SEP SES TecNM

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE TOLUCA

“BARRERAS NO ARANCELARIAS Y LOS GRÁVAMENES EN

MATERIA ADUANERA Y SU FUNDAMENTACIÓN JURÍDICO”

CARERA:
INGENIERIA EN LOGISTICA

NOMBRE DEL PROFESOR:

C.P. FRANCISCO GARDUÑO MUNGUIA

PRESENTA:
HERNÁNDEZ SERRANO EDGAR

No. CONTROL:
B20281052

SEMESTRE:
CUARTO SEMESTRE

1
INDICE
Introducción:......................................................................................................................................3
BARRERAS NO ARANCELARIAS Y GRAVÁMENES EN MATERIA ADUANERA........................................4
BARRERA NO ARANCELARIA...........................................................................................................4
RÉGIMEN ADUANERO....................................................................................................................4
CONCEPTO DE GRAVAMEN............................................................................................................5
2.1.- LEY DE IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN.........................................5
LEY ADUANERA:.............................................................................................................................6
CONTRIBUCIONES:.........................................................................................................................6
ARANCELES:....................................................................................................................................8
CUOTAS COMPENSATORIAS:........................................................................................................10
2.3 ESTÍMULOS FISCALES.................................................................................................................11
Exención en el pago del Derecho de Trámite Aduanero (DTA).....................................................11
2.4 Tipos, modalidades y funcionamiento de aranceles...................................................................13
2.5 MODALIDADES Y FUNCIONAMIENTO DE LAS BARRERAS NO ARANCELARIAS......................14
Conclusión........................................................................................................................................17
Referencias:......................................................................................................................................18

2
Introducció n:
El análisis previo de este tipo de barreras es indispensable para evitar que el exportador se vea
perjudicado por incurrir en costos adicionales por desconocimiento de la normativa vigente de su
mercado de interés. En el contexto del comercio internacional, un tema de relevancia lo representa
el análisis de las distintas barreras que a este tipo de comercio afectan, cual es el propósito por el
cual se establecen, el impacto que tienen para las economías, particularmente las emergentes, y el
rol de las organizaciones internacionales en este materia, entre tantas otras interrogantes. Esta
relevancia, y en parte estas interrogantes, representan el tema central de la presente monografía que,
en términos concretos, pretende hacer un análisis general de las barreras y restricciones al comercio
internacional. Como parte de este análisis, distinguiremos las barreras arancelarias de las no
arancelarias, para luego realizar un estudio del estado actual de los procesos de liberalización del
comercio y sus escenarios futuros.

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BARRERAS NO ARANCELARIAS Y GRAVÁ MENES EN MATERIA
ADUANERA.

BARRERA NO ARANCELARIA:
Las barreras no arancelarias son un mecanismo que permite la aplicación de restricciones
al comercio internacional e incluso puede hacerlo más difícil. Según vamos a analizar en la
presente publicación, el uso de este tipo de barreras al comercio exterior es una práctica
bastante extendida prácticamente en todo el mundo.

RÉ GIMEN ADUANERO:

El régimen aduanero es el destino que tendrán las mercancías objeto de comercio

exterior que se encuentran sujetas a control aduanero.
El régimen aduanero determina los pasos legales necesarios a cumplir por el
exportador o importador en la comercialización internacional de bienes. Asimismo,
estos determinan las responsabilidades y obligaciones de los agentes de aduana
con el tratamiento de las cargas.

Tipos de Regímenes aduaneros:

Los regímenes aduaneros dependen de la legislación de cada país. No obstante, existe un esfuerzo
por estandarizar los regímenes aduaneros, aunque no es vinculante o limitativa para los países.

