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OBJETO: XXXXXX
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA REALIZAR UN PROCESO DE

SELECCIÓN PARA CONTRATAR INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA,
FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA ATENCION DE LOS SITIOS CRITICOS EN
LA VIA VALPARAISO SOLITA CODIGO 08851 DE LOS MUNICIPIOS
VALPARAISO Y SOLITA, DEPARTAMENTO CAQUETA, TERRITORIAL
CAQUETA
1. DESCRIPCIÓN SUSCINTA DE LA NECESIDAD QUE PRETENDE SATISFACER

CON LA CONTRATACION.
De conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de

la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y demás normas
que modifiquen, reglamenten o sustituyan, se procede a realizar el análisis de conveniencia
y oportunidad para establecer la necesidad y oportunidad de realizar la presente
contratación.
Dentro de las funciones del INVIAS, se encuentra la de atender los sitios críticos que se
presentan en las Carreteras y Puentes a cargo de la Nación, bien por fenómenos de la
naturaleza, por su uso o por acciones relacionadas con perturbación del orden público, con
el fin de evitar el cierre de las vías afectadas, la disminución de las condiciones de
transitabilidad o nivel de servicio, o la suspensión del servicio. Dadas dichas circunstancias,
se requiere intervenir para dar solución a los problemas presentados en las Vías Nacionales
a cargo. Por lo tanto, con la ejecución y desarrollo de este contrato, la Dirección Territorial
Caquetá busca el cumplimiento de uno de los fines constitucionales del Estado, como es el
de darle continuidad al Servicio de Transporte Terrestre y de esta manera evitarle perjuicios
a los ciudadanos con ocasión de sus actividades económicas
Particularmente el presente proceso de selección está destinado a dar solución a varios

sitios críticos que se han generado en la vía terciaria nacional, Morelia – Valparaíso – Solita,
con ceros en Valparaíso, es decir, a aproximadamente 47 Km de Valparaíso sobre la vía a
Solita, consistente en colapso de obra de drenaje existente antigua; inicialmente existía
tubería y en algunos puntos el agua pasa por la parte superior de la vía; la situación
presentada fue solucionada de manera provisional mediante colocación de vigas en madera
rolliza por parte del Municipio de Solita y comunidad y a la fecha existe habilitado el paso
provisional en madera. Se requiere dar solución definitiva a la situación presentada, para
habilitar el paso sin restricción de manera permanente y segura para los usuarios y todo
tipo de vehículos dentro de los pesos autorizados en la ley, para lo cual el INVIAS ha
previsto la construcción de una obra de drenaje tipo box culvert de 2Mx2M; construcción de
alcantarillas y obras complementarias establecidas de la siguiente manera:
• PR 18+000: Construcción de Alcantarilla doble aleta de 36” con una longitud de 9

metros en tubería Novafort.
Instituto Nacional de Vías

Carrera 25 G No. 73 B – 90
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http://www.invias.gov.co
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• PR 35+750: Construcción de Box coulvert en concreto reforzado de 2m por 2m.
• PR 36+150: Terminación de Aletas aguas arriba de Box Coulvert doble existente.
Por lo anterior, el INVIAS ha previsto la contratación de dichas obras, y debe proceder a

contratar la correspondiente Interventoría. El corredor afectado posee importancia en la
región, por cuanto corresponde a un corredor vial que de manera intermodal vincula a
comunidades y usuarios que se desplazan por vía fluvial por el Río Caquetá hasta la
cabecera Municipal de Solita, y de acá hacia Valparaiso, Morelia, Florencia capital
Departamental y el interior del pais.
Para ello, el INVIAS por intermedio de la Subdirección de Vías Regionales, ha situado en

la Dirección Territorial Caquetá el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 240421
del 14 de Diciembre de 2021, por valor de $ 46.000.000,0, cuyo objeto es: “DTCAQ
SOL.SVR.CEOAP121421 INTERV TECN, ADM, FINANC Y AMB PARA ATENCION
SITIOS CRITICOS, VIA VALPARAISO – SOLITA COD 08851 MUNIC. DE VALPARAISO Y
SOLITA, DPT CAQUETA. TERRITO. CAQUETÁ
Por lo tanto, con los recursos asignados se pretende contratar la “INTERVENTORIA

TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA ATENCION
DE LOS SITIOS CRITICOS EN LA VIA VALPARAISO SOLITA CODIGO 08851 DE
LOS MUNICIPIOS VALPARAISO Y SOLITA, DEPARTAMENTO CAQUETA,
TERRITORIAL CAQUETA”
Con los recursos disponibles se busca adelantar los trabajos objeto de la presente
contratación, relacionados con la Interventoría respectiva, para el mejoramiento de
las condiciones de dicha vía en el sector objeto del presente proceso, trabajos
orientados a mejorar la competitividad y productividad de la región, a través de un
programa de infraestructura vial de integración y desarrollo regional, contribuyendo
a la generación de empleo, con el consiguiente reflejo en el bienestar, seguridad en
la movilidad y mejoramiento en la calidad de vida de los usuarios, para lo cual se
adelantarán los trabajos que están descritos en la Invitación Pública a cotizar y que
atiendan la normatividad vigente
CONSIDERACIONES POR PANDEMIA
Dadas las actuales circunstancias de salubridad del país, y las medidas dispuestas
por la Presidencia de la República y sus Ministerios y a las instrucciones
establecidas por el señor Director General del INVIAS, el INVIAS, en aras de
contribuir a la continuidad de la prestación institucional del servicio de infraestructura
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de transporte y de carreteras con la premisa de preservar la salud de nuestros

colaboradores, la de los contratistas, su personal y todos los usuarios, ha definido
la inclusión en los procesos contractuales, de cláusulas y nuevos riesgos los cuales
serán de estricto cumplimiento con el fin de reducir la exposición de todos los
intervinientes a la amenaza de los Riesgos Biológicos.
1. Se incluyen como obligaciones específicas el cumplimiento de los Protocolos de

