Economia Lomce v2 Septiembre2015 Low
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Economia Lomce v2 Septiembre2015 Low
2 septiembre 2015
¿Qué es la economía? Sistemas económicos Pensar como un economista División del trabajo
Producción
¡ Producimos !
El mercado
¡ Intercambiamos !
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DE LA ESCASEZ
Retribución Espíritu emprendedor Coste de oportunidad
¿Qué es
PRINCIPIO
Ley de los grandes números Incentivos
la economía? DE LOS INCENTIVOS
ECONOMÍA
Conocimiento Competitividad Valor añadido
DEL CONOCIMIENTO
1. La toma de decisiones
La economía es una ciencia social que estudia cómo los hombres extraen los recursos de la naturaleza para producir bienes y servicios, con los
que satisfacen sus necesidades.
La sociedad cada vez es más dinámica: necesidades y bienes y servicios están en constaste evolución.
Necesidades
Recursos escasos Necesidad: sensación de carencia de algo unido al deseo de satisfacerla.
ilimitadas
Factor productivo: recursos empleados en el proceso productivo.
Bienes: medio material capaz de satisfacer una necesidad.
Servicios: producto inmaterial que satisface necesidades.
Escasez: carácter limitado de los recursos de una sociedad.
Elegir
La escasez es relativa
Economía
En la antigua Grecia, economía hacía referencia a “administrar el patrimonio”, por eso se define como
“la ciencia de la elección”: administrar es elegir entre distintas opciones.
La personas deben elegir porque los recursos son escasos, insuficientes en relación a las necesidades
a satisfacer. La escasez es un hecho fundamental, la padecen todo tipo de personas y sociedades, de las
más ricas a las más pobres.
Mejor comprensión
Las decisiones se toman de forma continua, afectando directa e indirectamente a otras muchas personas. problemas
Entender la economía ayuda a comprender mejor la realidad y tomar decisiones más acertadas.
Una sociedad más formada en conocimiento económico también tiene una mayor capacidad de valorar
las decisiones de sus dirigentes políticos, mejorando su capacidad de selección de líderes.
Facilita
La economía es el estudio de la forma en que los individuos eligen en condiciones toma de decisiones
de escasez y de las consecuencias de esas elecciones para la sociedad.
Los principios de la toma de decisiones
Racionalidad es la capacidad humana que permite pensar, evaluar y actuar de acuerdo a unos principios para lograr objetivos.
En el desarrollo de sus teorías la economía supone que las personas se comportan de forma racional: son previsoras, reflexionan sobre lo que más
les conviene y responden a estímulos.
Comprender la forma en que las personas deciden mejora la capacidad de elección y permite predecir el comportamiento y evaluar las consecuen-
cias de las acciones.
Responden
Escasez a
estímulos
En economía al hablar de capital nos referimos al capital físico, que no debe con- El espíritu emprendedor: capacidad de asumir riesgos para
fundirse con el capital financiero ni con el capital humano. crear riqueza a base de creatividad, innovación y buena gestión.
A mayor espíritu emprendedor, mayor progreso económico tendrá
El capital financiero son los recursos monetarios de las distintas institucio- una sociedad.
nes bancarias, comerciales e industriales utilizados para fomentar e impulsar las
actividades económicas.
El capital humano son los conocimientos útiles acumulados por las personas En 1959, Gary Becker descubrió que las personas invertían en
en base a su experiencia y formación. educación y formación de igual modo que podrían invertir en la
compra de un terreno.
El capital humano es mucho más que una colección de títulos académicos o
certificados de antigüedad laboral. Incluye factores como la educación, la forma- Ahora sabemos que ésta es la mejor inversión posible que puede
ción, la experiencia, la inteligencia, la energía, el hábito de trabajo, la fiabilidad, hacer una persona, tanto para su realización personal como para
la iniciativa, el carisma, la creatividad, la perseverancia y la honestidad. su enriquecimiento material.
Bienes, servicios y actividad económica
El ser humano, mediante el uso de recursos escasos produce bienes y servicios (actividad económica) para satisfacer sus necesidades.
Se utilizan para producir Satisfacen
Actividad económica
Los productos que se emplean para satisfacer necesidades se denominan bienes cuando son de naturaleza tangible (material): una casa, un
automóvil o un ordenador.
Si tienen naturaleza intangible (inmaterial), son servicios: un corte de pelo, una clase de economía, asesoramiento financiero o arbitrar un partido
de futbol. Por lo general, los servicios se consumen en el acto y no se transfieren a otras personas.
-Bienes libres. Son ilimitados o muy abundantes en relación con sus necesi-
dades, por lo que no tienen dueño (el aire), o bienes económicos, que son El ejemplo del aire como bien libre es típico, aunque en
escasos con respecto a los deseos que se tienen de ellos (el oro). muchas ciudades empieza a escasear el aire puro por la contami-
nación, motivando que sea sujeto de intercambio económico.
- Bienes de consumo que satisfacen directamente necesidades (un auto-
móvil), o bienes de capital, que aunque directamente no satisfacen necesi-
dades, sirven para producir los bienes de consumo que sí lo hacen (una máqui-
na de duplicar llaves).
En el proceso de fabricación de una bicicleta se producen
bienes intermedios que, individualmente, no son aptos para
-Bienes intermedios que necesitan transformaciones antes de que el
el consumo (radios, sillín, manillar…).
consumidor final los utilice (el acero), o bienes finales, preparados para su
consumo o utilización (una bicicleta).
-Bienes públicos a los que todo el mundo tiene acceso (un parque), o
.
bienes privados que pertenecen a particulares (un jardín particular).
3. Principio coste-beneficio: comparar pérdidas y ganancias
Las personas racionales cuando se enfrentan a disyuntivas valoran de una forma más o menos consciente las consecuencias de esa elección,
realizando un análisis coste-beneficio de cada alternativa.
Compra de
Errores de valoración entrada 5 €
Otro error frecuente es el contrario: las personas se dejan influir por costes que
no deberían tener en cuenta, al ser ya irrecuperables.
¿Salir del cine?
¿Doble o nada?
Cuando en televisión a un concursante que lleva ganada una cantidad Umg
importante (por ejemplo 10.000 €) le ofrecen jugársela a doble o nada, lo
previsible es que se plante. Dinero
Valora mucho menos la utilidad que le proporcionan los 10.000 € adicionales
que la utilidad de los bienes que compra con los 10.000 primeros euros La utilidad marginal del dinero es decreciente
4. Principio de los incentivos: responder a estímulos
El “afán personal” es el motor de las acciones. Las personas toman decisiones valorando constantemente costes y beneficios.
Si las circunstancias cambian, las decisiones también se modifican.
Los gobiernos conscientes del papel que desempeñan los incentivos en la toma
de decisiones, actúan sobre ellos para alterar la conducta de los ciudadanos.
INCENTIVOS
La ley de los grandes números
La Economía es una ciencia social que estudia cómo las personas toman
decisiones. No es una ciencia exacta como las matemáticas, por lo que
aunque pueda predecir el comportamiento racional de la mayoría a un estí- La Economía utiliza la ley de los grandes números,
mulo, existen casos que respondan de forma anómala a los estímulos. que sostiene que, en promedio, podemos predecir la con-
. ducta de la gran mayoría, aunque siempre habrá personas
que se desvíen de este comportamiento.
5. Principio de eficiencia y equidad: evitar despilfarrar y valorar la justicia
Una de las más importante disyuntivas a las que se enfrenta la sociedad es la de elegir entre ser más eficiente o más equitativa, entre
sacar el mayor partido posible de los recursos de los que dispone o repartirlos de un modo más igualitario.
Lo valioso viene cada vez más encarnado en ideas y no en bienes tangibles. El cono- Competitividad: capacidad de lograr los objetivos
cimiento representa la inteligencia humana aplicada a la producción. con más éxito que otros.
CONOCIMIENTO APRENDIZAJE
CONOCIMIENTO
COSTE
MATERIAS PRIMAS
PROCESAMIENTO DECISIÓN
En una empresa moderna, el 70-80% de los empleados- a menudo más- depende de su intelecto. El principal medio de
producción es pequeño, gris y pesa alrededor de 1.300 gramos. Se trata del cerebro humano.
El valor de un coche ya no depende del chasis o del motor: radica en elementos intangibles. De hecho, un 70% del valor
de un coche nuevo se basa en lo intangible. El resultado es que el fabricante de coches más musculoso será un fabricante
de coches arruinado.
En la guerra de Vietnam (1958-1975) , sólo un 15% de los soldados de EEUU eran universitarios. En la guerra del Golfo,
lo eran el 99,3% de los soldados. Funky Business Forever, Nordström y Ridderstrale.
¿Qué es la economía?
Los recursos son escasos y sus Cuanta más información, expe- Decidimos en función de los incen-
posibles destinos ¡infinitos!, por lo riencia y conocimiento, mejores tivos, valorando costes y benefi-
que hay que elegir opciones. decisiones se toman. cios e intentando ser eficientes
. y solidarios.
TIERRA
.
INICIATIVA
EMPRESARIAL BIENES Y SERVICIOS
El conocimiento aumenta el
valor de los bienes y servicios, y
CONOCIMIENTO ELECCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA
con ello el bienestar de la so-
ciedad.
DISYUNTIVAS CONSUMIDORES
COSTE-BENEFICIO
LA TOMA DE AGENTES
PRINCIPIOS EMPRESAS
DECISIONES ECONÓMICOS
INCENTIVOS La sociedad debe decidir cómo
repartir la riqueza que genera,
EFICIENCIA tratando de igualar las oportu-
Y EQUIDAD ESTADO nidades.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 1 ¿Qué es la economía?
Lectura 1: Nada es gratis. Russell Roberts (2001), “El corazón invisible: un romance liberal”.
La economía es una manera de ver el mundo. Nos recuerda constantemente que nada es gratis. Cada camino que tomamos deja atrás otro sin explorar y eso puede
conducirnos a lamentarlo. Pero elegir es bueno. Y yo me alegro de vivir en un mundo donde las cosas tienen un precio. Un mundo sin consecuencias ni costes sería
un mundo sin decisiones significativas. Una vida sin responsabilidades no sería una vida de adulto…es la vida de un animal, de un niño o de un robot.
Define los conceptos relacionados: economía, coste de oportunidad, responsabilidad, toma de decisiones y escasez.
Preguntas:
2- ¿Qué quiere decir “nada es gratis”?. Relaciónalo con el concepto de coste de oportunidad.
3- ¿Qué tiene de bueno que las cosas tengan un precio? ¿qué relación tiene precio y escasez?
Define los conceptos relacionados: incentivos, política económica, impuestos, toma decisiones y análisis coste-beneficio.
Preguntas:
3- Identifica los tres tipos de incentivos que se podrían utilizar en la lucha contra el tráfico de drogas.
4- ¿Por qué los impuestos pueden actuar como incentivos? ¿y las subvenciones?
LECTURAS Y CUESTIONES del TEMA 1 ¿Qué es la economía?
Lectura 3: La falacia de la ventana rota Frederic Bastiat (1850), “Lo que se ve y lo que no se ve”.
Un chico algo travieso, tira un ladrillo contra la ventana de la panadería de su barrio y la destroza. El panadero sale furioso a la calle, pero el chico ya se ha ido. Rápi-
damente comienza a reunirse un grupo de curiosos que observan los restos de la vidriera sobre los panes y las facturas del local. Algunos de los curiosos comien-
zan a filosofar acerca del hecho y expresan que, después de todo, esta desgracia puede tener su lado bueno: significará una ganancia para algún vidriero. ¿Cuánto
cuesta un nuevo vidrio? ¿100 euros ? No es una suma tan importante. Además, si los vidrios nunca se rompiesen ¿Qué pasaría con los negocios de vidriería? El
razonamiento continúa. El vidriero tendrá 100 euros más para gastar en otras cosas y esto a su vez hará que otros gasten esos 100 euros y así hasta el infinito. La
"ventana rota", va a ir generando dinero y empleos en forma de espiral y la muchedumbre concluirá, entonces, que el chico travieso lejos de ser una amenaza públi-
ca, se ha convertido en ¡un benefactor social!. Hasta aquí la historia, pero veamos el caso desde otra perspectiva… El panadero tendrá 100 euros menos para
gastar, por ejemplo, en comprarse un traje nuevo… La ganancia que obtiene el vidriero, no es otra cosa que la pérdida que tiene ahora el sastre. Ningún nuevo
"empleo" ha sido creado.
Define los conceptos relacionados: coste de oportunidad, costes explicitos y costes implícitos.
Preguntas:
2- ¿Te parece elevado el coste de estudiar en la universidad?. Calcula el coste de oportunidad de estudiar bachillerato.
LECTURAS Y CUESTIONES del TEMA 1 ¿Qué es la economía?
Lectura 5: El coste de ir a un concierto de Eric Clapton. Ferraro y Taylor (2005).
¿Suponga que le ha tocado una entrada gratis para ir esta noche a un concierto de Eric Clapton:
- No puede venderla.
- Bob Dylan toca también esta noche y su concierto es la única alternativa que considera.
- La entrada para el concierto de de Bob Dylan cuesta 40 dólares y estaría dispuesto a pagar hasta 50 por verlo cualquier día (dicho de otro modo, si la entrada de
Bod Dylan costase más de 50 dólares, no iría a verlo aunque no tuviese otra cosa que hacer).
- No hay más costes que considerar en ninguno de los dos casos.
SOLUCIÓN:
Si va al concierto de Eric Clapton, tiene que renunciar al concierto de Bob Dylan, que es la única actividad alternativa por la que estaría dispuesto a pagar dinero.
Si no va a este concierto, deja de ver una actuación que habría tenido para usted el valor de 50 dólares, pero ahorra los 40 que habría tenido que pagar por la entra-
da de Bob Dylan. Por tanto, el valor de aquello a lo que se renuncia es 50 – 40 = 10 dólares. Si ver a Eric Clapton tiene para usted un valor de al menos 10 dólares,
debería ir a este concierto. De lo contrario, debería ir al de Bob Dylan.
Define los conceptos relacionados: coste de oportunidad, costes explicitos y costes implícitos.
Preguntas:
Enlaces complementarios:
1- ¿Por qué el coste de oportunidad es de 10 € ?
- http://ow.ly/2RwXU . Artículo de Ferraro y Taylor sobre el cálculo del coste de oportunidad.
2- ¿Cuál habría sido si la entrada de Dylan costase 50€ ? - http://ow.ly/2RwZO . Más información sobre el caso de Eric Clapton y el coste de oportunidad.
Sistemas económicos
ECONOMÍA MIXTA
Economía de mercado Planificación central
VALORACIÓN
Guerra fría Transición Gasto público / PIB
SISTEMAS ECONÓMICOS
TEMA 2
Adam Smith Mano invisible
Sistemas EL MECANISMO
La riqueza de las naciones
DE MERCADO
económicos Joseph Schumpeter Destrucción creadora
La autoridad
Tiranía del siempre se ha hecho así: hábito que se
En una economía autoritaria las decisiones las toma el gobierno mediante el repite de forma absurda.
establecimiento de un plan central y una serie de órdenes a lo largo de una
inmensa estructura organizada.
El mercado
Economía de mercado: los hogares y las empresas
Las decisiones también se pueden tomar en el mercado, donde los individuos toman las decisiones económicas relacionadas con la
voluntariamente comercian intercambiando bienes y servicios por dinero. producción y el consumo mediante un sistema de precios,
de mercados, de beneficios y pérdidas.
El mecanismo de mercado utiliza los precios y las ventas de mercado para seña-
lar los niveles de producción deseados. Las ventas, los beneficios y los precios
actúan como señales de comunicación entre consumidores y productores.
.
Toma decisiones Autoridad
Problemas
económicas económicos
Mercado
Cómo se organizan las sociedades
La escasez, la falta de suficientes recursos para satisfacer todos los deseo es el problema fundamental y que obliga a tomar difíciles decisiones.
-Cómo producir. Cómo serán empleados los recursos económi- ¿Para quién producir? Distribución
cos en producir los bienes y servicios. Se trata de buscar la forma
óptima de producir, teniendo en cuenta no sólo la eficiencia, también
factores sociales y medioambientales.
Las sociedades afrontan estos problemas de tres formas distintas: Los sistemas económicos son la forma en
según la costumbre dominante, con la autoridad o por medio del cómo se organiza una sociedad para resolver los tres
sistema de precios. problemas económicos fundamentales: qué producir,
cómo producir y para quién producir.
En la realidad se dan fórmulas intermedias, con mayor o menor
peso de cada uno de estos sistemas de organización.
El problema de la distribución
El método elegido de reparto incide en los incentivos al esfuerzo, y como consecuencia en la eficiencia.
El debate sobre cómo gestionar la solidaridad es universal. Afecta a: las personas dentro de una familia, las comunidades autónomas de un
estado, los países de la Unión Europea, las regiones ricas y pobres del mundo.
2. La economía mixta
En la realidad no existen economías totalmente de libre mercado que funcionen sin la intervención de una autoridad, por lo que en los países desa-
rrollados la mayoría de las decisiones se toman de manera libre en el mercado, pero desempeñando el estado un importante papel en su regulación
y en la distribución de la riqueza generada.
ESTADO MERCADO
¿Qué producir?
¿Cómo producirlo?
¿Para quién producirlo?
El estado organiza la economía Los precios organizan la economía
La discusión se planteó como una elección entre una sociedad más igualitaria y Suecia 53 %
dirigida, o dar libertad de elegir aunque cree y fomente desigualdades.
Alemania 44 %
Tras la Segunda Guerra Mundial, EEUU y la URSS emergen como las dos gran-
des superpotencias, con ideologías políticas y económicas tan distintas, que
desembocaron en una peligrosa carrera armamentística que intentaba demos- Eurostat 2008
trar la supremacía de un sistema sobre el otro.
Es la Guerra Fría, caracterizada por un mundo dividido en dos bloques: capitalista y comunista. El mundo vivía al filo de una guerra nuclear que
amenazaba con destruir en cualquier momento el planeta y volver a la humanidad a la prehistoria.
La tensión era creciente y continua, pero, afortunadamente, el economista Thomas Schelling tuvo la idea de proponer una línea directa de comunica-
ción Washington-Moscú (el famoso teléfono rojo), para evitar que malentendidos desencadenaran la Tercera Guerra Mundial.
Durante muchos años, las personas que vivían bajo el régimen comunista no alcanzaban a comprender cómo una economía podía funcionar sin un
tipo de control directo del Estado, sin llevar al desabastecimiento o al caos. Los economistas del sistema capitalista no entendían cómo se pueden
controlar la evolución de millones de precios sin ningún tipo de señal e información.
Durante muchos años, dada la poca transparencia económica de la URSS, se especuló mucho sobre la capacidad de crear riqueza de un régimen
dirigido. En 1989 la caída del Muro de Berlín permitió ver la pobreza en la que se había sumido toda la Europa del Este tras cuarenta años de
comunismo.
La economía es una ciencia social, lo que impide la experimentación de ideas y teorías en laboratorios, sin embargo la Historia proporciona ejem-
plos como Corea, Alemania y Austria-Hungría (el antiguo Imperio Austrohúngaro) y las conclusiones son inequívocas: el sistema mixto
generó mejores resultados que el comunista.
Riqueza media de un
habitante de Corea del Sur (2009)
La transición del sistema comunista
Hasta finales de los años ochenta los planificadores centrales gestionaron las economías de muchos países, pero tuvieron graves problemas al
carecer de información e incentivos, produciendo ineficiencia y despilfarro de recursos.
Al constatar la pobreza que genera para la sociedad, la mayoría de los países lo han abandonado e iniciado el tránsito hacia el mecanismo de
mercado.
En Rusia en los años 90 se intentó una “terapia de choque”, pero la estructura social y económica no estaba preparada para ello y produjo como
resultado el colapso económico. Muchas rentables empresas estatales fueron compradas a un precio muy bajo por empresarios cercanos al poder,
creando una nueva clase social de millonarios ex comunistas y una sociedad con desigualdades muy extremas.
En China, desde finales de los años setenta, Deng Xiaoping abandonó la ortodoxia comunista para ir introduciendo, con reformas profundas pero
paulatinas, el sistema capitalista. Aunque el proceso de transición a un sistema de precios fue dirigido con carácter autoritario y represor por parte
de su gobierno. (es famosa la revuelta estudiantil de Tiananmen, con un saldo de más de 800 muertos y 10.000 heridos en la mítica plaza), el
cambio de sistema sacó a centenares de millones de chinos de la pobreza.
Cuba, el último bastión del sistema comunista, inicia desde el año 2008 bajo el mandato de Raúl Castro y ante la insoportable y creciente pobreza
de la isla, un proceso paulatino y dirigido de abandono del sistema, intentando, mediante la adopción de incentivos, modernizar su estructura.
TRANSICIÓN
Sistema Economía
comunista CUBA RUSIA CHINA mixta
Las preferencias de las personas influyen en los precios, los precios hacen que
una actividad sea rentable o no, y las actividades rentables atraen a los recursos Se reflejan en los
PREFERENCIAS PRECIOS
como la miel a las moscas. CONSUMIDORES
El mercado asigna los recursos de una manera eficiente, ya que van a los
destinos que la sociedad más valora, en función de sus preferencias y escasez.
Esta valiosa información contenida en los precios está ausente en el sistema
dirigido por el estado.
Que orientan a los
Los precios llevan a los agentes económicos de la mano, les señalan el camino para aumentar su bienestar, pero a diferencia de la autoridad no
imponen su seguimiento.
Reflejan tanto como la sociedad valora un bien, como lo que cuesta producirlo. Hogares y empresas observan los precios cuando deciden lo que
van a comprar y a vender, y realizan (aunque no se den cuenta), un análisis coste-beneficio. Como consecuencia, los precios guían hacia unos
resultados que en la mayor parte de los casos aumentan el bienestar de la sociedad en su conjunto.
B A
Precio B Precio A
Análisis coste-beneficio
¿AoB?
Si el consumidor elige A, aumenta la demanda de factores productivos para producir A, lo que aumenta su remuneración
La conclusión es aparentemente contradictoria: cada persona al perseguir su propio interés (guiada por los precios), lleva a la sociedad a mejorar.
"La destrucción creadora" del capitalismo
La búsqueda de los usos más rentables para los recursos crea un vendaval de cambios e innovaciones en la sociedad. En 1942 Joseph Schumpe-
ter acuñó la expresión “La destrucción creadora” para explicar cómo la economía de mercado se revitaliza sin cesar desde dentro, desarbolando
empresas obsoletas para luego redistribuir los recursos hacia nuevas y más productivas.
Viejas
estructuras
Ajustes dolorosos
Ajustes dolorosos
El “perpetuo vendaval de la destrucción creadora” es un proceso Pero los cambios también crean tensiones y conflictos, y
que favorece la innovación y la productividad. Ha demostrado también ser el aunque a medio plazo la sociedad se ve recompensada en su
método más efectivo para reducir la pobreza extrema y aumentar el bienestar. conjunto, el proceso origina ganadores (las industrias más
eficientes y los consumidores) y perdedores (las industrias que
Los incentivos a la innovación y a la mejora (la destrucción creadora) han llevado se van quedando obsoletas y los trabajadores despedidos).
al desarrollo de productos tecnológicos, médicos y sociales, que aunque en un
principio solo pueden disfrutar los de más poder adquisitivo, cada vez más Los ajustes son difíciles y dolorosos, por lo que la naturaleza
rápido la clase media tiene acceso a ellos humana sufre un conflicto entre el deseo de aumentar el bien-
estar y el miedo a cambios y tensiones.
5. Los fallos del mercado
El mercado no funciona bien en todas las situaciones, de hecho en algunas, Fallo de mercado: imperfección del mecanismo del
sus resultados pueden ser nefastos. mercado que impide que sus resultados sean óptimos.
Ausencia de incentivos
para producir bienes deseables
Qué producir
Desempleo de recursos
Fallos
del Cómo producir Contaminación Intervención
del estado
mercado
Repartos injustos
Para quién producir
Desigualdad de oportunidades
Los fallos del estado
En la práctica no es fácil resolver estos fallos, y el mero hecho de que el estado intervenga Fallo del estado: intervención estatal que no
no significa necesariamente que la situación mejore. mejora los resultados económicos.
La intervención estatal requiere una gran cantidad de inspectores, técnicos, asesores…que reducen el consumo y el bienestar social al desviar recur-
sos de la producción de bienes y servicios a este aparato burocrático. Las empresas también deben emplear recursos en aplicar y cumplir las regla-
mentaciones que tampoco son destinados a la producción generando ineficiencia.
El férreo control estatal tampoco garantiza un control del “cómo producir” , como se pudo ver en el aire contaminado de Beijing durante las olimpiadas
del 2008, el desastre nuclear de Chernóbil o las graves contaminaciones fluviales padecidas por el Danubio a consecuencia de los vertidos de Hun-
gría, Checoslovaquia y Bulgaria.
En otras ocasiones, la política redistributiva tampoco satisface a los ciudadanos, ya que muchas veces está guiada por fines políticos, no caritativos.
FALLOS
ESTADO MERCADO
¿Qué producir?
¿Cómo producirlo?
¿Para quién producirlo?
El estado organiza la economía Los precios organizan la economía
Cuando cayó el muro de Berlín se descubrió para asombro de los economistas occidentales que algunas empresas de la Alemania del Este, esta-
ban destruyendo valor, porque su proceso de fabricación era tan ineficaz y el producto final tan malo, que las fábricas estaban produciendo coches
que…¡valían menos que las materias primas que utilizaban!
En el sistema comunista la propiedad de los factores productivos (“los medios de producción”) es esta-
Derechos de
tal, por lo que los recursos naturales y los bienes de capital no pertenecen a los ciudadanos directamente.
propiedad
Las personas tampoco tienen la elección de decidir si trabajan o no (ofrecer su capacidad de trabajo), ya que
se prohíbe el no hacerlo con leyes contra “vagos” y existe obligación de trabajar para el estado.
bien definidos
+
El problema es que esta ausencia de propiedad privada de los medios de producción hace imposible asignarlos
a las tareas más prioritarias; por lo que su propia conservación y buen uso se ven comprometidos.
Los países con derechos de propiedad bien definidos sobre los distintos bienes y que tienen eficientes siste-
mas judiciales para ejercer y defender esos derechos, disfrutan de altos niveles de bienestar y crecimiento. Eficiente
El poder de acción de los derechos de propiedad es tan intenso, que en los últimos años han adquirido vital sistema
importancia en la gestión del medioambiente y en las políticas de desarrollo de los países pobres.
judicial
Juicios rápidos, juicios lentos
La explicación económica es que los distintos usuarios tienen incentivos a consumir siempre una unidad más
Tragedia de los comunes:
de un bien común, ya que reciben directamente los beneficios de ese consumo adicional pero el coste se repar-
los recursos comunes tienden a
te en toda la comunidad. Esto explica el problema de que existan muchos recursos naturales y especies en
esquilmarse.
vías de extinción (sobreexplotación pesquera, contaminación ambiental…)
Los bienes comunes tienden al despilfarro ya que el beneficio marginal individual es mayor que coste
marginal individual.
Consumo de
una unidad Utilidad Beneficio marginal individual
adicional de
un bien
>
Coste Coste marginal individual
¿Por qué me sale caro cenar con los amigo del instituto?
Cuando se pagan las cuentas a partes iguales, mucha gente pide platos y
Reparto del aumento postres más caros de los que pediría si pagase cada uno lo suyo.
del coste con otras personas
Si somos diez comensales y pido un plato 10 euros más caro del que pediría
si tuviera que pagarlo directamente, el beneficio adicional que obtengo de
disfrutar de ese plato (10€) es mayor que el coste adicional que sufro, ya que
este coste se reparte entre todos (10€/10 personas= 1 € por persona), por
lo que tengo incentivos para pedirlo.
Libertad
Incentivos Igualdad
VENTAJAS
Señales de los precios Necesidades básicas Busca el equilibrio
intentado lograr las
Elevada eficiencia ventajas de los dos
sistemas,pero
No incentivos minimizando sus
Desigualdades inconvenientes
Burocracia
Tradicionalmente eran consideradas como ventajas de los regímenes comunistas. En la práctica se encontraron
graves problemas:
- La igualdad implicó niveles muy bajos de bienestar (todos iguales, pero todos muy pobres).
- Las necesidades básicas aumentan con el desarrollo y con ello el coste de los sistemas sanitarios, educativos y
sociales. Un país que no genera riqueza, no puede ir satisfaciendo, la cada vez mayor demanda social.
Cuadro comparativo sistemas económicos
Mercados a través de
Decisión sobre cómo producir las señales de los precios
Estado Mercado y estado
Empresas intentando
Decisión de cómo producir minimizar costes
Reparto en el mercado
Para quién de factores
Existe consenso sobre la necesidad de intervención del estado en la economía. El problema es la magnitud de esa
intervención. Para algunos economistas debe ser mínima, mientras que para otros el estado debe cubrir grandes
parcelas de la actividad económica.
El reto es que la intervención del estado solucione en la mayor medida posible los fallos del mercado, sin generar
despilfarro, ineficiencia y corrupción.
Sistemas económicos
PROBLEMAS
ECONÓMICOS
El mercado se ha mostrado, en
la práctica, como el más poderoso
QUÉ CÓMO PARA QUIÉN
instrumento para crear riqueza.
PRODUCIR PRODUCIR PRODUCIR
SISTEMAS
ECONÓMICOS
DERECHOS DE PROPIEDAD
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 2 Sistemas económicos
Lectura 1: ¿Quién dirige esto? Charles Wheelan. “La economía al desnudo” (2008).
Se cuenta un historia de antes de la guerra sobre un oficial soviético que visita una formación americana. Hay un montón de estanterías iluminadas donde se alinean miles de reme-
dios, desde el mal aliento hasta el pie de atleta. “Muy impresionante – dice- ¿Pero, cómo puede estar seguro de que todas las tiendas tienen los mismos productos?”. La anécdota
es interesante porque revela la absoluta falta de conocimiento sobre cómo funciona la economía de mercado. En América no existe una autoridad central que diga a las tiendas qué
productos deben tener, como sucedía en la Unión Soviética. Las tiendas venden los productos que la gente quiere comprar, mientras las empresas fabrican los productos que las
tiendas quieren vender. La economía soviética fracasó en gran parte a causa de que los burócratas del gobierno pretendían dirigirlo todo, desde el número de pastillas de jabón
que tenía que producir una fábrica hasta el número de estudiantes que tenían que estudiar ingeniería electrónica en Moscú. Al final se demostró que era una tarea excesiva.
¿Quién se encarga del sumistro del pan de Londres?. Paul Seabright (2003). Después de la caida de la Unión Sovietica estaba hablando con un oficial ruso que se encargaba
de dirigir la producción de pan en San Petersburgo. "Por favor entienda que estamos dispuestos a implementar el mercado libre"- me decia - "pero necesitamos entender los detalles
fundamentales de como funciona un sistema así. Dígame, por ejemplo, quien se encarga del suministro de pan para la población de Londres?"
Preguntas:
1- ¿Por qué estaba impresionado el oficial soviético? ¿por qué el autor califica de tarea excesiva la planificación centralizada?
2- ¿Quién está al cargo del pan de Londres? ¿por qué funciona su distribución?
Preguntas:
1- Explica qué es la mano invisible. Pon un ejemplo de cómo los precios transmiten información del mercado y otro de cómo los impuestos distorsionan los precios
y la asignación de recursos.
2- ¿Qué quiere decir qué los planificadores tenían una mano atada a la espalda?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 2 Sistemas económicos
Lectura 3: La conducta del mercado Thomas C. Schelling (Premio Nobel 2005).
En la economía los "individuos" son personas, familias, propietarios de granjas y negocios, conductores de taxi, gerentes de bancos y de compañías de seguros, doctores, profeso-
res, militares y gente que trabaja para bancos y compañías mineras. Se supone que la mayoría de las personas, ya sea que conduzcan sus propios taxis o administren aerolíneas
continentales, saben muy poco acerca de la economía en general y de la manera cómo funciona. Conocen los precios de las cosas que compran y de las que venden, las tasas de
interés a las cuales prestan y a las que piden prestado, y algo acerca de las opciones pertinentes a las maneras actuales de ganarse la vida, de administrar su negocio o de gastar
su dinero. La granja lechera no necesita saber cuánta gente consume mantequilla ni cómo de lejos se encuentra, cuántas otras personas crían vacas, cuántos bebés toman leche,
o si se gasta más dinero en cerveza que en leche. Lo que necesita saber son los precios de los distintos forrajes; las características de las diversas vacas, los diferentes precios
que están obteniendo los granjeros por la leche según su contenido de grasa, los costos relativos de la contratación de mano de obra y de maquinaria eléctrica, y cuáles podrían
ser sus ganancias netas si vendiera sus vacas y, en cambio, criara puercos, o si vendiera su granja y tomara el mejor empleo, para el cual está capacitado, en alguna ciudad en la
que quisiera vivir. De alguna manera, todas las actividades parecen coordinarse. Hay un taxi que lo transporta a usted al aeropuerto. En el avión hay mantequilla y queso para el
almuerzo. Hay refinerías que destilan el combustible del avión y camiones para transportarlo; cemento para las pistas de aterrizaje, electricidad para las escaleras y -lo más impor-
tante de todo- pasajeros que quieren volar adonde se dirigen los aviones. El hecho de que nunca aparezca un taxi cuando está lloviendo y usted necesita uno; o de que pueda usted
volar 3 000 millas más cómodamente de lo que vuela 300; y de que a veces los vuelos resulten sobresaturados, nos recuerda lo consentidos que estamos. Nuestras expectativas
son que este fantásticamente complejo sistema esté incluso mejor coordinado de lo que en ocasiones acostumbra. Decenas de millones de personas toman cada semana miles de
millones de decisiones sobre qué comprar y qué vender y dónde trabajar y cuánto ahorrar y cuánto pedir prestado y qué acciones acumular y dónde mudarse y a qué escuelas ir y
qué empleos tomar y dónde construir los supermercados y los cines, y las estaciones de energía eléctrica, dónde invertir en edificios sobre la superficie y en pozos de mina y flotillas
de camiones y de barcos y de aviones (si usted está de humor para sorprenderse" puede sorprenderle que el sistema llegue a funcionar). La sorpresa no necesita ser admiración:
una vez qué comprenda el sistema, usted puede pensar que los hay mejores o que hay mejores maneras de hacer funcionar este sistema. Yo sólo estoy invitándolo a reflexionar
en que, ya funcione bien o mal este sistema, en la mayoría de los países sobre todo en los que tienen sistemas económicos comparativamente no dirigidos, el sistema funciona
como lo hacen las colonias de hormigas. Por lo general no se considera que una hormiga sepa cómo funciona la colonia. Cada hormiga tiene asignadas ciertas funciones que lleva
a cabo en asociación coordinada con otras hormigas; empero, a ninguna de ellas le preocupa el conjunto. Ninguna hormiga diseñó el sistema. Una parte importante de la biología
social se refiere al mundo de cada una de las hormigas y al mundo de la colonia de hormigas.La colonia está llena de pautas, regularidades, y proporciones equilibradas entre distin-
tas actividades, con mantenimiento, reparación, exploración e incluso movilización para emergencias. Sin embargo, Una hormiga no sabe si hay pocas o muchas hormigas dedica-
das a la búsqueda de comida o a la reconstrucción después de una tormenta, o a ayudar a traer el cadáver de un escarabajo. Cada hormiga vive en su pequeño mundo, responde
a las otras hormigas en su entorno inmediato y responde a señales cuyo origen desconoce. Por qué el sistema funciona como lo hace, y de manera tan efectiva, es un problema
dinámico de evolución social y genética. Cómo funciona (cómo es que el limitado conjunto de elecciones que cada una de las hormigas hace dentro de su pequeño mundo truncado
nos conduce, en el agregado, hacia el modelo -rico y aparentemente significativo-"- de conducta agregada mediante el cual podemos describir la sociedad y la economía de la
hormiga) es una pregunta similar a la de cómo es que todas las vacas sepan cuánta leche se necesita para hacer la mantequilla y el queso y el helado que la gente comprará a un
precio que cubre el coste de mantener y ordeñar a la vaca y hacer que cada porción de mantequilla lleve una envoltura de aluminio con el emblema impreso de la línea aérea. Les
pedí que se sorprendieran tan sólo por la enorme complejidad de todo el sistema colectivo de conducta (no era preciso que lo admiraran); y los individuos que integran dicho sistema
no necesitan conocerlo, ni siquiera enterarse de que existe. Si observamos distribución, orden y regularidad, debiéramos detenemos a juzgar si se trata de la distribución y el orden
de una selva, de un sistema de esclavitud, o de una comunidad infestada de enfermedades parasitarias, y preguntar antes que nada qué parecen estar haciendo los individuos que
integran el sistema y cómo es que sus acciones, a la larga, producen las pautas que observamos. Luego podemos tratar de evaluar si el modelo resultante responde de alguna
manera a sus intenciones, por lo menos en lo que se refiere a lo que los individuos están tratando de hacer. En la economía a menudo se tiene la impresión de que gran parte de
esta actividad individual no dirigida y no canalizada conduce a resultados agregados que no son demasiado malos; de hecho son tan buenos como los que cabría esperar si alguien
tomara el mando y resolviera lo que hubiera que hacer y lograra que todos hicieran lo que se supone que tendrían que hacer. Hace 200 años, Adam Smith describió el sistema como
aquel que funciona como si una mano invisible se encargara de la coordinación.
Preguntas:
1 - ¿Es cierto que las personas saben muy poco de cómo funciona la economía? ¿qué quiere decir el autor con que “todas las actividades parecen coordinarse”?
2 - ¿Por qué crees que nunca aparece un taxi cuando está lloviendo? ¿y por qué los vuelos se sobresaturan?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 2 Sistemas económicos
Lectura 4: De cada cual según su capacidad a cada cual según sus necesidades. Ayn Rand. La rebelión de Atlas (1957).
-En la fábrica donde trabajé veinte años ocurrió algo extraño. Fue cuando el viejo murió y se hicieron cargo sus herederos. Eran tres: dos hijos y una hija que pusieron en práctica
un nuevo plan para dirigir la empresa. Nos dejaron votar y todo el mundo, o casi todo el mundo, lo hizo favorablemente, porque no sabíamos en realidad de qué se trataba. Creíamos
que ese plan era bueno, o mejor dicho, pensamos que se esperaba de nosotros que lo creyésemos bueno. Consistía en que cada empleado en esa fábrica trabajaría según su habi-
lidad o destreza, y sería recompensado de acuerdo a sus necesidades.
-Votamos por el plan en una gran reunión a la que asistimos unos seis mil, es decir, todos los que trabajábamos allí. Los herederos de Starnes pronunciaron largos discursos, no
demasiado claros, pero nadie hizo preguntas. Ninguno estaba seguro de cómo funcionaría ese plan, pero todos pensábamos que nuestros compañeros lo habían comprendido. Si
alguien tenía dudas al respecto, se sentía culpable y debía mantener la boca cerrada, porque todo aquel que se opusiera al plan hubiese parecido un desalmado, al que no era
justo considerar humano. Nos dijeron que aquel plan significaba la concreción de un ideal muy noble. ¿Cómo íbamos a pensar lo contrario? ¿No habíamos oído decir durante toda
nuestra vida, a nuestros padres y maestros, y a los pastores religiosos, leído en todos los periódicos y visto en todas las películas, y escuchado en todos los discursos públicos que
aquello era recto y justo? Quizá nuestra conducta en la reunión podía ser comprensible hasta cierto punto. Votamos por el plan, y conseguimos lo previsto.
