Max-Neef - Desarrollo y Necesidades
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Desarrollo y necesidades humanas
zan a las personas, son también potencialida d y, más aún, La alimentación es un satisfactor, corno también pue de serlo
pue den llegar a ser recursos. La necesidad de participar es potencial una e struct ura familia r (de la nece sida d de protección, por
de p articip ac ión, t al como la n ece sida d de af ecto e s poten cial ejemp lo) o un or de n p olítico ( de la ne ce sida d de p articip ac ión,
de afecto. por e jemp lo). Un m ismo satisfactor p ue de rea lizar dist intas
Acc e der a l ser h umano a tr avé s de la s n ece sida des perm ite ne ce sidade s en culturas distintas, o vivirse de manera divergente por
tender el p uente entre una antropolo gía f ilo sóf ica y una las mismas necesidades en contextos diferentes.
opción política y de po lític as; tal pare cía ser la volunta d que El que un satisfactor pueda tener efectos distintos en diversos
animó los e sf uer zo s inte le ct ua le s tanto de Kar l Ma rx como contextos depen de no só lo de l propio contexto, sino también en
de Abr aham Maslo w. Comprender las nece sida de s como bue n a pa rte de lo s bien e s que e l m e dio ge ne ra , de có mo lo s
carencia y potencia, y compren der a l ser h umano en fun ción de genera y de cómo organiza el consumo de los mismos. Entendidos
ella s a sí enten dida s, previene contra toda re ducción de l ser como objetos y artefactos que permiten incrementar o mermar la
humano a la cate goría de existencia cerrada. e f ic ienc ia de un satisfa ctor, lo s bie ne s se h an c onv ertido en
Así entendida s las nec e sida de s –co mo c aren cia y elementos determinante s dentro de la civiliz ación in dustrial. La
potenc ia– resulta impropio hablar de necesida des que se fo rma cor no se ha or ganiza do la pro ducc ión y ap rop ia ción de
«satisfacen» o que se «colman» . En cuanto reve lan un proc eso biene s económ ico s a lo lar go de l c apita lismo in dustria l ha
dialéctico, con stituy en un mov imiento inc e sante. De a llí que con dic iona do de m aner a a br uma dor a e l tipo de satisfa ctores
quizá s sea má s apropia do h ablar de viv ir y rea lizar las dom inantes.
nece sida des, y de vivir la s y realizarlas de manera continua y Mientras un satisfactor es en sentido último el modo por el cual
renovada. se expresa una necesidad, los bienes son en sentido estricto el medio
por el cual el sujeto potencia los satisfactores para vivir sus
Ne cesidades humanas y socie dad necesidades. Cuan do la forma de producción y consumo de bienes
Si quererno s def inir o eva luar un medio en fun ción de las conduce a erigir los bien e s en fin es en sí m ismo s, entonc e s la
necesida de s h umana s, no ba sta con compren der c uá le s son pr e sunta satisfacción de una necesida d empaña las potencialidades
la s po sibilida des que el me dio pone a disposición de los gr upos de vivirla en toda su amplitud. Queda, allí, a bonado el terreno para la
o de las per sona s para rea lizar sus nec esida de s. E s prec iso confirmación de una sociedad alienada que se embarca en una carrera
examina r en qué me dida e l m e dio repr ime, tolera o est imula productivista sin sentido. La vida se pone, entonces, al servicio de los
que la s po sibilida des dispon ible s o dom inant es sean artefactos en vez de los artefactos al servicio de la vida. La pregunta
r ecr ea das y e nsanch a da s por los propios individuos o grupos que por la calidad de vida que da recubierta por la obsesión de incrementar
lo componen. la productividad de los medios.