Bioseguridad, así como del Decreto 531 de 2020 y la Resolución 312 de 2019 o los
que los modifiquen o reemplacen.
2. Se exige el cumplimiento del suministro de las Dotaciones de Ley y de los
Elementos de Protección Personal y de los demás asociados al Riesgo Biológico
(Tapabocas, guantes, antibacteriales, caretas, etc.)
3. El Contratista, debe incluir en sus costos indirectos de las propuestas, la

coordinación con la ARL del cumplimiento de los Protocolos de Bioseguridad, así
como la verificación y el registro del Estado de Salud del personal operativo y
administrativo dispuesto para a la ejecución del contrato. Estas actividades serán
objeto de revisión de cumplimiento por la supervisión del Contrato y los avales serán
expedidos por la ARL del contratista. Además debe coordinar con los entes
territoriales respectivos, la atención de la normatividad vigente al respecto
4. Se incluye en la Matriz de Riesgos Previsibles de la ejecución contractual, los

riesgos denominados: “Presencia de Riesgos Biológicos” y “Disponibilidad de los
Elementos de Protección Personal”.
1.1. DEFINICION DE LA NECESIDAD
Está descrita en numeral anterior
2. LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS

ESPECIFICACIONES ESENCIALES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A
CELEBRAR.
2.1. OBJETO POR CONTRATAR:
OBJETO: La contratación que nos ocupa, según la necesidad comentada, deberá tener por
objeto la:
INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA

ATENCION DE LOS SITIOS CRITICOS EN LA VIA VALPARAISO SOLITA
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DEPARTAMENTO CAQUETA, TERRITORIAL CAQUETA
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2.2. ESPECIFICACIONES TECNICAS
a) Clasificación UNSPSC
El objeto contractual se clasifica en los siguientes códigos del Clasificador de Bienes y

Servicios:
CLASIFICACIÓN
SEGMENTO FAMILIA CLASE
UNSPSC
81 10 15
81 10 22
La presente contratación se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la

vigencia 2021 y los bienes o servicios a adquirir no se encuentran contemplados en Acuerdo
Marco de Precios ni en Bolsa de Productos, establecidos por Colombia Compra Eficiente.
b) Condiciones técnicas mínimas
Para puntualizar el objeto del contrato y precisar las actividades que debe realizar el
contratista, a continuación, se determinan las especificaciones técnicas las cuales buscan
que los posibles oferentes garanticen la ejecución y calidad en las actividades bajo las
condiciones exigidas por la entidad
Para cumplir con el objeto y metas contractuales, las actividades que ejecutará el
INTERVENTOR Contratista, son las establecidas en el Manual de Interventoría vigente del
Las condiciones técnicas mínimas que deben cumplir los proponentes dentro del presente
proceso son las que se señalan a continuación, por lo que el proponente debe adjuntar
el Formulario de las Condiciones Técnicas Mínimas especificando su cumplimiento o
no:
El personal mínimo requerido para la ejecución del contrato derivado del presente proceso
de selección, es: (TENER EN CUENTA LO INDICADO EN EL PRESUPUESTO OFICIAL COMO
BOLSA DE ESPECIALISTAS)
Un (1) Ingeniero Director

Un (1) Ingeniero Residente
Un (1) Especialista Ambiental (Bolsa de Especialistas)
Un (1) Especialista en Estructuras (Bolsa de Especialistas)
Un (1) Inspector
REQUISITOS MINIMOS:
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Todos los profesionales exigidos, deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos
de calidad y experiencia:
REQUISITOS DEL PERSONAL
1. DIRECTOR
El profesional ofrecido para el cargo de Director debe acreditar lo siguiente:
1. Poseer matrícula profesional de Ingeniero Civil o de Ingeniero de Transportes y Vías, vigente
2. Tener la siguiente experiencia:
a. General: Mínimo ocho (8) años, contados entre la fecha de expedición de la matrícula profesional y la fecha
de cierre del plazo de la presente Licitación Pública.
b. Especifica: Mínimo cinco (5) años acumulada, contada dentro del período comprendido entre la fecha de
confirmación de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo del presente Proceso de Selección, en
cualquiera de las siguientes opciones o mediante la suma de las dos:
• Ejercicio en entidades oficiales como profesional del nivel ejecutivo y/o asesor y/o directivo y/o profesional y/o
como contratista de prestación de servicios, siempre y cuando se haya desempeñado en actividades
relacionadas con OBRA CIVIL EN VIAS
• Ejercicio profesional en la empresa privada, como Director de Obra y/o Interventoría de proyectos relacionados
con OBRA CIVIL EN VIAS
Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores, no será admitido para participar en la ejecución
del contrato
2. INGENIERO RESIDENTE:
El profesional ofrecido para el cargo de Ingeniero Residente debe acreditar lo siguiente:
1. Poseer matrícula profesional de Ingeniero Civil o de Ingeniero de Transportes y Vías, vigente.
2. Tener la siguiente experiencia:
a. General: Una experiencia general no menor de Cinco (5) años, contada a partir de la fecha de expedición de la
matrícula profesional y la fecha del cierre del plazo del presente proceso de selección
b. Específica: Poseer mínimo dos (2) años de experiencia específica acumulada, dentro del período comprendido
entre la fecha de confirmación de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo del presente Proceso de
Selección, en cualquiera de las siguientes opciones o mediante la suma de las dos:
• Ejercicio profesional en la empresa privada, como Ingeniero Residente de Obra y/o Interventoría de proyectos
relacionados con OBRA CIVIL EN VIAS
• Ejercicio en entidades oficiales como profesional del nivel ejecutivo y/o asesor y/o directivo y/o profesional y/o
como contratista de prestación de servicios, siempre y cuando se haya desempeñado en actividades
relacionadas con OBRA CIVIL EN VIAS
Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores, no será admitido para participar en la ejecución del
contrato
OTROS ESPECIALISTAS (Según aplica para el Proyecto)