"¿Sabe cómo funcionó aquel plan y cuáles fueron sus efectos en nosotros? – continuó explicando el vagabundo –. Es como verter agua en un depósito en cuya parte inferior hay
un caño por el que se vacía con más rapidez de la que usted lo llena y cada balde que echa dentro ensancha ese desagüe cada vez más, entonces cuanto más uno duramente
trabaja, más se le exige; primero trabaja cuarenta horas semanales, luego cuarenta y ocho, y, más tarde, cincuenta y seis, para pagar la cena del vecino, la operación de su mujer,
el sarampión del niño, la silla de ruedas de su madre, la camisa de su tío, la educación de su sobrino, o para el niño que ha nacido en la casa de al lado, o el que va a nacer; en fin
para cuantos lo rodean, y que han de recibirlo todo, desde pañales a dentaduras postizas, mientras uno trabaja desde el amanecer hasta la noche, un mes tras otro y un año tras
otro, sin tener más para mostrarles a esas personas que el propio sudor, sin otra expectativa que la complacencia de los demás para el resto de su vida, sin descanso, sin esperan-
za, sin fin... De cada uno según sus capacidades, para cada uno de acuerdo con sus necesidades...
"Pero eso no fue todo. En la misma reunión se descubrió otra cosa. La producción de la fábrica había disminuido en 40 por ciento en el primer semestre, y se llegó a la conclusión
que alguien no había trabajado ‘de acuerdo con su destreza o capacidad’. ¿Quién era? ¿Cómo averiguarlo? La ‘familia’ votó también sobre eso. Así se determinó quiénes eran los
más capacitados, y a éstos se los sentenció a trabajar horas extra cada noche durante los siguientes seis meses. Horas extras sin paga, porque no se pagaba por el tiempo trabaja-
do, ni por la tarea realizada, sino tan sólo según las necesidades
Preguntas:
2- ¿Cuáles fueron los efectos imprevistos del plan? ¿eran del todo imprevisibles?
3- ¿La nueva situación incentivaba a los más capaces a dar lo mejor de sí mismos? ¿por qué?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 2 Sistemas económicos
Lectura 5: La tragedia de los comunes Garret Hardin. Enciclopedia Fortune (1998).
“En 1974 el público en general obtuvo una ilustración gráfica de la “tragedia de los comunes” en una serie de fotos tomadas desde un satélite. Las fotos del norte de África mostraban
una mancha oscura irregular, de 1000 kilómetros cuadrados de extensión. Las investigaciones a nivel del suelo revelaron un área cercada dentro de la cual había abundancia de
hierba. Fuera, la cubierta del suelo había sido devastada. La explicación era simple. El área cercada era propiedad privada, subdividida en cinco porciones. Cada año, los propieta-
rios trasladaban a sus animales a una nueva sección. Períodos de barbecho de cuatro años proporcionaban a los pastos tiempo para recuperarse. Las cosas se hacían así porque
los propietarios habían tenido el incentivo para cuidar de sus tierras. Pero, fuera del rancho, nadie era propietario de la tierra. Estaba abierta a los nómadas y sus rebaños. Aunque
no sabían nada de Karl Marx, los pastores seguían su famoso consejo de 1875: “…a cada cual según sus necesidades”. Sus necesidades eran incontroladas y crecían con el
aumento del número de animales. Pero la oferta estaba gobernada por la naturaleza, y decreció drásticamente durante la sequía de principios de los setenta. Los rebaños excedían
la capacidad natural de su entorno, el suelo estaba compactado y erosionado, y las malas hierbas, no adecuadas para el consumo de ganado, reemplazaban a las plantas buenas.
Mucho ganado murió, y lo mismo ocurrió con los humanos. La explicación racional para esta ruina la dio se dio en 1832. William Foster Lloyd, examinando la recurrente devastación
de los pastos comunes en Inglaterra, preguntó: “¿Por qué el ganado común es tan débil y atrofiado?¿Por qué el común en sí está tan pelado, y pastado de forma tan diferente de
los cercados adjuntos?”. Su respuesta suponía que cada explotador humano está guiado por el egoísmo. En el punto en que se alcanza la capacidad máxima de los comunes, un
pastor podía preguntarse a sí mismo: “¿Debo añadir otro animal a mi rebaño?”. Puesto que el pastor era propietario de sus animales, los beneficios de hacerlo repercutirían única-
mente sobre él. Pero las pérdidas incurridas en sobrecargar los pastos serían “comunizadas” entre todos los pastores. Puesto que el beneficio privatizado excedería de su parte de
la pérdida comunizada, un pastor egoísta añadiría otro animal a su rebaño. Y otro. Y, razonando de igual modo, lo mismo harían todos los demás pastores. Finalmente, la propiedad
común se verían arruinada.”
Define los conceptos relacionados: Tragedia de los comunes, derechos de propiedad e incentivos.
Preguntas:
1-¿Por qué se denomina “tragedia de los comunes”? Explica esta tragedia aplicando los conceptos de coste y beneficio marginal.
2- “Cada explotador está guiado por el egoísmo” ¿es esto contradictorio con un sistema de mercado? ¿cuál es el problema en este caso?
Lectura 6: Derechos de propiedad para “Barrio Sésamo” Janet Beales. Enciclopedia Fortune (1998).
“¿Han visto alguna vez a dos niños peleándose por un juguete? Estas peleas han sido un lugar común en el hogar de Catherine Hussman Klemp. Pero en su libro Guía para los
padres de Barrio Sésamo cuenta cómo creó la paz en su familia de ocho hijos asignando derechos de propiedad a los juguetes. Como madre joven, Klemp traía a menudo a casa
juegos y juguetes adquiridos en las ventas de garaje. “Rara vez encajaba un objeto en particular con un niño en particular” Tras reflexionar sobre ello, podía ver cómo la inconcreción
en el concepto de propiedad conducía fácilmente a discusiones. “Si todo pertenecía a todo el mundo, entonces cada niño tenía la sensación de tener el derecho a usarlo todo”. Para
resolver el problema, Klemp introdujo dos reglas sencillas: Primero, nunca traer nada a casa sin asignarle una clara propiedad a uno de sus hijos. Segundo, al propietario no se le
requería compartir. Antes de establecer las reglas, recuerda Klemp, “yo sospechaba que buena parte del drama se centraba a menudo menos en quién conseguía el objeto en dispu-
ta y más en de quién se ponía al lado mamá”. Ahora los derechos de propiedad, y no los padres, resolvían las discusiones. En vez de enseñar el egoísmo, la introducción de los
derechos de propiedad promovió en realidad el compartir. Los niños estaban seguros en su papel de propietarios y sabían que siempre podrían recuperar sus juguetes. “Compartir
elevó su autoestima, puesto que ahora se veían como personas generosas”. Sus hijos no sólo valoraban ahora sus derechos de propiedad, sino que extendían este respeto a la
propiedad de los demás. “Raras veces utilizan nuestros hijos las cosas de los demás sin pedir permiso primero, y respetan un no cuando reciben uno. Lo mejor de todo, cuando
alguien que tiene derecho a decir no a una petición dice sí, el que lo pide ve la aceptación por lo que es y dice “gracias” más a menudo de lo nunca lo había dicho antes”.
Preguntas:
1 - ¿Cuál era el objetivo de las dos reglas de los juguetes?
2 - “Ahora los derechos de propiedad y no los padres, resolvían las discusiones” ¿qué quiere decir? ¿qué opinas?
LA ECONOMÍA Hechos Supuestos Teoría Variables
¡PENSAMOS! COMO CIENCIA Hipótesis Racionalidad Equilibrio Ceteris paribus
TEMA 3 DE PRODUCCIÓN
Principio del coste de
oportunidad creciente
MICROECONOMÍA
Teoría de los precios Grandes agregados
Y MACROECONOMÍA
1. La economía como ciencia
La economía es una ciencia social, ya que estudia al hombre en sociedad. Tiene por objeto el estudio de la forma en que los hombres extraen
los recursos de la naturaleza para producir los bienes y servicios que satisfacen sus necesidades.
La sociedad y sus formas de organización económica son muy dinámicas, por lo que la economía es una ciencia social en constante evolución.
Explicar la realidad
OBSERVACIÓN Investigación
HIPÓTESIS
En teoría...
DE HECHOS
En lenguaje coloquial se emplea la expresión "mi teoría es…" en el
sentido de "supongo que esto debe ser así….pero no puedo demos-
trarlo…". Es decir, como algo que funciona en un mundo "teórico"
pero en la "práctica", las cosas funcionan de otro modo.
Comprobación
En lenguaje científico es justamente lo contrario, las teorías están
bien respaldadas por la realidad y sólo siguen vigentes si los hechos
no las refutan. TEORÍA
Los supuestos
Los economistas emplean supuestos para intentar comprender el mundo. La realidad es muy compleja, por lo que mediante estos supuestos
intentan centrarse en los detalles importantes.
- El interés personal. Existen suficientes evidencias empíricas para afirmar que en la mayoría de los casos, las personas actúan buscando su propio
beneficio y se comportan con racionalidad (son previsoras y responden a estímulos).
- Decisiones fundadas. En la mayoría de los casos consumidores y productores tienen suficiente información para tomar decisiones.
“Salir por la puerta más cercana” es la regla que cada uno va a aplicar.
Pero….¿se aplicará esta regla a todas las situaciones?. Por supuesto que no,
puede suceder que esté lloviendo, o que queramos evitar a algún pesado que
está en la parte de adelante...
De esta manera el sistema (el autobús escolar) encuentra un equilibrio (se vacía),
al ponerse en marcha la racionalidad del grupo, donde cada uno decide por sí
El equilibrio
mismo lo mejor para sus intereses.
El sistema (el autobús) encuentra un equilibrio (se
Hemos obtenido una hipótesis de comportamiento de este sistema y, des-
vacía), al ponerse en marcha la racionalidad del
pués verificarla, podríamos obtener una teoría simple que explique cómo se vacía
grupo, donde cada uno decide por sí mismo lo mejor
normalmente un autobús al final del trayecto. Al comportarse el grupo de manera
para sus intereses.
racional, se alcanza el equilibrio.
Las variables
En el análisis económico se emplean distintas variables y se estudian las relaciones
existentes entre ellas. Variable: medida de algo que puede tomar
distintos valores.
El sueldo de una persona es una variable que depende de otros valores: tipo de trabajo,
horas…Para analizar la relación entre una variable y otra, los economistas suponen Ceteris paribus: expresión latina "mante-
que el resto de variables no varían, se mantienen constantes. niéndose todo lo demás constante".
A A
Sigue siendo una relación positiva, pero no buena.
VARIABLES B B
PROBLEMA QUE LE SUPONEMOS
AFECTAN
C C CONSTANTES
D D
Análisis ceteris paribus
2. Los modelos económicos
Los modelos son representaciones simplificadas de la realidad para conocer y explicar el mundo. Dos modelos de los que se extraen conclusiones
muy valiosas son el flujo circular de la renta y la frontera de posibilidades de producción.
Este modelo explica de manera sencilla, cómo se organiza la economía. La interrelación de los agentes económicos en los distintos mercados da la
respuesta a las tres preguntas: qué, cómo y para quién producir.
OFERTA Ingresos
Mercado de
Gastos DEMANDA
bienes y servicios
Flujo circular de la renta:
- Las empresas venden
modelo de flujos y pagos realizados
Bienes y servicios - Los hogares compran Bienes y servicios por los agentes de una economía.
vendidos comprados
Producción de
Flujo real: movimiento físico de
Gasto público
Qué y cómo bienes y servicios
Qué factores
bienes, servicios y factores.
producir
Pago de factores
de producción
El circuito interior del diagrama del
flujo circular representa movimien-
tos físicos de bienes, servicios y
Tierra, trabajo, capital y factores de producción.
Factores de producción Mercado de
organización empresarial
factores de producción
El circuito exterior representa el
- Las empresas compran
Rentas, salarios, intereses
- Los hogares vende Rentas movimiento monetario con el que
DEMANDA y beneficios empresariales OFERTA se paga lo que se adquiere.
Para quién producir y cuántos factores
El viaje del dinero
Economías domésticas, empresas y sector público toman decisiones, interactuando en los distintos mercados y desempeñando simultáneamente el
papel de oferentes y el de demandantes:
- Las empresas ofrecen sus productos en el mercado de bienes y servicios, en los que los hogares actúan como demandantes. En el mercado de
factores productivos los papeles se intercambian: los hogares ofrecen y las empresas demandan.
- Los hogares acuden al mercado a demandar bienes y servicios a cambio de los cuales pagan una cantidad determinada de dinero (precio). A la
vez actúan como oferentes de factores de producción por los que reciben pagos monetarios de las empresas en concepto de salarios, alquileres y
beneficios (rentas).
- El estado también intervine en este flujo, por una parte extrae dinero a hogares y empresas, y por otra se lo inyecta. Actúa también como oferente
y demandante en los mercados de bienes y servicios y en el de factores productivos.
€
empresarios que necesitan cubrir un determinado puesto de
trabajo y “ofrecen” ese puesto.
Flujo monetario
El comercio internacional
Si un país utiliza todos sus recursos en la industria editorial, produciría 20.000 libros y ningún arma. Sería un país pacífico, sin ejército, que
destina todos sus recursos en la producción de cultura y enseñanza.
En cambio, si emplea todos los recursos en la industria armamentista podría producir 6.000 armas y ningún libro. Estamos ante un país
en el que todos sus habitantes son soldados y todos los recursos se destinan a fines bélicos.
Estos dos puntos son posibilidades extremas, lo normal es que la economía de una sociedad se sitúe en puntos intermedios, repar-
tiendo los factores de producción entre ambas industrias. Podríamos tener entonces una combinación de productos como la A, en la que se produciría
14.000 libros y 4.000 armas o la C que correspondería a 8.000 libros y 4.400 armas.
4.000 A
Libros
6.400 14.000 20.000
La frontera y la eficiencia
Los recursos son escasos y las necesidades ilimitadas, por lo que la sociedad debe decidir qué produce y qué sacrifica.
La FPP nos muestra qué puede producir, sus posibilidades técnicas, Los puntos C (8.000 libros, 4.400 armas) y A (14.000 libros y 4.000 armas), son
puntos eficientes, en los que se utilizan de manera óptima los recursos.
En cambio, el punto F (6.000 libros, 2000 armas), es un punto ineficiente. Algo se debe estar haciendo mal en el proceso de producción, ya que
dados los recursos y tecnología disponibles, se podrían alcanzar niveles mayores de ambos bienes.
El punto I (5.000 libros, 18.000 armas) es inalcanzable. Está fuera de las posibilidades tecnológicas y de recursos de esa sociedad.
Cuando se trasvasan trabajadores a una industria, la otra va perdiendo producción. Inicialmente esta pérdida no es muy grande, pero a medida que
se le va quitando sus mejores trabajadores, el coste de oportunidad aumenta.
La frontera representa la disyuntiva a la que se enfrenta la sociedad, una vez que alcanza un punto eficiente, sólo puede conseguir más
renunciando a otro bien.
Para producir, primero se aprovecha la fruta al alcance de la mano, los recursos con menor coste de oportunidad, aquellos que se obtienen de forma
más barata y cómoda.
Cuando la sociedad decide producir más armas, está trasladando recursos desde la industria editorial a la armamentística, aumentando como conse-
cuencia la producción de un bien (armas) a costa del otro (libros).
Recursos
Si sucede una catástrofe natural que diezma los recursos, la frontera se reduce;
en cambio si entran en el país una remesa de inmigrantes las posibilidades de
producción aumentan.
Las mejoras tecnológicas pueden afectar en general a todos los bienes, o hacerlo
específicamente a una industria concreta.
Libros Libros
Si se encuentra en el punto B (7 en Lengua y 2 en Economía), el coste de oportunidad de obtener un sobresaliente en Lengua serían 2 puntos
en Economía, ya que es a lo que tiene que renunciar para alcanzar esta nota.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dos horas más...
Pero…Andrea se había confundido con los horarios de los exámenes y dispone de dos horas adicionales para estudiar.
Horas Lengua 12 8 6 4 0
Recursos Si aumenta la cantidad de recursos disponible (horas de estu-
Horas Economía 0 4 6 8 12 dio), las posibilidades de producción aumentan:
Nota Lengua 10 8 6 4 0 la frontera se desplaza a la derecha.
Producción
Nota Economía 0 3 5 7 9
A B C D E
Notas
Economía
FPP Andrea
10 El desplazamiento de la frontera implica que puntos
E que antes era inalcanzables (G), ahora ya no lo son.
9
8
7 D
Factores producción NOTA
6 G
5 C - Capacidad intelectual
- Aprovechamiento clases
4
- Trabajo diario
3 B - Interés y motivación
2 - Organización
- Rendimiento bajo presión
1
A - Horas antes del examen
0 - Equilibrio emocional
Notas
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Lengua .
Las variables
Es importante distinguir entre hechos y opiniones, tanto cuando se intenta
describir algo, como cuando se lee un comentario o análisis. Análisis positivo: describe la realidad (con
juicios de hecho).
Las personas no examinan los hechos con total objetividad, por lo que es conveniente
separar la parte científica (los hechos) de la personal (las opiniones). Análisis normativo: prescribe la realidad
(con juicios de valor).
Las afirmaciones positivas intentan describir el mundo tal como es, mediante
relaciones causa-efecto, mientras las afirmaciones normativas intentan prescribir
cómo debería ser. HECHO OPINIÓN
En lenguaje científico, afirmación positiva no quiere decir que estemos de acuerdo con
un hecho, o que valoremos como bueno que suceda. Positiva significa sólo que es un
hecho, no una opinión.
Afirmación Afirmación
positiva normativa
El campo de las afirmaciones positivas es la Economía Política y el de las normati-
vas la Política Económica.
Economía Política
Las discrepancias entre los economistas política económica
Hogares
Estudio
Microeconomía decisiones Empresas Precio de bienes y servicios
Estado
Desempleo
Estudio
grandes Crecimiento
Macroeconomía variables Economía en su conjunto
económico
económicas
Equilibrio
presupuestario
Equilibrio
exterior
Pensar como un economista
La economía es una ciencia
social que se ocupa de cómo el El flujo circular de la renta
Emplea modelos para compren-
hombre asigna recursos racional- ayuda a entender cómo se organi-
der y predecir la realidad.
mente. za una economía
.
.
RACIONALIDAD EQUILIBRIO
JUICIOS DE VALOR
Es importante distinguir entre
MODELOS Teoría (hechos) y Política
ECONÓMICOS (juicios).
MERCADO DE
BIENES Y SERVICIOS
Pero volviendo a la caja de herramientas de Joan Robinson, en el original “a box of tricks”, que también podría haberse traducido directamente como “caja de trucos” o “caja de habi-
lidades”, trucos porque nos permiten explicar el comportamiento de los agentes a partir de supuestos simplificadores y restrictivos, o habilidades por cuanto que su uso facilita abor-
dar el aprendizaje de las relaciones entre las variables económicas en un modelo básico de comportamiento.
Obviamente, estas herramientas, como instrumentos del análisis, no lo son todo en la formación integral de los economistas, y en especial en los últimos tiempos, de forma que el
egresado no solo debe salir de las aulas conociendo el contenido de dicha caja, sino y principalmente cómo utilizarla adecuadamente para resolver problemas y reconocer y abordar
la perspectiva económica cambiante en un mundo cada vez más globalizado, así como el alcance de la misma.
Los dos aspectos esenciales de la caja de Joan Robinson, muchas veces citados, son el supuesto de racionalidad individual, que considera que cada agente, siendo consistente
en su comportamiento, puede escoger los medios más idóneos para conseguir sus fines u objetivos, y la interacción entre los agentes que se produce a través de un sistema de
incentivos, como puede ser el mercado, donde en equilibrio todos los agentes pierden los incentivos a cambiar sus decisiones. Obviamente estos aspectos están al margen de la
reflexión que se aporta, por cuanto axiomáticamente dan consistencia a la Economía como ciencia. Pues bien, esta caja de herramientas, en la que se encuentran instrumentos
clásicos como el ejemplo numérico, la simbología matemática, el diagrama, los métodos cuantitativos, sigue siendo necesaria para el estudio y aprendizaje de los modelos econó-
micos, pero hoy es una caja más sofisticada, al haber sido complementada con una nueva y poderosísima herramienta de uso generalizado como es el ordenador, cuyas virtudes
docentes se están generalizando, aunque están aún sin explorar en su totalidad.
Hemos pasado de, por ejemplo, la “llave inglesa” al “portátil” en nuestra tarea de entender una a una las distintas piezas del puzzle que representa la Teoría Económica, hasta poder
encajarlas entre sí y dar respuesta a los problemas económicos que la sociedad tiene planteados. Al respecto de dicho plateamiento de la Teoría Económica como la configuración
de un puzzle de diversas piezas que encajan perfectamente en el estudio de las condiciones que determinan el equilibrio de la Economía, Joan Robinson, en la introducción del
texto “Ensayos sobre Análisis Económico”, al justificar el método de análisis propuesto señala que “tenemos que empezar por dividir la cuestión en partes, y después discutir cada
una por separado, y volver a unir las piezas lo mejor que podamos”. Si seguimos buscando en la caja de herramientas, hoy en día, y dado el uso generalizado de los ordenadores
y la disponibilidad de un potente software de programación matemática que favorece la modelización analítica, se encuentra “la simulación”, que cada vez se utiliza más tanto para
el estudio de la estática comparativa de los modelos de Análisis Económico, como para determinar las previsiones económicas al abordar los problemas económicos y su proyec-
ción futura. Pues si la simulación es un método de generar conocimiento científico para abordar un problema relevante y resolverlo, de la misma forma puede ser una herramienta
más del aprendizaje del funcionamiento de la realidad económica que se estudia a través de los modelos teóricos básicos. Como es generalmente aceptado en el paradigma del
Análisis Económico que solo comprendemos un hecho/fenómeno económico cuando conocemos el modelo teórico que lo reproduce, es decir, cuando la interacción de las hipótesis
de comportamiento que se establecen y los supuestos que delimitan el ámbito del problema/modelo, determinan los resultados que se obtienen, la simulación es o puede ser una
herramienta más en el proceso de aprendizaje de un mundo cambiante y sumido en un contexto de incertidumbre.
Preguntas:
1- ¿Existen muchas discrepancias entre los economistas? ¿por qué?
2- Explica cuáles son las fuentes de discrepancia y cómo pueden ser resueltas.
Preguntas:
80 80 80
60 60 60
40 40 40
20 20 20
Bien X Bien X Bien X
0 0 0
0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70
Entrada de inmigrantes en el país Mejora en la eficiencia productiva Mejora en la eficiencia productiva del bien X
80 80 80
60 60 60
40 40 40
20 20 20
Bien X Bien X Bien X
0 0 0
0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70
Pandemia diezma la población Hallazgo de metal precioso Mejora eficiencia productiva bien Y
Práctica: la frontera de posibilidades de producción
Ejercicio 1
Representa la Frontera de Posibilidades de Producción de una economía con dos bienes (X e Y) que responde a la siguiente fórmula:
a ) Y = 120 - 2x
b) Clasica estos puntos en eficientes, ineficientes o inalcanzables. A=(20,80), B= (40, 40), C=(40, 50) y D=(50,0)
c) ¿Cuál es el coste de oportunidad de pasar del punto A al B? ¿y el coste de oportunidad unitario? ¿qué relación tiene con la pendiente?
d) Si la FPP obedece a hora a la fórmula y = 140 - 2x. Represéntala y explica a qué puede deberse el cambio. ¿Y si fuera y = 120 - x?
Ejercicio 2
Representa la Frontera de Posibilidades de Producción de una economía con dos bienes (X e Y) que responde a la siguiente fórmula:
2
a ) Y = 3600 - x
b) Clasica estos puntos en eficientes, ineficientes o inalcanzables. A=(20,3200), B= (40, 2000), C=(40, 3000) y D=(30,2000)
c) ¿Cuál es el coste de oportunidad de pasar del punto A al B? ¿y el coste de oportunidad unitario? ¿qué relación tiene con la pendiente?
2
d) La FPP obedece a hora a la fórmula y = 1600 - x. Represéntala y explica a qué puede deberse el cambio.
LOS SECTORES
¡COMERCIAMOS! Sector primario Sector secundario Sector terciario
ECONÓMICOS
Terciarización de la economía Ley Petty Clark
TEMA 4
E
INTERDEPENDENCIA Posibilidades de producción y de consumo
División
VENTAJA Relacion Real de Intercambio Límites especialización
del trabajo COMPARATIVA
COMERCIO INTERPERSONAL
Ludismo
E INTERNACIONAL
El sector primario
La industria y a todas las actividades de transformación de la materia prima en un bien de equipo o consumo. Se incluyen la siderurgia, las indus-
Tierra Renta
trias mecánicas, la química, el textil, la construcción, la producción de bienes de consumo.
Se dedica a ofrecer servicios a las personas y a las empresas. Su labor consiste en proporcionarCapital
a la población todos los productos disponibles en
Interés
el mercado, permitiendo realizar las múltiples tareas que exige la vida en sociedad: producir, consumir y ocupar el tiempo de ocio. En este sector se
incluyen: transporte, comunicaciones, banca, bolsa, seguros, turismo…
Empresario Beneficio
18.000.000
16.000.000
4.000.000
2.000.000
Leandro de Prados
Agricultura Industria Construcción Servicios El progreso económico de España (1850-2000)
La terciarización de la economía
Durante miles de años, la agricultura generó la mayor parte de los puestos de trabajo en el mundo. El sector primario es el predominante en las
fases iniciales del desarrollo, y todavía hoy en los países subdesarrollados
Ley Petty Clark: el progreso económico se manifies-
Evolución histórica ta en el paso de trabajadores del sector primario al
secundario y de éste al terciario.
En el año 1800 el 75% de la población mundial trabajaba en el campo, frente
a un 15% que lo hacía en el sector secundario y un 10% en los servicios. Terciarización: incremento del sector terciario hasta
A partir de 1800 con la primera revolución industrial, las fábricas comenzaron ganar el mayor peso de la producción de un país.
a absorber población agraria.
Porcentaje
40
30
1800 2009
Sector I 75% 4% 20
Historia
y recolección
PREHISTORIA PALEOLÍTICO
(subsistencia)
Agricultura y ganadería
Escritura
EXCEDENTE ECONÓMICO
Metales
Ciudades
Proteccionismo
Fisiocracia
industrial
Liberalismo
CAPITALISMO Y COMUNISMO
EDAD FORDISMO
Siglo XX
CONTEMPORANEA
TOYOTISMO
COMERCIO ELECTRÓNICO
Historia del intercambio
B) Edad Antigua
Egipto comercia a través del desierto, del Nilo, y del Mediterráneo. Los feni- El Estado aparece para garantizar el cumplimiento
cios desarrollan estudios de mercado y técnicas de publicidad. de los contratos y proteger las redes de comercio.
Europa se sume en una etapa oscura de subsistencia, aunque desta- El Camino de Santiago fue muy concurrido durante la
ca el papel de musulmanes y judíos que ponen los cimientos del sistema Edad Media, despúes cayó en el olvido y en los últimos tiem-
financiero y crediticio, clave para el crecimiento económico. pos ha recuperado cierto auge.
Es importante el papel de las rutas de peregrinaje como lugar de intercambio Ha sido declarado por la Unesco Patrimonio de la Humani-
(El Camino de Santiago). dad; Itinerario Cultural Europeo por el Consejo de Europa y
ha recibido el título honorífico de Calle mayor de Europa.
China e India desarrollan una gran actividad comercial. Destaca la ruta de la
seda, de 12.000 kms que conecta Oriente con Occidente.
Historia del intercambio
D) Edad Moderna (S.XV-SVIII). Más comercio, más bienestar
Proteccionismo: restricción del comercio para
Con la reactivación del comercio, de las rutas marítimas y terrestres, favorecer a los productos nacionales.
y el desarrollo de las ciudades nace la Edad Moderna (mediados S XV).
El descubrimiento y explotación de América, África, China y la India inyecta “Dejad hacer, dejad pasar, el mundo camina por sí mismo”
riqueza e impulsa la actividad económica. Se desarrolla el sistema ban- (Laissez faire, laissez passer, le monde va de lui-même ).
cario, los medios de transporte y las primeras concesiones de monopolios Mercier de la Riviere (1720-1794)
para explotar los nuevos territorios:
Los fisiócratas están obsesionados con el papel de la tierra como fuente de PROTECCIONISMO LIBERALISMO
riqueza, y aunque subestiman los otros sectores, esta preocupación por
aumentar su rendimiento crea importantes excedentes agrarios:
Se propicia el desplazamiento de trabajadores del campo a las ciudades: El comercio no es un juego de suma cero, no implica que
el germen de la revolución industrial. uno gane y otro pierda: todos pueden ganar.
Historia del intercambio
E) Edad Contemporánea (S. XVIII-)
El lema de la Fisiocracia influyó en posteriores pensadores liberales. Liberalismo económico: mayor uso del mercado
para coordinar la actividad económica.
La Revolución Industrial (mediados del siglo S XVIII) multiplicó el exce-
dente con la producción en serie, y con ello el intercambio.
Kg pesca
6 4; 6
Horas caza 80 60 40 20 0 5
Recursos 4 8; 4
Horas pesca 0 20 40 60 80 3
2 12; 2
Kg. caza 6 4,5 3 1,5 0
Producción 1 16; 0
Kg. pesca 0 5 10 15 20 0
0 5 10 15 20
Kg caza
Kg pesca
Andrea 5 10 16 8 15 1,5; 15
Basilio 13,33 4 6 20 10 3; 10
5 4,5; 5
6; 0
0
0 1 2 3 4 5 6 7
Para comparar la productividad se utiliza la ventaja absoluta.
Kg carne
Andrea tiene ventaja absoluta en la caza (5 h / 1kg de caza) y Basilio en la pesca
(4h / 1kg de pesca).
Si cada uno se especializa en el bien que
Si Andrea se especializa en cazar y Basilio en pescar, disfrutarán de una mayor produce mejor y después comercian, alcan-
cantidad de bienes para su consumo, ya que la frontera de posibilidades de consu- zaran un mayor bienestar.
mo conjunta les permite alcanzar un mayor bienestar.
Posibilidades de producción y de consumo
Con el comercio tenemos que distinguir entre las posibilidades de produc-
ción y las posibilidades de consumo.
“Nunca una nación se ha arruinado comerciando”
Las primeras siguen siendo las mismas, pero las posibilidades de consumo Benjamin Franklin ( 1706-1790)
conjunto es ahora mayor.
25
15
cuando si se especializaran tendrían 5 kg adicionales de
Andrea + Basilio caza y 6 de pesca para repartirse entre los dos.
10
Andrea
5
Basilio
0 La FPP conjunta hace ahora alcanzables combinaciones de
0 5 10 15 20 producción y consumo que antes no lo eran.
Kg caza
4. La ventaja comparativa
Pero ¿qué sucedería si Andrea es más eficiente tanto cazando como Ventaja comparativa: una persona tiene ven-
pescando? ¿se habrían terminado las posibilidades de intercambio? taja comparativa frente a otra en la producción de
un bien, si el coste de oportunidad que tiene para
Ahora Andrea es más eficiente en la producción de los dos bienes ella la obtención de una unidad de dicho bien es
(5 h/kg de caza y 4 h/kg de pesca). Tiene ventaja absoluta en ambos. menor que la que tiene para la otra persona.
Andrea Basilio
Horas caza 80 60 40 20 0 Horas caza 80 60 40 20 0
Recursos Recursos
Horas pesca 0 20 40 60 80 Horas pesca 0 20 40 60 80
Kg. caza 16 12 8 4 0 Kg. caza 6 4,5 3 1,5 0
Producción Producción
Kg. pesca 0 5 10 15 20 Kg. pesca 0 2 4 6 8
20 0; 20 9
8 0; 8
Kg pesca
Kg pesca
15 4; 15 6 1,5; 6
5
10 8; 10 4 3; 4
3
5 12; 5 2 4,5; 2
1
16; 0 6; 0
0 0
0 5 10 15 20 0 1 2 3 4 5 6 7
Kg caza Kg carne
Determina
Comparamos especialización
Estará situada entre sus respectivos costes de oportunidad, de tal manera que el kg de carne se intercambiará a un precio que esté entre 1,25 (lo ideal
para Basilio) y 1,33 kg de pesca (lo mejor para Andrea).
Como el precio de cualquier bien, esta relación de intercambio va a depender de la disposición de los agentes a comprar o vender a los distintos
precios.
Si Andrea de manera individual se sitúa en la combinación (12. 5) y Basilio al que también le gusta mucho la carne en (4. 2,66). En total estarían disfru-
tando de 16 kg de caza y 7,66 de pesca.
Deciden especializarse, y de acuerdo a la ventaja comparativa Andrea caza y Basilio pesca. Después intercambian el kg de caza por 1,30 kg de pesca
(precio que está entre 1,25 y 1,33 kg de pesca por kg de carne).
Relación real de intercambio: rela-
Por tanto, ¡ambos han salido ganando con la división del trabajo y el intercambio! ción a la que se intercambian los bienes.
Las sociedades desarrolladas confían operaciones y trabajos cada vez más complejos a personas específicamente formadas para ello, por eso, los
esfuerzos en aumentar el capital humano se traducen en mejoras en cualificaciones, trabajos más enriquecedores y mayores ingresos.
Especialización
ventaja comparativa
Comercio interpersonal y comercio internacional
Del mismo modo que las personas comercian porque salen ganando, los países también comercian entre sí para aumentar su nivel de bienestar, ya
que la autosuficiencia tanto a nivel personal como de nación, conlleva niveles más bajos de riqueza. Las naciones pueden verse
beneficiadas si se especializan en los bienes que tienen ventaja comparativa.
En el comercio entre países, dentro cada nación hay individuos que se benefician y otros que salen perdiendo, por lo que aunque el efecto global es
claramente positivo (los beneficios de quienes ganan superan a las pérdidas de quienes pierden), los grupos perjudicados tratan de persuadir a los
poderes públicos para que impongan barreras que limiten el comercio.
Comercio y tecnología
No se entendía muy bien porqué algunas zonas tendían a tener mucha industria y otras ninguna. La industria se orienta a la demanda, pero también
la población acaba desplazándose a los lugares donde hay empleo.
Pero los costes no solo vienen determinados por lo que la empresa hace en su interior (economías internas) también por el exterior (dónde está ubica-
da). La concentración de industrias favorece la reducción de costes para el conjunto del sector: se comience a entender porqué en determinadas
zonas se acumula o no el capital físico.
Estas ideas se van perfeccionando con la teoría del centro y la periferia: las industrias poco eficientes tienden a estar localizadas de forma dispersa y
cerca de las materias primas, y las modernas y eficientes en enclaves concretos.
Los procesos de acumulación de capital se generan y dirigen desde los espacios centrales (economías desarrolladas) y en los espacios periféricos
(economías subdesarrolladas) sólo hay esta acumulación de forma mucho más residual.
Espacio: lugar (pasivo) en el que tiene lugar
la actividad económica.
El concepto de “espacio” explica muy poco lo que sucede en la realidad, por lo que toma protagonismo la idea de “territorio”. Es un espacio social, que
va a desempeñar un papel activo y con una serie de elementos sociales y culturales que afectan al desarrollo económico de la región.
Así, los llamados “actores” del territorio (conjunto de instituciones tanto públicos como privadas y elementos culturales y sociales) van a promover
o no el arraigo de empresas y el aumento o disminución del capital productivo en la región.
Desarrollo regional
LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL
El caso africano
Uno de los principales factores que impiden a muchos países pobres del continente
africano desarrollarse es el grave deterioro institucional:
TERCIARIZACIÓN
PREHISTORIA
DIVISIÓN
EDAD ANTIGUA Los países ricos (los que son
ECONOMÍA
HISTORIA DEL INTERCAMBIO EDAD MEDIA muy productivos) tienen un
Y TERRITORIO DEL TRABAJO
EDAD MODERNA sector servicios muy desa-
EDAD CONTEMPORÁNEA rrollado.
ESPECIALIZACIÓN
Un obrero que no haya sido adiestrado en esa clase de tarea,...por más que trabaje, apenas podría hacer un alfiler al día, y desde luego no podría confeccionar
más de 20. Pero dada la manera como se practica hoy día la fabricación de alfileres, no sólo la fabricación misma constituye un oficio aparte, sino que esta dividida
en varios ramos, ... Un obrero estira el alambre, otro lo endereza, un tercero lo va cortando en trozos iguales, un cuarto hace la punta, ...En fin, el importante trabajo
de hacer un alfiler queda dividido de esta manera en unas 18 operaciones distintas, ...He visto una pequeña fábrica de esta especie que no empleaba mas de diez
obreros, donde, por consiguiente, algunos tenían a su cargo dos o tres operaciones. Pero a pesar de que eran pobres y, por lo tanto, no estaban bien provistos de
la maquinaria debida, podían, cuando se esforzaban, hacer entre todos, diariamente, unas doce libras de alfileres. En cada libra había más de 4,000 alfileres de
tamaño mediano. Por consiguiente, estas diez personas podían hacer cada día, en conjunto, más de 48,000 alfileres, cuya cantidad dividida entre diez corresponde-
ría a 4,800 por persona.
Este gran incremento de la labor que un mismo número de personas puede realizar como consecuencia de la división del trabajo se debe a tres circunstancias
diferentes: primero al aumento de la mayor destreza de cada obrero en particular; segundo, del ahorro de tiempo que comúnmente se pierde al pasar de una ocupa-
ción a otra, y por último, de la invención de un gran número de máquinas, que facilitan y abrevian el trabajo, capacitando a un hombre para hacer la labor de muchos.
Por otro lado, un factor que limita la división del trabajo es la disponibilidad de capital, ya que para lograr un mayor grado de división del trabajo es necesario propor-
cionarle a la fuerza laboral más (y mejores) herramientas y maquinarias para llevar a cabo la producción: Así como la acumulación de capital, ... debe preceder a
la división del trabajo, de la misma manera, la subdivisión de éste sólo puede progresar en la medida en que el capital haya ido acumulándose previamente». Otro
factor que limita la división del trabajo en un lugar y momento determinados es el tamaño del mercado:
Así como la facultad de cambiar motiva la división del trabajo, la amplitud de esta división se halla limitada por la extensión del mercado. Cuando éste es muy peque-
ño, nadie se anima a dedicarse por entero a una ocupación, por falta de capacidad para cambiar el sobrante del producto de su trabajo, en exceso del consumo
propio, por la parte que necesita de los resultados de la labor de otros.
Enlaces complementarios:
Define los conceptos relacionados: división del trabajo, productividad y tecnología.
- http://ow.ly/EaXZq
Preguntas: Texto completo de la división del trabajo de La Riqueza de las Naciones.
2-¿Cuál es el origen de este incremento de la productividad motivado por la división del trabajo?
