Manual Importaciones de China

IMPORTACIONES DE CHINA 1
Importaciones de
China
Curso Importaciones de China

(92050008)
Formato Manual de curso
Autor Cibertec
Versión 2020
Páginas 96 p.
Elaborador Benzaquen Urrunaga, Rafael
David
Revisor Reynaga Huarcaya, Mery
Angelis
ESCUELA DE GESTIÓN Y NEGOCIOS IES CIBERTEC S.A.C

Índice
Presentación 5
Red de contenidos 6
Unidad de Aprendizaje 1
IMPORTANCIA DEL TLC PERÚ - CHINA 7

1.1 Tema 1 : Conceptos de TLC 8
1.1.1 : ¿Qué es un Tratado de Libre Comercio (TLC)? 8
1.1.2 : Ventajas de los TLC 10
1.1.3 : La Globalización y los TLC 12
1.1.4 : La Organización Mundial de Comercio y los TLC 14
1.2 Tema 2 : Importancia del TLC Perú - China 18

1.2.1 : China y la Innovación 18
1.2.2 : ¿Por qué es importante China como aliado estratégico? 20
1.2.3 : Beneficios del TLC Perú - China 23
1.2.4 : Análisis tras 9 años del TLC de Perú con China 26
1.3 Tema 3 : Aprovechando Oportunidades 28

1.3.1 : Productos que ofrece el mercado chino 29
1.3.2 : Importaciones de productos chinos como oportunidad de
: Negocio 32
1.3.3 : Negociación y Barreras que impiden el comercio entre Perú y
China 33
1.3.4 : Ejemplos de casos de éxito 35
ASPECTOS GENERALES PARA IMPORTAR DE CHINA 38
2.1 Tema 4 : Aspectos Generales para Importar de China 39
2.1.1 : Ley General de Aduanas 39
2.1.2 : Incoterms 2020 41
2.1.3 : Casos prácticos de Incoterms 50
2.2 Tema 5 : Medios de Pago – Gestión con Bancos 53

2.2.1 : Formas de Pago Internacionales 53
2.2.2 : Medios de Pago Internacionales 53
2.3 Tema 6 : Documentación para importar de China 54

2.3.1 : Contrato de compra y venta internacional (casos) 54
2.3.2 : Factura Comercial, Lista de empaque 55
2.3.3 : Documento de Transporte Internacional 58
2.3.4 : Seguro 59
2.3.5 : Certificados adicionales 61

2.4 Tema 7 : Operadores de Comercio Exterior 64

2.4.1 : Dueños o Consignatarios 64
2.4.2 : Agente de Aduana 64
2.4.3 : Transportistas y sus representantes 65
2.4.4 : Almacenes Aduaneros: (Depósito temporal, Depósito 69
Aduanero)
PROCESO DE IMPORTACIÓN DE CHINA 73
3.1 Tema 8 : Selección de Producto 74
3.1.1 : ¿Cómo detectar una oportunidad de negocio? 74
3.1.2 : Condiciones Comerciales 77
3.1.3 : Negociación y gestión de proveedores chinos 82
3.2 Tema 9 : Proceso Aduanero de Importación desde China 87

3.2.1 : Proceso de Importación para el Consumo 87
3.2.2 : Aforo previo 89
3.2.3 : Canales de control aduanero 89
3.2.4 : Posibles rechazos por parte de Aduanas 90
3.2.5 : Levante Autorizado 91
3.2.6 : Proceso Logístico 91
3.3 Tema 10 : Costos y Fijación de precios de Venta de productos 93

Importados
3.1.1 : Principales Costos de Importación 93
3.1.2 : ¿Cómo obtener el Costo Unitario de un producto 94
Importado?
3.1.3 : Casos prácticos de costeo de Importaciones desde China 94
Bibliografía 96

Presentación
En un mundo globalizado los gustos y preferencias de los consumidores son cada vez más
homogéneos en todos los países del mundo, esto se debe al poder de las redes sociales y el
acercamiento a la información sobre las últimas tendencias en tecnología, moda, transporte,
etc.
Si hablamos del consumo de productos y servicios no podemos dejar de mencionar a la “Gran
Fábrica del mundo”, China, el lugar donde se hace tangible todos los nuevos productos que el
mundo ofrece, debido a su muy bajo costo de mano de obra, obligando a las grandes
corporaciones y marcas, de todo tipo de productos mundiales, a fabricarlos en dicho país, con
la finalidad de poder ser competitivos.
Podemos afirmar que la empresa que no produzca en China tiene una desventaja en costos
con respecto a la que si lo hace, lo podemos ver fácilmente en nuestro día a día, ya que
muchos de los productos que nosotros utilizamos llevan la clásica etiqueta “Made in China”.
China con más de 1.300 millones de habitantes, posee los últimos avances en tecnología y
maquinarias de fabricación, ha revolucionado el comercio logrando optimizar los procesos de
producción maximizando el beneficio y optimizando los recursos.
Además de poseer lo último en tecnología, China tiene el “Know how”, esto significa, que ya
no podemos decir que los productos chinos son “malos”, pues productos de alta gama, como
el Iphone, son de procedencia China.
Las exportaciones chinas cada vez tendrán mayor valor agregado y serán más sofisticadas, esto
quiere decir que también están Innovando e invirtiendo en I+D, con lo cual buscan borrar, de
una vez por todas, la imagen de mala calidad que tenían sus productos.
El modelo de crecimiento de China se ha basado en las exportaciones, mejor dicho ellos
venden sus productos a todo el mundo, llegado a ser el primer exportador a nivel mundial,
bastante por encima de los Estados Unidos.
En los últimos tiempos el modelo de negocio de China ha cambiado y su economía está
compuesta de 40% de inversiones, 40% de consumo y 20% exportaciones.
Poco a poco se ha ido expandiendo por todo el mundo y a nivel interno ansían virar hacia un
modelo de más consumo dentro de su país. Precisamente en China empieza a nacer una nueva
clase media que antes no existía, aumentando los niveles de vida y reduciéndose la pobreza, lo
cual tiene sus consecuencias ya que a medida que reduces el desempleo, llega un punto que
los trabajadores empiezan a pedir más sueldos. Y allí llevan tiempo subiendo los salarios más
que la productividad, lo que hace que pierdas competitividad.
Ahora las empresas que se localizaron ahí se plantean alternativas de cómo trasladar sus
fábricas de China a Laos o Bangladesh. Incluso regresar muchas de ellas a Estados Unidos”.
Poco a poco deja de ser tan atractivo enviar las fábricas a este país asiático porque su modelo
está cambiando. Lo que no quita que aún el territorio exporta 20 puntos de PIB en bienes,
frente a los 12 de los norteamericanos.
Nosotros los peruanos necesitamos adquirir los productos que China ofrece, en 2009 Perú
suscribió con China un Tratado de Libre Comercio (TLC), con la finalidad de romper las barreras
arancelarias y no arancelarias con dicho país, fortaleciendo nuestras relaciones comerciales y
diplomáticas.
Este TLC abre la posibilidad de importar productos chinos como una oportunidad de negocio o
emprendimiento, de manera tal que el presente curso brindará las herramientas necesarias
para aprender a importar y acogerse a los beneficios que dicho acuerdo comercial ofrece.

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Red de contenidos
Importaciones de
China
Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3
Aspectos Proceso de
Importancia del
Generales para Importación de
TLC Perú - China
Importar de China China

UNIDAD
1
IMPORTANCIA DEL TLC PERÚ - CHINA
LOGRO DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE
Al término de la unidad, el alumno comprende la importancia del TLC Perú – China y

las oportunidades comerciales
TEMARIO
1.1 Tema 1 : Conceptos de TLC
1.1.1 : ¿Qué es un Tratado de Libre Comercio (TLC)?
1.1.2 : Ventajas de los TLC
1.1.3 : La Globalización y los TLC
1.1.4 : La Organización Mundial de Comercio y los TLC
1.2 Tema 2 : Importancia del TLC Perú - China
1.2.1 : China y la Innovación
1.2.2 : ¿Por qué es importante China como aliado estratégico?
1.2.3 : Beneficios del TLC Perú - China
1.2.4 : Análisis tras 9 años del TLC de Perú con China
1.3 Tema 3 : Aprovechando Oportunidades
1.3.1 : Productos que ofrece el mercado Chino
1.3.2 : Importaciones de productos chinos como oportunidad de Negocio
1.3.3 : Negociación con proveedores chinos
1.3.4 : Barreras que impiden el comercio entre Perú y China
1.3.5 : Ejemplos de Casos de éxito
ACTIVIDADES PROPUESTAS
 Los alumnos identifican un producto chino como oportunidad de Negocio.

 Los alumnos realizan una negociación con un proveedor chino.
 Los alumnos el proceso de importación de un producto chino identificando las
barreras y los beneficios del TLC Perú - China.

1.1. CONCEPTO DE TLC
1.1.1. ¿Qué es un Tratado de Libre Comercio (TLC)?
Según Wikipedia, Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que
suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la
reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios.
Un TLC no necesariamente lleva una integración económica, social y política regional, como es
el caso de la Unión Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Unión de Naciones
Suramericanas. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, también
incluyeron cláusulas de política fiscal y presupuestaria, así como el movimiento de personas y
organismos políticos comunes, elementos ausentes en un TLC.
Los TLC buscan otorgar beneficios comerciales, políticos y sociales a los países miembros,
facilitando el intercambio de bienes y servicios, acortando las distancias entre mercados y
acercando las tendencias de consumos a los usuarios finales.
Por lo general los países miembros de un TLC cuentan con intereses compartidos en los que se
eliminan ciertas barreras comerciales y de índole social para satisfacer necesidades de todas
las partes por igual. La economía mundial se basa casi exclusivamente en el comercio de
bienes y servicios entre países, reduciendo y hasta eliminando los aranceles, impuestos y
trámites que abundan como obstáculo para las negociaciones y cierres comerciales.
Figura 1: Tratado de Libre Comercio

Fuente.- Tomado de http:// https://concepto.de/tlc/

Algunas características comunes son:
Pautar una competencia económica justa y sin desmedro de los países en vías de desarrollo o
más pequeños.
Mejorar la calidad jurídica y legal en los pactos entre empresas y cuidar los derechos vitales de
los productores.
Estimular las inversiones y la promoción de industrias nacionales en cada una de las zonas
productivas de cada región.
Crear bloques y comisiones especiales para solucionar conflictos de índole social, ambiental y
de diferentes males que acarrean las relaciones internacionales.
Este tipo de tratados se dan en todo el mundo y permiten no solo el progreso económico de
las naciones, sino también una integración continua de las culturas, los idiomas y las
características de cada pueblo, con el propósito de generar una conciencia global.
Fuente: https://concepto.de/tlc/
Figura 2: Mapa de Comercio Internacional

Fuente.- Tomado de https://redaccion.camarazaragoza.com/negocios-tratado-libre-comercio-camara-comercio/

1.1.2. Ventajas de los TLC
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto: permiten
reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio;
contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de
materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión
extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a
competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso
mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países que
no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial
genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la
volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento de la
actividad privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de
negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial.
Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de
mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo
caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.
Fuente:http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=48%3Alo-que-debemos-
saber-de-los-tlc&catid=44%3Alo-que-debemos-saber-de-los-tlc
Los TLC ayudan a competir en iguales condiciones a los países logrando ventajas que
beneficiarán a los miembros. Además de facilitar el acceso a nuevos mercados, un TLC puede
incorporar acuerdos de propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios
financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones
medioambientales, mecanismos de defensa comercial y de solución de conflictos, entre otros.
Dentro de los beneficios que traen los tratados de libre comercio podemos citar:
 Los TLC traen consigo beneficios no solo de en el aspecto comercial, sino también son
positivos para la economía en su totalidad, reduciendo y hasta eliminando las barreras
arancelarias y no arancelarias al comercio.
 Los TLC promueven la competitividad de las empresas mejorando los costos de
adquisición de materias primas y maquinarias.
 Los TLC incentivan la inversión extranjera, al otorgar estabilidad y reducir el riesgo a los
inversionistas.
 Los TLC ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han
logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares así como a
obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales
preferenciales.
 Lo ideal es que un Tratado de Libre Comercio ayude al establecimiento de reglas y
procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y ágil de las
aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadería
para los importadores.

Los países grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unión Europea, son tres de
nuestros principales socios comerciales, y los mercados que más compran en el mundo. Pero,
además, por una razón sencilla: los países que compiten entre ellos, es decir, que producen
bienes similares, no se complementan, mientras que con países que producen bienes que
mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos perfectamente. En el caso
de Europa, China y Estados Unidos, las importaciones peruanas son complementarias. En este
contexto, la desgravación de estos productos favorece la competitividad de las empresas
peruanas, pues se importarán a menor precio más insumos especializados y bienes de capital
que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa
manera generar mayor productividad y empleo.
Concluimos que los TLC promueven el desarrollo del país fortaleciendo la economía, poniendo
al alcance de los consumidores los productos que no producimos localmente.
Figura 3: Comercio Internacional

Fuente.- Tomado de https://redaccion.camarazaragoza.com/negocios-tratado-libre-comercio-camara-comercio/

1.1.3. La Globalización y los TLC
Según Wikipedia, la Globalización es un proceso económico, tecnológico, político, social y

cultural a escala mundial que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre
los distintos países del mundo uniendo sus mercados, sociales y culturales, a través de una
serie de transformaciones sociales y políticas que les dan un carácter global. La globalización es
a menudo identificada como un proceso dinámico producido principalmente por la sociedad, y
que ha abierto sus puertas a la revolución informática, llegando a un nivel considerable de
liberalización y democratización en su cultura política, en su ordenamiento jurídico y
económico nacional, y en sus relaciones nacionales e internacionales.
Este proceso originado en la Civilización occidental y que se ha expandido alrededor del

mundo en las últimas décadas de la Edad Contemporánea (segunda mitad del siglo XX) recibe
su mayor impulso con el fin de la Guerra Fría, y continúa en el siglo XXI. Se caracteriza en la
economía por la integración de las economías locales a una economía de mercado mundial
donde los modos de producción y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria
(«nueva economía») cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la
libre circulación de capitales junto con la implantación definitiva de la sociedad de consumo. El
ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se ve en la necesidad de
uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin
de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurídica, además de universalizar el
reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía. En la cultura se caracteriza por
un proceso que interrelaciona las sociedades y culturas locales en una cultura global (aldea
global), al respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenómeno de
asimilación occidental o de fusión multicultural. En lo tecnológico la globalización depende de
los avances en la conectividad humana (transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre
circulación de personas y la masificación de las TIC y el Internet. En el plano ideológico los
credos y valores colectivistas y tradicionalistas causan desinterés generalizado y van perdiendo
terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta. Los medios de
comunicación clásicos, en especial la prensa escrita, pierden su influencia social (cuarto poder)
frente a la producción colaborativa de información de la Web 2.0 (quinto poder).
Mientras tanto en la política de hoy en día gobiernos van perdiendo atribuciones en algunos
ámbitos que son tomados por la sociedad civil en un fenómeno que se ha denominado
sociedad red, el activismo cada vez más gira en torno a movimientos sociales y las redes
sociales mientras los partidos políticos pierden su popularidad de antaño, se ha extendido la
transición a la democracia contra los regímenes despóticos, y en políticas públicas destacan los
esfuerzos para la transición al capitalismo en algunas de las antiguas economías dirigidas y la
transición del feudalismo al capitalismo en economías subdesarrolladas de algunos países
aunque con distintos grados de éxito. Geopolíticamente el mundo se debate entre la
unipolaridad de la superpotencia estadounidense y el surgimiento de nuevas potencias
regionales, y en relaciones internacionales el multilateralismo y el poder blando se vuelven los
mecanismos más aceptados por la comunidad internacional. La sociedad civil también toma
protagonismo en el debate internacional a través de ONG internacionales de derechos
humanos que monitorean la actividad interna o externa de los Estados. En el ámbito militar
surgen conflictos entre organizaciones armadas no-estatales (y transnacionales en muchos
casos) y los ejércitos estatales (guerra contra el terrorismo, guerra contra el narcotráfico, etc.),
mientras las potencias que realizan intervenciones militares a otros países (usualmente a los
considerados como Estado fallido) procuran ganarse a la opinión pública interna y mundial al
formar coaliciones multinacionales y alegando el combate a alguna amenaza de seguridad no
sin amplios debates sobre la legitimidad de los conceptos de guerra preventiva e intervención
humanitaria frente al principio de no intervención y de oposición a las guerras.

La valoración positiva o negativa de este fenómeno, o la inclusión de definiciones alternas o

características adicionales para resaltar la inclusión de algún juicio de valor, pueden variar
según la ideología del interlocutor. Esto porque el fenómeno globalizador ha despertado gran
entusiasmo en algunos sectores, mientras en otros ha despertado un profundo rechazo
(antiglobalización), habiendo también posturas eclécticas y moderadas.
Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Globalizaci%C3%B3n
El fenómeno globalización acompañado de los avances tecnológicos, el internet y redes

sociales, han acercado los mercados mundiales, ofreciendo una gama de productos y servicios,
rompiendo fronteras y creando necesidades impensables en años pasados.
Explicaremos esto con un ejemplo: Juan es un hombre peruano que vivió su niñez en la década
de los ochentas y su adolescencia en la década de los 90, mientras que en los Estados Unidos
un fenómeno llamado “Nintendo” rompía esquemas en la década de los ochentas, Juan aquí
en Perú debió esperar hasta principios de los noventa, casi 10 años después de su lanzamiento
en Japón, para poder disfrutar de esa famosa consola de video juegos. Hoy en día debido al
internet y las redes sociales, tenemos acceso a la información sobre las últimas tendencias en
moda y tecnología a nivel mundial, es decir, el lanzamiento del último Iphone ahora es el
simultáneo casi en todos los países del mundo. Es decir, el Iphone se convierte en lo que
llamaremos un producto “Global”, para usuarios globales.
Figura 4: Mundo Globalizado

Fuente.- Tomado de https://inversian.com/tratado-libre-comercio/

1.1.4 La Organización Mundial de Comercio (OMC) y los TLC
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se

ocupa de las normas globales que rigen el comercio entre los países. Su principal función es
garantizar que las corrientes comerciales circulen con la máxima fluidez, previsibilidad y
libertad posibles.
La OMC nace debido a la incertidumbre que existía en el comercio internacional (compradores
y vendedores), debido a que si alguna de las partes no cumplía lo pactado, no había una
institución que defienda y avale el buen comportamiento comercial a nivel internacional.
Con la Organización Mundial de Comercio los consumidores y los productores tendrán la
certeza de contar con un suministro seguro y una mayor variedad de productos acabados,
componentes, materias primas y servicios, mientras que los productores y los exportadores
tendrán la certeza de contar con mercados exteriores que permanecen abiertos para ellos.
Otra consecuencia es que el entorno económico mundial se vuelve más próspero, tranquilo y
fiable. En la OMC prácticamente todas las decisiones se adoptan por consenso entre todos los
países miembros para después ser ratificadas por los respectivos parlamentos. Las fricciones
comerciales se canalizan a través del mecanismo de solución de diferencias de la OMC,
centrado en la interpretación de los acuerdos y compromisos, que tiene por objeto garantizar
que las políticas comerciales de los distintos países se ajusten a éstos. De ese modo, se reduce
el riesgo de que las controversias desemboquen en conflictos políticos o militares.
Mediante la reducción de los obstáculos al comercio, el sistema de la OMC también contribuye
a eliminar otro tipo de barreras que se interponen entre los pueblos y entre las naciones.
Los Pilares sobre los que descansa el sistema de la OMC son sus acuerdos, que han sido
firmados y negociados por la mayoría de países que participan en el comercio mundial y
ratificados por sus respectivos parlamentos. Dichos acuerdos establecen normas jurídicas
fundamentales para el comercio internacional. Podríamos afirmar que son contratos que
garantizan a los países miembros un buen accionar en el ámbito de los negocios
internacionales, al mismo tiempo que obliga a los gobiernos a mantener políticas comerciales
acordes con los límites establecidos para el beneficio de todos.
No olvidemos que el objetivo de la OMC es mejorar el nivel de bienestar de la población de los
países miembros.
1.1.4.1 Acuerdos de la OMC
¿Cómo garantizar que el comercio sea todo lo equitativo posible y todo lo libre que resulte
factible? Negociando normas y acatándolas.
Las normas de la OMC – los acuerdos – son fruto de negociaciones entre los Miembros. El
cuerpo de normas actualmente vigente está formado por los resultados de las negociaciones
de la Ronda Uruguay, celebradas entre 1986 y 1994, que incluyeron una importante revisión
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) original.
El GATT constituye ahora el principal compendio de normas de la OMC por lo que se refiere al
comercio de mercancías. La Ronda Uruguay también permitió establecer nuevas normas sobre
el comercio de servicios, los aspectos pertinentes de la propiedad intelectual, la solución de
diferencias y el examen de las políticas comerciales. El cuerpo de normas completo consta de
unas 30.000 páginas, que recogen alrededor de 30 acuerdos, así como los respectivos
compromisos (llamados «Listas de compromisos») contraídos por los distintos miembros en
esferas específicas, por ejemplo la reducción de los tipos arancelarios o la apertura de los
mercados de servicios.
Gracias a estos acuerdos los miembros de la OMC conducen un sistema de comercio no
discriminatorio que precisa sus derechos y obligaciones. Todos los países reciben garantías de
que en los mercados de los demás países se otorgará a sus exportaciones un trato equitativo y

