar (sic) la Iniciativa
correspondiente en un plazo que no excederá de cinco meses contados a partir de la fecha en que entre en
vigor este ordenamiento.
En todo caso, serán sistemas intermunicipales los que administren y operen los servicios materia de esta ley
en los municipios de Múzquiz, San Juan de Sabinas y Sabinas; Monclova y Frontera; Torreón rural,
Matamoros y Viesca, así como San Pedro y Francisco I.
Madero. Cada uno de esos organismos asumirá la prestación de los servicios de agua potable, drenaje y
alcantarillado en el municipio de que se trate, a partir de la fecha en que Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado de Coahuila le entregue formalmente el sistema correspondiente. El organismo público
descentralizado Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila continuará operando y administrando
aquellos sistemas que no hayan sido transferidos en los términos anteriores, hasta que tal acontecimiento
tenga lugar, en la inteligencia de que una vez decretada la creación del total de los organismos
descentralizados municipales o intermunicipales, la entrega que se haga aquel que haya sido constituido en
último lugar, no excederá el plazo de tres meses.
Los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado se prestarán conforme lo dispuesto por esta ley y el
cobro de los derechos por los servicios que presta Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila en
los términos dispuestos por este artículo transitorio, se regirá por el Decreto 47, publicado en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado el 29 de marzo de 1983 y por las demás disposiciones aplicables en la
materia. Una vez entregada la totalidad de los sistemas a cada una de las entidades receptoras, Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila procederá en un término máximo de un mes, a formular y rendir al
Ejecutivo un informe pormenorizado respecto de su situación patrimonial, en el que deberá incluir los estados
financieros, a efecto de proceder a su liquidación en los términos previstos en la legislación de la materia
. CUARTO.- El Decreto por el que se cree cada uno de los organismos a que se refiere el artículo anterior,
determinará la forma específica en que deberá componerse su Consejo. El Presidente Municipal
correspondiente hará la convocatoria para su integración inicial.
QUINTO.- En los plazos establecidos en el Artículo Tercero transitorio de esta ley, el organismo público
descentralizado Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila, hará entrega de la infraestructura,
bienes indispensables, derechos, activos y pasivo que correspondan a cada uno de los Sistemas Municipales
o Intermunicipales, en su caso, subrogándose estos últimos en los derechos y obligaciones que correspondan
a aquél.
SEXTO.- Los Sistemas Municipales de Aguas y Saneamiento asumirán los créditos que hubiere contraído el
Organismo Público Descentralizado Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila para la
construcción, rehabilitación, ampliación, administración, operación, conservación y mantenimiento de los
sistemas de agua potable, agua desalada, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales que les
sean transferidos. Para ese efecto, Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila realizará
previamente las gestiones correspondientes ante la institución bancaria con la que se hubieren contraído los
créditos respectivos.
SEPTIMO.- En tanto el Consejo Directivo del organismo operador respectivo no establezca las cuotas en los
términos de esta Ley, se seguirán cobrando las cuotas o tarifas autorizadas por el Congreso del Estado.
OCTAVO.- El personal que labora en los sistemas actualmente operados por el organismo público
descentralizado denominado Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila, se integrará al
organismo municipal o intermunicipal que corresponda. A tal efecto, cada sistema sustituirá a Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila en las relaciones jurídicas existentes con los trabajadores de base
y de confianza que prestan sus servicios en los referidos sistemas del organismo. Por tanto, les serán
reconocidos y respetados a los trabajadores en todos sus términos, los derechos laborales adquiridos.
NOVENO.- En tanto se expide el Reglamento de la presente Ley, continuará vigente el Reglamento Interior
del Organismo Público Descentralizado Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Coahuila.
DECIMO.- Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Ley en todo aquello que la
contravenga.
D A D O en el Salón de Sesiones del Congreso del Estado, en la ciudad de Saltillo, Coahuila a los 23 días del
mes de diciembre de 1992