LEY DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA EL ESTADO DE NUEVO LEON

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL 17 DE JULIO DE

2023.

Ley publicada en el Periódico Oficial, el viernes 3 de octubre de 1997.

LEY DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA EL ESTADO DE NUEVO LEON

BENJAMIN CLARIOND REYES-RETANA, GOBERNADOR DE TRANSICION DEL

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEON, A TODOS SUS HABITANTES HAGO
SABER:

Que el H. Congreso del Estado ha tenido a bien decretar lo que sigue:

DECRETO
NUM.........507

LEY DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PARA EL ESTADO DE NUEVO LEON

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y
tienen por objeto establecer las normas conforme a las cuales serán prestados los
servicios públicos de agua potable y saneamiento en el Estado.

(ADICIONADO, P.O. 07 DE FEBRERO DE 2007)

En todo lo que en esta ley se refiere a agua potable y saneamiento, se entenderá también
el drenaje pluvial.

ARTICULO 2o.- Compete a los Municipios de la Entidad, con el concurso del Estado,
conforme lo determina esta Ley, la prestación de los servicios públicos de agua potable y
saneamiento.

ARTICULO 3o.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

a) Agua para uso doméstico: Los volúmenes de agua potable destinada a satisfacer las
necesidades de los residentes de las viviendas.

b) Agua potable: El agua de uso doméstico, comercial, de servicios o industrial que reúne
los requisitos establecidos en la norma oficial mexicana.

c) Alcantarillado o drenaje sanitario: Medios de descarga y conducción de las aguas

residuales, con excepción de las aguas pluviales.

d) Comisión: Comisión Estatal de Agua Potable y Saneamiento.

e) Organismos Operadores: Organismos públicos descentralizados del Estado o de los
Municipios cuyo objetivo general será la prestación de los servicios públicos de agua
potable y saneamiento.

f) Concesionario: Persona física o moral que, en los términos del título de la concesión
respectiva, presta los servicios públicos de agua potable y saneamiento.

g) Saneamiento: Colección, conducción, tratamiento, alojamiento y descarga de las aguas

residuales, así como el tratamiento y disposición de los lodos que se generan en el
tratamiento de las aguas.

h) Zona de Conurbación: La demarcación territorial formalmente declarada cuando dos o

más centros urbanos se extiendan en territorio de dos o más Municipios y formen o
tiendan a formar una continuidad demográfica, en los términos de lo dispuesto por la
Legislación en materia de Desarrollo Urbano del Estado.

i) Proyecto autorizado: Planos, normas y especificaciones autorizados por el organismo

operador, para la construcción de las instalaciones y obras de infraestructura que debe
realizar el interesado para que se proporcionen los servicios de agua potable y
saneamiento, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a las demás autoridades
competentes.

(ADICIONADO, P.O. 07 DE FEBRERO DE 2007)

j) Drenaje pluvial: medios de captación, conducción y colección de aguas pluviales.

ARTICULO 4o.- Se consideran causas de utilidad pública, además de las previstas en

otras leyes, las siguientes acciones, vinculadas con los servicios públicos materia de esta
Ley:

I. La construcción, ampliación, rehabilitación, mantenimiento, administración y

recuperación de las obras y servicios necesarios para la operación de los sistemas de
captación, conducción, potabilización, almacenamiento y distribución de agua potable y
los de drenaje sanitario y saneamiento en los centros de población y asentamientos
humanos de los Municipios del Estado;

II. La adquisición, utilización y aprovechamiento de las obras hidráulicas o bienes de

propiedad privada, cuando se requieran para la eficiente operación de los sistemas de
captación, conducción, potabilización, almacenamiento y distribución de agua potable y
los de drenaje sanitario y saneamiento;

III. Las obras de regulación, captación, conducción, desalación, desinfección,

potabilización, almacenamiento, y distribución de aguas, así como las relativas a la
prevención y control de la contaminación de las mismas, la colección, desalojo y el
tratamiento de las aguas residuales; y el manejo y disposición de lodos, que se localicen
dentro de los Municipios del estado y que no correspondan a la jurisdicción federal; y

IV. La adquisición de los bienes muebles e inmuebles que sean necesarios para la
construcción, ampliación, rehabilitación, conservación, mantenimiento, operación y
desarrollo de los sistemas de agua potable y saneamiento, incluyendo las instalaciones
conexas como son los caminos de acceso y las zonas de protección.
En los casos comprendidos en este Artículo, previa declaración del Ejecutivo del Estado,
procederá en su caso la expropiación, la ocupación temporal, total o parcial o la simple
limitación de los derechos de dominio para los fines del Estado o en interés de la
colectividad.

El Ejecutivo del Estado expedirá el decreto de expropiación o de ocupación temporal,

sujetándose al procedimiento y formalidades previstos en la Ley de Expropiación por
Causa de Utilidad Pública y a las prescripciones de esta Ley.

CAPITULO II

ADMINISTRACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ARTICULO 5o.- La. administración de los Servicios Públicos de Agua Potable y

Saneamiento en el Estado se llevará a cabo por:

I. La Comisión Estatal de Agua Potable y Saneamiento.

II. Los Organismos Operadores Estatales.

III. Los Organismos Operadores Municipales.

IV. Los Organismos Operadores Intermunicipales.

V. Los particulares que obtengan la concesión para la prestación de los servicios, o que
por diverso acto administrativo se les faculte para construir, operar o administrar los
servicios públicos de agua potable, drenaje sanitario y saneamiento.

ART. 6o.- La administración a que se refiere el Artículo anterior comprenderá las

siguientes acciones, conforme a la distribución de competencia prevista en esta Ley:

I. La propuesta, formulación y ejecución de las políticas que orienten el fomento y el

desarrollo hidráulico en el Estado.

II. La planeación y programación hidráulica a nivel Estatal y Municipal.

III. La prestación de los servicios públicos de agua potable, drenaje sanitario y

saneamiento en la entidad.

IV. El establecimiento de sistemas de regulación, captación, conducción, desalación,

desinfección, potabilización, almacenamiento y distribución de agua, así como la
colección, desalojo, tratamiento de aguas residuales y el manejo de los lodos.

V. El estudio, diseño, proyecto, presupuesto, mejoramiento, construcción, operación,

conservación, mantenimiento, ampliación y rehabilitación de las obras destinadas a la
prestación de los servicios públicos de agua potable, drenaje sanitario y saneamiento; así
como, en su caso, las expropiaciones u ocupaciones por causa de utilidad pública que se
requieran para los mismos fines.
VI. El uso eficiente y la operación, mantenimiento y rehabilitación de la red de distribución
de agua potable y la de drenaje sanitario y saneamiento, para atender oportunamente la
demanda y evitar fugas o filtraciones, e inducir el reuso de las aguas residuales.

VII. La planeación, promoción, estímulo y, en su caso, ejecución de las acciones para el

tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, y las que sean necesarias para la
prevención y control de la contaminación del agua.

VIII. La conservación de las fuentes de captación de agua y de las reservas hidrológicas

del estado que se asignen por la autoridad competente.

IX. La participación en los Consejos de Cuenca, como instancias de coordinación con la

Comisión Nacional del Agua, las dependencias y entidades Federales, Estatales o
Municipales y los representantes de los usuarios de la respectiva cuenca hidrológica, con
objeto de formular y ejecutar programas y acciones para la mejor administración y reuso
de las aguas, el desarrollo de la infraestructura hidráulica y de los servicios respectivos y
la preservación de los recursos de la cuenca.

X. La estructuración de un sistema financiero integral, eficiente y equitativo para la

prestación de los servicios de agua potable, drenaje sanitario y saneamiento en las zonas
conurbadas y en el resto de los Municipios del estado.