uniforme y todos ellos se comprometen a hacer otro tanto con las importaciones dirigidas a
sus propios mercados. El sistema ofrece además a los países en desarrollo cierta flexibilidad en
lo que respecta al cumplimiento de sus compromisos.
MERCANCÍAS
Todo empezó con el comercio de mercancías. Entre 1947 y 1994 el GATT fue el foro en el que
se negociaba la reducción de los derechos de aduana y de otros obstáculos al comercio; el
texto del Acuerdo General establecía normas importantes, en particular la no discriminación.
Desde 1995 el GATT actualizado se ha convertido en el acuerdo básico de la OMC por lo que se
refiere al comercio de mercancías. Sus anexos se centran en sectores específicos, como la
agricultura y los textiles, y en cuestiones concretas, por ejemplo el comercio de
Estado, las normas de productos, las subvenciones o las medidas antidumping.
SERVICIOS
Los bancos, las compañías de seguros, las empresas de telecomunicaciones, los organizadores
de viajes en grupo, las cadenas de hoteles y las empresas de transporte que deseen desarrollar
sus actividades comerciales en el extranjero pueden beneficiarse ahora de los mismos
principios de comercio más libre y más equitativo que originalmente sólo se aplicaban al
comercio de mercancías.
Esos principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
(AGCS). Los miembros de la OMC también han contraído compromisos individuales en el
marco del AGCS, en los que se indican los sectores de servicios que están dispuestos a abrir a
la competencia exterior y se especifican el grado de apertura de dichos mercados.
PROPIEDAD INTELECTUAL
El acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual consiste básicamente en una serie de
normas que rigen el comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la creatividad.
Esas normas establecen cómo se deben proteger en los intercambios comerciales el derecho
de autor, las patentes, las marcas de fábrica o de comercio, las indicaciones geográficas
utilizadas para identificar a los productos, los dibujos y modelos industriales, los esquemas de
trazado de los circuitos integrados y la información no divulgada, por ejemplo los secretos
comerciales, aspectos todos éstos conocidos como «propiedad intelectual».
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
El procedimiento de la OMC para resolver desacuerdos comerciales previsto por el
Entendimiento sobre Solución de Diferencias es vital para garantizar la observancia de las
normas y asegurar así la fluidez del comercio. Los países someten sus diferencias a la OMC
cuando estiman que se han infringido los derechos que les corresponden en virtud de los
acuerdos. Las opiniones de los expertos independientes designados especialmente para el caso
se basan en la interpretación de los acuerdos y de los compromisos individuales contraídos por
los países.
El sistema alienta a los países a que solucionen sus diferencias mediante la celebración de
consultas. Si esto no surte efecto, pueden iniciar un procedimiento detalladamente
estructurado que consta de varias fases e incluye la posibilidad de que un grupo especial de
expertos adopte una resolución al respecto y el derecho de recurrir contra tal resolución
alegando fundamentos jurídicos. Se confirma la confianza en el sistema por el número de
casos presentados ante la OMC: más de 300 en diez años.

EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES

El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales tiene por objeto promover la
transparencia, aumentar la comprensión de las políticas adoptadas por los distintos países y
evaluar su repercusión. Muchos miembros también ven en estos exámenes un análisis
constructivo de sus políticas.
Todos los miembros de la OMC deben someterse a este escrutinio periódico; cada examen
incluye el informe del país en cuestión y el de la Secretaría de la OMC.
Fuente: https://www.wto.org/spanish/res_s/doload_s/inbr_s.pdf
En conclusión, podemos afirmar que la OMC es el ente regulador por excelencia del comercio
internacional, facilitando y delimitando normas entre los países miembros, para de esta
manera garantizar el cumplimiento de las mismas, generando oportunidades de crecimiento y
bienestar para los países y contribuyendo con el desarrollo de la economía mundial.
El Perú es miembro de la OMC desde su conformación en 1995 y es uno de los acuerdos
multilaterales más importantes en los que participa.
El TLC es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la
concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al
comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países
firmantes que también son miembros de la OMC acatando sus normas y límites para
beneficiarse mutuamente.
Figura 5: Ubicación del cuarto de comunicaciones

Fuente.- Tomado de https://3.bp.blogspot.com/-Klb7MW2ID14/Vcn3Ip8_CgI/AAAAAAAASRE/vvjMWs9mY7k/s640/Comercio-internacional-OMC.jpg

Resumen
1. Funciones de la OMC:
 Administrar los acuerdos comerciales

 Servir de foro para las negociaciones comerciales
 Resolver las diferencias comerciales
 Examinar las políticas comerciales nacionales
 Ayudar a los países en desarrollo con las cuestiones de política comercial,
prestándoles asistencia técnica y organizando programas de formación
 Cooperar con otras organizaciones internacionales
2. Sede en: Ginebra (Suiza)
3. Establecida el: 1º de enero de 1995
4. Creada por: las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-1994)
5. Miembros: 164 países (desde el 29 de julio de 2016, se mantiene al 2020)
Recursos
Pueden revisar los siguientes enlaces para ampliar los conceptos vistos en esta unidad:
 https://www.wto.org/spanish/res_s/doload_s/inbr_s.pdf
 https://www.wto.org/spanish/news_s/news20_s/dgra_01jan20_s.htm
 http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&i
d=48%3Alo-que-debemos-saber-de-los-tlc&catid=44%3Alo-que-debemos-saber-de-los-tlc

1.2. IMPORTANCIA DEL TLC PERÚ - CHINA

1.2.1. China y la Innovación
China ha pasado de ser el país de las copias a ser un país que está viviendo una gran revolución
tecnológica y empresarial. Esto se debe a la mejora en los ingresos de las familias chinas que
en los últimos tiempos han impulsado el crecimiento de las estadísticas de la educación
superior, lo que trajo como resultado una generación de jóvenes creativos que han dejado de
temer a los riesgos.
De hecho, ahora en las ciudades hay inversores, emprendedores, aceleradoras de startups y
todo un grupo de personas que deja claro que algo ha cambiado en China. Así, los jóvenes de
aquel país no sueñan ya con un puesto de trabajo en Google, sino con fundar el próximo
Google.
Esta tendencia está impulsada por las altas autoridades chinas que ven en este nuevo ‘boom’
empresarial y tecnológico la oportunidad de seguir creciendo.
Como consecuencia de este impulso gubernamental un sinfín de regiones chinas han creado
áreas especiales de alta tecnología donde los empresarios pueden disfrutar de internet a alta
velocidad y obtener ayudas.
El dato es bastante significativo: en solo un año, las autoridades han aprobado la existencia de
más de 120 de estas zonas empresariales de alta tecnología, donde esperan que la innovación
surja para convertirse en el motor del país. Ahora, los esfuerzos locales no se centran en copiar
más, sino en generar la mejor infraestructura para que nazcan empresas especializadas en
nuevos materiales, ‘software’ y productos tecnológicos. La tecnología ha sido el sector elegido
para seguir creando empleo tras el crecimiento económico de las últimas décadas.
Tal es el crecimiento que incluso en Estados Unidos comienzan a sentir de cerca el aliento del
gigante asiático: la inversión en ciencia y tecnología en China se acerca ya a la de Estados
Unidos.
De hecho, según un informe reciente de las propias autoridades norteamericanas, el sudeste,

el sur y el este de Asia acaparan el 40% de la inversión mundial en I+D, poniendo en riesgo el
liderazgo estadounidense. En lo que a países se refiere, Estados Unidos recibe el 27% y China le
sigue muy de cerca con el 20% de la inversión mundial.
Más allá de la propia innovación, otra de las claves empresariales chinas está en saber adaptar
ciertos productos a las necesidades concretas del mercado asiático. Por ejemplo, si eBay
fracasó en China porque muchas pequeñas y medianas empresas no tenían acceso a internet,
Alibaba tuvo éxito porque comprendió esta carencia de vendedores y creó un mercado propio.
Además, con Alipay generó la confianza que PayPal no supo dar: solo cobra cuando el
comprador ya ha indicado que el paquete llegó correctamente.
Otro de los grandes nombres de esta oleada tecnológica es Meituan, una plataforma que
permite a los empresarios ofrecer descuentos a sus compradores más cercanos, al más puro
estilo Groupon. Una vez más, este aparente clon tiene las características necesarias para ser un
éxito en China: el margen de beneficio para Meituan es mucho menor, dejando que los
pequeños comerciantes se acerquen a la plataforma y publiquen más ofertas.
Pero la innovación va mucho más allá de la simple adaptación de herramientas occidentales.

Meituan, por ejemplo, evolucionó y creó un sistema peculiar de venta de entradas que ahora
es indispensable en China: uno de cada tres pases de cine se venden a través de la web.

Estas y otras empresas que adaptaron herramientas occidentales a su propio mercado son las
que crearon la infraestructura y pusieron las primeras piedras de la internet empresarial china.
Si bien mostraban todavía cierta falta de creatividad, a estas pioneras se les debe el auge de la
tecnología en China a día de hoy.
Ahora se está viviendo una segunda ola tecnológica que no solo tiene que ver con la
electrónica. La industria tecnológica china (que ya representa el 27% de la producción
mundial), también ha visto un crecimiento de las fábricas aeroespaciales y la ingeniería
médica, entre otros sectores. Una vez más, la respuesta se encuentra en el tejido social: entre
2000 y 2012, el número de grados de ciencia e ingeniería aumentó en un 300%.
De esta forma, la China del año 2016 parece tener poco que ver con ese país experto en copiar
que muchos siguen teniendo en la cabeza. Ahora cuenta con una sólida e innovadora industria
tecnológica que bien podría hacer temblar pronto a los gigantes de Occidente.
Fuente: https://startupxplore.com/es/blog/startups-china/
Gobernanza del sistema de Ciencia y Tecnología Chino
Figura 6: Distribución de las instituciones del Sistema C&T. Fuente: CDTI

Fuente.- Tomado de
https://addi.ehu.es/bitstream/handle/10810/16736/Trabajo%20Unido%20FINAL.pdf?sequence=2&isAllowed=y

Para entender este gráfico no debemos verlo como un esquema de prioridad, es decir, sí que
es verdad que el estado tiene el control sobre todos los demás entes, pero no es el más
importante. El estado incentiva la innovación y posibilita el proceso pero no es quien lo realiza
o lo lleva a la práctica.
Como se aprecia en el esquema, el grupo nacional especializado tanto en ciencia y tecnología
como en educación, tiene un peso importante en este sistema de innovación. Es un ente que
no dirige a ningún otro, pero que como vemos en el esquema, su posición le permite ser una
parte importante, pudiendo liderar o dirigir en cierta manera el rumbo del sistema.
Si continuamos desplazándonos hacia abajo, podemos observar que los ministerios son los
principales agentes controladores de las diferentes universidades y entes de investigación.
Vemos que no todos los ministerios tienen bajo su control un ente, pero que los que sí lo
tienen evidentemente, tiene una relación muy próxima con estos.
Por ejemplo el ministerio de educación con las universidades, otros como el Ministerio de
Ciencia y Tecnología o la Fundación Nacional de Ciencia no tienen entes sino que dirigen
programas acorde con su especialidad.
Por último, en la parte inferior del esquema se encuentran las instituciones regionales y las
instituciones en empresas. A pesar de encontrarse abajo del todo no son los menos
importantes, al contrario, este punto es donde se pone en práctica todo lo estudiado hasta
entonces.
En este apartado no se explica el significado de cada uno de ellos ya que se hará en el siguiente
punto titulado “Agentes partícipes del sistema de innovación”.
Este modelo ha traído como resultado colocar entre los principales rankings de compañías
tecnológicas del mundo, hasta hace unos años estadounidenses, a compañías chinas tales
como Tencent (propietaria de WeChat), Baidu y Xiaomi, entre muchas otras. El país asiático ha
dado un gran paso adelante para convertirse en una potencia en tecnologías como pago móvil,
electrónico y vehículo eléctrico, y está preparándose para liderar tecnologías todavía más
transformadoras como el 5G (que dotará de capacidad a las anteriores para trabajar en red y
será el motor de una nueva economía en las próximas décadas.
No obstante China tiene a su favor condiciones favorables como un enorme tamaño de
población y un sistema político altruista que favorecen la captación y análisis de datos masivos,
generando una ventaja para el liderazgo mundial de la inteligencia artificial y el desarrollo de la
Big Data. De igual modo, al ser el desarrollo de estas tecnologías una prioridad absoluta para el
Gobierno, se antepone a la privacidad de ciudadanos y empresas, lo que también confiere una
importante ventaja respecto a posibles rivales estadounidenses o europeos.
1.2.2. ¿Por qué es importante China como aliado estratégico?
China está materializando la colaboración con America Latina, en cuanto a política se mantiene
la estima mutua y se promueve el desarrollo pacífico. El presidente chino, Xi Jinping, ha
visitado América Latina tres veces en cuatro años, estableciendo una asociación estratégica
integral mutuamente beneficiosa y con un desarrollo común.
El Perú no se queda atrás, pues comprende la necesidad imperiosa de tener sólidas relaciones
con China y a su vez ellos miran con buenos ojos el desarrollo sostenido que venimos teniendo
a nivel de región.
Socio Estratégico
El embajador Jia manifestó que “el Perú es un país relevante de América Latina y un socio
estratégico integral de China”, al comentar la nueva etapa que ha iniciado nuestro país en su
vida democrática bajo la conducción del presidente Martín Vizcarra.

Contó que el presidente de China, Xi Jinping, le mandó un mensaje de felicitación a su

homólogo peruano cuando asumió el cargo de Presidente de la República. “Es nuestro deseo y
convicción que el Perú consiga, bajo el liderazgo del presidente Vizcarra, nuevos éxitos en la
causa de construcción y desarrollo nacional".
China y el Perú cuentan con una profunda amistad tradicional caracterizada por una sólida
confianza política y fructíferos resultados de la cooperación práctica en los diversos ámbitos, lo
cual constituye un ejemplo de las relaciones entre China y América Latina.
La parte china siempre ha concedido suma importancia al desarrollo de los lazos chino-
peruanos y está dispuesta a trabajar junto con la parte peruana para impulsar el avance
estable de la asociación estratégica integral entre China y el Perú, en beneficio de ambos
países y pueblos”.
El Perú es el primer país de América Latina en tener, la asociación estratégica integral del
Tratado de Libre Comercio con China; los dos países mantienen intensos intercambios de alto
nivel. Los dos países tienen fructíferos resultados de cooperación. El primer proyecto de las
empresas petroleras chinas está en Piura.
Comercio
El representante chino resaltó que en los últimos años, las relaciones entre China y el Perú han
tenido un desarrollo integral y rápido. En especial, la cooperación en economía, comercio e
inversión.
“A raíz de la firma del Tratado de Libre Comercio entre China y el Perú, el volumen comercial
bilateral aumenta en gran medida por años consecutivos con una tasa de crecimiento
promedio de 10%”.
En el 2017 el comercio bilateral entre China y Perú superó los 20 mil millones de dólares,
aumentando en un 30 % lo que supuso un crecimiento de 800 veces el volumen comercial
binacional a principios del establecimiento de las relaciones diplomáticas. Por cuatro años
consecutivos China se ha posicionado como el primer socio estratégico comercial de Perú.
Marcas como Huawei, Lenovo, han sido bien recibidas en el mercado peruano, mientras que
productos peruanos como las paltas, uvas, arándanos cuentan con gran aceptación en el
mercado chino.
Fuente: https://andina.pe/agencia/noticia-china-considera-a-peru-un-pais-relevante-la-region-y-un-socio-estrategico-integral-
706758.aspx
China cuenta con una variedad muy grande de productos de todo tipo, siendo la tecnología
uno de los más importantes, no obstante, podemos buscar entre la gran cantidad de
proveedores y detectar alguno que puede comercializarse en nuestro país, de manera tal que
favorezca al emprendimiento y puede ser utilizado como una oportunidad de negocio para los
peruanos.

Figura 7: Cooperación Perú - China

Fuente.- Tomado de http://www.enernews.com/media/img/00_china-peru_36642.jpg
Feria de Cantón
Un lugar donde china promociona la mayoría de sus productos es la feria de Cantón, esta feria
se realiza anualmente durante de las temporadas de primavera y otoño en Cantón, China.
Es la feria comercial más grande de China con la más grande variedad de productos, mayor
cantidad de personas asistentes y la realización de la mayor cantidad de cierres de negocios.
Forman parte de esta feria cincuenta categorías de productos de cientos de las mejores
corporaciones y empresas comerciales en China; esto incluye empresas privadas, fábricas,
instituciones de investigación científica, empresas completamente extranjeras y compañías de
comercio extranjero.
En la Feria de Cantón se ofrecen la siguiente variedad de productos con más de 25,000
expositores, es casi imposible visitar a todos ellos.
CATEGORÍAS:
 Electrónica y • Prendas y textil
electrodomésticos • Productos de recreación
• Equipo de iluminación • Calzado
• Vehículos y partes • Artículos de oficina, morrales
• Maquinaria y bolsos y productos de ocio
• Ferretería y herramientas • Medicinas, dispositivos
• Material de construcción médicos y productos de salud
• Productos químicos • Agro alimentarios
• Agro alimentarios
• Regalos
• Adornos para habitación.
• Decoración de Hogar

Figura 8: Feria de Cantón - China

Fuente.- Tomado de http://www.awarecon.com/wp-content/uploads/2017/11/Canton-fair-Awarecon.jpg
1.2.3. Beneficios del TLC Perú – China
Uno de los beneficios de este TLC ha sido la caída de los precios de las importaciones peruanas
desde China. Así, entre 2010 y 2018, las importaciones provenientes de dicho país registraron
un crecimiento acumulado del 96%. La mayor cantidad corresponden a bienes de capital, que
en 2018 sumaron US$ 4,325 millones, un 10.8% más que en 2017, y representaron un 42.9%
de las importaciones totales provenientes de dicho país. Además, cabe mencionar que, en
2018, un 35% del total de los bienes de capital importados provinieron del gigante asiático. Por
otro lado, las importaciones de origen chino representaron en 2018 un 23.2% del total de las
importaciones peruanas del mundo.
Asimismo, este TLC no solo ha traído beneficios en el ámbito comercial, sino también ha
servido para promover las inversiones chinas en nuestro país, a través de un marco legal
predecible y claro. De acuerdo con cifras de ProInversión, el saldo de la inversión extranjera
directa china como aporte al capital (IED) ascendió a US$ 225 millones hasta 2017.
La mayor parte de esta inversión (74.1%) fue ejecutada en el sector minero, y según el
Ministerio de Energía y Minas, en la cartera de proyectos de construcción de minas en 2018,
las inversiones chinas para el sector ascendieron a US$ 10,155 millones, con un total de 5
proyectos, lo que representa un 17.2% del total, solo detrás de las inversiones provenientes
del Reino Unido.
Fuente:https://www.confiep.org.pe/noticias/economia/tlc-con-china-estos-son-los-beneficios-tras-9-anos-de-su-entrada-en-
vigencia/

1.2.3.1 Importaciones de Perú desde China
Durante los 9 años de vigencia del TLC, el valor de las importaciones peruanas desde China
creció a una tasa promedio anual de 12,9%, acumulando un total de US$ 73 476 millones. Las
compras de bienes de consumo crecieron a una tasa anual de 13,4%. Por otro lado, las
importaciones de materias primas y productos intermedios crecieron a una tasa promedio
anual de 15,3%, mientras que las de bienes de capital y materiales de construcción crecieron
en 11,3%. En este periodo, las compras de bienes de capital y materiales de construcción
registraron una participación de 45%, mientras que las de bienes de consumo tuvieron una
participación de 29%.
En el 9° año de vigencia, el valor de las importaciones peruanas desde China alcanzó los US$
10 198 millones (+11,9% con respecto al anterior año de vigencia del TLC). El 72,3% de las
importaciones pertenece a subpartidas incluidas en categorías de acceso libre al 9° año de
vigencia, por lo que podrían haber ingresado a nuestro país con arancel cero gracias a las
preferencias concedidas en el TLC13. Según el arancel NMF actual de Perú, un 64,4% de las
importaciones desde China puede ingresar libre de arancel.
En el 9° año de vigencia las importaciones se concentraron en bienes de capital para la

industria (participación de 31%); materias primas y productos intermedios para la industria
(27%); y bienes de consumo duradero (16%). Además, se incrementaron las compras de
materiales de construcción (+20% respecto al 8° año de vigencia); y materias primas y
productos intermedios para la industria (+19%). De otro lado, las importaciones de equipos de
transporte crecieron en 16%, mientras que las importaciones de bienes de consumo no
duradero crecieron en 13%.
En el 9° año de vigencia, el 100% de las importaciones de bienes de capital y materiales de

construcción, el 70% de las importaciones de materias primas y productos intermedios y el
34% de las importaciones de bienes de consumo desde China, habría ingresado al Perú en la
categoría de acceso inmediato gracias a las preferencias concedidas en el TLC14.
En el 9° año de vigencia, el 76,3% de las importaciones de bienes de consumo, el 90,3% de las

importaciones de materias primas y productos intermedios y el 100% de las importaciones de
bienes de capital y materiales de construcción desde China, habrían ingresado en alguna
categoría de acceso preferencial (desgravación inmediata o desgravación progresiva), gracias a
las preferencias concedidas en el TLC15.
En el 9° año de vigencia, según el arancel NMF de Perú actual, un 100% de las importaciones
de bienes de capital y materiales de construcción, un 72% de las importaciones de materias
primas y productos intermedios y el 4,6% de las importaciones de bienes de consumo desde
China habrían ingresado libres de arancel.
China es nuestro primer proveedor comercial, creciendo 13.3% en el 2018 por las mayores
compras de bienes intermedios (+18.2%).
El principal producto que exporta China a Perú son los teléfonos móviles y sus partes (10.7%).
En el 2018 más de 18 mil empresas peruanas importaron algún producto de China.