L a con strucc ión de un a econom ía h um anista ex ige , en e ste
Satisfactores y bienes económicos marco, un importante de saf ío teórico, a sa ber : enten der y
Son lo s satisfac tore s los que definen la moda lidad dominante de sent r añ ar la dia léct ic a entr e ne c e sida de s, satisf a ctor es y
que un a c ult ur a o una so cie da d impr im en a la s ne c e sida de s. bie ne s económicos. Esto, a fin de pensar formas de organ izac ión
L o s satisfactores no son lo s biene s económico s disponibles económ ica en que lo s biene s pote nc ie n sat isf a ctore s pa ra
sino que están referidos a todo aque llo que, por representar v iv ir la s necesidades de manera coherente, sana y plena.
formas de ser, t en er, hac er y estar , contribuye a la rea liza ción La situac ión obliga a repensar e l contexto social de la s
de nec esida de s humanas. (Ver página 55). Pueden incluir, entre necesida des humanas de una manera radicalmente distinta de como ha
otras, formas de organiz ación , e str uctura s po lític as, pr áctic as sido habitualmente pensado por planificadores sociales y por
soc iales, con dicio nes subjetiva s, va lore s y norma s, e spac ios, diseñadores de políticas de desarrollo. Ya no se trata de relacionar
contextos, comportam ie nto s y a ct it ude s; t o da s en una necesidades solamente con bienes y servicios que presuntamente las
te n sión pe rm an ente e ntr e consolidación y cambio.
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satisfacen, sino de relacionarlas además con prácticas sociales, lo particular, si bien pone de manifiesto el fracaso histórico del
formas de organización, modelos políticos y valores que repercuten idealismo absoluto, constituye para las ciencias sociales una
sobre las formas en que se expresan las necesidades. espada de Damocles. Cuando el objeto de estudio es la relación
Para una teoría crítica de la sociedad no basta especificar entre seres humanos y sociedad, la universalidad de lo subjetivo
cuáles son los satisfactores y bienes económicos dominantes al no se puede soslayar.
interior de ella, sino presentarlos además como productos El carácter social de la subjetividad es uno de los ejes de la
históricamente constituidos y, por lo tanto, susceptibles de ser reflexión sobre el ser humano concreto. No existe imposibilidad
modificados. Por consiguiente, es necesario rastrear el proceso de juz gar sobre lo subjetivo. Lo que existe, más bien, es miedo
de creación, mediación y condicionamiento entre necesidades, a las consecuencias que pueda tener tal discurso. Un caso claro
satisfactores y bienes económicos. lo encontramos en la teoría económica, desde los neoclásicos
hasta los monetaristas, donde para no hablar de necesidades se
acuña la noción de preferencias. T ras esta opción se revela el
La reivindicación de lo subje tivo marcado recelo hacia lo universal-subjetivo y a las consecuencias
Suponer una relación directa entre necesidades y bienes de asumirlo, sobre todo si se trata de defender una economía de
económicos permite la construcción de una disc iplina libre mercado. Las preferencias se definen en el ámbito de lo
objetiva, tal corno la economía tradicional supone serlo. Es subjetivo-particular, son competencia de cada persona, y no
decir, de una disciplina mecanicista en que el supuesto central es amenazan, por lo tanto los supuestos de la racionalidad del
el de que las necesidades se manifiestan a través de la demanda mercado. Hablar, en cambio, de necesidades humanas
que, a su vez, está determinada por las preferencias individuales fundamentales obliga a situarse desde la partida en el plano de
en relación a los bienes producidos. El incluir los satisfactores lo subjetivo-universal, lo cual torna estéril cualquier enfoque
como parte del proceso económico implica reivindicar lo mecanicista.
subjetivo más allá de las puras preferencias respecto de objetos y La forma en que se expresan las necesidades a través de los
artefactos. satisfactores varía a lo largo de la historia, de acuerdo a culturas,
Podemos comprender cómo se viven las necesidades en referentes sociales, estrategias de vida, condiciones económicas,
nosotros mismos y en nuestro medio: grupo familiar, relaciones con el medio ambiente. Estas formas de expresión
comunitario o social, sistema económico, modelo socio-político, tocan tanto lo subjetivo como lo objetivo, pero están permeadas
estrategias de vida, c ultura o nación. Podemos tratar de entender por la situación histórica del vivir de las personas. De ahí que los
cómo se relacionan en nuestro medio los satisfactores y bienes satisfactores son lo histórico de las necesidades y los bienes
económicos dominantes con las formas de sentir, expresar, y económicos su materialización.
