Planeación Didáctica M9II-U1

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Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas

Planeación didáctica del docente en línea

Docente en línea: Miguel Ángel Martínez Rodríguez.


Grupo: CFP-VRCEG-2002-M9-012. Periodo escolar: 2020-2
Módulo: Semestre de la
9. Reconocimiento contable en las entidades gubernamentales. 3
Licenciatura:
Unidad: 1. Registro de las operaciones del ente público

Eje problematizador del La falta de aplicación de criterios armonizados en los estados financieros, presupuestarios y programáticos presentados
módulo en la cuenta pública incide en la toma de decisiones, fiscalización y transparencia de los Entes Públicos.

1. Registra las operaciones que realiza el ente gubernamental para generar información financiera apegada a la
normatividad.
Propósito del módulo
2. Analiza el resultado del ejercicio para emitir los estados financieros a partir de los saldos de las cuentas.
3. Emite estados financieros considerando la armonización contable para la toma de decisiones en los entes públicos.
Registra las operaciones que realiza el ente gubernamental para generar información financiera apegada a la
Unidad de competencia normatividad.

 Aplicar la normatividad vigente para el registro de información de la cuenta pública.


 Registrar las operaciones del ente público.
 Registrar las operaciones del ente público.
Logros de aprendizaje  Aplicar los criterios de armonización de la cuenta pública.
 Aplicar la normatividad vigente para el registro de información de la cuenta pública.
 Registrar las operaciones del ente público.
 Aplicar los criterios de armonización de la cuenta pública.

1.1. Póliza

Temario de la unidad 1.2. Libro Diario


1.3. Libro Mayor

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Cualquier política de rendición de cuentas debe partir de las cuentas mismas. Es decir, del registro detallado y confiable
de los ingresos y de los gastos que obtiene y devenga el Estado, así como del registro de los efectos financieros que
producen esos movimientos, integrados en un sistema de contabilidad gubernamental. La información derivada de ese
sistema no sólo tendría que ser pública, sino que debería dar cuenta (literalmente) de la situación financiera del Estado:
de los ingresos previstos, así como de su oportunidad y disponibilidad; de las deudas adquiridas, incluyendo su costo
financiero presente y futuro; de todos los gastos realizados y comprometidos; del patrimonio acumulado por el Estado;
de los costos de operación de cada unidad responsable; de los recursos efectivamente disponibles, las inversiones
efectuadas y comprometidas, la liquidez y el sistema de pagos; del destino efectivo del gasto y sus resultados contables.
En suma: de toda la información que se desprenda del manejo de los dineros públicos que utiliza el Estado.

La calidad y la confiabilidad del sistema de cuentas no sólo importa como garantía del derecho de acceso a la información,
sino que influye de modo decisivo en el ciclo hacendario y condiciona, a su vez, la veracidad del resto de la información
sobre el uso de los recursos públicos. Los sistemas contables han de producir datos confiables, relevantes, completos y
Relación de la unidad pertinentes: información útil para orientar todo el curso de acción gubernamental, ya sea en materia de control y de
respecto al eje gestión financiera, de orientación de inversiones o de toma de riesgos, o en los asuntos de carácter estratégico, humano
problematizador y organizacional con respecto a los objetivos que persigue. Pero además, por estar inscritos en el principio de legalidad,
esos sistemas deben proveer información fidedigna y oportuna sobre la forma en que los entes públicos utilizan los
recursos de los que disponen y sobre su vinculación con el cumplimiento de las obligaciones a las que responden

El 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Contabilidad
Gubernamental (Ley de Contabilidad), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirán la Contabilidad
Gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada
armonización, para facilitar a los entes públicos el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en
general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingreso públicos.

La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación,
entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los órganos político-administrativos de las demarcaciones
territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o
municipales y los órganos autónomos federales y estatales.

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El órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental es el Consejo Nacional de Armonización


Contable (CONAC), el cual tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de
información financiera que aplicarán los entes públicos, previamente formuladas y propuestas por el Secretario Técnico.

En el marco de la Ley de Contabilidad, las Entidades Federativas deberán asumir una posición estratégica en las actividades
de armonización para que cada uno de sus municipios logre cumplir con los objetivos que dicha ley ordena. Los gobiernos
de las Entidades Federativas deben brindar la cooperación y asistencia necesarias a los gobiernos de sus municipios, para
que éstos logren armonizar su contabilidad, con base en las decisiones que alcance el CONAC.