Figura 9: Importaciones de Perú desde China

Fuente.- Tomado de
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/china/docs/EstudioAprove_Peru_China_9periodo_Act.pdf
Figura 10: Importaciones de Perú desde China

Fuente.- Tomado de
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/china/docs/EstudioAprove_Peru_China_9periodo_Act.pdf

1.2.4. Análisis tras 9 años del TLC de Perú con China
El acuerdo de libre comercio con China es uno de los más importantes negociados por el Perú.
Este acuerdo ha sido uno de los factores que han contribuido de alguna manera a que desde
2011 la China sea nuestro primer socio comercial. Es tanto nuestro principal destino de
nuestras exportaciones como la principal fuente de nuestras importaciones.
La preparación para llevar a cabo la negociación de este TLC tuvo características especiales. Se
tuvo que superar el impasse del reconocimiento prematuro por parte del Perú de la calidad de
economía de mercado Chino. Es probable que ello haya demorado el inicio de las
negociaciones.
El proceso de las negociaciones fue similar al que se aplicó por primera vez para las
negociaciones con EE.UU. Si bien este proceso fue aplicado a otras negociaciones anteriores a
la negociación del TLC con la China, este fue particularmente especial por la celeridad a la se
llegaron a acuerdos y se concluyeron las negociaciones. Ello reflejó el gran interés y la
importancia económica y política de lograr rápidamente un acuerdo mutuamente beneficioso.
Hasta el momento, este es el acuerdo que menos tiempo ha tomado en negociarse.
Por otro lado, dada la importancia creciente de China en el comercio y en el mercado peruano,
hubo un interés muy grande por parte de los actores relevantes en el proceso de la
negociación. Actores relevantes de amplio rango, desde los interesados en los potenciales
emprendimientos de ventas a este mercado, como los actores relacionados a los crecientes
beneficios derivados de las compras de bienes procedentes de China que otros actores
consideraban con aprehensión, porque ingresarían al mercado peruano productos que podrían
competir con los peruanos debido a facilidades otorgadas por el gobierno chino haciendo de
estos productos más baratos que los nacionales. Las importantes contribuciones de estos
actores permitieron a los negociadores tener un mucho mejor conocimiento de las
sensibilidades de estos actores, sobre todo los del sector manufacturero y del agrícola.
Además, permitió acordar medidas de protección para situaciones en que estas importaciones
estuviesen causando probados efectos negativos en el mercado peruano.
A los nueve años de vigencia del TLC, es posible seguir afirmando que ambas partes se han
beneficiado. Si bien la estructura del comercio es inter-industrial (exportamos materia prima e
importamos manufacturas), nuestras exportaciones no tradicionales han crecido
consistentemente y se avizora un futuro positivo para ellas, sobre todo las del sector
agroindustrial no tradicional. Ello en virtud, tanto de la política doméstica y de los recursos
peruanos para incrementar su producción y diversificación productiva en estas áreas, así como
debido a la política económica china de elevar su consumo doméstico. El reto sigue en pie:
continuar incrementando nuestro comercio bilateral con nuestro mayor socio comercial
promoviendo mayor eficiencia y competitividad para maximizar el aprovechamiento de las
oportunidades que ofrece el dinámico y variable mercado chino.

Resumen
1. Establecer reglas de juego claras y facilitar la llegada de productos peruanos a China.
2. Incorporar medidas bilaterales consensuadas de defensa comercial.
3. Buscar cláusulas de cooperación aduanera para intercambio y validación de
información, así como facilitar las investigaciones de presuntos delitos aduaneros.
4. Reducir la desviación de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China
con otros países competidores del Perú.
5. Oportunidad para establecer normas que permitan el desarrollo de un comercio
ordenado.
6. Habrá mayores incentivos para invertir en el Perú: aplicar proceso de transformación
en el Perú y beneficiarse de acceso preferencial en otros mercados.
7. Habrá oportunidad para que empresas puedan asociarse y formar parte de la cadena
productiva de empresas chinas.
Recursos
Pueden revisar los siguientes enlaces para ampliar los conceptos vistos en esta unidad:
 http://www.capechi.org.pe/_7_6.html
 https://www.confiep.org.pe/noticias/economia/tlc-con-china-estos-son-los-beneficios-
tras-9-anos-de-su-entrada-en-vigencia/
 http://www.capechi.org.pe/pdfs/Acuerdo_Cooepracion_Aduanera_China.pdf

1.3. APROVECHANDO OPORTUNIDADES
Hoy en día es innegable la gran oportunidad que representa las Importaciones de China para
los emprendedores y empresarios peruanos. En definitiva, uno de los principales factores que
está favoreciendo enormemente el crecimiento de los negocios con empresas chinas es el TLC
con China o TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERU Y CHINA. Gracias a este TLC con China
existen reglas claras de juego que facilitan la llegada de productos chinos al Perú y Viceversa.
El TLC con china abre un mar de posibilidades para que pequeñas y medianas empresas
puedan asociarse y formar parte de la cadena productiva con fabricantes chinos, como
también para que pequeños emprendedores tenga la posibilidad de volverse representantes
de estos Fabricantes en sus respectivas ciudades, algo que era imposible para una PYME, hace
unos años, ya que las empresas norteamericanas y europeas por lo general Piden requisitos
impensables para un pequeño emprendedor. El TLC China-Perú es el primer acuerdo comercial
amplio que obtiene China con un país en vías de desarrollo, donde se incluyen
simultáneamente provisiones sobre comercio de bienes, servicios e inversiones.
El TLC China-Perú incorpora los capítulos comúnmente negociados en TLCs, pero contiene
disposiciones adicionales que enriquecen significativamente este acuerdo. Por ejemplo, en
materia de defensa comercial, las empresas peruanas podrán solicitar la re-aplicación
constante, durante un periodo de transición, de la salvaguardia bilateral, sujeto a que se
compruebe que las condiciones que llevaron a la aplicación inicial de la medida persisten sin la
necesidad de que transcurra un período prudencial antes de la re-aplicación. Del mismo modo,
respecto a las investigaciones antidumping y de medidas compensatorias, China se
comprometió a enviar todas las cartas de notificación de inicio, imposición de medidas
provisionales o definitivas, entre otras, en idioma inglés. Cabe resaltar que la autoridad china
envía siempre las cartas de notificación a las empresas productoras y exportadoras extranjeras
en idioma chino, lo cual dificulta a dichas empresas ejercer su derecho de defensa.
Es importante señalar que el Acuerdo de Cooperación Aduanera, que se negoció

paralelamente al TLC, es probablemente el acuerdo más completo que China haya negociado
con otros países. Este Acuerdo de Cooperación Aduanera genera obligaciones para que las
partes intercambien información oficial que permita combatir las prácticas aduaneras ilegales
en el comercio entre ambos países, tales como la subvaluación, la triangulación y el sub-
conteo.
Gracias a este acuerdo, el Perú ha ido incrementando el comercio con China llegando a
exportar e importar desde el año 2012 en promedio US$8.164 y US$8.425 millones
respectivamente hasta el año 2016, casi cuatro veces más del promedio de las exportaciones e
importaciones antes de la vigencia del acuerdo. En el año 2012 y 2013, el Perú contaba con
una balanza comercial positiva con China llegando el excedente de US$662 millones, sin
embargo esta situación cambió a partir del año 2014, llegando a ser favorable para China en
US$843 millones en el año 2016. Es evidente que el sector económico que más participación
tuvo en las exportaciones hacia China fue el tradicional, siendo el sub sector minero el de
mayor trascendencia en el periodo 2012 – 2016.
Mientras que en el caso de las importaciones se usaron un promedio anual de partidas de

4.583, en el periodo estudiado, de las cuales un 97% aproximadamente están negociadas en el
TLC. Estos números nos permiten afirmar que de la lista de partidas negociadas para exportar a
China solo un 4% promedio anual se está aprovechando, una cifra muy baja y preocupante,

pues nos tiene encasillados básicamente en los mismos productos de siempre; mientras que
por el lado de las importaciones negociadas un promedio de 10% anual se está aprovechando,
El Perú tiene la gran oportunidad de aprovechar la cuantiosa variedad de productos que ofrece
el mercado chino y de esta manera poder crear nuevas empresas importadoras que a su vez
generen más puestos de trabajo a la población y que puedan brindarles una mejor calidad de
vida. Pero nada de esto es fácil, pues se deben hacer investigaciones a los proveedores chinos
para asegurar, no solo la calidad de los productos, sino también la reputación que estos tienen
a nivel del comercio internacional, para evitar estafas. Hoy en día hay empresas que se dedican
a verificar y certificar las buenas prácticas comerciales de proveedores chinos, lo que favorece
y minimiza el riesgo a las futuras inversiones de emprendedores peruanos que apuesten por
China.
1.3.1. Productos que ofrece el mercado Chino
En enero 2019, las importaciones ascendieron a US$ 3 585 millones, creciendo 3,4% respecto a
enero 2018, pese a la menor compra de combustibles. Este resultado obedeció a la mayor
compra de bienes de consumo (+5,4%), principalmente productos farmacéuticos (+44%:
vacunas y medicamentos) y alimentos (+42%: arroz y azúcar).
Así también, destacaron las compras de bienes de capital (+3,7%) y bienes intermedios
(+2,4%), este último por las mayores compras para la industria del plástico (+23%) y oleaginosa
(+20%) que alcanzaron récord histórico y su segundo valor más alto en 2018, respectivamente
La importación de combustibles cayó 15% debido, principalmente, a la menor compra de
crudo de petróleo (-30%). Esto se debería a la menor cotización del petróleo en enero 2019.
Las cotizaciones internacionales del residual y WTI, fueron 2% y 19% menores a las registradas
en enero 2018.
En el siguiente cuadro veremos las principales importaciones de productos desde China en

2019:

Figura 11: Principales productos importados de China en 2019

Fuente.- Tomado de https://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/comercio_exterior/estadisticas_y_publicaciones/estadisticas/exportaciones/2019/RMC_Enero_201
9.pdf
R ÉG IM E N A D UA N E R O D E IM P O R T A C IÓ N : IM P O R T A C IO N E S P A R A E L C O N S UM O , R A N KIN G D E P A Í S E S D E O R IG E N P O R T IP O D E IM P O R T A C IÓ N ,
2 0 19 ( V a lo r C IF e n m ile s de US $ )
A ÑO 2015 2016 % 2017 % 2018 % 2019 % Total

C H IN A 8,657,806.2 8,226,213.0 -5% 8,861,606.1 0 .11% 10,059,803.6 14 % 10,255,204.2 2% 16 ,9 13 ,19 5 ,8 0 8 .0 5 5 5
E S T A D O S UN ID O S7,828,865.3 7,082,048.6 - 10 % 8,052,621.7 0 .11% 9,155,682.8 14 % 8,791,898.1 - 4 % 14 ,9 3 6 ,9 14 ,111.4
B R A S IL 1,931,509.2 2,127,877.1 10 % 2,452,680.3 0 .12 % 2,414,844.6 -2% 2,429,905.5 1% 4 ,0 6 6 ,6 8 3 ,7 19 .2
M E X IC O 1,725,472.4 1,675,550.3 -3% 1,774,747.2 0 .11% 1,924,300.2 8% 1,851,291.5 -4% 3 ,4 0 6 ,5 7 3 ,0 0 7 .2
F ue nt e : S una t
Figura 12: Ranking de los 4 principales países de origen por tipo de Importación para el consumo del 2015 al 2019
Fuente: Sunat

Hoy podemos hablar de los productos con la etiqueta “made in China” ya no como una simple
copia mal hecha, sino como productos de buena calidad y de acuerdo a lo que busca el
consumidor. El estereotipo ganado hace algunos años por china debido a las copias mal hechas
que comercializaba en el mercado, ya ha quedado atrás.
Hoy en día tiene productos de todas las calidades y de todos los precios, de acuerdo a lo que el
consumidor necesite.
Los productos de última tecnología, en especial los teléfonos móviles, son fabricados en su
mayoría en el país asiático, esto sin contar televisores, tablets, computadoras, laptops entre
otros, a continuación, tenemos un resumen de los productos que más exporta China:
 Máquinas y equipos tecnológicos (43%)

 Computadoras (6.6%)
 Equipos de radiodifusión (5.6%)
 Teléfonos (4.1%)
 Textiles (12%) Camisas y jerseys femeninos, etc.
 Metales (7.3%)Barras de aluminio, estructuras de hierro, etc.
 Productos químicos (4.6%) Pesticidas, fertilizantes, antibióticos, etc.
 Transporte (4.5%) Partes de vehículos, barcos de carga y pasajeros, motocicletas, etc.
 Plásticos y gomas (3.9%) Bandas de goma, artículos para el hogar de plástico, etc.
Productos a Importar de China
1. Ropa, zapatos y accesorios

Suelen ofrecerse en distintas variedades (ya sea a para hombres, mujeres o niños) y a
precios súper competitivos.
2. Teléfonos celulares, tablets y smartphones

Importar de China estos aparatos también podría ser una alternativa, ya que suelen
tener las mismas opciones que los modelos de grandes marcas, pero a precios más
asequibles. No estamos hablando de vender imitaciones de marcas conocidas, sino de
ofrecer diferentes alternativas
3. Aparatos electrónicos
Las mejores marcas de equipos electrónicos provienen de Asia. De hecho, a China se le
considera uno de los centros más importantes de tecnología, una ventaja para adquirir
reproductores, equipos de sonido, televisores, etcétera.
4. Accesorios complementarios de electrónica

Los accesorios de productos electrónicos también tienen demanda. Se trata de
complementos para los celulares, laptops, tablets y reproductores.
5. Bisutería, relojes y joyería

Se compran en pequeñas cantidades a precios cómodos los cuales al venderse otorgan
una buena ganancia.

1.3.2. Importaciones de productos chinos como oportunidad de Negocio
Demanda
El primer paso es identificar la demanda de un producto o necesidad en su ciudad (es decir,

encontrar la oportunidad de negocio). Es necesario “ver” o identificar un producto en alta
demanda para tener mayor probabilidad de éxito. Esta identificación se hace por medio de la
observación del comportamiento de los consumidores y tiendas. Por ejemplo, ir a un centro
comercial e identificar los productos que están teniendo mayor interés de los clientes, sin
importar si son de tecnología nueva (reproductores de sonido, tablets, aparatos eléctricos,
etc.) o de baja tecnología (cerámica, regalos, etc.)
Cotizaciones
El siguiente paso es encontrar un proveedor de China y solicitar una cotización. Esta parte la
vemos a detalle en los siguientes artículos:
1. Cómo importar de China en pequeñas cantidades

2. Cómo hacer negocios con China (proveedores seguros)
Rentabilidad
Una vez que recibimos las cotizaciones y sabemos los costos de envío, podemos determinar la
rentabilidad de importar el producto y venderlo en la ciudad.
Los pasos para esto es:
1. Fijar el precio: estima un precio competitivo para el producto

2. Estimar costos: suma todos los costos, generalmente son el costo del producto, envío,
impuestos (16% para México), impuestos de importación si aplican (dependen del producto),
gasto de venta (sea que tengas que reempacarlo, agregar otro producto gratis, comisión del
vendedor por vender el producto, etc.)
3. Calcular la utilidad por producto: es PRECIO – COSTO
4. Se tiene que estimar cuantos productos pretende vender al mes, para definir las utilidades
mensuales.
UTILIDAD POR PRODUCTO X NUM. PRODUCTOS A VENDER AL MES
Si tiene más costos, como la renta de un local, el pago de sueldos o gastos, tiene que restarlos.
En general cada empresario define el margen que espera de su trabajo, pero por regla cuando
la utilidad final en porcentaje es menor al 5%, no es rentable el negocio.
Importación
Se recomienda que al comenzar a importar lo haga en pequeñas cantidades, de manera tal que
pueda probar la calidad de producto y ver el impacto que pueda tener el mismo con respecto a
sus clientes potenciales.
Para encontrar un proveedor puede acceder a páginas como AliExpress, en donde encontrará
una gran variedad de productos (proveedores), siguiendo las instrucciones podrá contactar y
hablar directamente con el proveedor, entrando en negociaciones mucho más efectivas y
encontrando las mejores condiciones comerciales de precio, calidad, tiempo de entrega, etc.

El Perú cuenta con mecanismos de importación en pequeñas cantidades, tales como “Importa
fácil”, donde se puede traer todo tipo de productos con un valor menor a $100, siendo estos
exonerados de los impuestos de aduana, tales como ad valorem e IGV.
Si importamos cantidades con un valor mayor a $100 entonces sí estarán afectas al pago de
derechos de aduana de acuerdo a la clasificación arancelaria que el tipo de producto requiera.
Si va a importar en medianas o grandes cantidades, digamos desde 3 cajas hasta 1 contenedor,

es recomendable acudir a un agente de aduanas para que le tramite la importación. El agente
de aduanas es la persona que ve todo el aspecto de tramitación con las aduanas. Así mismo,
mientras más importe, tiene que considerar usar otros servicios de logística que reduzcan el
costo de envío, puede enviarse desde China en un contenedor consolidado, es decir, se envían
las cajas de varios clientes del servicio de logística en 1 solo contenedor para reducir sus
costos.
Comercialización
Finalmente, algunas recomendaciones de la comercialización del producto en su ciudad con

su oportunidad de negocios son:
1. Probar la venta del producto antes de importar en mayores cantidades, a veces “creemos”
que el producto tiene demanda, sin embargo puede ser distinta la realidad. Es recomendable
importar como “muestra” o “simple” 1 producto, tratarlo de comercializar y ver si tiene
demanda.
2. Es importante informarse de las barreras a importar X producto. Hay productos que en su
país pueden estar prohibidos o demasiado regulados. Este último caso se da mucho en la
importación de celulares, ropa y artículos con pintura. Por ello, consulte antes con un agente
aduanal antes de importar en grandes cantidades.
3. Si el producto lleva manual, tradúzcalo al español.
4. Cheque en la legislación de su país si la venta publica del producto está permitida.
5. Pruebe la calidad de los productos antes de importarlos en gran cantidad. Hay proveedores
confiables que envían productos de buena calidad, y probablemente tenga menos del 1% de
productos defectuosos en su pedido. Hay otros muy diferentes, que envían hasta 25% de
productos defectuosos o fallidos, y esto repercute en sus costos y la confianza de sus clientes.
Fuente: https://www.100negocios.com/oportunidades-de-negocio-con-china
1.3.3. Negociación y Barreras que impiden el comercio entre Perú y China
Si bien es cierto todas las barreras no justificadas para los negocios con China se eliminan con la
entrada en vigencia del TLC, existen otro tipo de barreras que frenan a los emprendedores
peruanos a dar ese gran paso.
Barreras culturales
China posee una de las culturas más antiguas y milenarias del mundo, pero eso no significa que
sea difícil negociar y hacer tratos con ellos. Los puntos que debemos de tener en cuenta es saber
cómo tratar culturalmente a los chinos. Realmente no hay una barrera cultural tan grande,
simplemente hay que saber cómo funcionan los tiempos y plazos, como trabajan, etc.
A continuación, se definen 8 elementos de la cultura China, los cuales enmarcan su estilo de

llevar a cabo negocios (Graham y Lam, 2003).

