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salud-publica/

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DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA

Los delitos contra la salud pública son aquellos que al cometerse provocan daños a la
salud colectiva y, por consiguiente, afectan negativamente al bienestar general.

Los delitos contra la salud pública son aquellos que provocan daños a la salud colectiva.

Los delitos contra la salud pública son considerados como los de mayor envergadura para
la prevención de problemas sociales y sanitarios. No solo se habla de aquellos delitos por
la propagación de enfermedades, sino también de los delitos cometidos por el tráfico de
estupefacientes.

Colombia no es un país que haya tenido que afrontar una epidemia de magnitudes épicas
con miles de muertos, como si ha pasado en otras regiones del mundo. Pero sí es un país
que ha tenido que luchar contra el tráfico de drogas ilegales. Uno de los mayores
problemas que ha afectado al país.

Por su parte, la salud pública tuvo que afrontar en años recientes la epidemia del
Chikungunya y el Zika, que no dejó una exuberante cantidad de muertos, sí afectó a la
población. El Código Penal colombiano, con el fin de evitar estas propagaciones, ha
incluido los delitos contra la salud pública, que queremos explicar en el día de hoy.

Dos Tipos de Delitos Contra la Salud Pública

En el apartado de los delitos contra la salud pública hay dos tipos de delitos
básicamente. El primero se refiere más a los daños y actos delictivos que cometen
las personas cuando permiten o contribuyen a propagar una epidemia y el
segundo se refiere a los delitos cometidos por el tráfico de estupefacientes o
drogas ilegales.

Afectaciones a la Salud Pública

Toda persona en cualquier circunstancia viole las medidas sanitarias de las
autoridades competentes o impida el trabajo de estos organismos en la prevención
y disminución de una epidemia podrá incurrir en un delito que lo llevaría a la cárcel
uno o tres años.

Y este delito aumenta a cinco años cuando una persona no solo viola las medidas
sanitarias e impide el trabajo de estos organismos sino se encarga de propagar
alguna epidemia.

Esto sucede de igual forma con aquellas personas que están contagiadas de VIH
o hepatitis B y aun así donan sangre o contagian a otra. Este acto delictivo lleva a
la persona a permanecer entre tres y ocho años en la cárcel.

En esta misma línea, se encuentran los actos delictivos que afecta la alimentación
de la población. Una persona puede ir a la cárcel fabrique, distribuya o envenene
alimentos. Las penas irían entre los dos años y los diez años con una multa que
iría hasta los mil salarios mínimos.
Tráfico de Estupefacientes
Toda persona que fabrique, conserve, plante, transporte, estimule o suministre
narcóticos o estupefacientes en el país podría afrontar una pena de doce años de
prisión, variando en el tipo de acto delictivo que cometa. Sin embargo, solo ser
encontrado con algún tipo de sustancia ilegal así sea en mínimas consideraciones
le podría acarrear penas mínimas de uno a tres años de cárcel, con multas que
van desde dos hasta los cien salarios mínimos.

¿Cuál es el bien jurídico protegido en un delito contra la salud pública?

El legislador penal lo que pretende tipificando estos delitos (el bien jurídico), es
proteger el bienestar general y la salud de la colectividad. No obstante, con ello
también se logra velar por la salud individual de cada ciudadano.

En este tipo de delitos es muy importante el acotar el daño que se produce a la

salud en sí, ya que es un matiz que puede hacer cambiar todo el proceso. A lo que
queremos referirnos es que si, una vez acotado el delito, el supuesto daño que se
produce no es grave, podríamos estar hablando de una sanción administrativa, sin
que el procedimiento tuviera que juzgarse en la vía penal, lo cual siempre es
mucho más lesivo.

¿Qué tipos de delitos contra la salud pública existen?

Según las interpretaciones jurisprudenciales, se pueden distinguir dos grupos
diferentes de acciones ilícitas contra la salud pública:

 Delitos contra la salud pública relacionados con el comercio arts. 359 a367
CP
 Elaboración de sustancias nocivas para la salud o productos químicos que
puedan causar estragos.  arts. 359 y 360 CP
 Elaboración de medicamentos o productos sanitarios sin autorización.
 Distribución de medicamentos sin autorización.
 Elaboración de documentos falsos relacionados con medicamentos o
productos sanitarios.
 Dopaje deportivo.  art. 362 quinquies CP.
 Fraudes alimentarios  arts. 363, 364 y 365 CP.
  Delitos contra la salud pública relacionados con el tráfico de drogas
(artículos 368 -371 Código Penal):
 Tráfico de estupefacientes.
 Tráfico de precursores de drogas.
 Actos preparatorios y reincidencia internacional.
Delitos contra la salud pública relacionados con el comercio
Elaboración de sustancias nocivas para la salud o productos químicos que puedan
causar estragos
El que, sin hallarse debidamente autorizado, elabore sustancias nocivas para la
salud o productos químicos que puedan causar estragos, o los despache o
suministre, o comercie con ellos, será castigado con la pena de prisión de seis
meses a tres años y multa de seis a doce meses, e inhabilitación especial para
profesión o industria por tiempo de seis meses a dos años.

