Estudios Previos
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Dentro de las funciones del INVIAS, se encuentra la de atender los sitios críticos que se
presentan en las Carreteras y Puentes a cargo de la Nación, bien por fenómenos de la
naturaleza, por su uso o por acciones relacionadas con perturbación del orden público, con
el fin de evitar el cierre de las vías afectadas, la disminución de las condiciones de
transitabilidad o nivel de servicio, o la suspensión del servicio. Dadas dichas circunstancias,
se requiere intervenir para dar solución a los problemas presentados en las Vías Nacionales
a cargo. Por lo tanto, con la ejecución y desarrollo de este contrato, la Dirección Territorial
Caquetá busca el cumplimiento de uno de los fines constitucionales del Estado, como es el
de darle continuidad al Servicio de Transporte Terrestre y de esta manera evitarle perjuicios
a los ciudadanos con ocasión de sus actividades económicas
Con los recursos disponibles se busca adelantar los trabajos objeto de la presente
contratación, relacionados con la Interventoría respectiva, para el mejoramiento de
las condiciones de dicha vía en el sector objeto del presente proceso, trabajos
orientados a mejorar la competitividad y productividad de la región, a través de un
programa de infraestructura vial de integración y desarrollo regional, contribuyendo
a la generación de empleo, con el consiguiente reflejo en el bienestar, seguridad en
la movilidad y mejoramiento en la calidad de vida de los usuarios, para lo cual se
adelantarán los trabajos que están descritos en la Invitación Pública a cotizar y que
atiendan la normatividad vigente
Dadas las actuales circunstancias de salubridad del país, y las medidas dispuestas
por la Presidencia de la República y sus Ministerios y a las instrucciones
establecidas por el señor Director General del INVIAS, el INVIAS, en aras de
contribuir a la continuidad de la prestación institucional del servicio de infraestructura
Instituto Nacional de Vías
Carrera 25 G No. 73 B – 90
CE. Central Point.
PBX: 3770600
http://www.invias.gov.co
OBJETO: XXXXXX
OBJETO: La contratación que nos ocupa, según la necesidad comentada, deberá tener por
objeto la:
a) Clasificación UNSPSC
CLASIFICACIÓN
SEGMENTO FAMILIA CLASE
UNSPSC
81 10 15
81 10 22
Para puntualizar el objeto del contrato y precisar las actividades que debe realizar el
contratista, a continuación, se determinan las especificaciones técnicas las cuales buscan
que los posibles oferentes garanticen la ejecución y calidad en las actividades bajo las
condiciones exigidas por la entidad
Para cumplir con el objeto y metas contractuales, las actividades que ejecutará el
INTERVENTOR Contratista, son las establecidas en el Manual de Interventoría vigente del
Instituto Nacional de Vías
Las condiciones técnicas mínimas que deben cumplir los proponentes dentro del presente
proceso son las que se señalan a continuación, por lo que el proponente debe adjuntar
el Formulario de las Condiciones Técnicas Mínimas especificando su cumplimiento o
no:
El personal mínimo requerido para la ejecución del contrato derivado del presente proceso
de selección, es: (TENER EN CUENTA LO INDICADO EN EL PRESUPUESTO OFICIAL COMO
BOLSA DE ESPECIALISTAS)
REQUISITOS MINIMOS:
Instituto Nacional de Vías
Carrera 25 G No. 73 B – 90
CE. Central Point.
PBX: 3770600
http://www.invias.gov.co
OBJETO: XXXXXX
Todos los profesionales exigidos, deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos
de calidad y experiencia:
1. DIRECTOR
a. General: Mínimo ocho (8) años, contados entre la fecha de expedición de la matrícula profesional y la fecha
de cierre del plazo de la presente Licitación Pública.