ACTIVIDAD 1. Registros contables


HERRAMIENTA PERÍODO DE ENTREGA ESPECIFICACIONES
Tipo de actividad:

Formativa – Individual

TAREA: U1. A1. Encuadre de la actividad:


Registros
contables. La importancia que reviste la implementación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental en
Del 1 al 7 de octubre de
2020. nuestro país, hace necesaria la investigación profunda del proceso que tendrá que llevarse a cabo
FORO: U1. A1. para lograr la armonización contable de los entes públicos, con la que se pretende, a través de normas
7 días.
Registros y procedimientos, facilitar el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos, para
contables. producir sistemáticamente información financiera y de igual forma contribuir a la administración
integral de los recursos públicos y a la toma de decisiones.

Temas de estudio relacionados con la actividad:


1.1. Póliza

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1.2. Libro Diario


1.3. Libro Mayor
Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje
(Qué hará el facilitador) (Qué hará el estudiante)

 Responder a las dudas y comentarios en el foro de orientación Revisa y reflexiona en torno a los contenidos de los materiales de
académica, mensajes o correos. aprendizaje, de apoyo y los sugeridos por el facilitador, para la realización de
la actividad 1.
 Incorporar en el foro de avisos y novedades, la información necesaria
para el correcto desarrollo de las actividades.
Descarga el archivo Partes de una póliza de ingresos y egresos, libro diario y
libro mayor y realiza lo que se solicita. Guarda el avance de tu actividad con
 Programar sesiones sincrónicas (videoconferencias) para orientar y
la nomenclatura M9_U1_A1_XXYZ_PartesdePoliza (sustituye las XX por las
despejar dudas.
iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z
por la inicial de tu segundo apellido).
 Moderar y retroalimentar el foro de discusión, verificando el
cumplimiento de los criterios de evaluación.
Descarga el archivo Asientos contables. Lee los asientos y regístralos en las
pólizas, en el libro diario y el libro mayor según corresponda, asimismo sus
 Revisar el cumplimiento de los criterios de evaluación y de los
etapas presupuestarias o momentos contables (gasto: aprobado,
elementos solicitados, de cada una de las actividades enviadas por los
modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado / ingreso:
alumnos.
estimado, modificado, devengado y recaudado). Guarda el avance de tu
actividad con la nomenclatura M9_U1_A1_XXYZ_Asientoscontables
 Realizar la retroalimentación de cada una de las actividades de los
(sustituye las XX por las iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu
alumnos.
apellido paterno y la Z por la inicial de tu segundo apellido).
Indicaciones para la realización de la actividad 1:
En ambos archivos de Excel, agrega una pestaña de “conclusión personal”,
en la que describas tu opinión sobre la actividad realizada.
 Utilizar el formato original de la actividad. (-30 si no lo realizan en el
formato indicado) Al concluir, sube tus archivos al espacio de la tarea.

 Descargar y realizar lo indicado en el archivo Partes de una póliza de Participa en el foro Actividad 1. Registros contables y comparte una reflexión
ingresos y egresos, libro diario y libro mayor. en torno a las preguntas:

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1.- ¿Cómo influyen los instrumentos de registro de operaciones de los entes


 Descargar y realizar el archivo Asientos contables, en el que deben públicos para analizar los Estados Financieros Básicos?
leer los asientos y regístralos en las pólizas, en el libro diario y el libro
2.- ¿Por qué es importante analizar la información financiera que ha sido
mayor según corresponda, asimismo sus etapas presupuestarias o
registrada por el ente público?
momentos contables (gasto: aprobado, modificado, comprometido, 3.- ¿Qué es el Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental?
devengado, ejercido y pagado / ingreso: estimado, modificado,
devengado y recaudado). 4.- Menciona los objetivos del Marco Conceptual de Contabilidad
Gubernamental.
 En ambos archivos de Excel, agregar una pestaña de “conclusión
Lee y comenta las intervenciones de al menos dos de tus compañeros(as) para
personal”, en la que describirán su opinión sobre la actividad
generar un intercambio de ideas. Considera las reglas de participación en foros
realizada (-5 si no lo realizan). publicadas en el foro de Avisos y novedades, también deberán respetar las reglas
ortográficas, gramaticales y de sintaxis
 Participar en el foro Actividad 1. Registros contables, respondiendo a
Consulta y sigue los criterios de evaluación de la actividad y las indicaciones
las preguntas planteada. Leer y comentar las intervenciones de al
del facilitador.
menos dos de sus compañeros(as) para generar un intercambio de
ideas. Consideren las reglas de participación en foros publicadas en el
foro de Avisos y novedades, también deberán respetar las reglas
ortográficas, gramaticales y de sintaxis. (-20 si no le realizan)

MUY IMPORTANTE:
Enviar a tiempo la actividad. El artículo 58, fracción IV del Reglamento
Escolar de la UnADM, estipula que es obligación de los alumnos enviar
las actividades en las fechas señaladas en la planeación didáctica; quien
sin causa justificada, realice la entrega de la actividad después de la fecha
límite indicada, tendrá una penalización de -5 puntos en la calificación de
su actividad.