actuar nuestras necesidades. Podemos detectar cómo los
satisfactores y bienes disponibles o dominantes limitan,
condicionan, desvir túan o, por el contrario, estimulan nuestras Ne cesidades humanas: tiempo y ritmos
posibilidades de vivir las necesidades humanas. Podemos, sobre Por carecer de la necesaria evidencia empírica, no podemos afirmar
esa base, pensar las formas viables de recrear y reorganizar los a ciencia cierta que las necesidades humanas fundamentales son
satisfactores y bienes de manera que enriquezcan nuestras permanentes. Sin embargo, nada nos impide hablar de su carácter
posibilidades de realizar las necesidades y reduzcan nuestras social-universal, en tanto necesidades cuya realización resulta de-
posibilidades de frustrarlas. seable a cualquiera, y cuya inhibición, también para cualquiera, ha
L a s forma s en que v iv imos n ue stra s ne ce sida des son , de resultar indeseable. Al reflexionar en tomo a las nueve necesida-
en último término, subjetivas. Parec ería, entonces, que todo des fundamentales propuestas en nuestro sistema, el sentido común,
juic io un ive rsaliz a dor po dr ía pec ar de ar bitrario. T a l
o bje ción bien podría surgir desde la trinchera del positivismo. acompañando de algún conocimiento antropológico, nos indica que
La identificación que el positivismo hace de lo subjetivo con
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seguramente las necesidades de subsistencia, protección, afecto, En algunos de los sectores marginados por la crisis, y en grupos
entendimiento, participación, ocio y creación estuvieron presentes contestatarios a los estilos de desarrollo dominantes, es que se
desde los orígenes del «Horno habilis» y, sin duda, desde la aparición generan procesos contrahegemónicos en que satisfactores y bienes
del «Horno sapiens». económicos vuelven a subordinarse a la actualización de las
Probablemente en un estadio evolutivo posterior surgió la necesidades humanas. Es en esos sectores donde podemos
necesidad de identidad y, mucho más tarde, la necesidad de libertad. encontrar ejemplos de comportamientos sinérgicos que, de alguna
Del mismo modo es probable que en el futuro la necesidad de manera, aportan un germen de posible respuesta a la crisis que nos
trascendencia, que no incluimos en nuestro sistema por no apabulla. Esos procesos, dignos de estudiarse y entenderse, se
considerarla todavía tan universal, llegue a serlo tanto como las analizan en la tercera parte de este documento.
otras.
Parece legítimo, entonces, suponer que las necesidades Ba se s pa ra una sistematizac ió n po sib le
humanas cambian con la aceleración que corresponde a la
evolución de la especie humana. Es decir, a un ritmo sumamente
lento. Por estar imbricadas a la evolución de la especie, son Una taxonomía de las ne cesidades humanas
también universales. T ienen una trayectoria única.
Los satisfactores tienen una doble trayectoria. Por una parte T al como ya quedo dicho, lo que precisamos es una teoría de las
se modifican al ritmo de la historia y, por otra, se diversifican de necesidades para el desarrollo. Eso nos plantea la exigencia de
acuerdo a las culturas y las circunstancias, es decir, de acuerdo construir una taxonomía de necesidades humanas que nos sirva
al ritmo de las distintas historias. como instrumento de política y de acción.
Los bienes económicos (artefactos, tecnologías) tienen una Sin duda existen muchas maneras de clasificar necesidades, y
triple trayectoria. Se modifican a ritmos coyunturales, por una todas ellas dependen de los propósitos que con la clasificación se
parte, y, por la otra, se diversifican de acuerdo a las culturas; y persigan. De allí que toda taxonomía deba considerarse como
dentro de éstas, se diversifican de acuerdo a los diversos estratos provisoria, abierta y sujeta a cambios en la medida en que surjan
sociales. nuevas razones o evidencias para hacerlos. Para los propósitos del
Podríamos decir, quizás, que las necesidades humanas fun- desarrollo, una taxonomía pluridimensional que distinga
damentales son atributos esenciales que se relacionan con la claramente entre necesidades y satisfactores es una herramienta
evolución; los satisfactores son formas de ser, tener, hacer y estar útil y factible. Lamentablemente, en la formulación de dicha
taxonomía nunca podremos estar al resguardo de la objeción de
que se relacionan con estructuras; y los bienes económicos son
arbitrariedad. Pero considerando que el esfuerzo es, de todas
objetos que se relacionan con coyunturas. maneras, imprescindible, podemos reducir el riesgo si respetamos
Los cambios evolutivos, los cambios estructurales y los los siguientes requisitos:
cambios coyunturales ocurren con velocidades y ritmos a) La taxonomía debe ser comprensible: las necesidades
distintos. La tendencia de la historia coloca al ser humano en un enumeradas deben ser fácilmente reconocibles e identificadas
ámbito crecientemente arrítmico y asincrónico en que los
como propias.