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Los profesionales ofrecidos para el cargo de especialista serán estudiados en forma individual. Cada uno de los profesionales
ofrecidos para el cargo de Especialista debe acreditar lo siguiente:
a) Matricula profesional vigente en la Profesión correspondiente, que tenga por lo menos Título a nivel de Especialista y/o
Maestría y/o Doctorado en el área a participar en la ejecución del Proyecto y para la cual aspira a ser evaluado
b) Tener una experiencia general (o Experiencia Profesional) no menor a OCHO (8) años, contados entre la fecha de
terminación y aprobación del pensum académico de educación superior y la fecha de cierre del plazo del presente proceso
de selección
c) Poseer mínimo tres (3) años de experiencia específica acumulada, dentro del período comprendido entre la fecha de
graduación de la Especialización y/o Postgrado y/o Maestría y/o Doctorado, y la fecha de cierre del presente proceso de
selección, en el ejercicio profesional como Especialista en la disciplina para la cual fue propuesto
Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores (Literales a, b, c) no será́ admitido para participar en la
ejecución del contrato
El Interventor contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real para la cual
se vinculan al proyecto. De comprobarse la no destinación del personal requerido se aplicarán las sanciones establecidas en
el contrato
Nota: Una vez el Instituto apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá́ ser cambiado durante la ejecución del
proyecto, a menos que exista una justa causa, para lo cual deberá́ presentarse comunicación suscrita por el profesional en la
que conste la justificación de su retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte del Instituto, el personal deberá́ reemplazarse
por uno de igual o mejores calidades que las exigidas en el presente numeral
El Interventor contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real para la cual
se vinculan al proyecto. De comprobarse la no destinación del personal requerido se aplicarán las sanciones establecidas en
el contrato
NOTA: Las hojas de vida del personal mínimo requerido solo se exigirán al proponente a
quien se adjudique la presente Invitación Pública
2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA INTERVENTOR:
2.3.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA INTERVENTOR
Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del contrato a celebrar, de las

contempladas en la ley, de las obligaciones y condiciones señaladas en la invitación y
demás Documentos del proceso, el contratista se obliga a:
1. Dar cumplimiento al objeto y alcance del contrato de acuerdo con lo establecido en el

presente documento y en sus anexos.
2. Estar en permanente comunicación con el supervisor o el interventor del contrato.
3. Facilitar la labor de seguimiento y control que realiza el supervisor o el interventor,
atendiendo y dando respuesta oportuna a las observaciones o requerimientos que se
realicen.
4. Disponer del personal idóneo, así como de los recursos logísticos, materiales, y/o
equipos, necesarios para desarrollar el contrato dentro de la oportunidad establecida.
5. Aportar todo su conocimiento y experiencia para desarrollar adecuadamente el objeto
del contrato de conformidad con lo requerido por el contratante.
6. Cumplir con las normas de gestión ambiental, así como con las normas de seguridad y
salud en el trabajo que rijan durante la vigencia del presente contrato y atender las
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acciones y evidencias que deben presentarse de conformidad con los anexos del
contrato.
7. Realizar todos los pagos de honorarios y/o salarios, parafiscales e indemnizaciones a
que haya lugar e igualmente dar cumplimiento a las normas de afiliación y pago de
seguridad social integral (salud, pensiones y riesgos), que le correspondan de acuerdo
con el personal que llegare a emplear en la ejecución del contrato, en las cuantías
establecidas por la ley y oportunamente. Deberá demostrar, cuando sea requerido por
la entidad el aporte a los sistemas de seguridad social integral y parafiscales que le
corresponda (Art. 50 Ley 789 de 2002).
8. Gestionar con la debida confidencialidad la información a que tenga acceso, así como
la producida a lo largo de la ejecución del contrato.
9. Reportar la información relacionada con la ejecución del contrato o que tenga incidencia
en ella cuando sea requerida por el contratante.
10. Asumir especiales obligaciones de cuidado y custodia de los bienes que la entidad le
llegue a entregar para el debido desarrollo de las obligaciones a cargo y en
consecuencia estará obligado a hacer el correspondiente reintegro en especie o en
dinero cuando por su culpa se produzca daño o pérdida, sin que esto excluya la
indemnización de perjuicios. Lo anterior sin menoscabo de las acciones que del hecho
se puedan predicar.
2.3.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
• Cumplir cabalmente con cada una de las especificaciones establecidas en el Manual

