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Recurso
El documento presenta un recurso de casación en contra de una sentencia de la Corte de Apelaciones de Iquique. El recurso se interpone porque la sentencia recurrida infringió el artículo 3 de la Ley 21.226 al revocar una resolución que rechazó una solicitud de lanzamiento durante el estado de excepción. El recurso argumenta que dicha actuación podía generar indefensión a la parte recurrida según la ley.
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Recurso
El documento presenta un recurso de casación en contra de una sentencia de la Corte de Apelaciones de Iquique. El recurso se interpone porque la sentencia recurrida infringió el artículo 3 de la Ley 21.226 al revocar una resolución que rechazó una solicitud de lanzamiento durante el estado de excepción. El recurso argumenta que dicha actuación podía generar indefensión a la parte recurrida según la ley.
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EN LO PRINCIPAL: Recurso de casación en el fondo; PRIMER
OTROSI: RIMER OTROSÍ: En el improbable evento que se desechare
el recurso de casación en el fondo por defectos de formalización, solicita se invalide de oficio la sentencia recurrida por haberse dictado con infracción de ley y esta infracción haber influido sustancialmente en lo dispositivo de la sentencia; SEGUNDO OTROSI: Fianza de Resultas; TERCER OTROSI: Téngase presente.
Ilustrísima Corte de Apelaciones de Iquique
SUSAN CALDERON CHOPPELO, abogada, por la parte recurrida
de Juan Domingo Payauna Cáceres, en autos civiles, caratulados “CORNEJO GODOY, MIGUEL ALEJANDRO con PAYAUNA CÁCERES, JUAN DOMINGO”, Rol Corte 499-2017 CIVIL. A I.SS. respetuosamente digo: Que, encontrándome dentro de plazo y de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 764, 765, 766, 767, 770, 771 y 772 todos del Código de Procedimiento Civil, vengo en interponer recurso de casación en el fondo en contra de la sentencia definitiva de segunda instancia, dictada por la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Iquique, con fecha 3 del presente mes y año, y que resolvió revocar la resolución de primera instancia, de fecha 6 de octubre del año en curso, dictada en causa rol N° C-18-2020 del Juzgado de Letras y Garantía de Pozo Almonte. Esta casación se interpone con el objeto de que la Excma. Corte Suprema, conociendo del recurso, se sirva anular la resolución atacada y dictando una sentencia de reemplazo, invalide la sentencia dictada por el tribunal ad quem; todo ello conforme a los argumentos que a continuación paso a exponer:
I.- En cuanto a las leyes infringidas:
1º Este recurso se funda en la circunstancia de que la sentencia recurrida
fue dictada con infracción a lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 21.226 que “establece un régimen jurídico de excepción para los procesos judiciales, en las audiencias y actuaciones judiciales, y para los plazos y ejercicio de las acciones que indica, por el impacto de la enfermedad covid-19 en Chile”. Dicho artículo señala que; “Durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y el tiempo en que este sea prorrogado, si es el caso, los tribunales ordinarios y especiales no podrán decretar diligencias ni actuaciones judiciales que, de realizarse, puedan causar indefensión a alguna de las partes o intervinientes, a consecuencia de las restricciones impuestas por la autoridad en el marco del estado de excepción constitucional referido, o en razón de las consecuencias provocadas por la emergencia sanitaria ocasionada por la enfermedad COVID-19. En estos casos, los tribunales respectivos deberán postergar la realización de dichas diligencias y actuaciones judiciales para la fecha más próxima posible, posterior al cese de referido estado de excepción constitucional, y el tiempo en que este sea prorrogado, si es el caso.” 2º Sigue dicho artículo en su inciso segundo; “Se entenderá que se deja a las partes o intervinientes en la indefensión cuando no se cumplan las normas del debido proceso, en los términos del inciso segundo del artículo 1.”. y su inciso tercero señala; “Los contratos deben ejecutarse de buena fe, y por consiguiente obligan no sólo a lo que en ellos se expresa, sino a todas las cosas que emanan precisamente de la naturaleza de la obligación, o que por la ley o la costumbre pertenecen a ella.”