b. Especifica: Mínimo cinco (5) años acumulada, contada dentro del período comprendido entre la fecha de
confirmación de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo del presente Proceso de Selección, en
cualquiera de las siguientes opciones o mediante la suma de las dos:
• Ejercicio en entidades oficiales como profesional del nivel ejecutivo y/o asesor y/o directivo y/o profesional y/o
como contratista de prestación de servicios, siempre y cuando se haya desempeñado en actividades
relacionadas con OBRA CIVIL EN VIAS
• Ejercicio profesional en la empresa privada, como Director de Obra y/o Interventoría de proyectos relacionados
con OBRA CIVIL EN VIAS
Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores, no será admitido para participar en la ejecución
del contrato
2. INGENIERO RESIDENTE:
a. General: Una experiencia general no menor de Cinco (5) años, contada a partir de la fecha de expedición de la
matrícula profesional y la fecha del cierre del plazo del presente proceso de selección
b. Específica: Poseer mínimo dos (2) años de experiencia específica acumulada, dentro del período comprendido
entre la fecha de confirmación de la matrícula profesional y la fecha de cierre del plazo del presente Proceso de
Selección, en cualquiera de las siguientes opciones o mediante la suma de las dos:
• Ejercicio profesional en la empresa privada, como Ingeniero Residente de Obra y/o Interventoría de proyectos
relacionados con OBRA CIVIL EN VIAS
• Ejercicio en entidades oficiales como profesional del nivel ejecutivo y/o asesor y/o directivo y/o profesional y/o
como contratista de prestación de servicios, siempre y cuando se haya desempeñado en actividades
relacionadas con OBRA CIVIL EN VIAS
Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores, no será admitido para participar en la ejecución del
contrato
Los profesionales ofrecidos para el cargo de especialista serán estudiados en forma individual. Cada uno de los profesionales
ofrecidos para el cargo de Especialista debe acreditar lo siguiente:
a) Matricula profesional vigente en la Profesión correspondiente, que tenga por lo menos Título a nivel de Especialista y/o
Maestría y/o Doctorado en el área a participar en la ejecución del Proyecto y para la cual aspira a ser evaluado
b) Tener una experiencia general (o Experiencia Profesional) no menor a OCHO (8) años, contados entre la fecha de
terminación y aprobación del pensum académico de educación superior y la fecha de cierre del plazo del presente proceso
de selección
c) Poseer mínimo tres (3) años de experiencia específica acumulada, dentro del período comprendido entre la fecha de
graduación de la Especialización y/o Postgrado y/o Maestría y/o Doctorado, y la fecha de cierre del presente proceso de
selección, en el ejercicio profesional como Especialista en la disciplina para la cual fue propuesto
Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores (Literales a, b, c) no será́ admitido para participar en la
ejecución del contrato
El Interventor contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real para la cual
se vinculan al proyecto. De comprobarse la no destinación del personal requerido se aplicarán las sanciones establecidas en
el contrato
Nota: Una vez el Instituto apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá́ ser cambiado durante la ejecución del
proyecto, a menos que exista una justa causa, para lo cual deberá́ presentarse comunicación suscrita por el profesional en la
que conste la justificación de su retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte del Instituto, el personal deberá́ reemplazarse
por uno de igual o mejores calidades que las exigidas en el presente numeral
El Interventor contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real para la cual
se vinculan al proyecto. De comprobarse la no destinación del personal requerido se aplicarán las sanciones establecidas en
el contrato
NOTA: Las hojas de vida del personal mínimo requerido solo se exigirán al proponente a
quien se adjudique la presente Invitación Pública
acciones y evidencias que deben presentarse de conformidad con los anexos del
contrato.
7. Realizar todos los pagos de honorarios y/o salarios, parafiscales e indemnizaciones a
que haya lugar e igualmente dar cumplimiento a las normas de afiliación y pago de
seguridad social integral (salud, pensiones y riesgos), que le correspondan de acuerdo
con el personal que llegare a emplear en la ejecución del contrato, en las cuantías
establecidas por la ley y oportunamente. Deberá demostrar, cuando sea requerido por
la entidad el aporte a los sistemas de seguridad social integral y parafiscales que le
corresponda (Art. 50 Ley 789 de 2002).
8. Gestionar con la debida confidencialidad la información a que tenga acceso, así como
la producida a lo largo de la ejecución del contrato.
9. Reportar la información relacionada con la ejecución del contrato o que tenga incidencia
en ella cuando sea requerida por el contratante.
10. Asumir especiales obligaciones de cuidado y custodia de los bienes que la entidad le
llegue a entregar para el debido desarrollo de las obligaciones a cargo y en
consecuencia estará obligado a hacer el correspondiente reintegro en especie o en
dinero cuando por su culpa se produzca daño o pérdida, sin que esto excluya la
indemnización de perjuicios. Lo anterior sin menoscabo de las acciones que del hecho
se puedan predicar.
1. Cancelar el valor total del contrato de acuerdo con las condiciones establecidas
en la forma de pago.
2. Ejercer la supervisión y control del cumplimiento del objeto y las obligaciones del
contrato, que los servicios prestados por el contratista se ajusten a las
especificaciones técnicas mínimas.