Materiales seleccionados y sugeridos por el facilitador en línea.

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Video "Libro Diario y Libro Mayor: características y uso de columnas:


https://www.youtube.com/watch?v=A_tfMf3H2tA

ACUERDO por el que se emite el Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental:


https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_01_001.pdf

Reglas de participación en foros:


https://ca.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/CFP/M9_VRCEG/U1/descargables/Material%20de%20apoyo/A1/M9_Reglas_de_foro.pdf

Las instrucciones detalladas y el instrumento de evaluación Tienes oportunidad de hacer dos envíos de una tarea:
los puedes consultar en el aula virtual:  El primero, con la actividad original.
 En pantalla con el recurso HTML.  El segundo, una versión con ajustes a partir de la
 En descargable PDF (Introducción de la unidad). realimentación del docente en línea.

ACTIVIDAD 2. Registro apegado a normatividad.


HERRAMIENTA PERÍODO DE ENTREGA ESPECIFICACIONES
Tipo de actividad:

Formativa – Individual

Encuadre de la actividad:
TAREA: U1. A2. Del 8 al 13 de octubre de
Registro apegado a 2020.
Los actos u omisiones que impliquen el incumplimiento de la Ley General de Contabilidad
normatividad. 6 días.
Gubernamental y demás normatividad emitida por el CONAC, serán sancionados de conformidad con
lo previsto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; las leyes
equivalentes de las entidades federativas, y las demás disposiciones aplicables en términos del Título
Cuarto de la CPEUM; de las constituciones de los estados y del Estatuto de Gobierno del D.F. Las
responsabilidades administrativas se fincarán, a quienes directamente hayan ejecutado los actos o

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incurran en las omisiones que las originaron y, subsidiariamente, a los que, por la naturaleza de sus
funciones, hayan omitido la revisión o autorizado tales actos por causas que impliquen dolo, culpa,
mala fe o negligencia por parte de los mismos.

Temas de estudio relacionados con la actividad:

1.1. Póliza
1.2. Libro Diario
1.3. Libro Mayor
Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje
(Qué hará el facilitador) (Qué hará el estudiante)

 Responder a las dudas y comentarios en el foro de orientación Revisa y reflexiona en torno a los contenidos de los materiales de
académica, mensajes o correos. aprendizaje, de apoyo y los sugeridos por el facilitador, para la realización
de la actividad 2.
 Incorporar en el foro de avisos y novedades, la información necesaria
para el correcto desarrollo de las actividades.
Descarga el archivo Casos prácticos y realiza lo que se solicita. Guarda el
avance de tu actividad con la nomenclatura M9_U1_A2_XXYZ_Analisis
 Programar sesiones sincrónicas (videoconferencias) para orientar y
(sustituye las XX por las iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de
despejar dudas.
tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu segundo apellido). Es muy
importante que las respuestas sean argumentadas.
 Revisar el cumplimiento de los criterios de evaluación y de los
elementos solicitados, de cada una de las actividades enviadas por los
Descarga el archivo Ejercicio práctico y realiza lo que se te indica. Guarda el
alumnos.
avance de tu actividad con la nomenclatura M9_U1_A2_XXYZ_Ejercicio
 Realizar la retroalimentación de cada una de las actividades de los (sustituye las XX por las iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de
alumnos. tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu segundo apellido).

En ambos archivos, agrega una conclusión personal, en la que describas tu


opinión sobre la actividad realizada.

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Al concluir, sube tus archivos al espacio de la tarea.


Indicaciones para la realización de la actividad 2:
Consulta y cumple los criterios de evaluación de la actividad y las
 Utilizar el formato original de la actividad, ya sea Word y/o Excel. (-30 indicaciones del facilitador.
si no lo realizan en el formato indicado)

 Descargar el archivo (Word) Casos prácticos y realizar lo que se


solicita. Guarda el avance de tu actividad con la
nomenclatura M9_U1_A2_XXYZ_Analisis (sustituye las XX por las
iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno
y la Z por la inicial de tu segundo apellido). Es muy importante que las
respuestas sean argumentadas. Incluye en éste trabajo las referencias
consultadas, usa formato APA para citarlas.