3- Un detalle curioso de este texto es que su autor nunca estuvo en una fábrica de alfileres, ¿cómo crees que es posible que pudiera extraer estas conclusiones?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 4 División del trabajo
Lectura 2: Mi contable indio. Thomas Friedman. La Tierra es plana (2005).
Jaiithird “Jerry” Rao fue una de las primeras personas que conocí en Bangalore (India). No llevaba más que unos minutos con él en el hotel Leela Palace cuando
se ofreció a ocuparse de mi declaración de la renta y de cualquier otro asunto de contabilidad que necesitase, todo ello desde Bangalore nada menos. “No, gracias-
dije yo-. Ya tengo un contable en Chicago”. Jerry se limitó a sonreír. Era demasiado cortés para decirlo, para decirme que probablemente mi verdadero contable, o
más bien el contable de mi contable, era él, gracias a la explotación de la subcontratación en el sector de la gestoría fiscal.
- Está pasando mientras charlamos- me explicó Rao, nativo de Mumbai (la antigua Bombay), cuya empresa india, MphasiS, cuenta con un equipo de contables
indios preparados para ocuparse de la contabilidad de cualquier Estado de EEUU y del gobierno federal.
- Hemos cerrado el trato con muchas gestorías fiscales homologadas, pequeñas y medianas de EEUU.
- ¿Quieres decir como mi contable?- repuse.
- Exacto, como tu contable- contestó Rao con una sonrisa. La empresa de Rao es pionera en el uso de un programa informático de transmisión de datos mediante
un formato tipificado que hace más fácil y reduce los costos de la subcontratación de la elaboración de declaraciones de la renta. Jerry me explicó que el proceso
empieza con un contable en EEUU, que coge mi declaración del ejercicio previo, mi información oficial de ingresos del trabajo por cuenta propia y por cuenta ajena,
retenciones y pagos a cuenta, bonificaciones, valores…(vamos, todo), y lo pasa a un servidor informático, con sede física en California o en Texas-.Así, si tu conta-
ble va a encargar fuera tu declaración y sabe que preferirías que no se conociese tu apellido o tu número de la Seguridad Social, puede elegir suprimir dicha infor-
mación –me explicó Rao-. Los contables que están en la india reciben toda la información en bruto directamente del servidor que está en EEUU (utilizando una
contraseña), y te hacen la declaración sin saber en ningún momento tu identidad. Para cumplir la normativa sobre privaticidad, todos lo datos se quedan en EEUU...
En 2003 se hicieron en la India 25.000 declaraciones de la renta estadounidenses. En 2004 el número fue de 100.000. En 2005 se calcula serán de 400.000…
Jerry también me dijo que las empresas medianas “están accediendo a un terreno de juego más nivelado, que tenían vedado hasta ahora. De repente pueden acce-
der a las mismas ventajas de escala de las que han gozado siempre las grandes empresas”.
-¿El mensaje para los estadounidenses sería algo así como: Mami, procura que de mayores tus hijos no hagan contables”?-quise saber.
- En realidad, no – dijo Rao-. Lo que hemos hecho es ocuparnos nosotros del trabajo engorroso. ¿Sabes lo que hace falta para preparar una declaración de la renta?
Pues muy poco trabajo creativo. Eso se cocerá fuera.
-¿Quieres decir lo que se quedará en EEUU?- pregunté.
- En EEUU, el contable que quiera mantenerse dentro del negocio tendrá que dedicarse a diseñar estrategias complejas y creativas, como formas de evitar impues-
tos o de encontrar refugios fiscales, tratar con los clientes – me explicó- Dirá a sus clientes: “ El trabajo pesado me lo hacen eficazmente desde lejos de aquí. Mien-
tras, hablemos de cómo podemos gestionar su patrimonio y de lo que puede hacer para sus hijos. “
Preguntas:
1- Explica los efectos positivos de esta nueva división del trabajo para: el contable americano, el cliente y el contable indio.
Producción
COSTES DE Coste fijo Coste variable Coste total Coste marginal
PRODUCCIÓN Coste variable medio Coste fijo medio Eficiencia
Rendimientos a escala
PRODUCCIÓN EN
EL LARGO PLAZO Economías de escala Deseconomías de escala
1. La producción
Mediante el consumo de bienes y servicios se satisfacen necesidades, pero antes de que pueda existir consumo El pan
tiene que haber producción, y ella requiere el uso de factores productivos. .
El agricultor produce trigo por
valor de 1 €.
Empresa
INPUTS OUTPUTS
materias primas Creación de utilidad bienes y servicios
mano de obra
capital Tecnología
El molinero le compra el trigo y
produce harina por valor de 3 €.
aprovisionamiento producción distribución
A mayor producción por hora, más disponibilidad de bienes para satisfacer más necesidades, lo que aumenta el bienestar de la sociedad. Los países
desarrollados disfrutan de un alto nivel de vida por la elevada productividad de su trabajo.
+ bienes
Productividad Sociedad + rica de
- recursos
La productividad del trabajo A largo plazo,
es importante porque deter- la productividad lo es todo.
mina el nivel de vida que J. M. Keynes
puede alcanzar un país.
Bienestar Nuevas necesidades Nuevos trabajos
El capital físico son las máquinas, herramientas ”el factor de producción producido por
el hombre”, y está muy relacionado con la evolución de la tecnología, que depende de la
investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+i).
Capital físico Capital humano
El capital humano aumenta con la especialización, la formación, la experiencia y el
desarrollo de habilidades.Para que capital físico y capital humano den sus máximos frutos
deben estar en sintonía, ya que la eficiencia en la utilización de mejores medios de
capital físico está condicionada por el nivel de formación de las personas que los utilizan y Productividad
su capacidad de esfuerzo y organización.
Las instituciones son mucho más que los organismos públicos y privados, es la forma
I+D+i Instituciones
en la que se relacionan las personas, con sus hábitos buenos y malos. Existen muchas
sociedades dotadas de una gran riqueza de factores productivos que no logran salir de la
pobreza por defectos de carácter institucional.
3. El ciclo de actividad de la empresa
Las empresas compran materias primas a sus proveedores, que almacenan para después transformar en productos, para su venta los clientes. En
Las empresas comerciales no transforman físicamente, la empresa actúa como un intermediario entre proveedores y clientes.
Los beneficios
Ciclo de explotación
Las empresas realizando este ciclo esperan obtener beneficios.
La cantidad que reciben por la venta de su producción es el
ingreso total y lo que pagan para adquirir los factores de produc- Dinero
Cobro
Compra y pago
Ciclo dinero-mercancía-dinero
El ciclo normalmente comienza con la salida de dinero de la empresa para pagar a los proveedores de materias
primas y termina cuando los clientes pagan los productos.
Cuantas más veces al año la empresa sea capaz de repetir este ciclo, más dinero podrá ganar y mayor rentabili-
dad obtendrá de sus recursos. En algunos productos el ciclo puede durar horas (panadería) en otros
4. La función de producción
La relación tecnológica entre los factores empleados para producir y el producto obtenido, se puede mostrar por medio de una función:
Q = f (F1,F2,F3,…Fn)
Q sería la cantidad total producida en un periodo de tiempo determinado y F1,F2,F3, Fn, los factores productivos empleados.
Capital y trabajo
El objetivo de la empresa es
Vamos a plantear un sencillo modelo en el que
para ello debe saber supondremos que sólo existen dos factores de
¿Qué cantidad
Maximizar Bfo producir? producción: trabajo y capital.
Para aumentar la producción debe aumentar la cantidad de factores que decisión técnica decisión económica
emplea, pero no es fácil en poco tiempo, adquirir una cantidad mayor de todos.
350 0 0
1 30 30 30
300 2 100 70 50
250 3 250 150 83,33
4 370 120 92,5
200
5 450 80 90
150 6 460 10 76,67
100 7 400 -60 57,14
50
0 Producto marginal: variación de la produc-
1 2 3 4 5 6 7 8 ción al utilizar una unidad más de factor
Número de camareros
Pmg = ___
El cálculo del producto marginal
Producto medio: producción por factor.
El primer camarero, aumenta la producción de 0 a 30, por lo que
Es la productividad de un factor.
su producto marginal sería 30 cafés (30-0). En el caso del
segundo 70 cafés (100-30), el tercero 150 y el con el cuarto el
Pme = ___
Pmg empieza a descender. L
6. Los costes de producción
La empresa escogerá cuánto quiere y le interesa producir en función de los precios y de los costes, buscando el máximo beneficio.
Costes 200
Coste total
Coste fijo (CF): coste que no varía con 180
el nivel de producción. 160
140
Coste variable (CVT): coste que varía
. con el nivel de producción. 120 Coste fijo
100
Coste total (CT): suma de costes fijos y 80
costes variables. CT = CF + CVT 60
Coste variable total
40
20
Los costes medios y el coste marginal 0
0 30 100 250 370 450 460
Es muy útil para la empresa conocer los distintos costes por unidad producida. Producción
= Cmg Coste marginal: aumento del coste total por producir una unidad adicional.
Q
Un camarero produce 30 cafés en una hora. Al contratar el segundo y el tercer Trabajo PRODUCCIÓN PRODUCTO PRODUCTO
camarero, el número de cafés servidos por hora aumenta todavía más. MARGINAL MEDIO
Nº cam areros Nº cafés hora
Parece lógico, los camareros han dividido el local por áreas, se coordinan muy 0 0
bien y enseguida atienden a los nuevos clientes. 1 30 30 30
2 100 70 50
El cuarto y el quinto camarero también contribuyen, pero a un ritmo claramente
menor. Contratar un sexto camarero implica que empiezan a entorpecerse en 3 250 150 83,33
la barra, la máquina de café se satura y comienzan los tropiezos por el local: la 4 370 120 92,5
producción aumenta sólo en 10 cafés. 5 450 80 90
6 460 10 76,67
Al añadir un trabajador más la saturación de la barra ya es total y comienzan las 7 400 -60 57,14
broncas entre ellos y los continuos tropezones: la producción desciende.
Eficiencia técnica y eficiencia económica
La eficiencia de un sistema productivo se puede analizar desde el punto de vista técnico o económico. Un proceso es técnicamente eficiente con
respecto a otro u otros cuando para obtener la misma cantidad de output consume menos de alguno de los inputs (al menos de uno) y no más de
los restantes; o, equivalentemente, cuando permite obtener una mayor cantidad de output sin consumirmayor cantidad de ninguno de los inputs o
factores productivos, expresados ambos, outputs e inputs, en unidades físicas.
Un proceso productivo es económicamente eficiente con respecto a otro u otros cuando proporciona un mayor beneficio o rendimiento. Se trata de
un concepto muy próximo al de eficiencia técnica, con la única y fundamental diferencia de que tanto los inputs consumidos como los outputs produci-
dos se expresan en valores monetarios y no en unidades físicas.
Si comparamos las tres tecnologías que puede emplear una empresa para producir observamos que la tecnología A es más intensiva en trabajo que
la tecnología B (que es intensiva en capital). La tecnología C requiere tanto capital como la B pero también emplea más trabajo. Así, desde el punto
de vista técnico la tecnología C es ineficiente comparada con la B. A las tecnología A y B podemos definirlas como eficientes técnicamente, ya que
no disponemos de otra tecnología que logre la misma cantidad con menos recursos.
Para determinar el proceso económicamente eficiente debemos conocer el precio de los factores. Si cada unidad de capital nos cuesta 50 euros y
cada unidad de trabajo 30 euros, entonces el coste de A sería 1.100 euros y el de B 1.300 euros. Podemos decir que la tecnología a es económica-
mente eficiente comparada con la B. El coste de C no haría falta calcularlo, ya que al ser técnicamente ineficiente comparado con B, siempre nos va
a dar un coste más elevado. Si el precio de los factores sufriera cambios, podría cambiar el proceso económicamente eficiente.
8. Los ingresos
Para decidir qué cantidad le interesa producir debe conocer sus ingresos, que se determinan en función del precio de venta y la cantidad vendida.
IT (€)
IT = P * Q
El ingreso se mueve rápido…
El precio es la pendiente de IT
9. La decisión de cuánto producir
Para decidir qué cantidad le interesa producir, debe conocer sus ingresos, determinados en función del precio y la cantidad vendida.
Examinando la tabla, podemos comprobar que si el empresario quiere maximizar los beneficios, contrataría aquel número de trabajadores
(cinco) que le dan los beneficios mayores (288 €).
También llegamos al mismo resultado comparando el ingreso marginal y el coste Tanto aportas, tanto vales...
marginal correspondientes a cada unidad producida.
Cuando en 1989 cayó el muro de Berlín, las empresas de
Mientras el ingreso marginal sea superior al coste marginal, el aumento Alemania Oriental se privatizaron y empezaron adoptar
de producción (mediante la contratación de camareros) es rentable, ya que se eleva criterios económicos en su gestión.
la cifra de beneficios.
Estaban llenas de trabajadores que apenas aportaban al
Sin embargo, cuando el coste marginal de producir la sexta unidad (1,40€) es supe- proceso productivo (¡tampoco cobraban mucho!), pero al
rior al ingreso marginal que origina (1 €) , no es rentable para el productor producir comparar el ingreso marginal con el coste marginal de cada
esa cantidad (460 cafés) ni contratar al sexto trabajador. trabajador, el resultado fueron más de 400.000 despidos.
10. El umbral de rentabilidad
Para la empresa es importante saber en qué momento empieza a ganar dinero. Suponemos que los costes son funciones lineales.
IT = P * Q CT=CF+CVT
P*Q = CF + CVme*Q
CF
Q=
P-CVme Q(P-CVme)= CF IT y Costes (€)
Umbral de rentabilidad
IT = P * Q
CF
Pérdidas Beneficios
11. Ejemplo práctico de umbral de rentabilidad
Tienes un puesto de pasteles ambulante. Cada día soportas unos costes fijos de 150 € (impuestos, seguro y alquiler del puesto) y por cada docena de
pasteles que elaboras incurres en un coste de 5 € (materias primas, envoltorio, y regalo sorpresa). El precio de la docena de pasteles es de 10 €.
Tierra Renta
Representamos las funciones dando valores a la variable (Q) para obtener CF, CVT, CT e IT.
Trabajo Salario
Si el dueño de la cafetería decide duplicar todos los factores (trabajadores, local, máquinas ), el resultado podría ser:
Una empresa tiene economías de escala cuando el coste medio por unidad producida disminuye a medida que aumenta la escala de la producción.
-
tar su producción disminuyen su coste medio son:
Coste medio
División
del trabajo PRODUCCIÓN Ciclo de actividad La estructura de costes determina
cuánto debe producir
Ingresos - Costes
El umbral de rentabilidad
nos indica el punto a partir del que
Ley de rendimientos Economías la empresa obtiene beneficios.
decrecientes Umbral de rentabilidad de escala
Prácticas de Producción
Ejercicio 1
Factor trabajo Producción
CT en € Cmg en € Precio en € IT en € Img en € BENEFICIO
nº de camareros nº cafés hora
0 0 100 - 1 0 - -100
1 30 0,33 1 30 1 -80
2 100 120 1 100 1 -20
3 250 130 0,07 1 250 1
4 370 140 0,13 1 1 225
5 450 162 0,21 1 450 1 288
6 460 176 1,40 1 460 284
Ejercicio 2 Ejercicio 3
Yo soy un lápiz - el lápiz de madera ordinario familiar a todos los chicos y chicas y a los adultos que saben leer y escribir.
Usted podrá preguntarse por qué debería de escribir una genealogía. Bien, para comenzar, mi historia es interesante. Y, por otra parte, soy un misterio - más que
un árbol o una puesta del sol o la descarga de un rayo. Pero, infortunadamente, los que me usan me dan por descontado, como si si fuera algo banal y sin antece-
dentes. Esta actitud presuntuosa me relega al nivel de los lugares comunes. Esto es un ejemplo de ese grave error. Error en el que la humanidad no puede persistir
sin peligro. Como dijo G. K. Chesterton, "Estamos pereciendo por falta de capacidad para maravillarnos no por falta de maravillas."
Yo, el Lápiz, aunque parezco algo muy sencillo, merezco su asombro y su admiración, extraña afirmación que trataré de demostrar. En realidad, si usted me pudiera
entender - no, eso es pedir demasiado - si usted sólo pudiera tomar consciencia del milagro que simbolizo, pudiera ayudar a salvar esa libertad que la humanidad
tan lamentablemente está perdiendo. Tengo una profunda lección que enseñar. Y puedo enseñar esa lección mejor que un automóvil o que un avión o una lavadora
mecánica porque - en fin, porque soy aparentemente tan sencillo.
¿Sencillo? Pues, bien, no hay una sola persona en la faz de la tierra que sepa cómo hacerme. Parece fantástico, ¿no es cierto? Especialmente cuando uno sabe
que todos los años se producen unos 1,500 millones como yo en los Estados Unidos.
Cójame y examíneme. ¿Qué ve usted? No hay mucho que impresione al ojo - un trocito de madera, barniz, la marca impresa, el grafito, un pedacito de metal, un
borrador.
Los troncos son embarcados a un aserrío en San Leandro, California. ¿Puede imaginarse todas las personas que fabrican vagones y raíles y motores ferroviarios
y que construye e instalan los sistemas de comunicación vinculados a todo este proceso? Pues bien, estas legiones están entre mis antecedentes.
Considere el trabajo del aserrío de San Leandro. Los grandes troncos de cedro se cortan en lascas del largo del lapiz y de menos de un cuarto de pulgada de espe-
sor. Estas se secan en un horno y luego se tiñen - por la misma razón que las mujeres se ponen colorete. La gente prefiere que luzca bonito, no de un blanco pálido.
Las lascas de madera son enceradas y vueltas a secar al horno. ¿Cuántas habilidades entraron en hacer del tinte y los hornos, en suministrar el calor,la luz y la
energía eléctrica, las poleas y los motores, y todas las otras cosas que requiere un aserrío? ¿Barrenderos entre mis antepasados en el aserrío? ¡Sí, y están inclui-
dos los que echaron el cemento para la hidroeléctrica de Pacific Gas & Electric Company que suministra la electricidad del molino!
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 5 Producción
No deje pasar todos esos antepasados, cercanos y distantes, que dieron una mano en transportar sesenta vagones de lascas de madera para lápices a través de
la nación. Una vez en la fábrica -$4,000,000 en edificios y maquinaria, todo capital acumulada por todos esos padres ahorrativos que tengo -- una compleja máquina
le hace ocho ranuras a cada lasca de madera, después que otra máquina coloca los grafitos en una de cada dos lascas, aplica el pegamento, y coloca una lasca
arriba de otra -- un sandwich de grafito, por así decirlo. Siete hermanos y yo somos mecánicamente tallados de este "sandwich de madera'".
Mi "grafito" es complejo. El grafito se extrae en Ceilán. Piense en esos mineros y en todos los que fabrican sus múltiples herramientas y a los fabricantes de los
sacos de papel en que el grafito se embarca y los que hacen la cuerda que amarra los sacos y los que los ponen a bordo de los barcos y los que hacen los barcos.
Aún los que custodian los faros durante el camino participaron en mi nacimiento -- y también los pilotos del puerto.
El grafito se mezcla con la arcilla de Mississippi que se usa en el hidróxido de amonio necesario para el refinamiento. Luego se añaden agentes humectantes como
grasas animales tratadas con ácido sulfúrico. Tras pasar por numerosas máquinas, la mezcla aparece finalmente cortada al tamaño, secada, y horneada durante
varias horas a 1,850 grados Fahrenheit. Para aumentar su fuerza y uniformidad los grafitos se tratan con una mezcla caliente que incluye cera de candelilla mexica-
na, cera de parafina, y grasas naturales hidrogenadas. Mi cedro recibe seis capas de barniz. ¿Sabe usted todos los ingredientes del barniz? ¿Quién pensaría que
los cultivadores de semillas de ricino y los refinadores del aceite de recino son parte del mismo? Lo son. ¡Imagínese, hasta los procesos mediantes los que barniz
se vuelve de un hermoso amarillo implica las habilidades de más personas de las que uno puede enumerar!
Observe la marca. Eso es una película que se forma aplicando calor al negro carbón mezclado con resinas. ¿Cómo se hacen las resinas y, por favor, qué es el
negro carbón? Mi pedacito de metal -- el casquillo -- es de latón. Piense en todas las personas que extraen zinc y cobre y los que tienen las habilidades para hacer
brillantes hojas de latón de estos productos de la naturaleza. Esos anillos negros en mi casquillo son níquel negro. ¿Qué es el níquel negro y cómo se aplica? La
historia completa de por qué el centro de micasquillo tiene níquel negro llevaría páginas para explicar.
Entonces está mi corona, simplemente llamada "la goma", esa parte que se usa para borrar los errores que los hombres cometen conmigo. Un ingrediente llamado
"factice" es lo que borra. Es un producto parecido al caucho que se fabrica haciendo reaccionar un aceite de semilla de la zona de Java y Sumatra con cloruro de
azufre. El caucho, al contrario de lo que generalmente se piensa, sólo se utiliza para ligar. Además, también hay numerosos agentes de vulcanización y catalización.
La piedra pómez viene de Italia; y el pigmento que le da su color a "la goma" es sulfito de cadmio.
Nadie Sabe ¿Quisiera alguien desafiar mi anterior afirmación de que no hay una sola persona en la faz de esta Tierra que sepa exactamente cómo hacerme?
En realidad, millones de seres humanos ha dado una mano en mi creación, ninguno de los cuales conoce sino a unos pocos de los demás. Ahora bien, usted podrá
decir que voy demasiado lejos al relacionar a los recogedores de semillas de café en Brasil y a los granjeros de los otros alimentos como parte a mi creación; y que
esto es una posición extremista. Yo me mantengo firme en mi afirmación. No hay una sola persona entre estos millones, inclusive el presidente de la compañía que
fabrica los lápices, que contribuya con más de una parte infinitesimal de conocimiento. Desde el punto de vista del conocimiento, la única diferencia entre el minero
de grafito en Ceilán y el leñador en Oregón está en el tipo de conocimiento. El minero y el leñador son tan imprescindibles como el químico en la fábrica o el obrero
en el campo petrolero -- la parafina es un subproducto del petróleo.
He aquí un hecho asombroso: Nadie, ni el trabajador en el campo petrolero ni el químico ni el minero de grafito o de arcilla ni ninguno de los que trabajan para hacer
los barcos o los trenes o los camiones como tampoco los que manejan las máquinas que laminan mi casquillo metálico ni el presidente de la compañía, realiza su
tarea específica porque me quiera. Probablemente, cada uno me quiere menos que un niño de primer grado. En realidad, dentro de esta vasta multitud hay algunos
que nunca ni siquiera me han visto nunca ni sabrían como usarme. Su motivación no está en mí. Quizás sea algo como esto: cada uno de estos millones ve que
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 5 Producción
puede cambiar su poquito de saber por los bienes y servicios que necesita o quiere. Yo puedo ser, o no ser, algo que ellos quieran.
Ninguna Mente Magistral. Hay un hecho todavía más asombroso: La ausencia de ninguna mente maestra, la ausencia de alguien que esté dictando o dirigiendo
todas estas innumerables acciones que me convierten en realidad. No es posible encontrar la más mínima huella de esa persona. En vez de eso, encontramos el
trabaj de la Mano Invisible. Este es el misterio al que me referí anteriormente. Se ha dichoque "' sólo Dios puede hacer un árbol.'" ¿Por qué estamos de acuerdo
con esto? ¿No es porque nos damos cuenta que nosotros mismos no podríamos hacer uno? ¿En realidad, podemos aunque sólo sea describir un árbol? Podemos,
pero sólo superficialmente. Podemos decir, por ejemplo, que una cierta configuración molecular se manifiesta como un árbol. ¿Pero qué mente humana podría
registrar, no ya dirigir, los constantes cambios moleculares que se producen en el transcurso de la vida de un árbol? ¡Semejante hazaña es totalmente inconcebible!
Yo, el Lápiz, soy una compleja combinación de milagros: un árbol, el zinc, el cobre, el grafito, etcétera. ¡Pero a todos estos milagros que se manifiestan en la Natura-
leza se ha sumado un milagro todavía más extraordinario: la configuración de energías humanas creadoras -- millones de diminutos conocimiento que se integran
natural y espontáneamente en respuesta a las necesidades y deseos humanos, y en ausencia de ninguna mentalidad dirigente! Puesto que sólo Dios puede hacer
un árbol, yo insisto también en que sólo Dios pudiera hacer un lápiz. Tan imposible es para el hombre dirigir todos estos millones de conocimientos que me hacen
posible como organizar las moléculas para crear un árbol. Esto es lo que quería decir cuando dije, "Si usted puede tomar consciencia del milagro que yo simbolizo,
usted puede ayudar a salvar la libertad que la humanidad, tan tristemente, está perdiendo." Porque, si uno está consciente de que éstos conocimientos se van a
organizar natural y automáticamente, en patrones credores y productivos en respuesta a las necesidades y demandas humanas -- eso es, en ausencia de ninguna
dirección gubernamental o de cualquier otro tipo -- entonces uno poseerá un ingrediente absolutamente indispensable para la libertad: la fe en la gente libre. La
libertad es imposible sin esta fe. Una vez que el gobierno ha conseguido el monopolio de una actividad creadora como, por ejemplo, la entrega del correo, la mayoría
de las personas creerá que hombres actuando libremente no pudieran entregar eficientemente el correo. Y he aquí la razón: Cada uno reconoce que él mismo no
sabe cómo hacer todas las cosas necesarias para organizar el reparto. También reconoce que ninguna otra persona podría hacerlo. Estas suposiciones son correc-
tas. Ninguna persona tiene suficiente conocimiento cómo para poder repartir el correo del todo el país. Nadie la tiene tampoco para hacer un lápiz. Ahora bien, si
no hay fe los hombres libres - si no se sabe que millones de minúsculos conocimientos se van a integrar y van a cooperar, natural y milagrosamente, para satisfacer
esta necesidad - ese individuo no puede dejar de llegar a la errónea conclusión que el correo sólo puede repartirse si el gobierno lo organiza.
Abundancia de testimonios. Si yo, el Lápiz, fuera el único artículo que pudiera dar testimonio de lo que los hombres pueden conseguir cuando tienen libertad para
tratar de hacer cosas, entonces los que tienen poca fe tendrían un buen caso. Sin embargo, los testimonios realmente sobran. La entrega del correo es excesiva-
mente sencilla cuando se compara, por ejemplo, con hacer un automóvil o una calculadora o una aspirina decenas de miles de otras cosas. ¿Lllevar cartas? Por
favor, cuando se ha dejado a los hombres en libertad, ellos han llevado la voz humana alrededor del mundo en menos de un segundo; ha llevado imágenes visuales
de acontecimientos, en el mismo momento en que se están produciendo, a los hogares de incontables millones; han entregado a 350 pasajeros de Nueva York a
París en menos de tres horas; han llevado el gas de Tejas a los hornos de Nueva York a precios increíblemente bajos, y sin subsidio; han llevado el petróleo del
Golfo Pérsico a nuestra costa del Este - del otro lado del mundo - por menos dinero de lo que el gobierno cobra por entregar una carta de una onza al cruzar la
calle!
Mi lección es ésta: Dejen que las energías creativas de la gente fluyan libremente, no les pongan obstáculos. Simplemente, organicen la sociedad para que funcione
en armonía con esta lección. Permitan que el aparato legal de la sociedad elimine todos los obstáculos de la mejor manera posible. Permitan el libre flujo de todos
estos conocimientos creadores. Tengan fe en que los hombres y las mujeres libres van a responder a la Mano Invisible. Esta fe será confirmada. Yo, el Lápiz, tan
aparentemente sencillo como soy, ofrezco el milagro de mi creación como testimonio de que ésta es una fe práctica, tan práctica como el sol, la lluvia, un cedro o
nuestra buena tierra.
EL EQUILIBRIO
Mercado Ley de oferta y demanda
DE MERCADO
VARIACIONES EN EL
Desplazamientos de la demanda Desplazamientos de la oferta
EQUILIBRIO
Plantearemos un sencillo modelo suponiendo que esta demanda mensual dependerá de: el precio del juego, el precio de bienes relaciona-
dos, su renta disponible, sus gustos y las expectativas.
Los gustos
Cuanto más deseable parece un bien, más se demandará. Las empresas conocedoras de ello, tratan de incidir en la conducta de los consumidores
mediante campañas publicitarias, que estimulan el consumo de sus productos.
La renta
Cuando aumenta la renta de los consumidores, tiende a aumentar la demanda de Bien normal: su consumo aumenta al
casi todos los bienes. aumentar la renta
Si recibe más dinero de paga semanal de sus padres, sería de esperar que destina- Bien inferior: su consumo disminuye al
se una parte de esa subida a más juegos. Si la demanda aumenta al hacerlo la renta disminuir la renta.
de los consumidores, estamos ante un bien normal, mientras que si la demanda
disminuye al aumentar su renta disponible se denomina bien inferior.
Las expectativas
Bien sustitutivo Qd x
Bien complementario Qd x
Cantidad demandada
de un bien x Gustos Qd x
(Qd x)
Bien normal Qd x
Renta
Bien inferior Qd x
Expectativas Qd x
2. La tabla de demanda y la curva de demanda
Manteniéndose todo lo demás constante, existe una clara relación entre el precio de
mercado de un bien y la cantidad demandada del mismo. Esta relación se denomina
tabla de demanda o curva de demanda. Precio (€)
Basilio 80
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
Manteniéndose todo lo demás constante, existe una clara relación entre el precio de
mercado de un bien y la cantidad demandada del mismo. Esta relación se denomina
Precio (€)
tabla de demanda o curva de demanda.
80
Basilio Andrea Mercado
Precio en € por 70
30 40 10 50 30
40 30 10 40 20
50 20 10 30
10 Demanda mercado
60 10 10 20
Cantidad mensual
70 0 10 10 10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
Movimientos y desplazamientos de la demanda
Tenemos por tanto una curva que relaciona las cantidades mensuales demandadas Precio (€)
en el mercado de videojuegos con el precio de cada unidad.
80
Si se altera el precio, la cantidad demandada de este bien variaría. En cambio si se
modifica cualquiera de los otros factores (precio de otros bienes, renta, gustos o 70
50
20
B1 B2
10 Demanda2
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
Desplazamientos y movimientos de la demanda
CETERIS PARIBUS
Movimiento a lo Variación de la
Precio del bien
largo de la curva cantidad demandada
Gustos
Variación de
Desplazamiento Variación de la
de la curva demanda
Renta
Expectativas
CETERIS PARIBUS
3. La oferta
La cantidad ofrecida es la cantidad que los vendedores quieren y pueden vender. Si la empresa JUEGANA S.A, que produce juegos para consola, en
la decisión de cuántos videojuegos producirá al mes dependerá principalmente de: el precio del juego, los costes de producción, las expectativas, y la
naturaleza y acontecimientos impredecibles.
El precio del bien Oferta: cantidad que los vendedores quieren y pueden vender
a los distintos precios.
Si el precio del videojuego sube, la producción y venta de juegos se hace
más rentable y por lo tanto aumenta la cantidad ofrecida. Esta relación entre Ley de oferta: manteniéndose todo lo demás constante,
precio del bien y cantidad ofrecida se conoce como ley de oferta. cuando sube el precio del bien, aumenta su cantidad ofrecida.
Las expectativas
Costes
Oferta Expectativas
Cuando los productores esperan que el precio suba, reservarán una parte de de producción
su producción actual y ofrecerán menos hoy en el mercado. Mejoras en los
índices de confianza ante el futuro, llevan a las empresas a aumentar su
capacidad productiva.
.
4. La tabla de oferta y la curva de oferta
Manteniéndose todo lo demás constante, existe una clara relación entre el Precio (€)
precio de mercado de un bien y la cantidad ofrecida del mismo.
80
Esta relación se denomina tabla de oferta o curva de oferta.
Oferta JUEGANA
70
80
Si en el mercado existe otra empresa, PARTICIPA, podemos sumar sus ofer-
Oferta mercado
tas para determinar la oferta total del mercado. 70
B
60
50
JUEGANA PARTICIPA Mercado
Precio en € por
videojuego Qo mensual de Qo mensual de Qo mensual de 40
videojuegos videojuegos videojuegos
30
10 60 10 70
A
20 50 10 60 20
30 40 10 50
40 30 10 40 10
50 20 10 30 Cantidad mensual
60 10 10 20 10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
70 0 10 10
Movimientos y desplazamientos de la oferta
La nueva curva relaciona las cantidades mensuales ofrecidas en el mercado
Precio (€)
de videojuegos con el precio de cada unidad.
80
Si se modifica el precio, la cantidad ofrecida de ese bien variaría. En cambio
si se modifica cualquiera de los otros factores (costes de producción, expec- 70
Oferta mercado
40
Si el precio de mercado es de 15€ nos encontraríamos en el punto
A, con una cantidad ofrecida mensualmente de 22 videojuegos. 30
A
20
30 30 50 60
B1 B2
40 40 60 50
50 50 70
40
60 60 80
70 70 90 30
A1 A2
20
Cantidad mensual
la cantidad ofrecida será ahora de 37 videojuegos (punto A2). Si repe- 10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
timos esta acción para cada nivel de precios observamos que la curva
de oferta se ha desplazado (O2).
Desplazamientos y movimientos de la oferta
CETERIS PARIBUS
Movimiento a lo Variación de la
Precio del bien
largo de la curva cantidad ofertada
Costes de producción
Variación de
Desplazamiento Variación de la
Expectativas
de la curva oferta
Naturaleza
e impredecibles
CETERIS PARIBUS
5. El equilibrio de mercado
Para decidir qué cantidad interesa producir, la empresa debe conocer sus
ingresos, determinanados en función del precio y la cantidad vendida.
Precio (€)
Óptimo, no perfecto
“Aunque los resultados del mercado no son perfectos, a menudo son
óptimos. Los resultados óptimos son los mejores posibles, dado el
nivel y la distribución de la renta y de los recursos escasos. Mercado: cualquier tipo de lugar en el que se
compran y se venden bienes.
En otras palabras, esperamos que las decisiones tomadas en el mer-
cado sean las mejores posibles para cada agente que participa en él. Ley de la oferta y la demanda: el precio
Por lo tanto los resultados son óptimos, en el sentido de que todo el se ajusta para equilibrar oferta y demanda.
mundo ha conseguido los mejores resultados posibles, dada su renta
y su talento.” .
(Bradley Schiller, Principios de economía)
Tendencia al equilibrio
Los mercados suelen tender a esta situación de equilibrio. Si el precio de la videoconsola es de 20 €, la cantidad ofertada sería de 30 videoconsolas,
mientras que la cantidad demandada no pasaría de las 6 unidades. Tenemos por tanto un exceso de oferta de 24 juegos. Los productores responden
al exceso de oferta bajando sus precios, de tal forma que el mercado tiende al equilibrio.
Si en cambio el precio está en 5 € serían los consumidores los que demandarían una gran cantidad de juegos (30), mientras los productores ofrecerían
tan sólo 6. ¿Cómo se corrige este exceso de demanda? Pues subiendo los precios, de tal forma que el mercado de nuevo tiende al punto de equilibrio.
Este funcionamiento es lo que se conoce como ley de la oferta y la demanda.
Precio (€)
El punto donde se cortan la oferta y la demanda nos
80
determina el equilibrio. Al precio de equilibrio (12,5
€) la cantidad ofrecida (17,5 videoconsolas) es igual
Oferta a la demandada, por lo que se dice que el mercado
70
Exceso de oferta
está en equilibrio.
60
50
20
A principios del siglo XX, sólo un 10-15% de la pobla-
Exceso de demanda ción mundial vivía en una economía de mercado. En
10 Demanda la década de 1970, el porcentaje ya había aumenta-
do un 40%; y hoy estamos hablando del 90% o más
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos Funky Business Forever
Cantidad
equilibrio
6. El control de precios
Son muy polémicas las intervenciones del gobierno en el mercado estableciendo precios máximos (por ejemplo en alquileres) o mínimos (como el sala-
rio mínimo interprofesional), ya que por una parte persigue nobles intereses sociales, pero por otra crea distorsiones en los precios y en la asignación
de recursos, impidiendo al mecanismo de mercado ajustarse de manera natural y originando ineficiencia
Salario (€)
800
El salario mínimo
Oferta
.
Exceso de oferta
700
E2
de trabajadores Al fijar un salario mínimo (w2), Q1 trabajadores mejoran
Salario
600 Salario mínimo su situación y se encuentran empleados a un salario
equilibrio 2
.
más alto que el de equilibrio, pero se crea un exceso de
500
oferta de trabajadores que no encuentran empleo a ese
Salario
equilibrio 1
400 E1 salario vigente.
300
200
100 Demanda
10 20 30 40 50 60 70 80
Cantidad trabajadores Precios máximos en el mercado de alquiler
Trabajadores Trabajadores
contratados 2 contratados 1
En ocasiones la intervención de los poderes públicos
Alquiler (€) buscando que las personas tengan más accesible un
alquiler, origina que los resultados sean los contrarios
800
Oferta a los deseados.
700
Cuando se controlan los alquileres de vivienda y se fija
600
un precio máximo (inferior al de equilibrio), la conclu-
.
500 sión es que hay menos vivienda para todo el mundo.
Alquiler
400 E1
Estamos en una situación de exceso de demanda, por
equilibrio 1
lo que la cantidad ofrecida en el mercado se reduce y
Afecta a la demanda
60
3- Si la demanda se desplaza hacia la derecha, nuevo equilibrio (E2) a un
E2
precio más alto (PE2) y cantidad mayor (QE2).
PE2 50
E1
PE1 40
30
20
10 Demanda2
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
QE1 QE2
Variaciones paso a paso
Precio (€)
Este proceso, realmente se produce en dos fases:
60
.
2 - En E12, existe un exceso de demanda, por lo que los
. .
E2 precios aumentan hasta alcanzar el equilibrio (E2). Es un
movimiento a lo largo de la curva de demanda.
50
E1 E12 Paso de E12 a E2, Qd = 60 a Qd = 50 = Qo
40
30
20
10 Demanda2
Cantidad mensual
10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
Variaciones en los costes de producción
Supongamos que, partiendo del equilibrio inicial, los pocos ingenieros informáticos especializados en la creación de juegos logran un aumento salarial
considerable. ¿Qué sucederá en el mercado de juegos?
La subida de los salarios aumenta los costes de producción para las empresas, por tanto afecta a la oferta.
Al aumentar los costes de producción, para el mismo nivel de precios se ofrecerá una cantidad menor: el desplazamiento será hacia la izquierda.
Como consecuencia de este desplazamiento aumentará el precio y la cantidad intercambiada será menor.
Precio (€)
80
Aumento de salarios:
Demanda Oferta 1 Oferta 2
70
Afecta a la oferta
60
.
50
.
E1
40
Precio
equilibrio E2
30
20
“Son conocidos los factores que alentaron el insostenible auge del sector de
10
la vivienda residencial : por el lado de la demanda de vivienda, unos tipos de
interés reales negativos, los estímulos fiscales a la compra, y los aumentos
Cantidad mensual
de demanda derivados tanto de la fuerte inmigración como de la compra de 10 20 30 40 50 60 70 80 de videojuegos
segundas residencias y otros factores demográficos; por el lado de la oferta,
una planificación urbanística muy restrictiva -que la legislación aprobada por Cantidad
el Estado en 2002 no llegó a modificar, al ser declarada inconstitucional por equilibrio
invadir las competencias de las Comunidades Autónomas-, que generó
elevados ingresos a los Ayuntamientos y elevó el precio del suelo, lo que
propició una espiral alcista de precios que alentó la compra especulativa.”