Delitos contra la salud pública relacionados con el comercio

Elaboración de sustancias nocivas para la salud o productos químicos que
puedan causar estragos.
El que, sin hallarse debidamente autorizado, elabore sustancias nocivas para la
salud o productos químicos que puedan causar estragos, o los despache o
suministre, o comercie con ellos, será castigado con la pena de prisión de seis
meses a tres años y multa de seis a doce meses, e inhabilitación especial para
profesión o industria por tiempo de seis meses a dos años.

El que, hallándose autorizado para el tráfico de las sustancias o productos a que

se refiere el artículo anterior, los despache o suministre sin cumplir con las
formalidades previstas en las Leyes y Reglamentos respectivos, será castigado
con la pena de multa de seis a doce meses e inhabilitación para la profesión u
oficio de seis meses a dos años.

Elaboración de medicamentos o productos sanitarios sin autorización

El que fabrique, importe, exporte, suministre, intermedie, comercialice, ofrezca o
ponga en el mercado, o almacene con estas finalidades, medicamentos, incluidos
los de uso humano y veterinario, así como los medicamentos en investigación, que
carezcan de la necesaria autorización exigida por la ley, o productos sanitarios
que no dispongan de los documentos de conformidad exigidos por las
disposiciones de carácter general, o que estuvieran deteriorados, caducados o
incumplieran las exigencias técnicas relativas a su composición, estabilidad y
eficacia, y con ello se genere un riesgo para la vida o la salud de las personas,
será castigado con una pena de prisión de seis meses a tres años, multa de seis a
doce meses e inhabilitación especial para profesión u oficio de seis meses a tres
años.

Distribución de medicamentos sin autorización

1. Será castigado con una pena de prisión de seis meses a cuatro años, multa de
seis a dieciocho meses e inhabilitación especial para profesión u oficio de uno a
tres años, el que elabore o produzca,
a) un medicamento, incluidos los de uso humano y veterinario, así como los
medicamentos en investigación; o una sustancia activa o un excipiente de dicho
medicamento;
b) un producto sanitario, así como los accesorios, elementos o materiales que
sean esenciales para su integridad;
de modo que se presente engañosamente: su identidad, incluidos, en su caso, el
envase y etiquetado, la fecha de caducidad, el nombre o composición de
cualquiera de sus componentes, o, en su caso, la dosificación de los mismos; su
origen, incluidos el fabricante, el país de fabricación, el país de origen y el titular
de la autorización de comercialización o de los documentos de conformidad; datos
relativos al cumplimiento de requisitos o exigencias legales, licencias, documentos
de conformidad o autorizaciones; o su historial, incluidos los registros y
documentos relativos a los canales de distribución empleados, siempre que
estuvieran destinados al consumo público o al uso por terceras personas, y
generen un riesgo para la vida o la salud de las personas.
2. Las mismas penas se impondrán a quien altere, al fabricarlo o elaborarlo o en
un momento posterior, la cantidad, la dosis, la caducidad o la composición
genuina, según lo autorizado o declarado, de cualquiera de los medicamentos,
sustancias, excipientes, productos sanitarios, accesorios, elementos o materiales
mencionados en el apartado anterior, de un modo que reduzca su seguridad,
eficacia o calidad, generando un riesgo para la vida o la salud de las personas.

Será castigado con una pena de prisión de seis meses a cuatro años, multa de
seis a dieciocho meses e inhabilitación especial para profesión u oficio de uno a
tres años, el que, con conocimiento de su falsificación o alteración, importe,
exporte, anuncie o haga publicidad, ofrezca, exhiba, venda, facilite, expenda,
despache, envase, suministre, incluyendo la intermediación, trafique, distribuya o
ponga en el mercado, cualquiera de los medicamentos, sustancias activas,
excipientes, productos sanitarios, accesorios, elementos o materiales a que se
refiere el artículo anterior, y con ello genere un riesgo para la vida o la salud de las
personas.
Las mismas penas se impondrán a quien los adquiera o tenga en depósito con la
finalidad de destinarlos al consumo público, al uso por terceras personas o a
cualquier otro uso que pueda afectar a la salud pública.

Elaboración de documentos falsos relacionados con medicamentos o

productos sanitarios
El que elabore cualquier documento falso o de contenido mendaz referido a
cualquiera de los medicamentos, sustancias activas, excipientes, productos
sanitarios, accesorios, elementos o materiales a que se refiere el apartado 1 del
artículo 362, incluidos su envase, etiquetado y modo de empleo, para cometer o
facilitar la comisión de uno de los delitos del artículo 362, será castigado con la
pena de seis meses a dos años de prisión, multa de seis a doce meses e
inhabilitación especial para profesión u oficio de seis meses a dos años.