 Guanxi (conexiones personales): Los chinos dan mayor importancia a las personas,
antes que a redes, información o instituciones. Su prioridad, es el capital social dentro
de sus círculos de amistad, familiares y personas cercanas.
 Zhongjian ren (El intermediario): Para los extranjeros, las negociaciones en China son
imposibles sin un Zhongjian ren. La sospecha y la desconfianza en China, caracteriza
todas las reuniones con extraños. Contrario a los peruanos, quienes confían hasta que
deba ser lo contrario.
 Shehui Dengji (Social status): Lo casual o informal, no van con las personas de valores
arraigados fuertemente. Dichos valores son los planteados por el confusionismo, los
cuales promueven obediencia y deferencia a los superiores.
 Renji Hexie (Armonía interpersonal): Dichos chinos dicen: “Un hombre sin una sonrisa
no debe abrir una tienda” y “un temperamento dulce y amigable produce dinero”.
Lo anterior, refleja la importancia de tener armoniosas relaciones con las contrapartes.
 Zhengti Guannian (Pensamiento holístico): Los chinos piensan de manera holística,

pues su sistema de lenguaje en forma de caracteres hace que así sea. Mientras para los
peruanos, el lenguaje es más fluido en cuanto a cómo funciona nuestro abecedario, y
que varias letras dan como resultado una palabra con sentido. Contrario, a los
caracteres chinos, los cuales, con uno solo, es posible expresar mucho más que una
palabra. Por tal motivo, los negociadores chinos tienden a hablar de los detalles, de
manera general y sin necesidad de hacer diferencias. Detalles como: precio, cantidad,
calidad, garantía, entrega, etc.
 Jeijian (Ahorro): La larga historia de inestabilidad política y económica de China ha

enseñado a sus habitantes a cuidar su dinero, una práctica llamada Jeijian. Por tal
motivo, los chinos en el momento de regatear suelen dar ofertas sobre valoradas, con el
fin de obtener resultados que les permita ahorrar. Los chinos pueden llegar a acceder
bajar los precios, pero solo después de largas discusiones.
 Mianzi (Posición social): En la cultura china de los negocios, la reputación de una

persona y su posición social están basadas en no pasar penas delante de personas. Si
extranjeros llegan a causar vergüenzas o pérdidas de compostura a su contraparte,
incluso sin intención, esto puede afectar negativamente las negociaciones.
 Chiku Nailao (persistencia): Para muchas personas, es de gran valor el talento, el cual es
percibido como la clave del éxito. Por el contrario, los chinos perciben mucho más
importante, e incluso honorable, la persistencia.
Idioma
Para crear confianza el idioma chino ayuda mucho, además que los proveedores potenciales se
multiplican cuando les hablas en el mismo idioma, logrando así mejores condiciones y ventajas
que los que no hablan el idioma.
En porcentaje son pocos los chinos que hablan inglés. Así que esto ayuda mucho para abrir
puertas y hacer negocios.
Saber comprar es importante al momento de iniciar una relación comercial, es decir, tener
claras las especificaciones porque a veces la comunicación, debido a la distancia y la diferencia

de idiomas, es complicada, de ahí parte la necesidad de un intermediario o traductor que inspire

confianza al inicio de relación de negocios.
La barrera idiomática puede saltarse no solo teniendo como alternativa el idioma inglés, sino
con un aprendizaje de su cultura y sus idiomas oficiales (mandarín, cantonés, etc.), pues hasta
por no realizar bien un saludo puedes llegar a obtener un rechazo en los negocios.
1.3.4. Ejemplo de un Caso de Éxito
Tiendas Ferco (Empresa Importadora Peruana)
Figura 13: José Ruidíaz – Gerente Comercial Tiendas Ferco.

Fuente.- Tomado de https://peru21.pe/voces/caso-exito-1-52435-noticia/?ref=p21r
¿Cómo se animaron a incursionar en este rubro?

La empresa tiene cerca de 40 años. Cuando nació era muy difícil importar productos y lo que
había, en su mayoría, era contrabando. Pese a ello, comenzaba a crecer la demanda de
artículos importados y a precios accesibles, sobre todo de mercadería de regalos y decoración.
¿Cuál cree usted que ha sido la razón de su éxito?

Estar pendientes de las novedades, no solo en el país sino también en China, en Europa y en
Estados Unidos. Esto ayuda a mirar de otra forma el negocio y a adelantarnos a las tendencias.
No obstante miramos a China como el pilar de nuestras importaciones.
¿Qué planes tiene Ferco para 2020?

Queremos continuar con nuestra expansión y reforzar nuestras marcas. Comenzamos este año
con 11 tiendas en todo el país, esperamos cerrarlo con 23, de los cuales 12 serán de nuestra
marca Pink (enfocada en la bisutería) y ocho de Ferco. También estamos evaluando nuevas
líneas de productos.

Productos
Figura 14: Promociones Tiendas Ferco.

Fuente.- Tomado de Facebook Tiendas Ferco
Figura 15: Productos Tiendas Ferco.

Fuente.- Tomado de Facebook Tiendas Ferco

Resumen
Los importadores exitosos tienen 7 secretos que a continuación te los paso a detallar:
1. Crean su propia marca con alma y corazón.

2. Invierten mucho en Marketing.
3. Innovación constante.
4. Retroalimentación
5. Establecen redes de contactos.
6. Planifican visitar Ferias en China.
7. Prepararse a las dificultades.
Recursos
Puede revisar los siguientes enlaces para ampliar los conceptos vistos en esta unidad:
 Organismos Internacionales que dictan normas de cableado estructurado:

http://es.slideshare.net/davidpayotava/organismos-que-rigen-el-cableado-estructurado
 Organismos de cableado estructurado: http://gestionredesdatos.blog.terra.com.co/

UNIDAD
2
ASPECTOS GENERALES PARA IMPORTAR DE
CHINA
Al término de la unidad, el alumno podrá identificar los aspectos generales para
importar de China.
Temario
2.1 Tema 4 : Aspectos Generales para Importar de China
2.1.1 : Ley General de Aduanas
2.1.2 : Incoterms 2020
2.1.3 : Casos prácticos de Incoterms
2.2 Tema 5 : Medios de Pago – Gestión con Bancos

2.2.1 : Formas de Pago Internacionales
2.2.2 : Medios de Pago Internacionales
2.3 Tema 6 : Documentación para importar de China

2.3.1 : Contrato de compra y venta internacional (casos)
2.3.2 : Factura Comercial, Lista de empaque
2.3.3 : Documento de Transporte Internacional
2.3.4 : Seguro
2.3.5 : Certificados adicionales
2.4 Tema 7 : Operadores de Comercio Exterior

2.4.1 : Dueños o Consignatarios
2.4.2 : Agente de Aduana
2.4.3 : Transportistas y sus representantes
2.4.4 : Almacenes Aduaneros: (Depósito temporal, Depósito Aduanero)
ACTIVIDADES PROPUESTAS
 Los alumnos identifican los aspectos generales para importar de China.

2.1. ASPECTOS GENERALES PARA IMPORTAR DE CHINA

2.1.1. Ley General de Aduanas Norma: Decreto Legislativo Nº 1053
La Ley General de Aduanas describe la normatividad para un despacho aduanero, que es el

conjunto de leyes, procedimientos, normas, reglas u otros documentos oficiales que
establecen y reglamentan los comportamientos, acciones, procesos de los diferentes
regímenes de despacho en nuestro territorio nacional.
La base de la normatividad aduanera en el Perú es la Ley General de Aduanas – Decreto
Legislativo N.° 1053 y su Reglamento Decreto Supremo N.° 010-2009-EF ambas aprobadas por
el Ministerio de Economía y Finanzas.
I. OBJETIVO
El Decreto Legislativo N° 1053 tiene por objeto regular la relación jurídica que se establece
entre la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y las personas
naturales y jurídicas que intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida de las
mercancías hacia y desde el territorio aduanero.
RÉGIMEN ADUANERO
Es el tratamiento aplicable a las mercancías que se encuentra bajo potestad aduanera y que,
según la naturaleza y fines de la operación puede ser exportación, importación,
perfeccionamiento, depósito y tránsito. El artículo 2 de la Decisión 671 de la Comunidad
Andina de Naciones (CAN), la define como el destino aduanero aplicable a las mercancías,
solicitado por el declarante.
Régimen de Importación para el Consumo
Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para su

consumo, luego del pago o garantía según corresponda, de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables, así como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.
Las mercancías extranjeras se considerarán nacionalizadas cuando haya sido concedido el

levante.
Regímenes aduaneros especiales o de excepción

Dentro de estos regímenes especiales o de excepción tenemos envíos de entrega rápida
transportados por empresas que brindan este servicio, también denominados "courier”, como
por ejemplo DHL Express, FEDEX, UPS, TNT entre otros.
Envíos de Entrega Rápida o Courier

Es un régimen especial o excepción que se encarga de regular y establecer las pautas para el
despacho de los envíos de entrega rápida en la intendencia de aduana aérea y postal, con la
finalidad de lograr el cumplimiento de las normas que lo regulan.
Clasificación de los envíos Courier o Postal
Los envíos se clasifican en las siguientes categorías:

a) Categoría 1: comprende los envíos de correspondencia, documentos, diarios y

publicaciones periódicas, sin fines comerciales. A esta categoría le corresponde la sub partida
nacional 9809.00.00.10.
b) Categoría 2: comprende los envíos que amparen mercancías hasta por un valor FOB de
doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200.00) por envío. A esta
categoría le corresponde la sub partida nacional 9809.00.00.20.
c) Categoría 3: comprende los envíos que amparen mercancías cuyo valor FOB sea superior a
doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200.00) hasta un máximo
de dos mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 2 000.00) por envío. A esta
categoría le corresponde la sub partida nacional 9809.00.00.30.
d) Categoría 4: comprende los envíos que amparen las siguientes mercancías, cuya
clasificación arancelaria excluye la partida 9809:
d.1 Cuyo valor FOB sea superior a los dos mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 2 000.00) por envío.
d.2 Cuyo valor FOB sea inferior o igual a los dos mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 2 000.00) por envío y que:
1. Su importación para el consumo se encuentre afecta al Impuesto Selectivo al Consumo,

siempre que su valor FOB sea superior a doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 200.00) por envío.
2. Su importación para el consumo esté sujeta a recargos.
3. Gocen de beneficio tributario, trato preferencial o liberatorio.
4. Constituyan mercancía restringida.
5. Constituyan donaciones.
6. Constituyan valija diplomática.
7. Constituyan muestras sin valor comercial.
8. Regularicen algún régimen aduanero precedente.
9. Se encuentren sujetas a disposiciones o regulaciones no arancelarias.
10. Se encuentren afectas a medida cautelar.
11. Se destinen a otros regímenes aduaneros diferentes a los regímenes de importación para
el consumo o exportación definitiva.
12. Se destinen por el dueño o consignatario.
13. Se transfieran antes de su nacionalización.

14. Otras que se requieran destinar con sub-partida nacional diferente a las contenidas en la
partida 9809.
Las categorías señaladas se encuentran ordenadas de menor a mayor rango. Cuando el envío
es susceptible de clasificarse en más de una categoría, el envío se clasifica en la categoría de
mayor rango.
Nota:
Si queremos emprender un negocio importando productos de China tendremos que destinar
nuestras mercancías al régimen de importación para el consumo, cuando el valor FOB es
mayor a $2,000 dólares americanos y al régimen Postal o Courier, si nuestra mercancía tiene
un valor FOB menor a $200 dólares americanos, pues de esta manera estamos exonerados del
pago de derechos de aduana (Ad valorem e IGV).
Es importante pensar en la formalización de una empresa ya que como persona natural solo
podemos realizar hasta 3 importaciones por año con un tope en el valor FOB de $3,000 dólares
americanos, mientras que una empresa formal con Registro Único de Contribuyente (RUC),
puede hacerlo las veces que lo necesite sin tope alguno.
2.1.2. Incoterms 2020
Los INCOTERMS son términos internacionales de comercio de tres letras que establecen
criterios sobre las responsabilidades de entrega y la transmisión de riesgos de las mercancías
entre un exportador y un importador. Estas reglas son establecidas por la Cámara de Comercio
Internacional y la versión actual son los INCOTERMS 2020.
Los INCOTERMS se aplican únicamente en las compraventas internacionales de mercancías y

son de aceptación voluntaria por las partes.
INCOTERMS utilizados en el país de origen: EXW, FCA, FAS, FOB
a) EXW – ex works (en fábrica)
Son obligaciones del vendedor:
 Colocar la mercancía a disposición del comprador en el almacén del vendedor

 Embalar la mercancía y entregarla lista para su exportación
 Proporcionar la factura comercial y lista de empaque
 Representa la mínima obligación para el vendedor
Son obligaciones del comprador:
 Cargar la mercancía recogida en el almacén del vendedor

 Riesgo y responsabilidad a partir del retiro de las mercancías
 Efectuar el despacho de exportación de las mercancías
 Elegir y contratar el medio de transporte y seguro de las mercancías hasta su destino

Figura 16: INCOTERM EXW

Fuente.- Tomado de http://ww.logfor.com
b) FCA – Free carrier (punto convenido)
 Entregar la mercancía al transportista designado por el comprador en el punto

acordado en el país de origen
 Asumir todos los costos hasta la entrega de las mercancías en el punto
convenido
 Realizar el despacho de exportación de las mercancías
 Proporcionar la factura
comercial Son obligaciones del
comprador:
 Elegir el medio de transporte y transportista

 Cubrir gastos y riesgos de la mercancía desde que el transportista se hace cargo
de ella en el lugar convenido
 Contratar el transporte y seguro de las mercancías hasta destino
 Efectuar el despacho de importación en destino

Figura 17: INCOTERM FCA
c) FAS – free alongside ship (Libre al costado del buque)
 Entregar la mercancía en el muelle pactado y designado por el comprador (al

costado del buque)
 Efectuar el despacho de exportación de las mercancías
 Proporcionar la documentación de exportación
 Responsable del transporte interno de las mercancías en el país de origen
 Elegir la línea naviera

 Pagar el flete y asumir el riesgo de las mercancías desde que el vendedor las
entrega al costado del buque
 Efectuar el despacho de importación de las mercancías en el país de destino
Figura 18: INCOTERM FAS


d) FOB – free on board (Libre a bordo)
 Entregar las mercancías a bordo del buque elegido por el comprador en el

puerto de embarque convenido
 Proporcionar la documentación de
exportación Son obligaciones del comprador:
 Designar y reservar el espacio en el buque.

 Pagar el flete y asumir el riesgo de las mercancías desde que el vendedor las
entrega al encima del buque.
 Efectuar el despacho de importación de las mercancías en el país de destino.
Figura 19: INCOTERM FOB

INCOTERMS utilizados durante el transporte internacional: CFR, CIF, CPT, CIP
e) CFR – cost and freight (costo y flete)
 Efectuar el despacho de exportación

 Asumir todos los costos de manipulación en el país de origen
 Contratar la línea naviera y pagar el flete marítimo internacional

 Asumir los costos de manipulación de las mercancías en el país de destino
 El riesgo es transferido al comprador en el momento que las mercancías se
encuentran a bordo del buque en el puerto de embarque

Figura 20: INCOTERM CFR

f) CIF – cost, insurance and freight (costo, seguro y flete)

 Asumir los costos de manipulación en el país de origen
 Contratar la línea naviera y pagar el flete marítimo internacional
 Suscribir la póliza de seguro de las mercancías a favor del comprador

 Aunque el vendedor contrata y paga el seguro, la mercancía viaja a riesgo del
comprador, quien es el beneficiario de la póliza de seguros
Figura 21: INCOTERM CIF


g) CPT – carriage paid to (transporte pagado hasta)

 Asumir todos los costos de manipulación en el país de origen
 Contratar y pagar el flete del transporte internacional hasta el lugar convenido
 Asumir los riesgos inherentes a la mercancía desde que el vendedor realiza la

entrega al primer transportista
Figura 22: INCOTERM CPT

h) CIP – carriage and insurance paid to (transporte y seguro pagado hasta)
a. Efectuar el despacho de exportación

b. Asumir los costos de manipulación en origen
c. Contratar y pagar el flete de transporte internacional y seguro hasta el lugar
convenido
d. Proporcionar la documentación requerida
e. Asumir los riesgos inherentes a la mercancía desde que el vendedor realiza la

entrega al primer transportista
f. Efectuar el despacho de importación de las mercancías en el país de destino
g. Asumir los costos de manipulación de las mercancías en el país de destino

Figura 23: INCOTERM CIP

INCOTERMS utilizados en el país de destino: DAP, DPU y DDP
i) DAP – delivered at place (entregado en el lugar convenido)
 Elegir y contratar el transporte, pagar el flete y seguro hasta el lugar convenido en

el país de destino
 Asumir todos los riesgos del viaje hasta el lugar convenido
 Asumir el transporte interno al punto convenido y entrega sobre la unidad de
transporte sin descarga
 Asumir los gastos y riesgos, en el punto de descarga

 Realiza el despacho de importación
 Pagar los impuestos de importación aplicables

Figura 24: INOTERM DAP

Fuente.- https://otraempresa.com/wp-content/uploads/2018/12/incoterm-DAP.jpg
j) DPU – Delivered at Place Unloaded (Entregada y descargada en lugar acordado)
 Se encarga de casi toda la logística, el costo y los riesgos, hasta el país de destino.
 Embalaje de mercancías y carga al primer transporte.
 Maniobras en puerto o terminal del país de origen y trámites de aduanas.
 Transporte internacional (sin obligación de seguro).
 Arrastre al lugar acordado y descarga (sin pago de impuestos y trámite de
importación).
 El comprador debe de pagar el precio pactado en el contrato de compraventa.

 El comprador tiene riesgos en caso de no recoger la mercancía a tiempo, o una vez
que la recibió descargada.
 Cumplir los procesos de aduanas correspondientes y pagar los impuestos de
importación aplicables.
 El comprador deberá de pagar costos de importación y adicionales que se
necesiten.

Figura 25: INCOTERM DPU

Fuente.- https://internationalcommercialterms.guru/images/2020/DPU.png
k) DDP – Delivered Duty Paid (Entregado en destino con derechos pagados)
 Entregar las mercancías en las instalaciones del comprador, incluidas las maniobras
de descarga.
 Efectuar el despacho de exportación e importación de las mercancías, pagando
todos los tributos aplicables.
 Representa la máxima obligación para el vendedor.
 Asumir los riesgos y gastos que ocurran después de recibida las mercancías en sus
instalaciones
Figura 25: INOTERM DDP


2.1.3. Casos prácticos de Incoterms
La empresa Importaciones Hiraoka desea realizar una importación de 1,500 unidades de

Laptops, marca: Asus, por un precio unitario de US$ 550.00 dólares americanos, desde
Guangdong, China.
Los productos llegarán vía marítima en un contenedor de 20’ST. Usted Como jefe de
importaciones debe de calcular el precio total de compra para los INCOTERMS: EXW, FOB, CFR,
CIF y DDP con los siguientes datos:
• Costo de carga en el buque: US$ 180.00

• Costo de descarga: US$ 250.00
• Flete internacional: US$ 1,950.00
• Seguro de carga: US$ 0.25% del valor FOB
• Gastos de Agencia de aduana por importación: 0.45% del Valor FOB mínimo US$120.00
• Gastos de Agencia de aduana por exportación: US$ 400.00
• Transporte terrestre al puerto de embarque: US$ 270.00
• Derechos e impuestos de importación: US$ 7,800.00
• Otros gastos en destino: US$ 600.00

Resumen
1. EXW: En fábrica (lugar convenido)
El vendedor entrega la mercancía a disposición del comprador en sus instalaciones:
fábrica, almacén, etc. Todos los gastos a partir de ese momento son por cuenta del
comprador. Se puede utilizar con cualquier tipo de transporte o con una combinación
de ellos.
2. FCA: Franco transportista (indicando lugar convenido)

El vendedor se compromete a entregar la mercancía en un punto acordado dentro del
país de origen. Se hace cargo de los costos hasta que la mercancía está situada en ese
punto convenido. Se puede utilizar con cualquier tipo de transporte: transporte aéreo,
ferroviario, por carretera y en contenedores/transporte multimodal.
3. FAS: Franco al costado del buque (puerto de carga convenido)

El vendedor entrega la mercancía al lado del barco en el muelle del puerto de carga
convenido. Es propio de mercancías de carga a granel o de carga voluminosa porque se
depositan en terminales de puertos especializados. El vendedor es responsable de las
gestiones y costos de la aduana de exportación.
4. FOB: Franco a bordo (puerto de carga convenido)

El vendedor entrega la mercancía a bordo del buque, contrata el transporte, pero el
costo del transporte lo asume el comprador. Se utiliza exclusivamente para transporte
en barco y para carga general no a Granel.
5. CFR: Costo y flete (puerto de destino convenido)

El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluido el transporte principal, hasta el
puerto de destino, sin embargo, el riesgo se transfiere al comprador al momento que
la mercancía se carga en el buque, en el país de origen. El transporte a utilizar es solo
marítimo.
6. CIF: Costo, seguro y flete (puerto de destino convenido)

El vendedor se hace cargo de todos los costos, del transporte principal y el seguro
(clausula C) hasta el puerto de destino. Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor,
el beneficiario del seguro es el comprador y el riesgo se transfiere al comprador en el
momento que la mercancía se encuentra cargada en el buque, en el país de origen. El
transporte a utilizar es solo marítimo.
7. CPT: Transporte pagado hasta (lugar de destino convenido)

El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluido el transporte principal, hasta
que la mercancía llegue al punto convenido en el país de destino. Sin embargo, el
riesgo se transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercancía al
transportista dentro del país de origen. Se puede utilizar con cualquier modo de
transporte incluido el transporte multimodal.
8. CIP: Transporte y seguro pagados hasta (lugar de destino convenido)

El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluidos el transporte principal y el
seguro (clausula C), hasta que la mercancía llegue al punto con venido en el país de

destino. El riesgo se transfiere al comprador en el momento de la entrega de la

mercancía al transportista dentro del país de origen. Aunque el seguro lo ha
contratado el vendedor, el beneficiario del seguro es el comprador. Se puede utilizar
con cualquier modo de transporte incluido el transporte multimodal.
9. DPU – Delivered at Place Unloaded (Entregada y descargada en lugar acordado)