XI. La creación de consejos de acueductos regionales, con la participación de las

autoridades municipales correspondientes, con el fin de establecer la regulación y
normatividad de abasto y operatividad equitativa.

XII. La corresponsabilidad de la Administración Pública Estatal y Municipal y de la

sociedad civil en el aprovechamiento racional del agua, en su preservación, reuso y en la
creación de una cultura del agua como recurso escaso y vital.

XIII. Llevar el inventario y registro de las aguas que tienen el carácter de estatales,
considerando como tales las que se localizan dentro de la jurisdicción territorial del Estado
de Nuevo León y que no son aguas nacionales en los términos de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.

XIV. La participación en el abasto de aguas intermunicipales o interestatales mediante el

establecimiento de convenios que determinen las bases de la prestación del servicio y las
remuneraciones que se deban obtener por éste; y

XV. La inspección y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones previstas en esta ley.

CAPITULO III

DE LAS FACULTADES DEL ESTADO EN MATERIA DE

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ARTICULO 7o.- Corresponde al Estado, por conducto del Poder Ejecutivo:

I. Establecer las bases operativas para la coordinación de la prestación de los servicios

públicos de agua potable y saneamiento.
II. Establecer las políticas, estrategias, objetivos, programas y normas administrativas que
hagan óptimo el aprovechamiento del agua y su distribución en el Estado.

III. Participar en coordinación con las autoridades Federales y Municipales en la

planeación, programación, diseño, construcción, control y evaluación de los sistemas de
abastecimiento de agua potable, desalojo, tratamiento y utilización de aguas residuales en
los Municipios de la entidad.

IV. Prestar los servicios públicos de agua potable y saneamiento en las zonas de
conurbación, en los términos del Artículo 15 de esta Ley, y en los demás Municipios que
soliciten su concurso.

V. Concesionar en el ámbito de su competencia a los particulares, cuando se considere

procedente la prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento,
conforme al Capítulo V de esta Ley y en forma supletoria a los términos de la Sección
Cuarta del Capítulo IX de la Ley de Administración Financiera.

(REFORMADA, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2022)

VI. Vigilar que el funcionamiento y prestación de los servicios públicos de agua potable y
saneamiento se realice conforme a las políticas, estrategias, objetivos, programas y
normas administrativas establecidas al efecto; preservando siempre que el suministro de
agua potable cumpla con las características establecidas por la Norma Oficial Mexicana
en cumplimiento del Artículo 3 inciso b de la presente Ley; y

VII. Las demás que ésta y otras leyes le confieren en la materia.

ARTICULO 8o.- Para el ejercicio de las facultades previstas en este Capítulo, el Ejecutivo
Estatal se apoyará en las dependencias y entidades cuyas atribuciones inciden en la
materia regulada por esta Ley.

CAPITULO IV

DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO POR LOS MUNICIPIOS

ARTICULO 9o.- Considerando lo dispuesto por el Artículo 15 de esta Ley, corresponde a

los Municipios del Estado:

I. Planear, programar y prestar los servicios públicos de agua potable y saneamiento en

sus respectivas jurisdicciones, por medio de organismos descentralizados, o mediante
concesiones, con sujeción a lo establecido en el Capítulo V de esta Ley y considerando la
opinión de la Comisión Estatal de Agua Potable y Saneamiento.

Cuando los Municipios afronten circunstancias graves, de carácter extraordinario o de

emergencia, que impidan proporcionar los servicios referidos, el Estado por conducto del
Poder Ejecutivo, coadyuvará a su prestación, previa solicitud del Ayuntamiento respectivo,
y mientras prevalezcan aquellas circunstancias.
II. Participar en el seno de la Comisión Estatal de Agua Potable y Saneamiento, en el
establecimiento de las políticas, lineamientos y especificaciones técnicas conforme a las
que se efectuarán la construcción, ampliación, rehabilitación, administración, operación,
conservación, mejoramiento y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
saneamiento.

III. La realización de obras de infraestructura hidráulica y su operación ya sea en forma

directa o por medio de sus organismos públicos descentralizados, o concesionar o
contratar con terceros.

IV. Las demás que ésta u otras leyes les confieran.

ARTICULO 10.- El. Estado y los Municipios podrán celebrar convenios de apoyo y
asistencia técnica con las autoridades Federales con el fin de asegurar la compatibilidad
de los sitios de entrega y recepción del agua en bloque, la eficiencia de la operación de
las obras y el mejor aprovechamiento del agua, así como lo relativo a la localización de
descargas de las aguas residuales.

De igual manera, el Estado y los Municipios podrán celebrar convenios para que éstos
reciban asistencia técnica y financiera de aquél. Asimismo, los Municipios podrán celebrar
convenios entre sí para el mejor ejercicio de las atribuciones que esta Ley les confiere.

ARTICULO 11.- Con excepción de las zonas de conurbación, los Municipios podrán
concesionar o bien prestar los servicios públicos de agua potable, drenaje sanitario y
saneamiento mediante organismos públicos descentralizados con personalidad jurídica y
patrimonio propios, creados en los términos y con la estructura prevista en la Ley
Orgánica de la Administración Pública Municipal. Adicionalmente, se deberá precisar en
su Decreto constitutivo, los órganos de dirección, administración, representación y
vigilancia; su estructura administrativa interna, el régimen laboral de sus trabajadores, y la
forma en que serán representados los usuarios del servicio doméstico, comercial e
industrial domiciliados en el Municipio respectivo.

Las entidades públicas Municipales deberán prestar los servicios públicos de agua
potable y saneamiento conforme a las prescripciones de esta Ley.

ARTICULO 12.- Dos o más Municipios del Estado podrán convenir en la prestación
conjunta de los servicios públicos de agua potable y saneamiento a través de un
organismo operador intermunicipal, que se creará y operará en los términos previstos en
el Artículo 11 de esta Ley.

Las controversias de carácter técnico que pudieran surgir con motivo de la prestación de
los servicios mediante este organismo intermunicipal, serán resueltas por los Municipios
involucrados, escuchando la opinión de la Comisión.

CAPITULO V

DE LA PARTICIPACION PRIVADA Y SOCIAL

ARTICULO 13.- Se considera de interés público la promoción y fomento de la

participación de los particulares en el financiamiento, construcción y operación de la
infraestructura hidráulica estatal y municipal, así como la prestación de los servicios
respectivos.

Para tal efecto, las autoridades Estatal y Municipal competentes podrán:

I. Celebrar con los particulares contratos de obra pública y servicios con la modalidad de
inversión recuperable para la construcción, equipamiento y operación de infraestructura
hidráulica.

II. Otorgar concesión total o parcial para operar, conservar, mantener, rehabilitar y ampliar
la infraestructura hidráulica construida por el Estado o los Municipios y la prestación de los
servicios respectivos.

III. Otorgar concesión total o parcial para construir, equipar y operar la infraestructura
hidráulica estatal o municipal y para prestar los servicios respectivos.

El Estado y los municipios sólo podrán concesionar los servicios comprendidos en esta
Ley, en las zonas donde no estén siendo prestados.

Las concesiones que impliquen inversiones superiores a dos mil cuotas, se someterán a
la previa autorización del Congreso del Estado.

ARTICULO 14.- Para los efectos del Artículo anterior, se estará a lo dispuesto por la Ley
de Obras Públicas del Estado de Nuevo León, Ley de Administración Financiera para el
Estado de Nuevo León, y Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado
de Nuevo León, según sea el caso. Los derechos y obligaciones de los concesionarios se
establecerán, en lo particular, en el título de concesión o en el contrato de obra respectivo.