II.- En cuanto a los antecedentes que obran en el procedimiento:
3º Que estos autos versa sobre el cumplimiento incidental llevado a cabo
en autos sobre demanda de precario, seguida ante el Juzgado civil y Garantía de Pozo Almonte, Rol C-18-2020, en la cual se condenó a mi representado a ser lanzado de la propiedad donde habita junto a su familia. 4º Siguiendo lo anterior, y ante la solicitud de la parte demandante de autos para que mi representado sea intimado al lanzamiento, dicha petición fue rechazada por dicho tribunal ad quo, por lo cual la contraria interpuso recurso de reposición con apelación subsidiaria, por lo cual y mediante resolución de fecha 2 de octubre del presente año, rechazo la reposición y acogió la apelación. Dicha resolución fue del siguiente tenor; “Atendido el mérito de autos, los argumentos esgrimidos por la recurrente, las normas citadas, y teniendo especial consideración los artículos 1° inciso segundo y artículo 3 ambos de la ley 21.226, y sumado además, que tanto la sentencia de primera instancia, como el fallo del Tribunal de Alzada, fueron dictados durante la vigencia de la ley referida, por lo cual, preciso resulta rechazar el recurso de reposición interpuesto”. “En subsidio, téngase por interpuesto recurso de apelación, en contra de la resolución de fecha 25 de septiembre del 2020, concédase para ante la Ilustrísima Corte de Apelaciones de esta ciudad, en el solo efecto devolutivo, y elévense estos autos al Tribunal Superior, para su conocimiento y resolución”. 5º Que este tribuna conociendo del recurso de apelación y mediante sentencia de fecha 3 del presente mes y año, viene en revocar la resolución apelada, siendo el tenor de dicha resolución lo siguiente; “VISTO y teniendo presente el mérito de los antecedentes, estado procesal de la causa, naturaleza de la acción deducida, por no concurrir los presupuestos de la Ley N°21.226, y lo dispuesto en los artículos 186 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, SE REVOCA la resolución apelada de veinticinco de septiembre de dos mil veinte en su lugar se acoge la solicitud de lanzamiento previa intimación”.
III.- En cuanto a la forma de como el error de derecho ha influido
substancialmente en lo dispositivo del fallo:
6° Que la Ley N° 21.226 que “establece un régimen jurídico de excepción
para los procesos judiciales, en las audiencias y actuaciones judiciales, y para los plazos y ejercicio de las acciones que indica, por el impacto de la enfermedad covid-19 en Chile” contiene 10 artículos los cuales regulan, entre otros aspectos, la suspensión de audiencias, las actuaciones judiciales, entorpecimientos, suspensión de términos probatorios, interrupción de prescripción de acciones, y suspensión de audiencias y de vistas de causas ante tribunales superiores de justicia. 7° En específico, el artículo 3 de dicho cuerpo legal y que se refiere a las actuaciones judiciales, establece que mientras dure el estado de excepción constitucional, los tribunales ordinarios y especiales no podrán decretar diligencias ni actuaciones judiciales que, de realizarse, puedan causar indefensión a alguna de las partes, en los mismos casos expresados en el punto anterior. Debiendo cada tribunal postergar la realización de dicha actuación judicial para la fecha más próxima posible luego del cese del referido estado de excepción. Se entiende por indefensión cuando no se cumpla con las normas del debido proceso es decir, según el artículo 1 de esta ley, aquella falta a la bilateralidad, la contradictoriedad, la apreciación de la prueba, el impulso de partes, la publicidad y otras garantías básicas del debido proceso. La excepción a lo señalado, corresponde a aquellas diligencias y actuaciones judiciales que requieran ser realizadas con urgencia o sin dilación, debiendo el tribunal pertinente adoptar las medidas del caso para la debida administración de justicia. 