 Descargar el archivo (Excel) Ejercicio práctico y realizar lo que se te


indica. Guarda el avance de tu actividad con la
nomenclatura M9_U1_A2_XXYZ_Ejercicio (sustituye las XX por las
iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno
y la Z por la inicial de tu segundo apellido).

 En ambos archivos, agrega una conclusión personal, en la que


describas tu opinión sobre la actividad realizada. (-5 si no lo realizan)

 Utiliza adecuadamente las reglas de ortografía y gramática. (- 5 si no


cumplen)

 Sube tus archivos al espacio de la tarea.

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MUY IMPORTANTE:
Enviar a tiempo la actividad. El artículo 58, fracción IV del Reglamento
Escolar de la UnADM, estipula que es obligación de los alumnos enviar las
actividades en las fechas señaladas en la planeación didáctica; quien sin
causa justificada, realice la entrega de la actividad después de la fecha
límite indicada, tendrá una penalización de -5 puntos en la calificación de
su actividad.

Materiales seleccionados y sugeridos por el facilitador en línea

Manual APA sexta edición:


https://www.um.es/documents/378246/2964900/Normas+APA+Sexta+Edici%C3%B3n.pdf/27f8511d-95b6-4096-8d3e-f8492f61c6dc, a partir de la
página 10.

Ley General de Contabilidad Gubernamental:


http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCG_300118.pdf

Las instrucciones detalladas y el instrumento de evaluación Tienes oportunidad de hacer dos envíos de una tarea:
los puedes consultar en el aula virtual:  El primero, con la actividad original.
 En pantalla con el recurso HTML.  El segundo, una versión con ajustes a partir de la
 En descargable PDF (Introducción de la unidad). realimentación del docente en línea.

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ACTIVIDAD 3. Registro de las operaciones del Ente Público


HERRAMIENTA PERÍODO DE ENTREGA ESPECIFICACIONES
Tipo de actividad:

Integradora

Encuadre de la actividad:

Tener una contabilidad acumulativa y preparada sobre una misma norma contable ayudará a los
estados y municipios a dar un mejor seguimiento al uso de recursos, dando la oportunidad de efectuar
comparaciones con gobiernos antecesores, así como con el de otros, a la misma fecha, lo que será de
gran beneficio para la transparencia y rendición de cuentas en nuestro país.

En el principio se afirmó que traería beneficios en la rendición de cuentas, transparencia, y apertura


TAREA: U1. A3. en la difusión de la información financiera. Es más, el presidente del Instituto Mexicano de Contadores
Del 14 al 19 de 0ctubre Públicos (IMCP) Carlos Cárdenas, aseguraba “La Ley General de Contabilidad Gubernamental
Registro de las
de 2020. permitirá conocer con oportunidad el desvío de recursos públicos” (Ibídem, México, en la cola de la
operaciones del
6 días. armonización contable). Pero en el mes de agosto del 2019, la Fiscalía General de la República acusó
Ente Público.
a Rosario Robles (ex titular de la Secretaría de Desarrollo Social) de participar en desvío de recursos
por 5 mil millones de pesos. Dado que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó
irregularidades en la revisión de la Cuenta Pública del período 2013, cuando el gobierno federal a
través de 11 dependencias usó a universidades públicas para triangular recursos y entregarlos a
empresas irregulares. Un año después la ASF insistió en el tema y durante el período 2014-2016
detectó el mismo modus operandi que la llevó a presentar denuncias penales en los años 2016 y 2017.
Y, “Esta semana, Mexicanos contra la Corrupción e Impunidad y Animal Político han presentado una
investigación que pretende continuar el camino trazado por la Auditoría” (Así inició la investigación
de #EstafaMaestra, Animal Político, 7 septiembre de 2017). Lo anterior muestra que no se conoció
con oportunidad el desvío de recursos. Las denuncias penales por parte de la ASF permanecieron en
la invisibilidad; sólo hasta que periodistas y la asociación civil investigaron y publicaron los hechos, el
desvío fue conocido por la sociedad. Es decir, la LGCG no sirvió para conocer el desvío de recursos con
oportunidad.