CAPITULO VI

DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y

SANEAMIENTO EN LAS ZONAS DE CONURBACIÓN DEL ESTADO

ARTICULO 15.- En cada zona de conurbación los servicios públicos de agua potable y
saneamiento se prestarán por los Municipios, bajo los esquemas organizacionales
previstos en esta Ley, y podrán éstos acordar con el Estado que la prestación de estos
servicios se lleve a cabo por los organismos públicos descentralizados del Estado que
serán creados para tal efecto, en los términos de lo dispuesto por el Artículo 131 fracción
II, inciso a) de la Constitución Política del Estado de Nuevo León; Artículo 26 de la Ley
General de Asentamientos Humanos; las disposiciones aplicables en materia de
Desarrollo Urbano en el Estado de Nuevo León, y Título Cuarto de la Ley Orgánica de la
Administración Pública para el Estado de Nuevo León.

En la zona conurbada del Area Metropolitana que comprende los Municipios de Apodaca,
General Escobedo, Guadalupe, Juárez, Monterrey, San Nicolás de los Garza, San Pedro
Garza García, Santa Catarina y el parque Ciudad Industrial Mitras, en García, N.L. los
servicios se prestarán por el organismo público estatal descentralizado denominado
"Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey" I.P.D. No obstante, y por circunstancias más
favorables de carácter financiero, de eficiencia en la prestación de los servicios y de
beneficio comunitario, los servicios que actualmente presta "Servicios de Agua y Drenaje
de Monterrey", I.P.D. podrán ser concesionados a los particulares, conforme a las
prescripciones establecidas en el Artículo 7 fracción V y en el Capítulo V de esta ley.

El Organismo Público denominado "Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey", I.P.D.,

efectuará la operación, mantenimiento y administración de las fuentes de abasto de agua
subterránea y superficial que se aprovechan para el suministro del área metropolitana de
Monterrey, con sus respectivos acueductos, y podrá en su caso, celebrar convenios con
los Municipios donde se originan las fuentes de abasto o los que estén aledaños a los
acueductos que conducen el agua al área metropolitana, para entregarles agua en
bloque, de acuerdo a la dotación que establezca la Comisión Estatal de Agua y
Saneamiento y conforme a las tarifas que tenga establecidas para tal efecto "Servicios de
Agua y Drenaje de Monterrey", I.P.D.

(ADICIONADO, P.O. 07 DE FEBRERO DE 2007)

El organismo rector para la elaboración de un plan maestro de la red de drenaje pluvial y
de los proyectos de obras de drenaje pluvial, será “Servicios de Agua y Drenaje de
Monterrey” I.P.D., así como de las supervisión de las mismas hasta su entrega recepción
al nivel de gobierno que corresponda para su operación y mantenimiento, pero los costos
que éstas impliquen estarán a cargo de la Federación, del Estado, de los Municipios y/o
de los particulares que correspondan salvo convenio en contrario.

(ADICIONADO, P.O. 17 DE JULIO DE 2023)

Se considera de interés público, la promoción y fomento de la participación de los
Municipios en la construcción y rehabilitación y/o modernización de la
infraestructura hidráulica estatal.

(ADICIONADO, P.O. 17 DE JULIO DE 2023)

Para el efecto, el Organismo Operador y los Municipios del Etado (sic) de Nuevo
León, podrán celebrar convenios de colaboración para la construcción,
rehabilitación y/o modernización de la infraestructura hidráulica necesaria para
prestar los servicios de agua potable y drenaje sanitario de manera eficiente en el
Estado.

(ADICIONADO, P.O. 17 DE JULIO DE 2023)

Los Municipios podrán a su costa y erario llevar a cabo la construcción,
rehabilitación y/o modernización de infraestructura hidráulica de su jurisdicción,
previa autorización del Organismo Operador en los términos del párrafo anterior.

(ADICIONADO, P.O. 17 DE JULIO DE 2023)

Dichos convenios deberán ajustarse a las disposiciones correspondientes de
conformidad a su normativa, donde se establecen los lineamientos para el efecto de
la valoración de las obras, y la forma de cuantificar y reconocer su costo por parte
del organismo operador a favor del Municipio.

ARTICULO 16.- Los órganos de gobierno de los organismos públicos descentralizados

que sean creados en los términos del primer párrafo del Artículo anterior, estarán
integrados por los Presidentes Municipales de los Municipios comprendidos en la zona de
conurbación; representantes de los usuarios de los servicios, y los demás que, en su
caso, se determinen en la Ley mediante la cual sea creada la entidad.
ARTICULO 17.- El patrimonio de los organismos públicos descentralizados se integrará
con las aportaciones de la Federación, del Estado, de cada uno de los Municipios
comprendidos dentro del área de conurbación, y de los particulares en los términos de la
Ley mediante la cual sea creada la entidad.

CAPITULO VII

COMISION ESTATAL DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ARTICULO 18.- Se crea la Comisión Estatal de Agua Potable y Saneamiento, como

organismo de carácter interinstitucional que tiene por objeto coadyuvar con el Ejecutivo
del Estado y los Municipios en el análisis, discusión y definición de políticas que
conformarán los planes y programas que en los términos de esta Ley regularán la
prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento en la Entidad.

(REFORMADO, P.O. 10 DE JUNIO DE 2022)

ARTÍCULO 19.- La Comisión Estatal de Agua Potable y Saneamiento estará integrada
por:

I. Un Presidente que será designado por el Gobernador del Estado.

II. El Secretario General de Gobierno.

III. El Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado.

(REFORMADA, P.O. 10 DE JUNIO DE 2022)

IV. El Secretario de Movilidad y Planeación Urbana.

V. Los Presidentes Municipales de los cincuenta y un Municipios del estado.

VI. El Director del Organismo Público "Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey", I.P.D.,
quien fungirá como Secretario Técnico de la Comisión.

VII. Los integrantes del Consejo de Administración del Organismo Público "Servicios de
Agua y Drenaje de Monterrey", I.P.D. no previstos en las fracciones anteriores.

Los integrantes de la Comisión previstos en las fracciones II, III, IV, V y VII tendrán el
carácter de vocales.

ARTICULO 20.- Los miembros de la Comisión tendrán derecho a participar en las

sesiones de ésta con voz y voto, y desempeñarán sus funciones en forma honorífica. En
el caso de los Municipios, éstos deberán participar, preferentemente, en los asuntos que
inciden en su ámbito territorial, sin perjuicio de que puedan asistir a las demás sesiones
de la Comisión en que se traten asuntos de carácter general, o cuando deseen someter a
la consideración de los demás integrantes de la misma algún asunto en el que tengan
interés específico. Por cada miembro propietario se nombrará un suplente. La
periodicidad de las sesiones, el quórum válido para sesionar, la forma de votación y
demás, se precisarán en el reglamento que al efecto expida el Ejecutivo del Estado.
La Comisión podrá invitar a sus sesiones a los representantes de instituciones públicas o
privadas, asociaciones, agrupaciones o personas cuya opinión sea relevante para el
desahogo del correspondiente orden del día.

ARTICULO 21.- La Comisión tendrá las siguientes atribuciones:

I. Proponer al Ejecutivo del Estado y a los Municipios el establecimiento de bases para la

coordinación, administración y prestación de los servicios públicos de agua potable y
saneamiento.

II. Proponer al Ejecutivo del Estado y a los Municipios las políticas, estrategias, objetivos,
programas y normas administrativas que hagan óptimo el aprovechamiento del agua y su
distribución en el estado.

III. Participar en coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, en la

planeación, programación, diseño, construcción, control y evaluación de los sistemas de
abastecimiento de agua potable, desalojo, tratamiento y utilización de aguas residuales en
los Municipios de la entidad.

