Ordenanza de Seguridad Ciudadana Del Canton Manta
Ordenanza de Seguridad Ciudadana Del Canton Manta
Ordenanza de Seguridad Ciudadana Del Canton Manta
Que, la Seguridad Ciudadana es un tema que interesa a todas y todos los habitantes del
cantón Manta sin distinción, en consecuencia se convierte, no solamente, en una
necesidad vital sino en un derecho a ser satisfecho para vivir con dignidad. Por
consiguiente es de suma importancia propender a unificar los elementos estatales,
gubernamentales e institucionales con los provenientes de la ciudadanía con el fin de
realizar una planificación y una aplicación integrada de todos;
Que, es necesario que se trabaje de manera conjunta y socializada con cada una de las
instituciones de la ciudad en busca de garantizar procesos efectivos en materia de
seguridad ciudadana, de la formulación, ejecución, supervisión y evaluación de los
planes de seguridad del cantón Manta;
Que, la Constitución del Ecuador en su Art. 3 numeral 8 señala que es deber primordial
del Estado: Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad
integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción;
Que, la Constitución del Ecuador en su Art. 83 numeral 4 señala que son deberes y
responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos
en la Constitución y la ley: Colaborar en el mantenimiento de la paz y de la seguridad;
Que, el COOTAD, en su artículo 54 literal "n" señala como función del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal: "Crear y coordinar los consejos de seguridad
ciudadana municipal, con la participación de la Policía Nacional, la comunidad y otros
organismos relacionados con la materia de seguridad, los cuales formularán y ejecutarán
Que, el COOTAD señala en su Art, 57 literales: a) entre las atribuciones del Concejo
Municipal: "El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del
gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas
cantonales, acuerdos y resoluciones"; b) Regular mediante ordenanza, la aplicación de
tributos previstos en la ley a su favor; y, c) Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y
contribuciones especiales por los servicios que presta y obras que ejecute;
EXPIDE:
TITULO I
CAPITULO I
OBJETO Y MARCO DE APLICACIÓN
Art. 1.- Objeto de la Ordenan/a.- La presente Ordenanza tiene por objeto lograr
niveles aceptables de seguridad ciudadana en el cantón Manta para garantizar la paz y
tranquilidad y permitir con ello el libre ejercicio de los derechos y libertades
democráticas mediante acciones orientadas a prevenir el delito
^*>1:<" y- •a proteger la
realización de las actividades individuales y colectivas de los ciudadanos y las
ciudadanas que habitan en el cantón Manta.
CAPITULO III
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO CANTONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA DE MANTA
Art. 5.- El Consejo Cantonal de Segundad Ciudadana de Manta tendrá las siguientes
funciones:
Art. 6.- Atribuciones del Consejo Cantonal de Segundad Ciudadana de Manta.- Tendrá
las siguientes:
a) Acoger las inquietudes e iniciativas ciudadanas para que sean incluidas en los
planes, programas, proyectos de seguridad ciudadana.
b) Celebrar convenios con otras instituciones.
c) Apoyar, coordinar y supervisar el funcionamiento de los Centros de
Capacitación de Seguridad Ciudadana de Manta.
d) Monitorear y medir el impacto de las acciones tomadas en la comunidad.
Art. 7.- Para lograr las funciones de acuerdo a lo establecido en los Art. 5 y 6 de la
presente, el Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Manta, tendrá como
organismo ejecutor a la Dirección Municipal de Seguridad Ciudadana del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Manta.
CAPITULO IV
ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO CANTONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE MANTA
Art. 8.- Hl Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Manta estará constituido por:
SECCIÓN I
MIEMBROS DEL CONSEJO CANTONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE MANTA
Art. 9.- El Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Manta estará integrado por:
Art. 10.- El Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Manta sesionará una vez por
mes o cuando las necesidades lo requieran, por convocatoria del Presidente o por
petición escrita y firmada por las dos terceras partes de sus miembros, realizada por lo
menos con dos días de anticipación al fijado para la sesión, salvo que sus miembros se
encuentren todos presentes y renuncien al derecho de ser convocados.
Art. 12.- De las sesiones y decisiones del Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de
Manta se dejará constancia en un libro de actas. Las actas llevarán las firmas del
Presidente y Secretario.
Art. 13.- Del Presidente del Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Manta y
sus funciones.- El Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Manta, será presidido
por el Alcalde (a) del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Manta, con las siguientes funciones:
Art. 16.- Del Director Ejecutivo del Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de
Manta.- Hará las funciones de Director Ejecutivo del Consejo Cantonal de Seguridad
Ciudadana de Manta, el funcionario que esté a cargo de la Dirección de Seguridad
Ciudadana del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Manta.
Art. 17.- Deberes y Atribuciones del Director Ejecutivo del Consejo Cantonal de
Seguridad Ciudadana de Manta.- Son deberes y atribuciones del Director Ejecutivo
del Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Manta:
SECCIÓN II
CENTROS DE CAPACITACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
DEL CANTÓN MANTA
Art. 18.- Se crean los Centros de Capacitación del Consejo Cantonal de Seguridad
Ciudadana de Manta, adscritos al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Manta, a través de la Dirección de Seguridad Ciudadana del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Manta, que tendrán la responsabilidad
de capacitar e instruir a la comunidad y a sus líderes en temas de seguridad, prevención
y autoprotección ciudadana.