La utilidad de la elasticidad
El efecto sobre el ingreso total será, en principio, incierto, por lo que tenemos
que determinar cuál de estos dos efectos es más poderoso.
Ed =1
¿En qué porcentaje ha variado la cantidad demandada?
Las variaciones en precios y cantidades son idénticas, el IT se mantiene
constante. La demanda es constante. %
Ed <1
Q
____
La variación en la cantidad demandada es inferior a la variación en el precio, Variación porcentual Q
Q
el IT aumentará. La demanda es inelástica. Elasticidad
= ___________________
= ________
de la demanda P
____
Variación porcentual P
Ed >1 P
10 20 20 - 10
______ = 1 = 100 %
10
100%
____ = 2 Ed = 1 = IT
24 - 16
______ = 0,5 = 50 %
50%
16 Ed < 1 > IT
Ed > 1 < IT
16 24
Interpretación gráfica de la elasticidad
Precio (€) Precio (€)
80 80
70 70
P2 60 60
50 50
40 40
30 30
20 P2 20 Demanda elástica
P1 10 Demanda inelástica P1 10
Cantidad Cantidad
10 20 30 40 50 60 70 80 10 20 30 40 50 60 70 80
Q2 Q1 Q2 Q1
Cantidad Cantidad
demandada demandada
-La existencia de bienes sustitutivos Si son numerosos los sustitutivos y se parecen al bien, más consumidores cambiarán de bien al encare-
cerse (“escapan”), por lo que la demanda será más elástica.
-El tipo de bien. Los bienes necesarios suelen ser más inelásticos, los de lujo tienen una demanda elástica, ya que es más fácil prescindir de ellos.
-La proporción de renta que se gasta en el bien. Cuanto mayor es la proporción que gastamos en un bien, más afecta una subida del precio del
mismo, siendo más drástica la reducción de su consumo y por tanto más elástica su demanda.
-El plazo de tiempo considerado. La demanda es más elástica a largo plazo ya que cuanto más largo sea el periodo de tiempo transcurrido des-
pués de una variación del precio, más fácil es que los consumidores puedan encontrar alternativas.
La elasticidad renta
También es útil el cálculo de otras elasticidades. Podemos diferenciar entre los bienes normales e inferiores utilizando la elasticidad renta, que mide
como varía la cantidad demandada al variar la renta disponible del consumidor..
¿En qué porcentaje ha variado la cantidad demandada?
Algunas elasticidades de la
demanda, detectadas en la práctica: %
2,2 Pescado fresco
Q
1,5 Automóviles nuevos a corto plazo ____
Variación porcentual Q
Q
0,9 Calzado
Elasticidad
renta = ___________________
= ________
R
____
Variación porcentual R
0,4 Cigarrillos R
.
Son frecuentes las noticias acerca de cómo los países productores y 70
exportadores de petróleo (OPEP) se ponen de acuerdo para reducir Oferta 1
50
FACTORES RETRIBUCIÓN
La demanda de petróleo a corto plazo
40
.
mente la cantidad ofrecida en el mercado, el equilibrio se desplaza,
teniendo como consecuencias un aumento del precio y una reducción 20
Trabajo Salario
de la cantidad vendida. P1 10 E1
Demanda
30
Las curvas de demanda y oferta se vuelven más elásticas, y la ante-
rior decisión de reducir la producción se encuentra ahora con una P2 20
pequeña subida de precios que no compensa la caída de las ventas, Demanda
por lo que el ingreso total de los productores disminuye. P1 10
Cantidad
10 20 30 40 50 60 70 80
Q2 Q1
Cantidad
demandada
El mercado
Como muestra de la intensidad del boom inmobiliario baste decir que durante el período 1997-2008, aproximadamente el 40% de todas las viviendas construidas
en la Unión Europea (UE) estaban localizadas en España y que, tras el mismo, el stock de vivienda en España había aumentado en un 50%. Entre 1997 y 2008
el precio medio del metro cuadrado de las viviendas libres pasó de unos 711 euros a unos 2.070 euros, es decir los precios casi se multipli¬caron por tres.
Ese vertiginoso crecimiento de producción y precios en el sector inmobiliario español entre 1997 y el 2008 fue resultado de una fuerte presión simultánea de múlti-
ples factores. Por el lado de la demanda, uno de esos factores que generópresión sobre el mercado de la vivienda fue el aumento de la población debido principal-
mente a la inmigración. Entre el año 1997 y el 2008 la población aumentó en España en unos seis millones de habitantes. Otros factores que alimentaron la deman-
da de vivienda durante esos años fueron, por un lado, la mejora del nivel de renta de los hogares españoles que, por ejemplo, en términos de Renta Nacional Bruta
per cápita (medida en términos de paridad del poder de compra y en dólares corrientes) se multiplicó por dos entre 1997 y el 2008; y por otro, la mejora del mercado
laboral y la consiguiente reducción de la tasa de desempleo, que pasó, del 22% en el año 1996 a alrededor del 8% en el año 2007. Tampoco puede olvidarse la
histórica reducción de los costes de financiación para la adquisición de viviendas que se produjo,en un primer momento por los intentos de alcanzar los criterios de
convergencia exigidos por Maastricht, y, posteriormente por la incorporación de España a la zona del euro. Así, si consideramos los tipos de interés nominales
medios de los créditos hipotecarios para la adqui-sición de viviendas, en 1996 estaban alrededor del 9%, bajaron al 6% en 1997 y se situaron por debajo del 5% a
partir de 1998 y hasta 2007. En términos reales, en 1996 los tipos de interés superaban el 5%, pero entre 1999 y 2006 en pocas ocasiones superaron el 1%. A todos
estos factores, hay que sumarles otros que también presionaron extraordinariamente sobre el mer¬cado de la vivienda en España, como la inusual preferencia que
tradicionalmente han tenido los españoles por poseer al menos una vivienda en propiedad,la existencia de unos incentivos fiscales muy favorables hacia la adquisi-
ción de vivienday, por supuesto, la continua elevación del precio de la vivienda en términos reales lo que con¬vertía a la adquisición de la misma en una inversión
muy rentable. La conjunción de todos estos facto¬res unida a las facilidades de endeudamiento para familias y empresas que se produjeron desde fina¬les de los
años 90, y que eran desconocidas hasta el momento en España, alimentaron el boom inmobiliario español. Se generó una gran burbuja inmobiliaria cuyo pinchazo
ha tenido tan nefastas consecuencias sobre la economía española y su sistema financiero.
La importante caída del nivel de precios de la vivienda no ha sido suficiente para estimular el mercado inmobiliario. Lo que ocurre es que los componentes que
presionaban al alza el precio de la vivienda (población, renta, desempleo o facili¬dades de créditos), al margen de los precios, han dejado de hacerlo a partir de la
crisis de 2008.
Un primer resultado interesante, aunque por otro lado previsible, es que cuando se produce un desajuste en el mercado de la vivienda, el proceso de ajuste temporal
es mucho más lento en el stock de vivienda que en los precios. A este respecto, cuando medimos el retardo medio que transcurre desde que se produce un shock
en el stock y precios de equilibrio hasta su transmisión completa al stock y precios observados, el período de ajuste del stock está alrededor de los trece años mien-
tras que para los precios está alrededor de los dos o tres años.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 6 El mercado
Respecto a la sensibilidad de la oferta y la demanda ante sus componentes, el cuadro 1 presenta un resumen de los resultados obtenidos. Se han llevado a cabo
dos tipos de estimaciones según se fije (columnas II) o no (columnas I) la velocidad de ajuste hacia el equilibrio en el stock de vivienda. En cualquier caso, conviene
señalar que el marco conceptual en el que se ha realizado el estudio parece funcionar mejor desde el punto de vista econométrico para la demanda que para la
oferta. Los resultados muestran que la demanda es en el largo plazo mucho menos sensible a los precios que la oferta. Como se puede ver en el cuadro 1, las elasti-
cidades precio estimadas para la demanda han sido -0,156 y -0,165, según se imponga o no la velocidad de ajuste.
Sin duda, este resultado es el que explica que aunque durante el boom inmobiliario los precios se elevaron mucho, la demanda de vivienda no cayera, y que ahora
que han disminuido notablemente los precios (por encima del 30% en términos reales entre 2008 y 2012) eso no sea un estímulo suficiente para la demanda. Por
otra parte, las estimaciones de la elasticidad precio de la oferta son bastante diferentes según se imponga o no la velocidad de ajuste, 1.309 y 0.433, respectivamen-
te. En cualquier caso, la oferta muestra mucha más sensibilidad que la demanda ante los precios. Lo cual también es plenamente coherente con lo que ocurrió con
la construcción de vivienda durante el boom inmobiliario y el posterior desplome.
Por el lado de la demanda, y a diferencia de lo que ocurre con los precios, los resultados obtenidos muestran la existencia de una notable sensibilidad respecto a
la evolución de otros factores. Así, las variaciones en el tamaño de la población parecen ejercer una importante presión sobre la demanda, siendo las elasticidades
estimadas (ver cuadro 1) próximas a la unidad. Estos valores, sugieren que el incremento de la población pudo ser un factor clave en el boom inmobiliario 1997-
2008 y que igualmente su estancamiento está incidiendo negativamente sobre la demanda actualde vivienda.
Igualmente la renta y la evolución de las tasas de paro parecen incidir de manera importante sobre la demanda de vivienda. Como se puede ver en el cuadro 1, las
estimaciones de la elasticidad renta de largo plazo de la demanda están alrededor de 0,50 y la semielasticidad de la demanda a la tasa de desempleo está alrededor
de -2, lo que muestra que renta y, especialmente, desempleo constituyen potentes palancas que incrementan o reducen la demanda de vivienda. De nuevo estos
resultados, son coherentes con lo ocurrido entre 1997 y 2012. Explican cómo la fuerte caída del desempleo y la elevación de la renta estimularon el boom inmobilia-
rio, y cómo la caída de la renta y, en especial, la espectacular subida del desempleo, han hundido la demanda de vivienda a pesar de la reducción de precios que
se está produciendo.
En cuanto a los efectos de las condiciones financieras sobre el mercado de la vivienda, los tipos de interés reales se muestran también como un importante determi-
nante de la demanday de la oferta de vivienda, lo cual es plenamente coherente con lo que ocurrió durante el boom inmobiliario. Efectivamente, la bajada de tipos
de interés reales que permitió la entrada en la zona del euro, unida a unas enormes posibilidades de endeudamiento para empresas y familias, alimentaron tanto
la oferta como la demanda de viviendas. Cabe señalar, no obstante, que como en el caso de los precios, la demanda es mucho menos sensible a los tipos reales
de interés que la oferta.
Por último cabe señalar respecto a la oferta, que hemos encontrado evidencia de que se muestra sensible al incremento de los costes de producción. En concreto,
cuando se impone en las estimaciones la velocidad de ajuste se estima una la elasticidad de -0,69.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 6 El mercado
Define los conceptos relacionados: burbuja inmobiliaria, elasticidad, ajuste, econometría y tipo de interés.
Preguntas:
2- Comenta y valora la elasticidad de la demanda y la oferta de vivienda respecto al precio, al tipo de interés y a la tasa de paro.
Enlaces complementarios:
- http://ow.ly/Eb83F . Informe completo del análisis del mercado inmobiliario.
Práctica: el mercado de televisores en 3D
60 Precio Precio
60
Oferta Oferta
50 50
40
Pe1
30
. e1
40
Pe1
30
. e1
20 20
Demanda Demanda
10 10
Cantidad de TV 3D Cantidad de TV 3D
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
La crisis económica reduce la renta disponible de las familias. Desciende el precio de las gafas 3D.
60 Precio 60 Precio
Oferta Oferta
50 50
40
Pe1
30
. e1
40
Pe1
30
. e1
20 20
Demanda Demanda
10 10
Cantidad de TV 3D Cantidad de TV 3D
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
La empresa fabricante mejora su eficiencia reduciendo sus costes. Se anuncia que el mundial de futbol se retransmitirá en 3D.
Práctica: el mercado de televisores en 3D
Ejercicio 1
Ejercicio 2
c) Analiza las consecuencias sobre el equilibrio de las siguientes variaciones (no simultáneas):
- Y = 10.
- Pb = 5
- r =1
d) Calcula la elasticidad precio de la demanda en el equilibrio inicial y el final (cuando r = 1), y la elasticidad arco entre los dos equilibrios.
e) En la situación de equilibrio inicial, las pocas empresas que ofrecen las tvs deciden acordar no venderlas por debajo de los 30 €. ¿Qué sucederá?
f) En la situación de equilibrio inicial el estado establece un impuesto de 5 € por unidad de producto vendida. ¿Cuál es el nuevo equilibrio? ¿Cómo
afecta a consumidores y empresas?
COMPETENCIA
Soberanía del consumidor Supuestos de competencia perfecta
PERFECTA
Tipos de
Interdependencia Cartel Colusión
COMPETENCIA
Diferenciación de producto Marca
MONOPOLÍSTICA
Según la competencia existente podemos diferenciar cuatro categorías de mercado: Competencia perfecta: ningún
oferente puede influir en el precio de
- En la competencia perfecta compiten muchas empresas ofreciendo un producto idéntico, mercado.
tantas, que ninguna puede influir en el precio del mercado: son precio-aceptantes.
Monopolio: único oferente de un
- El monopolio es el otro caso extremo, ya que una única empresa domina el mercado. Al no producto único que no tiene sustituti-
existir ninguna competencia, puede imponer un precio. vos cercanos
- El oligopolio y la competencia monopolística son casos intermedios. En el oligopolio Oligopolio: pequeño número de
existen unas pocas empresas que se reparten el mercado: a veces luchan entre ellas, a veces grandes empresas que producen
pactan. En un mercado de competencia monopolística existen muchas empresas compitiendo, productos que son sustitutivos
pero cada una ofrece un producto algo diferente. cercanos o perfectos.
Existen diferentes formas de clasificar los mercados, pero la principal división según
el grado de poder que la empresa individual tiene sobre el total de la oferta.
Competencia Competencia
Monopolio Oligopolio
monopolística perfecta
Muchos oferentes Muchos oferentes
Un oferente Pocos oferentes
Productos diferenciados Productos homogéneos
Tipos de mercado
Competencia Competencia
Oligopolio Monopolio Muchos términos de economía
perfecta monopolística
proceden del griego:
Muchos Muchos Muchos
Muchos
Número de compradores, compradores, compradores, Oligos = unos pocos
compradores, un
agentes muchos muchos pocos Mono = uno, único
solo vendedor
vendedores vendedores vendedores Polein = vender
Muy fuerte pero Psonios = compra
Competencia Muy fuerte Muy fuerte con posibilidad Inexistente
de pactos
Producto Homogéneo Diferenciado Homogéneo Único
El monopsonio y el oligopsonio
P
están totalmente sujetas a las fuerzas del mercado.
- Si el consumidor varía sus gustos, las empresas varían sus productos para adecuarlos a la
nueva demanda. Es la denominada soberanía del consumidor.
- Injusticias en la distribución de la renta. La economía puede ser muy eficiente y extraer de sus recursos una gran cantidad de bienes y servicios,
pero ello no garantiza que unos pocos obtengan la mayoría del producto.
- Se reducen los incentivos a invertir en desarrollar nuevas tecnologías, ya que los métodos más eficientes son copiados por el resto de empresas.
Destrucción
- La existencia de productos idénticos reduce la posibilidad de elección del consumidor.
estructuras ineficientes
Una empresa no tiene competidores directos ni productos sustitutivos cerca- Barreras de entrada: obstáculos que
nos si existen barreras, suficientemente altas, a la entrada a las nuevas dificultan o imposibilitan la entrada de posibles
empresas. productores en un mercado
Estas barreras pueden ser motivadas por: Patente: concesión estatal de la propiedad
exclusiva de una innovación.
- Economías de escala.
Si los costes de la empresa descienden significativamente al aumentar el
nivel de producción, es posible que empresas nuevas no puedan entrar a
competir con la ya establecida al tener que producir y vender grandes canti-
dades de producto. Sector
- Protección legal.
Patentes, derechos de autor, concesiones administrativas u otros tipos de
licencia pueden mantener alejados a competidores.
Fuertes barreras de entrada originan la
aparicion de monopolios.
El monopolio y el interés público
Al ser la empresa monopolística precio-decisora, el precio que pagan los consumidores es más alto y la cantidad producida menor que en situaciones
de competencia perfecta. No tiene competencia, por lo que no suele esforzarse en utilizar mejores técnicas. Tienen menos incentivos para ser más
eficientes y sus curvas de costes pueden ser más altas.
En ocasiones puede tener como ventajas costes de producción más bajos, debido a Elevados beneficios atraen Elevadas barreras de entrada
las economías de escala o la posibilidad de destinar sus extraordinarios beneficios a nuevos productores impiden la competencia
la inversión en I+D+i.
El problema radica en que nada garantiza que la reducción de costes obtenidos por Precios bajos, costes medios Precios elevados, costes
las economías de escala vaya a redundar en beneficio de los consumidores, ni que mínimos y beneficios tienden a medios no mínimos y beneficios
tenga incentivos a dedicar recursos a mejorar, crecer y ofrecer mejores productos. cero económicos máximos
La competencia presiona al
Ausencia de presiones sobre
precio, a los costes y a los
precios, costes y beneficios
beneficios
El oligopolista por una parte desea superar a los competidores, pero otra parte sabe
que si coopera con ellos y se reparte el mercado aumentarán sus beneficios.
Oligopolio
Los acuerdos colusorios adoptados de manera formal se denominan cártel. Los cárte-
les están prohibidos y son sancionados por la ley, pero en muchas ocasiones las
empresas coluden de forma tácita: vigilan los precios de las demás y mantienen los
suyos en un nivel similar evitando guerras de precios.
Interdependencia
El oligopolista debe pensar y actuar estratégicamente, valorando las posibles reaccio-
nes de sus rivales
COLUSIÓN GUERRA
Los acuerdos colusiorios suelen romperse, ya que
cada participante tiene incentivos a realizar trampas. Trampas
La teoría de juegos
La teoría de juegos se utiliza para examinar la mejor estrategia que puede tener una empresa ante las distintas conductas de sus rivales
Dos delincuentes que han cometido un robo, son interrogados en salas separadas:
“Si confiesa tu compañero y tú callas, serás condenado a diez años de cárcel. Pero sí
confesáis los dos, serán seis años. Si tu compañero calla y tú confiesas, saldrás libre El otro
en un año. Si ninguno de los dos confiesa, pasaréis en prisión dos años cada uno.”
confiesa no confiesa
Desde el punto de vista conjunto, la mejor opción que tienen es no confesar, pero confiesa 6-6 1-10
individualmente la mejor opción es hacerlo, tanto confiese o no su compañero. Yo
no confiesa 10-1 2-2
El resultado para ambos empeora si uno de ellos se deja llevar por su propio interés.
El equilibrio
Se alcanza el equilibrio cuando la estrategia que elige cada jugador, da el mejor resul-
tado posible, dadas las estrategias de los otros jugadores. Esta combinación de estra- Interdependencia: Matriz de resultados: tabla
tegias se denomina equilibrio de Nash. Es este caso se alcanza confesando cada que describe los resultados de un juego correspon-
uno de los detenidos. dientes a cada una de las posibles estrategias.
-Si las dos deciden bajar el precio a 0,60€ los beneficios serían de 8 millones para
cada una (situación D). Esta situación es la mejor para los consumidores. Estrategia maximin: bajar precios.
Si los gestores son personas cautas, elegirán la opción que les garantice un resultado menos malo (la estrategia más segura). En este caso decidi-
rán bajar el precio ya que su peor opción (ganar 8 millones) es mejor que mantenerlo y ganar sólo 5 si la otra empresa decidiera bajarlo. Esta estrategia
consistente en elegir la política cuyo resultado peor posible es el menos malo se denomina maximin.
Si los gestores son muy audaces y optimistas elegirán también bajar los precios, ya que si la empresa rival no los modifica, obtendrán la máxima ganan-
cia (14 millones). Maximax es el nombre de la estrategia cuyo posible resultado es el mejor posible.
Si ambas estrategias conducen a un mismo resultado, estamos ante un juego de estrategia dominante (bajar los precios).
Se alcanza el equilibrio cuando la estrategia que elige cada jugador da el mejor resultado posible, dadas las estrategias de los otros jugadores. Esta
combinación de estrategias se denomina equilibrio de Nash (ambas bajan los precios)
5. Competencia monopolística
En la mayoría de los sectores industriales existe cierto grado de competencia. En la
competencia monopolística muchas empresas compiten entre sí (“competencia”),
pero cada una de ellas tiene cierto grado de poder de mercado y puede modificar algo Diferenciación de producto: percepción distinta de
el precio que cobra por sus productos (“monopolística”). un producto en relación a la competencia.
Las empresas pueden eludir la competencia si son capaces de diferenciar sus produc- Marca: nombre cuya finalidad es identificar el producto
tos y convertirse en monopolios de su producto. de un vendedor y promover su venta.
Cada empresa produce un bien de una forma distinta a sus rivales, por lo que existe
diferenciación de producto. Aunque ello significa un coste, también supone un
obstáculo a la entrada de potenciales competidores y crea una clientela fiel.
Los bienes son sustitutivos imperfectos, parecidos para poder ser utilizados en
fines idénticos, pero distintos en algunos aspectos que percibe el consumidor. George Stigler (1911-1991)
“No existen dos productos iguales”
Esta diferenciación puede venir determinada porque los consumidores perciben dife-
rente cada marca y están dispuestos a pagar precios distintos por cada una de ellas, Dos productos son distintos si así los perciben
o es la particular ubicación de la empresa lo que la hace distinta los consumidores
Publicidad y ubicación
No nos interesa saber si realmente la Coca-cola sabe mejor que otras bebidas de cola alternativas, lo importante es que el consumidor la
percibe diferente y está dispuesto a pagar un precio mayor. Para lograr esta diferenciación invierten grandes recursos en publicidad.
La publicidad juega un papel determinante en la diferenciación, intentando conseguir que el consumidor perciba diferente el producto.
En otras ocasiones es la situación geográfica de la empresa el origen de esta diferenciación.
En una ciudad puede haber muchas papelerías, pero la ubicación determina que los consumidores estén dispuestos a pagar un precio
un poco más alto para evitar cambiar de barrio para comprar. Supermercados, gasolineras, fruterías .son otros ejemplos de diferencia-
ción basada en la ubicación.
.
Las externalidades
Hemos visto los costes internos o privados de producir para una empresa, Pero en muchas ocasiones la producción ocasiona también unos costes
externos en otros agentes. El coste social es la suma de los costes internos y externos.
Las externalidades o efectos externos son influencias de las acciones de una persona en el bienestar de otra que es ajena al intercambio económico
(no es ni comprador ni vendedor de ese bien). Según su influencia pueden ser negativas (contaminación, ruido molesto ) o positivas (vacunas,
música agradable ).
Las externalidades provocan que el mercado produzca demasiado de algunos bienes (sus costes para la sociedad no se tienen en cuenta) y muy poco
de otros (no se valora su beneficio social).
Al no ser posible excluir a nadie, las personas tienen incentivos a com- Información asimétrica: desequilibrio originado porque un
negociador sabe demasiado y el otro muy poco.
portarse de esta forma, ya que disfrutarán del bien de manera gratuita.
Si todo el mundo se comporta igual, el bien no se producirá ya que todos
Selección adversa: tendencia a la selección de los peores
esperarán a que otros lo paguen para disfrutar de él gratis. productos como consecuencia de la información asimétrica
Este “viajero sin billete” recibe un beneficio pero evita pagar por él por lo
que el estado debe proveer a la sociedad de estos bienes públicos
No
No rivales
Bienes públicos puros excluyentes
Pocos estudiantes de la ESO tienen claro qué quieren estudiar ni el tipo de trabajo que conlleva cada profesión y las empresas tampoco están perfec-
tamente informadas, ya que no conocen con exactitud qué tecnología es la mejor existente, qué candidatos son los mejores para un puesto o qué
precios fijará el mercado dentro de un mes.
Para las empresas lo ideal sería conocer qué precio exacto estarían
dispuestos a pagar cada uno de sus clientes, y discriminar precios, es
decir, cobrarles por separado precios más altos.. Las líneas aéreas son expertas en discriminación de precios. Ofrecen
tarifas más bajas a personas que planifican su viaje con antelación y
En otras ocasiones la información es asimétrica: un agente sabe mucho cobran un precio muy elevado a quienes sacan el billete en el último
más que el otro. Este desequilibrio suele jugar a favor del mayor experto, minuto o necesitan ir y volver en el mismo día.
pero en ocasiones los temores del poco informado pueden eliminar el
intercambio. ¡Es habitual que un mismo avión los compañeros de asiento hayan
pagado por el mismo billete hasta un precio 10 veces mayor!
Una consecuencia de esta asimetría es la selección adversa, que implica
que los “malos” productos o clientes, serán finalmente los seleccionados.
Selección adversa
Tipos de mercado
En competencia perfecta, la
El monopolio perjudica a los El oligopolio se caracteriza por
asignación de recursos es
consumidores, por lo que los la interdependencia y las ba-
óptima: muchos bienes a bajo
gobiernos intentan regularlos. rreras de entrada.
precio.
Externalidades Información
Compertencia
perfecta
TIPOS Monopolio
George Akerlof, esposo de la nueva presidenta de la Reserva Federal de los Estados Unidos, Janet Yellen, en su libro “The Market for Lemons” (el mercado de los limones, del año
1970) exponía que la incertidumbre producto de la información limitada provoca fallos en los mercados. Para explicarlo relataba el siguiente ejemplo:
El comprador de un coche de segunda mano tienes menos información acerca del estado de dicho coche que el vendedor. Como consecuencia de esta información desigual, surge
la incertidumbre en los compradores, por lo que no querrán pagar un elevado precio. El hecho de que los compradores no estén dispuestos a ofrecer una buena oferta provoca la
caída de los precios. De esta manera, los vendedores de buenos coches retiran sus vehículos, originándose una caída del mercado porque muchos de los coches vendidos son de
mala calidad.
La conclusión es que los vendedores de buenos coches retiran del mercado sus vehículos, ya que no pueden encontrar un precio justo y acorde a lo que creen conveniente recibir
por sus coches, porque los compradores desconfían y creen que les quieren engañar y colocar un “trasto”. La primera idea que se obtiene es que la mayoría de los coches vendidos
serán de mala calidad. La segunda idea es que caen los precios de los coches y el mercado colapsa. Por tanto, y resumiendo, aunque tengamos un coche de alta calidad, cuando
lo ponemos en venta, las personas no van a estar dispuestas a pagar por él como un coche de alta calidad, porque se presupone que si lo vendemos es porque tiene algún defecto,
con lo que se piensa que todos los coches que se venden son de baja calidad y lleva a que el precio de todos los coches de segunda mano sean bastante bajos.
¿Solución? Ya que el principal problema radica en la asimetría de la información (el vendedor sabe el estado verdadero del coche, el comprador no lo sabe y ha de fiarse), una alter-
nativa pasa por ofrecer el vendedor garantías. Esto es un ejemplo de que los mercados se tienen que adaptar para poder compensar las informaciones asimétricas, ya que en caso
contrario los bienes de baja calidad pueden expulsar del mercado a los bienes de buena calidad, encontrándonos con un problema de selección adversa.
La Teoría del mercado de los limones es extrapolable a cualquier otro sector del mercado y es un tema delicado porque termina lastrando y afectando negativamente a las personas
o empresas que sí son de fiar y que ofrecen bienes, servicios o prestaciones de calidad, pero que por culpa de quienes no lo hacen así, terminan viéndose arrastrados a la generali-
dad.
Define los conceptos relacionados: selección adversa y asimetría información, Enlaces complementarios:
Durante este fin de semana había quedado en el centro de Londres con unos amigos y justo saliendo de la estación de metro, me encontré un Starbucks. Sinceramente, no me
extraño para nada. Actualmente ya no es ninguna sorpresa, todos sabemos que cuando salimos de una estación situada en un lugar muy concurrido siempre encontramos una cafe-
tería multinacional. Bien, ¿por qué los colocan allí? y más importante, ¿cómo pueden pagar estos alquileres tan elevados?
Para responder a estas preguntas, he consultado al libro el Economista Camuflado de Tim Harford. El autor estudió en Oxford University y ha trabajado en diarios como el Financial
Times o en la BBC radio.
Según el autor, la principal idea que obtiene es que la población somos muy perezosos y por ejemplo, por la mañana cuando vamos a trabajar no tenemos tiempo o no nos da la
gana de andar hasta el siguiente cruce para pedir un café a precio más reducido. Creo que todos estaremos de acuerdo que la gente no consume en el Starbucks por su calidad,
por lo que si vamos a tomarnos un café allí es porque nuestro coste de oportunidad de comprarlo una calle más lejos no es suficiente como para ir. El café es horroroso.
Por lo tanto, estas grandes multinacionales como Starbucks, Costa o Nero tiene recursos suficientes como para invertir en una estrategia de localización como esta y se benefician
de nuestra pereza y consiguen poder vender sus cafés a un precio superior.
Por otro lado, la estrategia de discriminación de precios que usan prácticamente todas las cafeterías es una forma de conseguir contentar el mayor número de clientes posibles,
valorando cada uno de los cafés a un precio determinado en función de su demanda como aparece en la siguiente lista:
El hot chocolate, white chocolate mocha y venti withe chocolate mocha podemos decir que son prácticamente el mismo producto pero de diferente calidad y los discriminan no por
el coste que les comporta sino por el precio que cada uno de sus clientes querrá pagar, sabiendo con no toda la gente que compra en su tienda está dispuesta a pagar el mismo
precio. Por ejemplo, si hubieran colocado el mismo precio por cada uno de los refrescos, seguramente hubiera habido gente que no le hubiese importando pagar más por él por lo
que hubieran perdido ingresos, y si hubiera sido al revés, es decir, todos con un precio muy elevado mucha gente no estaría dispuesta a pagar tal cantidad y el coste de oportunidad
de ir a la cafetería de la otra calle es mejor. Esta es la razón porque ponen diferentes precios a cada producto, no porque el coste de cada uno sea tan diferente.
Preguntas:
Ambas empresas están barajando la posibilidad de bajar el precio hasta 50 €, para ganar cuota de mercado a la empresa rival.
Para calibrar los resultados de esta medida deben tener en cuenta la posible reacción de la otra empresa.
- Si la empresa X baja el precio hasta 60 € y la empresa Y lo mantiene en 100 €, entonces la empresa X gana 30 millones y Y tan sólo 10.
- Si es la empresa Y la que baja el precio a 60 € manteniéndolo la X en 100 €, entonces la X sería la que ganase 10 millones y la Y los 30.
- Si las dos deciden bajar el precio a 60 € los beneficios serían de 12 millones para cada una (situación D).
c) ¿Cuáles son las estrategia maximin, maximax, dominante? ¿cuál es el equilibrio de Nash?
Medidas de la desigualdad Curva de Lorenz
¡REPARTIMOS! RENTA Y RIQUEZA
Índice de Gini
MERCADO DE FACTORES
Demanda derivada Valor del producto marginal
DE PRODUCCIÓN
TEMA 8
EL MERCADO
DE TRABAJO Población activa Población desempleada Tasa de actividad
Renta y
riqueza
DIFERENCIAS
Tasa de paro Tasa de ocupación Salario real
SALARIALES
GLOBALIZACIÓN
Diferencia salarial compensatoria Capital humano
Y SALARIOS
Casi todo el mundo posee la capacidad de trabajar, pero unas personas poseen también solares, locales, medios de producción, activos
financieros….por lo que obtienen unas retribuciones superiores.
Es un número comprendido entre 0 y 1. Números próximos a cero indican países con una riqueza más repartida. Un país donde todo el mundo tuviera
el mismo dinero tendría un índice Gini de cero. Por el contrario un país con un índice de Gini de uno tendría todo el dinero en manos de una persona.
La curva de Lorenz
Curva de Lorenz: gráfica que representa la concentra-
Representa gráficamente diferencias de ingreso entre las distintas personas de ción de la renta o riqueza en un país.
una sociedad, relacionando porcentajes acumulados de población con porcen-
tajes acumulados de la renta que esta población recibe. Índice de Gini: índice que mide la concentración de la
renta o riqueza en un país.
En el eje de abcisas se representa la población ordenada desde los grupos de
renta más baja (izquierda) a los de renta más alta (derecha). El eje de ordena-
das representa las rentas.
La gráfica de la línea recta (la bisectriz) muestra una distribución con igualdad % de personas
absoluta: el 10% de la población tiene el 10% de la renta, el 25% de la pobla- 100
ción el 25% de la renta…y así sucesivamente.
90
más cercana a la igualdad absoluta, . El segundo país presenta una curva toda- 70
vía más alejada de la igualdad absoluta: las diferencias son mayores. Igualdad
60 absoluta
A medida que un país se aleja de la curva de igualdad absoluta y se acerca al 50 Desigualdad
límite del cuadrante (curva de desigualdad absoluta), las diferencias crecen. absoluta
40
30
Índice de Gini
País A País B
20
0 1
10
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % de riqueza
La demanda de un factor
Demanda derivada: la demanda de un factor depende
de la demanda del producto que contribuye a fabricar.
La demanda de los distintos factores productivos es una demanda derivada,
depende de la demanda del producto que se fabrique con esos factores.
Valor del producto marginal de un factor:
precio del producto * producto marginal del factor.
Los empresarios demandarán más trabajadores, máquinas, dinero para inver-
tir o solares para edificar fábricas, en función de la demanda del producto.
Precio (€)
Si una empresa contrata un factor más, sus costes aumentan. Si decide con-
80
tratarlo es porque espera que la contribución de ese factor aumente la produc-
ción y con la venta de este aumento de producto obtener un ingreso adicional, 70
A
superior al coste adicional en el que ha incurrido al contratarlo. 60
demanda factor
50
La empresa contrata hasta que el valor de este ingreso (el ingreso marginal)
sea igual al precio pagado por el factor (coste marginal). 40
10
La curva de demanda relaciona el precio del factor con la cantidad de factor.
Cantidad factor
10 20 30 40 50 60 70 80
Por la ley de rendimientos decrecientes sabemos que al aumentar el número
de un factor fijo manteniendo el resto constantes, el producto marginal dismi-
nuye , lo que implica que también disminuye el valor del producto marginal. Tanto aportas, tanto vales
El valor aportado por el producto que añade este nuevo factor contra-
tado es lo que determina su demanda. El valor del producto marginal
del trabajo es el valor monetario de la producción adicional que obtiene
una empresa empleando una unidad más de trabajo.
La oferta de un factor
La oferta de los factores depende de las características de cada factor y de las preferencias de sus propietarios.
En general, a medida que aumentar el precio al que se remunera cada factor, la cantidad ofertada aumenta, ya que más propietarios tienen incentivos
Oferta factor
80 80
Oferta factor
70 70
B B
60 60
50 50
A
40 40
30 30
A
20 20
10 10
Un aumento de la productividad de un factor produce un aumento del valor que extrae de este factor el empresario, por lo que la demanda del factor
aumenta y como consecuencia se intercambia una cantidad mayor de este factor a una remuneración más alta.
50
40 E
. 30
20
10 Demanda factor
Alquiler (€)
Cantidad factor
10 20 30 40 50 60 70 80
80 Oferta factor
70
60 E
¿Por qué los alquileres son tan caros en el centro de las
ciudades?
50
Dentro de ella se distinguen los ocupados, que son aquellos que trabajan y reciben algún tipo de pago por sus tareas, y los desocupados, que
son los que no tienen un empleo pero lo buscan o están a la expectativa de conseguirlo.
La población económicamente inactiva es la que no recibe regularmente algún tipo de remuneración por su trabajo. Puede tratarse de inactivos, de
pasivos transitorios (los jóvenes), o de pasivos definitivos (los ancianos). Entre los inactivos se incluyen, entre otros, las amas de casa, los niños, los
religiosos, los presidiarios y los jubilados.
Población activa: personas que son capaces
de trabajar y desean hacerlo.
MENORES Población desempleada: personas de la
población activa que no encuentran trabajo.
DE 16 AÑOS
Tasa de actividad: porcentaje de población
activa sobre la población de 16 y más años.
TOTAL
16 O MÁS AÑOS PARADOS
ACTIVOS
OCUPADOS
Productividad, demanda de trabajo y salarios
La teoría económica predice que a medida que nuestros sueldos aumenten, trabajaremos más tiempo, hasta llegar a un punto en el que empezaremos
a trabajar menos. En ese punto, el tiempo se vuelve más importante que el dinero.
Los economistas no están muy seguros de dónde empieza a inclinarse la curva hacia atrás, ni de con qué intensidad se inclina.
Salarios y productividad
Los salarios se comportan como cualquier otro precio, por lo que oscilan en función de
la oferta y la demanda.
Precio (€)
Desde mediados del siglo XX han experimentado un gran aumento en los países desa-
rrollados debido al aumento de la productividad marginal de los trabajadores. 80 demanda factor
50
Un trabajador más formado con mejor dotación de capital multiplica su capacidad
productiva y esto se refleja en la curva de demanda de los empresarios y finalmente en 40
el aumento del salario de mercado.
30
B1 B2
Cuando aumenta la productividad de los trabajadores, al igual que sucedía con el caso 20
El mercado de trabajo no es plenamente competitivo: no todas las personas ofrecen un trabajo idéntico ni tienen las mismas cualificaciones y existen
agentes (grandes empresarios, sindicatos…) que sí pueden influir en las condiciones de mercado
Estas diferencias explican que no todos los salarios por hora sean iguales.
“Movida por el interés propio, toda persona
buscará el empleo más ventajoso y rechazará
el que presenta inconvenientes.”
Adam Smith
La teoría de las diferencias salariales que compensan
Hay trabajos con mucho más riesgo que otros, aunque aparentemente tengan la
Diferencia salarial compensatoria:
misma naturaleza: no es lo mismo ser guardia de seguridad en un banco que en una
diferencia positiva o negativa entre los sala-
guardería, lavar coches o ventanas en rascacielos, trabajar por el día o por la noche
rios, que refleja el atractivo de las condiciones
de un puesto de trabajo.
50 50
En el mundo existen diferencias mucho más
abismales como la de Luxemburgo y el
40 E 40 Congo (430 veces mayor), pero no entre
30 30
países vecinos.
20 20 E
La cualificación y formación de los trabajado-
10 Demanda factor 10
Demanda factor
res, el stock de capital por trabajador y el uso
Cantidad factor Cantidad factor
de mejores tecnologías explica esta diferen-
10 20 30 40 50 60 70 80 10 20 30 40 50 60 70 80 cia de salarios entre países.
Capital humano y salarios
El diferencias de cualificación son la clave para entender la enorme disparidad salarial existente. Existen diferencias innatas de capacidad física e inte-
lectual, a las que se unen educación, formación y experiencia adquiridas.