IV. Proponer al Ejecutivo del Estado y a los Municipios políticas y programas de apoyo
técnico y financiero para mejorar la prestación de los servicios públicos de agua potable y
saneamiento.

V. Realizar u ordenar la elaboración de estudios socioeconómicos y técnicos para

determinar las necesidades de los servicios y proponer las medidas conducentes para su
solución.

VI. Coadyuvar en la vigilancia del funcionamiento y prestación de los servicios públicos de

agua potable, drenaje sanitario y saneamiento para que éstos se realicen conforme a las
políticas, estrategias, objetivos, programas y normas administrativas establecidas para tal
efecto.

VII. Proponer al Ejecutivo del Estado y a los Municipios las medidas que se consideren
convenientes para racionalizar y hacer eficiente la prestación de los servicios públicos de
agua potable y saneamiento.

VIII. Opinar sobre las cuotas y tarifas que se apliquen por la prestación de los servicios.

IX. Opinar sobre el otorgamiento, modificación, prórrogas y revocación de las

concesiones.

X. Las demás que ésta u otras leyes le confieran.

CAPITULO VIII

USO Y CUIDADO DEL AGUA

ARTICULO 22.- El agua para uso doméstico siempre tendrá preferencia en el diseño de
las políticas, programas y normas administrativas que se elaboren para la prestación del
servicio público de agua potable.
Los demás usos previstos en las disposiciones jurídicas aplicables podrán variar su orden
de prelación, conforme a las necesidades de los usuarios. La Comisión Estatal de Agua
Potable y Saneamiento propondrá al Ejecutivo del Estado o al Ayuntamiento
correspondiente la modificación al orden de preferencia para que estas autoridades
resuelvan en definitiva, con la excepción indicada.

ARTICULO 23.- Es. de interés público la promoción y ejecución de las medidas y

acciones necesarias para proteger la calidad del agua, en los términos de la Ley.

(REFORMADO, P.O. 25 DE SEPTIEMBRE DE 2019)

Las autoridades Estatales y Municipales, en el ámbito de su competencia, promoverán el
establecimiento de sistemas de desinfección y potabilización del agua, así como de
tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, el fomento de sistemas alternos que
sustituyan al drenaje sanitario, cuando éste no pueda construirse, y las demás acciones
necesarias para obtener y mantener un óptimo nivel de calidad del agua. Igualmente
establecerán un sistema eficiente para la captación de las aguas pluviales que permitan
su reutilización para uso sanitario, riego, mantenimiento de áreas verdes o en su caso,
para su permeo hacia los mantos acuíferos del subsuelo, de acuerdo a las Normas
Oficiales Mexicanas y contando con las autorizaciones correspondientes del Organismo
Federal pertinente, establecido en la Ley de Aguas Nacionales.

ARTICULO 24.- Para los efectos del Artículo anterior, las autoridades Estatales y
Municipales - según se establezca la competencia en los términos de la asignación
otorgada por la Comisión Nacional del Agua, en coordinación con las autoridades
federales competentes, y en los términos de la Ley de Aguas Nacionales, la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, las normas oficiales mexicanas y la
legislación local en la materia tendrán las siguientes atribuciones:

I. Otorgar y revocar los permisos para efectuar descargas de aguas residuales en los
sistemas de drenaje sanitario a las personas que las generen con motivo de su actividad
industrial, comercial o de servicio.

II. Ordenar el tratamiento obligatorio de aguas residuales y el manejo de lodos a las

personas que utilicen y contaminen el agua con motivo de los procesos industriales,
comerciales o de servicio que realicen.

III. Determinar qué usuarios deberán construir y operar plantas de tratamiento de aguas
residuales y manejo de lodos; y fomentar la construcción y operación de plantas que den
servicio a varios usuarios.

IV. Establecer las cuotas y tarifas que deberán pagar las personas que realicen descargas
de aguas residuales en el sistema de drenaje sanitario, así como por el tratamiento de
aguas de origen urbano.

V. Vigilar y promover la aplicación de las disposiciones legales en materia de prevención y

control de la contaminación del agua y ecosistemas acuáticos, así como la potabilización
del agua para uso doméstico.

ARTICULO 25.- Las autoridades Estatales y Municipales colaborarán con el Gobierno

Federal en la prevención, control y fiscalización de las actividades que, conforme a la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, se consideren de alto riesgo,
así como para el manejo y control de los materiales o residuos peligrosos que sean
vertidos al sistema de drenaje sanitario, conforme a la citada Ley, la Ley de Aguas
Nacionales y a las normas oficiales mexicanas expedidas por la autoridad federal
competente.

Todas las personas físicas o morales tienen la obligación de comunicar a las autoridades
estatales o municipales la existencia de cualquier riesgo de desequilibrio ecológico a
causa de la contaminación de las aguas, para que éstas realicen las acciones preventivas
o correctivas que sean necesarias.

ARTICULO 26.- Para el efecto de que los usuarios de los servicios públicos de agua
potable y saneamiento puedan participar en las acciones tendientes a mejorar el
aprovechamiento del agua y la preservación y control de su calidad, la Comisión
promoverá y apoyará la organización de los usuarios, quienes podrán:

I. Constituir organizaciones de vecinos para promover la construcción, conservación,

mantenimiento, rehabilitación y operación de las obras destinadas a la prestación de los
servicios de agua potable y saneamiento; y

II. Participar como concesionarios o prestadores de servicios, para la construcción,

operación, administración, conservación y mantenimiento de las obras hidráulicas.

(ADICIONADO, P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2022)

ARTICULO 26 BIS.- El Organismo Operador dentro de los costos de operación, deberá
incluir la realización de campañas permanentes que realizará de forma masiva, directa y
especializada, en torno al cuidado del agua y al uso adecuado del drenaje sanitario, que
serán consideradas de interés público y actualizadas anualmente.

CAPITULO IX

DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ARTICULO 27.- Los propietarios o poseedores de predios edificados, previo el

cumplimiento de los requisitos que esta Ley y otros ordenamientos legales establezcan,
están obligados a conectarse a los servicios de agua potable y drenaje sanitario, cuando
frente a los mismos existan redes para la prestación de esos servicios.

En el caso de predios que carezcan de construcción y que tengan frente a las

instalaciones, sus propietarios o poseedores están obligados a cubrir la cuota
proporcional que se fije por operación, mantenimiento, y reposición de la red.

Para la contratación de los servicios deberá cumplirse con los requisitos previstos en el
reglamento de esta Ley.

ARTICULO 28.- Al introducirse las redes necesarias para la prestación de los servicios de
agua potable y drenaje sanitario en los lugares que carecen de ella, se notificará a los
interesados por medio de publicaciones en el Periódico Oficial del Estado y en un diario
de mayor circulación de la localidad, para el efecto de que cumplan con las disposiciones
de esta Ley; y podrán, además, utilizarse cualesquiera otras formas de notificación a fin
de que los interesados tengan conocimiento de la existencia de los servicios.

ARTICULO 29.- Todo usuario está obligado al pago de las cuotas o tarifas por los
servicios de agua potable, drenaje sanitario y tratamiento de aguas residuales.

ARTICULO 30.- A cada predio, giro o establecimiento corresponderá una toma de agua y
una descarga de aguas residuales, salvo las derivaciones autorizadas y demás
excepciones contempladas en esta Ley y su reglamento. Se podrán contratar diámetros
mayores o varias tomas y descargas de aguas residuales para giros comerciales o
establecimientos industriales.

ARTICULO 31.- La instalación de la toma o la descarga que implique la destrucción del

pavimento, la guarnición o la banqueta, por el organismo operador o concesionario deberá
realizarse con base a los lineamientos que fije la autoridad Municipal y su costo será
cubierto por el interesado. Los trabajos deberán realizarse en un plazo que no exceda de
diez días naturales contados a partir de la fecha en que se ordene su reparación.