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Temas de estudio relacionados con la actividad:

1.1. Póliza
1.2. Libro Diario
1.3. Libro Mayor
Estrategias de enseñanza Estrategias de aprendizaje
(Qué hará el facilitador) (Qué hará el estudiante)

 Responder a las dudas y comentarios en el foro de orientación Revisa y reflexiona en torno a los contenidos de los materiales de
académica, mensajes o correos. aprendizaje, de apoyo y los sugeridos por el facilitador, para la realización
de la actividad 3.
 Incorporar en el foro de avisos y novedades, la información necesaria
para el correcto desarrollo de las actividades.
Descarga el archivo Registro de operaciones del ente público y registra los
 Programar sesiones sincrónicas (videoconferencias) para orientar y asientos contables en las pólizas, Libro Diario y Libro Mayor según
despejar dudas. corresponda. Guarda el avance de tu actividad con la
nomenclatura M9_U1_A3_XXYZ_Registro (sustituye las XX por las iniciales
 Revisar el cumplimiento de los criterios de evaluación y de los de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la
elementos solicitados, de cada una de las actividades enviadas por los inicial de tu segundo apellido).
alumnos.

 Realizar la retroalimentación de cada una de las actividades de los Descarga el archivo Caso. Operaciones de un ente público y justifica legal y
alumnos. normativamente las sanciones que se aplican a las situaciones
presentadas. Guarda el avance de tu actividad con la
Indicaciones para la realización de la actividad 3: nomenclatura M9_U1_A3_XXYZ_Caso (sustituye las XX por las iniciales de
tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial
 Utilizar el formato original de la actividad, ya sea Word y/o Excel. (-30 de tu segundo apellido). Es muy importante que las respuestas sean
si no lo realizan en el formato indicado) argumentadas.

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 Descarga el archivo Registro de operaciones del ente público (Excel)


y registra los asientos contables en las pólizas, Libro Diario y Libro Consulta y cumple con la rúbrica de evaluación de la actividad y las
Mayor según corresponda. Guarda el avance de tu actividad con la indicaciones del facilitador.
nomenclatura M9_U1_A3_XXYZ_Registro (sustituye las XX por las
iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno
y la Z por la inicial de tu segundo apellido).

 Descarga el archivo Caso. Operaciones de un ente público (Word)


y justifica legal y normativamente las sanciones que se aplican a las
situaciones presentadas. Guarda el avance de tu actividad con la
nomenclatura M9_U1_A3_XXYZ_Caso (sustituye las XX por las
iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno
y la Z por la inicial de tu segundo apellido). Es muy importante que las
respuestas sean argumentadas. Incluye en éste trabajo las referencias
consultadas, usa formato APA para citarlas.

 En ambos archivos, agrega una conclusión personal, en la que


describas tu opinión sobre la actividad realizada.(-5 si no lo realizan)

• Utiliza adecuadamente las reglas de ortografía y gramática.(-5 si no lo


realizan)

• Sube tus archivos al espacio de la tarea.

MUY IMPORTANTE:
Enviar a tiempo la actividad. El artículo 58, fracción IV del Reglamento
Escolar de la UnADM, estipula que es obligación de los alumnos enviar las
actividades en las fechas señaladas en la planeación didáctica; quien sin
causa justificada, realice la entrega de la actividad después de la fecha

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límite indicada, tendrá una penalización de -5 puntos en la calificación de


su actividad.

Materiales seleccionados y sugeridos por el facilitador en línea

Informe sobre la calidad de la información en las Cuentas Públicas en México:


https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2800/9.pdf

Manual APA sexta edición:


https://www.um.es/documents/378246/2964900/Normas+APA+Sexta+Edici%C3%B3n.pdf/27f8511d-95b6-4096-8d3e-f8492f61c6dc, a partir de la
página 10.

Las instrucciones detalladas y el instrumento de evaluación Tienes oportunidad de hacer dos envíos de una tarea:
los puedes consultar en el aula virtual:  El primero, con la actividad original.
 En pantalla con el recurso HTML.  El segundo, una versión con ajustes a partir de la
 En descargable PDF (Introducción de la unidad). realimentación del docente en línea.

CALENDARIO DE TRABAJO

Unidad 1. Actividades Fechas sugeridas de entrega


Sesión sincrónica de encuadre y asesoría. 6 de octubre de 2020 a las 12:00 horas.
Actividad 1 y foro U1A1. Registros contables. 7 de octubre de 2020.
Actividad 2. Registro apegado a normatividad. 13 de octubre de 2020
Actividad 3. Registro de las operaciones del Ente Público. 19 de octubre de 2020.

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