8° El señalado precepto impide a los tribunales ordinarios y especiales decretar diligencias o actuaciones judiciales que puedan causar indefensión a alguna de las partes producto de las restricciones impuestas por la autoridad por la pandemia, los que deben postergarlas para una vez que haya cesado el estado de excepción constitucional. Esta regla no aplicará a las diligencias y actuaciones judiciales que requieran ser realizadas con urgencia o sin dilación, entregando al tribunal el deber de adoptar las medidas para la debida administración de justicia. Esta disposición parece positiva y razonable, pues entrega a los jueces la definición de las actuaciones o diligencias que, dadas las circunstancias, pueden o no realizarse en este periodo excepcional. 9º Que a través del ya señalado artículo 3 de la Ley N° 21.226 se busca resguardar los derechos de las personas que están siendo objeto de procesos judiciales, de forma tal que el estado de pandemia o de emergencia sanitaria no pueda afectar sus derechos. En ese sentido esta ley aborda dos elementos principalmente y que son esenciales en lo judicial. El primero de ellos es que se le impone a los tribunales la obligación de no poder decretar ningún tipo de diligencia que genere indefensión a alguna de las partes, por lo tanto debiendo prorrogar cualquier tipo de diligencia que genere indefensión a alguna de las partes para una etapa posterior al término del estado de catástrofe constitucional y respecto de las diligencias como el embargo y el lanzamiento, si ello le genera indefensión a las partes intervinientes en el juicio, entendiendo por tal aquellas que afectan el debido proceso, es decir la posibilidad de no poder defenderse, de no poder ejercer la bilateralidad de la audiencia, de no poder presentar pruebas, etc., el tribunal efectivamente no puede decretar dichas diligencias. El otro elemento es que si el tribunal llega a decretar una diligencia, audiencia o actuación que produzca indefensión a alguna de las partes, se le otorga una facultad a cualquier interviniente, persona, mandatario o abogado para poder alegar el entorpecimiento correspondiente, por haberse impedido ejercer sus derechos, por tanto ese entorpecimiento se puede alegar hasta por diez días de haber cesado el impedimento respectivo. Por lo anterior la Corte Suprema, con fecha 8 de abril del presente año, dictó un auto acordado para hacer operativa esta ley en sus tribunales de justicia, conocida como Acta N° 53-2020. 10° Es importante recalcar que la Ley N° 21.226 no hace mención en particular a los embargos y lanzamientos, porque es una ley genérica y se refiere a cualquier tipo de actuación que genere indefensión y ello está contemplado en su artículo 3°, y el artículo 4° concede la posibilidad, aun cuando eventualmente la actuación llegue a generar indefensión a la parte, para que aquella parte pueda alegar posteriormente entorpecimiento, hasta diez días después que ha cesado el impedimento. En el fondo, esta ley aborda el sistema de justicia en general y no en particular para diligencias específicas. 11° Así las cosas, la Ley N° 21.226 no tiene como idea dictar suspensiones en términos generales, puesto que precisamente no es posible dimensionar cuál va a ser efectivamente el impacto de paralizar todos los embargos y lanzamientos mientras dure el estado de excepción constitucional actualmente vigente y ello fue analizado en profundidad por el Poder Judicial y actores del sistema de justicia. Por lo que la ya señalada Ley obliga a hacer un análisis caso a caso, razón por lo cual se le entregan las facultades a los tribunales de justicia, partiendo de la base que no se puede dictar ninguna actuación o diligencia que genere indefensión y eso está regulado en el artículo 3 de la ley. 12° Siguiendo con lo anteriormente expuesto, esta ley es genérica y no habla de los embargos y lanzamientos, pero si habría una colisión porque lo que mandata la ley en principio es que no se puede llevar a efecto ninguna actuación que genere indefensión por lo tanto pueden hacerse solo aquellas diligencias urgentes y prioritarias, y por ende los embargos y lanzamientos no son de aquellas, por tanto deben suspenderse, en otras palabras cuando una persona esté llevando a cabo un juicio y requiera un lanzamiento en particular no lo va a poder seguir tramitando precisamente porque se suspendería, según la correcta interpretación de la norma legal ya transcrita. 