ARTICULO 32.- Cualquier modificación que se pretenda hacer en el inmueble, giro o

establecimiento que afecte a las instalaciones de los servicios de agua y drenaje sanitario,
obliga a los interesados a formular la solicitud correspondiente y efectuar el pago ante el
responsable de prestar los servicios.

En ningún caso el propietario o poseedor del predio podrá realizar por sí mismo o vía un
tercero el cambio del sistema, instalación, supresión o conexión de los servicios de agua y
drenaje sanitario fuera de los límites del predio.

ARTICULO 33.- Independientemente de los casos en que conforme a la Ley o este

ordenamiento proceda la suspensión o supresión de una toma de agua o de una
descarga, el propietario o poseedor podrá solicitar la suspensión o supresión respectiva,
expresando las causas en que se funden las mismas, observando lo establecido en el
Artículo 27 de esta Ley.

(REFORMADO, P.O. 25 DE SEPTIEMBRE DE 2019)

ARTICULO 34.- Las personas físicas o morales, fraccionadoras o urbanizadoras deberán
tramitar ante el organismo operador el dictamen de factibilidad para la conexión a la red
general de agua potable y drenaje sanitario. Para obtener lo factibilidad es indispensable
que en el proyecto ejecutivo urbanístico contenga el diseño de los sistemas de
retención/detención o retención/detención/infiltración, previniendo que el escurrimiento de
agua en condiciones naturales disminuya. La estructura de regulación, señalada en el
citado proyecto, debe de garantizar que las obras de urbanización no generen ningún
impacto pluvial, por lo que dicho volumen de regulación estará definido por lo diferencia
entre los volúmenes de escurrimiento directo del predio urbanizado contra el predio sin
urbanizar.

Una vez obtenido, y satisfechos los demás requisitos que determine la autoridad
competente conforme a los ordenamientos jurídicos que rigen el desarrollo urbano,
deberán construir por su cuenta las instalaciones internas y conexiones de agua potable y
drenaje sanitario conforme al proyecto autorizado, así como las obras de infraestructura
que en su caso se requieran, cuyo costo el interesado podrá derramar entre el área
beneficiada en los términos del reglamento de esta Ley, salvo cuando el servicio sea
operado por un concesionario quien tendrá las obligaciones inherentes al contrato de
concesión. Las instalaciones mencionadas pasarán al dominio público para que se
integren al patrimonio del organismo público operador que tenga a su cargo la operación y
administración del servicio.

ARTICULO 35.- En los lugares donde no haya medidores de agua o mientras estos no se
instalen, el importe de los pagos será determinado por las tarifas fijas previamente
establecidas.

En los casos de destrucción total o parcial del medidor el organismo operador determinará
el importe de los pagos en forma presuntiva.

ARTICULO 36.- Los usuarios que se surtan de servicios por medio de derivaciones
autorizadas pagarán las tarifas mensuales correspondientes al medidor de la toma original
de la que se deriven, pero si la toma no tiene medidor aún, cubrirán la cuota fija
previamente establecida para dicha toma.

ARTICULO 37.- Por cada derivación autorizada, el usuario pagará el importe de las
cuotas de conexión que corresponda a una toma de agua directa, así como el servicio
respectivo.

ARTICULO 38.- Con el objeto de hacer más racional el consumo de agua, los organismos
operadores promoverán la utilización de aparatos ahorradores, en los términos y
características que determinen, con sujeción a las disposiciones de la legislación de
desarrollo urbano.

Las autoridades de los Municipios del estado serán las responsables de vigilar las
disposiciones de este Artículo al autorizar la construcción o rehabilitación de obras.

ARTICULO 39.- En épocas de escasez de agua, comprobada o previsible, o cuando se

requiera dar mantenimiento o reparar las instalaciones, la autoridad competente o el
organismo operador podrán efectuar la restricción del servicio en las zonas y durante el
lapso que estime necesario, avisándose a los afectados para que tomen las providencias
necesarias.

Las interrupciones, suspensiones o racionamientos del servicio por causas de fuerza

mayor no eximirán del pago de las cuotas o tarifas correspondientes.

CAPITULO X

CUOTAS Y TARIFAS

ARTICULO 40.- Las cuotas y tarifas que apliquen los distintos organismos operadores,
serán aprobadas por las siguientes instancias:

a) En las zonas conurbadas cuyos servicios se presten por los organismos públicos
descentralizados o concesionarios, su aprobación será por el Estado, a través del
Ejecutivo a propuesta del Consejo de Administración, en los términos de lo dispuesto en
la Ley de Administración Financiera del Estado.
b) En los Municipios cuyos servicios se presten por organismos públicos descentralizados
Municipales, a propuesta de la Junta de Gobierno de éstos mismos, su aprobación
corresponderá al Ayuntamiento.

c) En el caso de los municipios, si el servicio es prestado por concesionarios, las cuotas o

tarifas serán aprobadas por el Ayuntamiento.

d) En el caso de los organismos intermunicipales, se estará a los convenios que celebren

los municipios correspondientes.

Las cuotas o tarifas una vez aprobadas, serán publicadas en el Periódico Oficial del
Estado, y en uno de los diarios de mayor circulación en la localidad.

ARTICULO 41.- Las cuotas y tarifas deberán ser suficientes para cubrir los costos de
operación, administración, mantenimiento, depreciación, costo financiero y una reserva
para rehabilitación y mejoramiento del sistema. Entendiéndose por costo financiero el
derivado del servicio de la deuda.

ARTICULO 42.- Además de las bases contenidas en el Artículo 41, para la determinación
de las cuotas y tarifas se deberá observar lo siguiente:

I.- El servicio de agua potable será medido, siendo obligatoria la instalación de aparatos
medidores para la cuantificación del consumo en los predios o establecimientos que lo
reciban. En los lugares donde no haya medidores o mientras estos no se instalen, los
pagos serán con base en cuotas fijas autorizadas.

II.- Las tarifas que se fijen, según los usos específicos a que se refiere el Artículo 22 de
esta Ley, deberán establecer tarifas diferenciales que estimulen el uso eficiente del agua.
Además las tarifas serán aplicadas por rangos de consumo.

III.- La actualización de los niveles tarifarios se hará en función de la proporción que

representen las variaciones de los componentes de los costos, determinada mediante la
aplicación de una fórmula para el ajuste a las tarifas, de la siguiente forma:

A=[(%S)(Is)]+[(%E)(Ie)]+[(%D)(INPC)]

Donde:

A= Factor de Ajuste en las tarifas de acuerdo con las variaciones de los costos.

%S= Componente de sueldos en los costos.

Is= Factor de Incremento en los sueldos durante el período de revisión.

%E= Componente de energía eléctrica en los costos.

Ie= Factor de Incremento de energía eléctrica durante el período de revisión.

%D= Componente de depreciación y otros gastos en los costos.

INPC= Factor de incremento del Indice Nacional de Precios al Consumidor.

Los componentes "%S", "%E" y "%D" se obtendrán dividiendo el monto total individual ya
sea de salarios, energía eléctrica o depreciación y otros gastos, según corresponda, entre
la suma total de los costos de sueldos, energía eléctrica y depreciación y otros gastos
erogados durante el mismo período.

Los factores "Is" e "Ie" equivalen a los incrementos; ya sea de sueldos o energía electrica
(SIC), expresados en porcentaje, ocurridos durante el período.