3. Facilitar todos los medios necesarios para el buen desarrollo del contrato.
5. Ejercer una activa supervisión del contrato y sus obligaciones y utilizar los
mecanismos establecidos en la Ley para exigir el cumplimiento de las
obligaciones contractuales.
6. Las demás que se deriven de la naturaleza del presente contrato y que surjan del
desarrollo del mismo y las previstas en la Ley.
Discriminado así:
4. VALOR
El presupuesto oficial total establecido por el INVIAS para el presente proceso asciende a
la suma de CUARENTA Y CINCO MILLONES, NOVECIENTOS NOVENTA Y
NUEVE MIL, NOVECIENTOS NOVENTA PESOS M-CTE) $ 45.999.990,0
INCLUIDO IVA y todos los costos directos e indirectos que se ocasionen por el hecho de la
suscripción, ejecución y terminación del contrato.
5. FORMA DE PAGO
EL INSTITUTO pagará al Interventor Contratista el valor del contrato derivado del presente
proceso de contratación, en pagos mensuales por reembolso de gastos mensuales de
personal y otros costos directos del contrato, según lo establecido en el Manual de
Interventoría vigente, contra presentación de la factura respectiva o cuenta de cobro, previa
certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el Supervisor del Contrato; y
Certificación de Paz y Salvo de Aportes legales y de seguridad social. La acreditación de
los aportes parafiscales y de Seguridad Social se requerirá para la realización de cada pago
derivado del presente contrato al tenor de lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley 1150 del
2007. El INSTITUTO pagará la factura - cuenta de cobro respectiva dentro de los sesenta
(60) días calendario siguientes a la correcta presentación de los documentos requeridos
para tal fin ante la Territorial Caquetá del INVIAS, o si a ello hubiere lugar, dentro de los
Sesenta (60) días calendario siguientes a la fecha en que el INTERVENTOR
CONTRATISTA subsane las glosas formuladas por el Area de Cuentas por Pagar de la
Subdirección Financiera del INVIAS
b. ANTICIPO No aplica
7. LUGAR DE EJECUCIÓN.
8. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.
Para atender el valor del contrato a celebrarse, se cuenta con el siguiente Certificado de
Disponibilidad Presupuestal:
VALOR CERTIFICADO DE
CDP FECHA
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
240421 14-12-2021 $46.000.000
IVA, y todos los costos directos e indirectos que se ocasionen por el hecho de la
suscripción, ejecución y terminación del contrato.
El Instituto Nacional de Vías adelantará el proceso de contratación dando
cumplimiento a los principios de transparencia, economía y responsabilidad, de
conformidad con lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 94 de la Ley 1474 de
2011 y el numeral 5 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 modificados por el articulo
30 de la ley 2069 de 2020, en concordancia con los artículos 2.2.1.2.1.5.1 y siguiente
del Decreto 1082 de 2015, para lo cual desarrollará un proceso de Mínima Cuantía
en virtud del presupuesto estimado para la contratación.
El Decreto 1082 de 2015 en su Artículo 2.2.1.2.1.5.2. señala el procedimiento para
la contratación de mínima cuantía, a saber:
10. SUPERVISION
En caso de que al momento del cierre del proceso, el proponente haya aportado en su
propuesta más de TRES (03) Certificaciones de contratos, para efectos de la verificación
del cumplimiento de la experiencia requerida, la entidad tendrá en cuenta ÚNICAMENTE
las TRES (03) Certificaciones de contratos de mayor valor.
La sumatoria de los anteriores contratos aportados deberá ser igual o superior al cien por
ciento 100% del presupuesto oficial estimado para este proceso de contratación, con el
propósito de garantizar a la entidad el potencial que el oferente tiene en la ejecución de
presupuestos de magnitudes similares al requerido en la contratación que se pretende
celebrar.
1. Nombre o razón social del contratante con dirección, teléfono y nombre de la persona
que expide la certificación.
2. Nombre o razón social del contratista y NIT.
3. Objeto del contrato. Deberá permitir verificar el cumplimiento del objeto requerido para
cada certificación.
4. Actividades ejecutadas durante el desarrollo del contrato (en caso que el objeto del
contrato no presente relación con lo solicitado en el numeral correspondiente).
5. Fecha de iniciación del contrato.
6. Fecha de terminación del contrato.
7. Valor del Contrato
8. La certificación debe venir debidamente suscrita por la persona facultada para
expedirla, y debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
contrato.