Dopaje deportivo
1. Los que, sin justificación terapéutica, prescriban, proporcionen, dispensen,
suministren, administren, ofrezcan o faciliten a deportistas federados no
competitivos, deportistas no federados que practiquen el deporte por recreo, o
deportistas que participen en competiciones organizadas en España por entidades
deportivas, sustancias o grupos farmacológicos prohibidos, así como métodos no
reglamentarios, destinados a aumentar sus capacidades físicas o a modificar los
resultados de las competiciones, que por su contenido, reiteración de la ingesta u
otras circunstancias concurrentes, pongan en peligro la vida o la salud de los
mismos, serán castigados con las penas de prisión de seis meses a dos años,
multa de seis a dieciocho meses e inhabilitación especial para empleo o cargo
público, profesión u oficio, de dos a cinco años.

Fraudes alimentarios
Serán castigados con la pena de prisión de uno a cuatro años, multa de seis a doce
meses e inhabilitación especial para profesión, oficio, industria o comercio por tiempo de
tres a seis años los productores, distribuidores o comerciantes que pongan en peligro la
salud de los consumidores:

1. Ofreciendo en el mercado productos alimentarios con omisión o alteración de los

requisitos establecidos en las leyes o reglamentos sobre caducidad o composición.
2. Fabricando o vendiendo bebidas o comestibles destinados al consumo público y
nocivos para la salud.

3. Traficando con géneros corrompidos.

4. Elaborando productos cuyo uso no se halle autorizado y sea perjudicial para la salud, o
comerciando con ellos.

5. Ocultando o sustrayendo efectos destinados a ser inutilizados o desinfectados, para

comerciar con ellos.

“El que adulterare con aditivos u otros agentes no autorizados susceptibles de causar
daños a la salud de las personas los alimentos, sustancias o bebidas destinadas al
comercio alimentario, será castigado con las penas del artículo anterior. Si el reo fuera el
propietario o el responsable de producción de una fábrica de productos alimenticios, se le
impondrá, además, la pena de inhabilitación especial para profesión, oficio, industria o
comercio de seis a diez años.
2. Se impondrá la misma pena al que realice cualquiera de las siguientes conductas:
1.º Administrar a los animales cuyas carnes o productos se destinen al consumo humano
sustancias no permitidas que generen riesgo para la salud de las personas, o en dosis
superiores o para fines distintos a los autorizados.
2.º Sacrificar animales de abasto o destinar sus productos al consumo humano, sabiendo
que se les ha administrado las sustancias mencionadas en el número anterior.
3.º Sacrificar animales de abasto a los que se hayan aplicado tratamientos terapéuticos
mediante sustancias de las referidas en el apartado 1.º
4.º Despachar al consumo público las carnes o productos de los animales de abasto sin
respetar los períodos de espera en su caso reglamentariamente previstos.

Será castigado con la pena de prisión de dos a seis años el que envenenare o adulterare
con sustancias infecciosas, u otras que puedan ser gravemente nocivas para la salud, las
aguas potables o las sustancias alimenticias destinadas al uso público o al consumo de
una colectividad de personas.
Delitos contra la salud pública relacionados con el tráfico de drogas
Tráfico de estupefacientes
Los que ejecuten actos de cultivo, elaboración o tráfico, o de otro modo promuevan,
favorezcan o faciliten el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias
psicotrópicas, o las posean con aquellos fines, serán castigados con las penas de prisión
de tres a seis años y multa del tanto al triplo del valor de la droga objeto del delito si se
tratare de sustancias o productos que causen grave daño a la salud, y de prisión de uno a
tres años y multa del tanto al duplo en los demás casos.

¿Quiénes pueden cometer un delito contra la salud pública?

Generalmente, cualquier sujeto podría incurrir en un delito contra la salud pública.
Sin embargo, los hechos ilícitos que se establecen entre los artículos 359 y 366, solo
pueden llevarse a cabo por quienes se dedican a las actividades que mencionan los
tipos penales (farmacéuticos, comerciantes, o directores de laboratorio, por ejemplo).
¿Cómo un penado por acometer contra la salud pública realizará los pagos?
A tenor del artículo 378 del Código Penal:
Los pagos que se efectúen por el penado por uno o varios de los delitos a que se refieren
los artículos 361 al 372 se imputarán por el orden siguiente:
1.º A la reparación del daño causado e indemnización de perjuicios.
2.º A la indemnización del Estado por el importe de los gastos que se hayan hecho por su
cuenta en la causa.
3.º A la multa.
4.º A las costas del acusador particular o privado cuando se imponga en la sentencia su
pago.
5.º A las demás costas procesales, incluso las de la defensa del procesado, sin
preferencia entre los interesados.