El factor "INPC" se obtendrá dividiendo el Indice Nacional de Precios al Consumidor del

mes anterior al más reciente del período entre el citado índice correspondiente al mes
anterior al más antiguo de dicho período y al resultado se le restará la unidad. Para tales
efectos se aplicará el Indice Nacional de Precios al Consumidor, calculado por el Banco
de México que se publica en el Diario Oficial de la Federación. La composición de los
salarios, energía eléctrica y depreciación, se revisará anualmente de acuerdo con el
presupuesto que sea aprobado para cada ejercicio fiscal.

Para cualquier modificación de las tarifas se deberá elaborar un estudio que la justifique y
evaluar las circunstancias económicas específicas de la comunidad, tomando en cuenta
además los factores mencionados en este artículo.

Cuando lo consideren conveniente, los organismos operadores o concesionarios podrán

solicitar a la Comisión Estatal de Agua Potable y Saneamiento la elaboración de los
estudios técnicos y financieros de apoyo para justificar las modificaciones a las cuotas o
tarifas.

ARTICULO 43.- Los pagos que deberán cubrir los usuarios por la prestación de los
servicios se clasifican en:

I.- CUOTAS.

a) Por cooperación.

b) Por instalación de tomas domiciliarias.

c) Por conexión al drenaje sanitario para aguas residuales provenientes de uso

doméstico.

d) Por conexión al drenaje sanitario para aguas residuales provenientes de actividades

empresariales (no domésticas), cuando la descarga no sea superior a las concentraciones
permisibles conforme a las normas oficiales mexicanas y las condiciones particulares de
descarga vigentes, en los términos de la legislación aplicable.

e) Por instalación de medidor.

f) Por otros servicios.

II. TARIFAS POR LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DRENAJE SANITARIO,

INCLUYENDO EL SANEAMIENTO:

a) Por cargo fijo.

b) Por uso doméstico.

c) Por uso comercial.

d) Por uso industrial.

e) Por servicios a Gobierno y organismos públicos.

f) Por uso de drenaje sanitario solamente.

g) Por uso de aguas residuales.

h) Por uso de aguas residuales tratadas.

i) Por entrega de agua en bloque.

j) Por servicios de drenaje sanitario y tratamiento de aguas residuales provenientes de

uso doméstico.

k) Por servicio de drenaje o alcantarillado y tratamiento de aguas residuales provenientes

de actividades empresariales no domésticas, cuando la descarga no sea superior a las
concentraciones permisibles conforme a las normas oficiales mexicanas y condiciones
particulares de descargas vigentes, en los términos de la legislación aplicable.

l) Por otros usos.

III.- CUOTAS DE APORTACION PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.

(REFORMADO, PO. 25 DE SEPTIEMBRE DE 2019)

El organismo público prestador de los servicios de agua y drenaje sanitario establecerá
una cuota de aportación para la recuperación del valor actualizado de las inversiones de
infraestructura hidráulica maestra realizadas por el mismo y lo recaudado formará parte
de los recursos requeridos para la construcción de las obras de infraestructura que
consisten esencialmente en las de captación, conducción, potabilización, tanques de
almacenamiento, sistemas de bombeo, redes maestras de agua potable, colectores de
drenaje sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales o pluviales, que le hagan
posible comprometerse a proporcionar los servicios dentro de las condiciones normales.

En el caso que los servicios sean prestados por un concesionario, se aplicará lo dispuesto
en el contrato de concesión.

Para fines de cobro se correlacionará el costo de litro por segundo que corresponda con
el tipo de urbanización, el área a ser servida, la demanda o el uso a que sean destinados
los servicios según el caso, por lo que la cuota respectiva se determinará de acuerdo a
dichos factores, celebrándose el convenio correspondiente entre el interesado y el
organismo público prestador del servicio, conforme a los lineamientos establecidos para
este efecto.

El cobro de dichas cuotas se podrá hacer por los siguientes conceptos:

a) Terrenos urbanos.

a.1) Para fraccionamientos habitacionales.

a.2) Para fraccionamientos comerciales e industriales.

b) Subdivisión de lotes.

c) Locales comerciales e industriales y cambio de giro.

d) Departamentos habitacionales.

e) Por contrato de medidor dependiendo del diámetro solicitado.

f) Por descargas de drenaje sanitario.

Para los usuarios que cuenten con el servicio de drenaje sanitario se cobrará un
porcentaje sobre el valor del servicio facturado de agua potable; dicho porcentaje se
determinará con base en el costo de la prestación de este servicio.

ARTICULO 44.- La falta de pago de tres o más mensualidades, faculta a los organismos
operadores o a los concesionarios para suspender los servicios. De igual manera
procederá la suspensión de los servicios cuando no exista autorización para la conexión a
la red oficial o cuando existiendo conexiones autorizadas se realicen derivaciones no
autorizadas a otros predios, o se dé un uso distinto al contratado.

No obstante lo previsto en el párrafo anterior, no podrán suspenderse los servicios en los

casos de que se trate de edificios destinados a la prestación de servicios asistenciales y
los demás que señale el reglamento de esta Ley, en los que por razones de salud pública
o seguridad no sea conveniente proceder a la suspensión. Lo anterior será independiente
de poner en conocimiento de tal situación a las autoridades sanitarias. En el caso de
viviendas habitadas, el servicio no será suspendido ni se podrá retirar el medidor;
únicamente se podrá reducir el suministro en los términos previstos en este artículo.

ARTICULO 45.- Los adeudos procedentes de la prestación de los servicios de agua

potable y saneamiento tendrán el carácter de créditos fiscales. La Secretaría de Finanzas
y Tesorería General del Estado en el caso de los organismos operadores estatales y sus
concesionarios y las tesorerías municipales en el caso de los organismos operadores
municipales e intermunicipales y sus concesionarios ejercerán la facultad económica
coactiva para hacerlos efectivos.

ARTICULO 46.- Los Notarios Públicos y demás fedatarios públicos no autorizarán o

certificarán los actos traslativos de dominio de bienes inmuebles a los que se presten los
servicios, cuando no se acredite estar al corriente en el pago de las cuotas o tarifas por
servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, en su caso.

CAPITULO XI

INSPECCION, VERIFICACION Y DETERMINACION

PRESUNTIVA DEL PAGO DE SERVICIOS
ARTICULO 47.- El organismo operador practicará inspecciones para:

I. Verificar que el uso de los servicios sea el contratado.

II. Verificar que el funcionamiento de las instalaciones esté de acuerdo a la autorización

concedida.

III. Vigilar el correcto funcionamiento de los medidores y las causas de alto y bajo
consumo.

IV. Verificar que no existan tomas clandestinas o derivaciones no autorizadas.

V. Vigilar y verificar que las tomas o descargas cumplan con lo dispuesto en la ley.

VI. Vigilar el debido cumplimiento de las demás obligaciones impuestas por esta Ley a los
usuarios de los servicios.

ARTICULO 48.- Todo inspector deberá acreditar su personalidad y exhibir la orden escrita
que funde y motive la inspección. La orden de visita deberá, además, señalar la autoridad
que la emite, expresar el objeto o propósito de la inspección, y ostentar la firma del
servidor público competente y el nombre o nombres de las personas a las que vaya
dirigido; en caso de que se ignore el nombre de la persona a visitar, se señalarán los
datos suficientes del predio que permitan su identificación. Una copia de la orden de visita
será entregada al particular.

ARTICULO 49.- En caso de infracción a las disposiciones de esta Ley, se levantará un

acta en la que se hará una relación pormenorizada de los hechos que constituyen la
infracción, expresando los nombres y domicilios de los infractores y todas las demás
circunstancias que revelen la gravedad de la infracción.

El acta deberá ser firmada por dos testigos que den fe de los hechos que constituyen la
infracción. Si los testigos no supieren firmar, imprimirán su huella digital al calce del acta;
lo mismo se hará si no sabe firmar el infractor, siempre que quiera hacerlo. Lo anterior
será aplicable tanto a los casos en que el infractor firme el acta como en aquellos en que
se niegue a hacerlo.