de Interventoría, vigente, del INVIAS
• Aprobar el Cronograma de las actividades a realizar por parte del Contratista de obra
• Verificar la debida ejecución del contrato de obra e informar por escrito al INVIAS
oportunamente en caso de incumplimiento por parte del Contratista de Obra
• Cumplir con las condiciones y ofrecimientos presentados en la propuesta
• Presentar los informes periódicos a su cargo, en especial aquellos concernientes con
el avance de las obras realizadas por el contratista de obra pública
• Revisar y aprobar actas de obra y presentar el acta respectiva dentro de los 5 días
siguientes al cumplimiento del mes de labores
• El personal indicado en el Presupuesto como de tiempo completo, tendrán
disponibilidad permanente durante el plazo de ejecución del contrato de Interventoría
• Cumplir de manera cabal y oportuna con la guía de manejo ambiental – PAGA,
cuando a ello haya lugar de acuerdo con las características y naturaleza del contrato
de obra
• Coordinar con el contratista de obra y con el Supervisor del Contrato, en caso de la
ocurrencia de emergencias, la correspondiente atención
• Verificar el cumplimiento del pago de seguridad social y parafiscales por parte del
contratista de obra y cumplir con el respectivo pago correspondiente al contrato de
Interventoría
• Verificar estado, permanencia de los materiales, equipos y demás recursos del
contratista, necesarios para la ejecución de las obras
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• Asegurar que el personal a su cargo permanezca al día en lo referente a afiliaciones

de EPS, AFP, ARL, y aportes parafiscales
• Atender oportuna y adecuadamente las observaciones o requerimientos que le
formule el Supervisor del Contrato y corregir las fallas
• Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia técnica y profesional para
atender las obligaciones derivadas del contrato
• Aprobar oportunamente las modificaciones necesarias para la ejecución del contrato
de obra
• Cumplir con las actividades administrativas, técnicas, ambientales, prediales y
financieras que están descritas en el manual de Interventoría vigente y las demás que
le correspondan en el ejercicio de su labor, atendiendo la normatividad interna
aplicable. En todos los casos, el alcance y sectores a intervenir, se llevarán a cabo en
coordinación con el Supervisor Técnico del Contrato
• Atender oportuna y adecuadamente las observaciones o requerimientos que le
formule el Supervisor del Contrato y corregir las fallas
• Las demás derivadas de la esencia y naturaleza del contrato que se celebre, de la ley
y las que en relación con el objeto del contrato le sean solicitadas por el Supervisor
del mismo
• Utilizar personal idóneo, contratado por su cuenta y riesgo para la debida y
satisfactoria ejecución del objeto contractual
• Cumplir con las condiciones jurídicas, técnicas, económicas y comerciales
presentadas en la propuesta
• Garantizar la oportuna, eficaz y eficiente prestación del objeto contratado y responder
por su calidad, sin perjuicio de la respectiva garantía
• Dar estricto cumplimiento a los términos pactados y por ningún motivo suspender o
abandonar el objeto contratado
El Interventor Contratista se compromete a realizar las actividades objeto de la

presente Invitación Pública dando cumplimiento a los requerimientos que acá se
relacionan
2.4. OBLIGACIONES DEL INVIAS:
1. Cancelar el valor total del contrato de acuerdo con las condiciones establecidas
en la forma de pago.
2. Ejercer la supervisión y control del cumplimiento del objeto y las obligaciones del
contrato, que los servicios prestados por el contratista se ajusten a las
especificaciones técnicas mínimas.
3. Facilitar todos los medios necesarios para el buen desarrollo del contrato.

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4. Rechazar los elementos proveídos cuando no cumpla con las especificaciones

técnicas y de calidad establecidas en el presente contrato.
5. Ejercer una activa supervisión del contrato y sus obligaciones y utilizar los
mecanismos establecidos en la Ley para exigir el cumplimiento de las
obligaciones contractuales.
6. Las demás que se deriven de la naturaleza del presente contrato y que surjan del
desarrollo del mismo y las previstas en la Ley.
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
3.1. Análisis del sector – Estudio de Mercado
De acuerdo a la necesidad planteada, el presupuesto oficial para el proceso de

selección de mínima cuantía corresponde a la suma de CUARENTA Y CINCO
MILLONES, NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL, NOVECIENTOS
NOVENTA PESOS M-CTE) $ 45.999.990,0. Este valor incluye el valor del IVA y
todos los costos directos e indirectos necesarios para la celebración, ejecución y
liquidación del contrato
Discriminado así:
VALOR BASICO: $ 38.655.454,0

VALOR IVA: $ 7.344.536,0
VALOR TOTAL: $ 45.999.990,0
NOTA: Ver discriminación del valor en el Presupuesto Oficial correspondiente al

presente proceso de contratación
4. VALOR
El presupuesto oficial total establecido por el INVIAS para el presente proceso asciende a
la suma de CUARENTA Y CINCO MILLONES, NOVECIENTOS NOVENTA Y
NUEVE MIL, NOVECIENTOS NOVENTA PESOS M-CTE) $ 45.999.990,0
INCLUIDO IVA y todos los costos directos e indirectos que se ocasionen por el hecho de la
suscripción, ejecución y terminación del contrato.
5. FORMA DE PAGO