procesos escapan cada vez más a su control. Esta situación ha
b) La taxonomía debe combinar amplitud con
llegado actualmente a niveles extremos.
especific idad: debe llegarse a un número reducido de
Es tal la velocidad de producción y diversificación de los
necesidades claramente enunciables (una palabra para cada
artefactos, que las personas aumentan su dependencia y crece su necesidad), pero capaces de crear en su conjunto un universo
alienación a tal punto, que es cada vez más frecuente encontrar
bienes económicos (artefactos) que ya no potencian la suficientemente amplio para que cualquier necesidad
satisfacción de necesidad alguna, sino que se transforman en fundamental vivida pueda remitirse a él.
c) La taxonomía debe ser opera tiva: para todo satisfactor
fines en sí mismos.
existente o pensable, una o más de las necesidades enunciadas ha
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Desarrollo y necesidades humanas
de aparecer como necesidad objetivo del satisfactor. Lo que debe dialéctica histórica. Si, por una parte, los bienes económicos
pretenderse es que la taxonomía haga posible el análisis de la tienen la capacidad de afectar la eficiencia de los satisfactores,
relación entre necesidades y formas en que ellas se satisfacen. éstos, por otra parte, serán determinantes en la generación y
d) La taxonomía debe ser po tenc ialmente crítica: no creación de aquéllos. A través de esta causación recíproca se
ba sta que la taxonomía remita satisfactores a necesidades. Es convierten, a la vez, en parte y en definición de una cultura, y
preciso también poder determinar las necesidades para las cuales en determinantes de los estilos de desarrollo.
no existen satisfactores deseables o satisfactores que destruyen o Los satisfactores pueden ordenarse y desglosarse dentro de
inhiben la realización de necesidades. los cruces de una matriz que, por un lado, clasifica las
e) La taxonomía debe ser potencialmente propositiva: en la necesidades según las categorías existenciales de ser, tener, hacer
medida en que sea crítica y capaz de detectar insuficiencias en la y estar; y por el otro, las clasifica según categorías axiológicas de
relación entre satisfactores disponibles y necesidades vividas, la subsistencia, protección, afecto, entendimiento, participación,
taxonomía debe servir de resorte para pensar un orden alternativo ocio, creación, identidad y libertad. (Ver Cuadro 1, pág. 58)
capaz de generar y fomentar satisfactores para las necesidades de La matriz que se presenta en el Cuadro 1 no es de ninguna
todas las personas —y de todo la persona— y sustituir satisfactores manera normativa. Es sólo un ejemplo de tipos de satisfactores
excluyentes, que sacrifican unas necesidades, por otros, más posibles. De hecho, cada persona o cada grupo puede construir y
comprehensivos, que combinen la satisfacción de varias necesi- llenar la suya según sea su cultura, su tiempo, su lugar o sus
dades. circunstancias, o bien según sus limitaciones o sus aspiraciones.
La taxonomía propuesta representa una opción. Está referida al De la observación de los distintos casilleros de la matriz que
desarrollo y la consideramos operacional para el desarrollo. contienen propuestas de satisfactores posibles, se desprende que
Además satisface los requisitos enunciados. Sin embargo, aún muchos de los satisfactores indicados pueden dar origen a
así debe considerarse como propuesta abierta, susceptible de ser diversos bienes económicos. Si se escoge, por ejemplo, el casillero
perfeccionada. 15 que indica formas del hacer para satisfacer la necesidad de
entendimiento, se encuentran satisfactores como investigar,
estudiar, experimentar, educar, analizar, meditar e interpretar.
Ne cesidades, satisfactores y bienes e conómicos Ellos dan origen a bien es económico s, se gún sea la c ult ura y
En el contexto de nuestra propuesta ha de entenderse, como ya sus recursos, tales como libros, instrumentos de laboratorio,
herramientas, computadoras y otros artefactos. La función de estos
quedó dicho, que la s necesida des no sólo son carencias sino
también, y simultáneamente, potencialidades humanas es, ciertamente, la de potenciar el hacer del entendimiento.
individuales y colectivas.