ARTICULO 50.- Los usuarios están obligados a permitir el acceso a los inspectores o a
los lecturistas al lugar o lugares donde se encuentren instalados los medidores, para que
tomen lecturas de éstos.

El lecturista verificará que el número del medidor y el domicilio que se indique sean los
correspondientes y expresará la lectura del medidor o la clave de no lectura, en su caso.

ARTICULO 51.- Corresponde en forma exclusiva a los organismos operadores, y en su

caso a los concesionarios, instalar los aparatos medidores, así como verificar su
funcionamiento y su retiro cuando hayan sufrido daños.

ARTICULO 52.- Los usuarios cuidarán que no se deterioren o destruyan los aparatos
medidores; por lo que procurarán protegerlos contra robo, bajas temperaturas,
manipulaciones indebidas y toda posible causa de deterioro. Los propietarios o
poseedores de predios que cuenten con las instalaciones de aparatos medidores, están
obligados a informar al organismo operador, todo daño causado a los mismos.

ARTICULO 53.- Si la descarga de drenaje sanitario se destruye por causa imputable a los
usuarios, propietarios o poseedores de los predios, éstos deberán cubrir el costo de las
obras necesarias para suplirla, de acuerdo a los costos vigentes en el momento de la
sustitución.

ARTICULO 54.- Procederá la determinación presuntiva del volumen de consumo del

agua, cuando:

I. No se tenga instalado aparato de medición.

II. No funcione el medidor o no esté en condiciones que posibiliten la toma de la lectura.

III. Estén rotos los sellos del medidor o se haya alterado su funcionamiento.

IV. El usuario se oponga u obstaculice la toma de lectura del medidor.

La determinación a que se refiere este Artículo procederá independientemente de las

sanciones administrativas que correspondan.

ARTICULO 55.- Para efectos de la determinación presuntiva a que se refiere el Artículo

anterior, se calculará el pago considerando indistintamente:

I. El volumen que señale el contrato de servicios o el permiso de descarga respectivo.

II. Los volúmenes que se desprendan de los tres últimos pagos efectuados con las
modificaciones que, en su caso, hubieran tenido con motivo del ejercicio de las facultades
de comprobación.

III. El cálculo de la cantidad de agua que el usuario pudo obtener durante el período para
el cual se efectúe la determinación, de acuerdo a las características de sus instalaciones.

IV. Otra información obtenida por los organismos operadores, en el ejercicio de sus
facultades de comprobación; y

V. Los medios indirectos de la investigación económica o de cualquier otra clase.

ARTICULO 56.- El organismo operador podrá impedir o cerrar la descarga de aguas

residuales a las redes de drenaje y alcantarillado, a aquellos usuarios que incumplan con
el pago respectivo, o bien causen daños a las redes o impliquen riesgos para éstos o la
población, así como cuando las descargas no cumplan con lo dispuesto en la legislación
de equilibrio ecológico y protección al ambiente. El ejercicio de la atribución será sin
menoscabo de la protección a la salud e higiene.

CAPITULO XII

INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTICULO 57.- Para los efectos de esta Ley cometen infracción:

I. Las personas que incumplan la obligación de solicitar el servicio de agua y la instalación

necesaria para efectuar las descargas correspondientes, en las condiciones establecidas
en esta Ley, así como las que impidan el examen de los aparatos medidores o la práctica
de las visitas de inspección.

II. Las personas que utilicen el agua potable para usos no autorizados.

III. Las personas que causen desperfectos en un aparato medidor o violen los sellos del
mismo.

IV. Los usuarios que en cualquier caso y sin autorización ejecuten, por sí o por interpósita
persona, derivaciones de agua y conexiones al alcantarillado, o que instalen en forma
clandestina conexiones en cualquiera de las instalaciones del sistema, así como quienes
utilicen los servicios de agua potable y drenaje sanitario de manera clandestina.

V. Las personas que por cualquier medio alteren el consumo marcado por los medidores.

VI. El que por si o por interpósita persona retire un medidor sin estar autorizado, o varíe
su colocación de manera transitoria o definitiva.

VII. El que descargue aguas pluviales en la red de drenaje sanitario.

VIII. Las personas que descarguen aguas residuales en las redes de alcantarillado sin
contar con el permiso de descarga correspondiente, o si teniéndolo no cumplen con las
normas técnicas oficiales o condiciones de descargas establecidas conforme a la ley.

IX. El que dañe intencionalmente cualquier instalación propiedad de los organismos

operadores.

X. Quien descargue a la red de alcantarillado materias sólidas que puedan obstruirla y

substancias que por su composición química sean corrosivas, explosivas, tóxicas, o de
cualquier manera peligrosas, y puedan, directa o indirectamente, perjudicarla, alterar la
naturaleza del afluente o afectar los procesos de tratamiento de las aguas residuales.

X I. Las personas que impidan la instalación de los servicios de agua y alcantarillado.

XII. Las personas que empleen mecanismos para extraer en forma ilegal agua de las
tuberías de distribución.

XIII. El que utilice el servicio de los hidrantes públicos para destinarlo a usos distintos a
los de su objeto.

Lo anterior sin perjuicio de que las infracciones antes señaladas puedan constituir un
delito, en cuyo caso se estará a las sanciones penales relativas, además de la reparación
del daño causado, considerándose en su caso, el pago de los servicios utilizados.

(REFORMADO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2020)

ARTÍCULO 58.- Las infracciones a que se refiere el Artículo anterior serán sancionadas
administrativamente a juicio del organismo operador respectivo, con multas en su
equivalente a Unidades de Medida y Actualización, conforme a lo siguiente, sin perjuicio
de lo que establezcan otras disposiciones jurídicas aplicables:

I. Las infracciones expresadas en las fracciones I, y II, se sancionarán de 8-ocho a 10-

diez cuotas.

II. La infracción que se menciona en la fracción III, se sancionará de 15-quince a 20-veinte

cuotas.

III. La infracción prevista en la fracción IV, se sancionará de 19-diecinueve a 25-

veinticinco cuotas.

IV. Las infracciones mencionadas en las fracciones V, VI, VII y VIII, se sancionarán de 38-
treinta y ocho a 50-cincuenta cuotas.

V. La infracción expresada en la fracción IX, se sancionará de 75- setenta y cinco a 100-

cien cuotas.

VI. La infracción señalada en la fracción XI, se sancionará de 300- trescientas a 400-

cuatrocientas cuotas.

VII. Las infracciones a que se refieren las fracciones X, XII y XIII, se sancionarán de 375-
trescientas setenta y cinco a 500-quinientas cuotas.

VIII. Cualquiera otra infracción se sancionará con 10-diez cuotas.

(REFORMADO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2020)

Para los efectos de esta ley, una cuota equivale al valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización.

Cuando constituyan un delito los hechos que contravengan las disposiciones de esta Ley
y reglamentos, se formulará denuncia o querella según corresponda, ante las autoridades
competentes, sin perjuicio de aplicar las sanciones administrativas que procedan.

En los casos del servicio público concesionado, los concesionarios no podrán determinar
ni aplicar sanción alguna. La infracción correspondiente deberá informarse a la autoridad
Estatal o Municipal competente y ésta determinará e impondrá la sanción que proceda.

(REFORMADO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2020)

Las resoluciones que se emitan en materia de sanciones deberán estar fundadas y
motivadas. Cuando el infractor fuere jornalero, obrero o trabajador, no podrá ser
sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un día, y si es trabajador
no asalariado, la multa no excederá del equivalente al valor diario de la Unidad de Medida
y Actualización.