Importación para el consumo: Permite la circulación de la mercancía importada por

territorio aduanero. Esto, cuando se hubieren cancelado los derechos de importación y
cumplimiento de formalidades legales.
Reimportación en el mismo Estado: Las mercancías exportadas, podrán reimportarse
siempre y cuando no hayan sufrido transformación alguna. De este modo, se exonera el
pago de obligaciones si se hubiere pagado al momento de la exportación.
Exportación a titulo definitivo: Las mercancías producto de exportación destinada a
permanecer fuera de territorio aduanero de forma definitiva.
Régimen de depósito aduanero: Las mercancías pueden transportarse a un almacén bajo
control de la aduana con la exención del pago de derechos e impuestos. Esto, mientras
permanezcan en territorio aduanero.
Tránsito aduanero: Traslado de mercancías a diferentes oficinas de bajo control aduanero. -
Transbordo: Se refiere a la transferencia de la mercancía de un transporte de importación a
un transporte de exportación. Esta transferencia se realiza bajo jurisdicción de la aduana.

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 Transporte de mercancía por cabotaje: Toda mercancía de libre circulación y con permiso
para el traslado de un buque a otro. Sin embargo, solo cuando la mercancía tiene como
destino otra oficina bajo control aduanero.
Perfeccionamiento activo: Mercancía exportada con suspensión de pago de derechos e
impuestos a la importación.
Perfeccionamiento pasivo: Mercancía exportada temporalmente para su transformación,
elaboración o reparación en el extranjero. Posteriormente, esta mercancía será reimportada
con exención parcial o total de derechos a importación.
Régimen de drawback: Al momento de exportar, permite la restitución de derechos e
impuestos a la importación de sus partes o materias primas.

CONCEPTO DE GRAVAMEN:
En un sentido muy general podría definirse el gravamen identificándolo con el concepto de
carga, impuesto, servidumbre u obligación que pesa sobre alguna persona o cosa. Podría
intentarse un acercamiento del concepto entendiendo que todo gravamen real puede
identificarse con la limitación que pesa sobre el dominio o con aquellos derechos reales
que reconoce la legislación hipotecaria como inscribibles.

2.1.- LEY DE IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓ N Y

EXPORTACIÓ N.
De acuerdo con el artículo primero de esta ley, se establecen las cuotas que, atendiendo a la
clasificación de la mercancía, servirán para determinar los Impuestos Generales de Importación y de
Exportación.

TIPO Código Descripción UNIDAD IMPUESTOS IMPUESTOS

DE DE
IMPORTACIO EXPORTACIO
N (10%) N
Animales 0105.94.01 Gallos, 10 Ex
vivos. gallinas,
gansos, pavos
y pintadas, de
las especies
domésticas,
vivos.
Carne y 0201.10.01 En canales o Kg. 20 Ex
despojos medias
comestibles. canales.
Carne y 0210.11.01 Jamones, Kg. 10 Ex
despojos paletas, y sus
comestibles. trozos, sin
deshuesar
Carne y 0210.91.01 De primates. Kg 10 Ex

5
despojos
comestibles.
Pescados y 0301.92.01 Anguilas Cbza. 20 Ex
crustáceos, (Anguilla
moluscos y spp.)
demás
invertebrados
acuáticos.

2.2 Contribuciones, Aranceles, Cuotas compensatorias y las

Regulaciones y Restricciones no arancelarias al Comercio
Exterior. (Ley Aduanera)
LEY ADUANERA:
Artículo 1°: Esta Ley, la de los Impuestos Generales de Importación y Exportación y las demás
leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de
mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o
actos que deriven de éste o de dicha entrada o salida de mercancías. El Código Fiscal de la
Federación se aplicará supletoriamente a lo dispuesto en esta ley. Están obligados al cumplimiento
de las citadas disposiciones quienes introducen mercancías al territorio nacional o las extraen del
mismo, ya sean sus propietarios, poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes
aduanales, o cualesquiera personas que tengan intervención en la introducción, extracción, custodia,
almacenaje, manejo y tenencia de las mercancías o en los hechos o actos mencionados en el párrafo
anterior. Las disposiciones de las leyes señaladas en el párrafo primero se aplicarán sin perjuicio de
lo dispuesto por los tratados internacionales de que México sea parte.