Los satisfactores, por otra parte, son formas de ser, tener, Eje mplos de satisfactore s y sus atributos
hacer y estar, de carácter individual y colectivo, conducentes a la
actualización de necesidades. La matriz que se propone es sólo un ejemplo que no agota los
Bienes económicos, por último, son objetos y artefactos que tipos de satisfactores posibles. De hecho, los satisfactores pueden
permiten afectar la eficiencia de un satisfactor, alterando así el tener diversas características que abarcan un amplio abanico de
umbral de actualización de una necesidad, ya sea en sentido posibilidades. Proponemos distinguir para fines analíticos al
positivo o negativo. menos cinco tipos, a saber: a) violadores o destructores;
b) pseudo-satisfactores; c) satisfactores inhibidores; d)
Una matriz de necesidades y satisfactores satisfactores singulares; y e) satisfactores sinérgicos. (Ver
La interrelación entre necesidades, satisfactores y bienes econó- Cuadros 2 al 6)
micos es permanente y dinámica. Entre ellos se desencadena una
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Des ar r ol l o y ne ces i d ades hu manas
C ua dr o 1 M a t r iz de n e c e s i da de s v s a t isf a c t o r e s*
Necesidades
Necesidades Según categorías
Según categorías existenciales
existenciales
Se r Te ne r Hace r Estar Se r Te ne r Hace r Estar
Necesidades Necesidades
según categorías según categorías
axiológicas axiológicas
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Desarrollo y necesidades humanas
Pseudo-satis factores
Destructores Los pseudo-satisfactores son elementos que estimulan una falsa
Los violadores o destructores son elementos de efecto paradojal. sensación de satisfacción de una necesidad determinada. Sin la
Al ser aplicados con la intención de satisfacer una determinada agresividad de los violadores o destructores, pueden en ocasio-
necesidad, no sólo aniquilan la posibilidad de su satisfacción en nes aniquilar, en un plazo mediato, la posibilidad de satisfacer la
un plazo mediato, sino que imposibilitan, por sus efectos cola- necesidad a que originalmente apuntan. Su atributo especial es
terales, la satisfacción adecuada de otras necesidades. Estos
elementos paradojales parecen estar vinculados preferencial mente a que generalmente son inducidos a través de propaganda, publi-
la necesidad de protección. Esta necesidad puede provocar cidad u otros medios de persuasión. (Cuadro 3)
comportamientos humanos aberrantes, en la medida en que su
insatisfacción va acompañada del miedo. El atributo especial de
los violadores es que siempre son impuestos. (Cuadro 2)
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Desarrollo y necesidades humanas
C u a d r o 4 Sa t isf a c t o r e s in h ibido r e s Cua dr o 5 Sa t isf a ct or e s sin gula r e s
Necesi da d Necesidad cuya satisfacción se Satisf actor Necesidad que satisface
Satisfactor
inhibe
1. P rogramas de s umi nist ro de aliment os Subsistencia
1. Paternalismo Protección Entendimiento, Participación,
Libertad, Identidad. 1. Programas asistenciales de vivienda Subsistencia
Satisfactores singulares
Los satisfactor es singular es son aquell os que apunt an a l a
Inhibidores satis facción de una sola necesidad, siendo neutros respecto a la
Los satis fact or es inhibi dor es son aquellos que por el modo en satis facción de otras necesidades. Son caract erísti cos de los pl anes y
que s at is facen (generalm ent e sobres ati s facen) una neces idad program as de desarrollo, cooperación y asistencia. Su principal
det ermi nada, di fi cult an s eri am ent e l a pos ibi lidad de s ati s facer atributo es el de s er institucionali zados, ya que t ant o en l a
otras necesidades. Su atributo es que salvo excepciones, se hallan organi zación del Estado como en la organización civil, su generación
ri t uali zados, en el s enti do de que suel en em anar de hábi tos suele estar vinculada a instituciones, sean estas Ministerios, otras
arraigados. (Cuadro 4) reparticiones públicas o empresas de diverso tipo. (Cuadro 5)
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Cuadro 6 Satisfactores sinérgicos Desarrollo v necesidades humanas
Satisfactor Necesidad Necesidad cuya satisfacción a la satisf acc ión sim ultánea de otra s nec esida de s. Su
principal atributo es e l de ser contrahegemónico s en el
estimula sentido de que revierten rac ionalidades dom inantes tale s
1. Lactancia materna Subsistencia Protección, Afecto, Identidad como las de competencia y coacción. (Cuadro 6)
2. Producción autogestionada Subsistencia Entendimiento,Participación,
Creación, Identidad, Libertad. Satisfactores exógenos y endógenos
Los satisfactore s cor re spondiente s a la s prime ra s c uatro
3. Educación popular Entendimiento Protección, Participación, catego rías, por ser habitualmente impuestos, inducidos,
Creación, Identidad, Libertad. ritualizados o in st it uc ion aliza do s son en a lto gr a do
4. Organizaciones Participación Protección, Afecto, Ocio, e xó geno s a la so c ie da d c iv il, enten dida é sta c omo
comunitarias democráticas Creación, Identidad, Libertad. c om un ida d (Gemein scha ft) de p ersonas libre s capa ce s,
potencialmente o de hecho, de diseñar sus p rop io s
5. Medicina descalza Protección Subsistencia, Entendimiento, proy ectos de vida en com ún. En tal sentido se tr ata de
Participación.
