Emergencia Casa

PLAN DE EMERGENCIA
(Casa)
Presentado por:
PROYECTO FINAL
Presentado a:
Leonardo Fierro
Bogotá, mayo de 2020

INSTITUTO DE APRENDIZAJE INCAP
TABLA DE CONTENIDO
1. Objetivos
1.1 Objetivos Generales
1.2 Objetivos Específicos
2. Alcance
3. Marco De Referencia Legal
4. Marco Conceptual (Glosario)
5. Descripción del área a proteger
5.1 información General
5.2 Georreferenciación
5.3 Cantidad de personas
5.4 Actividad personal que se desarrolla
5.5 Planos Cenitales acotados de las áreas
5.6 Descripción de maquinarias y equipos
6. Análisis de vulnerabilidad
6.1 Identificación de amenaza según GTC-45
6.2 Inventarios de recursos disponibles para emergencias (internos, externos)
6.3 Priorización de las amenazas
6.4 Evaluación de las amenazas (resultados y recomendaciones)
7. PLAN DE ENERGENCIAS
7.1 Administración, funciones y responsabilidades
7.2 Órganos del plan (comité de emergencias, brigadas, PMU)
8. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
8.1 Medevac
8.2 Plan de simulacros
8.3 Evaluación de plan (PHVA)
OBJETIVOS
 OBJETIVO GENERAL
Establecer, organizar, estructurar e implementar procedimientos que permitan a los ocupantes o
visitantes de la casa potencializar destrezas y desarrollar actividades que se les facilite, prevenir y
protegerse en caso de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad,
mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables tendentes a desplazarse por y hasta lugares de
menor riesgo (evacuación) y brindar una adecuada atención en salud, dando cumplimiento a la
legislación vigente.
 OBJETIVO ESPECIFICO
 Identificar la vulnerabilidad de las instalaciones del hogar y personas para establecer una
serie de recomendaciones tendientes a disminuirla.
 Establecer procedimientos y responsabilidades para evacuar la casa, atender un conato de
incendio, responder a una emergencia médica, reconocer los recursos internos y externos
con los que se cuenta para atender emergencias.
 Diseñar las estrategias necesarias para que sea una respuesta adecuada en caso de
emergencia.
 Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia.
 Evitar o minimizar las lesiones y las complicaciones postraumáticas que puedan sufrir los
ocupantes como consecuencia de una emergencia.
 Apoyar a la vivienda en la conformación de la brigada de emergencias.
 Estructurar un proceso normalizado de evacuación.
ALCANCE
El presente plan de emergencia tiene una cobertura para todas las actividades desarrolladas
que tengan algún grado de amenaza para las personas de la vivienda; ha sido diseñado
para dar respuesta inicial, cubre la evaluación de los riesgos a impactos tanto de origen
natural como antrópico, cubre todas las áreas, actividades productivas, personal propio y/o
visitantes que se encuentren dentro de la vivienda, contempla la asistencias de organismos
de socorro o de apoyo externo como Bomberos, Defenso Civil, Cruz Roja, entidades
prestadoras de servicios de Salud, y entre otros relacionados con atención de emergencias
para el control total de los sucesos ocurridos.
MARCO DE REFERENCIA LEGAL

LEY 100/93
Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral (Libro III, Sistema General de Riesgos
Profesionales.
LEY 400/97
Por el cual se adoptan normas sobre construcciones en sismo resistente.
DECRETO 3838/07
Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y contingencia para eventos de afluencia
masiva de publico y se conforma la comisión nacional asesora de programas masivos y se dictan
otras disposiciones (Art. 2, 5, 20).
NTC 1700
Higiene y seguridad: medidas de seguridad en edificaciones, medios de evacuación y código
NFPA101.
Código de Seguridad Humana: establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las
edificaciones en cuanto a salida de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de
evacuación, sistema de protección especial, numero de personas máximo por unidad de área.
NTC 4764
Cruces peatonales a nivel y elevados en puentes peatonales.
NTC 4140
Edificios, pasillos y corredores.
NTC 4145
Edificios, escaleras.
NTC 4201
Edificios, equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC 1867
Sistema de señales contra incendios, instalaciones, mantenimiento y usos.
MARCO CONCEPTUAL
(Glosario)
 Accidente: evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a
muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad
o pérdida en el proceso.
 Activación: despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
 Alarma: espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y
puede informarlo.
 Alerta: estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento

cualquiera o acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
 Amenaza: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de

origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la
población y sus bienes, a la infraestructura, al ambiente y a la economía pública y privada.
Es un factor de riesgo externo.
 Brigada: grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o

controlar una emergencia.
 Coordinador: persona que dirige las acciones de dirección del plan.
 Emergencia: todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación

funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento
exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles,
produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual
compromete a la comunidad o al ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal
desarrollo de las actividades.
 Incidente: suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de
personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
 Mapa: representación geográfica en una superficie de la Tierra o de parte de ésta en una

superficie plana.
 Medidas de seguridad: aquellas acciones enfocadas a disminuir la probabilidad de un evento

adverso.
 Mitigación: toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
 Organización: es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o

persona de carácter público o privado, natural o jurídica, que desea implementar el Plan de
Emergencia y Contingencia.
 Plan de emergencia: el Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que
define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables
para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz, las situaciones de calamidad,
desastre o emergencia, en sus distintas fases, con el fin de mitigar o reducir los efectos
negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la organización.
 Planificar: formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos.
 Plano: representación gráfica en una superficie, y mediante procedimientos técnicos, de un

terreno, de la planta de un edificio, entre otros.
 Procedimiento operativo normalizado: es la base para la realización de tareas necesarias y

determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los
responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la
emergencia.
 Preparación: toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de

responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
 Prevención: toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
 Punto de encuentro: sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
 Recurso: equipamiento y personas disponibles o potencialmente disponibles para su

asignación táctica a un incidente.
 Riesgo: el daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el

ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas
de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los
espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones, y que por su
magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al
Estado y a la sociedad.
 Sistema de alarma: medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone
en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.
 Suministros: los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y

equipos utilizados por las organizaciones para la atención de los desastres, así como los
requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada.
 Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una

amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar,
resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera esa amenaza. Es un factor de riesgo
interno

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MARCO DE REFERENCIA LEGAL

 Activación: despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

 Alerta: estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento

 Amenaza: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de

 Brigada: grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o

 Coordinador: persona que dirige las acciones de dirección del plan.

 Emergencia: todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación

 Mapa: representación geográfica en una superficie de la Tierra o de parte de ésta en una

 Medidas de seguridad: aquellas acciones enfocadas a disminuir la probabilidad de un evento

 Mitigación: toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

 Organización: es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o

 Plano: representación gráfica en una superficie, y mediante procedimientos técnicos, de un

 Procedimiento operativo normalizado: es la base para la realización de tareas necesarias y

 Preparación: toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de

 Prevención: toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.

 Recurso: equipamiento y personas disponibles o potencialmente disponibles para su

 Riesgo: el daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el

 Suministros: los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y

 Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una

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