CONTRIBUCIONES:
Artículo 5°: El monto de las multas y cantidades en moneda nacional establecidas en esta ley, se
actualizará en los términos del artículo 70 del Código Fiscal de la Federación. Cuando en esta ley se
señalen multas con base en el monto de las contribuciones omitidas, se considerarán las
contribuciones actualizadas en los términos del artículo 17-A del Código Fiscal de la Federación.

Artículo 51°. Se causarán los siguientes impuestos al comercio exterior:

I. General de importación, conforme a la tarifa de la ley respectiva.

II. General de la exportación, conforme a la tarifa de la ley respectiva.

Artículo 52°. Están obligadas al pago de los impuestos al comercio exterior las personas físicas y
morales que introduzcan al territorio nacional o las extraigan del mismo, incluyendo las que estén
bajo algún programa de devolución o diferimiento de aranceles, en los casos previos en los artículos
63-A, 108 fracción III y 110 de esta Ley. Las personas y entidades a que se refieren los dos párrafos
anteriores también estarán obligados a pagar las cuotas compensatorias.

Artículo 53°. Son responsables solidarios del pago de los impuestos al comercio exterior y de las
demás contribuciones, así como de las cuotas compensatorias que se causen con motivo de la

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introducción de mercancías al territorio nacional o de su extracción del mismo, sin perjuicio de lo
establecido por el Código Fiscal de la Federación:

I. Los mandatarios, por los actos que personalmente realicen conforme al mandato.
II. Los agentes aduanales y sus mandatarios autorizados, por lo que se originen con
motivo de las importaciones o exportaciones en cuyo despacho aduanero intervengan
personalmente o por conducto de sus empleados autorizados.

Artículo 54°. El agente aduanal será responsable de la velocidad y exactitud de los datos e
información suministrados, de la determinación del régimen aduanero de las mercancías y de su
correcta clasificación arancelaria, así como de asegurarse de que el importador o exportador cuenta
con los documentos que acrediten el cumplimiento de las demás obligaciones que en materia de
regulaciones y restricciones no arancelarias rijan para dichas mercancías, de conformidad con lo
previsto por esta Ley y por las demás leyes y disposiciones aplicables.

El agente aduanal no será responsable en los siguientes casos:

I. Por el pago de las diferencias de contribuciones, cuotas compensatorias, multas y

recargos que se determinen, así como por el incumplimiento de regulaciones y
restricciones y restricciones no arancelarias, si estos provienen de la inexactitud o
falsedad de los datos y documentos que el contribuyente le hubiera proporcionado
al citado agente aduanal.

II. De las contribuciones y, en su caso, cuotas compensatorias omitidas por la

diferencia. Entre el valor declarado y el valor en aduana determinado por la autoridad,
cuando se dé alguno de los siguientes supuestos:

a) Cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior al valor de transacción de mercancías

idénticas o similares determinado conforme a los artículos 72 y 73 de esta Ley, en menos de
40%.

b) Cuando las mercancías se encuentren sujetas a precios estimados por la secretaria, siempre
que el valor declarado sea igual o mayor al precio estimado o se haya otorgado la garantía a que
se refiere el artículo 88-A, fracción I, de esta Ley.

III. De las cuotas omitidas cuando se importen mercancías idénticas o similares a

aquellas que se encuentren sujetas a dichas cuotas, siempre que conserve copia del
certificado del país de origen valido, expedido de conformidad con las disposiciones
aplicables y cumpla con lo que establezca el Reglamento.

Artículo 58°. Para la reexpedición de mercancías de procedencia extranjera de la franja o región

fronteriza al resto del país, las contribuciones se determinarán considerando el valor en aduana
de las mercancías de las fechas en que se hubieran dado los supuestos a que se refiere la
fracción I del artículo 56, de esta Ley, y se actualizarán en los términos del Artículo 17-A del
Código Fiscal de la Federación.