El capital humano es mucho más que una colección de títulos académicos o certificados de antigüedad laboral. Incluye factores como la
educación, la formación, la experiencia, la inteligencia, la energía, el hábito de trabajo, la fiabilidad, la iniciativa, el carisma, la creatividad, la perseve-
rancia y la honestidad.
Aumentar el capital humano requiere un esfuerzo de tiempo y dinero, pero en promedio desde el punto de vista económico es una buena inversión.
Las personas con un nivel más alto de capital humano obtienen mejores rentas de trabajo y los empresarios con un mayor nivel de formación obtienen
en promedio unos beneficios más altos.
Está directamente relacionado con la productividad, a mayor acumulación de capital humano más productivo es un trabajador.
Sabemos que la productividad determina la demanda de trabajo y ésta el nivel salarial, por lo que muchas de las diferencias salariales se explican por
estas diferencias de productividad.
Ingresos
Capital humano: conocimientos útiles acu-
mulados por las personas en base a su expe-
I3 riencia y formación.
Universitarios 1. Los ingresos aumentan con la edad,
b alcanzan un máximo y entonces decrecen.
La discriminación puede tener su origen en el empresario (cree que un hombre va a rendir más), o en el cliente (confía más si le realiza la operación
un hombre que una mujer).
Rendimiento
Los salarios de eficiencia
Esta teoría tiene en cuenta la naturaleza humana de los trabajadores, estableciendo que la relación es inversa a la teoría general:
Causas
Los motivos pueden ser que se contratan trabajadores de más calidad o que Salarios de eficiencia: salario fijado por
existe una menor rotación laboral, ya que mejoran los incentivos del trabaja- encima del precio de mercado con el fin de
dor para esforzarse y mantener ese trabajo. aumentar la productividad del empleado
Teoría general
mercado factores
Teoría
salarios eficiencia
6. Globalización y salarios
En los últimos años la diferencia de salario real entre los trabajadores cualificados y lo que no lo están ha experimentado un gran aumento.
Los mercados se han globalizado, es decir, son cada vez más internacionales en lugar de nacionales o locales. La principal ventaja económica de la
globalización es el aumento de la especialización y de la eficiencia que ésta conlleva.
Hemos visto que las personas o los países al especializarse en la producción de los bienes en los que es son más eficientes (o relativamente más
eficientes como hemos estudiado en el principio de la ventaja comparativa) aumentan la cantidad de bienes producidos. Como consecuencia los con-
sumidores de todos los países disfrutan de más bienes, de mejor calidad y de precios más bajos que si no existiera comercio.
FACTORES RETRIBUCIÓN
Ganadores y perdedores del aumento del comercio
Tierra Renta
Si antes de la apertura comercial el salario real de ambas industrias coincide (W1),tras la apertura del comercio aumenta la demanda de productos
informáticos por lo que demanda de trabajadores también aumenta para esta industria, aumentando los salarios y el nivel
Trabajo de empleo. En la industria
Salario
textil sucede lo contrario y como consecuencia disminuyen los salarios y el empleo.
Capital Interés
70
Oferta trabajo
70
Oferta trabajo
+ Bienestar general
60 60
w2 50
E2 + Consumidores
50
Demanda trabajo 2 E1
w1 40 E1 w1 40 + Industria informática
30 w2 30
E2
20 20
Demanda trabajo 1
- Industria textil
10 10
Demanda trabajo 1 Demanda trabajo 2
Cantidad trabajo Cantidad trabajo
10 20 30 40 50 60 70 80 10 20 30 40 50 60 70 80
Q1 Q2 Q2 Q1
Cambio tecnológico y salarios
Los salarios de los trabajadores con más nivel de cualificación se ven favorecidos por el cambio tecnológico, ya que aumenta su productividad al usar
las nuevas tecnologías, mientras los no cualificados experimentan el efecto contrario.
En una situación de equilibrio en los dos mercados, pero con un salario inicial menor para los trabajadores no cualificados (a causa de su baja producti-
vidad). El cambio tecnológico ocasiona una reducción de la demanda de trabajadores no cualificados (son sustituidos por medios de capital) y un
aumento de la demanda de trabajadores más cualificados. Como consecuencia los salarios y el empleo de los trabajadores menos dotados disminuye,
aumentando ambas variables en los trabajadores más formados.
80 Oferta trabajo 80
70 70 Oferta trabajo
w2 60 w1 60 E2
E1
50 50
E1
w1 40 E2 40
w2
30 30 Demanda trabajo 2
Demanda trabajo 1
20 20
Las personas reciben rentas por la La demanda de los factores El empresario compara lo que
contribución de sus factores de es derivada, depende de la ingresa al contratar un factor y lo
producción. demanda del bien al que contribu- que le cuesta remunerarlo..
yen a producir.
RENTA Y RIQUEZA
La productividad determina la
demanda de un factor y ésta, el
MERCADO de FACTORES nivel de renta obtenido.
Recursos
Capitales TIPOS naturales
Los trabajadores con mayor capi-
tal humano son más productivos
y obtienen mayores salarios.
Trabajadores
Existe un conjunto complejo y a menudo interrelacionado de factores que originan diferencias salariales de hombres y mujeres dando origen a la brecha salarial de género. A la
valoración de las competencias laborales hay que unir la segregación del mercado de trabajo con diferente representación de hombres y mujeres en los distintos sectores económi-
cos, las características de la oferta de empleo femenino, la participación en el trabajo a tiempo parcial y los mecanismos establecidos de retribuciones salariales. La brecha salarial
de género (no ajustada a las características individuales) forma parte de los Indicadores de Desarrollo Sostenible en el apartado de Inclusión Social en el subapartado de Acceso
al mercado de trabajo.
El salario medio se refiere al salario bruto medio anual de los trabajadores por cuenta ajena que prestan sus servicios en centros de cotización y que hayan estado de alta en la
Seguridad Social durante más de dos meses durante el año. Incluye el total de percepciones salariales en dinero efectivo y remuneraciones en especie. Se computan los devengos
brutos, es decir, retribuciones antes de las deducciones de las aportaciones a la Seguridad Social por cuenta del trabajador o las retenciones a cuenta del Impuesto sobre la renta
de las Personas Físicas (IRPF).
El salario mediano es el que divide al número de trabajadores en dos partes iguales, los que tienen un salario superior y los que tienen un salario inferior. El salario modal es el
salario más frecuente. El salario por hora se estima como el salario anual dividido entre las horas pactadas en el año de referencia.
Brecha salarial de género (no ajustada a las características individuales) en salarios por hora. Según la definición de Eurostat, la brecha de género no ajustada a las características
individuales que pueden explicar parte de las diferencias salariales entre hombres y mujeres, es la diferencia entre el salario bruto por hora de los hombres y el de las mujeres,
expresado como porcentaje del salario bruto por hora de los hombres. Eurostat lo calcula únicamente para los asalariados que trabajan en unidades de 10 y más trabajadores y en
la ganancia por hora incluye los pagos por horas extraordinarias realizadas, pero excluye las gratificaciones extraordinarias.
Salarios
En el año 2011, el salario anual más frecuente en las mujeres (14.468,5 euros) representó el 78,4% del salario más frecuente en los hombres (18.465,2 euros). En el salario mediano
este porcentaje fue del 78,2% y en el salario medio bruto del 77,0%. Si se consideran los salarios anuales con jornada a tiempo completo, el salario de la mujer representaba en el
año 2011 el 85,9% del salario del hombre. En la jornada a tiempo parcial, el porcentaje era del 89,7%.
Para poner de manifiesto las diferencias salariales de género, es necesario considerar el salario por hora y distinguir el tipo de jornada. En el trabajo a tiempo completo, el salario
por hora de las mujeres (13,8 euros) en el año 2011 alcanzaba el 87,1% del salario por hora de los hombres (15,9 euros). Al considerar la jornada a tiempo parcial, el porcentaje
anterior alcanza un valor del 79,0%. Respecto al año 2010 la ganancia hora se eleva en ambos tipos de jornadas tanto en hombres como en mujeres. La brecha de género en los
salarios por hora se incrementa con la edad, pasando de un valor provisional de 4,8 en el tramo de los trabajadores menores de 25 años en el año 2011, hasta un valor provisional
de 23,7 en el tramo de los trabajadores de 55 a 64 años.
Define los conceptos relacionados: Salario medio, salario mediano, salario bruto y brecha salarial de género.
Preguntas:
En los países de la OCDE las mujeres trabajadores cobran de media entre un 20% y un 40% menos que los hombres.
Competitividad, la clave
En principio, esto se debe a las características de las tareas que desempeñan. Así, a los hombres se les suelen asignar puestos más "violentos, agresivos y competitivos" que, por
norma general, suelen estar mejor remunerados, mientras que las mujeres tienen a preferir trabajos "más pacíficos", explica. Y pone como ejemplo la mayor presencia de hombres
en las grandes empresas financieras en Wall Street frente al "dominio" de las mujeres en el mundo de las ONG.
¿Es cierto que las mujeres son menos competitivas? Y, ¿por qué? Estas son las incógnitas que la teoría trata de despejar. Para ello, tres investigadores de las universidades de
Chicago y Tilburg pusieron en práctica un sencillo juego: tirar bolas de tenis a un cubo, con un premio por cada pelota encestada. La compensación por cada acierto se triplicaba
si decidían jugar contra otra persona en lugar de hacerlo de forma individual.
En EEUU el resultado revelaba que el 50% de los participantes masculinos optaban por competir para ganar un premio de mayor cuantía, mientras que en el caso de las féminas
solo el 26% se decantó por esta opción.
El mismo ejercicio se llevó a una sociedad fuertemente patriarcal, los masai, y a una de la India regida por un matriarcado, los khasi. Las diferencias fueron notables: mientras que
en la tribu africana se obtuvieron prácticamente los mismos resultados que en EEUU, en el caso de la sociedad india el porcentaje de mujeres que optaban por competir se elevó
al 55% y el de los hombres bajó al 39%.
Cuestión cultural
La conclusión del estudio es que la educación tiene una influencia mucho mayor que la genética a la hora de establecer pautas de comportamiento y de fijar los roles de mujeres y
hombres en la sociedad. Así, Sala i Martín destaca la importancia de la cultura y de las costumbres transmitidas en la elección de tareas y puestos de trabajo más o menos competiti-
vos.
"Esto es una buena noticia", exclama el economista, porque se puede cambiar. Según asegura, para corregir las diferencias salariales entre hombres y mujeres bastaría con refor-
mar el sistema educativo, ya que en una cultura donde "se enseña que las niñas son importantes, las mujeres son mucho más competitivas".
"Si educamos a los niños y a las niñas de la misma manera, al final serán igual de competitivos y tendrán los mismos salarios", concluye
Preguntas:
1- ¿Qué diferencia existe en la OCDE entre salarios por género? ¿cómo la valoras?
PROBLEMAS
Índice Desarrollo Humano Economía sumergida
DE MEDICIÓN
TEMA 9
Producto COMPONENTES
Renta Consumo Ahorro Inversión Gasto público PMA PMC
MODELO OFERTA Y
Agregacion Equilibrio macroeconómico Producción potencial
DEMANDA AGREGADAS
LOS CICLOS
Multiplicador de la renta Acelerador de la inversión Fases del ciclo
ECONÓMICOS
1. La medición del producto nacional
El flujo circular de la renta relata cómo la renta de una sociedad puede aumentar o disminuir como consecuencia de variaciones en diversos flujos.
La medida más empleada para intentar medir esta renta y saber cuánto ha crecido una economía es el Producto Interior Bruto.
Las tres vías de cálculo Producto Interior Bruto: el PIB es el valor del producto
generado dentro de un país en un período de un año.
El PIB puede calcularse de tres maneras alternativas :
GASTO
- El método del producto. Se obtiene sumando el valor de todos los bienes y Hogares Empresas
servicios producidos en un la economía.
Consumen Producen
- El método de la renta. Resultado de sumar las rentas (salarios, beneficios, RENTA
PRODUCCIÓN
alquileres e intereses) que genera la producción de bienes y servicios.
PRODUCCIÓN GASTO RENTA
- El método del gasto. Son las sumas de los gastos de las familias y estado
en compra de bienes y servicios, y de las empresas en bienes de inversión. VALOR
CONSUMO
DE RENTAS
El error de la doble contabilización
MERCADO INVERSIÓN TRABAJO
Al sumar el valor de todo lo que se produce en un país no se debe caer en el
DE LOS
error de la doble contabilización, ya que los bienes finales de algunas indus- GASTO
BIENES Y SERVICIOS
trias son bienes intermedios de otras, por lo que se puede estar sumando el PÚBLICO RENTAS capital,
FINALES
mismo bien dos veces. EXPORTACIONES beneficios
NETAS e intereses
La solución es sumar el valor añadido de cada empresa, para no contabilizar
dos veces la misma creación de valor.
Si queremos saber cuál es el producto generado por los factores de produc- Producto Producto
Interior Nacional
ción nacionales de un país, tenemos que sumar las rentas que éstos generan
en el extranjero (que no están contabilizadas en el Producto Interior) y restar + RNFE + RFEN
Al Producto Interior contribuyen nacionales y no nacionales dentro de las fronteras del país.
El Producto Nacional es el generado por los nacionales en cualquier lugar del mundo.
Tipos de producto nacional
PIB nominal y real
PIB real: mide el volumen físico de producción, basándo-
Las magnitudes reales están corregido por el efecto de la inflación mientras se en los precios de un año base.
que nominales no tiene en cuenta el aumento de los precios, por lo que su
información puede ser engañosa. PIB nominal: mide el volumen monetario de la produc-
ción, basándose en los precios del año vigente.
El Producto real mide el volumen físico de la producción mientras el Pro-
ducto nominal nos proporciona el volumen monetario.
PIB
IPC PIB real
Para eliminar el efecto de la inflación (deflactar) se utiliza el IPC (Índice de nominal
Precios al Consumo) que mide la evolución de los precios. 2008 102 100 102,00
2009 105 110 95,45
PIB per cápita
No es lo mismo que la riqueza producida en un país tenga que repartirse La subida de los precios enmascara la producción real, por
entre 1322 millones de habitantes como China, que entre las 932 personas ello se deflacta:
de la ciudad-estado del Vaticano.
Para distinguir esto utilizamos el concepto per cápita, que se obtiene dividien- PIB real = (PIB nominal / IPC ) * 100
do la producción entre el número de habitantes.
La paradoja de Easterlin
PNB
En 1974, Richard Easterlin argumentó que el crecimiento de la economía no
necesariamente traía consigo más satisfacción.
Los habitantes de países pobres se sentían más felices una vez que estaban PIB
Precios Mercado Real
cubiertas sus necesidades básicas. Pero después de eso, a mayores ganan-
cias parecían reajustarse los criterios. Si me compro un nuevo automóvil que Coste de Factores Nominal
me hace muy feliz, mi felicidad disminuye si mi vecino se compra uno mejor. PIN
- Economía sumergida
Transacciones no declaradas legalmente. Puede ser por la propia natu-
raleza ilegal del bien (tráfico de drogas, armas, prostitución…) o activi-
dades normales que intentan evadir impuestos al no declararlas.
Trabajos
domésticos
- Las externalidades
La calidad del medioambiente y de los recursos no se mide ni se tiene
en cuenta. Las existencia de externalidades negativas sobreestima el
beneficio neto que la sociedad obtiene al producir un bien. Ocio Economía
sumergida
- La producción de “males”
En los bienes contabilizados existen muchos no deseables como: Problemas
armas, cárceles, venenos... medición del
- La distribución de la renta
producto nacional
Que la producción y consumo de bienes y servicios aumente en una
economía no significa que este aumento beneficie a toda la población. Externalidades
Equidad
- El ocio
El nivel de producción y consumo puede elevarse como resultado de
un aumento del tiempo dedicado al trabajo.
Males
El Índice de Desarrollo Humano
Para tratar de mejorar la información del PIB, Naciones Unidas publica cada año el IDH (Índice de Desarrollo Humano).
Inspirado en las ideas del Nobel Amartya Sen y desarrollado por el economista paquistaní Mahbub ul Haq, es un indicador que completa el dato econó-
mico del PIB per cápita PPA con dos parámetros más sociales: la esperanza de vida al nacer y el nivel educativo de la sociedad.
Tiene el inconveniente que está fuertemente correlacionado con el PIB y los países más ricos copan los primeros puestos.
+
En Bután, un pequeño país montañoso del sur de Asia de
ideología budista, desde 1972 no miden la felicidad mediante
el PIB, ellos tienen en cuenta otros factores en su índice de
felicidad nacional bruta: el desarrollo económico sostenible y
equitativo, respeto por el medio ambiente, conservación y
Esperanza de vida promoción de la cultura y fomento del buen gobierno.
+
Nivel educativo “Es muy difícil deducir el bienestar de una nación a partir de su
renta nacional (per cápita). Hay que tener en cuenta las diferen-
cias entre cantidad y calidad del crecimiento, entre sus costes y
sus beneficios y entre el plazo corto y el largo. Los objetivos de
"más" crecimiento deberían especificar de qué y para qué.”
La inversión
PMC + PMA = 1
5. El modelo oferta agregada-demanda agregada
Relaciona producción de bienes y servicios (PIB real) y nivel de precios (IPC). Explica porqué la actividad económica varía a lo largo del tiempo,
con un comportamiento cíclico.
Tiene pendiente negativa, al aumentar los precios, disminuye la cantidad Oferta agregada (OA): cantidad de producción de los distin-
demandada. La demanda agregada aumenta o disminuye si sucede algún tos bienes y servicios que están dispuestas a ofrecer las empre-
hecho que afecte a alguno de sus componentes: sas para cada nivel de precios.
20
En situaciones alejadas del pleno empleo, aumentos de la DA estimulan la producción con ligeros aumentos de precios (existen muchos recursos ocio-
sos y es barato ponerlos a producir). Sin embargo a medida que nos acercamos al nivel de producción potencial, cada vez aumenta
más el nivel de precios y menos el nivel de producción (cada vez es más caro obtener recursos para la producción).
Nivel de precios
70
OA
60
Recuerda
50
DA
El equilibrio OA-DA nos determina el nivel de producción
40
(y empleo) y de precios de un país.
30
E
20
PE
10
Cantidad de producción
10 20 30 40 50 60 70 80
QE
Nivel de precios
Cuando la economía crece a un ritmo inferior a lo normal se denomina recesión. El descenso del PIB real durante dos trimestres seguidos se usa
como regla práctica para detectar las recesiones. Si la contracción es especialmente intensa estamos ante una depresión.
El punto máximo de actividad económica previo al comienzo de una recesión se denomina cumbre. El valle es el fin de una recesión y el comienzo de
la recuperación de la actividad económica.
PIB real
El multiplicador de la renta
Acelerador
Al aumentar la renta aumenta el consumo, como consecuencia la demanda
agregada y finalmente de nuevo la renta (en menor medida que el incremento
inicial). Este segundo incremento vuelve a tirar del consumo y de nuevo la
demanda aumenta y... estamos ante otro incremento de renta…
Multiplicador
El acelerador de la inversión
Acelerador
La interacción del efecto multiplicador y acelerador es muy poderosa y reafir-
ma y revitaliza la expansión.
Cuando la demanda se reduce, las empresas comienzan a tener expectativas muy Cuando la economía se enfría...se enfría más y mas...
negativas, la confianza de los consumidores se resiente y como consecuencia inver-
sión y consumo caen.
-
Recesión, depresión y recuperación
La caída de precios como consecuencia de la recesión hace más competitivos los “Una recesión
depresión es cuando pierdes el tuyo y la recuperación
viene cuando Jimmy Carter pierde el suyo. ”
En época de recesión los agentes se endeudan lo menos posible (por las malas
expectativas) y como consecuencia el tipo de interés está bajo. Esta disminución Los bajo tipos de interés estimular el consumo y
la inversión
La cumbre
Esta caída del consumo lleva a las empresas a ajustar su inversión alimentando
MEDICIÓN PROBLEMAS
INDICADORES ALTERNATIVOS
El modelo de OA-DA explica
porqué la actividad económica
varía a lo largo del tiempo, con un
comportamiento cíclico.
IDH
PRODUCTO
COMPONENTES FLUCTUACIONES
NACIONAL
CONSUMO
CICLOS ECONÓMICOS La curva de oferta agregada
es plana para niveles alejados
INVERSIÓN
de la producción potencial y verti-
DEMANDA EQUILIBRIO OFERTA cal para niveles próximos.
EXPORTACIONES
NETAS
En el comportamiento cíclico
tienen un papel clave el multipli-
NIVEL
cador de la renta y el acele-
DE rador de la inversión.
PRECIOS, PRODUCCIÓN Y EMPLEO
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 9 Producto nacional
Lectura 1:La importancia del capital El economista camuflado. Tim Harford (2007).
Construir edificios, vías de ferrocarril y carreteras requiere de una gran inversión. Los economistas tienen una “etiqueta” para las carreteras y ´fabricas, edificios de oficinas y vivien-
das que son producto de la inversión: llaman a tales construcciones “capital”; y todo desarrollo sostenido necesita capital. El capital puede provenir de inversores privados, tanto
nacionales como extranjeros, quienes esperan recuperar ganancias, o puede provenir del Estado, al gravar a la gente con impuestos e invertir lo recaudado, o mediante un progra-
ma de ahorro obligatorio. El sentido común sugiere que si mañana quieres ser más rico que hoy, deberás invertir dinero en lugar de gastarlo en bienes y servicios de disfrute inme-
diato. Podrías invertirlo en educación, en una casa o en una cuenta bancaria. Hagas lo que hagas, si consumes menos hoy e inviertes el dinero, serás más rico mañana…sí las
inversiones son buenas (construir altos hornos en el jardín de enfrente no lo es; tampoco construir una biblioteca con goteras). Una buena parte del desarrollo de los países se basa
en el mismo simple principio de que ahorrar e invertir hoy, te hará más rico mañana….Antes de su espectacular crecimiento China ahorraba un tercio de su renta nacional.
Preguntas:
1- ¿En qué se basa el crecimiento de los países?
2- Calcula cuánto ha invertido el estado en tu formación desde la guardería y tu familia. ¿Crees que es una inversión rentable?.
Lectura 2: PIB, recesión y depresión. Alan Greenspan. La era de las turbulencias” (2008).
El PIB representa el valor de todas las mercancías producidas por una economía. El PIB es una medida aceptable de nuestro bienestar por la sencilla razón de que lo podemos
consumir está en función de lo que podemos producir. La cosa va así: hace un siglo, un par de medias costaba 25 centavos. Evidentemente, el sueldo medio de la hora en aquella
época era de 14,8 centavos, por lo que el coste real de un par de medias era de 1 hora y 41 minutos de trabajo para el estadounidense medio. Hoy en día, si entramos en unos gran-
des almacenes, parece que las medias (pantys) sean bastante más caras de lo que eran en 1900, pero no lo son. El precio ha subido, pero nuestros salarios han subido bastante
más. Hoy en día las medias cuestan unos 4 dólares, pero el salario medio estadounidense supera los 13 dólares la hora. En consecuencia, un par de medias le costará al trabajador
medio apenas 18 minutos de tiempo, una mejora sorprendente con respecto a 1 hora y 41 minutos.
La tasa de crecimiento del PIB per cápita en Europa entre los años 500 y 1500 ha sido fundamentalmente cero. No sin motivo, la llaman la edad oscura...Peor aún, tuvimos que
decirle al presidente que no sabíamos lo grave que sería la recesión. Las recesiones son como los huracanes: van desde lo ordinario hasta lo catastrófico. Las ordinarias forman
parte del ciclo económico: suceden cuando las existencias de las empresas superan la demanda y las compañías recortan la producción drásticamente hasta vender el exceso de
stock. Las del tipo Categoría 5 se producen cuando se viene abajo la demanda en sí: cuando los consumidores dejan de gastar y las empresas dejan de invertir. Paradoja intrigante:
nuestra reacción natural (y racional) ante las épocas de precariedad económica es ser más cautelosos con los gastos, lo que empeora nuestra situación colectiva. La pérdida de
confianza provocada por el choque de la economía puede convertirse en algo peor que el propio choque. El gasto genera confianza, lo que a su vez genera gasto y facilita la
recuperación....Las recesiones son como las guerras, si pudiéramos evitarlas, lo haríamos. En general se deben a algún tipo de choque de la economía, es decir, a que sucede algo
malo. Cada vez más se espera que los políticos suavicen este ciclo económico; se supone que los economistas deben decirles como hacerlo. Ronald Reagan, en ese momento
candidato a la presidencia en lucha con el vigente Jimmy Carter, durante un discurso confundió el término recesión (escrito en su discurso) y en su lugar dijo depresión. Cuando
los miembros del partido contrario le echaron en cara su error, dijo a los periodistas: “Por lo que a mí respecta, la línea entre la recesión y depresión no puede medirse en términos
estrictamente económicos, sino que debe calibrarse en términos humanos. Cuando nuestros trabajadores – incluidos los desempleados- deben soportar la peor miseria desde los
años 30, yo creo que deberíamos reconocer que ellos lo consideran una depresión.” Al día siguiente añadió: “Si es una definición lo que quiere, yo le daré una: Una recesión es
cuando tu vecino pierde su trabajo. Una depresión es cuando pierdes el tuyo. ¡Y la recuperación viene cuando Jimmy Carter pierde el suyo!”. Reagan ganó esas elecciones.
Preguntas:
1-¿Cómo mide el coste real de producir las medias? ¿por qué?
2-¿Cuál es el problema de que la tasa de crecimiento sea nula durante 1500?
3-¿Qué efectos tiene en la economía el recorte de producción de las empresas?
4-¿Por qué es una paradoja intrigante la reacción de la gente ante una crisis?
5-¿Qué error cometió Reagan? ¿qué te parece su forma de subsanarlo? ¿crees que fue efectiva? ¿por qué?
Práctica: contabilidad nacional
Ejercicio 1
PIB = 100
Rfne = 10
Rfen = 5
Amortizaciones = 10
Ejercicio 2
PNN = 100
Rfne = 5
Rfen = 10
Amortizaciones = 20
Privatizacion y nacionalización
Presión fiscal: relación entre ingresos tributarios de un
En los últimos años se han realizado procesos de privatización, me- país y su nivel de producción.
diante los cuales empresas cuya propiedad era del estado pasan al
ámbito privado. Desregular: remover esquemas regulatorios ineficaces.
Privatizar Liberalizar
Funciones del sector público
El sector público interviene en la vida económica principalmente por cinco causas:
- Corregir los fallos del mercado mejorando la eficiencia económica. “...los pobres no pueden comprar leche para sus
El mercado no siempre funciona de una forma perfecta alcanzando la eficiencia eco- hijos, mientras los ricos no tienen problemas para
nómica, por los casos de competencia imperfecta, bienes públicos, externalidades e ofrecérselas a sus gatos...El mercado no puede
información imperfecta. existir sin regulaciones, siquiera sean las de un
marco jurídico...”
- Fomentar los valores sociales de la justicia y la igualdad.
Aunque el mercado nos proporcionara un resultado eficiente, no significa que la Jose Luis Sampedro, Mercado y Globalización.
sociedad lo admitiese como justo.
La redistribución la renta daña la eficiencia, pero moralmente no se considera acep-
table que la mayor parte de la riqueza creada vaya a parar a unas pocas manos
mientras existen personas que pasan por grandes dificultades.
El estado trata de proporcionar a todos sus ciudadanos una red de seguridad básica Eficiencia
integrada por sistemas de educación, sanidad, asistencia y prestaciones sociales.
Distinguir los ingresos ordinarios (se obtienen de la renta de los ciudadanos) y los
extraordinarios (generados por el patrimonio estatal).
Los tributos son ingresos públicos coactivos (impuestos por el Estado), pecunia-
rios (pagados en dinero) y contributivos (destinados a financiar el gasto público). Se
subdividen en tasas, contribuciones especiales e impuestos.
- Tasas. La administración cobra por realizar servicios (en algunas ocasiones obli-
gatorios) que no presta el sector privado IMPUESTOS
- Contribuciones especiales. El ciudadano no solicita un servicio u obra públi-
ca, pero se beneficia directamente por el aumento del valor de su patrimonio.
realiza un
El sistema debe ser sensible a las diferentes situaciones buscando la proporciona- TrabajoImpuestos y tipo Salario
impositivo
lidad (sacrifico similar) en el reparto de la carga tributaria.
Capital Interés .
Clasificación de los impuestos
Empresario Beneficio
Según su base imponible los impuestos se clasifican en impuestos
directos e indirectos. Impuestos directos e indirectos
Al obtener un beneficio de la venta
Los directos recaen sobre manifestaciones directas de la capaci-
paga un impuesto directo
dad de pago del contribuyente (su renta o patrimonio), tienen en
cuenta circunstancias personales del sujeto pasivo, y son 0,18€ 1€
de difícil traslación.
El Impuesto de Sociedades (IS) Si el IVA repercutivo es mayor que IVA soportado, debe
ingresar en Hacienda la diferencia positiva.
Es un tributo de carácter proporcional, directo y personal. Grava la renta de las
sociedades y demás entidades jurídicas. El tipo de gravamen general (desde el 1
de enero de 2008) es del 30%.
El consumidor final es el que soporta la carga del impuesto, aunque sea el empre- “lo que pagamos al comprar” “lo que cobramos al vender” “ajuste con Hacienda”
-
sario el que tiene la obligación de ingresar el importe del impuesto en hacienda.
Los tipos del IVA son: general 18%, reducido 8% y superreducido, 4%. El empresario, en el régimen general, sólo actúa
como intermediario de Hacienda.
El gasto público
El control del gasto público representa un papel clave para cumplir los objetivos de la política económica. Gasto público es el gasto que realizan los
gobiernos a través de inversiones públicas.
El gasto público se ejecuta a través de los Presupuestos del Estados establecidos por los distintos distintos gobiernos.
Clasificación del gasto público Gasto corriente: todos los gastos que la Administración
Pública, así como las empresas del estado, requieren para la
El criterio funcional se basa en la función de ese gasto (“para qué se gasta”):
operación de sus programas y para cumplir sus funciones de:
defensa, educación, sanidad, justicia…
administración gubernamental; política y planificación econó-
mica y social; fomento y regulación; y desarrollo social.
El criterio orgánico clasifica el gasto según la administración (el órgano) que
lo realiza (“quién gasta”): el Estado, la Seguridad Social…
Gasto de capital: contribuye a ampliar la infraestructura
social y productiva, así como a incrementar el patrimonio del
El criterio económico (“cómo se gasta”), distingue entre gastos corrientes y
sector público. Incluye la construcción de hospitales, escue-
gastos de capital:
las, universidades, obras civiles como carreteras, puentes,
presas, tendidos eléctricos, oleoductos, plantas etc. Contri-
buyen al aumento de la productividad para promover
el crecimiento que requiere la economía.
Criterios
clasificación Orgánico “Quién gasta”
De capital Infraestructura
El estado del bienestar
El estado intenta asegurar un nivel mínimo de subsistencia a sus ciudadanos, ya que están expuestos a distintos riesgos y situaciones que les pueden
impedir colaborar en la actividad económica (enfermar, perder el empleo o envejecer.).
Los tres primeros pilares son los seguros públicos que cubren estos riesgos:
seguro sanitario, seguro de desempleo y sistema de pensiones.
Posteriormente se añadió un cuarto pilar para cubrir el riesgo de nacer o quedar Estado de Bienestar (estado benefactor):
discapacitado. garantía estatal de cobertura social para todos
los ciudadanos.
La educación, por su fundamental papel de igualadora de oportunidades, se
suele incluir como un pilar más, aunque estrictamente no cubra ningún riesgo.
La Ley de Dependencia
.
Historia del estado del bienestar
Siempre han existido comunidades que han mantenido la tradición de ayudarse mutuamente. A nivel de regulación legal existen dos importantes
precedentes a nivel nacional de estos derechos: las “leyes nuevas” de la dinastía china Song del siglo XI y la “ley de pobres” inglesa del año 1601
durante el reinado de Isabel I.
El estado del bienestar es una invención europea, caracterizado por Diferencias modelo de bienestar europeo y americano
el establecimiento de mecanismos obligatorios de solidaridad entre
los ciudadanos. Una de las diferencias más importantes es “la cultura de la autoayu-
da”, mucho más arraigada en los EEUU que en Europa Occidental.
En el siglo XX Roosevelt aplicaría en Estados Unidos (durante la
“Gran Depresión” de los años 30), medidas de política económica Aspectos positivos es el aumento de los incentivos, dando prioridad a
inspiradas en las ideas keynesianas de la necesidad de intervención aquellas cosas que hacen posible que las personas se ayuden a sí
del estado en la economía para salir de las crisis. Esta actuación fue mismas, por lo que uno de los objetivos primordiales es crear un alto
el famoso New Deal (Nuevo Reparto). nivel de empleo en la economía.
La publicación en Reino Unido (1941) del Informe Beveridge Los índices de desempleo americano son mucho más bajos que los
constituyó el origen de la creación del Servicio Nacional de Salud europeos, potenciándose la idea de que la principal ayuda pro-
gratuito y universal, con lo que se dotaría de cobertura universal (“de viene de uno mismo.
la cuna a la tumba”) a todos los ciudadanos y con cargo a las presu-
puestos estatales. Los incentivos son poderosos y este sistema es más flexible y crea
mucha riqueza.
La posguerra de la Segunda Guerra Mundial y la reconstrucción de
Europa Occidental extendieron el modelo keynesiano y el estado Los aspectos negativos son mayores desigualdades, la protección
de bienestar. social solo cubre a los ciudadanos pobres y los subsidios de desem-
pleo son escasos y muy limitados.
Tipos de modelo de bienestar europeos
Aunque se suele generalizar, oponiendo la idea del modelo de bienestar europeo al de EEUU, podemos distinguir cuatro tipos diferentes en Europa.
Modelo continental (Alemania, Austria, Bélgica, Francia, Holanda y Luxemburgo) FACTORES RETRIBUCIÓN
Se basa en el principio contributivo, mediante el que empleados y empleadores cotizan obligatoriamente para crear fondos que cubran situaciones
Tierra básicos de ayudas
eventuales de riesgo con el objetivo de mantener las rentas ocupacionales. También dispone de programas Rentapara los que no pueden
contribuir. El mercado y el estado proveen los servicios públicos. Es importante el papel de las ONGs.
Trabajo Salario
Modelo anglosajón (Reino Unido e Irlanda)
Similar al de EEUU, se financia en su mayor parte por impuestos generales. Las ayudas sociales son de carácter básico o residual, ya que se asume
Capital
que el individuo es el que hará el esfuerzo mayor en mejorar su situación. El origen de la pobreza se Interés
explica mayoritariamente como una elección indi-
vidual, eludiendo la responsabilidad del conjunto de la sociedad. Se asume que los ciudadanos comprarán en el mercado la mayor parte de sus servi-
ANGLOSAJÓN CONTINENTAL NÓRDICO
cios de bienestar. Empresario Beneficio
FINANCIACION IMPUESTOS COTIZACIONES IMPUESTOS
Modelo mediterráneo (España, Grecia, Italia y Portugal) SUBSIDIOS BAJOS ALTOS ALTOS
MERCADO LABORAL DESREGULACIÓN ESTABLES/PRECARIOS ALTO EMPLEO PÚBLICO E
Representa un modelo mixto del anglosajón y el continental, de manera que se conjuga el universalismo y la selectividad. Tienen un peso importante
las familias, que realizan tareas asignadas al sector público enIDEOLOGÍA CIUDADANÍA
otros sistemas: cuidado de hijos, ancianos…CORPORATIVISMO IGUALITARISMO
EFICIENCIA ALTA BAJA ALTA
España es un claro ejemplo de este modelo, tiene sistemas de EQUIDAD
salud, educación y pensiones
BAJA de carácter universal,
ALTAy un sistema de seguridad
ALTA social
de carácter contributivo. La familia tiene un importante papel complementario a la prestación de servicios de bienestar del estado y empresas privadas.
PROVISIÓN MIXTO MIXTO/ONGs PÚBLICO
En fases expansivas, en los que los agentes producen y consumen mucho, el La regla de oro del déficit público
saldo presupuestario tiende a aumentar ya que la recaudación impositiva es
mayor, y los gasto sociales por ayudas de desempleo menores. Endeudarse de manera continua no parece saludable ni para
una familia ni para un Estado. Pero incurrir en déficit puede
Esto permite generar un colchón de fondos para actuar en fases recesivas, tener sentido cuando es como consecuencia de una inversión
cuando la menor actividad reduce la recaudación fiscal y los gobiernos necesitan que en el futuro se espera produzca un mayor rendimiento.
aumentar los gastos públicos (reactivación económica, gasto asistencial).
Regla de oro: Gasto en Inversión > Déficit
Fase expansiva
Fase recesiva
CORRIENTES CAPITAL
INGRESOS
IMPUESTOS ORDINARIOS
TRIBUTOS
CONTRIBUCIONES
ESPECIALES
DEUDA PÚBLICA
La deuda pública se origina por
la acumulación déficits públicos,
condicionando el bienestar de las
generaciones futuras.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 10 El sector público
Lectura 1:Elementos básicos de un impuesto. Ejemplo de Antonio Bustos Gisbert: “Lecciones de Hacienda Pública” (2010).
En el siglo XIII de nuestra era, el emperador de Japón decidió establecer un impuesto sobre la posesión de espadas y otras armas blancas similares, pues ello sólo
estaba permitido a los miembros de la nobleza. A efectos de este impuesto las armas se valoraban del siguiente modo:
Las dos primeras espadas del samurai (1 katana y 1 wakizasi ) no pagaban impuesto. Una vez calculado el valor de las armas, el impuesto era del 20%.
Los samurais heridos en acción, los mayores de 70 años o los parientes del emperador hasta el cuarto grado podrían restar 10.000 piezas de plata de su deuda
con el monarca (10.000 por cada una de estas tres circunstancias). Por cada pieza de retraso en el pago del impuesto se debía satisfacer una multa de 200 piezas
de plata. Por vivir en la capital, Kyoto, se establezca un recargo del 2%.
El célebre samurai Miyamoto Musáis era en el periodo citado el orgulloso propietario de 20 katanas, 20 wakizasis y 30 tantos. Perdió la movilidad del miembro
inferior izquierdo en la guerra y tenía 72 años. Vivía en Kyoto y se retrasó 5 días en el pago del impuesto.
b) Sujeto pasivo (art 30 LGT): es la persona natural o jurídica obligada al pago del tributo como contribuyente o como sustituto. Miyamoto Musía es el contribuyente
en este caso.
c) Base imponible: es la valoración económica del hecho imponible: esto es, cómo convertimos “ser propietarios de espadas…” en una cifra expresada en unidades
monetarias. En nuestro ejemplo:
d) Base liquidable (art 35 LGT): es el resultado de restar a la base imponible las reducciones que se establezcan en la Ley reguladora del impuesto. En nuestro
ejemplo el samurai está exento de pagar por la primera Katana y el primer Wakizasi, luego la deducción que puede hacer en la base imponible es:
f) Cuota íntegra (art. 55 LGT): es el resultado de aplicar el tipo impositivo a la base liquidable, salvo que sea una cantidad fija.