Estas reglas Incoterms ahora tienen en cuenta que el comprador y el vendedor puedan
realizar el transporte por cuenta propia con sus propios medios de transporte en lugar
de contratar a un porteador tercero.
10. DAP: Entregado en un punto (lugar de destino convenido)

El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluidos el transporte principal y el
seguro (que no es obligatorio), y de todos los riesgos hasta que la mercancía se ponga
a disposición del comprador en un vehículo listo para ser descargado.
11. DDP: Entregada derechos pagados (lugar de destino convenido)

El vendedor paga todos los costos hasta dejar la mercancía en el punto convenido en el
país de destino. El comprador no realiza ningún tipo de trámite. Los gastos de aduana
de importación son asumidos por el vendedor. Se puede utilizar con cualquier modo
de transporte incluido el transporte multimodal.
Recursos
 https://www.diariodelexportador.com/2017/06/resumen-de-las-reglas-incoterms-
2010.html
 https://iccwbo.org/resources-for-business/incoterms-rules/incoterms-2020/

2.2. MEDIOS DE PAGO – GESTIÓN CON BANCOS
2.2.1. Formas de Pago Internacionales

Son los diferentes acuerdos entre comprador y vendedor para determinar el momento
del pago de la mercadería o servicio. Este momento de pago esta en relación al
embarque y/o entrega del bien o servicio.
Entre las principales formas de pago internacionales tenemos:
a) Pago por Adelantado

Se denomina así a todo pago que recibe el exportador antes de efectuar el embarque.
Es el sistema más seguro para el exportador, pues este sólo enviará la mercancía
cuando haya recibido el pago o transferencia de fondos. Sin embargo, en los mercados
competitivos su uso es limitado, pues requiere de una extrema confianza del
importador en el exportador.
b) Pago a la Vista o Contado contra documentos

Se denomina así a todo pago que recibe el exportador una vez efectuado el embarque,
y contra la presentación al importador de los documentos representativos de la
mercadería y/o servicios.
c) Pago a Plazo
Se denomina así a todo pago que recibe el exportador después de haber entregado los
documentos de embarque al importador. Este plazo será convenido entre importador
y exportador y normalmente estará en función a la fecha de embarque, fecha de
factura, fecha de presentación de documentos.
d) Cuenta Abierta
Mediante esta forma de pago, el exportador envía la mercancía, la factura y los
documentos de embarque al importador y espera el pago; es decir, el importador
“compra ahora y paga después”, siendo por lo tanto, la forma de cobranza más
riesgosa para el exportador. Esta forma de pago es muy común cuando se vende en el
mercado local, pero no lo es tanto en el comercio internacional, debido al incremento
de riesgo que presenta para el vendedor. El exportador debería aceptar este sistema,
únicamente, si tiene confianza absoluta en su cliente y en la estabilidad y normas del
país del importador.
2.2.2. Medios de Pago Internacionales

Considerando los riesgos (político/país y comercial/comprador) a los que se enfrentan
compradores y vendedores, el uso y costumbre internacional a través de la banca ha
mitigado dichos riesgos ofreciendo mecanismos para perfeccionar la forma de pago
acordada.
a) Transferencia u Orden de Pago

Pago que realiza el importador al exportador por intermedio de los bancos. Este medio
se usa frecuentemente en la forma de pago de cuenta abierta, que como lo hemos
indicado es la forma más riesgosa para el exportador.
b) Cobranza de Exportación
Es el medio de pago internacional mediante el cual un exportador entrega los
documentos representativos de mercaderías o servicios a su banco, con la instrucción
de enviarlos y entregarlos al comprador contra pago o la aceptación de una letra o la

presentación de un pagaré / compromiso de pago a término u otros términos y

condiciones. En resumen es encargarle la cobranza de los documentos a un banco.
Bajo esta modalidad, el exportador asume de los riesgos (del importador, del país del
importador), pues el banco no asume responsabilidad en el pago.
c) Carta de Crédito
Es el medio de pago internacional mediante el cual el banco del importador a solicitud
de este, (comprador u ordenante), se compromete a pagar – a la vista o a plazo – a un
exportador (vendedor o beneficiario) una cantidad determinada, siempre y cuando se
cumplan todos los términos y condiciones de la carta de crédito. Esta es la modalidad
más segura para el exportador porque el banco del importador es quien asume la
obligación de pago. Acuérdese que el comercio es una actividad de doble vía y lo que
para un importador es un CDI, es un CDE para un exportador.
Fuente: http://www.siicex.gob.pe/siicex/documentosportal/960767905rad810CE.pdf
2.3. DOCUMENTACIÓN PARA IMPORTAR DE CHINA
2.3.1. Contrato de Compraventa Internacional

El origen de los contratos de compraventa internacional se remonta al momento cuando
compradores y vendedores deciden formalizar sus relaciones comerciales, es un tema muy
vasto cuyo estudio implica revisar aspectos como la “Lex Mercatoria”, los diferentes sistemas
legales (anglosajón y latino principalmente).
Conforme al Artículo 1351 del Código Civil peruano “El contrato es el acuerdo de dos o más
partes para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial”. El Artículo
1529 del Código Civil peruano indica que: “Por la compraventa el vendedor se obliga a
transferir la propiedad de un bien al comprador y éste a pagar su precio en dinero”.
El contrato manifiesta la voluntad de las partes quienes pueden pactar todo lo que no está
prohibido por la ley.
La elaboración de un contrato de compraventa internacional permite:
 Dar estructura formal al cierre de la negociación.
 En caso de litigio reduce los plazos y los costos originados por el tiempo utilizado en
definir el proceso legal a seguir.
 Transmite al comprador un mensaje de confianza y formalidad.
 En el caso de discrepancias permite el inicio de una negociación sobre una base de
equidad para ambas partes.
El Perú pertenece a la Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de
Compraventa Internacional de Mercaderías, además cuenta con normas jurídicas nacionales
de los contratantes en donde se estipula que en el caso de una compraventa internacional
pueden utilizar la ley del estado exportador o importador.
Otro punto importante es que al contrato de compraventa internacional de mercancías
pueden incorporarse los INCOTERMS de la Cámara de Comercio Internacional.
Características de un Contrato de Compraventa Internacional
• Es Bilateral: Existencia de 2 partes. Derechos y obligaciones.

• Es Consensual: De común acuerdo.
• Es Oneroso: Pago a cambio de bienes o mercancías.
• Es Nominado: Regulados por alguna norma y tienen un nombre.

• Es Conmutativo: Cuando las prestaciones que se deben las partes son ciertas y
determinadas.
Cláusulas de la compraventa Internacional
1. Información del Comprador y Vendedor

2. Descripción de la mercancía (al detalle)
3. El precio (Incoterm)
4. Condiciones de pago
5. Plazo de entrega
6. Lugar de entrega
7. Contratación de transporte y seguro
8. Trámite aduanero de exportación e importación
9. Embalajes
10. Legislaciones y jurisdicción aplicable
11. Fijación de daños y perjuicios
12. Entrega de documentos
Figura 26: Firma de Contrato

Fuente.- Tomado de https://4.bp.blogspot.com
2.3.2. Factura Comercial y Lista de Empaque
2.3.2.1. Factura Comercia
Es un documento administrativo que emite el vendedor al realizar la expedición de la

mercancía y tiene una función de carácter contable, tanto para el vendedor como para
el comprador. En las operaciones de comercio exterior, el comprador necesitará
siempre este documento para poder realizar los trámites aduaneros en el país de
importación.
Los datos que deben figurar en una factura comercial son los siguientes:
 Número de la factura comercial.

 Fecha.
 Nombres y razones comerciales de vendedor y comprador.

 Denominación precisa y cantidad de mercancía.

 Precio unitario y total de la mercancía en la divisa pactada.
 Forma y condiciones de pago.
 Tipo de incoterms.
 Referencia al pedido o factura proforma.
 Origen de la mercancía.
 Medio de transporte.
Figura 27: Factura comercial de

importación Fuente.- Tomado de
http://www.alegrecompra.com

2.3.2.2. Lista de Empaque
La lista de empaque (packing list), es un documento que les permite a todas las
personas involucradas en el trámite de importación identificar las mercancías. El
Packing List es un documento utilizado en la importación de productos, el cual nos
indica el número de ítems que contiene cada paquete, incluyendo los pesos y
dimensiones de las mercancías. Este documento es emitido por el exportador para el
importador y facilita el proceso de importación en el país de destino de las mercancías.
La Lista de Empaque guarda estrecha relación con la factura y normalmente la

acompaña en todo momento. Documento que proporciona datos sobre la forma de
embalaje de las mercancías, el contenido de los diferentes envases, y especifica los
pesos y dimensiones de cada uno de los bultos de la expedición. Es un documento que
facilita a las autoridades de aduanas realizar su inspección, y al cliente, identificar el
contenido de la expedición. Para completar la información de la factura y que debe ser
emitida por la persona que realiza el envío, el remitente deberá consignar los
siguientes datos:
 Indicar la factura a la que corresponde.

 Los datos completos que identifiquen al remitente del envío como razón social
(en el caso de las empresas sería el CIF y para particulares número de
documento DNI o pasaporte). Además, deberá ir con la firma o sello, según el
caso.
 De igual forma, los datos completos que identifiquen al receptor del envío.
 La fecha.
 Una descripción detallada del contenido de cada paquete con identificación de
las marcas y características de cada objeto. Esta descripción es obligatoria y
tiene el carácter de declaración jurada.
 Una descripción del paquete incluyendo peso bruto y neto, volumen y la
cantidad de bultos.
Figura 28: Packing List

Fuente.- Tomado de http://www.transporte.mx

2.3.3. Documento de Transporte Internacional
El documento de transporte internacional garantiza que las mercancías han sido

embarcadas a favor de un consignatario y es un documento fundamental para
numerar la Declaración Aduanera de Mercancías (DAM). En el documento de
transporte debe figurar el nombre y número de viaje, punto de carga y descarga,
nombre del remitente y del consignatario, descripción detallada de las mercancías, la
cantidad o el peso, el número de bultos y su estado aparente. También refleja el
importe del flete, los recargos del flete (costos asociados al transporte, en inglés
Surcharges), la moneda con la cual se ha calculado esta cifra y si el flete se ha abonado
en origen (freight prepaid) o si se trata de un flete pagadero en destino (freight
collect).
Figura 29: Conocimiento de

embarque Fuente.- Tomado de
http://www.maerkline.com

Figura 30: Guía Aérea

Fuente.- Tomado de http://www.masterdg.cl
2.3.4. Seguro
Es una póliza que es contratada por el importador o exportador, a las compañías

de seguro con la finalidad de proteger las mercancías, que se transportan
internacionalmente, de daños, pérdidas y otros siniestros ocasionados por los
riesgos que dicho traslado conlleva.
La póliza cubre al asegurado contra las pérdidas y/o daños directos que sufren
los bienes y/o mercancías durante su transporte desde y hacia puertos
internacionales, almacenes de proveedores o del ASEGURADO, depósitos
particulares de aduana y que sean a consecuencia de un riesgo cuya causa
inmediata o dominante se encuentre incluida en esta póliza.
Asimismo, es posible contratar coberturas adicionales tales como:
 Errores y Omisiones
 Cláusulas del Instituto para Cargamentos (A)
 Cláusulas del Instituto para Cargamentos (B)
 Cláusulas del Instituto para Cargamentos (C)
 Cláusulas del Instituto para Cargamentos (Vía Aérea)

 Cláusula para Embarques por Expreso Aéreo

 Cláusula por Robo, Hurto y Falta de Entrega del Instituto
 Cláusula de Clasificación del Instituto
 Cláusulas del Instituto para Guerra (cargamento)
 Cláusulas del Instituto para Guerra (carga aérea)
 Cláusulas del Instituto para Guerra (envíos por correo)
 Cláusula de Cancelación del Riesgo de Guerra
 Cláusulas del Instituto para Huelgas (cargamento)
 Cláusula de Reposición del Instituto
 Cláusula de Procedimientos en el Evento de Daño o Pérdida
Responsabilidad de transportistas, Depositarios y otros Terceros
 Cláusula de Localidad del Instituto.
 Cláusula de Daño Malicioso
 Cláusulas del Instituto para Huelgas (carga aérea)
 Protección de Marca
 Cláusula de Daño Oculto
 Caídas durante las Operaciones de Carga y Descarga
Figura 31: Póliza de Seguro

Fuente.- Tomado de https://1.bp.blogspot.com

2.3.5. Certificados Adicionales
2.3.5.1. Certificado de Origen
El certificado de origen es el documento que tiene por finalidad acreditar y

garantizar el origen de las mercancías exportadas, de tal manera que permitan
beneficiarse de las preferencias o reducciones arancelarias que otorgan los
países en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionales o
regímenes preferenciales.
Este certificado facilita la identificación del producto que se va a exportar con el

lugar de procedencia, también indirectamente es una forma de promocionarse
en el extranjero como productos originarios de la nación contribuyendo a que
estos productos que ingresan con este certificado sean reconocidos como
productos bandera de sus naciones.
Sirve para acreditar el origen o procedencia de las mercancías, basadas en las

normas de origen en cumplimiento de los requisitos y, por ende, acogerse a los
beneficios concedidos a nuestro país. Además, los certificados de origen tienen
como principales objetivos los siguientes:
 Certificar el origen y procedencia de la mercancía

 Gozar de beneficios arancelarios en los acuerdos firmados o regímenes
preferenciales.
 Cumplir un requerimiento exigido por autoridades del importador.
 Cumplir un requerimiento exigido en un medio de pago internacional
(Carta de Crédito o Cobranza Documentaria).

Figura 32: Certificado de

origen Fuente.- Tomado de
http://www.asargo.com

Resumen
1. La elaboración y revisión de los documentos es una acción concreta que tendría que
demandar a los operadores de comercio exterior un tiempo adecuado a fin de evitar
discrepancias e incoherencias entre documentos. Los documentos correctamente
elaborados aseguran al exportador una rápida gestión de cobros y para el importador el
pago en forma ágil y efectiva disminuyendo los tiempos para la nacionalización.
2. La factura comercial es un documento administrativo que emite el vendedor al realizar la

expedición de la mercancía y tiene una función de carácter contable, tanto para el
vendedor como para el comprador. En las operaciones de comercio exterior, el
comprador necesitará siempre este documento para poder realizar los trámites
aduaneros en el país de importación.
3. El documento de transporte es documento de transporte internacional garantiza que las

mercancías han sido embarcadas a favor de un consignatario y es un documento
fundamental para numerar la Declaración Aduanera de Mercancías (DAM).
4. El certificado de origen es el documento que tiene por finalidad acreditar y garantizar el

origen de las mercancías exportadas, de tal manera que permitan beneficiarse de las
preferencias o reducciones arancelarias que otorgan los países en el marco de los
tratados o acuerdos comerciales internacionales o regímenes preferenciales.
5. La lista de empaque (packing list), es un documento que les permite a todas las personas
involucradas en el trámite de importación identificar las mercancías.
6. El certificado de origen es el documento que tiene por finalidad acreditar y garantizar el

origen de las mercancías exportadas, de tal manera que permitan beneficiarse de las
preferencias o reducciones arancelarias.
Recursos
 https://www.diariodelexportador.com/2018/05/documentos-utilizados-para-la.html
 http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm

2.4. OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
2.4.1. Dueños y Consignatarios
Los dueños o consignatarios son aquellas personas naturales o jurídicas que por
cuenta propia reciben mercancías a su nombre como destinatarios finales, estos
se encuentran debidamente autorizados por aduanas.
Aduanas se encarga de dictar las normas complementarias que regularán las
condiciones o requisitos que deben acreditar los dueños, consignatarios o
consignantes, cuando efectúen sus trámites directamente.
2.4.2. Agente de Aduanas
Es la persona natural o jurídica debidamente acreditada por aduanas para

realizar exclusivamente regímenes, operaciones aduaneras y destinos especiales
o de excepción.
Las Agencias de Aduana, persona natural o jurídica, para ser autorizadas a
operar, así como para continuar operando como tales, deberán acreditar ante
ADUANAS un patrimonio personal o un patrimonio social o capital social, según
el caso, equivalente al 0.25% del total de los derechos arancelarios y demás
tributos cancelados, generados en los despachos en que hayan intervenido en el
año calendario inmediato anterior, lo que en ningún caso podrá ser menor de
US$ 50,000.00 (Cincuenta Mil Dólares de los Estados Unidos de América).
Una agencia de aduanas es una oficina pública que por lo general se encuentra
establecida en las costas o fronteras de un determinado país, con el propósito de
registrar el tráfico internacional de la mercancía que se importa o exporta;
además de realizar el cobro de los impuestos que las aduanas establezcan.
Es importante resaltar, que en algunos países las agencias de aduanas no solo se

encargan del control del ingreso y salida de las mercancías, también regulan el
tráfico de personas o el control de capitales.
El servicio que brinda una agencia de aduanas cumple con 4 tareas muy
importantes:
 Fiscalizar a través de la aplicación de determinados derechos de

importación o exportación el ingreso o salida de las mercancías.
 Se encargan de brindar seguridad para evitar cualquier tipo de fraude
aduanero y se unen a la lucha para evitar el contrabando de drogas,
armas, patrimonio histórico, entre otros.
 Mantienen el control de la entrada de animales, alimentos, residuos
tóxico, entre otros, los cuales podrían poner en peligro la salud pública.
 Finalmente, las agencias de aduanas cumplen con la tarea de elaborar
estadísticas de comercio exterior.
Actualmente en las agencias de aduanas no sólo se adquieren y exigen el pago

de los aranceles, también lo realizan a través de los impuestos indirectos sobre
el consumo.

Según el reglamento de la Ley General de Aduanas, aquí en Perú. Respecto a las

Agencias de aduanas, para actuar como despachador oficial se deberá estar
previamente acreditado ante ADUANAS. El titular de la agencia de aduana
persona natural, deberá ser residente en el país, ciudadano en ejercicio, carecer
de antecedentes penales por delitos dolosos y tener Título de Agente de Aduana
expedido por la Escuela Nacional de Aduanas. La agencia de aduana persona
jurídica, deberá estar constituida en el país, como sociedad civil o mercantil, con
arreglo a las disposiciones pertinentes, debiendo constar en sus estatutos como
finalidad exclusiva la realización de regímenes, operaciones aduaneras y
destinos especiales o de excepción. Adicionalmente, en el caso de Sociedades
Anónimas el representante legal deberá ser miembro del directorio y en el caso
de Sociedades Comerciales de Responsabilidad Limitada deberá ser socio de la
misma.
En lo que concierne a sus obligaciones, Las agencias de aduana actuarán como

auxiliares de la función pública siendo responsables de cautelar el interés fiscal
en los actos y procedimientos de índole aduanera en los que intervengan.
2.4.3. Transportistas y sus representantes
Son aquellas empresas que se encargar del traslado de las mercancías desde el
punto convenido en un país de origen hasta un punto en un país de destino.
En el comercio internacional, el transporte tiene como función trasladar una
mercancía desde un punto A de un país, a un punto B en otro país, de manera
que llegue hacia su destino en las condiciones acordadas y plasmadas a un
contrato, como son:
 Llegar dentro del plazo acordado, usando los vehículos adecuados.
 Entregar sin deterioro con protección física idónea.
2.4.3.1. Agente de Carga Internacional