14º La correcta interpretación de la norma legal infringida supone darle seguridad y tranquilidad económica a pequeños y medianos empresarios, a personas naturales, como el caso del recurrente, y a todos en definitiva que dada las circunstancias extremas y especiales que obligan a establecer normas transitorias que apliquen a problemáticas que ha generado la pandemia en lo social y económico. Ello porque los tiempos de recuperación económica no van a ir a la par cuando se esté superando la pandemia, ya que la pandemia puede terminar o aparecer una vacuna, pero las huellas que ha dejado en la actividad económica van a ser de mucho más largo aliento. Por ende, las personas van a requerir un tiempo para ponerse al día y poder solucionar sus problemas económicos. 15º Como anteriormente se expuso, el tribunal a quo realizo una correcta interpretación respecto de la norma infringida, por lo cual dejó sin efecto la solicitud de lanzamiento del recurrente de su hogar, no así el tribunal ad quem, que sin dar mayor fundamento que exponer que no concurren los presupuestos establecidos por la ya muy nombrada Ley N° 21.226, ordena seguir adelante con el lanzamiento, afectando así los derechos de mi representado, inclusive poniendo el riesgo su vida, al ser expulsado de su hogar, produciéndose así la vulneración a la norma legal ya citada, cuya errónea interpretación del tribunal ad quem influye sustancialmente en lo dispositivo de la sentencia recurrida. POR TANTO, en mérito de lo anteriormente expuesto y de lo dispuesto en las normas legales citadas y de lo dispuesto en el artículo 764 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, RUEGO A US. ILTMA.; tener por deducido recurso de casación en el fondo en contra de la sentencia definitiva de alzada, de fecha 3 de noviembre del presente año, que revoca la resolución de primera instancia, de fecha 6 de octubre del año en curso, dictada en causa rol N° C-18-2020 del Juzgado de Letras y Garantía de Pozo Almonte, declararla admisible, ordenando que se eleven los autos ante la Excelentísima Corte Suprema, para que, conociendo del presente recurso, proceda a casar la sentencia de segundo grado, invalidándola y dicte sentencia de reemplazo en al cual se aplique correctamente la norma legal infringida, con expresa condena en costas de la acción y del recurso. PRIMER OTROSÍ: Para el improbable evento que se desechare el recurso de casación en el fondo interpuesto en lo principal por defectos en su formalización, se solicita que la Excelentísima Corte Suprema de Justicia, de conformidad a lo que dispone el artículo 785 inciso 2º, se sirva invalidar de oficio la sentencia recurrida y acoger las demás solicitudes formuladas en el petitorio de lo principal, dictando la sentencia de reemplazo que corresponda, habida consideración a que el fallo recurrido ha sido dictado con infracción de ley y que la infracción influye sustancialmente en lo dispositivo de la sentencia, según se ha referido en lo principal, debiendo la Excelentísima Corte Suprema hacer constar en el fallo de casación esta circunstancia y los motivos que lo determinan. SEGUNDO OTROSI: Que, en conformidad al artículo 773 del Código de Procedimiento Civil solicito a esta Iltma. Corte que fije el monto de fianza de resultas para el recurrido. Por tanto, en mérito de lo expuesto en el artículo 773 del Código de Procedimiento Civil Ruego a Ssa. Iltma fijar el monto de la fianza de resultas.
TERCER OTROSÍ: Sírvase SS.I, tener presente que, en mi calidad de
abogada habilitada para el ejercicio de la profesión, debidamente acreditada en autos, no siendo procurador del número, asumo el patrocinio del recurso de casación en el fondo interpuesto en lo principal de esta presentación, dándose así cumplimiento a lo que dispone el artículo 772 inciso final del Código de Procedimiento Civil.