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ARANCELES:
Los aranceles son un impuesto que se aplica a todas aquellas mercancías que un país importa
del extranjero; también aplica a las exportaciones, pero es menos común. Los aranceles ayudan
a proteger los bienes nacionales y la economía de un país, además de ser una fuente de ingresos
para éste. En términos del artículo 12 de la Ley de Comercio Exterior (LCE), se señala que los
aranceles son:

“las cuotas que aparecen en la Tarifa de los Impuestos Generales de Importación y

Exportación. Así entonces. El artículo 51 de la Ley Aduanera, nos indica que los impuestos al
comercio exterior que se causarán, son:

El General de importación o IGI.

Y el General de exportación o IGE.

Los cuales corresponden a la fracción arancelaría con la que se clasifique la mercancía, de

acuerdo con la tarifa de la ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación
(TIGIE). Como lo indica la Ley de Comercio Exterior, en el artículo 12, los aranceles pueden
ser:

1. Ad-valorem, el cual se expresa en términos porcentuales y se calcula en base al valor de

aduana de la mercancía.

2. Especifico, cuando se expresa en términos monetarios por unidad de medida.

3. Mixto, consiste en una combinación de los dos métodos anteriores.

Artículo 13°. Los aranceles a que se refiere el artículo anterior podrán adoptar las siguientes
modalidades:

I. Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad de

valor o mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las
exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho monto.
II. Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para
diferentes periodos del año.
III. Las demás que señale el Ejecutivo Federal.

Artículo 14°. Podrán establecerse aranceles diferentes a los generales previstos en las tarifas de
los impuestos generales de exportación e importación cuando así lo establezcan los tratados o
convenios comerciales de los que México sea parte. La clasificación arancelaria se utiliza para
identificar las mercancías en la aduana, con el fin de definir su situación arancelaria, que
arancel le corresponde, establecer los impuestos aplicables y vigilar el cumplimiento de las
regulaciones no arancelarias. La clasificación arancelaria aceptada y utilizada por la mayoría de
los países es el Sistema Armonizado (SA), el cual empezó a utilizarse en 1998. El Sistema
Armonizado consta de 6 dígitos: los dos primeros son el número de capítulo; los 2 siguientes
son el número de partida, y los dos últimos son la subpartida.

8
 Artículo 63-A. Quienes introduzcan mercancías al territorio nacional bajo un programa de
diferimiento o devolución de aranceles, estarán obligados al pago de los impuestos al comercio
exterior que corresponda, de acuerdo con los dispuesto en los Tratados de que México sea parte,
en la forma que establezca la Secretaria mediante reglas.

Artículo 65°. El valor de transacción de las mercancías importadas, comprenderá, además del
precio pagado, el importe de los siguientes cargos:

I. Los elementos que a continuación se mencionan, en la medida en que corran cargo del
importador y no estén incluidos en el precio pagado por las mercancías:

a) Las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra.

b) El costo de los envases o embalajes que, para efectos aduaneros, se considere que forman un
todo con las mercancías de que se trate.

c) Los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de materiales.

d) Los gastos de transporte, seguros y gastos conexos tales como manejo, carga y descarga en
que se incurra con motivo del transporte de las mercancías hasta que se den los supuestos a que
se refiere la fracción I del artículo 56 de esta Ley.

II. El valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre que el
importador, de manera directa o indirecta los haya suministrado gratuitamente o a
precios reducidos, para su utilización en la producción y venta para la exportación de las
mercancías importadas y en la medida en que dicho valor no esté incluido en el precio
pagado:

a) Los materiales, piezas y elementos, partes y artículos análogos incorporados a las

mercancías importadas.

b) Las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la producción de

las mercancías importadas.

CUOTAS COMPENSATORIAS:
Las cuotas compensatorias son créditos fiscales a cargo de personas físicas o morales que
importan mercancías en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional. Las
cuotas compensatorias se distinguen de los impuestos aduaneros por su origen y por su fin. Por
el origen, las cuotas compensatorias son el resultado de un procedimiento no administrativo de
investigación, en el cual se demuestra la existencia de práctica desleal, el impuesto aduanero es
un tributo y como tal reúne las características del mismo; como impuesto es el resultado de un
proceso legislativo.