Los agentes de carga cumplen una relevante tarea al darle salida a las
problemáticas del transporte de mercancía que plantea el comercio
internacional. Su principal aportación es la de resolver problemas tanto al
usuario (exportador o importador) como al transportista; consigue carga a los
transportistas y resuelve al usuario cualquier dificultad vinculada con el
transporte de su carga, lo cual incluye asistencia con todo lo relacionado en
materia fiscal y aduanera, aseguramiento y recolección de los productos, así
como el seguimiento de documentos propios de los productos.
Antes de seleccionar a su agente de carga hay muchos factores que deben ser
considerados y así definir cómo los agentes de carga pueden encajar en su
estrategia de transporte. Para garantizar la entrega segura de su carga es
fundamental poner en práctica un plan sólido para calificar, monitorear y utilizar
a agentes de carga. En la parte estratégica, es recomendable que su empresa
tenga una relación establecida con más de un agente de carga.
Un agente de carga actúa como intermediario entre el embarcador o remitente y

un proveedor de servicios de transporte. A diferencia de un autotransportista de
carga, el agente de carga no es dueño de camiones ni emplea a ningún
conductor. En pocas palabras, su función es la de conectar a los

autotransportistas disponibles con la carga del exportador que debe ser

transportada.
El agente de carga ofrece soluciones de logística integral al cliente de acuerdo

con las necesidades de este último, sin limitantes en la ubicación geográfica,
peso, dimensiones y tipo de producto a transportar.
Funciones y responsabilidades
Consolidación de carga. Consolidar es reunir un conjunto de cargas de diferentes

clientes para que viajen en un contenedor marítimo. Si, por ejemplo, usted
quiere importar mercadería de China que no ocupa mucho volumen en un
contenedor, el agente de carga coordina con otros clientes que importan
también mercadería de China hacia el Perú y junta su mercadería con las de ellos
para que viajen juntos en el mismo contenedor y comparten el flete
internacional entre todos los clientes.
Desconsolidación de carga. Una vez que llegue la mercadería al Perú el agente

de carga se encarga de desconsolidar la carga es decir, que separa las cargas que
han llegado en el contenedor.
Emisión de los documentos de transporte. El agente de carga es el encargado de

emitir el “Conocimiento de Embarque”, en el caso fuese embarque marítimo o
“Guía aérea”, en caso fuese embarque aéreo. Este documento de embarque es
muy importante para ustedes ya que es el comprobante de que la mercadería
que está importando le pertenece, además que con este documentos va a poder
nacionalizar la mercadería, su agente de Aduanas le solicitará que entregue el
documento original endosado (con la firma y sello de Usted).
Coordinación con agentes de carga en origen. El agente de carga internacional

tiene sedes en varios países o subcontratan agentes de carga de otros países, con
ellos coordina el recojo de la mercadería en el almacén del proveedor Chino si es
que usted negocio Incoterms EXW (es decir que hace la entrega en su almacén) y
el almacenaje temporal de la mercadería hasta que se embarque. También
puede brindar otros servicios como el de embalaje y paletizado.
Subcontratación de transportistas. El agente de carga es el encargado de

contactar, dependiendo el medio de transporte, con las líneas navieras o líneas
aéreas para separar un espacio en el medio de transporte y coordinar el
embarque de la mercadería.
Almacenaje en destino. El agente de carga se encarga de recoger la mercadería

que llego vía aérea o marítima y destinarlas a un almacén temporal, hasta que la
mercadería sea nacionalizada y usted pueda disponer de esta. Además debe
comprobar que la carga llegue completa y en caso se encuentre una diferencia
de peso y bulto, participara en las diligencias de inventario.
Confeccionar el manifiesto de carga de las mercancías desconsolidadas. Cuando

la mercadería ingresa al almacén temporal se cuenta los bultos arribados y se
pesa, luego esta información se transmite vía electrónica a las Aduana peruana.
Cuando la carga llega consolidada en un solo contenedor, el agente de carga es el
encargado de desconsolidar y confeccionar el manifiesto de carga el cual debe

presentar a Aduanas adjuntando copia del Conocimiento de Embarque, Guía

Aérea o Carta Porte, dentro del plazo de cinco (5) días computados a partir del
día siguiente del término de la descarga.
2.4.3.2. Líneas Navieras (Marítimas)

Las líneas navieras es aquella persona física o jurídica que por sí (o por medio de
otra que actúe en su nombre o representación) celebran un contrato de
transporte marítimo de mercancías con un usuario. Los servicios se contratan por
medio de intermediarios llamados agentes marítimos, que representan a las
compañías navieras en los distintos puertos.
Un agente marítimo (agente portuario) es una persona jurídica constituida en el

país conforme a ley, que representa al capitán, propietario, armador, fletador u
operador de un buque en el puerto de la República donde este arribe.” El agente
marítimo puede cumplir por cuenta o delegación del capitán, propietario,
armador, fletador u operador de un buque o agente general, entre otras
actividades, las operaciones de recepción y despacho de buques, trámites para el
movimiento de carga, operaciones portuarias, emitir, firmar y cancelar, por cuenta
y en nombre de su principal, los conocimientos de embarque y demás documentos
pertinentes, y otros servicios que este último le encomiende. El agente marítimo
puede ser designado por el propietario, armador, fletador u operador de un buque
o por el agente general.
Las agencias marítimas cobran a los usuarios exportadores o importadores por dos
conceptos principalmente que constituyen lo que se denomina servicios estándar:
Box Fee, que es el servicio que incluye el procesamiento y control documental de

la información del contenedor y supervisión de la transmisión de información a la
aduana de la nota de tarja. Incluye la verificación de precintos de línea. El cobro
aplica también a la agencia de carga en caso de consolidados, y
Doc Fee, que es la gestión administrativa y electrónica para cumplir con la

transmisión ante la Autoridad Aduanera, dentro de los plazos establecidos. Incluye
servicio de atención a los agentes de aduanas y/o agentes de carga para
verificación de los documentos.
Adicionalmente, cobran gastos administrativos, e inclusive en algunos casos se

cobra separadamente, por emisión del B/L y por visto bueno del B/L como parte
de los servicios estándares.
El flete de transporte marítimo

Los fletes constituyen la compensación pagada a las líneas navieras por el
transporte de mercancías de un puerto a otro, según las condiciones estipuladas
en el conocimiento de embarque (B/L), en los servicios regulares de línea y en la
póliza de fletamento (C/P) en el servicio arrendado.
La modalidad de contratación del flete y las cotizaciones de los fletes marítimos en

punto de origen y destino, dependerá de los arreglos específicos entre las partes.
Lo que sí es común a todos los fletes es su estructura en la cual en general se
establece una tarifa o flete básico, recargos y descuentos.

1. Flete Básico
Representa el pago por el cliente por concepto de fletes que se liquidan sobre la
base del peso o volumen (el que sea mayor) y la unidad comercial (por ejemplo,
por contenedor).
Las conferencias navieras formulan las tarifas de flete básico después de evaluar
aspectos tales como: (i) ruta, para tomar en cuenta distancia y las características
particulares de los puertos origen-destino, de recalaje, etc.; (ii) tipo de producto,
usando una de entre 20 y 100 distintas posiciones establecidas por las
conferencias navieras para clasificar los productos por sus características; (iii) tipo
de servicio, y (iv) otros elementos varios tales como el valor comercial, tipo de
embalaje, y tipo de estiba.
2. Recargos
Son componentes variables que se incluyen en el flete para corregir por efectos
eventuales y contextuales que pueden afectar el costo de transporte marítimo. Los
recargos más comunes son factores de ajuste monetario (CAF) cuando hay riesgos
de diferencial cambiario, y ajuste por costo del crudo (BAF) introducido después de
la crisis del petróleo (1973) para mitigar las fluctuaciones de los precios del
petróleo que impactan el costo del combustible. Otros recargos que han sido
utilizados incluyen aquellos que se originan en el peligro de guerra (riesgo de
guerra), por manipuleos especiales (manipuleo), etc.
3. Descuentos
Este ítem se refiere a descuentos, consistentes en reembolsos por lealtad de los
exportadores o importadores, al uso del servicio que presta una determinada
conferencia naviera de línea por un cierto periodo de tiempo o el transporte de
una determinada cantidad de mercancía.
Los cargos de flete, tienden también a incluir un importe fijo que los Navieros
cobran los clientes (Embarcadores/Receptores) en concepto de manipulación de la
mercancía en el Terminal Portuario. Ese importe es generalmente conocido como
Terminal Handling Charge (THC por sus siglas en inglés). Cada naviero determina
libremente el importe a cobrar, salvo que dicho Naviero forme parte de una
conferencia.
2.4.3.3. Líneas Aéreas

El transporte aéreo o transporte por avión es el servicio de trasladar de un lugar a
otro, pasajeros o cargamento, mediante la utilización de aeronaves. El transporte
aéreo tiene siempre fines comerciales. Este modo de transporte, en principio, se
pensó y desarrolló únicamente para pasajeros; sin embargo, gracias al uso de
contenedores aéreos y al diseño de nuevos aviones específicamente destinados a
la carga, el volumen de mercancías transportado por este medio se ve
incrementado año tras año. Los adelantos de la navegación aérea, de las
telecomunicaciones y de las facilidades electrónicas permiten que la aviación
progrese de forma asombrosa.
La gran velocidad, mayor frecuencia de servicios, accesibilidad, son las principales

ventajas características propias del modo aéreo. La existencia y disponibilidad en
la mayoría de los trá-ficos internacionales de aviones de distintas características

como son los cargueros o los aviones mixtos, hacen de este un medio de
transporte de gran importante.
Si bien existe una desventaja en las tarifas de flete comparativamente más altas en
comparación al transporte marítimo o terrestre, hay atenuantes tales como
menores costos de embalajes, depósito, manipuleo, seguros, transporte interno y
hasta menores requerimientos de stock, con la incidencia del lucro cesante e
intereses sobre capital inmovilizado, que permiten reducir la incidencia para
muchos productos.
El transporte aéreo ofrece fundamentalmente dos tipos de servicios:
 El transporte aéreo regular es de uso público y se realiza con sujeción a

frecuencias, itinerarios y horarios prefijados, para constituir una serie que
pueda reconocerse fácilmente como sistemática.
 En el transporte aéreo no regular, los servicios se realizan sin sujeción a

rutas, frecuencias, itinerarios ni horarios prefijados, incluso si el servicio se
efectúa por medio de una serie de vuelos que respondan a uno o sucesivos
requerimientos específicos del servicio de transporte aéreo.
2.4.4. Almacenes Aduaneros
Los Almacenes Aduaneros son locales destinado a la custodia temporal de las

mercancías mientras se solicita su despacho cuya administración puede estar a cargo
de la autoridad aduanera, de otras dependencias públicas o de personas naturales o
jurídicas, entendiéndose como tales a los depósitos temporales y depósitos aduaneros.
2.4.4.1. Depósito Temporal
Los depósitos temporales son lugares que la autoridad aduanera autorizó para que
ingresen y/o almacenen temporalmente mercancías pendientes de la autorización
de levante por la autoridad aduanera. Estos depósitos pueden ser portuarios o
extraportuarios.
Depósito Temporal Portuario

Los depósitos temporal portuario son almacenes dentro del puerto. Por ejemplo
DP WORLD, cuenta con licencia de Depósito Temporal Aduanero a fin de poder
ofrecer a sus clientes la facilidad de realizar sus trámites aduaneros con mayor
rapidez y eficiencia dentro del terminal.
Ente los servicios, que generalmente, se brindan tenemos almacenaje, revisión

documentaria, emisión de volante, verificación de datos, transmisiones
electrónicas ante aduanas, así como una zona de inspección intra-portuaria y
plataforma digital para los trámites relacionados con cualquier tipo de despacho
sea Anticipado, Diferido y/o Urgente.
Depósito Temporal Extraportuario

Los depósitos extraportuarios son los almacenes que se encuentran fuera del
puerto y cumplen con los mismos servicios que los depósitos portuarios,

destinados a depositar la carga que se embarque o desembarque, transportada

por vía aérea, marítima, terrestre, postal fluvial o lacustre. Pueden variar en el
costo de sus servicios internos.
Son considerados como una extensión de la zona primaria de la jurisdicción
aduanera a la que pertenecen, por tanto en ella se podrán recibir y despachar las
mercancías que serán objeto de regímenes aduaneros conforme a la Ley General
de Aduanas.
Depósitos Temporales: Operaciones usuales durante el almacenamiento

 Reconocimiento previo
 Pesaje, medición o cuenta
 Colocación de marcas
 Desdoblamiento
 Reagrupamiento
 Extracción de muestras
 Reembalaje
 Trasiego
 Control de funcionamiento de maquinaria
 Vaciado o descarga parcial de contenedores
 Cuidado de animales vivos
 Conservación de mercancías perecibles
Depósitos Temporales: Responsabilidad por el cuidado y control de las

mercancías
Los almacenes aduaneros o los dueños o consignatarios, según corresponda, son

responsables por el cuidado y control de las mercancías desde su recepción.
Asimismo, son responsables por la falta, pérdida o daño de las mercancías

recibidas.
 Falta o pérdida: Se entiende al extravío, hurto, robo o cualquier

modalidad, que impida que las mercancías sean halladas.
 Daño: Se entiende a toda forma de deterioro, desmedro o destrucción,
total o parcial de la mercancía.
No existe responsabilidad en los siguientes casos:
 Caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditado.

 Causa inherente a las mercancías.
 Falta de contenido debido a la mala condición del envase o embalaje,
siempre que hubiere sido verificado al momento de la recepción.
 Daños causados por la acción atmosférica cuando no corresponda
almacenarlas en recintos cerrados.

2.4.4.2. Depósito Aduanero

El depósito aduanero es aquel local físico reconocido y controlado por las
autoridades aduaneras, donde pueden almacenarse durante un plazo determinado
mercancías solicitadas al régimen de depósito aduanero. Estos depósitos pueden
ser privados o públicos.
Depósito Aduanero Privado

Depósito aduanero reservado al uso exclusivo de determinadas personas cuando
las necesidades particulares del comercio lo justifiquen, debidamente autorizado
por la autoridad aduanera.
Depósito Aduanero Público

Depósito aduanero que pueda utilizar cualquier persona que tenga derecho a
disponer de las mercancías, debidamente autorizado por la autoridad aduanera.
Depósito Aduanero: Régimen Aduanero

Régimen aduanero que permite que las mercancías que llegan al territorio
aduanero pueden ser almacenadas en un depósito aduanero para esta finalidad,
por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los
derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el
consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se
encuentren en situación de abandono.
Beneficios para el importador

 Almacenar las mercancías hasta por un plazo de 12 meses.
 Ingresa a depósito aduanero sin el pago de tributos a la importación
 Retiro de las mercancías del depósito aduanero de manera parcial o lotes.
 Obtención de financiamiento mediante el Warrant.
 Las mercancías pueden ser trasladadas de un depósito aduanero a otro
dentro o fuera de la circuncisión aduanera.
 Las mercancías en depósito pueden ser destinadas a otros regímenes
aduaneros.

Resumen
1. Se denominan operadores de comercio exterior a los despachadores de aduana,
transportistas o sus representantes, agentes de carga internacional, almacenes
aduaneros, empresas del servicio postal, empresas de servicio de entrega rápida,
almacenes libres (Duty Free), beneficiarios de material de uso aeronáutico, dueños,
consignatarios y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o
beneficiaria, por sí o por otro, en los regímenes aduaneros previstos en la Ley General
de Aduanas sin excepción alguna.
Recursos
 https://www.diariodelexportador.com/2015/07/que-son-los-agentes-de-carga.html
 https://www.diariodelexportador.com/2017/12/las-lineas-navieras-y-los-agentes.html
 https://www.diariodelexportador.com/2016/11/el-transporte-aereo-de-
mercancias.html
 https://www.diariodelexportador.com/2017/11/almacenes-aduaneros-depositos.html

UNIDAD
3
PROCESO DE IMPORTACIÓN DE CHINA
Al término de la unidad, el alumno podrá aplicar el proceso de Importación de China
Temario
3.1 Tema 7 : Selección de Producto
3.1.1 : ¿Cómo detectar una oportunidad de negocio?
3.1.2 : Condiciones Comerciales
3.1.3 : Negociación y gestión de proveedores Chinos
3.2 Tema 8 : Proceso Aduanero de Importación desde China

3.2.1 : Proceso de Importación para el Consumo
3.2.2 : Aforo previo
3.2.3 : Canales de control aduanero
3.2.4 : Posibles rechazos por parte de Aduanas
3.2.5 : Levante Autorizado
3.3 Tema 9 : Costos y Fijación de precios

3.3.1 : El Valor FOB
3.3.2 : Principales Costos de Importación
3.3.3 : Casos prácticos de costeo de Importaciones desde China

3.1. Selección de Producto
China se ha convertido en una potencia mundial que ofrece una gran variedad de
productos para que los emprendedores peruanos y de todo el mundo, comiencen
un negocio rentable.
Comprarles a proveedores chinos no implica una inversión de dinero
extraordinaria, para empezar, esto adicionado a la facilidad de hacer negocios por
internet y la garantía de poder controlar y hacer seguimiento a tus pedidos de
forma virtual.
Encontrar proveedores chinos confiables y con productos de calidad no es una

tarea fácil, para ello deberás tener en cuenta los puntos que trataremos a lo largo
de este capítulo, de manera tal que puedas aplicar estos consejos al momento de
seleccionar, no solo el producto, sino a tu proveedor o proveedores.
Otro factor a tener en cuenta, es que importar productos de China puede ser un
proceso molesto y lleno de trabas, esto debido al tipo y naturaleza del producto
que hayas seleccionado, debes asegurarte que este cumpla con los requisitos
necesarios para ingresar a Perú sin problemas, realizando una investigación antes
de seleccionar el producto a comercializar, por lo tanto deberás tener en cuenta
las restricciones, las normas legales para el ingreso del producto, el proceso
aduanero y sus posibles rechazos, etc.
3.1.1. ¿Cómo detectar una oportunidad de negocio?
Encontrar oportunidades de negocio no siempre requiere una idea totalmente

innovadora que se diferencie radicalmente de lo que ya existe en el mercado. Ésto
es a veces muy complicado de visualizar y generalmente incrementa los riesgos de
emprender un negocio. Conocer cómo identificar oportunidades de negocio
requiere de mucha observación e inteligencia para dar con la clave necesaria.
Estar atento a lo que sucede a nuestro alrededor nos ayuda a identificar las
necesidades que existen en el mercado y que en muchas ocasiones podrán ser
cubiertas no sólo con innovaciones, sino también con mejoras de soluciones ya
existentes, o también adaptando o cambiando las aplicaciones que se están
dando a productos o servicios del mismo sector u otros.
En cualquiera de los dos casos, seguramente te preguntarás, ¿Cómo saber si mi

idea de negocio es buena? El proceso para confirmar si una idea de negocio puede
ser realmente una oportunidad incluye toda una serie de aspectos que deberás
plantearte y uno de los más importantes es asegurarse que existe un potencial
mercado de consumidores para ese producto o servicio.

Figura 33: Oportunidades con China

Fuente.- Tomado de https://www.emprendepyme.net/como-identificar-oportunidades-de-negocio.html
3.1.1.1. Claves para detectar Oportunidades de Negocio
Las fuentes de las ideas de negocio son la base para comenzar a buscar tu
oportunidad de ser un emprendedor. A partir de ellas, existen algunos
indicios que te ayudarán a detectar nuevas oportunidades de negocio en el
mercado o en el entorno en el que te mueves.
a) Frustraciones de tu Alrededor
La frustración, propia y de otros, es una información muy valiosa para perfilar

necesidades del mercado que no están cubiertas. Escuchar las decepciones, quejas o
necesidades de las personas que te rodean (familiares, compañeros de oficina y
especialmente clientes si ya los tienes) y analizar las tuyas propias, te proporcionarán
la posibilidad de proponer soluciones al origen de dichas frustraciones.
b) Análisis de la competencia
Realizar un análisis de la competencia para saber qué está haciendo y cómo puede
ofrecerte claves para definir nuevas oportunidades de negocio. Si se están
produciendo errores en la prestación del servicio o venta o si la experiencia de los
actuales consumidores puede ser mejorada en algún sentido: reduciendo las
prestaciones ofrecidas y por tanto el precio (la oferta de servicios low cost cada vez es
más amplia), o incrementando la cadena de valor ofrecida al cliente. Quizás tu
oportunidad de negocio aparezca mejorando el proceso, el canal y/o la forma en la
que se presta o vende dicho servicio.
c) Detectar cambios en la sociedad

Los cambios en la cultura del consumo pueden ser una excelente situación para
detectar nuevas oportunidades de negocio. En los últimos años se están incorporando
factores no tradicionales en el consumo y conceptos como economía colaborativa,
ecológica, solidaria. Incluir estos conceptos en tu idea puede marcar la diferencia
significativa con el resto del mercado. Por ejemplo, las ideas de negocio agrícolas han
crecido exponencialmente en los últimos años.
d) Nuevas leyes
Al igual que en el caso anterior, poner el punto de atención en los cambios de la

legislación vigente, de las tendencias demográficas, el desarrollo de ciertos sectores
(como las energías renovables) y aparición de nuevas tecnologías, crecimiento de
determinadas industrias, son también claves para encontrar oportunidades.
e) Ideas del exterior
Las ideas de negocio que funcionan en el extranjero son otra oportunidad para
detectar necesidades que existen en el mercado. En muchas ocasiones estas
oportunidades pueden ser implementadas aplicando sólo ciertas modificaciones, para
que sean un éxito con las circunstancias específicas de tu entorno. Una de las grandes
ventajas de estas oportunidades es que ya han sido probadas y funcionan, y esto te
proporciona mayores garantías.
f) Conocer qué busca la gente
Por último, para ajustar o afinar tu idea de negocio y convertirla en una oportunidad,
puedes utilizar herramientas como “Google adwords”. En ellas podrás verificar qué
están buscando realmente los posibles clientes y por tanto conocer mejor sus
necesidades. Esto te ayudará a perfilar mejor tu idea de negocio.
Nadie sabe la fórmula exacta sobre cómo identificar nuevas oportunidades de negocio,
pero las nuevas ideas pueden surgir en cualquier sector, en cualquier fase del proceso
de producción y venta, y de cualquier necesidad detectada o no como tal por los
propios consumidores, es por ello que debes estar siempre informado y actualizado de
las circunstancias de tu entorno para poder encontrarlas. Si ya tienes tu idea clara, es
necesario que conozcas toda la información sobre cómo crear tu empresa para
asegurar su viabilidad económica en un futuro.
Fuente: https://www.emprendepyme.net/como-identificar-oportunidades-de-negocio.html