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EL INSTITUTO pagará al Interventor Contratista el valor del contrato derivado del presente
proceso de contratación, en pagos mensuales por reembolso de gastos mensuales de
personal y otros costos directos del contrato, según lo establecido en el Manual de
Interventoría vigente, contra presentación de la factura respectiva o cuenta de cobro, previa
certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el Supervisor del Contrato; y
Certificación de Paz y Salvo de Aportes legales y de seguridad social. La acreditación de
los aportes parafiscales y de Seguridad Social se requerirá para la realización de cada pago
derivado del presente contrato al tenor de lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley 1150 del
2007. El INSTITUTO pagará la factura - cuenta de cobro respectiva dentro de los sesenta
(60) días calendario siguientes a la correcta presentación de los documentos requeridos
para tal fin ante la Territorial Caquetá del INVIAS, o si a ello hubiere lugar, dentro de los
Sesenta (60) días calendario siguientes a la fecha en que el INTERVENTOR
CONTRATISTA subsane las glosas formuladas por el Area de Cuentas por Pagar de la
Subdirección Financiera del INVIAS
Se entiende que la factura de cobro respectiva es presentada correctamente cuando

cumpla con el lleno de los requisitos exigidos por el INVIAS o hayan sido subsanadas las
glosas formuladas por el área de Cuentas por Pagar de la Subdirección Financiera. Se
establece como fecha de pago la fecha de consignación de los recursos en la respectiva
cuenta bancaria de la entidad financiera, informada con anterioridad por el Interventor
contratista. En el evento en que el INVIAS no efectúe el pago de la factura de cobro
respectiva, pasados los sesenta (60) días para el pago, siempre y cuando se hayan
presentado correctamente dichos documentos con el cumplimiento de los anteriores
requisitos, deberá cancelar a EL CONTRATISTA un interés equivalente al interés legal civil,
según el artículo 2.2.1.1.2.4.2 Decreto 1082 de 2015, por configurarse mora en el pago,
salvo que se trate la citada mora por circunstancias de PAC, caso en el cual el contratista
no podrá cobrar los intereses aludidos
En todo caso los pagos estarán sujetos a la disponibilidad de apropiaciones presupuestales

del Instituto según el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC)
CUENTA BANCARIA.- Para el pago de las Actas mensuales, El CONTRATISTA

presentará certificación bancaria con la información necesaria para que el Grupo de
Tesorería de la Subdirección Financiera del INSTITUTO abone los pagos en
desarrollo de la ejecución del contrato
PAGO DE LAS ACTAS- Las actas deberán presentarse en EL INSTITUTO, dentro

de los cinco (5) días calendarios siguientes al mes de ejecución de las actividades.
Así mismo, EL CONTRATISTA deberá radicar en la dependencia competente del
INSTITUTO las correspondientes facturas de pago, dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes al recibo de las actas debidamente aprobadas por EL INSTITUTO
y el INSTITUTO las pagará dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a
la fecha de radicación de las mismas, o a la fecha en que EL CONTRATISTA
subsane las glosas que le formule EL INSTITUTO. Para el pago de la última cuenta
deberá anexar el Acta de Recibo definitivo. Si el Contratista no presenta la cuenta
con sus soportes respectivos dentro de la vigencia fiscal correspondiente, no podrá
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hacer ninguna reclamación judicial o extrajudicial de actualizaciones, intereses o

sobrecostos sobre el valor de la cuenta. En caso de mora en los pagos, EL
INSTITUTO reconocerá al CONTRATISTA un interés moratorio equivalente al
interés legal civil vigente, siguiendo el procedimiento descrito en el artículo
2.2.1.1.2.4.2 del Decreto 1082 de 2015. En todo caso los pagos estarán sujetos a
la disponibilidad de apropiaciones presupuestales del Instituto según el Programa
Anual Mensualizado de Caja (PAC)
De conformidad con lo establecido en la Resolución 3662 de 2007, si el Interventor

CONTRATISTA no presenta la facturación de las actas dentro de los términos
establecidos en el contrato, se aplicará una sanción equivalente al 2.5% del valor
del acta
a. AJUSTES. - Este contrato no está sujeto a ajustes.
b. ANTICIPO No aplica
6. PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato es hasta el 31 de diciembre de 2021, contados a partir

de la orden de iniciación que se imparta al contrato por parte del INVIAS.
7. LUGAR DE EJECUCIÓN.
El lugar de ejecución del contrato es en la vía terciaria nacional, Morelia – Valparaíso –

Solita, Departamento del Caquetá.
8. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.
Para atender el valor del contrato a celebrarse, se cuenta con el siguiente Certificado de
Disponibilidad Presupuestal:
VALOR CERTIFICADO DE
CDP FECHA
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
240421 14-12-2021 $46.000.000
9. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

SELECCIÓN.
De acuerdo con la necesidad que pretende satisfacer la entidad pública y el estudio

de precios realizado, se determinó que el presupuesto oficial asciende a la suma de
CUARENTA Y CINCO MILLONES, NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE
MIL, NOVECIENTOS NOVENTA PESOS M-CTE) $ 45.999.990,0 INCLUIDO
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IVA, y todos los costos directos e indirectos que se ocasionen por el hecho de la
suscripción, ejecución y terminación del contrato.
El Instituto Nacional de Vías adelantará el proceso de contratación dando
cumplimiento a los principios de transparencia, economía y responsabilidad, de
conformidad con lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 94 de la Ley 1474 de
2011 y el numeral 5 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 modificados por el articulo
30 de la ley 2069 de 2020, en concordancia con los artículos 2.2.1.2.1.5.1 y siguiente
del Decreto 1082 de 2015, para lo cual desarrollará un proceso de Mínima Cuantía
en virtud del presupuesto estimado para la contratación.
El Decreto 1082 de 2015 en su Artículo 2.2.1.2.1.5.2. señala el procedimiento para
la contratación de mínima cuantía, a saber:
“…Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no