Artículo 54°. Fracción IV. De las cuotas compensatorias omitidas se importen mercancías
idénticas o similares a aquellas que se encuentren sujetas a dichas cuotas, siempre que conserve
copia del certificado de país de origen valido, expedido de conformidad con las disposiciones
aplicables y cumpla con lo que establezca el Reglamento.

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 Artículo 56°. Las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, cuotas compensatorias,
demás regulaciones y restricciones no arancelarias, precios estimados y prohibiciones
aplicables, serán, los que rijan en las siguientes fechas:

I. En importación temporal o definitiva; deposito fiscal; y elaboración, transformación o

repartición o recinto fiscalizado:

a) La de fondeo, y cuando este no se realice, la de amarre o atraque de la embarcación que

transporte las mercancías al puerto que vengan destinadas.

b) En la que las mercancías crucen la línea divisora internacional.

c) La de arribo de la aeronave que las transporte, al primer aeropuerto nacional.

d) En vía postal, en las señaladas en los incisos anteriores, según que las mercancías hayan
entrado al país por los litorales, fronteras o por aire.

Artículo 59°: Fracción II. Obtener información, documentación y otros medios de prueba
necesarios para comprobar el país de origen y de procedencia de las mercancías, para efectos de
preferencias arancelarias, marcado de país de origen, aplicación de cuotas compensatorias,
cupos y otras medidas que al efecto se establezcan conforme a la Ley de Comercio Exterior y
tratados internacionales de los que México sea parte, y proporcionarlos a las autoridades
aduaneras cuando estas lo requieran.

2.3 ESTÍMULOS FISCALES

Exenció n en el pago del Derecho de Trá mite Aduanero (DTA)
Ley Federal De Derechos: En el artículo 49 de la Ley Federal de Derechos 2008 establece
que: “Se pagará el derecho de trámite aduanero, por las operaciones aduaneras que se
efectúen utilizando un pedimento o el documento aduanero correspondiente en los términos
de la Ley Aduanera.”

La recaudación de estos impuestos se destina de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público

(SHCP). Este derecho se paga junto con el IGI o el IGE, según se trate y aunque estos no se paguen
y antes de que las mercancías se retiren del recinto fiscal. Los casos en que no se pagan los
impuestos al comercio exterior pueden derivarse de exenciones en la propia Ley o por atender
tratados internacionales. El DTA se determina para el ejercicio 2008 y siguiendo el artículo 49 de
LFD, mediante tasa o cuota fija.

En materia de DTA, existen tasas y cuotas fijas y mínimas. No se estará obligando al pago del DTA
cuando se celebren tratados con otros países en los que se establezcan reglas para promover el libre
comercio y la eliminación de aranceles y cualquier otro costo, para mercancías originarias de esos
países.

Secretaria de Hacienda y Crédito Público: Reglas de Carácter General en Materia de

Comercio Exterior.

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Titulo 5. Demás contribuciones.

Capítulo 5.1. Derecho de Trámite Aduanero.

5.1.1. El derecho establecido en el artículo 49 de la LFD, es aplicable a aquellas operaciones

aduaneras que se efectúen utilizando un pedimento o el documento aduanero correspondiente en
términos de la Ley, para el caso de operaciones por las cuales no esté obligado al pago de impuestos
al comercio exterior.

No se estará obligado al pago del DTA por la presentación de los formatos oficiales que se
encuentran enlistados, a continuación:

I. Aviso de exportación temporal.

II. Aviso de registro de aparatos electrónicos e instrumentos de trabajo.
III. Constancia de importación temporal, retorno o transferencia de contenedores.

IV. Solicitud de autorización de importación temporal de embarcaciones.

IV. Solicitud de autorización de importación temporal de mercancías, destinadas al

mantenimiento y reparación de las mercancías importadas temporalmente.
V. Solicitud de autorización de importación temporal.
VI. Declaración de internación o extracción de cantidades en efectivo y/o documentos
por cobrar.
VII. Pedimento de importación temporal de remolques, semirremolques y
portacontenedores.
VIII. Declaración de mercancías donadas al Fisco Federal conforme al artículo 61,
fracción XVII de la Ley Aduanera.