3.1.2. Condiciones Comerciales
Los proveedores al ofertar sus productos dan el primer paso para iniciar una
negociación, esto juega un papel importantísimo para concretar o no una venta de
productos o servicios, más aún viniendo de proveedores chinos, quienes se
caracterizan por tener un alto grado de desconfianza en los negocios.
Muchos proveedores por ofrecen demasiado, al momento de negociar de forma
verbal, pero al concretar y cerrar el trato, se olvidan algunos de los temas ofrecidos en
dicha negociación y comienzan a tener conflictos o discrepancias con sus clientes. Para
evitar esto y dejar en claro lo pactado en la negociación previa, es importante tener en
cuenta las condiciones comerciales que delimitan las responsabilidades del comprador
y vendedor respectivamente.
Para obtener las mejores condiciones se tendrá que realizar una negociación entre
comprador y vendedor, de esta forma ambos llegaran a un acuerdo que se deberá
poner por escrito en un contrato u orden de compra, documento que certificará las
condiciones pactadas y quienes son los responsables de su cumplimiento.
a) Precio
El precio de las mercancías que cubre este pedido será tal como está estipulado en
este documento y no estará sujeto a aumentos sin el consentimiento previo por
escrito del Comprador. Independientemente de lo antes expresado, el Vendedor
acepta que el precio de esas mercancías no será menos favorable que el que se ofrece
a cualquier otro cliente del Vendedor por mercancías iguales o semejantes en
cantidades iguales y, que si el precio de esas mercancías iguales o semejantes se
redujera antes de la entrega de las mercancías en cuestión, el precio estipulado en
este documento se reducirá de la manera correspondiente. Excepto que se exprese
otra cosa en este documento, el precio de las mercancías cubiertas por este pedido
incluirá todos los cargos adicionales, incluidos los cargos por embalaje, contenedores,
seguro y transporte. Todos los impuestos basados y medidos en función de las ventas,
el uso o la fabricación y que se impongan sobre esta venta aparecerán por separado en
la factura del Vendedor.
b) Tiempo de Entrega
El tiempo de entrega según se estipula en este documento es crucial. Si por algún

motivo el Vendedor no completa la entrega de todas las mercancías cubiertas por este
pedido dentro del plazo estipulado en el presente documento, el Comprador puede, a
su entera discreción, aprobar el programa de entrega revisado, reducir la cantidad
total de mercancías cubierta por este pedido en la cantidad de los envíos omitidos,
reducir el precio de manera prorrateada o cancelar este pedido con aviso al Vendedor
con respecto a los artículos indicados que todavía no se hayan enviado o los servicios
que todavía no se hayan prestado y comprar artículos o servicios sustitutos en otro
lugar y cargar al Vendedor cualquier pérdida sufrida, sin incurrir en responsabilidad
alguna por una revisión, reducción o cancelación de este tipo. Quedan prohibidas las
entregas de mercancías cubiertas por este pedido antes del tiempo estipulado en este
documento sin el consentimiento previo por escrito del Comprador.

c) Envío y Transporte
La titularidad y el riesgo de pérdida de todas las mercancías enviadas por el Vendedor

al Comprador de acuerdo con este documento pasarán al Comprador una vez que éste
inspeccione y acepte las mercancías mencionadas en la planta del Comprador. Todas
las mercancías entregadas se embalarán y enviarán de acuerdo con las instrucciones o
especificaciones de este pedido. En ausencia de instrucciones al respecto, el Vendedor
cumplirá con la mejor práctica comercial para asegurar el arribo seguro a destino con
el menor coste de transporte. Si, con el fin de cumplir con la fecha de entrega
requerida por el Comprador, se hace necesario que el Vendedor envíe a través de un
método más caro que el especificado en este pedido, el Vendedor pagará cualquier
coste de transporte adicional, excepto si la necesidad de ese cambio de ruta o esa
manipulación expedita se debe a una falta del Comprador. En cada contenedor se
deben colocar talones de embalaje que contengan el número de pedido. El Vendedor
debe enumerar el número del talón de embalaje en su factura.
d) Garantía
Una garantía sólida de satisfacción del cliente revierte el riesgo. Tu garantía, entonces,
es una declaración de confianza. Elimina el riesgo del cliente y lo pone directamente
sobre la empresa que la ofrece. Si el producto no satisface, el cliente no pierde, pierde
la compañía.
La gente sabe que solo estará dispuestos a hacerlo si estás absolutamente seguro de
que el producto que ofrece es bueno. Entonces, es una declaración de confianza.
En resumen, no hay mejor manera de generar confianza que con una garantía audaz.
Según expertos, las garantías son una promesa de un buen funcionamiento que se
ofrece al consumidor. De acuerdo con la Ley de Protección al Consumidor, el
consumidor tiene el derecho de recibir garantías en términos claros y precisos.
De modo que, las garantías de los productos y servicios deben otorgarse por escrito,
indicando claramente su duración, condiciones y mecanismos para hacerlas válidas, así
como los domicilios de los centros de servicio para la reparación del bien.
e) Calidad
La buena calidad es una condición que debe tener todo producto y/o servicio para
conseguir mayor rendimiento en su actividad y durabilidad, cumpliendo con normas y
reglas necesarias para cumplir con las necesidades del cliente.
En la actualidad es necesario cumplir con los estándares de calidad para poder
competir en un mercado cada vez más exigente.
La calidad es un conjunto de características de un producto o servicio que satisface las
necesidades del cliente. La calidad puede definirse como la conformidad relativa con
las especificaciones, a lo que al grado en que un producto cumple las especificaciones
del diseño, entre otras cosas, mejora su calidad o también es común encontrar la
satisfacción en un producto cumpliendo todas las expectativas que busca algún cliente,
siendo así controlado por reglas las cuales deben salir al mercado para ser
inspeccionado y tenga los requerimientos estipulados por las organizaciones que

hacen certificar algún producto. La calidad es una propiedad inherente del sistema de
producción o de operaciones empleado, a mayor madurez más cerca se estará de
cumplir con los requisitos del cliente.
f) Forma de Pago
Son los términos de pago acordados entre un vendedor y un comprador por un

intercambio comercial. Deben figurar en la factura.
El exportador deberá negociar estratégicamente la forma de pago de sus productos,
de acuerdo a los términos del contrato de compraventa y teniendo en cuenta el grado
de credibilidad que le inspire el comprador.
Tres son las formas de pago más utilizadas: acreditivo, cobranza extranjera y contado.
 Carta de Crédito o Crédito Documentario
Es, sin duda, la forma de pago más recomendada para el exportador que recién se
inicia, ya que al contar con entidades bancarias comprometidas en la operación, la
carta de crédito se transforma en una Orden de Pago, razón por la cual es el
mecanismo que mejor garantiza el pago al exportador.
Otorga la seguridad de que las mercancías serán pagadas una vez enviadas y tan
pronto el exportador cumpla las condiciones previamente establecidas. En términos
simples, la forma de pago con carta de crédito consiste en que el importador ordena a
su banco comercial ubicado en el país de importación (banco emisor), pagar a un
tercero (exportador) por intermedio de un banco comercial en el país de origen (banco
receptor). Este pago se efectúa una vez que el exportador cumple con lo estipulado en
la carta de crédito (condiciones acordadas).
El contrato de compraventa entre exportador e importador puede hacerse vía factura

pro forma o medios electrónicos. Al momento de la firma de este contrato, se deben
acordar las condiciones que se estipularán en la carta de crédito. Por ejemplo:
Clase, tipo y monto de la operación.

Plazo para embarcar.
Plazo para presentar en el banco comercial los documentos exigidos en el acreditivo.
Plazo de pago.
Documentos que deben presentarse, tales como: factura comercial, conocimiento de
embarque (guía aérea, bill of lading o carta de porte), póliza de seguro cuando la venta
sea CIF.
Otros documentos como: Certificado de Origen, certificado fitosanitario, certificado de
calidad, lista de embarque, nota de gastos, visaciones consulares cuando corresponda
y cualquier otra documentación dependiendo de la carga, del medio de transporte y
del país de destino.
Puerto de embarque y puerto de destino (lugar de despacho y lugar de recepción).
Descripción de las mercaderías y exigencias del seguro.
Posibilidad de enviar las mercancías por parcialidades.
Términos de entrega de las mercancías (FOB, CFR, CIF, etc.).
El banco es libre de aceptar o rechazar la orden de abrir o de confirmar una Carta de
Crédito. Existen varios tipos de acreditivo, siendo el más recomendado:

Irrevocable: Lo convenido en la Carta de Crédito sólo podrá modificarse con el

consentimiento de ambas partes.
Confirmado: Significa que el Banco notificador del país de origen asume el
compromiso de pago, adicional al banco emisor de la Carta de Crédito.
A la vista: Esto significa que el pago se efectuará una vez que el exportador
presente los documentos de embarque en el banco comercial de su país.
 Cobranza Bancaria
Se basa en la mutua confianza entre importador y exportador (comprador y vendedor).

Los bancos comerciales no tienen más responsabilidad que seguir las instrucciones de
cobro dadas por el exportador (ordenante) al momento de presentar los documentos
de embarque para ser entregados al importador (girador), siempre y cuando este
último cumpla las condiciones preestablecidas.
En esta modalidad, los gastos por concepto de comisiones bancarias son
sustancialmente inferiores al acreditivo.
En una cobranza intervienen:
El ordenante: Habitualmente el exportador, quien entrega al banco de su país los

documentos y las instrucciones sobre su manejo.
El remitente: Banco comercial del país de origen que recibe del exportador
documentos de embarque e instrumentos de cobro.
El banco presentador o cobrador: Corresponsal del banco remitente,
habitualmente en el país del comprador, encargado de la entrega física de los
documentos enviados por el banco del exportador.
El girador: El importador, en su calidad de receptor de los documentos, siempre
que cumpla con la condición de la cobranza (aceptación de documentos con
compromiso de pago).
Los pasos a seguir son:
Se firma el contrato de compraventa donde se acuerdan las condiciones de la

operación y cobranza.
El exportador (ordenante) efectúa el embarque de la mercadería.
Reunidos los documentos de embarque, el exportador los entrega a su banco
(remitente) junto con la orden de cobro que contiene las instrucciones sobre el
manejo de dichos documentos.
El banco remitente verifica que los documentos estén en orden y los envía a uno de
sus corresponsales en el país del importador, transcribiendo las instrucciones sobre el
manejo de la cobranza.
El banco presentador avisa la cobranza al importador, indicando sus condiciones.
El importador (girador) acepta los términos de la cobranza.
El importador procede a la aceptación o al pago del valor de los documentos y el banco
se los entrega.
El banco presentador remesa al banco remitente el pago efectuado por el importador.
El banco cobrador pone a disposición del exportador el valor recibido.
 Cobranza directa:
Esta modalidad supone una relación directa entre exportador e importador sin
intervención bancaria, que permita formalizar algún medio o garantía de pago. Para

operar con esta modalidad debe existir un grado de confianza entre el exportador
nacional y el comprador extranjero, ya que, en el eventual no pago de la operación, el
exportador queda en un importante grado de indefensión y deberá perseguir el cobro
a través de la contratación de abogados, empresas especializadas, etc.
La operatoria es bastante simple, debido a que el envío de los documentos es sin
intermediarios y habitualmente se remiten vía courier. Una vez recepcionados por el
comprador extranjero, éste procede sin más trámite a la internación de las
mercaderías al arribo a su destino. A pesar de los inconvenientes que origina el
depender de la seriedad del comprador para el cumplimiento oportuno de los pagos,
ésta es la forma más utilizada hoy en Perú para la mayoría de las mercaderías
generales.
 Pago contado (anticipado)
Esta modalidad implica que el comprador extranjero, previo al embarque de las

mercaderías, efectúa el pago de la operación normalmente a través de una
transferencia bancaria. Solamente cuando el monto de la compraventa ha sido
recepcionado por el exportador, éste realiza el embarque de las mercaderías.
g) Descuentos y Promociones
Las promociones son aquellas herramientas y estrategias en el sector comercial

dedicadas a la presentación y expansión del conocimiento de un producto. Puede ser
dar a conocer un nuevo producto o los cambios en precio, calidad, tamaño de un
producto ya existente, con el fin de incentivar a los consumidores a comprar nuestro
producto.
La promoción pertenece al sector del marketing, ya que es este el encargado de crear
aquellas actividades y medios encaminados a una estimulación e incremento de la
demanda de un producto.
Los descuentos vienen a ser promociones de precios aplicando una reducción del
precio de un producto o servicio de manera temporal o indefinida, con el ánimo de
resurgir el interés en los demandantes o para incentivar la compra de los mismos.
h) Seguro
Es contrato consensual por el que una de las partes se obliga a pagar una
indemnización o suma de dinero al asegurado, si un riesgo o acontecimiento incierto,
afecta a la persona o cosa que lo cubrió asegurándose mediante el pago de una cuota
llamada prima.
El seguro nace como consecuencia de la necesidad de protegerse contra los riesgos.
Los elementos principales de un contrato de seguro son: asegurador, asegurado,
riesgo, prima y valor asegurado.
El pago por el seguro por el transporte internacional de una mercancía puede ser
asumido por el comprador o por el vendedor, de acuerdo a los términos que hayan
pactado en la negociación de las condiciones.

3.1.3. Negociación y gestión de proveedores chinos
Para negociar con los proveedores y como en toda buena negociación, lo principal es
tener claro qué se quiere, cuál es tu objetivo de negociación. Entonces, puedes
planteárselo al proveedor sin dudas ni medias tintas, porque si el proveedor no nos ve
seguros de nosotros mismos ni que tenemos las cosas claras no habrá negociación
posible.
Un punto básico en cualquier negociación es la flexibilidad, nuestra posición ha de ser
firme, segura, pero no inamovible, tenemos que tener en cuenta que al otro lado
también hay una persona que mira por sus intereses. Por lo tanto, quien negocia debe
en realidad tener la autoridad clara para tomar decisiones dentro de límites
razonables.
De nuevo, en este punto, la importancia de no tener una única salida, un único
proveedor, sino manejar varias posibilidades, y eso, siempre de una manera indirecta,
hacérselo ver al proveedor si vemos que se cierra en banda y se niega a negociar. Hay
que tener en cuenta que hoy día sería extraño que un proveedor se negara en redondo
a negociar, ya que lo que le interesa es vender, igual que a nosotros comprar. Hay que
saber jugar con esas “necesidades”, tener mano izquierda y nunca demostrar una
posición de superioridad. Las negociaciones con los proveedores se han de llevar en un
clima de igualdad, reciprocidad y diálogo en ambas direcciones.
Una vez acabadas las negociaciones con los proveedores es aconsejable seguir
manteniendo una relación, les podemos indicar que nos vayan actualizando sus
precios y enviando sus ofertas. Es importante hacerles sentir que son necesarios pero
no imprescindibles.
3.1.3.1. 5 tips para Negociar con Proveedores
 Analiza todas las perspectivas
En medio de la negociación debes tener la capacidad de tomar distancia para pensar:

¿por qué estoy aquí? Y ¿qué espero? Esto te dará una mayor perspectiva y ayudará a
mantener la serenidad necesaria para tomar cualquier tipo de decisión. “Salir a la a la
terraza mental quiere decir observar la negociación desde arriba. No se eliminan las
reacciones, sólo se toma una pausa”.
 Ponte del lado contrario, sé empático
Se trata de hacer exactamente lo contrario a lo esperado por la otra parte. Es la

habilidad para entender al otro y ponerse en su lugar. Para ello es necesario tener la
capacidad de ver los dos puntos de vista, no sólo el propio. Los negociadores escuchan
más de lo que hablan y van más lejos de la negociación en sí por que construyen
confianza y, al mismo tiempo, defienden su posición. Recuerda: “Los negociadores
exitosos son blandos con la gente y duros con el problema”.
 Enfócate en los intereses, NO en las posiciones
La postura se refleja en las demandas o posiciones concretas, mientras que los

intereses son motivaciones subyacentes: necesidades, deseos, miedos y
preocupaciones. En la negociación deben existir las preguntas: ¿por qué?, ¿para qué?,
¿por qué no?, y frases como: “ayúdeme a entender sus necesidades… ¿qué lograría

usted con esto?”. Estas interrogantes te permitirán entender qué mueve a tu

oponente, y cómo conciliar objetivos.
 Apuesta por ganancias mutuas
La creatividad es un recurso que debe desarrollarse a diario y es de gran importancia

para la negociación. El mayor obstáculo a la invención y creatividad es la voz interior
que dice: ‘eso no se puede’. Es sumamente ventajoso dar rienda suelta a la lluvia de
ideas mientras se lleva adelante el proceso. No tengas miedo de poner nuevas cartas
sobre la mesa, nunca sabes hasta dónde pueden llegar ideas frescas en una
negociación.
 Sé objetivo y justo
La equidad debe ser siempre parte de la negociación. Los criterios que se pueden
analizar son muy diversos, desde el valor del mercado y los costos, las leyes y la
eficiencia, hasta aspectos como: la reciprocidad, el trato igualitario y el juicio científico.
Antes de ver por tu propio beneficio, enfócate en lo que es mejor para ambas partes,
pues nunca sabes si la empresa con la que ahora negocias y está en desventaja, pueda
dejarte enseñanzas o ganancias positivas el día de mañana.
Fuente: https://www.coachpepevillacis.com/blog/como-negociar-con-proveedores-por-coach-pepe-villacis/
3.1.3.2. Negociación con proveedores chinos
Muchos emprendedores desisten de realizar importaciones de China por

desconocimiento de la psicología de los proveedores y cuál es el procedimiento básico
para negociar efectivamente con ellos.
Lo primero que tienes que considerar a la hora de negociar con los proveedores chinos
es haber identificado correctamente los productos que deseas y los proveedores
potenciales que los ofrecen. En la página de web de alibaba.com o cualquier fuente de
proveedores en China.
Consejo 1: Siempre debes buscar un abanico de proveedores y no conformarte con el

primer proveedor que encuentres. Al encontrar múltiples proveedores tienes la
posibilidad de analizar precio, calidad y capacidad de negociación de los proveedores.
Una vez identificado el proveedor debes proceder a comunicarte con él y para esto
disponemos de algunas herramientas importantes como los Chats, el correo
electrónico, Skype, etc.
Consejo 2: Las dos opciones más comunes de contacto con el proveedor son el correo
electrónico y el Chat. La opción más práctica es el correo electrónico, para esto debes
redactar un pequeño email en inglés (Si no sabes ingles no hay problema, puedes
utilizar el traductor del google cómo lo hacen cientos de importadores cada día).
Consejo 3: En caso de querer utilizar el Chat debes considerar que muchos

proveedores no están frente a su computadora en ese momento, ya sea por la
diferencia horaria (Por ejemplo, Perú tiene una diferencia horaria de 13 horas con
China) o porque simplemente no se encuentran frente a su computador o su

dispositivo móvil. En caso que los proveedores no estén conectados en vivo puedes
dejarles un mensaje y ellos te responderán luego.
Algo que debes considerar es la psicología del proveedor chino. Los proveedores
chinos, tanto los empresarios como los colaboradores que recepcionan las solicitudes
diariamente tienen un patrón que debes conocer: “La mayoría de Proveedores quieren
trabajar con gente seria y profesional”
Para proyectar una imagen seria y profesional (y esto no solo te va a ayudar en la
negociación con proveedores sino en tu vida como emprendedor) debes desarrollar 3
competencias básicas que son: ser cortés en tus correos, preciso en saber lo que
quieres y proyectar gran credibilidad.
Consejo 4: Para manifestar cortesía en tus correos electrónicos y mensajes digitales

debes presentarte y presentar tu negocio además de expresar tu interés en el
proveedor y sus productos. No vayas directo a pedir precios, cotizaciones sin
considerar los puntos antes descritos.
Consejo 5: Para ser preciso debes sabes con la mayor exactitud posible qué es lo que
quieres. No es recomendable decirle a un proveedor que nos envíe toda su lista de
precios ya que es posible que el proveedor tenga un gran abanico de productos.
Pedirle a un proveedor que te envié toda su lista de precios y productos denota que no
te has dado la molestia de ver su catálogo digital para ver los códigos de los productos
y pedidos mínimos (MOQs). Diferente es si pides, por ejemplo, una cotización de los
productos con código: T0001, T0005 y H0008 de una línea de productos específica (Eso
denota seriedad y experiencia… no lo olvides).
Consejo 6: Para proyectar credibilidad este es el consejo más importante es que

aprendí que en los negocios con China “Debes comenzar pequeño, pero siempre
pensar en grande”. Ningún proveedor o fabricante importante (sobre todo los que
fabrican para marcas originales, proveedores OEM) va a querer trabajar y atender a un
emprendedor que no tenga la mentalidad de crecer y progresar con sus productos.
Después de solicitar una cotización con el proveedor y conocer su pedido mínimo, lista
de precios puedes solicitar un pedido de prueba, este pedido obviamente es menor
que tu pedido mínimo. Imagínate que un proveedor tiene un MOQ o pedido mínimo
de 1000 unidades de zapatillas, en un segundo correo puedes solicitar un pedido de
prueba de 100 unidades para empezar.
Para que el proveedor acepte pedido de prueba, le puedes decir que quieres probar la
respuesta en el mercado e ir posicionando los productos en tu ciudad (La intención de
posicionar los productos y solicitar montos mayores en el futuro son muy importantes
que las expreses a tu proveedor). Debemos despertar en todo momento el interés del
proveedor.
Conclusión
Para negociar efectivamente con el proveedor debes usar los medios de comunicación
como el email o el chat, para esto puedes usar el traductor gratuito del google.com.
Como patrón general debes desarrollar y aplicar las 3 competencias básicas: ser cortés,
preciso y mostrar credibilidad en tus comunicados. Recuerda que el monto mínimo de
compra es relativo y es posible reducirlo solicitando un TEST ORDER (Pedido de

prueba). Es importante conocer la terminología Aduanera básica para negociar

efectivamente.
Por ejemplo ¿Cuántos productos puedes poner en un contenedor de 20 pies con 27.1
metros cúbicos? (Todos estos detalles son ampliamente abordados en nuestros
seminarios presenciales)