excede del 10% de la menor cuantía de la Entidad Estatal,
independientemente de su objeto:
1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en

procesos de mínima cuantía la información a la que se refieren los
numerales 2, 3 Y 4 del artículo anterior, y la forma como el interesado
debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se
exige esta última, y el cumplimiento de las condiciones técnicas
exigidas.
2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera mínima
cuando no hace el pago contra entrega a satisfacción de los bienes,
obras o servicios. Si la Entidad Estatal exige capacidad financiera
debe indicar cómo hará la verificación correspondiente.
3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si
los interesados formulan observaciones o comentarios a la invitación,
éstos serán contestados por la Entidad Estatal antes del vencimiento
del plazo para presentar ofertas.
4. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que
la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si ésta
no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad Estatal debe
verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta
con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
5. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante un
(1) día hábil.
6. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre
que cumpla con las condiciones establecidas en la invitación a
participar en procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la
oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del
supervisor del contrato.

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7. (sic) En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que

haya sido presentada primero en el tiempo.
8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.”
10. SUPERVISION
El supervisor será designado por el funcionario competente, de acuerdo a la Resolución de

delegación de funciones vigente, quien además de las obligaciones establecidas en la Ley
y en la Resolución 3376 de 2010, deberá: 1) Velar porque el objeto del contrato y las
obligaciones del mismo se cumplan a cabalidad.; 2) Expedir la certificación del cumplimiento
del objeto y de las obligaciones del contrato en las condiciones exigidas; 3) Informar
oportunamente sobre la necesidad de modificación o terminación de mutuo acuerdo
siempre y cuando tales hechos estén plenamente justificados; 4) Impartir las directrices y
sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime convenientes sobre el
desarrollo del contrato, 5) Informar cualquier irregularidad que se presente en desarrollo del
contrato. 6) Proyectar el Acta de Liquidación del contrato, conforme a lo dispuesto en el
Artículo 60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el Artículo 32 de la ley 1150 de 2007 y por
el Artículo 217 del Decreto 0019 de 2012 y demás normas que los modifiquen, aclaren o
adicionen y la reglamentación interna del INSTITUTO.
11. EXPERIENCIA ESPECIFICA REQUERIDA
El proponente debe aportar máximo TRES (3) Certificaciones de contratos terminados, en

donde se acredite la ejecución o cuyo objeto haya sido o se encuentre relacionado con:
a) Interventoría de obras civiles en infraestructura vial

b) Que los contratos certificados estén finalizados antes de la fecha de cierre del
plazo del presente proceso de selección
En caso de que al momento del cierre del proceso, el proponente haya aportado en su
propuesta más de TRES (03) Certificaciones de contratos, para efectos de la verificación
del cumplimiento de la experiencia requerida, la entidad tendrá en cuenta ÚNICAMENTE
las TRES (03) Certificaciones de contratos de mayor valor.
La sumatoria de los anteriores contratos aportados deberá ser igual o superior al cien por
ciento 100% del presupuesto oficial estimado para este proceso de contratación, con el
propósito de garantizar a la entidad el potencial que el oferente tiene en la ejecución de
presupuestos de magnitudes similares al requerido en la contratación que se pretende
celebrar.
En el evento en que la certificación no contenga toda la información requerida, se podrá

aportar para la acreditación de la experiencia acta de recibo definitivo y/o acta de
liquidación de los contratos, debidamente diligenciada y suscrita por las partes
involucradas.

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OBJETO: XXXXXX
El proponente debe anexar a la oferta la certificación de experiencia acreditada

correspondiente, cuyo objeto y/o ejecución del contrato aportado cumpla con los
requisitos antes mencionados.
La certificación aportada para la acreditación de la experiencia, deberá cumplir los

siguientes requisitos:
1. Nombre o razón social del contratante con dirección, teléfono y nombre de la persona
que expide la certificación.
2. Nombre o razón social del contratista y NIT.
3. Objeto del contrato. Deberá permitir verificar el cumplimiento del objeto requerido para
cada certificación.
4. Actividades ejecutadas durante el desarrollo del contrato (en caso que el objeto del
contrato no presente relación con lo solicitado en el numeral correspondiente).
5. Fecha de iniciación del contrato.
6. Fecha de terminación del contrato.
7. Valor del Contrato
8. La certificación debe venir debidamente suscrita por la persona facultada para
expedirla, y debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
contrato.
9. En caso de que la certificación sea expedida a un consorcio o unión temporal, en la
misma debe identificarse el porcentaje de participación de cada uno de sus
integrantes. Adjuntando copia del acuerdo de constitución del consorcio o unión
temporal.
Para efectos de la acreditación de experiencia no se aceptarán subcontratos.