Artículo 61°: (Ley Aduanera) No se pagarán los impuestos al comercio exterior por la entrada
al territorio nacional o salida del mismo de las siguientes mercancías:

I. Las exentas conforme a las leyes de los impuestos generales de importación y

exportación, y a los tratados internacionales, así como las mercancías que se
importen como objeto de destinarlas a finalidades de defensa nacional.
II. Los metales, aleaciones, monedas y las demás materias primas que se requieran
para el ejercicio por las autoridades competentes, de las facultades
constitucionales de emisión de monedas y billetes.
III. Los vehículos destinados a servicios internacionales para el transporte de carga o
de personas, así como sus equipos propios e indispensables.
IV. Las nacionales que sean indispensables, a juicio de las autoridades aduaneras,
para el establecimiento de los medios de transporte que efectúen servicios
internacionales, así como las de rancho para tripulantes y pasajeros, excepto los
combustibles que tomen las embarcaciones de matrícula extranjera.
V. Las destinadas al mantenimiento de las aeronaves de las empresas nacionales de
aviación que presten servicios internacionales y estén constituidas conforme a las
leyes respectivas.
VI. Los equipajes de pasajeros en viajes internacionales.

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 VII. Las que importen los habitantes de la franja fronteriza para su consumo, siempre
que sean de la clase, valor y cantidad que establezca el Servicio de Administración
Tributaria mediante reglas.

2.4 Tipos, modalidades y funcionamiento de aranceles

Artículo 12 Para efectos de esta Ley, los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos
generales de exportación e importación, los cuales podrán ser:

1. Ad-valorem, cuando se expresen en términos porcentuales del valor en aduana de la

mercancía.

2. Específicos, cuando se expresen en términos monetarios por unidad de medida, y

3. Mixtos, cuando se trate de la combinación de los dos anteriores.

Artículo 13 Los aranceles a que se refiere el artículo anterior podrán adoptar las siguientes
modalidades:

4. Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor

de mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o
importaciones de esas mercancías que excedan dicho monto;

5. Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para

diferentes períodos del año, y

6. Las demás que señale el Ejecutivo Federal.

Artículo 14 Podrán establecerse aranceles diferentes a los generales previstos en las tarifas de los
impuestos generales de exportación e importación cuando así lo establezcan tratados o convenios
comerciales internacionales de los que México sea parte.

II.5 MODALIDADES Y FUNCIONAMIENTO DE LAS BARRERAS

NO ARANCELARIAS.
Dentro de la Ley de Comercio Exterior; en el capítulo 2 menciona las “Medidas de regulación y
restricción no arancelarias”.

12
Artículo 15°. Las medidas de regulación y restricción no arancelaria a la exportación de
mercancías, a que se refiere a la fracción III del artículo 4° de esta Ley, se podrán establecer los
siguientes casos.

I. Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo básico de la

población y el abastecimiento de materias primas a los productores nacionales o
para regular o controlar recursos naturales no renovables del país, de
conformidad a las necesidades del mercado interno y las condiciones del mercado
internacional.
II. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que
México sea parte.
III. Cuando se trate de productos cuya comercialización esté sujeta, por disposición
constitucional, a restricciones específicas
IV. Cuando se trate de preservar la fauna y flora en riesgo o peligro de extinción o de
asegurar la conservación o aprovechamiento de especies
V. Cuando se requiera conservar los bienes de valor histórico, artístico o
arqueológico.
VI. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales mexicanas en
lo referente a la seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecología,
de acuerdo a la legislación en la materia.