Cuota íntegra= 20%* 315.000 = 63.000 piezas de plata
g) Cuota líquida: es el resultado de restar a la cuota íntegra las deducciones en la cuota que permite la Ley. En nuestro ejemplo sería:
Por heridas de guerra…..10.000 piezas
Por mayor de 70 años….10.000 piezas
Deducciones en cuota….20.000 piezas
h) Deuda tributaria (art. 58 LGT): la constituye la cuota líquida más los recargos y las multas que tenga que satisfacer el contribuyente.
Define los conceptos relacionados: hecho imponible, Base imponible y tipo de gravamen.
Preguntas:
La deuda pública ronda los 880 millardos (miles de millones) o un 84% del PIB. En 2007 España era el país con menos deuda pública de Europa; pero de 2009 a
2012 ha aumentado en unos 100 millardos (o 10% del PIB) al año. Cada vez que hay déficit público aumenta la deuda, pues hay que pedir prestado el dinero que
no tenemos aquí para pagar los gastos del gobierno. Entre un 35% y un 40% de la deuda pública española está en manos de extranjeros. El resto lo prestan familias
o empresas españolas. No confundir deuda pública con deuda externa. La deuda externa es lo que el país (familias, empresas y gobierno) deben a los de fuera del
país.
Mito: “Si la deuda pública supera el 90% del PIB el país entra en la espiral del decrecimiento”
Realidad: Japón tiene desde hace muchos años una deuda pública superior al 200% del PIB y no pasa nada. No crece mucho, pero siguen siendo ricos. En los
últimos 250 años Gran Bretaña ha tenido una deuda pública promedio del 100% del PIB, con muchísimos años llegando al 200%. Solo durante 100 años de estos
250 la deuda fue inferior al 100% del PIB. Y no ha pasado nada. Deuda insostenible es la que no se puede pagar y esto depende no sólo de cuanta deuda tienes,
sino de qué tipo de interés pagas (en España es el 4%, bajo) y de cuánto ganas.
Mito. “España tiene un nivel de deuda pública que nunca podrá devolver”
Respuesta: ¡pues claro! Como el resto de países de nuestro entorno, como las empresas. Todos tienen deuda que siempre estará ahí. La única condición es que
esa deuda no suba mucho. Esa financiación es buena para los gobiernos, para las empresas y para los inversores. El sistema funciona así y funciona bien, salvo
cuando algunos cometen imprudencias: unos por pedir prestado en demasía y otros por pasarse prestando.
Moraleja: desde la UE deberían ser conscientes de que el mejor modo de bajar la deuda (en porcentaje del PIB) es fomentando el crecimiento.
Preguntas:
2- ¿Estás de acuerdo con el autor al calificar de mitos las anteriores afirmaciones? ¿por qué?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 10 El sector público
Lectura 3: La prima de riesgo y la deuda pública. ActiBva (2011).
La prima de riesgo, qué es y cómo funciona, es una de las grandes incógnitas que asaltan cada día a muchos lectores de prensa. Este concepto económico ha salta-
do a la actualidad, dado que la prima de riesgo de España se encuentra hoy por ejemplo, por encima de los 400 puntos básicos. Esta frase inócua aparentemente,
lleva una carga económica muy importante que resulta desconocida para muchos ciudadanos. La prima de riesgo es una medida aleatoria del diferencial del coste
de financiación del Estado respecto Alemania. Si hacemos un poco de memoria económica, los Estados se financian emitiendo deuda pública, deuda que genera
unos intereses para los inversores que la adquieren. Por tanto, la prima de riesgo, es el diferencial entre los tipos de interés de nuestra deuda pública y la deuda
pública alemana.
Tal y como hemos explicado, la prima de riesgo es un diferencial entre los tipos de interés de dos países medida en puntos básicos. Por ejemplo, si el país A paga
un 2% en intereses por su deuda pública y el país B 5,5%, la diferencia entre ambos tipos de interés es del 3,5%. A efectos de puntos básicos, se multiplica por 100,
por lo que la prima de riesgo del país B será de 350 puntos básicos respecto el país A. En el caso de la eurozona, el país de referencia es Alemania, dado que se
considera que es el país con la economía más sólida, de mayor tamaño y con mayor estabilidad a todos los efectos. Por tanto, cualquier país de la eurozona, medirá
su prima de riesgo respecto la deuda pública Alemana, como diferencial clave entre las inversiones en un país muy estable y el resto.
Todos los Estados necesitan recursos económicos que consiguen mediante la emisión de deuda pública. La deuda pública, es un activo financiero que otorga al
tenedor el derecho de cobro de intereses. Esos intereses, se pueden cobrar mediante el descuento, por ejemplo un activo que tiene un coste de 1.000 euros, paga-
mos por él 980 euros y a vencimiento recibimos los 1.000 euros, o bien mediante cupón, que nos da un rendimiento en el tiempo. Este rendimiento puede ser men-
sual, trimestral, anual… siempre en función del tipo de activo que se emite.
Los estados emiten deuda pública a diferentes plazos y vencimientos. Normalmente, se emiten, letras, a plazos inferiores a 18 meses, obligaciones y pagarés, a
plazos inferiores a 5 años y bonos, a plazos superiores a 5 años y que pueden llegar a vencimientos a 30 años. Como es lógico, a mayor duración de la inversión,
más tipo de interés exigen los inversores, por lo que las referencias usuales, son los bonos estatales a 10 años, como pulso de los tipos de interés y por ende, de
los costes financieros que pagan los Estados.
Dentro de este proceso de financiación de los Estados, las emisiones de deuda pública no salen a un tipo de interés prefijado, sino que se realizan por segmentos
y a subasta pública. El mecanismo de subasta de deuda pública es un mecanismo por el que el emisor coloca una cantidad de títulos en el mercado y los inversores
realizan peticiones de dichos títulos y los tipos de interés que quieren para invertir en dicha deuda pública.
Una vez se ordenan las peticiones, se realiza un cálculo de tipo de interés por cada emisión en función de las peticiones y ése, será el tipo final de interés que
pagará cada Estado por esa emisión.
Preguntas:
1- Investiga la evolución de la prima de riesgo española en los últimos cinco años.
Trampa de la liquidez
POLÍTICA DE OFERTA
Desregulación
económica
Los tres grandes políticas que puede articular un gobierno son: Política
Palanca
fiscal
-Política fiscal. Decisiones relacionadas con el presupuesto del
estado, en relación al gasto público y los impuestos.
La caldera y la palanca
Impuestos Tipos de interés estructurales La política monetaria es como una calefacción central, el banco
central puede subir o bajar el termostato para calentar o enfriar.
Si el gobierno quiere aumentar el nivel de actividad económica y el empleo realiza políticas deFACTORES
carácter expansivo RETRIBUCIÓN
mediante un aumento del gasto público o una disminución de los impuestos.
Gasto público
Tierra Renta
El aumento del gasto público ocasiona un aumento de la demanda agregada (DA = C + I + G + Xn ) , Impuestos
como consecuencia la demanda agregada se desplaza a la derecha originando un aumento del nivel de producción
y de empleo pero, con una subida de precios. Trabajo Salario
Capital
Los efectos son idénticos si reduce los impuestos, ya que estimula el consumo y la inversión de las empresas, con Interés
el mismo efecto en la demanda agregada y en la economía.
Empresario Beneficio
Demanda Agregada
Nivel de precios
OA
70
DA4
60 DA3
Gasto público Producción Equilibrio
50
DA Macroeconómico
40 DA1 DA2
Impuestos Precios
30
20
10
EMPLEO
INFLACIÓN
La política fiscal contractiva
En otras ocasiones, para tratar de reducir los precios o el nivel de déficit público, el gobierno puede implementar (aplicar) políticas fiscales de corte
restrictivo mediante la reducción del gasto público o el aumento de impuestos.
Nivel de precios
OA
70
DA3
60 DA4
Gasto público Producción
50
DA
40 DA1 Precios
DA2 Impuestos
30
20
10
Cantidad de producción
10 20 30 40 50 60 70 80
Recaudación
En los años setenta, Arhur Laffer la dibujó en una servilleta durante una
cena con importantes políticos en Washington
T óptimo
El Banco Central Europeo y la política monetaria
La autoridad monetaria de la Eurozona es el Eurosistema, que se compone del Banco Central Europeo y los bancos centrales nacionales de los esta-
dos que han adoptado el Euro.
Estabilidad de precios
BCE vs FED
Aunque el funcionamiento de ambas autoridades monetarias es similar, existen importantes diferencias entre el Banco Central Europeo y Reserva
Federal de Estados Unidos (FED).
La FED tiene asignada la doble misión de velar por la estabilidad de precios y asegurar el crecimiento económico (mostrando más preocupación
por éste último) a lo que se añade una relación clara con el Gobierno federal, en particular en las áreas responsables de política económica.
En cambio, el BCE tiene como única misión tutelar la estabilidad de precios con el objetivo de anclar sólidamente las expectativas de inflación para
evitar una mayor volatilidad en mercados ya altamente volátiles.
Los instrumentos de la política monetaria
El Banco Central Europeo (BCE), constituye el principal eje del Eurosistema. Su objetivo es mantener el poder adquisitivo de la moneda, por lo que
controla la oferta monetaria y la evolución de los precios.
Es el instrumento mediante el cual los bancos centrales inyectan o drenan liqui- Las operaciones de mercado abierto más frecuentes para regular
dez al sistema bancario. Estas operaciones las realizan continuamente, pero es la liquidez son las subastas. El banco central subasta un volu-
en momentos de crisis cuando cobran una especial importancia y son noticia de men determinado de euros en forma de préstamo al mejor postor
portada en los principales medios de comunicación. y los bancos comerciales se comprometen a devolver ese dinero
en un plazo breve, depositando como garantía títulos de deuda.
La política monetaria y la inversión
,En la práctica, la relación entre la cantidad de dinero en circulación y la inflación se muestra errática, mientras que los
tipos de interés y la inflación tienen una relación más estable. Esto motiva que las autoridades monetarias utilizan el Política
tipo de interés como instrumento principal para cumplir con sus objetivos de política monetaria.
monetaria
El mecanismo de transmisión
La política monetaria se transmite a través de la inversión, al variar el dinero en circulación se altera el tipo de interés
y como consecuencia la inversión. Dinero en circulación
Sabemos que la inversión es un componente de la demanda agregada y la incidencia que ésta tiene en los niveles de Tipo de interés
producción, empleo y precios. Las políticas monetarias que estimulan la demanda agregada se denominan expansi-
vas y las que la contraen restrictivas.
Equilibrio
Macroeconómico
La autoridad monetaria puede variar la cantidad de
dinero en circulación (oferta monetaria) o intervenir
directamente sobre el tipo de interés.
INFLACIÓN
Política monetaria expansiva
Si la cantidad de dinero en circulación aumenta, es más fácil conseguir dinero prestado, por lo que su precio (el tipo de interés) disminuye. La inversión
y el consumo a plazos aumentan y como consecuencia la demanda agregada y con ello la producción, el empleo y los precios.
Producción
Oferta monetaria Tipo interés Inversión Demanda Agregada
Precios
Cantidad de pleno empleo Los bancos centrales suelen modificar este tipo de referencia en porcentajes
80
muy pequeños de 0,25% (“un cuartillo”) y en circunstancias excepcionales
70
OA 0,5% (“medio punto”).
DA4
60 DA3
La variación en la inversión de estas pequeñas modificaciones es grande, ya
50 que los cambios del coste de financiación afecta a las decisiones de aumentar
40 DA2
la capacidad productiva y a las expectativas.
DA1
La política monetaria restrictiva provocaría los efectos contrarios: disminución de la oferta monetaria, aumento del tipo de interés...y como conse-
cuencia disminución de la producción, el empleo y los precios.
Limitaciones de la política monetaria
Aunque la política monetaria es una poderosa política de estabilización de la actividad económica, su efectividad presenta una serie de limitaciones:
La efectividad de las políticas de demanda en el largo plazo
En el largo plazo, la oferta agregada es vertical, ya que cada economía tiene
Ineficaz en el largo plazo
un potencial de producción que solo se puede aumentar con modificaciones en
la cantidad y calidad de los factores productivos, de la tecnología o mejoras en
la organización y gestión empresarial.
Estos cambios son los que en el largo plazo pueden provocar su desplazamien-
to y la alteración de producción y empleo. Las alteraciones en la demanda agre-
gada solo contribuirán a modificaciones en los precios.
POLITICA
Lenta Imprecisa
Los desfases de tiempo MONETARIA
Empresas y consumidores no siempre pueden o quieren adaptar sus planes de
inversión a las variaciones del tipo de interés.
Por ello existe un desfase entre el momento de modificación y el momento en
que se producen sus efectos sobre la economía (se estima que sus efectos
totales pueden tardar hasta dos años).
- Los impuestos y transferencias afectan a los incentivos y por tanto a la con- Un aumento del gasto público en infraestructuras no sólo aumen-
ducta económica de los hogares y las empresas. ta la DA, también tiene efectos sobre la capacidad productiva.
Una disminución de los impuestos a los intereses procedentes del dinero aho-
rrado, incentiva el ahorro, lo que provoca un aumento de la inversión a largo
plazo y con ello de la producción potencial.
Nivel de precios
Nivel de precios
Cantidad de pleno empleo Cantidad de pleno empleo
80
80
70
DA2 OA1 70
DA2 OA1 OA2
60
60
50
DA1 50
40 E2 40 E2
30
30
20 E1 E3
20
10
10
Cantidad de producción
Cantidad de producción
10 20 30 40 50 60 70 80
10 20 30 40 50 60 70 80
Producción Producción
Política fiscal Demanda Agregada Oferta Agregada
Precios Precios
El desempleo
El desempleo es uno de los problemas económicos más preocupantes, tanto a nivel personal como social. Las administraciones intentan solucionarlo
aplicando distintas medias. Para comprender cómo afrontar el problema, primero debemos entender qué tipos de desempleo existen:
El desempleo friccional
La sociedad cada vez es más dinámica. Continuamente se destruyen unos TASA DE DESEMPLEO
puestos de trabajo y se crean otros, por lo que existe un porcentaje de personas
que tarda un poco en conseguir un empleo que se adapte a su perfil.
El desempleo estructural
Los costes de este desempleo son muy graves, tanto por la pérdida económica La tasa natural de desempleo
para el individuo y la sociedad, como por los costes psicológicos y sociales de
estar desempleado durante largos periodos de tiempo. La parte de la tasa de desempleo que es friccional y estructural
se denomina tasa natural.
El desempleo cíclico
Está asociada a la producción potencial de la economía, y nos
También se denomina paro “clásico” o keynesiano. Se da en las recesiones, ya sirve para medir la temperatura de la economía. En las fases
que al disminuir la actividad económica se destruye empleo. Aunque suelen ser expansivas del ciclo, cuando la producción aumenta por encima
breves en el tiempo, tienen unos costes altos en términos de PIB. del potencial (y la tasa de desempleo se sitúa por debajo de la
natural), se dispara la inflación.
50 50
DA
40 E2 40
30 30
E1
20 E1 20
E2
10 10
70
- Una relación negativa, ya que cuando subían los salarios el paro aumentaba, mien-
tras que si bajaban los salarios el paro descendía. 60
50 A
- Altas tasas de paro llevaban asociadas bajas tasas de inflación
40
Samuelson y Sollow observaron la misma relación inversa entre tasa de paro y tasa 30
de inflación al repetir el experimento en EEUU. Había nacido la “curva de Phi-
20
llips”, uno de los conceptos económicos más importantes del siglo XX. B
10
Tasa de desempleo
Implicaciones para la política ecónomica 10 20 30 40 50 60 70 80
- Si quieren reducir el desempleo, pueden aplicar políticas expansivas de demanda La curva de Phillips
que supondrán aumento de precios.
La curva de Phillips recoge esta dicotomía entre des-
- Si quieren reducir la inflación, pueden aplicar políticas restrictivas de demanda que empleo e inflación.
supondrán aumento del paro.
. Nivel de precios
Cantidad de producción
10 20 30 40 50 60 70 80
. Nivel de precios
DA3
70
DA1 Espiral inflacionista
E4
60
E3 Las polítcas fiscales expansivas desataron una espiral inflacionista y un
50
gran déficit público en los años 70.
40
E2 En la gráfica observamos como los intentos de luchar contra el desempleo
30
mediante políticas de demanda expansivas se mostraron ineficacesesde
20 el punto de vista de la producción (paso de E3 a E4), originando situacio-
10
nes de estancamiento con altas tasas de inflación.
Cantidad de producción
10 20 30 40 50 60 70 80
Política económica
El sector público interviene en Las políticas de demanda expansi- Las políticas de demanda restricti-
la actividad económica para mejo- vas estimulan el gasto agre- vias enfrían la actividad eco-
rar el bienestar social. gado, aumentando los niveles de nómica, reduciendo los precios,
producción, empleo y precios. la producción y el empleo.
Gasto público
Se produce estanflación
cuando coexisten altos niveles de
POLÍTICA inflación y estancamiento
OFERTA económico.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 11 Política económica
Lectura 1: Austeridad y crecimiento, evidencia empírica. Guillermo de la Dehesa (2012).
¿Qué aporta la evidencia empírica disponible al debate actual sobre austeridad y crecimiento?
-
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 11 Política económica
Es decir, es imposible cumplir los objetivos de déficit nominal establecidos en 2010 con tasas de crecimiento negativas. Alcanzar el déficit del 4,4% en 2012 signifi-
caba un récord histórico: reducir el déficit en 5,1 puntos porcentuales del PIB en un solo año. Conseguir el 5,3% actual será también muy difícil aunque hay un com-
promiso claro de cumplirlo.
Javier Andrés y Rafael Doménech (VoxEu, 20 de abril de 2012) han estimado el crecimiento potencial, el output gap y de ahí el déficit estructural para España, mos-
trando que si se cumpliese el déficit nominal en 2013 del 3%, con una tasa de crecimiento del 0,6%, el déficit estructural español en dicho año sería cero, consi-
guiéndose siete años antes de lo previsto por la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Calculando un déficit estructural del 5,5% del PIB para 2012, proponen alcanzar
una reducción del déficit estructural de 3,5 puntos porcentuales en 2012, de 1,5 puntos en 2013 y de 0,5 puntos en 2014 para llegar a cero.
Segunda: cada uno de los Estados miembros del área euro emite deuda en una moneda que no controla, ya que el BCE no es prestamista de última instancia de
los Tesoros nacionales. Por esa razón (entre otras) Reino Unido, con una deuda pública muy superior a la española, es triple A y España es triple B. Bastaría con
que el nuevo Mecanismo de Estabilidad Europeo tomase dicho papel, con respaldo del BCE, para calmar a los inversores.
Tercera: los Estados del área euro están reduciendo su déficit fiscal sin ayuda alguna del presupuesto Europeo y sin que todavía aquellos Estados que cumplen el
déficit, como Alemania, gasten más. Asimismo, los Estados que tienen superávit corriente, como Alemania, no aumentan aún su demanda interna para ayudar a la
exportación de los que tienen déficit corriente.
Cuarta: en EE UU, sus Estados pueden incurrir en déficit durante dos años, siempre que haya sido exclusivamente debido a un aumento de su inversión. Bastaría
con que la inversión pública realizada (y contrastada por la Comisión Europea) no contase como déficit para ayudar al crecimiento.
Quinta: en Reino Unido, mientras hace su contracción fiscal, el Banco de Inglaterra mantiene una política monetaria expansiva, aumentando su demanda interna y
depreciando la libra frente al euro, ayudando así a aumentar su exportación y su crecimiento. En el área euro, el BCE sigue sin bajar tipos al 0%, a pesar de que
las expectativas de inflación están muy debajo del 2% y además no tiene objetivo de desempleo, como en EE UU.
Sexta: el euro continúa apreciado frente al dólar, no ayudando a exportar a aquellos Estados que no crecen, ya que la moneda única solo cae cuando los inversores
estiman mayores probabilidades de que desaparezca. Hasta ahora, aquellos inversores que vendían deuda soberana de España e Italia se han mantenido en
euros, al ser un seguro natural de cambio frente al dólar, invirtiendo en bonos alemanes.
En España los sectores público y privado han vivido muchos años creciendo por encima de su potencial y endeudándose en exceso, y ahora tienen que des-
apalancarse. No se trata ahora de elegir entre austeridad y crecimiento, sino de conseguir una mezcla óptima entre el tamaño, composición y velocidad de la
contracción fiscal, de implantación de las reformas estructurales y de que los Estados miembros que crecen no sean austeros. Todavía no se ha conseguido.
Preguntas:
Reducir el stock de deuda pública puede hacerse de tres maneras: Primero, con una consolidación fiscal más rápida, que sería peligrosa dado el elevado nivel de
deuda privada. La CE y el FMI estiman que el déficit público caerá al -3,0% del PIB en 2016 alcanzando un superávit primario del 0,4% en 2017 y del 1,4% en 2018.
Segundo, con una mayor inflación, lo que es imposible dado el mandato del BCE de mantenerla justo por debajo del 2%. Tercero, con un mayor crecimiento, pero
mientras la tasa real de crecimiento (0,4%-0,5% en 2014) sea inferior al tipo real de interés anual de la deuda, no será posible reducirla. Por esa razón el FMI estima
que la deuda pública bruta crecerá hasta el 105,5% y la neta hasta el 91,9% del PIB, en 2017.
El desempleo puede reducirse creando empleo neto muchos años seguidos, lo que solo sería posible: aumentando el crecimiento de las demandas de consumo e
inversión internas; aumentando la competencia en el sector de servicios; aumentando todavía más la flexibilidad contractual e interna en las empresas; desarrollan-
do mayores y mejores políticas activas de empleo que incentiven la contratación de jóvenes y trabajadores de baja cualificación; estimulando el empleo a tiempo
parcial y, al mismo tiempo, desestimulando el empleo temporal y, finalmente, reduciendo la dualidad laboral mediante una fuerte reducción de las diferencias actua-
les de costes de despido entre contratos permanentes y temporales.
Existen, asimismo, conflictos internos de política económica a la hora de intentar reducir simultáneamente los desequilibrios externo, fiscal y de empleo.
Primero, para ser más competitivos en el área euro, sin poder devaluar una moneda que no podemos controlar, hay que proseguir con la devaluación interna,
aumentando la productividad relativa, bajando los costes laborales relativos (-8,7% en 2015) y consiguiendo una baja o negativa inflación como en octubre pasado
(-0,1%). Pero una baja inflación o una deflación aumentan el coste real de la deuda, haciendo más difícil pagarla.
Mientras la tasa real de crecimiento sea inferior al tipo de interés real, no se reducirá la deuda Unas menores expectativas de inflación tienden a reducir los tipos
de interés nominales, ayudando a pagar la deuda, pero esto no ha ocurrido en el área euro ya que, desde su comienzo, los tipos nominales de todos los Estados
miembros convergieron, mientras que sus tasas de inflación divergieron.
Además, todos los bancos centrales y algunos fondos soberanos necesitan estar en euros, diversificando sus tenencias en dólares y consiguiendo así un seguro
natural de cambio, pero al no poder tomar riesgos, compran bunds con tipos nominales negativos en lugar de deuda española o italiana con elevadas rentabilidades.
Asimismo, mientras exista una probabilidad de impago o de ruptura del euro, los tipos de interés nominales serán mucho más elevados y su inflación más baja, en
el sur, dificultando el pago de su deuda.
Segundo, los costes laborales unitarios (CLU) pueden reducirse aumentando la producción, reduciendo el empleo y reduciendo los salarios por hora trabajada.
Pero, hasta la actual reforma laboral, el ajuste se hizo siempre por cantidades, es decir, aumentando el desempleo, en lugar de por precios, es decir, reduciendo
salarios u horas trabajadas, como hicieron la mayoría de los Estados miembros del área euro.
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 11 Política económica
Asimismo, un fuerte ajuste fiscal reduce la producción y el empleo, aunque, al mismo tiempo, deprime precios y salarios, mejorando los CLU. Sin embargo, unos
precios más bajos aumentan el valor real de la deuda dificultando su pago.
Finalmente, el desapalancamiento simultáneo de hogares, empresas, bancos y sector público hace más difícil la recuperación. Las familias y empresas reducen su
deuda ahorrando más y consumiendo o invirtiendo menos, haciendo que el crecimiento a corto plazo sea menor y que sea más difícil pagar sus deudas. Además,
algunos bancos necesitan también desapalancarse y aumentar su capital para hacer frente a los requisitos de Basilea III, al próximo AQR del BCE y a las pruebas
de esfuerzo de la EBA.
Ante esta delicada situación privada, el sector público debería actuar de forma contracíclica, pero también necesita desapalancarse, al ser su deuda y su coste de
refinanciación todavía elevados. Si el desapalancamiento se diera solo en el área euro y no en el resto del mundo, una mayor demanda externa compensaría su
poco crecimiento interno, pero la deuda pública media de los países desarrollados, que representan sus mayores mercados, alcanza ya el 108,5% del PIB, frente
a solo 35,3% de los emergentes, luego habrá que concentrar la exportación en estos últimos.
El desapalancamiento público debería ser más lento en aquellos Estados miembros con menor deuda relativa para reducir su impacto negativo sobre el crecimiento
total. Pero el TSGG, llamado “Pacto Fiscal”, impone una reducción de la deuda pública a todos los Estados miembros en una veinteava parte cada año, hasta retor-
nar al 60% del PIB.
Define los conceptos relacionados: deuda externa neta, costes laborales unitarios, y pacto fiscal.
Preguntas:
40
Pe1
30
. e1
40
Pe1
30
. e1
20 20
Demanda agregada
Demanda agregada
10 10
PIB PIB
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
60 Precios 60 Precios
40
Pe1
30
. e1
40
Pe1
30
. e1
20 20
Demanda agregada Demanda agregada
10 10
PIB PIB
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
Reforma laboral que flexibiliza el empleo Reducción del tipo impositivo en el IRPF
Práctica: Oferta agregada-Demanda agregada
Ejercicio 1
b) ¿Qué puede provocar que la DA = 65 - P?. Halla y representa los efectos de esta variación.
c) ¿Qué efectos tiene sobre el equilibrio inicial un shock de oferta ?. Supón que OA = 5 + P
Ejercicio 2
Una economía se encuentra caracterizada por las siguientes funciones: DA = 60 - 4P y OA = 300 p / (1+p)
b) Analiza los efectos de una política expansiva de demanda que transforma la DA en DA= 160 - 4P
c) Si el gobierno continua con políticas expansivas (DA = 260 - 4 P), ¿Qué sucede con el equilibrio?
¡UTILIZAMOS! ¿QUÉ ES EL DINERO? Tipos de dinero Funciones del dinero Trueque
Bienes como azúcar, café, cigarrillos también han sido empleados como Aceptable
moneda de cambio en situaciones de guerra o de gran crisis económica.
Duradero Divisible
Estos casos son lo que se conoce como dinero-mercancía, porque el bien
que se utiliza como medio de intercambio tiene valor en sí mismo: el café puede
beberse, los cigarrillos fumarse…
Transferible EL DINERO Creíble
Características del dinero
Estas mercancías se han utilizado como dinero por poseer algunas de las
características que debe tener un medio de intercambio en una sociedad: Homogéneo Estable
-Aceptabilidad. La sociedad debe reconocerlo como medio de cambio.
-Transferibilidad. Fácil de usar y transportar. “No es más que lo que se recibe por la compra y venta de artícu-
los, servicios u otras cosas”. J. K. Galbraith.
-Divisibilidad. Si no es fraccionable se dificultan las transacciones.
"Hay muchas cosas en la vida más importantes que el dinero.
-Homogéneo. El dinero del mismo valor tiene que tener una calidad similar. ¡Pero cuestan tanto!" . Groucho Marx
-Dificultad para producirlo. Debe ser difícil de falsificar. "El dinero no da la felicidad, pero produce una sensación tan
parecida que sólo un auténtico especialista podría reconocer la
-Estabilidad. Su valor no debe estar sujeto a fluctuaciones violentas. diferencia" . Woody Allen.
Las funciones del dinero
El dinero debe servir para facilitar intercambios, acumular riqueza y medir el valor.
Medio de cambio
El siguiente paso fue acuñar monedas por parte de los gobiernos, lo que favoreció Evolución del dinero
la fluidez comercial. Tuvo la desventaja de que algunos gobiernos utilizaron la ocasión FACTORES RETRIBUCIÓN
para adulterar el metal y obtener así un recurso extra para aumentar su gasto.
Los efectos fueron un aumento generalizado de precios y la pérdida de credibilidad de Tierra Renta
los gobiernos.
El papel moneda nace con los orfebres en el Medievo. Debido a la naturaleza de Trabajo Metales preciosos
Salario
su trabajo necesitaban tener servicios de almacenamiento muy seguros, por lo que
algunas personas también comenzaron a solicitarles que les custodiaran su riqueza. Capital Interés
El orfebre extendía un justificante de ese depósito para que el depositario pudiera Empresario Beneficio
Acuñar moneda
retirar esa cantidad. A medida que el sistema se fue extendiendo, muchos mercaderes
utilizaban directamente el justificante para comprar bienes y servicios. De esta
manera el justificante se convirtió en el antepasado del billete bancario.
Los orfebres pronto se dieron cuenta que los mercaderes sólo les solicitaban una
Papel moneda
pequeña parte de lo depositado, por lo que podían prestar parte del oro y obte-
ner unos intereses adicionales.
Si un mercader depositaba un lingote de oro y acudía otro para pedir prestado medio
lingote con el fin de afrontar un pago de mercancías, el orfebre emitía dos notas, una
nota de valor de un lingote al depositario y otra de valor de medio lingote al deman- Dinero fiduciario
dante del préstamo.
¡Magia financiera! ¡Del lingote original se ha reproducido otro medio lingote! Esto es
lo que se llama “crear dinero”. A partir de los depósitos originales los bancos pres-
tan ese dinero y como consecuencia hay más en circulación en la economía.
Dinero electrónico
Los bancos comerciales no emiten dinero, pero sí crean dinero a partir de los
depósitos de sus clientes.
El dinero fiduciario
El dinero siguió evolucionando de la mano de actividad económica.
El dinero que no vale nada
Gobiernos Gobiernos
Durante muchos años, los gobiernos emitían billetes y acuñaban monedas en
función del oro disponible en sus bancos centrales.
En la actualidad los billetes y monedas no están respaldados por oro, por lo que
no podemos ir al banco central y exigir oro a cambio de nuestros euros (sí pode-
mos comprar con ellos el oro, al ligual que cualquier otra mercancía).
Metal precioso
El dinero que no se encuentra respaldado por un metal precioso se denomina
dinero fiduciario. La emisión de más o menos dinero dependerá únicamen-
te del gobierno o de la autoridad monetaria, no de la cantidad de oro o metales
preciosos que disponga el país.
La generalización del comercio electrónico, el uso masivo de tarjetas en Inter- Monederos electrónicos y tarjetas virtuales
net y la sensación de inseguridad en el usuario al transmitir sus datos a través
de una red abierta, incentivó a desarrollar soluciones para el tráfico seguro de Los monederos electrónicos son tarjetas de prepago que permiten
datos por la red. almacenar unidades monetarias en un microchip con la finalidad de
realizar pequeñas compras.
Otro nuevo concepto es el del dinero virtual, ya que muchas webs tienen
sus propias ‘monedas virtuales’. Este dinero virtual se puede cambiar por Las tarjetas virtuales surgieron para generar más confianza en el l
premios de tiendas online o por dinero en metálico. sistema de pagos a través de internet.
Si lo hace al límite del 2% que establece el Banco Central Europe, entonces Crédito 98 euros
podría prestar 98 euros, por lo que tendría que mantener en reservas 2 euros. Caja 2 euros Depósitos 100 euros
El efecto multiplicador del dinero
Parece que no ha cambiado mucho la naturaleza de la situación, pero tenemos
que darnos cuenta que el concepto “Créditos” implica que esos 98 euros están
BANCO 1
.
circulando por la economía.
ACTIVO PASIVO
Otra persona, ha solicitado un préstamo y ha salido con ese dinero del banco,
por lo que está aumentando la masa monetaria en circulación. Crédito 98 euros
Supongamos que esta persona se compra un disco duro multimedia, le paga Caja 2 euros Depósitos 100 euros
esa cantidad al vendedor, y éste deposita el dinero en otro banco comercial.
Este banco también está sujeto al coeficiente de caja del banco central por lo
que solo podrá prestar el 98% de sus depósitos, en este caso de 96,04 euros.
+ BANCO 2
ACTIVO PASIVO
¿Cuando se detiene este proceso?
= 198 euros
El multiplicador del dinero
Aunque la serie es infinita, matemáticamente se puede cuatificar. Las operaciones bancarias crean dinero, pero no riqueza
La suma de esta secuencia es = D / CC
En nuestro caso 100 / 0,02 = 5.000 €, es lo que se ha generado de La persona que recibe el crédito puede comprar bienes y servicios o
dinero bancario. invertirlo en ampliar su negocio, pero a la vez está asumiendo una
deuda, por lo que su patrimonio neto permanece constante.
A 1/CC se le denomina multiplicador del dinero.
En Europa al ser 0,02 el coeficiente de caja implica que se está mul- El proceso lo que muestra es que la economía se torna más liquida,
tiplicando el dinero por 5. pero no más rica.
4. La inflación
Existe inflación cuando los precios de una economía suben de una manera sostenida y generalizada. Puede ser de varios tipos:.
. inflación moderada
La
Inflación: subida generalizada del nivel de precios.
Las tasas anuales de subidas de precios son lentas y estables. El valor del
dinero no experimenta cambios bruscos y las personas no se protegen de
Deflación: descenso generalizado del nivel de precios.
manera especial contra la subida de precios.
La hiperinflación
Es el caso más extremo. Los precios pueden ascender un 50% de mes en mes.
Inflación galopante
Se producen normalmente en momentos históricos extremos: guerras, revolu-
ciones, posguerras…
Es muy conocido el caso de la hiperinflación den Alemania después de la Primera Guerra Mundial entre los años 22 y 23.
Al no poder hacer frente a los pagos al bando aliado vencedor, el gobierno decidió imprimir dinero extra para financiarse. Los
precios aumentaron vertiginosamente al aumentar la cantidad de dinero en circulación y seguir existiendo la misma cantidad de
bienes y servicios en la economía. En esos dos años, la tasa de inflación acumulada fue de un billón por ciento.
Hungría ha sido el caso más extremo. Después de la Segunda Guerra Mundial los precios se multiplicaron en un año por 1027.
Llegaron a emitirse billetes de 1.000 millones de pengos. Cuando cambiaron la moneda el tipo de cambio fue 1 florín = 400.000
cuatrillones de pengos. El último dramático ejemplo ha sido el de la hiperinflación de Yugoslavia (1993), en la que los precios
llegaron a subir mensualmente a una tasa porcentual de 313 millones, cuatro veces la de Alemania.
Causas de la inflación
Según las causas que la originen distinguimos tres tipos de inflación:
Nivel de precios
70
Causada por aumentos en la demanda agregada no correspondidos totalmente OA
por aumentos en la producción. 60
DA2
50 FACTORES RETRIBUCIÓN
La inflación de costes DA1
40
costes el agotamiento de los recursos naturales o el aumento de los impuestos. Capital Interés Cantidad de producción
10 20 30 40 50 60 70 80
10
Cantidad de producción
10 20 30 40 50 60 70 80
Inflación de oferta
Los costes de la inflación
Si los precios de una economía subieran un 10% y todos los salarios y rentas se incrementaran en otro 10%, el poder adquisitivo de las personas se
mantendría constante. Únicamente tendríamos que hacer un esfuerzo como consumidores para adaptarnos a los nuevos precios y las empresas
tendrían que incurrir en pequeños costes de nuevo etiquetado y catálogos (costes del menú).
El problema reside en que la tasa de inflación no se puede anticipar con exacti-
tud, no todos los salarios y rentas aumentan del mismo modo, y las economías
no se encuentran aisladas y compiten con otras.
Costes de menú: coste de adaptación de los catálogos y
Por ello la inflación provoca que aparezcan perdedores y ganadores del proce- etiquetas a las subidas de precios.
so. Los principales problemas que ocasiona la inflación son:
La redistribución
La incertidumbre
Las subidas de precios originan incertidumbre en los agentes. Los consumido- Redistribución Competitividad
res pierden la referencia sobre los valores de los productos, desconfían del
dinero como depósito de valor y de la política económica del gobierno. Tienden Incertidumbre
a ahorrar menos y como consecuencia hay menos recursos para la inversión. A
las empresas se hace muy difícil predecir sus ingresos y costes, por lo que tam-
bién se desincentiva la inversión y se reduce el crecimiento económico.
IPC
Es necesario que exista un sistema de pagos fiable y seguro, ya que si los Los bancos podrían considerarse como las venas por las
agentes no confían en este conjunto de canales de transmisión de fondos, el que fluye la sangre al conjunto del cuerpo humano, en este
intercambio se atrofia y la actividad económica se resiente. caso, el dinero al conjunto de la economía. Si esas venas se
obstruyen, los problemas a los que nos enfrentaríamos son
La actividad financiera fáciles de imaginar.
En la sociedad hay personas que disponen de más recursos financieros de los Banco de España
que gastan (tienen superávit financiero), mientras otros necesitan más recur-
sos de los que disponen (presentan déficit financiero).
La actividad financiera permite que los individuos con excedente se los presten
a los que tienen déficit a cambio de una remuneración (tipo de interés).
FINANCIADOR FINANCIADO
Dinero El sistema de pagos permite
Superávit financiero Déficit financiero la transferencia de dinero entre
todos los que forman el sistema
Ingresos > Gastos Dinero + Interés Ingresos > Gastos económico.
Los intermediarios financieros
Es difícil que una persona que necesita 10.000 euros durante 5 años encuentre justamente otra persona dispuesta a prestarle esa cantidad exacta en
esas condiciones. La aparición de intermediarios financieros soluciona este problema.
Los bancos
Banco de España
FINANCIERO
Ingresos > Gastos Dinero + Interés Dinero + Interés Ingresos > Gastos
El riesgo sistémico
El banco central tiene como objetivo la estabilidad financiera, que el sistema opere de forma fluida y eficiente. Si no lo logra, no se canaliza el ahorro
a la inversión y la actividad económica se detiene.
El sistema financiero puede volverse vulnerable si los bancos comerciales pierden la confianza de sus depositarios. Si todo el mundo
acudiera a la vez a anular sus depósitos, los bancos no podrían hacerse cargo. La difusión de un rumor infundado sobre los problemas de liquidez de
un banco puede originar la reacción en masa de sus depositarios para demandar sus fondos, provocando la quiebra del banco más solvente
Para evitar estas crisis de pánico, desde 1977 se ha constituido el fondo de garantía de depósitos que, financiado por los bancos comerciales es el
encargado de pagar a los depositantes en caso de insolvencia de su banco.
.
6. El mercado de capitales
El factor producción capital no hace referencia al dinero, sino a los medios de producción que se utilizan para producir bienes y servicios.
El flujo circular de la renta muestra cómo las familias acuden al mercado de factores a alquilar sus factores (trabajo, tierra y capital) obteniendo un
rendimiento por ello. En el mundo real las familias no alquilan máquinas a las empresas, éstas suelen ser propietarios de sus medios de capital, pero
sí les prestan fondos mediante los cuales compran o alquilan su capital.