Para el caso de contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan
con más de tres (3) años de constituidas, se deberá aportar adicional a los documentos
válidos para la Acreditación de Experiencia, un documento debidamente suscrito por el
Representante Legal y el Revisor Fiscal o Contador Público (Según corresponda),
donde se indique la conformación de la empresa.
Nota 1: De conformidad con el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082
de 2015: “Si la constitución del interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes”; por lo anterior la entidad tendrá
en cuenta solo la experiencia de los accionistas, socios o constituyentes de la sociedad
hasta los tres (3) años de Constituida; luego de estos tres (3) años esta experiencia no
será validada.
La comprobación de la ejecución de los contratos requeridos, podrá acreditarse con

todos o uno de los siguientes requisitos siempre que sea suficiente para demostrar su
objeto, valor ejecutado y fecha de terminación:
• Certificación de experiencia:
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OBJETO: XXXXXX
La certificación debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminación del

contrato y encontrarse debidamente suscrita por la entidad contratante;
• Acta de Entrega o de Recibo Definitivo
Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales
conste la información requerida en el formulario de acreditación de experiencia.
• Acta de Terminación
• Acta de Liquidación
La documentación aportada para la acreditación de la experiencia, deberá cumplir los
siguientes requisitos:
1. Nombre o razón social del contratante con dirección, teléfono y nombre de la
persona que expide la certificación.
2. Nombre o razón social del contratista y NIT.
3. Objeto del contrato. Deberá permitir verificar el cumplimiento del objeto requerido
para cada certificación.
4. Actividades ejecutadas durante el desarrollo del contrato (en caso que el objeto del
contrato no presente relación con lo solicitado en el numeral correspondiente).
5. Fecha de iniciación del contrato.
6. Fecha de terminación del contrato.
7. Valor del Contrato
8. La certificación debe venir debidamente suscrita por la persona facultada para
expedirla, y debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
contrato.
9. En caso de que la certificación sea expedida a un consorcio o unión temporal, en la
misma debe identificarse el porcentaje de participación de cada uno de sus
integrantes. o en su defecto debe adjuntar copia del acuerdo de constitución del
consorcio o unión temporal.
Nota 2: Para efectos de acreditación de experiencia no se aceptarán documentos

diferentes a los señalados en el presente numeral.
Nota 3: En caso de existir discrepancias en la información consignada en los
documentos aportados por el proponente en su oferta para la acreditación de la
experiencia de un mismo contrato, este contrato no será tenido en cuenta para efectos
de la evaluación, bajo el entendido que el proponente es el único responsable de la
veracidad de la información de los documentos que aporte para acreditar su experiencia.
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Esta condición no aplica para las discrepancias que se presenten entre la información
registrada en el formulario de experiencia y los documentos soportes de la misma, ya
que en dicho caso prevalecerá lo consignado en los documentos soportes.
Nota 4: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar
los documentos que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar
manifestaciones temerarias respecto de los documentos aportados por los demás
oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales manifestaciones. Cabe
agregar, que la entidad propende por garantizar el principio constitucional de la buena
fe.
El cumplimiento de esta exigencia es habilitante o no y le permitirá seguir adelante con
el trámite de evaluación, acorde con lo señalado en las condiciones de la invitación.
12. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Las especificaciones técnicas mínimas que deben cumplir los proponentes dentro del
presente proceso, corresponden a las descritas en el anexo técnico, por lo cual el
proponente (persona jurídica o consorcio o unión temporal o persona natural) deberá
presentar con su propuesta una certificación bajo la gravedad de juramento, que se
entiende prestado con la presentación del documento, en la cual manifieste que en caso de
ser adjudicatario, dará total cumplimiento sobre las especificaciones técnicas relacionadas
y requeridas dentro del presente proceso.
13. AJUSTES DEL CONTRATO.
El presente proceso no será objeto de ajustes.
14. GARANTÍAS
13.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente NO deberá anexar a su propuesta una garantía de seriedad del ofrecimiento

con un valor asegurado equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial
estimado y con una vigencia que se extenderá desde la fecha de presentación de la oferta
hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento en la etapa contractual, de
conformidad con el análisis realizado por la entidad.
13.2 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO
De conformidad con el inciso 5 del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, articulo 2.2.1.2.1.5.4
del Decreto 1082 de 2015, no será obligatorio la constitución de garantías en los contratos
cuyo valor sea inferior al 10% de la mínima cuantía, no obstante, la Entidad podrá
determinar la conveniencia o no de exigirlas.
Atendiendo lo anterior, la entidad considera que, en virtud de lo establecido en el Decreto

1082 de 2015, el contratista se obliga a constituir, a favor del Instituto Nacional de Vías, una
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garantía única, la cual podrá consistir en (i) Un contrato de seguro contenido en una póliza.
(ii) Patrimonio autónomo y (iii) Garantía bancaria. Las garantías deberán ser otorgadas con
sujeción a lo dispuesto para cada una de ellas, al tenor de lo dispuesto en la Sección III del
Decreto 1082 de 2015 GARANTIAS.
Por lo tanto, la Entidad estima conveniente para el presente proceso de contratación, la

constitución de garantía única de cumplimiento, que ampare:
a) CUMPLIMIENTO GENERAL DEL CONTRATO: Por una cuantía equivalente al diez

por ciento 10% del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo del contrato
y seis (6) meses más, y en todo caso deberá mantenerse vigente inclusive hasta la
liquidación del contrato.
b) EL PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES

LABORALES: Por el equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato
y una vigencia igual al plazo del contrato y tres (3) años más.
c) CALIDAD DEL SERVICIO SUMINISTRADO: Por una cuantía equivalente al diez

por ciento 10% del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo del contrato
y un (1) año más.
NOTA 1: Esta garantía deberá presentarse al INVIAS dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes contados a partir de la publicación del INVIAS en el SECOP de la
comunicación de la aceptación de la oferta y requerirá la aprobación del ordenador del
gasto.
NOTA 2: El contratista se comprometerá a ampliar, modificar o prorrogar la garantía