Artículo 16°. Las medidas de regulación y restricción no arancelaria a la importación,

circulación o tránsito de mercancías, a que se refieren las fracciones III y IV del artículo 4°, se
podrán establecer los siguientes casos:

I. Cuando se requieran de modo temporal para corregir desequilibrios en la balanza

de pagos, de acuerdo a los tratados o convenios internacionales en los que México
sea parte;
II. Para regular la entrada de productos usados, de deshecho o que carezcan de
mercado sustancial en su país de origen o procedencia;
III. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que
México sea parte;
IV. Como respuesta a las restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas
unilateralmente por otros países;
V. Cuando sea necesario impedir la concurrencia al mercado interno de mercancías
en condiciones que impliquen prácticas desleales de comercio internacional,
conforme a lo dispuesto en esta Ley, y
VI. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales mexicanas en
lo referente a la seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o
ecología, de acuerdo a la legislación en la materia.

Artículo 17°. El establecimiento de las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la

exportación, importación, circulación o tránsito de mercancías, a que se refieren las fracciones
III y IV del artículo 4°, deberán previamente someterse a la opinión de la Comisión y
publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Las dependencias del Ejecutivo Federal los

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 procedimientos para su expedición o cumplimiento, e informar a la Comisión acerca de la
administración de dichas medidas y procedimientos.

Las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la exportación e importación de

mercancías, a que se refiere la fracción III del artículo 4°, deberán expedirse por acuerdo de la
Secretaria o, en su caso, conjuntamente con la autoridad competente.

Estás medidas consistirán en permisos previos, cupos máximos, marcado de país de origen,
certificaciones, cuotas compensatorias y los demás instrumentos que se consideren adecuados
para los fines de esta Ley. Las cuotas compensatorias solo se aplicarán en el caso previsto en la
fracción V del artículo anterior.

Artículo 17-A. Las restricciones y regulaciones no arancelarias, deberán cumplirse conforme a

lo establecido en los ordenamientos aplicables.

Dicho cumplimiento deberá demostrarse mediante documentos que contengan medidas de

seguridad o a través de medios electrónicos, o ambos, que determine la Secretaria,
conjuntamente con las dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal que
corresponda, con excepción de los que hayan sido pactados con países con los que México haya
suscrito un acuerdo o tratado de libre comercio.

Los documentos a los que se refiere este artículo deberán acompañar el pedimento que se
presente ante la aduana por conducto del agente o apoderado aduanal, en los términos de
legislación aduanera.

Las barreras no arancelarias se clasifican en cualitativas y cuantitativas, las regulaciones no

arancelarias cuantitativas, son medidas que restringe la cantidad de productos permitidos para
entrar a un país:

a) Permisos de importación, exportación o licencias previas.

b) Cupos.

c) Precios oficiales.

d) Antidumpin y subvenciones.

e) Prohibiciones.

f) Control del tipo de cambio.

g) Compras del sector público.

h) Requisitos de desempeño.

Por otra parte, las regulaciones no arancelarias cualitativas son todas las demás medidas que
restringen de una u otra forma la entrada excesiva de productos extranjeros a un país:

a) Regulaciones de etiquetado.

b) Regulaciones sanitarias.

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c) Regulaciones de envase y embalaje.

d) Normas técnicas. e) Normas de calidad.

f) Regulaciones de toxicidad.

g) Regulaciones ecológicas.

h) Marcado de país de origen.

i) Normas oficiales mexicanas.

j) Registros de importaciones requerimientos de documentación.

Conclusió n
En este informe se ha intentado que se comprendan mejor la función, la incidencia y los efectos de
las medidas no arancelarias y las medidas relativas a los servicios en el sistema multilateral de
comercio del siglo XXI. Con el telón de fondo de los profundos cambios observados en la
naturaleza de las corrientes comerciales y la estructura del comercio, las instituciones, las realidades
sociales y ambientales, y las preferencias de los consumidores, en el informe se señalan los retos y
las medidas relativas a los servicios por lo que respecta a la cooperación internacional y,
específicamente, a la Organización Mundial del Comercio.

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Referencias:
http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/lfd.htlm
http://www.economia.gob.mx/?P=2113
http://www.juridicas.unam.mx/publicare/rev/cont/91.htlm

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