9. En caso de que la certificación sea expedida a un consorcio o unión temporal, en la
misma debe identificarse el porcentaje de participación de cada uno de sus
integrantes. Adjuntando copia del acuerdo de constitución del consorcio o unión
temporal.
Nota 1: De conformidad con el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082
de 2015: “Si la constitución del interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes”; por lo anterior la entidad tendrá
en cuenta solo la experiencia de los accionistas, socios o constituyentes de la sociedad
hasta los tres (3) años de Constituida; luego de estos tres (3) años esta experiencia no
será validada.
Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales
conste la información requerida en el formulario de acreditación de experiencia.
• Acta de Terminación
Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales
conste la información requerida en el formulario de acreditación de experiencia.
• Acta de Liquidación
Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales
conste la información requerida en el formulario de acreditación de experiencia.
La documentación aportada para la acreditación de la experiencia, deberá cumplir los
siguientes requisitos:
1. Nombre o razón social del contratante con dirección, teléfono y nombre de la
persona que expide la certificación.
2. Nombre o razón social del contratista y NIT.
3. Objeto del contrato. Deberá permitir verificar el cumplimiento del objeto requerido
para cada certificación.
4. Actividades ejecutadas durante el desarrollo del contrato (en caso que el objeto del
contrato no presente relación con lo solicitado en el numeral correspondiente).
5. Fecha de iniciación del contrato.
6. Fecha de terminación del contrato.
7. Valor del Contrato
8. La certificación debe venir debidamente suscrita por la persona facultada para
expedirla, y debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
contrato.
9. En caso de que la certificación sea expedida a un consorcio o unión temporal, en la
misma debe identificarse el porcentaje de participación de cada uno de sus
integrantes. o en su defecto debe adjuntar copia del acuerdo de constitución del
consorcio o unión temporal.
Esta condición no aplica para las discrepancias que se presenten entre la información
registrada en el formulario de experiencia y los documentos soportes de la misma, ya
que en dicho caso prevalecerá lo consignado en los documentos soportes.
Nota 4: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar
los documentos que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar
manifestaciones temerarias respecto de los documentos aportados por los demás
oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales manifestaciones. Cabe
agregar, que la entidad propende por garantizar el principio constitucional de la buena
fe.
El cumplimiento de esta exigencia es habilitante o no y le permitirá seguir adelante con
el trámite de evaluación, acorde con lo señalado en las condiciones de la invitación.
Las especificaciones técnicas mínimas que deben cumplir los proponentes dentro del
presente proceso, corresponden a las descritas en el anexo técnico, por lo cual el
proponente (persona jurídica o consorcio o unión temporal o persona natural) deberá
presentar con su propuesta una certificación bajo la gravedad de juramento, que se
entiende prestado con la presentación del documento, en la cual manifieste que en caso de
ser adjudicatario, dará total cumplimiento sobre las especificaciones técnicas relacionadas
y requeridas dentro del presente proceso.
14. GARANTÍAS
De conformidad con el inciso 5 del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, articulo 2.2.1.2.1.5.4
del Decreto 1082 de 2015, no será obligatorio la constitución de garantías en los contratos
cuyo valor sea inferior al 10% de la mínima cuantía, no obstante, la Entidad podrá
determinar la conveniencia o no de exigirlas.
garantía única, la cual podrá consistir en (i) Un contrato de seguro contenido en una póliza.
(ii) Patrimonio autónomo y (iii) Garantía bancaria. Las garantías deberán ser otorgadas con
sujeción a lo dispuesto para cada una de ellas, al tenor de lo dispuesto en la Sección III del
Decreto 1082 de 2015 GARANTIAS.
NOTA 1: Esta garantía deberá presentarse al INVIAS dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes contados a partir de la publicación del INVIAS en el SECOP de la
comunicación de la aceptación de la oferta y requerirá la aprobación del ordenador del
gasto.
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Riesgo es un evento
que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del
Proceso de Contratación o en la ejecución de un contrato.
EL INVIAS evaluó los eventos que se pueden presentar durante la ejecución del contrato y
que puedan afectar el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales
y guías que para el efecto expidió Colombia Compra Eficiente. El resultado de este ejercicio
es la matriz de riesgo, que forma parte integrante de este documento.
En observancia del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, el cual cita que “El
presente artículo no es aplicable a la contratación por mínima cuantía.” Las Entidades
Estatales no deben hacer el análisis de acuerdos comerciales para los Procesos de
Contratación adelantados por las modalidades de selección de contratación directa y de
mínima cuantía.
FIRMAS