única de cumplimiento, en el evento que se aumente el valor del contrato o se prorrogue
o suspenda su vigencia, de acuerdo al artículo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015.
NOTA 3: Teniendo en cuenta la diferencia que existe entre la fecha de

perfeccionamiento del contrato y la fecha de la Orden de iniciación, EL
CONTRATISTA deberá ajustar la Garantía y el Seguro, modificando las vigencias
en cuanto a su vencimiento, sin modificar la fecha de inicio de los amparos.
15. RIESGOS DE LA CONTRATACION. -
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Riesgo es un evento
que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del
Proceso de Contratación o en la ejecución de un contrato.
EL INVIAS evaluó los eventos que se pueden presentar durante la ejecución del contrato y
que puedan afectar el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales
y guías que para el efecto expidió Colombia Compra Eficiente. El resultado de este ejercicio
es la matriz de riesgo, que forma parte integrante de este documento.

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16. INDICACIÓN DE QUE LA PRESENTE CONTRATACIÓN SE ENCUENTRA

COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE
COMERCIO VIGENTE, PARA EL ESTADO COLOMBIANO EN LOS TÉRMINOS
DEL ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015.
En observancia del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, el cual cita que “El
presente artículo no es aplicable a la contratación por mínima cuantía.” Las Entidades
Estatales no deben hacer el análisis de acuerdos comerciales para los Procesos de
Contratación adelantados por las modalidades de selección de contratación directa y de
mínima cuantía.
FIRMAS
CARLOS ALBERTO ZAMBRANO GONZALEZ

DIRECTOR TERRITORIAL CAQUETÁ

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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA REALIZAR UN PROCESO DE

1. DESCRIPCIÓN SUSCINTA DE LA NECESIDAD QUE PRETENDE SATISFACER

De conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de

Particularmente el presente proceso de selección está destinado a dar solución a varios

• PR 18+000: Construcción de Alcantarilla doble aleta de 36” con una longitud de 9

Instituto Nacional de Vías

• PR 35+400: Construcción de Alcantarilla doble aleta de 36” con una longitud de 9

Por lo anterior, el INVIAS ha previsto la contratación de dichas obras, y debe proceder a

Para ello, el INVIAS por intermedio de la Subdirección de Vías Regionales, ha situado en

Por lo tanto, con los recursos asignados se pretende contratar la “INTERVENTORIA

CONSIDERACIONES POR PANDEMIA

de transporte y de carreteras con la premisa de preservar la salud de nuestros

1. Se incluyen como obligaciones específicas el cumplimiento de los Protocolos de

3. El Contratista, debe incluir en sus costos indirectos de las propuestas, la

4. Se incluye en la Matriz de Riesgos Previsibles de la ejecución contractual, los

1.1. DEFINICION DE LA NECESIDAD

Está descrita en numeral anterior

2. LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS

2.1. OBJETO POR CONTRATAR:

INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA

2.2. ESPECIFICACIONES TECNICAS

El objeto contractual se clasifica en los siguientes códigos del Clasificador de Bienes y

La presente contratación se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la

b) Condiciones técnicas mínimas

Un (1) Ingeniero Director

REQUISITOS DEL PERSONAL

El profesional ofrecido para el cargo de Director debe acreditar lo siguiente:

1. Poseer matrícula profesional de Ingeniero Civil o de Ingeniero de Transportes y Vías, vigente

2. Tener la siguiente experiencia:

El profesional ofrecido para el cargo de Ingeniero Residente debe acreditar lo siguiente:

1. Poseer matrícula profesional de Ingeniero Civil o de Ingeniero de Transportes y Vías, vigente.

2. Tener la siguiente experiencia:

OTROS ESPECIALISTAS (Según aplica para el Proyecto)

Instituto Nacional de Vías

2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA INTERVENTOR:

2.3.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA INTERVENTOR

Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del contrato a celebrar, de las

1. Dar cumplimiento al objeto y alcance del contrato de acuerdo con lo establecido en el

2.3.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

• Cumplir cabalmente con cada una de las especificaciones establecidas en el Manual

• Asegurar que el personal a su cargo permanezca al día en lo referente a afiliaciones

El Interventor Contratista se compromete a realizar las actividades objeto de la

2.4. OBLIGACIONES DEL INVIAS:

Instituto Nacional de Vías

4. Rechazar los elementos proveídos cuando no cumpla con las especificaciones

3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

3.1. Análisis del sector – Estudio de Mercado

De acuerdo a la necesidad planteada, el presupuesto oficial para el proceso de

VALOR BASICO: $ 38.655.454,0

VALOR TOTAL: $ 45.999.990,0

NOTA: Ver discriminación del valor en el Presupuesto Oficial correspondiente al

Instituto Nacional de Vías

Se entiende que la factura de cobro respectiva es presentada correctamente cuando

En todo caso los pagos estarán sujetos a la disponibilidad de apropiaciones presupuestales

CUENTA BANCARIA.- Para el pago de las Actas mensuales, El CONTRATISTA

PAGO DE LAS ACTAS- Las actas deberán presentarse en EL INSTITUTO, dentro

hacer ninguna reclamación judicial o extrajudicial de actualizaciones, intereses o