ARTICULO 59.- Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o
las infracciones, resultare que ésta o éstas aún subsisten, podrán imponerse multas por
cada día que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda el
monto máximo permitido.
ARTICULO 60.- En los casos de las fracciones II, IV, V, IX y XII del Artículo 57, así como
en los casos de reincidencia en cualquiera de las infracciones del Artículo citado, se podrá
imponer adicionalmente la sanción de clausura temporal o definitiva, parcial o total, de la
toma.

En el caso de clausura, el personal designado por el organismo operador para llevarla a

cabo procederá a levantar acta circunstanciada de la diligencia. Lo anterior, sin
menoscabo de lo que establezcan las disposiciones de salud vigentes en el Estado.

ARTICULO 61.- Las sanciones que correspondan por las infracciones previstas en esta
Ley se impondrán sin menoscabo del pago de los daños y perjuicios causados que el
organismo operador notificará al infractor, previa su cuantificación para que cubra estos
últimos dentro de los plazos que se determinen en el convenio que para tal efecto se
celebre, o en su defecto, si se demandan ante la autoridad judicial, se estará a los
términos de la resolución respectiva.

En los términos de esta Ley, y para efectos de cobro, las multas a que se refiere el
presente Artículo tendrán carácter fiscal; para su recuperación se observará lo dispuesto
en el Artículo 45 de esta ley.

CAPITULO XIII

RECURSOS ADMINISTRATIVOS

ARTICULO 62.- Los afectados por los actos y resoluciones de las autoridades en la
materia de esta Ley, podrán interponer el recurso de reconsideración.

El recurso mencionado deberá formularse por escrito y firmarse por el recurrente o por su
representante debidamente acreditado.

El escrito deberá contener:

I. Nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, de quien promueva en su

representación. Si fueren varios los recurrentes, el nombre y domicilio de su representante
común.

II. El interés legítimo y específico que asiste al recurrente.

III. La autoridad o autoridades que dictaron el acto recurrido.

IV. La mención precisa del acto de autoridad que motiva la interposición del recurso.

V. Los conceptos de violación o, en su caso, las objeciones a la sanción reclamada.

VI. Las pruebas que ofrezcan conforme a lo dispuesto en esta Ley.

VII. El lugar y la fecha de la promoción.

ARTICULO 63.- El recurso de reconsideración se interpondrá ante la propia autoridad que

emitió la resolución, dentro del término de quince días hábiles contados a partir de la
fecha en que fuere notificado el acuerdo en que se impone la sanción, o en que el
interesado tuviere conocimiento de ese acuerdo.

ARTICULO 64.- La autoridad que debe conocer del recurso lo radicará, si éste cumple
con los requisitos del Artículo 62. En caso contrario prevendrá al promovente para que los
satisfaga; de no cumplir dicha prevención, se tendrá por no interpuesto el recurso.

Cuando el recurso se promueva en forma extemporánea se rechazará de plano.

ARTICULO 65.- Al radicarse el recurso se dará vista a las personas que, en su caso,
hubieren gestionado el acto recurrido, para que participen en la tramitación de aquél.

ARTICULO 66.- En el proceso del recurso se considerarán como pruebas idóneas la

documental, la de inspección y la pericial. No se admitirá la prueba confesional ni la
testimonial. La autoridad que conozca el recurso calificará las pruebas ofrecidas por el
recurrente y por las personas a que se refiere el Artículo 65, admitirá las que fueren
conducentes, y señalará a partir de esa fecha un término no menor de cinco ni mayor de
quince días hábiles para su recepción y desahogo.

La autoridad podrá, en interés general, disponer pruebas para mejor proveer y suplir la
queja deficiente.

ARTICULO 67.- Dentro de un término no mayor de quince días hábiles después de

concluido el período de pruebas la autoridad confirmará, modificará o revocará el acto
recurrido. Si no lo hiciere en ese término, el recurso se entenderá resuelto en favor del
quejoso.

ARTICULO 68.- La admisión del recurso de reconsideración suspenderá la ejecución de

las sanciones pecuniarias.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el

Periódico Oficial del Estado.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a la presente

Ley.

TERCERO.- El Organismo Público "Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey", I.P.D.

continuará siendo regulado por el Decreto de su creación en lo que no se oponga a la
presente Ley, y las relaciones laborales con sus trabajadores continuarán siendo
normadas por las disposiciones que actualmente las rigen, respetando las condiciones
previstas en el contrato colectivo de trabajo.

CUARTO.- Para la transferencia gradual y ordenada de las instalaciones, recursos físicos

y financieros del Estado o del Organismo Público "Servicios de Agua y Drenaje de
Monterrey", I.P.D. a los Municipios no comprendidos en el Area Metropolitana de
Monterrey, se estará a lo que dispongan la Ley de Administración Financiera y los
acuerdos de coordinación que se celebren para tal efecto, mismos que deberán ser
publicados en el Periódico Oficial del Estado.
QUINTO.- El Organismo Público "Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey", I.P.D.
procurará que los Municipios no comprendidos en el Area Metropolitana de Monterrey,
incorporen en la operación de los servicios de agua potable y saneamiento cuya
prestación les corresponda, a los recursos humanos que laboraban en el Sistema dentro
de la circunscripción territorial del Municipio, y las relaciones laborales se regirán por la
Ley del Servicio Civil del Estado de Nuevo León.

SEXTO.- Hasta en tanto la autoridad competente, conforme a esta Ley, autorice nuevas
tarifas por la prestación de los Servicios Públicos de Agua Potable y Saneamiento, los
usuarios de los servicios continuarán pagando las tarifas vigentes.

Por lo tanto envíese al Ejecutivo del Estado, para su promulgación y publicación en el

Periódico Oficial del Estado.

Dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo
León, en Monterrey, su Capital, a los veinticinco días del mes de Septiembre de mil
novecientos noventa y siete. PRESIDENTE: DIP. JESUS J. AYALA VILLARREAL; DIP.
SECRETARIO: JUAN DE DIOS ESPARZA MARTINEZ; DIP. SECRETARIO: JORGE H.
SALAZAR SALAZAR.- RUBRICAS.

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento. Dado en

el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León, en Monterrey, su Capital, a
los treinta días del mes de septiembre de mil novecientos noventa y siete.

EL C. GOBERNADOR DE TRANSICION DEL ESTADO

BENJAMIN CLARIOND REYES-RETANA

EL C. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

JUAN FRANCISCO RIVERA BEDOYA

ARTICULO TRANSITORIO DEL DECRETO 53, P.O. 07 de Febrero de 2007.

Artículo Único.- El presente Decreto entrara en vigor al día siguiente de su publicación en

el Periódico Oficial del Estado de Nuevo León.

P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010. DEC. 135

Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el

Periódico Oficial del Estado.

P.O. 25 DE SEPTIEMBRE DE 2019. DEC. 153.

Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado de Nuevo León.

P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2020. DEC. 436. ART. 58

ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el

Periódico Oficial del Estado.

P.O. 10 DE JUNIO DE 2022. DEC. 162. ART. 19

UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el

Periódico Oficial del Estado.

P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2022. DEC. 241. ART. 7

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el

Periódico Oficial del Estado.

P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2022. DEC. 243. ART. 26 bis

ÚNICO.- La presente reforma entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el

Periódico Oficial del Estado.

P.O. 17 DE JULIO DE 2023. DEC. 391

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su

publicación.

SEGUNDO.- Para los efectos del Artículo 15, Servicios de Agua y Drenaje de
Monterrey deberá emitir los lineamientos correspondientes para la colaboración
entre autoridades municipales y el organismo operador estatal a más tardar 180
(ciento ochenta) días naturales posteriores a la entrada en vigor del presente
Decreto.