Resumen
Recuerda los 5 tips para Negociar con proveedores:
1. Analiza todas las perspectivas

2. Ponte del lado contrario, sé empático
3. Enfócate en los intereses, NO en las posiciones
4. Apuesta por ganancias mutuas (Win to Win / Ganar – Ganar)
5. Sé objetivo y justo
Recursos
 https://www.coachpepevillacis.com/blog/como-negociarconproveedores-por-
coach-pepe-villacis/
 http://menteyempresa.com/importardechina/negociar-proveedores-alibaba/
 https://www.browne.cl/inf_practica/exportar/exportar2.html
 https://www.emprendepyme.net/como-identificar-oportunidades-de-negocio.html

3.2. Proceso Aduanero de Importación desde China
El proceso de Importación es el ingreso de mercancías provenientes del extranjero, para ser

destinadas al consumo o para su transformación a otros productos cuyo destino final sea el
mercado interno del país de destino o su exportación.
Es un proceso por el cual cualquier producto o servicio es recibido dentro de las fronteras
de un Estado con propósitos comerciales, generalmente se realiza bajo condiciones
específicas. Su importancia radica en que permite a los ciudadanos adquirir productos que
no se producen en su país o que tienen mejor calidad o menor precio. En Perú, para
nacionalizar los productos importados se debe pagar aranceles -impuestos aplicables a los
productos extranjeros.
3.2.1. Proceso de Importación para el Consumo
La importación para el consumo es el régimen aduanero que permite el ingreso de

mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía, según
corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables, así como el pago
de los recargos, multas y del cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones
aduaneras.
El dueño o consignatario debe contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo y
no tener la condición de no habido para destinar las mercancías al régimen de importación
para el consumo. Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social,
código y dirección del local del importador se deben consignar exactamente de acuerdo a
su inscripción en la SUNAT; en caso contrario el Sistema Integrado de Gestión Aduanero
(SIGAD) rechaza la numeración de la declaración aduanera de mercancías, en adelante
declaración.
Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC, pueden solicitar la destinación aduanera al

régimen de importación para el consumo utilizando su Documento Nacional de Identidad
(DNI) en el caso de peruanos, o carné de extranjería, pasaporte o salvoconducto tratándose
de extranjeros; considerándose entre éstos:
a) Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones de mercancías,

cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares americanos (US$ 1,000.00) y
siempre que registren hasta tres (3) importaciones anuales como máximo.
b) Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, importen mercancías,
cuyo valor FOB exceda los mil dólares americanos (US$ 1,000.00) y siempre que no supere
los tres mil dólares americanos (US$ 3,000.00).
c) Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o extranjero, así como los
funcionarios de organismos internacionales que en ejercicio de sus derechos establecidos
en las disposiciones legales, destinen sus vehículos y menaje de casa.
Las mercancías de importación prohibida no pueden ser destinadas al régimen de

importación para el consumo. Para la destinación al régimen de importación para el
consumo de mercancías restringidas se debe contar con la documentación exigida por las
normas específicas antes de la numeración de la declaración, salvo en aquellos casos que
estas normas señalen que la referida documentación se obtenga luego de la numeración. La
importación para el consumo de mercancías restringidas y prohibidas se regula por el

procedimiento específico “Control de Mercancías Restringidas y Prohibidas”
Para la numeración de la declaración, el despachador de aduana solicita la destinación

aduanera del régimen de importación para el consumo mediante la transmisión electrónica
de la información, según el instructivo “Declaración Aduanera de Mercancías” INTA-
IT.00.04 y conforme a las estructuras de transmisión de datos publicados en el portal web
de la SUNAT. La transmisión es realizada utilizando la clave electrónica asignada.
Las mercancías amparadas en una declaración deben:
• Corresponder a un solo consignatario y,

• Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.
Las mercancías transportadas en el mismo viajen del vehículo transportador que se

encuentren manifestadas a un solo consignatario en dos o más documentos de transporte,
pueden ser destinadas en una sola declaración, incluso si han sido objeto de transferencia
antes de su destinación, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los comprobantes de
pago que acrediten la transferencia de mercancías a nombre del importador.
Figura 34: El Proceso de Importación

Fuente: Tomado de https://www.gosperu.com.pe/wp-content/uploads/2018/01/PROCESO-DE-DESADUANAJE-1600x1024.jpg

3.2.2. Aforo Previo
El reconocimiento previo es la facultad del dueño, consignatario o sus comitentes

de realizar, la constatación y verificación de la situación y condición de la
mercancía o extraer muestras de la misma, antes de la numeración y/o
presentación de la declaración de mercancías, en presencia del personal
responsable del puerto, terminal de carga, terminal terrestre o depositario,
previo aviso a la autoridad aduanera.
3.2.3. Canales de control aduanero
Los canales de control aduanero son:
 Canal verde: La declaración seleccionada a canal verde no requiere de revisión

documentaria ni de reconocimiento físico.
 En este canal, el despachador de aduana no presenta ninguna documentación,
pero debe guardarlos en su archivo, el cual debe estar a disposición de la
SUNAT para las acciones de control que correspondan.
 Canal naranja: La declaración seleccionada a canal naranja es sometida a

revisión documentaria.
 Canal rojo: La declaración seleccionada a canal rojo, está sujeta a

reconocimiento físico de acuerdo a lo previsto en el procedimiento específico
“Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03
Figura 35: Canales de Control Aduanero

Fuente: Tomado de https://images.slideplayer.es/12/3841623/slides/slide_8.jpg

3.2.4. Posibles rechazos por parte de Aduanas
Rechazo por Ajuste de Valor de Mercancías
Durante el reconocimiento físico, el Especialista en Aduanas puede extraer

muestras para efectos de establecer el valor en aduana. De no encontrarse
referencias de precios, que permitan establecer ajuste al valor declarado (FOB,
Flete, Seguro) de acuerdo a la Definición del Valor de Bruselas, y las Reglas sobre
Valoración de las Mercancías no procede efectuar el ajuste de valor, debiendo en
los casos que corresponda remitir la muestra con la documentación que ampara
el despacho a la Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera para las acciones
que correspondan.
Rechazo por mala Declaración de las mercancías
En los regímenes de importación y de perfeccionamiento, transmitir declaración

aduanera de mercancías con información que no guarde conformidad con los
datos proporcionados por el operador interviniente respecto a:
 Valor;
 Marca comercial;
 Modelo;
 Descripciones mínimas que establezca la Administración
Aduanera o el sector competente;
 Estado;
 Cantidad comercial;
 Calidad;
 Origen;
 País de adquisición o de embarque; o
 Condiciones de la transacción, excepto en el caso de INCOTERMS
equivalentes.
Esta sanción aplica cuando existan tributos y recargos dejados de pagar o

garantizar.
Art. 197
Inciso e)
Equivalente al doble de los tributos y recargos dejados de pagar o garantizar
GRAVE
 Despachador de aduana.
 Empresa de servicio de entrega rápida.
En los regímenes de importación y de perfeccionamiento, transmitir la

declaración aduanera de mercancías con información que no guarde
conformidad con los datos proporcionados por el operador interviniente
respecto a:

 Valor;
 Marca comercial;
 Modelo;
 Descripciones mínimas que establezca la Administración
Aduanera o el sector competente;
 Estado;
 Cantidad comercial;
 Calidad;
 Origen;
 País de adquisición o de embarque; o
 Condiciones de la transacción, excepto en el caso de INCOTERMS
equivalentes.
Esta sanción aplica cuando no existan tributos ni recargos dejados de pagar o

garantizar y por cada declaración y salvo que resulte aplicable el supuesto de
infracción N25.
3.2.5. Levante Autorizado
El levante se otorga una vez que el sistema informático haya validado la diligencia del
funcionario aduanero, el ingreso y recepción de la mercancía, que las liquidaciones de
cobranza asociadas a la declaración se encuentren canceladas o garantizadas según
corresponda, excepto aquellas liquidaciones de cobranza generadas como consecuencia de la
aplicación de sanciones de multa al despachador de aduana, y que no exista medidas de
frontera o medidas preventivas establecidas por la autoridad aduanera, mostrándose en ese
momento el mensaje “LEVANTE AUTORIZADO”.”
3.2.6. Proceso Logístico
Importar, abarca un cuidadoso proceso logístico, que implica todas las actividades para
trasladar una mercancía desde el país de origen hasta un lugar en el país de destino, en este
proceso van a intervenir operadores logísticos que garantizaran un traslado seguro de la
mercadería y en el menor tiempo posible, se debe tener en cuenta el almacenamiento, los
trámites aduaneros en los puertos o aeropuertos, los permisos, canal de control, pago de
impuestos, seguro, riesgo el embarque, la descarga y la entrega, etc.
Proceso de Importación:
a) Carga y Estiba en el país de origen

b) Proceso de aduanas en país de origen
c) Carga en terminal portuario país de origen
d) Obtención del Seguro para la mercancía
e) Transporte Internacional y travesía
f) Envío de documentos necesarios para el Importador
g) Proceso Aduanero y pago de aranceles en país de destino
h) Descarga Terminal Portuario en país de Destino
i) Almacenes Aduaneros
j) Transporte de Terminal de almacenamiento a planta del destinatario
k) Pago de Gastos de Importación

Resumen
1. La importación para el consumo es el régimen aduanero que permite el ingreso de
mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía, según
corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables, así como el
pago de los recargos, multas y del cumplimiento de las formalidades y otras
obligaciones aduaneras.
2. El reconocimiento previo es la facultad del dueño, consignatario o sus comitentes de

realizar, la constatación y verificación de la situación y condición de la mercancía o
extraer muestras de la misma, antes de la numeración y/o presentación de la
declaración de mercancías, en presencia del personal responsable del puerto, terminal
de carga, terminal terrestre o depositario, previo aviso a la autoridad aduanera.
3. Los Canales de Control Aduanero son:
 Verde: Levante Autorizado

 Naranja: Inspección y verificación documentaria por el especialista de aduanas.
 Rojo: Inspección Física y documentaria por parte del especialista de aduanas.
Recursos
 https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/modifican-los-procedimientos-
generales-importacion-para-el-resolucion-no-14-2016-sunat5f0000-1399414-1/
 http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/normasociada/gja-
00.05.htm
 http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/procAsociados/ctrlCambios
/pe-00.03/cc-pe00.03-12-29.09.2014.htm

3.3. Costos y Fijación de precios de Venta de productos Importados
3.3.1. Principales costos de Importación
La formación de los precios de venta es una de las cuestiones que influyen de forma más
decisiva tanto en las posibilidades de éxito como de fracaso de los negocios. El conocimiento
de los diferentes factores que inciden en esta materia resulta vital en una buena gestión
empresarial.
Para establecer los precios de venta en el mercado peruano de los productos importados, si el
comprador/importador ha comprado las mercancías de acuerdo a las condiciones del precio
CIF (puerto de destino), se tendrá entendido que al costo de las mercancías se han cargado los
siguientes rubros:
 Embalaje
 Transporte hasta el punto de embarque
 Gastos de almacenamiento en origen
 Gastos de agente de aduanas en origen
 Flete internacional y póliza de seguro
El concepto de costo “landed” de un producto corresponde a la suma de todos los gastos de

compra, transporte e importación desde un lugar a otro o desde el extranjero, incluye los
gastos de transporte nacional/internacional, costos de manipulación, seguros y costos de
internación de la mercadería. El costo “landed” considera costos que se descomponen en las
siguientes categorías:
 Costo de compra
 Costos de transporte & manipulación
 Derechos aduaneros
 Gastos de agente de aduana
 Almacenamiento
 Transporte
 Des consolidación
 Gastos operativos
 Daños y mermas
En forma simple, el valor “landed” de un producto es la agregación de todos los costos de un

producto hasta el punto donde genera ingreso, típicamente la tienda. Muchos intentos de
estimación de los costos “landed” tienen problemas con la obtención de los datos; hecho que
se agrava principalmente por las siguientes razones:
Aislamiento entre departamentos de la compañía desincentiva traspaso e integración de

información. Distintos sistemas informáticos manejan información relacionada en forma
dispersa. En el proceso abastecimiento participan diferentes agentes de la cadena logística que
manejan información en forma separada. Por lo tanto, la información de costos logísticos debe
obtenerse de distintas fuentes, con desfases de tiempo importantes y en forma muy agregada
que dificulta la asociación de los costos a nivel de producto.
Otros costos son dejados fuera del análisis o se asignan en forma incorrecta porque no son
obtenibles desde los sistemas, o porque simplemente no son controlados por ningún
departamento. En la implementación un sistema de cálculo de costos “landed”, la obtención

de los datos de costos es un problema por sí solo, a esto se suma la dificultad de identificar
qué costos entran en el modelo y cuáles quedan fuera, y la falta de consenso y credibilidad en
la metodología de asignación de los costos a nivel de producto.
3.3.2. ¿Cómo obtener el Costo Unitario de un producto Importado?
Para obtener el costo unitario de un producto importado es necesario tener en cuenta todos
los gastos que esto implica. Por ejemplo para un embarque de un solo ítem y precio
aplicaremos la siguiente formula:
Costo unitario= Costo total de importación

Cantidad de productos
Jorge importa de China 20 bicicletas como carga suelta, pagando un flete marítimo de $750.00,
una póliza de seguro del 0.35% del valor FOB, recibiendo una factura de por un valor FOB
unitario por bicicleta de $35.00.
La empresa de Jorge importa frecuentemente estos productos y sabe que tiene que tiene que
pagar un Ad Valorem de 6%, IGV: 16% y IPM: 2%. Además para poder retirar la mercadería se
deben realizar los siguientes pagos: Handling: US$ 69.50, servicio descarga: US$ 74.50,
servicios administrativos: US$ 43.90, movilización de carga: US$ 48.40, transporte interno: US$
115.00, almacenaje: US$ 148.50, Comisión del agente de aduana: 0.45% del FOB (mínimo US$
120). El banco cobra por transferencia bancaria: US$ 80.00, más comunicación SWIFT US$
30.00. Jorge desea saber: cuáles son los montos de los derechos de aduana, la percepción, el
costo total de importación y el costo unitario de cada producto.
3.3.3. Casos prácticos de costeo de Importaciones desde China
La empresa INGRAM MICRO S.A., importador frecuente para la campaña de regreso a clases
importará diferentes partes de cómputo. El Gerente General de la mencionada empresa,
decide importar los productos desde China, para lo cual gestiona la póliza de seguros con la
Cía. de seguros; pagando una prima neta de 1.5% sobre el valor FOB. Luego de dos días recibe
el INVOICE N°2020MAY25 con la siguiente información:
-Discos duros Cantidad: 700 und FOB unitario: US$ 22.00

-Memorias Cantidad: 500 und FOB unitario: US$ 15.00
-Procesadores Cantidad: 200 und FOB unitario: US$ 95.00
Estos productos serán enviados en un contenedor de 40’ST pagando un flete internacional de

US$ 280. La empresa GRUPO TECNOLOGIES SA tiene que pagar un Ad Valorem de 0% IGV: 16%
y IPM: 2%. Además para poder retirar la mercadería se deben realizar los siguientes pagos:
Handling: US$ 79.50, servicio descarga: US$ 77.50, servicios administrativos: US$ 43.90,
movilización de carga: US$ 56.40, transporte interno: US$ 76.80, almacenaje: US$ 98.50,
Comisión del agente de aduana: 0.35% del FOB (mínimo US$ 140). El banco cobra por
transferencia bancaria: US$ 55.69, más comunicación SWIFT US$ 29.50. El Gerente General
desea saber el monto de los derechos de aduana, la percepción, el costo total de importación y
el costo unitario por cada producto. Si desea ganar un margen del 35% por producto, ¿cuáles
serán los precios de venta para cada artículo?

Resumen
Para la fijación de precios de venta es necesario saber la diferencia entre “Costo” y “Precio”,
términos que por lo general se llegan a confundir y no saberlos calcular puede traer abajo un
emprendimiento de importación desde China.
1. Costo:
El costo puede ser caracterizado como la suma de todos los gastos que tu empresa tendrá en
el proceso productivo de un bien o servicio, de la fase inicial al estado de consumo. Los
principales costos están relacionados con:
 Materias primas e insumos.
 Mano de obra y otros elementos humanos.
Los costos, por su parte, engloban gastos que no están conectados a la producción, pero que
contribuyen de forma directa o indirecta al proceso de venta y comercialización del producto o
servicio. El alquiler de tu establecimiento y el pago de comisiones a representantes
comerciales son ejemplos de costos, pues no se relacionan a la producción.
Vale recordar, que los costos y gastos pueden ser fijos o variables. El costo fijo no está
relacionado a la cantidad producida o el volumen vendido (alquiler), mientras que el costo
variable depende del cambio en la cantidad producida y vendida (materia-prima).
2. Precio:
Es la cantidad de dinero que una empresa espera que se le pague por sus productos. Todo lo
que cobres por encima del costo será la ganancia de tu negocio. El precio es el costo más la
tasa de beneficio o margen de ganancia.
Hablando en términos generales, el precio es el valor establecido por el vendedor para
transferir la propiedad de un producto o servicio al cliente. Además de los costos y de los
gastos, el precio incluye el eventual beneficio o perjuicio del empresario. Se trata, por lo tanto,
de la suma entre costos, gastos y beneficio.
Recursos
 https://destinonegocio.com/emprendimiento/costo-y-precio-definiendo-la-relacion-
perfecta-para-tu-empresa/
 Manuel Costos, Precios y Cotizaciones Internacionales Cibertec.

Bibliografía
 Cámara De Comercio Peruano China (2020) CAPECHI Trade. Recuperado de
http://www.capechitrade.com/
 Cámara de Comercio Internacional (2016) INCOTERMS 2010. Recuperado de
http://www.iccspain.org
 Diario del Exportador (2018) Recuperado de http://diariodelexportador.com
 Sunat (2010) Ley General de Aduanas Decreto Legislativo N°1053 año 2010.
Recuperado de http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-
03.htm
 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (2020) Recuperado de

http://www.mincetur.gob.pe
 Sistema Integrado de Información de Comercio Exterior (2019) Ruta Exportadora.

Recuperado de http://www.siicex.gob.pe
 Sociedad de Comercio Exterior del Perú (2019) Infraestructura y Comercio Exterior.

Recuperado de http://www.comexperu.org.pe
 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (2011) TLC Perú – China. Recuperado de

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=cate
gory&layout=blog&id=39&Itemid=56

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IMPORTACIONES DE CHINA 1

Curso Importaciones de China

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IMPORTANCIA DEL TLC PERÚ - CHINA 7

1.2 Tema 2 : Importancia del TLC Perú - China 18

1.3 Tema 3 : Aprovechando Oportunidades 28

2.2 Tema 5 : Medios de Pago – Gestión con Bancos 53

2.3 Tema 6 : Documentación para importar de China 54

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2.4 Tema 7 : Operadores de Comercio Exterior 64

3.2 Tema 9 : Proceso Aduanero de Importación desde China 87

3.3 Tema 10 : Costos y Fijación de precios de Venta de productos 93

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Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3

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Al término de la unidad, el alumno comprende la importancia del TLC Perú – China y

 Los alumnos identifican un producto chino como oportunidad de Negocio.

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1.1. CONCEPTO DE TLC

1.1.1. ¿Qué es un Tratado de Libre Comercio (TLC)?

Figura 1: Tratado de Libre Comercio

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Algunas características comunes son:

Figura 2: Mapa de Comercio Internacional

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1.1.2. Ventajas de los TLC

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Figura 3: Comercio Internacional

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1.1.3. La Globalización y los TLC

Según Wikipedia, la Globalización es un proceso económico, tecnológico, político, social y

Este proceso originado en la Civilización occidental y que se ha expandido alrededor del

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La valoración positiva o negativa de este fenómeno, o la inclusión de definiciones alternas o

El fenómeno globalización acompañado de los avances tecnológicos, el internet y redes

Figura 4: Mundo Globalizado

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1.1.4 La Organización Mundial de Comercio (OMC) y los TLC

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se

1.1.4.1 Acuerdos de la OMC

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EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES

Figura 5: Ubicación del cuarto de comunicaciones

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 Administrar los acuerdos comerciales

2. Sede en: Ginebra (Suiza)

3. Establecida el: 1º de enero de 1995

4. Creada por: las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-1994)

5. Miembros: 164 países (desde el 29 de julio de 2016, se mantiene al 2020)

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1.2. IMPORTANCIA DEL TLC PERÚ - CHINA

De hecho, según un informe reciente de las propias autoridades norteamericanas, el sudeste,

Pero la innovación va mucho más allá de la simple adaptación de herramientas occidentales.

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Gobernanza del sistema de Ciencia y Tecnología Chino

Figura 6: Distribución de las instituciones del Sistema C&T. Fuente: CDTI

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