SECCIÓN III
RECURSOS ECONÓMICOS DEL CONSEJO CANTONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA DE MANTA
Art. 20.- Los fondos y reservas del Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Manta
no se destinarán a otros fines que a los de su creación y funciones.
TITULO II
DE LA CREACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
SEGURIDAD CIUDADANA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZDO MUNICIPAL DEL CANTÓN MANTA
Art. 23.- Es potestad del Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del Cantón Manta definir las directrices generales a adoptarse en materia de seguridad
ciudadana y gestión de riesgos en el cantón Manta.
Art. 24.- El Alcalde será el encargado de coordinar con los funcionarios del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Manta competentes, la ejecución de
las directrices diseñadas por el Concejo Municipal para la planificación, control y
vigilancia de la seguridad ciudadana y gestión de riesgos en el cantón Manta.
CAPÍTULO II
DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCIÓN DE
SEGURIDAD CIUDADANA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MANTA
Art. 27.- Servidores.- Para cumplir con las funciones específicas detalladas en la
presente Ordenanza, la Dirección de Seguridad Ciudadana del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Manta contará con el siguiente personal:
CAPÍTULO III
RÉGIMEN ECONÓMICO DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL
MUNICIPIO DEL CANTÓN MANTA
Art. 35.- Finalidades de los sustentos.- Tendrán como propósito ser utilizados en los
salarios de personal, equipamiento, gastos necesarios para el desarrollo de las
TÍTULO III
DE LA POLICÍA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN MANTA
CAPÍTULO I
CREACIÓN
Art. 37.- La Policía del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Manta tiene los siguientes fines:
Art. 39.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Policía del Gobierno Autónomo
Municipal del Cantón Manta, coordinará a través de la Dirección de Seguridad
Ciudadana del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Manta las
CAPÍTULO II
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LA POLICÍA DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MANTA
Art. 40.- Servidores.- Para cumplir con los objetivos y funciones detalladas en la
presente Ordenanza, la Policía del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Manta contará con el siguiente personal.
Art. 42.- Funciones del Jefe Operativo de Policía Municipal del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Manta.- Las funciones del Jefe
Operativo de Policía del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Manta, son las siguientes:
Art. 43.- Requisitos para laborar como Jefe Operativo de Policía del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Manta.- Los requisitos para
laborar como Jefe operativo de Policía del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Manta, son los siguientes:
• a) Título profesional.
b) Experiencia de al menos 5 años laborando en temas de seguridad ciudadana.
c) Formación comprobada en derechos humanos, garantías constitucionales,
relaciones humanas y seguridad ciudadana.
d) No tener impedimentos de carácter legal.
CAPÍTULO III
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LA POLICÍA DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MANTA
Art. 47.- Para laborar en esta dependencia, lodo el personal deberá participar y aprobar
un programa de formación y capacitación diseñado por la Dirección de Recursos
Humanos y la Dirección de Seguridad Ciudadana del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Manta.
CAPÍTULO IV
RÉGIMEN FINANCIERO DE LA POLICÍA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MANTA
Art. 51.- La Policía del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Manta se financiará de la siguiente manera:
Art. 52.- La Policía del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Manta, podrá asignar efectivos especializados en materia de tránsito y turismo, una vez
que se hayan asumido las respectivas competencias.
Art. 53.- Todo ingreso que perciba la Policía del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Manta tendrá como destino:
TÍTULO IV
DE LA TASA ANUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y
GESTIÓN DE RIESGOS
Art. 54.- Fíjese la tasa anual de seguridad ciudadana y gestión de riesgos, obligatoria
para los propietarios de inmuebles ubicados dentro de los límites urbanos del Cantón.
Art. 55.- La tasa fijada se recauda con el impuesto a los predios urbanos, equivalente
por el 0,01 % del avalúo comercial de cada bien inmueble del Cantón.
Art. 56.- Se exceptúa del pago de la presente tasa bienes inmuebles cuyos titulares sean:
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Art. 58.- Derogatoria.- Derogúese todas las ordenanzas que se opongan a la presente.
Las disposiciones de la presente codificación prevalecerán sobre las que se opongan. Así
mismo queda derogado el Estatuto de la Corporación de Seguridad Ciudadana de Manta
de conformidad a las leyes constitucionales y legales.
DISPOSICIÓN GENERAL
Todas las Instituciones que presten servicios o realicen acciones en materia de seguridad
en el cantón Manta, tienen la obligación de cumplir las decisiones emanadas por el
Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana de Manta y del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Manta, de acuerdo a la Constitución, COOTAD,
Leyes y Ordenanza.
Sexta: La recaudación de la tasa que hace referencia el Art. 55 será ejecutada a partir
del año 2012.
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