satisf actores que han sido tradicionalm ente impulsa do s de
6. Banca descalza Protección Subsistencia, Participación, arriba hac ia a ba jo. La última categor ía, en c ambio, reve la
Creación, Libertad. el devenir de pro ce sos libera dore s que son pro ducto de
Entendimiento,Participación,
actos volitivos que se im p ulsan por la com unida d desde
7. Sindicatos democráticos Protección
Identidad. a bajo h ac ia arriba. E s eso lo que lo s hac e
co ntrahe gemón ico s, a ún c uan do e n ciertos ca so s
8. Democracia directa Participación Protección, Entendimiento, tam bién p ue den ser or igin a do s en p roce so s imp ulsa do s
Identidad, Libertad. por e l Estado.
9. Juegos didácticos Ocio Entendimiento, Creación. El que e l E sta do latinoamer ic ano sea cap az de m utar su
rol tradicional de genera dor de satisfactores exó genos a la
10. Progra mas de Subsistencia Entendimiento,Participación. socie da d c ivil, en estim ula dor y potencia dor de proceso s
autoconstrucción emana dos desde a ba jo hac ia a rriba, e s justamente uno de
11. Medicina preventiva Protección Entendimiento,Participación, los propósitos princ ipa le s de l De sarr ollo a E sca la
Subsistencia. Hum an a. P art ic ula rm ente en la s con dicion e s
12. Meditación Entendimiento Ocio, Creación, Identidad. tre men dament e r estr ict iva s que impon e la cr isis a ct ua l,
13. Televisión cultural Ocio Entendimiento e l a um ento de lo s n iv e le s de a uto dep en de nc ia lo ca l,
r e gion al y n ac ion al de bier a ent en der se com o m eta
Satisfactores sinérgicos a lta ment e prioritaria. Pero también es preciso entender que
Los satis fact or es si nér gi cos1 son aquellos que por l a form a en la mejor manera de a lc an zar ta l m eta es a tra vé s de la
ge ner ac ión de pr oce so s sinér gico s en todo s lo s nive le s.
que satisfacen una necesidad determinada, estimulan y contribuyen La tercera parte de e ste Informe se oc up a pr ec isamente de
1. Sinergia significa el comportamiento de un sistema completo, que resulta de scribir algun as forma s de de sencadenar tales procesos.
impredecible a partir del comportamiento de cualquiera de sus partes tomadas E l he cho de que v ar io s de lo s satisfa ctore s que se
aisladamente. Fueron los químicos los primeros en reconocer la sinergia, da n de ejemplo en los c ua dros no apare zcan en la matriz,
cuando descubrieron que toda vez que aislaban un elemento complejo, o se de be a que lo s de los c ua dro s t ie nen un m ayor n ive l
separaban átomos o moléculas de un compuesto, las partes separadas y sus de e sp ec if ic ida d. L a matriz, recuérdese, es sólo ilustrativa y
comportamientos singulares jamás lograban explicar el comportamiento de
todas las partes asociadas. En este sentido, la sinergia connota una forma de no normativa.
potenciación, es decir, un proceso en el que la potencia de los elementos
asociados es mayor que la potencia sumada de los elementos tomados
aisladamente.
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