Las inversiones globales en fábricas, equipos, existencias y viviendas siempre deben ser equivalentes al ahorro mundial.
El tipo de interés
Cuando una persona deposita sus ahorros en un banco, sea consciente o no,
está prestando dinero a otra persona o empresa.
A un tipo de interés del 5%, el saldo será 100 + 5 = 105 €. Si otra persona
acude a ese mismo banco para obtener financiación, le cobrarán un tipo supe-
rior al 5% para obtener una ganancia con la operación. Tipo de interés: precio que se paga por el dinero.
En la realidad no existe un único tipo de interés,sino una gran diversi- Tipo de interés real: tipo de interés corregido para
dad de ellos en función de factores como el riesgo, el plazo de tiempo o la com- tener en cuenta los efectos de la inflación.
petitividad existente entre los bancos.
Tipo de interés interbancario: tipo de interés que apli-
Interés nominal y real can los bancos al intercambiarse dinero entre sí. En Europa
es el EURIBOR ("European Interbank Offered Rate" ).
El dinero vale en función de los bienes que podamos comprar con él. Debido a
la inflación (el aumento de los precios al pasar el tiempo) un euro en el futuro Tasa anual efectiva (TAE): incluye en su cálculo todos
tiene menos valor que un euro en el presente. los gastos y comisiones, por lo que es muy útil para calcular
el verdadero coste de un préstamo.
Conviene diferenciar entre el tipo de interés nominal (el que me paga el banco)
del tipo de interés real (teniendo en cuenta el aumento de los precios de ese Prima de riesgo: tasa de rendimiento exigida por asumir
año). Si los precios han aumentado un 3%, el rendimiento real de la inversión préstamos arriesgados.
sería 5%-3%= 2%, que es el tipo de interés real.
.
El equilibrio en el mercado de capitales
La curva de oferta de ahorro se compone de todas las personas de la sociedad que ahorran. Cuando aumentan los tipos de interés, las personas
tienen más incentivos a ahorrar, por lo que la curva de oferta de fondos aumenta al aumentar los tipos de interés.
La demanda del mercado de capitales se compone de las empresas y particulares que toman prestados los ahorros de otras personas para
financiar la compra de sus bienes de capital y de consumo.
Tipo de interés
80 Un ajuste instantáneo
Oferta dinero
Si la inversión prevista supera el ahorro previsto, los tipos de
70 interés subirán lo bastante para disuadir a los inversores de
invertir y convencer a los ahorradores de que ahorren más.
60 Si el ahorro previsto supera a la inversión prevista, los tipos de
interés reales caerán por el mismo procedimiento.
50
Tipo de
interés de 40 Equilibrio
equilibrio
30
20 Tipo de interés
10 Demanda dinero 80
Oferta dinero
Cantidad diaria 70
10 20 30 40 50 60 70 80 de dinero 60
Cantidad prestado T e2 E2
50
equilibrio
T e1 40 E1
30
Demanda dinero 2
Si aumenta la demanda de dinero...el tipo de interés sube en el 20
Cantidad diaria
10 20 30 40 50 60 70 80 de dinero
Q e1 Q e2 prestado
El dinero
TIPOS
MERCADO DE CAPITALES
CREACIÓN DE DINERO
El tipo de interés es el precio
INTERMEDIARIOS del dinero, depende de la cantidad
FINANCIEROS de oferta y demanda de fondos.
INFLACIÓN
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 12 El dinero
Lectura 1: El descubrimiento de América y la inflación. John K. Galbraith El dinero (1975)
Después de 1493, había mucha gente en Europa que estaba poco enterada del descubrimiento y la conquista de tierras en ultramar; o que incluso los desconocía
en absoluto. Pero puede afirmarse que eran muy pocos los que no experimentaban una de sus principales consecuencias. El descubrimiento y la conquista provo-
caron que una enorme afluencia de metal precioso de América a Europa, y el resultado fue un increíble aumento de los precios, una inflación ocasionada por un
incremento de la oferta de dinero más fuerte de todos. Casi nadie estaba en Europa a salvo de las influencias de mercado que sintiese alguna influencia en su sala-
rio, en sus ventas e incluso en sus compras más insignificantes. El aumento de precios se produjo ante todo en España, que era adonde llegaron primero los meta-
les. Después, al pasar éstos a Francia, a los Países Bajos, y a Inglaterra, gracias al comercio (o tal vez, en menor medida, al contrabando o a la conquista), siguió
la inflación en estos países. Entre 1500 y 1600 los precios se quintuplicaron quizás en Andalucía ... Como se ha observado, fueron esos precios y no las crónicas
de los conquistadores, los que revelaron a la mayoría de los europeos que América había sido descubierta. De una manera primitiva, pero inconfundible, se planteó
la proposición esencial concerniente a la relación del dinero y los precios: la teoría cuantitativa del dinero. Ésta sostiene, en su forma más elemental, que, en igual-
dad de todo lo demás, los precios varían en relación directa con la cantidad de dinero en circulación.
Preguntas:
1- ¿Cómo se enteraron los europeos del descubrimiento de América?
2- ¿Por qué subieron los precios?
3- ¿Qué enuncia la teoría cuantitativa del dinero.
Lectura 2: Dinero mercancía y acuñación de monedas. Nikolas Piper, Historia de la economía (2002).
Como dinero, sirvieron, en distintas épocas, muy distintas mercancías. En determinados lugares de África, por ejemplo, todas las riquezas eran medidas en reses;
en el Océano Pacífico, se escogió las conchas del caurí; en Europa Oriental, pieles; en China, trozos de papel pintados con signos. Las barras de oro y plata de los
sumerios tenían frente a las vacas y las conchas, un par de ventajas claras : el oro y la plata son caros porque no hay mucho en el mundo. Por eso en una barra,
ocupando poco espacio, se concentra mucho valor. Además el metal se puede divirdir, no se rompe, no echa a correr y no se deteriora. Sin embargo, pese a todas
estas ventajas, las barras de oro y plata seguirían siendo no especialmente adecuadas para comprar, por ejemplo, una hogaza de pan. La idea determinante se
tuvo hace aproximadamente 2.700 años: se dividió el oro y la plata en diferentes rodajas, más grandes y más pequeñas, y se las marcó con un sello, con el que
siempre se fijaba el peso que tenía cada pieza. El que quería comerciar, únicamente necesitaba ver esos trozos de metales precioso y sabía inmediatamente qué
valor tenía en la mano. No se sabe quién acuñó por primera vez esas monedas, si fue un comerciante o un sacerdote o un funcionario; sin embargo, hoy sabemos
exactamente cuàndo y dónde sucedió: aproximadamente 700 años a. d. C, en el imperio de los lidios en Asia Menor, esto es, también allí donde hace 10.000 años
comenzó la agricultura. Desde Asia Menor, la técnica de acuñamiento de monedas se extendió velozmente, a través de Persia y Grecia, por la totalidad del espacio
del Mediterráneo.
Define los conceptos relacionados: dinero mercancía, acuñación de monedas y metales preciosos.
Preguntas:
1- ¿Por qué se escogen unas mercancías y no otras como dinero? ¿qué ventaja tenía el oro y la plata?
2- ¿Por qué fue necesario la aparición de monedas?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 12 El dinero
Lectura 3: La hiperinflación alemana Nikolas Piper, Historia de la economía (2002)
En el Tratado de Versalles, exigieron de Alemania la cesión de zonas de este país e indemnizaciones (reparaciones) cuyos límites no estaban determinados inicial-
mente. El país vencido no hubieran tenido ninguna posibilidad, ni con la mejor de las voluntades, de sanearse de nuevo económicamente y cumplir con sus obliga-
ciones derivadas de la derrota. El democráticamente elegido gobierno del Reich en Berlín intentó solucionar ese problema sencillamente haciendo imprimir dinero.
Con lo que era de esperar, subieron los precios y se debilitó la moneda alemana en su relación con las divisas extranjeras. Esto facilitó a los empresarios alemanes
vender productos en el extranjero, ya que resultaban siempre más baratos, medidos en moneda extranjera. Para los empresarios extranjeros, se hizo más ventajoso
comprar fábricas o construir nuevas en Alemania. Así se crearon nuevos puestos de trabajo. Además, el encarecimiento tenía la ventaja del abaratamiento de las
deudas, que había acumulado el emperador Guillermo II para pagar la guerra. Inicialmente, la política de devaluación de dinero pareció favorecer a Alemania. Pero
cuando el dinero se retrasó en sus envíos de carbón a las potencias vencedoras, las tropas francesas ocuparon la Zona del Ruhr el 11 de enero de 1923. Ante lo
que Alemania llamó a la “resistencia pasiva”, los obreros se pusieron en huelga indefinida y paralizaron la economía en el Ruhr, el corazón alemán del Reich
alemán. Y como quiera que los obreros tenían que vivir de algo, el gobierno siguió pagándoles el salario. Para ello, tuvo que imprimir cada vez más billetes de banco
y como quiera que el dinero recién impreso no se correspondía a productos fabricados, perdía valor cada vez más rápidamente. En Alemania estalló una de las
mayores devaluaciones de dinero (inflación) de la historia mundial. El marco perdía tan vertiginosamente su valor que los fabricantes pagaban los salarios a sus
obreros cada mañana para que pudiesen compar comestibles antes de comenzar a trabajar, ya que por la tarde su salario únicamente tenía la mitad de su valor.
En el punto álgido de la inflación (noviembre de 1923), había que pagar por un dólar, 4.200.000.000.000 marcos alemanes.
Preguntas:
1- ¿Por qué Alemania se vio obligada a imprimir más dinero?¿qué efectos positivos tuvo a corto plazo?
3- ¿Por qué se originó la hiperinflación? ¿qué efectos negativos tuvo?
Preguntas:
1- ¿Por qué la emisión de billetes actúa como un impuesto?
2- ¿Qué ventajas e inconvenientes tiene respecto a los impuestos?
3- ¿Es bueno que el estado emita más billetes de los debidos?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 12 El dinero
Lectura 5: El dinero en los campos de concentración. Mankiw (2012).
En los campos de concentración nazis de la segunda guerra mundial surgió una clase excepcional de dinero. La cruz roja suministraba a los prisioneros diversos
bienes: alimentos, ropa, cigarrillos, etcétera. Sin embargo, estas raciones se asignaban sin prestar especial atención a las preferencias personales, por lo que natu-
ralmente las asignaciones solían ser ineficientes. Podía ocurrir que un prisionero prefiera chocolate, otro prefiera queso y otro una camisa nueva. Las diferencias
de gustos y dotaciones de los prisioneros los llevaban a realizar intercambios entre ellos.
Sin embargo, el trueque era un incómodo instrumento para asignar estos recursos, porque exigía una doble coincidencia de deseos. En otras palabras, el sistema
de trueque no era la manera más fácil de garantizar que cada prisionero recibiera los bienes que más valoraba. Incluso la limitada economía del campo de concen-
tración necesitaba algún tipo de dinero para facilitar las transacciones.
A la larga, los cigarrillos se convirtieron en la "Moneda" establecida, en la que se expresaban los precios y se realizaban los intercambios. Por ejemplo, una camisa
costaba alrededor de 80 cigarrillos. Los servicios también se expresaban en cigarrillos: algunos prisioneros se ofrecían a lavar la ropa de otros a cambio de 2 cigarri-
llos por prenda. Incluso los que no fumaban aceptaban gustosos los cigarrillos a cambio, ya que sabían que podían intercambiarlos en el futuro por algún bien que
les gustara. Dentro de los campos de concentración los cigarrillos se convirtieron en el depósito de valor, la unidad de cuenta y el medio de cambio.
Inevitablemente se descubrió, que otro plumazo bastaba para que un prestatario del banco obtuviese un préstamo tomado del primitivo e inoperante depósito. No
era una casualidad que el banco se quedara el interés del préstamo en tales circunstancias.El depositante podía saber que su depósito sería empleado para este
fin...y tal vez cobrar por ello. El depósito original seguía siendo acreditado por el depositante primitivo. Pero ahora había un nuevo depósito producido por los réditos
del préstamo. Ambos depósitos podían ser empleados para hacer pagos como dinero. De este modo se había creado dinero.
El descubrimiento de que los bancos podían, de este modo, crear dinero, se produjo muy pronto en la evolución de la banca. Había este interés a ganar. Y con la
perspectiva de esta recompensa, el hombre tiene un instinto natural de innovación.
Preguntas:
1- ¿Cómo crean dinero los bancos?
2- ¿Quién gana en este proceso?
3- ¿Qué peligro ves a este sistema de creación de dinero?
Práctica: el IPC
Ejercicio
Indice de Precios de Consumo Armonizado (2005=100). España, General y subíndices
Unidades:Indices y tasas
El comercio INTEGRACIÓN
ECONÓMICA
Acuerdo preferencial Unión aduanera Unión económica
Los motivos de esta expansión comercial son: las ganancias del comercio, el deseo de estrechar relaciones internacionales, el auge de las empresas
multinacionales, la revolución del transporte y las comunicaciones.
La cooperación internacional
Conciencia de cooperación internacional
El proteccionismo, las devaluaciones competitivas de moneda y el
control de capitales fueron algunos de los factores presentes en el
periodo de entreguerras que llevaron al mundo a otra guerra mun-
dial. Evitar más conflictos aumentó la conciencia mundial de la
necesidad de cooperar económicamente.
La apertura es una política de competencia muy eficaz, ya que aumenta los Aumento de bienestar global
incentivos a mejorar, en particular en las pequeñas economías en desarrollo en
las que muchas industrias nacionales tienen pocas compañías importantes.
Sí, es cierto que el comercio no beneficia a todos por igual, ya que no todos los
países tienen el mismo grado de desarrollo ni se encuentran igual de prepara-
dos, por lo que el reparto de las ganancias tiende a beneficiar más Traded y non traded
a unos países y empresas que a otros.
No todos los bienes compiten a nivel internacional con la misma
Sin embargo es un error pensar que el comercio no favorece el desarrollo de las intensidad. A los denominados comerciables (traded), les
economías más pobres. En los últimos 30 años el comercio internacional afecta con mucha intensidad, como sucede con la mayor parte de
ha sacado de la pobreza a 500 millones de personas en el mundo, mien- los productos manufacturados y los agrícolas no protegidos.
tras que las regiones pobres cerradas al intercambio continúan presentando En cambio a otros como a los servicios de proximidad local, les
índices muy bajos de crecimiento. afecta en mucha menor media.
Proteccionismo, tecnología y ansiedad laboral
En los últimos años hemos sido testigos de frenéticos cambios tecnológicos que han dado por resultado un ahorro de la mano de obra en la industria
manufacturera. La productividad en este sector no ha parado de crecer y el empleo de disminuir, trasvasándose al sector servicios.
La revolución tecnológica unida a la mejora en los transportes ha supuesto un
cambio estructural en el modelo económico de producción y consumo, desarro- Revolución Aumento
llando en muchos trabajadores un inquietante sentimiento de amenaza.
tecnológica bienestar global
El mercado laboral ha sufrido modificaciones por razones tecnológicas desde el
comienzo de la humanidad, pero ahora el cambio es mucho más rápido.
Las barreras al comercio y las subvenciones nacionales pueden aumentar la Beneficio algunas
producción, el empleo y los beneficios en algunas empresas nacionales, pero a
costa de otras industrias que no están subvencionadas ni protegidas. industrias nacionales
La respuesta es mediante subsidios y programas de formación y asistencia con el objetivo de ayudar a los trabajadores desempleados en el
tránsito a otra ocupación. Otros medidas son las ayudas fiscales a empresas eficientes que empleen y formen a estos trabajadores o dar incen-
tivos fiscales o sociales a los trabajadores que inviertan tiempo y dinero en mantener su capacidad de ser empleados (empleabilidad) .
Tipos de barreras proteccionistas
La Organización Mundial de Comercio (OMC) combate el proteccionismo mediante negociaciones, normas, solución de diferencias y el protocolo de
adhesión. El sistema no es perfecto y es difícil llegar a acuerdos debido a la multitud de intereses cruzados de los distintos países.
Sin embargo Ronda a Ronda (nombre que reciben las reuniones del OMC) se va avanzando en acuerdos, aunque en las últimas el problema de
liberalización del sector agrícola ha enquistado un poco el proceso liberalizador.
Aranceles OMC
El arancel es la medida proteccionista por excelencia. Es un impuesto que recae
sobre los bienes importados de tal forma que ven aumentando su precio, disminu- lucha contra el
yendo su capacidad de competencia con los bienes nacionales.
Puede ser “al valor”, (porcentaje de su valor) o “específico”, de una cantidad fija.
Proteccionismo
Medidas no arancelarias
Además de los aranceles se pueden utilizar otro tipo de medidas con el fin de
restringir la competencia extranjera:
Aranceles Otras medidas
- Cuotas a la importación (limitación cuantitativa del número de unidades que
pueden ser importadas).
República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, Eslovaquia, Rumania y Bulgaria abrieron sus economías al comercio internacional
logrando el impresionante resultado de aumentar su PIB en un 112 % entre 1993 y 2005, mientras que otros como Moldavia, Bielorrusia y Ucrania con
una menor apertura comercial lograron un crecimiento más modesto del 48%. La liberalización fue sólo un aspecto de las profundas reformas que
han acometido, pero determinante en la atracción de inversión extranjera. Ahora este primer grupo de esforzados países pertenece a la Unión Euro-
pea, mientras los otros todavía tienen pendiente adoptar reformas estructurales para modernizarse:
Estos procesos de integración buscan eliminar de forma progresiva las barreras entre países. Los objetivos son de tipo político y económico. Política-
mente se busca dar estabilidad a la zona geográfica y aumentar el peso internacional y el poder de negociación de estos países. Económicamente se
consiguen mercados más amplios (lo que facilita la división del trabajo y la mejor asignación de recursos) y aumentar la competencia (potencia el creci-
miento y el bienestar social).
FACTORES RETRIBUCIÓN
Formas de integración
Tierra Renta
De menor a mayor implicación podemos describir diferentes modos de integrar-
se, cada fase va incluyendo las características de la anterior. Trabajo Salario
Acuerdo
Capital Interés
Reducción de barreras
preferencial
Empresario Beneficio
Como todo proceso que intensifica el comercio, la división del trabajo y la reasignación de recursos, origina continuamente ganadores y perdedores.
Los ganadores serán los sectores que muestren una mayor capacidad de competir y los perdedores las empresas ineficientes del tejido productivo.
FACTORES RETRIBUCIÓN
Podemos distinguir entre los efectos estáticos (a corto plazo) y los dinámicos (a
medio plazo) y que alteran la estructura económica.
Efectos
Tierra de la integración
Renta
+
Los efectos positivos de la de la
País A País B
= ÁREA AB integración ocasionan un aumento
de bienestar y riqueza.
4. La balanza de pagos
La balanza de pagos se estructura en cuatro subdivisiones: cuenta corriente, cuenta de capital, cuenta financiera y errores y omisiones.
Cuenta corriente
Balanza cuenta corriente
- Balanza comercial : ingresos y pagos de las exportaciones e impor-
+
taciones de bienes. Balanza cuenta de capital
- Balanza de transferencias corrientes: movimientos de dinero sin Contablemente, la balanza de pagos siempre está en
contrapartida entre residentes del país y residentes del exterior. equilibrio (tiene saldo cero), por lo que cuando hablamos de
Está compuesta por remesas de emigrantes e inmigrantes, aportacio- un déficit o desequilibrio en la balanza de pagos, nos estamos
nes al presupuesto de la UE y subvenciones de la UE a los países refiriendo a alguna de sus balanzas.
miembros. Estas transferencias repercuten en la renta disponible de
los hogares.
+
Balanza servicios
Déficit
Balanza rentas
- Transferencias de capital.
Registra los ingresos y pagos debidos a las transacciones de capital
+
motivadas por una inversión, por el traspaso de una propiedad, o por Transferencias de capital
la condonacion de una deuda.
Activos intangibles y no producidos
Estas tranferencias son sin contrapartida y no modifican la renta
disponible de los hogares .
Las ayudas de la Unión Europea a España han disminuido por dos motivos:
- Efecto real (aumento de la riqueza en España)
- Efecto estadístico (al entrar en la UE países más pobres, España alcanza
la media de riqueza europea).
La balanza financiera
Recoge compras y ventas de activos (inversiones). Si el saldo es positivo indica entrada de capital (entrada de divisas) y si es negativo una salida.
- Inversiones directas. Activos físicos como una fábrica, unas
instalaciones técnicas o un terreno.
Inversiones directas
- Inversiones en cartera. Activos financieros como acciones u
+
obligaciones de una empresa. Inversiones en cartera
Así, tenemos en esta balanza variaciones netas de pasivo El saldo conjunto de las balanzas cuenta corriente, cuenta de capital
(cuando entra capital y nace una deuda) y variaciones netas de y cuenta financiera (excluido las reservas del Banco Central) nos
activo (cuando sale capital y nace un derecho). proporciona el denominado saldo de la balanza básica.
Una baja tasa de ahorro en un país significa que tiene una tasa eleva-
da de consumo en proporción a su producción interior. FACTORES RETRIBUCIÓN
Al consumir mucho, por una parte aumentan las importaciones y, tam-
bién sucede que se consume casi todo el producto interior, por lo que Tierra
Déficit comercial Renta
queda menos margen para exportar.
Trabajo Salario
Al ser bajas las exportaciones y altas la importaciones se origina el
déficit comercial.
Capital Interés
Aumento de importaciones Reducción de exportaciones
La escasez de ahorro nacional fomenta la entrada de capital
extranjero en el país, por dos efectos: eleva el tipo de interés (al Empresario Beneficio
ser difícil obtener dinero para invertir) y hace que haya buenas opor-
tunidades para los inversores extranjeros (poca competencia del capi-
tal nacional al ser escaso). Se recurre a ahorro extranjero
para financiar la inversión nacional
Por tanto, un déficit comercial implica que el país está
recurriendo al ahorro extranjero y a la entrada de capi-
tal para financiar su inversión (formación bruta de capital fijo).
Sabemos que estas entradas de capital suponen pasivos Entrada de capital = pasivo
(obligaciones), por lo que implicarán su devolución con intereses.
La esteriIización Inflación
Una moneda es demandada en el mercado de divisas por extranjeros que quieren comprar bienes, servicios y activos de nuestro país, y a su vez
es ofrecida por los residentes nacionales que necesitan moneda extranjera (divisas) para comprar bienes, servicios y activos extranjeros.
El tipo de cambio de equilibrio es el valor que iguala la cantidad de moneda nacional ofrecida y demandada en el mercado de divisas.
- Preferencia por los bienes europeos por parte de los americanos. Tipo de cambio: precio de una moneda expresado en térmi-
nos de otra moneda.
- Variación en el PIB real en EEUU.
Mercado de divisas: mercado en el que se intercambian
- Cambios en el tipo de interés real de los activos europeos. las monedas de los distintos países.
Apreciación y depreciación de una moneda
Si se modifica alguno de los factores que afecta a la oferta o demanda de una moneda, se modifica su tipo de cambio.
La apreciación TC $/€
.
60
.
E2
La consecuencia es que el euro se apreciará (el TC $/€ aumentará). 50
E1
40
La depreciación 30
. 20
Si por el contrario, aumenta el número de turistas europeos que deciden
.
pasar sus vacaciones en EEUU, se cambiarán en el mercado de divisas 10 Demanda 2 €
euros por dólares, de forma que aumentará la oferta de euros. Cantidad diaria de €
10 20 30 40 50 60 70 80
TC $/€
80
Demanda € 1 Oferta1 €
70
Oferta2 €
60
..
50
E1
Apreciación: aumento del valor de una moneda respecto a otra. 40
E2
Depreciación: disminución del valor de una moneda respecto a otra.
30
20
10
Cantidad diaria de €
10 20 30 40 50 60 70 80
Ventajas e inconvenientes de las apreciaciones
Muchas veces los políticos y el público se muestran orgullosos cuando su moneda se aprecia respecto la de otros países. Pero a pesar de este entu-
siasmo, no existe una conexión entre moneda fuerte y economía fuerte o moneda débil y economía débil
Por una parte un aumento del tipo de cambio perjudica las exportacio-
nes netas del país, ya que se hacen mucho más caros para los extranje- 70
.
ros nuestros productos y más baratos para nosotros los suyos.
60
.
E2
Esta apreciación puede provocar una disminución de los beneficios, 50
rentas y sueldos de las empresas exportadoras. E1
40
Sí es cierto, que una moneda fuerte nos permite comprar más barato,
.
con lo que países como España con un gran déficit de materias primas 30
.
básicas para la economía como el petróleo o el gas, pueden reducir su
factura energética y también aprovechar la apreciación para adquirir 20
bienes de capital con el objetivo de aumentar su capacidad productiva.
10
Para analizar una depreciación, haríamos el razonamiento inverso.
10 20 30 40 50 60 70 80
Encarecimiento Pérdidas
de exportaciones industrias exportadoras
= Precios
En el tipo de cambio influyen por una parte los movimientos de bienes y servi-
cios (realizada por los comerciantes) y por otra parte, los movimientos de capita-
les (inversores).
Movimientos financieros
En los últimos años se ha demostrado, que en un mundo cada vez más libre de
movimientos de capital, las decisiones de los inversores en activos financieros
tienen una mayor influencia en el tipo de cambio que la de los comerciantes de
bienes y servicios.
Entrada de capital en un país
Por una parte los inversores mueven una cantidad mucho mayor de dinero y
segundo por otra es mucho más rápida volátil, ya que revisan sus “posiciones”
varias veces al día, mientras las actuaciones de los comerciantes son mucho
más estables y predecibles.
Tengo 100 € para invertir y dos interesantes opciones: una empresa norteamericana remunerará mi capital al 10%, mientras una europea al 8%.
A igualdad de condiciones de riesgo y plazo, me decantaré por la norteamericana, por lo que tendré que cambiar mis euros por dólares. Si el tipo de
cambio es de 1,5$/1 € , obtengo 150 $ que presto a la empresa. Al cabo de un año obtendré mis 150 $ más 15 $ (el 10% de 150 $) en concepto de inte-
reses, total 165$.
Pero…¿qué rentabilidad obtengo finalmente? Pues dependerá del tipo de cambio que esté vigente dentro de un año en el mercado de divisas.
Si el euro se ha depreciado respecto el dólar (TC 1,25$/1 € ) obtendré finalmente 122 € al cambiar mis 165 $, es decir una rentabilidad final del 22%.
En cambio si el euro se ha apreciado a 1,65$/1 €, al cambiar obtengo sólo 100 euros y una rentabilidad del 0%.
Banco Central
TC $/€ (apreciación €)
Si aumentan los precios de un país, el poder de su moneda disminuye más deprisa que el de las extranjeras.
(disminuye la demanda de su moneda para el comercio) y también las inversiones en activos se volverán menos interesantes
para los inversores al acelerarse los precios (disminuye la demanda de su moneda para la inversión).
Los países intercambian bienes y El comercio perjudica a algunos Las ganancias del proceso permi-
servicios para aumentar su sectores, que intentan frenarlo me- ten compensar a los sectores
bienestar y riqueza. diante medidas proteccionis- perjudicados y ganar bienestar.
tas.
Compensar
Perdedores Ganadores
Intentar reducir el
Oferta € Oferta €
50 50
40
TCe1
30
. e1
40
TCe1
30
. e1
20 Demanda € 20 Demanda €
10 10
Cantidad de € Cantidad de €
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
60 TC ($/€) 60 TC ($/€)
Oferta € Oferta €
50 50
40
TCe1
30
. e1
40
TCe1
30
. e1
20 Demanda € 20 Demanda €
10 10
Cantidad de € Cantidad de €
0 0
Qe1 Qe1
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
Aumentó del PIB real en Europa Aumento del tipo de interés en Europa
Práctica: el mercado de divisas
Ejercicio 1
El mercado $/€ se encuentra caracterizado por las siguientes funciones: O€ = 10 + Tc y D€ = 60 - Tc. El tipo de cambio expresado en $/€.
b ) ¿Que tipo de cambio determina un exceso de demanda de 20 euros? ¿y un exceso de oferta de 20 euros?
c ) El aumento del tipo de interés en EEUU provoca que un cambio en la oferta de euros, O€ = 14 + Tc. Representa el nuevo equilibro.
d ) La disminucíón del PIB real en EEUU provoca que la demanda de euros descienda, D€ = 50 - Tc. ¿Qué sucede con el tipo de cambio?
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 13 Comercio internacional
Lectura 1: Petición de los fabricantes de velas. Bastiat. Sofismas Económicos (1845).
Petición de los fabricantes de candelas, velas, lámparas, candeleros, faroles, apagavelas, apagadores y productores de sebo, aceite, resina, alcohol y generalmente de todo lo que
concierne al alumbrado
Ustedes están en el buen camino. Rechazan las teorías abstractas; la abundancia y el buen mercado les impresionan poco. Se preocupan sobre todo por la suerte del productor.
Ustedes le quieren liberar de la competencia exterior; en una palabra, ustedes le reservan el mercado nacional al trabajo nacional. Venimos a ofrecerles a Ustedes una maravillosa
ocasión para aplicar su... ¿Cómo diríamos? ¿Su teoría? No, nada es más engañoso que la teoría. ¿Su doctrina? ¿Su sistema? ¿Su principio? Pero Ustedes no aman las doctrinas,
Ustedes tienen horror a los sistemas y, en cuanto a los principios, declaran que no existen en economía social; diremos por tanto su práctica, su práctica sin teoría y sin principios.
Nosotros sufrimos la intolerable competencia de un rival extranjero colocado, por lo que parece, en unas condiciones tan superiores a las nuestras en la producción de la luz que
inunda nuestro mercado nacional a un precio fabulosamente reducido; porque, inmediatamente después de que él sale, nuestras ventas cesan, todos los consumidores se vuelven
a él y una rama de la industria francesa, cuyas ramificaciones son innumerables, es colocada de golpe en el estancamiento más completo. Este rival, que no es otro que el sol, nos
hace una guerra tan encarnizada que sospechamos que nos ha sido suscitado por la pérfida Albión (¡buena diplomacia para los tiempos que corren!) en vista de que tiene por esta
isla orgullosa consideraciones de las que se exime respecto a nosotros.
Demandamos que Ustedes tengan el agrado de hacer una ley que ordene el cierre de todas las ventanas, tragaluces, pantallas, contraventanas, póstigos, cortinas, cuarterones,
claraboyas, persianas, en una palabra, de todas las aberturas, huecos, hendiduras y fisuras por las que la luz del sol tiene la costumbre de penetrar en las casa, en perjuicio de las
bellas industrias con las que nos jactamos de haber dotado al país, pues sería ingratitud abandonarnos hoy en una lucha así de desigual.
Quieran los señores Diputados no tomar nuestra petición como una sátira y no rechazarla sin al menos escuchar las razones que tenemos que hacer valer para apoyarla. Primero,
si Ustedes cierran tanto como sea posible todo acceso a la luz natural, si Ustedes crearan así la necesidad de luz artificial, ¿cuál es en Francia la industria que, de una en una, no
sería estimulada? Si se consume más sebo, serán necesarios más bueyes y carneros y, en consecuencia, se querrá multiplicar los prados artificiales, la carne, la lana, el cuero y
sobre todo los abonos, base de toda la riqueza agrícola. Si se consume más aceite, se querrá extender el cultivo de la adormidera, del olivo, de la colza. Estas plantas ricas y agota-
doras del suelo vendrían a propósito para sacar ganancias de esta fertilidad que la cría de las bestias ha comunicado a nuestro territorio. Nuestros páramos se cubrirán de árboles
resinosos. Numerosos enjambres de abejas concentrarán en nuestras montañas tesoros perfumados que se evaporan hoy sin utilidad, como las flores de las que emanan. No
habría por tanto una rama de la agricultura que no tuviera un gran desarrollo. Lo mismo sucede con la navegación: millares de buques irán a la pesca de la ballena y dentro de poco
tiempo tendremos una marina capaz de defender el honor de Francia y de responder a la patriótica susceptibilidad de los peticionarios firmantes, mercaderes de candelas, etc.
¿Pero qué diremos de los artículos París? Vean las doraduras, los bronces, los cristales en candeleros, en lámparas, en arañas, en candelabros, brillar en espaciosos almacenes
comparados con lo que hoy no son más que tiendas. No hay pobre resinero, en la cumbre de su duna, o triste minero, en el fondo de su negra galería, que no vean aumentados su
salario y su bienestar.
Quieran reflexionarlo, señores, y quedarán convencidos que no puede haber un francés, desde opulento accionista de Anzin hasta el más humilde vendedor de fósforos, a quien el
éxito de nuestra demanda no mejore su condición. Prevemos sus objeciones, señores; pero Ustedes no nos opondrán una sola que no hayan recogido en los libros usados por los
partidarios de la libertad comercial. Osamos desafiarlos a pronunciar una palabra contra nosotros que no se regrese al instante contra Ustedes mismos y contra el principio que
dirige toda su política.
¿Nos dirán que, si ganamos esta protección, Francia no ganará nada porque el consumidor hará los gastos? Les responderemos:
Ustedes no tienen el derecho de invocar los intereses del consumidor. Cuando se les ha encontrado opuestos al productor, en todas las circunstancias los han sacrificado. Ustedes
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 13 Comercio internacional
lo han hecho para estimular el trabajo, para acrecentar el campo de trabajo. Por el mismo motivo, lo deben hacer todavía.
Ustedes mismos han salido al encuentro de la objeción cuando han dicho: el consumidor está interesado en la libre introducción del hierro, de la hulla, del ajonjolí, del trigo y de las
telas. - Sí, dijeron Ustedes, pero el productor está interesado en su exclusión. - Y bien, si los consumidores están interesados en la admisión de la luz natural, los productores lo
están en su prohibición.
Pero, dirán Ustedes todavía, el productor y el consumidor no son más que uno solo. Si el fabricante gana por la protección, hará ganar al agricultor. Si la agricultura prospera, abrirá
mercado a las fábricas. - ¡Y bien! Si nos confieren el monopolio del alumbrado durante el día, primero compraremos mucho sebo, carbón, aceite, resinas, cera, alcohol, plata, hierro,
bronces, cristales, para alimentar nuestra industria y, además, nosotros y nuestros numerosos abastecedores nos haremos ricos, consumiremos mucho y esparciremos bienestar
en todas las ramas del trabajo nacional.
¿Dirán Ustedes que la luz del sol es un don gratuito y que rechazar los dones gratuitos sería rechazar la riqueza misma bajo el pretexto de estimular los medios para adquirirla?
Pero pongan atención a que Ustedes llevan la muerte en el corazón de su política; pongan atención a que hasta aquí ustedes han rechazado siempre el producto extranjero porque
él se aproxima a ser don gratuito y precisamente porque se aproxima a ser don gratuito. Para cumplir las exigencias de otros monopolizadores, Ustedes tenían un semi-motivo;
para acoger nuestra demanda, Ustedes tienen un motivo completo y rechazarnos precisamente por usar el fundamento de Ustedes mismos sobre el que nos hemos fundamentado
más que los demás sería formular la ecuación + x + = -; en otros términos, sería amontonar absurdo sobre absurdo.
El trabajo y la naturaleza concurren en proporciones diversas, según los países y los climas, a la creación de un producto. La parte que pone la naturaleza es siempre gratuita; la
parte del trabajo es la que le da valor y por la que se paga. Si una naranja de Lisboa se vende a mitad de precio que una naranja de París es porque el calor natural y por consecuen-
cia gratuito hace por una lo que la otra debe a un calor artificial y por tanto costoso. Luego, cuando una naranja nos llega de Portugal, se puede decir que nos ha sido dada la mitad
gratuitamente, la mitad a título oneroso o, en otros términos, a mitad de precio en relación con aquella de París.
Ahora bien, es precisamente esta semi-gratuidad (perdón por la palabra) lo que Ustedes alegan para excluirla. Ustedes dicen: ¿Cómo el trabajo nacional podría soportar la compe-
tencia del trabajo extranjero cuando aquél tiene que hacer todo y éste no cumple más que la mitad de la tarea, pues el sol se encarga del resto? Pero si la semi-gratuidad les decide
a rechazar la competencia, ¿cómo la gratuidad entera les llevará a admitir la competencia? O no son lógicos o deberían rechazar la semi-gratuidad como dañina a nuestro trabajo
nacional, rechazar a fortiori y con el doble más de celo la gratuidad entera.
Otra vez, cuando un producto, hulla, hierro, trigo o tela, nos viene de fuera y podemos adquirirlo con menos trabajo que si lo hiciéramos nosotros mismos, la diferencia es un don
gratuito que se nos confiere. Este don es más o menos considerable conforme la diferencia sea más o menos grande. Es de un cuarto, la mitad o tres cuartos del valor del producto
si el extranjero no nos pide más que tres cuartos, la mitad o un cuarto del pago. Es tan completo como podría ser cuando el donador, como hace el sol por la luz, no nos pide nada.
La cuestión, lo postulamos formalmente, es saber si Ustedes quieren para Francia el beneficio del consumo gratuito o las pretendidas ventajas de la producción onerosa. Escojan,
pero sean lógicos; porque, en tanto que Ustedes rechacen, como lo han hecho, la hulla, el hierro, el trigo y los tejidos extranjeros en la proporción en que su precio se aproxima a
cero, qué inconsecuente sería admitir la luz del sol, cuyo precio es cero durante todo el día.
Preguntas:
EL NACIMIENTO DE
Declaración Schuman CECA Día de Europa
EUROPA
TEMA 14
Tratado de París Tratado de Roma CEE EURATOM
Unión EUROPA CRECE
Tratado de Bruselas Sistema Monetario Europeo
El proceso no ha sido fácil ni continuo. La voluntad europea de integración ha superado (y todavía tiene que superar) numerosas barreras.
Europa está compuesta por una diversidad de gobiernos y pueblos, que no coinciden en la misma idea exacta de ideal de integración y están sujetos
a crisis económicas internas y vaivenes políticos, que tienden a llevar en algunas ocasiones al euroescepticismo de sus habitantes.
Es triste, pero hizo falta ver el mundo ardiendo por segunda vez para que
surgiera una imparable conciencia mundial de la necesidad de una Conciencia de necesidad de cooperación
real cooperación y comunicación entre los países y comunicación entre países
2. La ONU y el Plan Marshall
La ONU (Organización de Naciones Unidas), cogió el testigo de la Sociedad de Naciones. Su idea se gestó en en la Conferencia de Teheran (1943)
aunque sería en 1945 cuando se constituiría formalmente en San Francisco.
Se define como una asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad
internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.
En 1948 proclamaron la importante Declaración Universal de los Derechos Humanos. En la actualidad la ONU tiene 192 estados miembros.
En 1947 EEUU inyectó en Europa durante 4 años la cantidad total de 13.000 millones de dólares (¡ podría ser el equivalente hoy en día a un billón de
euros! ). Es el llamado Plan Marshall, que tiene como objetivo reconstruir una Europa arrasada por las guerras. Después de este periodo, todos los
países, excepto Alemania, recuperaron y superaron su nivel de riqueza y bienestar de antes de la guerra.
El Plan Marshall también impulsó la cooperación en Europa (se crearon instituciones para coordinar y gestionar esta ayuda), eliminó los aranceles
internos e impulsó la adopción de modernas técnicas de gestión americana en Europa. Como consecuencia Europa alcanzó en los siguientes 20 años
una fase de expansión y prosperidad sin precedentes.
Resentimiento y desconfianza
Pero el problema no era sólo de dinero, Europa después de una época "Europa ha proporcionado a la humanidad su pleno floreci-
tan trágica presenta un escenario lleno de resentimiento y desconfian- miento. A ella le corresponde mostrar un camino nuevo, opues-
za, que hacía muy difíciles las relaciones entre países. to al avasallamiento, con la aceptación de una pluralidad de
civilizaciones, en la que cada una de estas practicará un mismo
En este contexto afortunadamente apareció Robert Schuman, respeto hacia las demás."
ministro francés de asuntos exteriores que por el papel clave que des- Robert Schuman (“Padre de Europa”)
empeñó es considerado con Jean Monnet como “Padres de Europa”.
ONU RESENTIMIENTO
Al finalizar el conflicto es recuperado por Francia para la vida política, ocupando el cargo de ministro de finanzas durante los difíciles años 46 y 47, en
los que la inflación y el mercado negro asolaban el país. Más tarde le confiaron el ministerio de asuntos exteriores.
FACTORES RETRIBUCIÓN
La declaración Schuman
Tierra Renta
Siendo ministro de exteriores francés, el 9 de mayo de 1950 Schuman presentó
,
una declaración preparada conjuntamente con Jean Monnet.
Trabajo Salario
La declaración constituye la primera propuesta oficial para la cons-
trucción de una Europa integrada. Capital
FRANCIA
Interés
¿Por qué franco-alemana? ¿Por qué del carbón y del acero?. No son factores
ALEMANIA
casuales, responden a una brillante interpretación de los elementos estratégi-
cos clave de la situación europea en ese momento.
Francia y Alemania eran enemigos históricos por conflictos enquistados como La CECA fue el germén de la Unión Europea
el fronterizo de Alsacia-Lorena, mientras que el carbón y el acero eran la base
de la industria armamentística de la época. El establecimiento de lazos comer-
ciales de cooperación entre estos dos países en un tema tan importante y deli-
cado como el de las materias primas necesarias para esta industria, sería la
semilla de la cooperación europea.
4. Europa crece
Con la firma del Tratado de París nació oficialmente la CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero). En el año 1951, a Francia y Alemania
se suman Bélgica, Luxemburgo, Italia y los Países Bajos. Su desarrollo comenzaría al año siguiente siendo su primer presidente Jean Monnet.
- Crear un verdadero Mercado Común, con unión aduanera más libertad de Tierra Renta
circulación de bienes, servicios, personas y capitales. Ampliación de 1951 Bélgica
Luxemburgo
Trabajo Salario
- Establecer políticas comunes en agricultura (la famosa PAC), en competencia Italia
y en transportes. Países Bajos
Capital Interés
- Coordinar leyes y políticas económicas para ir preparando mayores pasos de
integración.
Tratado de Roma 1957 CEE
Empresario Beneficio
EURATOM
Con el EURATOM se vuelve a insistir en la necesidad de cooperar más estre-
chamente en temas de energía, por lo que se establece desarrollar de forma
conjunta una industria propia nuclear.
Tratado de Bruselas 1965 Fusión
El Tratado de Bruselas (1965) fusiona las tres comunidades (CECA, CEE CECA+ CEE + EURATOM
y EURATOM) en una sola, simplificando un poco el lío de instituciones.
El proceso de creación de un verdadero mercado único se encuentra paralizado, por lo que se estudian las medidas necesarias para impulsarlo de
nuevo. Se elabora un informe denominado “Libro Blanco”, en el que se establecen 300 medidas concretas para revitalizar e proceso.
Para que no vuelva a suceder un periodo tan largo de parálisis en la consecución Informe Delors
de la siguiente fase (la unión económica y monetaria), se forma un comité especial
para definir las fórmulas y etapas necesarias. En 1989 salen a luz sus conclusio-
nes: “El informe Delors”.
Tratado Unión Europea
Este importante y ambicioso informe se plasmará en 1992 con la firma del Trata-
do de la Unión Europea (Tratado de Maastricht ). Con él nace el concepto
de Unión Europea, elevándose Europa del ámbito económico inicial y poniendo
sus miras en la unidad política.
El tratado crea la “ciudadanía europea”, que permite circular y residir libre- Ciudadanía europea
mente en los países de la comunidad, así como el derecho de votar y ser elegido
en un estado de residencia para las elecciones europeas o municipales.
Se decide la creación de una moneda única europea, el Euro, que entrará en circu-
lación en 2002 bajo el control del Banco Central Europeo. Nacen también dos siste-
mas de cooperación intergubernamental: la Política Exterior y de Seguridad Común
(PESC) y la cooperación en Asuntos de Justicia y de Interior (JAI).
6. Europa avanza
En 1995 se suman Austria, Finlandia y Suecia. Este año también se implanta totalmente el “espacio Schengen”, que es un acuerdo de elimi-
nación de control fronterizo firmado en esa ciudad fronteriza de Luxemburgo diez años antes. A este acuerdo están suscritos los países
de la Unión Europea (excepto Irlanda y Reino Unido) y otros que no son miembros (Noruega, Suiza e Islandia).
El Tratado de Ámsterdam (1997) intenta revisar y mejorar aspectos funda- Austria
Ampliación de 1995
mentales del Tratado de la Unión Europea que no quedaron bien matizados, y Finlandia
preparar las instituciones para el acceso de nuevos miembros.
Suecia
La ampliación prevista es de diez nuevos países.
Espacio Schengen 1995
Estos cambios generan muchas dudas e incertidumbres en el futuro escenario
europeo, que se traducen en un gran debate sobre cómo rediseñar de una
manera ágil y justa las instituciones europeas.. Tratado de Amsterdam 1997
El Tratado de Niza se firma en el 2001, tratando de mejorar el diseño de las Euro 2002
instituciones europeas ante la inminente ampliación de miembros (objetivo que
no logró eficazmente el Tratado de Ámsterdam). Polonia, República Checa,
Ampliación de 2004 Chipre, Estonia, Hungría, Letonia,
Lituania, Malta, República Eslovaca
En el año 2002 entra en circulación el euro. y Eslovenia
Ampliación sin precedentes en 2004: Polonia, República Checa, Chipre, Esto- Tratado Constitucional 2004
nia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, la República Eslovaca y Eslovenia se
hacen miembros de la UE.
Ampliación de 2007 Bulgaria y Rumania
En el 2004 también se firma el Tratato Constitucional, pero ante el recha-
zo de algunos países como Francia, se paraliza el proceso.
Entran en enero de 2007 Bulgaria y Rumania, y en 2013 Croacia. Ampliación de 2013 Croacia
Unión Europea
Dos Guerras Mundiales dejaron a Con la creación de la ONU se La CECA entre Francia y Alema-
Europ herida, llena de rencor y fomenta un clima mundial de nia constituirá la semilla de la
llamas. cooperación y acercamiento. futura Unión Europea.
GUERRAS MUNDIALES
Tratado de París
UNIÓN EUROPEA BCE
La implantación de las medidas
modernizadoras de la Estrate-
gia de Lisboa y la Constitu-
Tratado de Roma Tratado de Bruselas Tratado de la Unión Europea ción son retos pendientes.
En el año 1800, salvo una minoría de gobernantes y terratenientes, el mundo estaba sumido en la más extrema pobreza. La esperanza de vida al nacer
estaba entorno a los treinta años.
En estos últimos 200 años la población mundial se dispara multiplicán- Para alguien que no llega a los 20 años, 200 años le puede
dose por siete (de 900 millones de personas a los más de 6660 millo- parecer mucho tiempo, pero debemos pensar que compara-
nes actuales) y la renta per cápita mundial tiene un crecimiento más do con la historia de la humanidad no llegaría a ser la dura-
vertiginoso: se multiplica casi por diez. ción de un día comparado con un año entero.
Por lo tanto, la diferencia que ahora observamos entre países ricos y Subsistencia
pobres se ha fraguado en muy poco tiempo, ya que antes
todas las regiones eran pobres. Todas han crecido desde entonces,
pero unas lo han hecho a un ritmo mucho mayor que otras. 100.000 años
Ahora tenemos una sexta parte de la población que vive en un mundo .
de prosperidad y lujos, otra sexta parte padece la extrema pobreza
(menos de 1$ diario) y el resto se mueve en zonas intermedias.
. Pobreza y colonialismo
Es frecuente que para tratar de explicar estas diferencias entre países, se recurra al argumento de denunciar que
la riqueza de unos es a costa de los otros, y que la prosperidad de los países ricos se debe a que usurparon
la riqueza a los pobres, sobretodo en la época del colonialismo.
La realidad es que el producto mundial bruto se ha multiplicado por cincuenta, y aunque sí es cierto que la época
colonial implicó consecuencias negativas para estos países (como la inestabilidad política que padecen actualmen-
te), la diferencia de crecimiento y de riqueza se explica por otros factores.
Los escalones de la pobreza
En nuestro entorno el bienestar se ha disparado en los últimos cien años: no sólo somos más ricos, tenemos más productos y de mayor calidad.
Además ha aumentado la esperanza de vida de las personas: actualmente es más factible que un chico de 20 años conozca a sus abuelos, que un
joven de similar edad hace 100 años tuviera a su madre viva.
Pero no en todas partes es igual, en los países pobres se considera extrema pobreza a los que subsisten con menos de 1$ al día y muy pobres
los que tienen menos de 2$ diarios. Entre 2000 y 2004, la extrema pobreza se redujo casi en un 20%, logrando por fin rebajar la barrera de los 1.000
millones de personas, pero todavía son 2.500 millones los que malviven con menos de 2$ diarios.
La pobreza relativa
Pobres y pobres
Ingreso mensual medio
Cuando leemos que en EEUU, la nación más rica y productiva del
mundo, tiene más de 40 millones de pobres, debemos entender
qué significa ser pobre allí: se define a la persona que no alcanza
los 15.000 dólares anuales (50% del ingreso medio por persona).
Los programas de ajuste estructural del FMI y del Banco Mundial estaban basados sobre todo en actuar sobre los deficientes gobiernos, sus
excesivos gastos y su ineficiente intervención económica en la economía privada. Su lema era: privatización, liberalización y buen gobierno. La reali-
dad ha resultado ser mucho más compleja y el subdesarrollo suele venir ocasionado por la confluencia de varios factores:
- La trampa de la pobreza. La propia pobreza es causa de estancamiento económico. Al FACTORES no poder ahorrar, noRETRIBUCIÓN
se puede invertir en aumentar el
capital y los habitantes se limitan a sobrevivir, muchas veces incluso dilapidando su capital natural (árboles, yacimientos…).
Tierra Renta
- Geografía física. Muchos países pobres tienen la peculiar característica de no tener salida al mar, por lo que sus costes de transporte son muy
elevados. Que un país no tenga buen acceso al mar no significa que vaya a ser pobre, pero sí que puede tener más complicado
Trabajo Salario salir de la pobreza si
se encuentra aislado por barreras geográficas.
.- La trampa fiscal. Hemos estudiado la importancia de la actuación del gobierno en las economíasCapital
modernas y su papelInterés
en la construcción de infra-
.estructuras necesarias para el desarrollo. Si un país está empobrecido no tiene capacidad para pagar impuestos, por lo que el gobierno tiene proble-
mas para obtener recursos para la inversión. Empresario Beneficio
- Fallos de la acción del gobierno. Si los gobiernos no realizan bien sus funciones, crean Trampa pobreza
un clima de inestabilidad social y económica que puede originar guerras y revoluciones.
Geografía física
- Barreras culturales. Minorías étnicas y religiosas, mujeres y otros colectivos pueden
verse afectados negativamente por acosos, boicots o normas sociales que les impidan el Trampa fiscal
acceso a empleos o servicios básicos como la sanidad o la educación. Fallos gobierno
- Geopolítica. La mejor manera de alcanzar el crecimiento es mediante el comercio. Por eso Barreras culturales
cuando un país quiere perjuciar a otro, le bloquea económicamente.
Geopolítica
- Ausencia de innovación. La innovación genera un círculo virtuoso: los mercados gran-
des aumentan los incentivos a innovar y la innovación aumenta el mercado. Esto explica uno Ausencia de innovación
de los motores del gran crecimiento de los últimos 200 años. En países empobrecidos con poco
mercado no existen incentivos ni posibilidades para innovar. Trampa demográfica
- La trampa demográfica. Cuando las familias optan por tener muchos hijos no pueden
permitirse invertir recursos en su nutrición, salud y educación, lo que causa el empobrecimiento Subdesarrollo
también de su hijos.
Salir de la pobreza
.La reciente historia ha demostrado que cuando un país logra poner el pie en el primer peldaño de la escalera del crecimiento y supera la trampa de la
pobreza, se genera un dinamismo que origina un crecimiento económico sostenido.
Los países más pobres presentan niveles muy bajos de cualquier tipo de capital: humano (salud, educación, alimentación), empresarial (maquinaria,
instalaciones…) infraestructuras (carreteras, energía..), natural (conservación biodiversidad y los ecosistemas), institucional (administración pública
eficaz) e intelectual (investigación científica).
La trampa de la pobreza
Consumo El fin de la pobreza
(necesidades básicas) Crecimiento
Crecimiento demográfico y
económico negativo depreciación
"Por primera vez en la historia nuestro generación tiene la
oportunidad de acabar con la pobreza extrema de los países
(negativo)
más necesitados del mundo”.
Ahorros familiares 0 Capital por persona
Familia pobre
decrece BONO, prólogo de “El Fin de la pobreza” de Jeffrey Sachs.
Presupuesto
Pago de público 0 Inversión
impuestos 0 pública 0
Consumo
(necesidades básicas) Crecimiento
Estado + mercado Crecimiento demográfico y
económico depreciación
Se ha demostrado como lo más eficaz que el gobierno se (negativo)
centre en las inversiones de infraestructuras, capital humano, Ahorros familiares
Familia pobre Capital por persona
natural, institucional y parte del intelectual, y dejar en manos del
sector privado la gestión del capital empresarial
Ayuda
(financiado con ahorro privado del país).
humanitaria Presupuesto
La iniciativa privada suele ser más eficiente para la dirección y público Inversión
gestión de las empresas. Ayuda oficial para pública
el desarrollo
dddedesarrolloPres Apoyo
presupuestario
Adaptados de J. Sachs
La globalización
Aunque desde finales del siglo XIX podemos hablar de la existencia de una economía mundial, en los últimos años la cantidad e intensidad de los inter-
cambios a nivel mundial ha aumentado vertiginosamente.
Consecuencias de la globalización
El primer cambio estructural (separación de las unidades de producción de las de consumo) se produjo en la revolución industrial del S. XVIII. Las ven-
tajas de la división del trabajo y la especialización provocaron una revolución de la productividad. El cambio no es sólo económico, la necesidad de
mano de obra en las ciudades transformó la sociedad. FACTORES RETRIBUCIÓN
- El comercio internacional: separación del origen nacional de un producto y su consumo
Tierra Renta
A finales del siglo XIX las reducciones de costes motivan un aumento sin precedentes del intercambio mundial. Hasta ese momento, los productos nacio-
nales no tenían competencia, ya que sólo se importaban productos que no existían en el país y aTrabajo
precios muy elevados.Salario
Particiones (unbundlings)
Revolución industrial (S. XVII) Separación producción de consumo
Redes globales de producción (S. XXI) Fraccionamiento a nivel mundial del proceso productivo
Desarrollo y globalización
La diferencia entre países ricos y En los países pobres existe La pobreza se origina por la con-
pobres se ha fraguado en extrema pobreza, en los ricos fluencia de múltiples factores
muy poco tiempo, ya que pobreza relativa. físicos, culturales y políticos.l
antes todos eran pobres.
Es necesario desactivar la
trampa de la pobreza y gene-
rar crecimiento económico.
Muerte de la distancia GLOBALIZACIÓN Conocimiento
CRECIMIENTO ECONÓMICO
El reto de efectuar recomendaciones de actuación política para una economía, especialmente si se trata de una economía pobre e inestable, participa de muchos de los desafíos
de la medicina clínica. Sin embargo, la práctica de la economía del desarrollo no está todavía a la altura de la tarea. A los economistas no se les forma para que piensen como médi-
cos, y rara vez se les proporciona experiencia clínica en su formación avanzada. Un estudiante de posgrado de un programa estadounidense de doctorado en economía puede
muy bien estudiar la crisis de desarrollo en África sin poner jamás los pies en el país o los países objeto de estudio. Un tutor puede entregarle al estudiante un conjunto de datos,
supongamos que referentes a familias nigerianas, y pedirle que realice un análisis estadístico sin contar con el contexto, la historia o la observación directa. Es posible que, años
después, el estudiante tenga la oportunidad de ir por primera vez a Nigeria.
Las cinco lecciones clave de la medicina clínica tienen equivalentes claros en la buena práctica económica. En primer lugar, las economías, como las personas, son sistemas com-
plejos. Al igual que ocurre con el sistema circulatorio, el respiratorio y otros del ser humano, las sociedades poseen sistemas diferenciados para el transporte, la energía, las comuni-
caciones, la aplicación de la ley, la defensa nacional, la tributación y otros ámbitos, y esos sistemas deben actuar como es debido para que la economía en su conjunto funcione
adecuadamente. Como ocurre en el ser humano, el fallo de un sistema puede causar fallos en cadena en otras partes de la economía. Cuando a finales de la década de 1990 el
gobierno de Estados Unidos pidió a Bolivia que erradicara los cultivos de coca de sus campesinos, el resultado fue un agravamiento de la pobreza rural. Cuando el gobierno trató
de responder a la creciente pobreza rural con programas sociales y de desarrollo, la crisis se convirtió en una crisis fiscal. y cuando las instituciones y organismos donantes extranje-
ros, incluido el gobierno de Estados Unidos, dejaron de ayudar a Bolivia para afrontar la crisis fiscal, la crisis pasó a ser de desórdenes sociales, Con la policía, el ejército y los cam-
pesinos peleando en las calles. finalmente el gobierno fue derrocado y Bolivia entró en un nuevo período de inestabilidad prolongada.
En segundo lugar, los economistas, como los médicos, han de aprender el arte del diagnóstico diferencial. Hoy en día, los libros de texto de patología médica tienen a menudo
dos mil páginas, e incluso en ese caso es posible que se refieran solo a uno de los sistemas físicos clave. Los médicos saben que pueden fallar en muchísimas cosas, y que un
síntoma particular como la fiebre alta puede ser reflejo de decenas o centenares de causas. El FMI, por el contrario, se ha concentrado en una gama muy poco variada de proble-
mas, como la corrupción, los obstáculos para la empresa privada, los déficits presupuestarios y la propiedad estatal de la producción. También ha dado por supuesto que cada
episodio de fiebre es exactamente como los demás, y ha reiterado recomendaciones tipificadas para recortar presupuestos, liberalizar el comercio y privatizar empresas de propie-
dad estatal, sin apenas tener en cuenta el contexto específico. El FMI ha pasado por alto problemas urgentes en los que intervienen la trampa de la pobreza, la agronomía, el clima,
las enfermedades, el transporte, el género y un sinfín de otras patologías que socavan el desarrollo económico. La economía clínica debería enseñar a los especialistas en desarro-
llo a identificar y abordar de manera mucho más eficiente las principales causas de las dificultades económicas, y a recetar remedios adecuados que se adapten a las condiciones
específicas de cada país. Si se trata de Afganistán o Bolivia, el FMI deberá pensar automáticamente en los costes de transporte; si se trata de Senegal, la atención deberá centrarse
en la malaria.
En tercer lugar, la economía clínica, como la medicina clínica, debería concebir el tratamiento en términos «familiares» y no solo individuales. No basta con decir a Ghana que haga
las cosas como es debido si en los mercados internacionales se enfrenta a barreras comerciales que le impiden vender sus bienes y servicios al mundo; si Ghana carga con una
deuda enorme e impagable heredada de décadas anteriores; si Ghana necesita inversiones urgentes en infraestructuras como requisito previo para atraer a nuevos inversores; si
Ghana sufre los efectos de los desplazamientos de refugiados y desórdenes procedentes de países vecinos. En resumen, para el FMI y el Banco Mundial puede estar muy bien
decir a Ghana que liberalice su comercio, equilibre su presupuesto y atraiga a inversores extranjeros, pero esto resultará inútil si no se combina con reformas comerciales en los
países ricos, la condonación de la deuda, el incremento de la ayuda financiera extranjera destinada a inversiones en infraestructuras básicas y el apoyo al conjunto de la región
occidental de África para mantener la paz. En el caso de un país, la comunidad mundial entera forma parte de la familia. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio lo dan por sentado,
en especial en lo referente al concepto de una actuación mundial conjunta para cumplir los objetivos, pero ello todavía no forma parte de la práctica clínica real.
En cuarto lugar, la buena práctica del desarrollo exige un seguimiento y evaluación, y especialmente una comparación rigurosa de los objetivos y resultados. Cuando no se están
alcanzando los objetivos, es importante preguntarse por qué y no tratar de justificar con excusas los consejos anteriores. En la actual práctica sobre el desarrollo, el FMI y el Banco
Mundial rara vez asumen objetivos específicos de desarrollo como criterio para valorar la actuación de los países y, por extensión, sus propios consejos. Por el contrario, se juzga
a los países sobre la base de las propuestas de actuación, y no de los resultados. A un país se le puede decir que rebaje el déficit presupuestario en un 1 por ciento del PIB; se le
juzgará según lleve a cabo o no esa medida, y no en función de si la medida produce un crecimiento más rápido, una reducción de la pobreza o lleva a una solución a la crisis de
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 15 Crecimiento y desarrollo
de la deuda. El resultado es que se cae en debates formalistas acerca de si se ha llevado a cabo o no una política concreta, y no sobre si, ante todo, esa política es la acertada. La
situación actual me recuerda demasiado la fábula del granjero cuyos pollos se están muriendo. El cura del lugar ofrece un remedio tras otro -oraciones, pociones, juramentos- hasta
que todos los pollos mueren. «Qué lástima -dice el cura-, tenía otras muchas buenas ideas.» .
En quinto lugar, la comunidad de especialistas en desarrollo carece de los criterios éticos y profesionales necesarios. No estoy sugiriendo que los especialistas en desarrollo sean
corruptos o inmorales; tales casos son raros. Más bien se trata de que el colectivo de economistas del desarrollo no asume su trabajo con el sentido de la responsabilidad que
requiere su trabajo. Proporcionar asesoramiento económico a otros requiere un compromiso profundo en la búsqueda de las respuestas correctas y no conformarse con aproxima-
ciones superficiales. Exige el compromiso de empaparse por completo de la historia, la etnografía, la política y la economía de la zona donde trabaje el asesor profesional. También
requiere el compromiso de ofrecer consejos francos, no solo al país en cuestión sino también al organismo que ha contratado y enviado al asesor. No todos los problemas a los que
se enfrenta el mundo empobrecido tienen su origen en él, ni todas las soluciones se hallarán en el buen gobierno, en apretarse el cinturón ni en otras reformas de mercado. Las
verdaderas soluciones también exigirán un mayor alivio de la carga de la deuda, una mayor ayuda al desarrollo, una mayor apertura del comercio con los países ricos y otras medi-
das por el estilo. Cualquier directivo del FMI o el Banco Mundial, así como cualquier especialista académico en desarrollo, tiene la responsabilidad de decir la verdad no solo a los
responsables políticos del país empobrecido, sino también a los responsables políticos de los países ricos y poderosos.
La economía clínica es necesaria para pasar página de los últimos veinte años de práctica del desarrollo, conocidos generalmente por «época del ajuste estructural». Esta época,
inaugurada por el giro conservador en Estados Unidos bajo el presidente Ronald Reagan Y en el Reino Unido bajo la primera ministra Margaret Thatcher, se basó en una visión
simplista, incluso simplona, del desafío de la pobreza. Los países ricos decían a los pobres: «Vosotros tenéis la culpa de ser pobres. Sed como nosotros (o como nosotros imagina-
mos que somos: seguidores del libre mercado, emprendedores y responsables desde el punto de vista fiscal) y también vosotros podréis disfrutar de las riquezas del desarrollo
económico encabezado por el sector privado». Los programas del FMI y el Banco Mundial de la época del ajuste estructural estaban diseñados para hacer frente a los cuatro males
que se daba por supuesto que subyacían bajo todas las dolencias económicas: mal gobierno, excesiva intervención gubernamental en los mercados, excesivo gasto gubernamental
y demasiada propiedad estatal. El apretarse el cinturón, la privatización, la liberalización y el buen gobierno se pusieron a la orden del día. En las propuestas de ajuste estructural
había algunas verdades. Muchos países pobres que ya a principios de la década de 1980 se habían sumido en la crisis económica se hallaban en esa situación debido a una gestión
económica sumamente ineficaz. Demasiados países habían optado por sistemas comerciales cerrados. Las estrategias del segundo y el tercer mundo habían fracasado, y había
que reorientarlas hacia un sistema económico internacional a escala mundial y basado en el mercado. Sin embargo, los problemas políticos y del sistema de gobierno en los países
más pobres eran solo una parte de la cuestión, y en muchos lugares no la principal. Debería haber resultado posible ocuparse de los problemas de los sistemas comerciales cerra-
dos y la excesiva nacionalización de la industria sin desatender los problemas de la malaria y el sida, las geografías montañosas y las lluvias insuficientes, pero por desgracia ese
enfoque polifacético no se incorporó al debate político hasta tiempos muy recientes.
Lamentablemente, en los fallos de las recomendaciones y la ayuda insuficiente de la época del ajuste estructural había aspectos de interés propio e ideológicos. El primer aspecto
resulta claro. Se daba por supuesto que las responsabilidades de la reducción de la pobreza correspondían por completo a los propios países pobres. Se consideraba innecesario
el incremento 'de la ayuda financiera exterior. En efecto, la ayuda exterior por habitante en los países pobres cayó en picado durante las décadas de 1980 y 1990. En el África subsa-
hariana, por ejemplo, la ayuda por habitante -expresada en dólares constantes de 2002- cayó de 32 dólares en 1980 a tan solo 22 en 2001, y eso durante un período en el cual las
pandemias de África se extendían de modo galopante y las necesidades de aumento del gasto publico eran apremiantes y manifiestas. Los donantes creían que habían hecho todo
lo que podían y que cualquier problema pendiente estaba causado por asuntos que no eran de su incumbencia. Los aspectos ideológicos de las recomendaciones son bastante
obvios. Los gobiernos conservadores de Estados Unidos, el Reino Unido y otros países usaron el asesoramiento internacional para promover programas que no hallaban ningún
apoyo entre sus propios ciudadanos. Durante los últimos veinte años, muchos países africanos han sido objeto de las reprimendas del Banco Mundial para que privatizaran sus
servicios de sanidad, o por lo menos cobraran a los usuarios por la asistencia médica y la educación. Ahora bien, la mayor parte de los países de renta alta accionistas del Banco
Mundial poseen sistemas sanitarios que garantizan el acceso universal, y todos ellos tienen sistemas educativos que aseguran el acceso a la enseñanza pública.
Pregunta:
- Realiza un esquema con las principales ideas del texto.
IMPACTO
¡SOBREVIVIMOS! MEDIOAMBIENTAL
Huella ecológica Sostenibilidad
Bonos de carbono
El impacto humano
Actividad económica Mejora calidad de vida
Estos logros son indiscutibles, pero la actividad económica moderna
también ha ocasionado unos perversos efectos colaterales: elevados
niveles de dióxido de carbono, deforestación, destrucción de la capa de
ozono, pérdida de biodiversidad, agotamiento de recursos naturales… Huella ecológica
Conflicto de intereses
Conflicto de intereses
Hacia la sostenibilidad “No podemos resolver los problemas utilizando los mismos razo-
namientos que empleamos en crearlos”. Albert Eisntein
El interés creciente de la sociedad civil en estos problemas ambientales
ha originado cambios en la actitud de las empresas y los gobiernos, por
lo que ha comenzado el ineludible tránsito a una economía sostenible.
Políticas medioambientales
Para abordar y superar el problema medioambiental se están desarrollando políticas basadas en la imposición, los incentivos y en la innovación.
Se busca que las empresas contaminantes paguen un precio mayor y de Tierra Renta
esta forma tengan incentivos económicos para reducir su impacto
medioambiental. Es el principio “Quien contamina paga”. Trabajo
Quien Salario
contamina paga
Ecoeficiencia
Consumo e insatisfacción
=
Población
estilos de vida. Recursos
Consumo
Es comprensible que para la ciencia económica tradicional el bienestar
se identificara a la posibilidad de consumir. Era un escenario plagado de
pobreza en el que muy pocos podían disfrutar de una alimentación regu-
lar y saludable, por lo que se estableció un principio lógico en ese contex-
to: cuanto más consumo más felicidad.
En una sociedad materialista la autoestima se busca principal- “Vivir sencillamente para que otros puedan sencillamente vivir”
mente mediante el consumo de bienes materiales, pero para- Mahatta Gandhi
dójicamente con el mayor consumo lo que aumenta es el nivel de insatis-
facción y de ansiedad, que se traduce en mayor consumo de alcohol,
drogas, ansiolíticos y el crecimiento de, año tras año, depresiones y sui-
cidios en las sociedades desarrolladas.
Consumo y felicidad
La familia, la salud, la amistad, la pertenencia y aceptación a un grupo y la búsqueda de un sentido de la vida son los factores que tienen una relación
directa con la felicidad.
El consumo muchas veces busca indirectamente alcanzar estos factores, pero en la práctica no los alcanza y la relación entre incremento de
ingresos y aumento de la felicidad es inexistente a partir de un nivel determinado de renta (algunos estudios la estiman en unos
10.000-15.000 euros anuales).
La riqueza material se convierte en un sustitutivo muy pobre de los verdaderos cimientos de la felicidad.
El biólogo evolutivo Richard Dawkins (autor del bestseller científico “El gen
egoísta”) sentencia:
Proceso de insatisfacción
“La sostenibilidad no es intrínseca a la naturaleza humana”. constante
Consumo y sociedad
El sistema de producción capitalista ha demostrado una capacidad extraordinaria para generar riqueza, pero una vez que el grueso de la población
mundial ha salido de la pobreza aparece nuevos problemas : las desigualdades y la disminución de las relaciones sociales.
Para ello, las medidas que se están comenzando a aplicar y de cuyo éxito
depende en gran medida la sostenibilidad de nuestro mundo son:
- Crear infraestructuras orientadas a esta sostenibilidad (redes de transportes Cambio modelo de consumo
públicos eficaces y servicios de reciclaje, eficiencia energética y reutilización).
- Promover que los consumidores y productores reciban las “señales” adecua- Infraestructuras Publicidad
Precios reales
das para que tengan incentivos a consumir unos productos en lugar de otros. sostenibles anticonsumista
- Internalizar este consumo sostenible en los precios de los bienes y los facto-
res productivos es un medio ineludible para utilizar el poderoso mecanismo de
mercado a favor de la sostenibilidad.
El resultado final es una sociedad atrapada en un creciente consumo por fuerzas que escapan al control de los individuos. Cautivados por los oríge-
nes evolutivos de la humanidad, bombardeados por los anuncios persuasivos y seducidos por la novedad, los consumidores son como niños en una
tienda de golosinas, que saben que es malo comer dulce pero no pueden resistirse a la tentación. En este sistema nadie es libre. La gente está
atrapada por sus propios deseos y las empresas se ven empujadas por la necesidad de generar valor para sus accionistas maximizando sus ganan-
cias. La naturaleza y las estructuras sociales se combinan para encarcelar a las personas en la “jaula de hierro” del consumismo.
Superar la tragedia de los bienes comunes globales
Los bienes públicos se caracterizan por ser no rivales, no excluyentes y tener coste marginal nulo. Los gobiernos intervienen y los dotan a la sociedad
ya que ninguna empresa privada tendría incentivos a ello por el problema del usuario gratuito (free rider).
El problema es que no existe un gobierno mundial que gestione los Bienes públicos
bienes comunes globales como la atmósfera, o las aguas oceánicas, por FACTORES RETRIBUCIÓN
lo que cada país individualmente tiene incentivos a contaminar más, ya
que recibe directamente los beneficios de su acción (más producción) y
No excluyentes Tierra Rentamarginal nulo
Coste
reparte mundialmente el coste (más contaminación global).
Trabajo Salario
Definir los derechos de propiedad medioambientales No rivales
Capital Interés
Sabemos que una de las instituciones fundamentales del sistema econó-
mico capitalista son los derechos de propiedad. Problema
Empresario del parásito
Beneficio
Su existencia se traducía en incentivos para cuidar e invertir en las
propiedades, promoviendo la innovación y el crecimiento económico.
Incita
“El gran jefe de Washington manda palabras, quiere comprar nuestras tierras. El gran jefe también manda palabras de amistad y bienaventuranzas. Esto es amable de su parte,
puesto que nosotros sabemos que él tiene muy poca necesidad de nuestra amistad. Pero tendremos en cuenta su oferta, porque estamos seguros de que si no obramos así, el
hombre blanco vendrá con sus pistolas y tomará nuestras tierras. El gran jefe de Washington puede contar con la palabra del gran jefe Seattle, como pueden nuestros hermanos
blancos contar con el retorno de las estaciones. Mis palabras son como las estrellas, nada ocultan.
¿Cómo se puede comprar o vender el cielo o el calor de la tierra? Esta idea es extraña para mi pueblo. Si hasta ahora no somos dueños de la frescura del aire o del resplandor del
agua, ¿cómo nos lo pueden ustedes comprar? Nosotros decidiremos en nuestro tiempo. Cada parte de esta tierra es sagrada para mi gente. Cada brillante espina de pino, cada
orilla arenosa, cada rincón del oscuro bosque, cada claro y zumbador insecto, es sagrado en la memoria y experiencia de mi gente.
Nosotros sabemos que el hombre blanco no entiende nuestras costumbres. Para él, una porción de tierra es lo mismo que otra, porque él es un extraño que viene en la noche y
toma de la tierra lo que necesita. La tierra no es su hermana, sino su enemigo, y cuando él la ha conquistado sigue adelante. él deja las tumbas de sus padres atrás, y no le importa.
Así, las tumbas de sus padres y los derechos de nacimiento de sus hijos son olvidados. Su apetito devorará la tierra y dejará detrás un desierto. La vista de sus ciudades duele a
los ojos del hombre piel roja. Pero tal vez es porque el hombre piel roja es un salvaje y no entiende. No hay ningún lugar tranquilo en las ciudades de los hombres blancos. Ningún
lugar para escuchar las hojas en la primavera o el zumbido de las alas de los insectos.
Pero tal vez es porque yo soy un salvaje y no entiendo, y el ruido parece insultarme los oídos. Yo me pregunto: ¿Qué queda de la vida si el hombre no puede escuchar el hermoso
grito del pájaro nocturno, o los argumentos de las ranas alrededor de un lago al atardecer? El indio prefiere el suave sonido del viento cabalgando sobre la superficie de un lago, y
el olor del mismo viento lavado por la lluvia del mediodía o impregnado por la fragancia de los pinos. El aire es valioso para el piel roja. Porque todas las cosas comparten la misma
respiración, las bestias, los árboles y el hombre. El hombre blanco parece que no notara el aire que respira. Como un hombre que está muriendo durante muchos días, él es indife-
rente a su pestilencia.
Si yo decido aceptar, pondré una condición: el hombre blanco deberá tratar a las bestias de esta tierra como hermanos. Yo soy un salvaje y no entiendo ningún otro camino. He
visto miles de búfalos pudriéndose en las praderas, abandonados por el hombre blanco que pasaba en el tren y los mataba por deporte. Yo soy un salvaje y no entiendo como el
ferrocarril puede ser más importante que los búfalos que nosotros matamos sólo para sobrevivir. ¿Qué será del hombre sin los animales? Si todos los animales desaparecieran, el
hombre moriría de una gran soledad espiritual, porque cualquier cosa que le pase a los animales también le pasa al hombre. Todas las cosas está relacionadas.
Todo lo que hiere a la tierra, herirá también a los hijos de la tierra. Nuestros hijos han visto a sus padres humillados en la derrota. Nuestros guerreros han sentido la vergüenza. Y
después de la derrota convierten sus días en tristezas y ensucian sus cuerpos con comidas y bebidas fuertes.
Importa muy poco el lugar donde pasemos el resto de nuestros días. No quedan muchos.
Unas pocas horas más, unos pocos inviernos más, y ninguno de los hijos de las grandes tribus que una vez existieron sobre esta tierra o que anduvieron en pequeñas bandas por
los bosques, quedarán para lamentarse ante las tumbas de una gente que un día fue poderosa y tan llena de esperanza.
Una cosa sabemos nosotros y el hombre blanco puede un día descubrirla: Nuestro Dios es el mismo Dios. Usted puede pensar ahora que usted es dueño de él, así como usted
desea hacerse dueño de nuestra tierra. Pero usted no puede. El es el Dios del hombre y su compasión es igual para el hombre blanco que para el piel roja. Esta tierra es preciosa
para él, y hacerle daño a la tierra es amontonar desprecio al su creador.
Los blancos también pasarán, tal vez más rápidos que otras tribus. Continúe ensuciando su cama y algún día terminará durmiendo sobre su propio desperdicio. Cuando los búfalos
sean todos sacrificados, y los caballos salvajes amansados todos, y los secretos rincones de los bosques se llenen con el olor de muchos hombres ( y las vistas de las montañas
se llenes de esposas habladoras), ¿dónde estará el matorral? Desaparecido.
¿Dónde estará el águila? Desaparecida. Es decir, adiós a lo que crece, adiós a lo veloz, adiós a la caza. Será el fin de la vida y el comienzo de la supervivencia.
Nosotros tal vez lo entenderíamos si supiéramos lo que el hombre blanco sueña, qué esperanzas les describe a sus niños en las noches largas del invierno, con qué visiones le
LECTURAS Y CUESTIONES TEMA 16 Economía sostenible
le queman su mente para que ellos puedan desear el mañana. Pero nosotros somos salvajes. Los sueños del hombre blanco están ocultos para nosotros, y porque están escondi-
dos, nosotros iremos por nuestro propio camino. Si nosotros aceptamos, será para asegurar la reserva que nos han prometido. Allí tal vez podamos vivir los pocos días que nos
quedan, como es nuestro deseo.
Cuando el último piel roja haya desaparecido de la tierra y su memoria sea solamente la sombra de una nube cruzando la pradera, estas costas y estas praderas aún contendrán
los espíritus de mi gente; porque ellos aman esta tierra como el recién nacido ama el latido del corazón de su madre. Si nosotros vendemos a ustedes nuestra tierra, ámenla como
nosotros la hemos amado. Cuídenla, como nosotros la hemos cuidado. Retengan en sus mentes la memoria de la tierra tal y como se la entregamos. Y con todas sus fuerzas, con
todas sus ganas, consérvenla para sus hijos, ámenla así como Dios nos ama a todos. Una cosa sabemos: nuestro Dios es el mismo Dios de ustedes, esta tierra es preciosa para
él. Y el hombre blanco no puede estar excluido de un destino común.
Preguntas: