PROGRAMA DE SEGURDAD Y SALUD EN EL PL-SST-PESV-01

TRABAJO
VERSION 1
PLAN DESEGURIDAD VIAL PESV FECHA
20 - ENERO - 2022

PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y DALUD EN EL TRABAJO
2022
 CONTENIDO
1. INTRODUCCION ......................................................................................................... 6

2. OBJETIVOS ................................................................................................................ 7

2.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................. 7

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................... 7

3. ALCANCE ................................................................................................................... 8

4. DEFINICIONES ........................................................................................................... 8

4.1. SEGURIDAD VIAL....................................................................................................... 8

4.2. SEGURIDAD ACTIVA ................................................................................................. 8
4.3. SEGURIDAD PASIVA ................................................................................................. 8
4.4. ACCIDENTE DE TRÁNSITO ....................................................................................... 8
4.5. ACCIDENTE DE TRABAJO ........................................................................................ 8
4.6. RIESGO ....................................................................................................................... 9
4.7. AMENAZA ................................................................................................................... 9
4.8. VULNERABILIDAD...................................................................................................... 9
4.9. PEATÓN ...................................................................................................................... 9
4.10. PASAJERO.................................................................................................................. 9
4.11. CONDUCTOR ............................................................................................................. 9
4.12. SOAT ........................................................................................................................... 9
4.13. ARL .............................................................................................................................. 9

5. MARCO JURIDICO ................................................................................................... 10

6. GENERALIDADES DE LA EMPRESA .................................................................... 12

6.1. VISIÓN ...................................................................................................................... 12

6.2. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA ............................................................................ 13
6.3. MISIÓN DE LA EMPRESA ........................................................................................ 14
6.4. VALORES CORPORATIVOS.................................................................................... 15

2
7. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD VIAL (PLAN ESTRATEGICO DE
SEGURIDAD VIAL).............................................................................................................. 20

7.1. LIDERAZGO .............................................................................................................. 21

7.1.1. Compromiso Gerencial .......................................................................................... 21
7.1.2. Planificación Estratégica........................................................................................ 23
7.1.3. Comité de seguridad Vial....................................................................................... 26
7.2. GESTION DEL RIESGO............................................................................................ 28
7.2.1. Análisis de Riesgo ................................................................................................. 28
7.2.2. Reglas y Procedimientos ....................................................................................... 30
7.2.3. Preparación Ante Emergencias ............................................................................. 38
7.2.4. Planificación de la seguridad ................................................................................. 39
7.3. EDUCACION ............................................................................................................. 39
7.3.1. Entrenamiento de conductores.............................................................................. 40
7.3.2. Reuniones de seguridad ........................................................................................ 41
7.3.3. Promoción y comunicación .................................................................................... 41
7.3.4. Seguridad pública .................................................................................................. 42
7.4. CONTROL ................................................................................................................. 42
7.4.1. Equipos de protección y señalización de vehículos.............................................. 43
7.4.2. Inspecciones y mantenimiento .............................................................................. 47
7.4.3. ¡Salud Ocupacional ................................................
7.4.4. Proveedores ........................................................................................................... 52
7.5. MONITOREO ................................................................................................................................. 53
7.5.1. Observaciones de trabajo ...................................................................................... 53
7.5.2. Gestión de incidentes ............................................................................................ 53
7.5.3. 54Auditorías ........................................................................................................... 54

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 LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Datos de la Empresa

Tabla 2. Factores de riesgo
Tabla 3. Factores que motivan el riesgo
Tabla 4. Plan de capacitación específico de seguridad víal

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 PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL2020

1. INTRODUCCION

El informe de la Organización Mundial de la Salud, a través de una publicación sobre la situación

mundial de la seguridad vial, ha indicado que anualmente mueren más de 1,2 millones de personas en
accidentes de tránsito y diariamente se presentan aproximadamente 3.000 fallecidos. El 90% de las
defunciones por accidentes de tránsito tienen lugar en los países de ingresos bajos y medianos donde se
halla menos de la mitad de los vehículos matriculados en todoel mundo.
Además, entre 20 y 50 millones de personas sufren traumatismos no mortales provocados por
accidentes de tránsito en carreteras del mundo. Tales traumatismos constituyen una causa de
discapacidad, constituyendo un problema de salud pública mundial.

En ese contexto, Colombia no es ajena a esta problemática, las altas cifras de accidentalidad vial son
alarmantes, según Fasecolda las victimas que son atendidas a cargodel SOAT son cerca de 650.000 al año.
Según datos contenidos en el informe sobre la situación mundial de la seguridad vial 2015 de la OMS en
Colombia fallecen 16,8 por cada
100.000 habitantes a causa de accidentes de tránsito. Entre el período 2006-2015, en donde se obtiene
una cifra representativa de casi 59.747 colombianos muertos y más de 379.836 heridos en accidentes
de tránsito (fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal), algo así como 11 víctimas diarias. En el 2020
entre los meses de enero y mayo se registran1.956 fallecidos.

Esto además de plantear un panorama bastante serio en términos de salud pública, representa un reto
para las empresas, lo cual nos debe estimular la necesidad de generar en nuestros trabajadores una
conciencia de prevención alrededor de esta problemática social; todas estas personas en su condición
bien sea de conductores, pasajeros y acompañantes o peatones, las cuales cada día pierden o cambian
sus vidas radicalmente,necesitan saber que tanto el Estado, como la empresa y la ciudadanía en general,
están dispuestos a generar una cultura del respeto y acatamiento de las normas, para evitar que hechos
de esta naturaleza se vuelvan a presentar.

Según la Organización Mundial de la Salud “La seguridad vial no es accidental” por eso como empresa
se debe trabajar en prevención y por medio del plan estratégico se establecen acciones coordinadas
entre sí, para promover en las personas la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras
en la vía, en consecuencia, la formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma de
decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública

EBSA en su compromiso de lograr cero incidentes de alto riesgo en seguridad y medio ambiente,
establece el Plan Estratégico de Seguridad Vial implementando líneas de acción

5
conformes al desarrollo del sistema integrado de gestión de seguridad, salud y ambiente, donde el
fortalecimiento de la gestión institucional, el comportamiento humano, vehículos seguros,
infraestructura Segura y atención a víctimas están inmersas en el desarrollo de cada uno de los
componentes del sistema integrado de gestión.
La implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial es la respuesta a esta problemática y
pretende formar, informar y sensibilizar con metodologías participativas, a todo el equipo de trabajo de
la empresa, implementando estrategias llamativas y con información de carácter práctico y formal.

Los beneficios del desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial se reflejan en la reducción de
ocurrencia de incidentes de tránsito, protegemos la imagen corporativa y los efectos relacionados con
un incidente o accidente de tránsito, se evita la depreciación del vehículo por accidentes y partes no
cubiertas por el seguro entre otros aspectos.

Con lo anterior se pretende empoderar en la empresa, entidad u organización con la autogestión y

cambios preventivos frente a la forma de asumir y practicar la conducta social en relación con la
movilidad, es decir, asumir la cultura de la movilidad segura.

2. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Trazar e implementar un plan estratégico de seguridad vial brindando herramientas necesarias para la
prevención de accidentes viales en la EMPRESA DE ENERGIA DE BOYACA S.A. E.S.P fortaleciendo la
cultura de seguridad vial, para lograr cero incidentes de alto riesgo, cumpliendo con las políticas
internas de la organización y el marco regulatorio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Diseñar y establecer políticas, directrices y estrategias para

garantizar lagestión y seguimiento del PESV.
• Implementar un plan específico para lograr comportamientos
seguros en los trabajadores basado en la capacitación, entrenamiento
y certificaciónmédica y psicométrica.
• Garantizar vehículos seguros en operación mediante el cumplimiento
deinspecciones y planes de mantenimiento.
• Establecer estrategias que minimicen la exposición a condiciones de
riesgo en las vías.
• Diseño y divulgación de protocolos de bioseguridad, emergencia y
atención a víctimas,

6
3. ALCANCE

Aplica a todas áreas, zonas y lugares que requieran el uso y manejo de retroexcavadoras cargadores,
volquetas, montacargas vehículos, motos que son de la empresa y los que entran ocasionalmente a la
mina en la planta de RHEMA PROYECTOS S.AS

4. DEFINICIONES

SEGURIDAD VIAL

Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la prevención de

accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de estos, con el objetivo de proteger la vida de
los usuarios de las vías.

SEGURIDAD ACTIVA

Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor destinados a proporcionar

una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehículo en marcha para disminuir el riesgo de que se
produzca un accidente de tránsito.

SEGURIDAD PASIVA

Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se pueden producir cuando un
accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños a losocupantes del vehículo.

ACCIDENTE DE TRÁNSITO

Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa daños
a personas y bienes involucrados en él, e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se
movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho (CNTT,
2002).

ACCIDENTE DE TRABAJO

Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador (Ley 1562 de 2012}.

7
 RIESGO

Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de probabilidady severidad,

tomando como referencia la peor condición previsible.

ALTO RIESGO

Actividad que en caso de que se presente un incidente puede ocasionar la muerte, invalidezo una
incapacidad permanente parcial.

AMENAZA

Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente desastroso,durante cierto

período de tiempo en un sitio dado.

VULNERABILIDAD

Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad de ser afectadopor una

amenaza y su capacidad de sobreponerse.

PEATÓN

Persona que transita a pie por una vía (CNTI, 2002).

PASAJERO

Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTI, 2002).

CONDUCTOR

Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo (CNTI,2002).

SOAT

Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños corporales que se causen
a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los beneficiarios o las víctimas por muerte o
incapacidad médica según el caso. Causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.

8
 ARL

La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad aseguradora de vida, encargada de afiliar
a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de prevenir, proteger y atender a los
trabajadores contra todo evento riesgoso que puede haber en un ambiente laboral.

5. MARCO JURIDICO

Resolución MME 40411 de 2021 – Política de Gestión del Riesgo de Desastres para el sector minero
energético

La integridad en la salud y vida de los trabajadores constituye una preocupación de interés público, en la
que participan el gobierno Nacional con la instauración de leyes que protegenal trabajador.
El marco legal está dado por lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la OIT, normas
generales del Código Sustantivo del Trabajo, además, el gobierno colombiano ha establecido
normatividad específica para el desarrollo de los programas de salud ocupacional y el cumplimiento en
riegos profesionales, entre otras encontramos las siguientes:

La Ley 9ª de 1.979. Establecer normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los
individuos en sus ocupaciones. Establece medidas sanitarias sobre protección del medio
ambiente, suministro de agua, saneamiento, edificaciones, alimentos, drogas, medicamentos,
vigilancia y control epidemiológico.

Resolución 2400 de 1.979, por la cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad en los establecimientos de trabajo.

Decreto 614 de 1.984, determina las bases de la administración de Salud Ocupacional en el

país, establece niveles de competencia, determina responsabilidades y crea los Comités
Secciónales de Salud Ocupacional.

Resolución 2013 de 1.986, la cual crea y determina las funciones de los comités de medicina,
higiene y seguridad industrial.

Resolución 1016 de 1.989. reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores del país.

Ley 100 de 1993 y Decretos 1295 del 1994 reformada por la ley 776 de 2002, 1771, 1772 de
1994, organizan el Sistema General de Riesgos Profesionales, a fin de fortalecer y promover las
condiciones de trabajo y de salud de los trabajadores en lossitios donde laboran.

Decreto Ley 1295 de 1.994, el cual determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales.

Circular Min Trabajo 03 de 2022 – Exigencia de esquema de vacunación a trabajadores de sectores

productivos abierto

Resolución MME 40350 de 2021 – Modifica el Plan Integral de Gestión del cambio climático
9
Resolución ANM 182 de 2021- Deroga la Resolución 0429 de 2013

Resolución ANM 588 de 2021- Condiciones para la ejecución de garantías de los contratos AEM

Resolución ANM 362 de 2021 – Modifica la Resolución 614 de 2020

10
Decreto 1772 de 1994, por el cual, se reglamenta la afiliación y las cotizaciones alsistema
General de riesgos profesionales.

Decreto 1609 de 2002. Transporte de mercancías peligrosas

Resolución 2346 de 2007, por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas

ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.

Resolución 1401 de 2007, por la cual se reglamenta la investigación de incidentes yaccidentes

de trabajo.

Resolución 2646 de 2008. Por la cual se establecen los criterios para implementarsistemas de
vigilancia epidemiológica para factores de riesgo sicosocial

Ley 1562 de 2012. Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictanotras
disposiciones en materia de salud ocupacional

Ley 1503 de 2011. Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientosy conductas
seguras en la vía y se dictan otras disposiciones

Decreto 2851 de 2013. Por el cual se reglamenta artículos 3,4,5,6,7,9,10, 12,13,18 y19 de la Ley
1503 de 2011

Resolución 1565 de 2014. Guía metodológica para la elaboración del planestratégico de

seguridad vial

Resolución 1223 de 2014. Capacitación de conductores en transporte demercancías

peligrosas.

Decreto 1072 de 2015. Cap. 6 Disposiciones para la implementación del sistema degestión de
la seguridad y salud en el trabajo.

Resolución 1231 de 2016. Guía para la evaluación de los planes estratégicos deseguridad
vial.

Circular 68 de 2017. Revisión de los planes estratégicos de seguridad vial.

11
 6. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

Somos una empresa con más de 10 años de experiencia en el sector de explotación, producción y venta de material
triturados para la industria de construcción. Nos enfocamos en la producción de grava y arena triturada en
volumen, sin embargo, también producimos elementos prefabricados para todo tipo de cliente.

Contamos con tres plantas trituradoras, donde nos aseguramos de que nuestros materiales tengan la mejor calidad
posible.

Nos regimos por una fuerte corriente de valores, donde el cuidado y bienestar de nuestros trabajadores,
comunidades aledañas, y el medio ambiente, son primordiales. Todos nuestros procesos están diseñados para
aliviar los efectos en la naturaleza, y contamos con programas para restaurar los terrenos explotados.

VISIÓN
Revolucionar la industria de materiales de construcción colombiana creando estrategias de sostenibilidad acordes a la
realidad social, política y económica, para que la naturaleza pase de ser su víctima a ser su huella"

12
 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

Tabla 1. Datos de la Empresa

RHEMA PROYECTOS S.A.S

NOMBRE
2. NIT: 900.486.106-2
3. OFICINA PRINCIPAL: CRR 55 CL 152B-68 OFI 1308

4. TELÉFONO Y FAX: 7929795

EXTRACION DE PIERA, ARENA Y ARCILLA EMPRESA DEDICADA A LA
5. ACTIVIDAD ECONÓMICA:
EXPLOTACIÓN ARENAS CASCAJEROS ARCILLA Y DEMAS Y DEMAS MATERIALES
DE CONSTRUCIÓN, EXPLOTACION DE CANTERAS, PEDRERAS

6. PRODUCTOS Y SERVICIOS:
VENTA DE MATERIALES DE CONSTRUCIÓN

7. AÑO DE INICIACIÓN: 2011

8. REPRESENTANTE LEGAL: RUBRIA LILIANA OÑATE

9. ADMINISTRADORA DE
BOLIVAR
RIESGOS LABORALES
10. FECHA DE AFILIACIÓN: 2011

11. CLASE DE RIESGO: 5

12. TAMAÑO DE LA EMPRESA PEQUEÑA

13. CENTROS DE TRABAJO: MINA- SUBACHOQUE- PLANTA -COGUA -OFI-BOGOTA

SUBACHOQUE-COGUA
14. SUCURSALES

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6.3 MISIÓN DE LA EMPRESA

"Producir materiales de construcción de la más alta calidad para nuestros clientes, sin dañar al medio ambiente en su
proceso, aportando los elementos necesarios para su recuperación"
6.4 Nuestra Visión

"Revolucionar la industria de materiales de construcción colombiana creando estrategias de sostenibilidad acordes a

la realidad social, política y económica, para que la naturaleza pase de ser su víctima a ser su huella"
6.5 Nuestros Clientes

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 VALORES CORPORATIVOS

La dinámica RHEMA PROYECTOS se basa en principios y valores universales que constituyen el

fundamento de todas las concepciones y que a la vez se convierten en guías para todo trato social, a
saber:

6.6.1. Compromiso

Sentimos propios los objetivos de la Empresa, buscando permanentemente la excelencia en la

prestación de nuestros servicios.

6.6.2. Integridad

Actuamos conforme a principios éticos y sociales, haciendo siempre lo correcto, sin obtener ventajas
particulares derivadas de nuestras del desarrollo de nuestra labor.

6.6.3. Respeto

Reconocemos y apreciamos el valor de las personas, la comunidad y el medio ambiente, promoviendo

en todas las relaciones nuestra más alta consideración y cuidado sin exclusiones ni discriminaciones.

6.6.4. Seguridad

Protegemos la vida y promovemos la seguridad de las personas y el entorno, mediante la prevención de

situaciones de riesgo, como parte fundamental de nuestras actividades y procesos

6.6.5. Vocación de Servicio

Damos respuesta oportuna a las necesidades de nuestros clientes y demás grupos de interés, de forma
amable y efectiva.

6.6.6. Trabajo en Equipo

Integramos nuestros esfuerzos y reconocemos el trabajo de los demás para el logro exitoso de los
objetivos de RHEMA PROYECTOS S. A. S tenemos claridad sobre lo que cada colaborador y/o proveedor
debe aportar, manteniendo altos niveles de rendimiento y calidad.

15
7. DIAGNOSTICO

DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES RHEMA PROYECTOS

Tabla 3. Distribución de trabajadores

DISTRIBUCION PROCENTUAL DE TRABAJADORES SEGÚN ZONAS EBSA

ZONA NUMERO PORCENTAJE
Edificio Administrativo 15 45%
Mina Subachoque 10 30%
Planta – Cogua 8 25%

DISTRIBUCIÓN DE CONDUCTORES SEGÚN CENTRO DE TRABAJO

La Empresa de RHEMA PROYECTOS S.A .S cuenta con OPERADORES DE MAQUINA , 5 conductores de VOLQUETAS
3 conductor de moto 1.

Tabla 4. Distribución de conductores según centro de trabajo

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE CONDUCTORES SEGÚN ZONAS EBSA

ZONA PORCENTAJE
Edificio administrativo 1%
Mina Subachoque 60%
Planta -Cogua 39%
Total 100%

16
 8. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL (PLAN ESTRATEGICO DESEGURIDAD
VIAL)

El sistema de gestión de la seguridad vial que la RHEMA PROYECTOS S.AS plantea en este documento
técnico está alineado con el sistema de gestión de la seguridad salud y ambiente que desarrolla
actualmente y cumple con las políticas internas de la organización y con el capítulo 6 del decreto 1072
de 2015 del Ministerio de Trabajo. Sus aspectos generales fueron desarrollados para empresas

La resolución 1565 de 2014 propone algunos elementos que debe contener el Plan Estratégico de
Seguridad Vial los cuales se verán reflejados en la estructura del sistema degestión de seguridad, salud y
ambiente de la Empresa RHEMA PROYECTOS S.A.S dichos componentes se describirán a continuación:

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

LIDERAZGO GESTIÓN DEL EDUCACIÓN CONTROL MONITOREO

RIESGO

Compromiso Análisis de riesgos Entrenamiento Equipos de Observaciones de

Gerencial Protección Trabajo

Planificación Reglas y Reuniones de Inspecciones y Gestión de

Estratégica procedimientos Seguridad Mantenimiento incidentes

Comité de Preparación ante Promoción y Salud Análisis

Seguridad vial Emergencias Comunicación Ocupacional Estadístico

Planificación de Seguridad con Gestión de Auditorías

Seguridad y Maquinaría Proveedores de
Ambiente CCOMaquinaría Servicios

17
 LIDERAZGO

8.1.1. Compromiso Gerencial

8.1.1.1. Política y Principios de Seguridad

En RHEMA PROYECTOS S.A.S se tiene una Política y principios de seguridad como empresa en la cual
está inmerso el concepto de la seguridad vial y el compromiso de tener una mejora continua, es
revisada anualmente por la alta dirección y divulgada a los trabajadores mediante diversos medios de
información de la organización. Esta política y sus principios fueron revisados y actualizados con base
en lasnecesidades de la empresa del marco legal vigente y se escribe a continuación:

“Lograr cero incidentes de alto riesgo y prevenir las enfermedades laborales”

Los principios vigentes son:

En RHEMA PROYECTOS S.A.S la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores,

proveedores de servicios y comunidad en general están incorporadas en la estrategia
corporativa. Laprevención es parte fundamental de las actividades y procesos.

La gestión de la seguridad y la salud en el trabajo son responsabilidad del Gerente General, jefes
de Área, Profesionales, Coordinadores, Empleados en General y Proveedores de Servicios, y
clientes en general.

Todos los incidentes son evitables, por ello nuestros esfuerzos se focalizan en la identificación y
eliminación de los peligros de alto riesgo para empleados, proveedores de servicios, visitantes y
población afectada por nuestras actividades.

Ningún trabajo, meta o emergencia, justifica que un trabajador propio o contratado y/o la
comunidad en general sea expuesta a situaciones de riesgo no controladas.

18
 La alta dirección demuestra su compromiso con la seguridad y la salud en el trabajo a través de
las observaciones de trabajo, inspecciones de seguridad, investigación de incidentes, reuniones
de seguridad, participación en el entrenamiento a trabajadores y seguimiento a la gestión.

Cumplimiento de la normatividad legal y demás requisitos aplicables a la naturaleza de la

organización, relacionados con seguridad y la salud en el trabajo.

Asignación de los recursos necesarios para la implementación de un sistema de gestión en

seguridad y salud en el trabajo y DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE LA SEGURIDAD VIAL con un
componente proactivo hacia la mejora continua.

6. Estrategias de divulgación del PESV

8.1.1.2. Responsabilidades

El acto de gerencia No. 01 de 2011 asigna responsabilidades en seguridad, salud y ambiente para los
diferentes niveles organizacionales de la empresa y es importante resaltar que dentro del concepto
integral de seguridad está inmerso el concepto deseguridad vial. (anexo 1)

8.1.1.3. Compromiso Gerencial

La alta dirección muestra su compromiso hacia la seguridad y el ambiente a través de:

• Divulgación de la política y principios

• Revisión de la política y principios de seguridad
• Reuniones de seguridad
• Observaciones de seguridad
• Inspecciones de seguridad
• Inducción a nuevos empleados
• Investigación de incidentes
• Seguimiento al cumplimiento de planes y programas
• Informes mensuales a comité operativo
• Análisis de estadísticas
• Formulación y seguimiento a planes de acción

8.1.1.4. Responsable Plan Estratégico

19
 El acto de gerencia N° 01-de 2022 determina que el responsable del plan estratégico será el Gerente
general Jorge Ladino quien diseñará, desarrollará, implementará y hará seguimiento al plan
estratégico de seguridad vial. Además, en dicho documento se expresa la voluntad de la alta dirección
en el buen desarrollo del PESV.

8.1.1.5 Idoneidad del responsable PESV

Persona responsable, capaz, ético, con responsabilidad social, experiencia en la administración de

conductores, y operadores de Maquina Retroexcavadoras de RHEMA PROYECTOS velara por que se
hagan capacitaciones en seguridad vial y auditoría interna en sistemas de gestión de seguridad vial

EMPRESA DE RHEMA PROYECTOS S.A.S

8.1.2. Planificación Estratégica

8.1.2.1. Objetivos Estratégicos

La organización cuenta con un plan estratégico formulado para el periodo 2022 – 2024 dentro del cual
estipula una perspectiva transversal denominada: PERSPECTIVA SEGURIDAD y uno de sus objetivos es
LOGRAR CERO INCIDENTES DE ALTO RIESGO EN SEGURIDAD Y AMBIENTE. En la tabla siguiente
se presentan los objetivos deseguimiento y las metas propuestas:

Tabla 10. Objetivos de Seguimiento y Metas propuestas

POLÍTICA DE OBJETIVOS OBJETIVOS

GESTIÓN INTEGRAL GENERALES ESPECÍFICOS INDICADOR
No. de incidentes ambientales de alto
Riesgo
Lograr cero incidentes
ambientales de alto (No. de incidentes ambientales
Lograr cero Minimizar y reportados con investigación / No.
controlar los riesgo
incidentes de
ambientales de alto impactos incidentes ambientales reportados)
riesgo y contribuir ambientales *100
con el desarrollo del negativosgenerados Desarrollar
país yde la región por el desarrollo de conocimiento y la (No, de actividades de capacitación
las actividades cultura de la yentrenamiento realizadas / No.
prevención de De
daños ambientales y capacitaciones de capacitación y
riesgos a la seguridad entrenamiento programadas)
Pública

20
 POLÍTICA DE OBJETIVOS OBJETIVOS
GESTIÓN INTEGRAL GENERALES ESPECÍFICOS INDICADOR
Controlar los riesgos Lograr cero incidentes
para la seguridad de alto riesgo para la No. de incidentes de alto riesgo
pública generados seguridad-de la mina y presentados a miembros del
porel desarrollo de de la planta públicoimputables a la empresa
las actividades
No. de incidentes de alto riesgo
No. de accidentes de trabajo
reportados coninvestigación / No. de
accidentes de trabajo
reportados) * 100
Lograr cero incidentes (No. de acciones correctivas
de alto riesgo- en realizadasresultantes de la
plantas y en mina investigación de incidentes de alto
Mejorar las riesgo / No. de acciones correctivas
condiciones de propuestas resultantes de la
trabajo, seguridad investigación de
ysalud laboral en incidentes de alto riesgo) * 100
Lograr cero la empresa- tanto No. de acciones realizadas
incidentesde alto operativo como resultantes de las inspecciones de
administrativo seguridad / No. de acciones
riesgo y prevenir las propuestas resultantes de las
enfermedades inspecciones de seguridad) * 100
laborales, en todo (No. de reuniones de seguridad en las
nuestro personal que participó la Alta Dirección / No.
operativo y de reuniones de seguridad
Garantizar el programadas) * 100
administrativo de cumplimiento de los (No. de observaciones de
Rhema proyectos requisitos del Sistema
seguridad realizadas por la Alta
de deTrabajo Seguro en
Rhema proyectos Dirección / No. de
observaciones de seguridad
programadaspara realizar por la
Alta Dirección) * 100
(No. de actividades del sistema
ejecutadas / No. de actividades del
sistema programadas)
* 100
Garantizar la
(No. de actividades de capacitación y
capacitación continua
entrenamiento realizadas / No. de
en Rhema proyectos
actividades de capacitación y
Desarrollar el de acuerdo con las
entrenamiento programadas) * 100
conocimiento y necesidades
la cultura de la identificadas en cada
prevención en actividad
SG-SST- Y PESV
Garantizar el (No. de acciones realizadas
cumplimiento de los resultantesde las reuniones de
requisitos de seguridad COPASST / No. deacciones
ysalud ocupacional
propuestas en las reuniones de
COPASST) * 100

Sin embargo, para cumplir con las exigencias metodológicas del sistema específico de gestión para la
seguridad vial (plan estratégico) se formulan los siguientes objetivos e indicadores:

21
Tabla 11. indicadores específicos.

22
 del Plan de seguridad
Seguridad vial)X 100
Vial en
un
periodo.
(N° de
Total, actividades
d de
Porcentaje
eactividades capacitación Dirección Porcentaje
de en seguridad
realizadas Registros deTalento Trimestral de 80%
actividades
conrespecto ysalud de Humano actividades
de ejecutadas/ asistencia de
capacitación
al N°de capacitación
en seguridad actividadesde
total de las realizadas
realizadas
programada capacitación
s en un programadas)
periodode x100
tiempo
N° de
Cumplimient Total órdenesde
o del Plan de d mantenimient
Plan de
Mantenimien eactividades opreventivo Coordinado Porcentaje
Mantenimien
topreventivo realizadas ejecutadas rgrupo de Mensual de
todel parque 100%
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producir
la
muerte,
invalidez
o
incapacidad
permanente
parcial)
23
Cada uno de estos indicadores tendrá su propia hoja de vida y definición de metas.

Para lograr cumplir con los objetivos y alcanzar las metas la organización desarrolla una estrategia
anual establecida en este plan.

8.1.2.2. Control de documentación

Las directrices organizacionales referentes a la creación, revisión, aprobación, actualización y

eliminación de los documentos que hagan parte de este plan estratégico se definen a través del
procedimiento de calidad “Control de Documentos .
La documentación del Sistema está conformada por la política de gestión integral, objetivos, manual de
seguridad, planes, programas, procedimientos e instructivos; y se administra a

24
través del software establecido, medio con el cual se garantiza el acceso y consulta a las versiones
vigentes de los documentos, a todos los funcionarios de RHEMA PROYECTOS

Los registros, como soportes físicos o magnéticos que recogen los resultados y documentan las
evidencias, se controlan teniendo en cuenta lo dispuesto en el Procedimiento documental-Control
seguimiento y evaluación a la Gestión de PESV, metodología que asegura su identificación,
clasificación,almacenamiento, protección, tiempo de retención, acceso y disposición de estos.

La documentación correspondiente a la información de los conductores reposará en la hoja de vida de

cada uno de ellos controlada por el Departamento de Recursos Humanos.
Así mismo para garantizar la confidencialidad de la información de la historia clínica ocupacional se
cumple con lo estipulado en la Resolución 2346 de 2007 y en la Resolución1918 de 2009.

8.1.3. Comité de seguridad Vial

El acto de gerencia número 01-2022 establece y reglamenta la conformación del comité de seguridad
vial de la Empresa RHEMA PROYECTOS S.A.S cuyo objetivo estará enfocado en plantear, diseñar,
implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el personal y alcanzar las
metas de seguridad vial según lo estipulado enla resolución 1565 de 2014.

El Comité de Seguridad Vial está integrado por:

• Ingeniero Jorge Ladino, Gerente G e n e r al (presidente,representante de la alta dirección y

moderador de la reunión)
• Jefe de planta Oscar Rico Rico (representantedel sistema de gestión de seguridad, salud y
ambiente)
• Claudia Chitiva- (jefe de recursos Humanos RHEMA PROYESCOS S.A.S)
• Juan Diego Alarcon (secretario)
• ingeniero Jorge Ladino (Responsable PESV)

25
Este comité fue conformado a partir del acta de reunión N° 001 (Instalación del comité de
seguridad vial) dentro del cual se socializa el acto de gerencia N° 01 que establece las funciones de
los integrantes del comité.

El Comité de Seguridad Vial tendrá las siguientes funciones:

- Analizar los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y formular el plan estratégico

conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar los riesgos y diseñar
acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos actores de la movilidad en la
compañía.

- Identificar los factores de riesgo para incidentes viales y establecer un plan de acción
personalizado para cada uno de ellos.

- Diseñar, implementar y evaluar los programas académicos a desarrollar con los distintos
actores en materia de seguridad vial según necesidades priorizadas.

- Evaluar los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y talleres para los
procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo de los
vehículos.

- Programar fechas, tiempos y lugares para las capacitaciones con los conductores, sus equipos
de trabajo y otros actores de la empresa, entidad u organización.

- Determinar las acciones de control o auditorías viales que se consideren pertinentes.

- Diseñar un plan de trabajo anual y evaluar su efectividad.

- Establecer los cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y hacer seguimiento de estas.

- Preparar los informes periódicos para la alta Gerencia, Ministerio de Transporte, organismo de
tránsito u otros interesados.

26
 - Participar en la investigación de los incidentes de tránsito.

- Las demás que la normatividad y los procedimientos internos de RHEMA PROYECTOS S.A.S exija.

Las reuniones deberán realizarse trimestralmente de manera ordinaria y extraordinariamente si se

requiere por la ocurrencia de un incidente de alto riesgo vial o la identificación de comportamientos o
condiciones de riesgo que ameriten su reunión. (Anexo2 y 3)

GESTION DEL RIESGO

8.2.1. Análisis de Riesgo

La organización tiene un procedimiento denominado PR-GS PROCEDIMIENTO ANALISIS DE RIESGO

que aplica para las áreas, procesos y actividades relacionadas conla operación de la Empresa de RHEMA
PROYECTOS S.A.S nuevas adquisiciones e instalaciones e involucra a todo el personal, proveedores y
clientes en general, y las actividades de los diferentes procesos incluida la operación de maquinaria
pesada.

En la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos se identificó el peligro de tránsito y el

riesgo de choque y/o volcamiento. Esta matriz se elabora siguiendo la metodología de gestión de
riesgos descrita en el PROCEDIMIENTO ANALISIS DE RIESGO PR-GS Para el control de los riesgos se
aplica el concepto de la jerarquía de efectividad de los controles, en el cual se definen seis niveles, en el
que lo más efectivo es Eliminar el riesgo y lo menos efectivo usar Elementos de Protección Personal. La
mayor efectividad se logra usando barreras de diferentes niveles para que entre todas estas barreras se
alcance mayor protección.

Para el control de los riesgos se utiliza la metodología de barreras de control, barreras de seguridad y
barreras de apoyo. Las Barreras de Control tienen como función controlar la energía relacionada con
los riesgos de seguridad. Por lo general son barreras físicas que no dependen de la acción humana para
trabajar. Las Barreras de Seguridad son aquellas cuya función es proteger a la persona en un evento,
por ejemplo: las inspecciones planeadas, las inspecciones preoperacionales, el mantenimiento de la
maquinaria y de las volquetas, entre otras.

Pero así mismo para cumplir con lo estipulado en la Resolución 1565 de 2014 se realizó laevaluación de
riesgo con la metodología proporcionada.

27
8.2.1.1. Factores y causas que motivan el riesgo, análisis y consolidación deencuesta.

Mediante encuestas aplicadas a los conductores de la Empresa de RHEMA PROYECTOS S.A.S para
establecer el panorama de los riesgos viales tal y como lo indica la resolución 1565 de 2014. Se tabulo la
información recogida obteniendo siguientes resultados

Tabla 14. Factores, calificación y clasificación de riesgos viales basados en la encuesta.

NIVEL DE
FACTORES DE RIESGO NUMERO
RIESGO
Estado de la Infraestructura /de la mina 63% Medio
Mi Propia Conducción 22% Medio
La Organización del Trabajo 9% Bajo
Otros 6% Bajo

De acuerdo con los resultados arrojados en las encuestas el factor de riesgo vial de mayor incidencia es
la infraestructura vial, es conocido que el departamento de Boyacá nocuenta con una malla vial en
excelentes condiciones por lo tanto se deben implementar estrategias preventivas fortaleciendo
comportamientos seguros y vehículos en perfectas condiciones de operación.

28
 Tabla 15. Tablas que motivan el riesgo vial

NIVEL DE
CAUSAS QUE MOTIVAN EL RIESGO NUMERO
RIESGO
Intensidad del Tráfico de volquetas 22% Medio
Condiciones Climatológicas 19% medio
Estado de la Infraestructura/ mina 15% Medio
Otros Conductores 11% Medio
Su Estado Psicofísico 8% Medio
Falta de Información o Formación en Seguridad Vial 8% Medio
Tipos de Vehículo o sus Características Estado del Vehículo 7% Medio
Organización del Trabajo 6% Bajo
Su Propia Conducción 4% Bajo
Otros 1% Bajo

Acorde a los resultados de la etapa de evaluación de los riesgos y las acciones a plantearse establece un
plan de acción enfocado en los cinco pilares para prevenir la ocurrencia de accidentes de tránsito

8.2.2. Reglas y Procedimientos

8.2.2.1. Requisitos legales

La Empresa de Energía de RHEMA PROYECTOS S.A.S cuenta con el procedimiento “identificación,

acceso y evaluación del cumplimiento de requisitos” con el fin de establecer la metodología para la
identificación, acceso, comunicación y evaluación del cumplimiento de requisitos legales, y otros que
suscriba la organización incluyendo legislación en materia de seguridad vial, esto se realiza mediante la
matriz de requisitos legales y otros Leyes, Decretos, Resoluciones, Circulares y Jurisprudencia)

Además, la empresa tiene un Reglamento Interno de Trabajo y la convención colectiva, queproporciona a

los empleados las normas y regulaciones internas relativas a sus funciones; los cuales son socializados
en las inducciones al puesto de trabajo.

29
8.2.2.2. Procedimientos de trabajo

Por ello la empresa de Rhema proyectos s.a.s:

• Establece reglas para el uso seguro de Operación de Maquinaria y volquetas en el cual se

establece normatividad, para su uso

• Cuenta con un Procedimiento escrito para la elaboración de normas, reglas, procedimientos de

trabajo y análisis seguros de trabajo para proporcionar instrucciones específicas a los
trabajadores

8.2.2.3. Política Empresarial sobre alcohol, sustancias sicoactivas y tabaco

La EMPRESA RHEMA PROYECTOS S.A.S reconoce que la ingesta y abuso del alcohol, el consumo de
sustancias psicoactivas y tabaco, por parte de los funcionarios genera no solo deterioro en las
condiciones de salud del trabajador, sino que además repercute de una manera significativa en el
rendimiento individual y colectivo de los miembros de la organización.

El síndrome de dependencia al alcohol y el consumo de sustancias psicoactivas son un problema de

salud pública, pero son condiciones susceptibles de tratamiento y rehabilitación y como tal lo acepta y
lo reconoce nuestra organización. La organización como estrategia preventiva, implementa un
programa de Prevención de Consumo de Alcohol, Sustancias Psicoactivas y Tabaco, por lo cual los
trabajadores deben ser partícipes de este. Los empleados que sospechen tener problemas de
dependencia a estas sustancias deben buscar asesoramiento y seguir un tratamiento y rehabilitación
apropiado,para ello cuenta con el apoyo de la Coordinación de Bienestar Social.

Es Política de RHEMA PROYRCTOS S.A.S, que, en horas de trabajo, en instalaciones de la organización,

sitios habituales de trabajo o en el transporte que suministre la organización, los empleados no hagan
uso, posesión, manufactura o distribución ilegal de bebidas alcohólicas o sustancias psicoactivas, por
esta razón la empresa se encargará de sensibilizar y educar a sus funcionarios en el tema.

Ante el incumplimiento de esta política por parte de los empleados la Organización tomará las medidas
disciplinarias según las normas y directrices establecidas en el Reglamento Interno de Trabajo. El
personal contratista también está cubierto por esta Política y aquellosque la violen serán retirados de las
instalaciones y se aplicaran las acciones pertinentes.

Esta política permanentemente se está socializando a través de información escrita y verbal por ejemplo
en talleres, reuniones de seguridad y observaciones de seguridad.

30
 Con base en la sentencia SL 8002-2014 de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA próximamente se estará
implementando un procedimiento interno que permita como estrategia preventiva realizar
ALCOHOLIMETRIAS a los trabajadores incluidos los conductores.

8.2.2.4. REGULACIONES ESPECIFICAS

8.2.2.4.1. Deberes y Prohibiciones de los Conductores:Los

conductores tienen los siguientes deberes:

• Tener licencia de conducción expedida por la autoridad competente de acuerdo conla

clasificación del vehículo que vaya a conducir.

• Curso de manejo de retroexcavadora y cargador

• Sujetar a la estructura del vehículo equipos, herramientas y otros accesorios
• Colocar triángulos y encender las luces de parqueo una vez quede varado.
• Revisar la altura de la carga o los equipos para asegurarse que haya suficiente espacio para
pasar por debajo de puentes u otros objetos colgantes.
• No exceder las capacidades de carga de los vehículos y el conductor será el responsable por el
cargue adecuado del equipo.
• Garantizar que al ingresar a las subestaciones haya la distancia de seguridad requerida entre
cualquier accesorio del vehículo y equipos energizados.
• Solicitar su reemplazo por otro conductor calificado o suspender su trabajo y notificar a su
jefe inmediato si se siente somnoliento o tiene cualquier condición física que pueda afectar la
seguridad
• Durante la marcha de la maquina atender a cualquier ruido anormal, olor extraño, indicación
irregular de los instrumentos del tablero, humos raros o cualquier otro aspecto que indique
algún funcionamiento incorrecto; en caso de notar cualquiera de los anteriores síntomas,
detener inmediatamente el vehículo en un lugar seguro, tratar de investigar la causa,
comunicarse inmediatamente con el jefe inmediato y/o coordinación de transportes, solicitar
servicio de grúa para llevar vehículo a taller autorizado y transporte de personal a su cede de
trabajo.
• Realizar inspección preoperacional a la maquinaria y a las volquetas.
• Participar de las inspecciones programadas.
• Participar de la planificación de la seguridad previo al desplazamiento.

31
 • No asumir comportamientos intolerantes con peatones, pasajeros y otros conductores.
• Velar por que se cumpla con las especificaciones dadas por el fabricante respecto a: número de
pasajeros, capacidad de carga de su vehículo, mantenimiento preventivo y correctivo entre
otras.
• Abastecer de combustible con el vehículo apagado

Los conductores tienen prohibido:

• Conducir cualquier vehículo bajo la influencia del alcohol y/o efectos de sedantes,o
alucinógenos
• La posesión de armas de fuego, armamento y explosivos peligrosos en horaslaborales, en
vehículos de la compañía
• Realizar otra actividad simultánea mientras se conduce cualquier tipo de vehículo, o maquinaria
• Conducir más de tres horas seguidas sin haber realizado una pausa activa de porlo menos
quince minutos
• Usar el celular o radio teléfono mientras conduce aun cuando los equipos cuentencon
dispositivos manos libres.
• Transportar personal no autorizado en vehículos de la compañía.
• Sobrepasar los límites de velocidad (En zona residencial 30 Km/h, zona urbana60Km/h y
en carretera 80 Km/h).
• Saltar o bajarse del vehículo cuando esté en movimiento
• Infringir las señales de tránsito ubicadas en las vías.
• Poner en movimiento el vehículo si todos los ocupantes no tienen puesto el cinturónde
seguridad
• Poner el vehículo en movimiento si las puertas están abiertas u oscilantes.
• Parquear en áreas que interfieran el tráfico vehicular o peatonal.
• Remolcar a otro vehículo o ser remolcado con otro vehículo que no sea una grúa.

8.2.2.4.2. Normas para Pasajeros

• Está terminantemente prohibido viajar sin la utilización del cinturón de seguridad

32
• No deben consumir alimentos, bebidas alcohólicas dentro del vehículo ni fumardentro del
mismo
• Identificar las condiciones y comportamientos de riesgo e implementar acciones decontrol
inmediatas
• Exigir el cumplimiento de los estándares de seguridad por parte del conductor
• No presionar al conductor para que exceda los límites de velocidad
• Planear con antelación la hora de salida para evitar presiones innecesarias alconductor que lo
lleven a asumir comportamientos de riesgo
• No debe ser irrespetuoso o distraer la atención del conductor de cualquier manera
• No lanzar basura por las ventanas
• Contribuir al cuidado del vehículo

8.2.2.4.3. Normas para Peatones

• Caminar siempre por el andén o acera, nunca por la calle.

• Utilizar los puentes peatonales.
• Cruzar siempre por las cebras peatonales cuando el semáforo en verde lo indique.
• Mirar en ambos sentidos de la vía antes de cruzar una calle.
• Evitar pasar las calles haciendo zigzag.
• No cruzar nunca por la mitad de la vía. Debe cruzarse desde las esquinas o dondela vía lo
señale prudente.
• Evitar distraerse mientras se camina. No escuchar música a alto volumen nidistraerse
y mucho menos utilizar equipos móviles como celulares.
• Evitar cruzar una calle con objetos que dificulten la visibilidad de lo que está
ocurriendo en la vía.
• Bajarse en los paraderos de transporte público correspondientes. No caminarentre los
carriles de la vía ni bajarse de un auto en la mitad de la calle.
• No asumir que se tiene prioridad para cruzar una calle. Primero cerciorarse que yase ha
cedido el paso por parte de los conductores.
• Nunca soltar de la mano a niños pequeños mientras se cruza la calle.
• Evitar pasar una cebra cuando el semáforo se encuentre en amarillo. Es muypeligroso
quedar atrapado en la mitad de la vía.

33
 • Ser precavido con atravesar calles cuando el día está lluvioso. A los conductores se les
dificulta la visibilidad por causa de la lluvia.
• Se debe tener precaución al caminar dentro de parqueaderos públicos y privados. Muchas
personas no ponen la suficiente atención cuando reversan su vehículo.

8.2.2.4.4. Conductor de Motocicleta

Los conductores de moto tienen los siguientes deberes:

• Tener licencia de conducción expedida por la autoridad competente de acuerdo conla

clasificación del vehículo que vaya a conducir.
• Diligenciar el formato inspección preoperacional de moto.
• Participar de las inspecciones programadas.
•

• Portar y hacer uso correcto de los elementos de protección suministrados por la empresa
(Casco para motociclista, guantes, coderas, rodilleras).
• Transitar por la derecha de las vías a distancia no mayor de un (1) metro de la acerau orilla.
• Respetar los límites de velocidad en zonas rurales donde las velocidades máximas serán de
treinta (30) kilómetros por hora, La velocidad máxima permitida en vías urbanas será de
sesenta (60) Kilómetros por hora.
• Utilizarán el carril libre a la izquierda del vehículo a sobrepasar.
• Participar de la planificación de la seguridad previo al desplazamiento.
• No asumir comportamientos intolerantes con peatones, pasajeros y otrosconductores.
• Velar por que se cumpla con las especificaciones dadas por el fabricante respecto
mantenimiento preventivo y correctivo entre otras.

Los conductores de moto tienen prohibido:

• Conducir la motocicleta en estado de embriaguez, bajo los efectos de sustancias psicoactivas o

en condiciones no apropiadas que limiten las facultades físicas y mentales.

34
 • Usar el celular o equipos de comunicación mientras se conduce. El conductor deberá detener la
marcha y parquear en forma segura antes establecer comunicación. Esta restricción aplica aun
cuando los equipos cuenten con dispositivos manos libres.
• Transitar sobre las aceras, lugares destinados al tránsito de peatones y por aquellas vías en
donde las autoridades competentes lo prohíban.
• Adelantar a otros vehículos por la derecha o entre vehículos que transiten por sus respectivos
carriles.
• Realizar actos de acrobacia en las vías públicas o agarrarse de otro vehículo para ser
remolcado.
• Llevar pasajeros o transportar cargas mayores a la capacidad de la motocicleta.

8.2.2.4.5. Operador de grúa

Además de las responsabilidades y obligaciones generales debe cumplir con lo siguiente:

• El operador debe estar certificado en operación de Grúas

• El operador de la grúa debe cumplir con el procedimiento de trabajo seguro PTS- MS-36
Operación segura de grúa.
• Las carreteras y caminos que cruzan el área de trabajo deben estar cerradas mientras se opera
la grúa (se debe solicitar el cierre de la vía con la autoridad competente)
• Se debe señalizar el área de trabajo para evitar la circulación de cualquier persona que no esté
directamente implicado en los trabajos de la grúa
• El conductor de la grúa debe conocer y tener en cuenta la altura total, los pesos poreje y el peso
total (la grúa, los equipos auxiliares y la carga incluidos) del vehículo
• Antes de iniciar la marcha se deberá verificar:
✓ El correspondiente aseguramiento de la grúa y del sistema estabilizador
✓ Los gatos estabilizadores y las vigas de estabilizador están totalmenteretraídos y
debidamente asegurados.
✓ La grúa (bomba hidráulica) está desconectada.

35
 8.2.2.4.6. Operador de montacargas

• Debe diligenciar el formato inspección preoperacional de montacargas.

• Es obligatorio el uso de cinturón de seguridad
• Debe mantener las manos y los pies dentro de la cabina
• Debe asegurarse que las plataformas estén bien colocadas y aseguradas.
• Debe asegurarse que la carga no le obstruya la vista.
• Debe estar siempre atento a los peatones.
• No exceder la capacidad de carga de su vehículo.
• No permitir pasajeros en los montacargas, ni el levantamiento de personas sobrelas uñas.

8.2.2.4.7. Conductor que transporta mercancías y residuos peligrosos

Si en la ejecución de sus actividades se deben transportar mercancías y residuos peligrosos tener siempre
en cuenta:

• Identificar en una placa el número de las Naciones Unidas (UN) correspondiente al material que
se transporte, de acuerdo con lo establecido en la norma.
• Utilizar rótulos de identificación de las mercancías peligrosa a transportar.
• Usar los elementos básicos para atención de emergencias tales como: extintor de incendios,
ropa protectora, linterna, botiquín de primeros auxilios, y los demás equipos y dotaciones
especiales de acuerdo con lo estipulado en la Tarjeta de Emergencia.
• Portar el kit de derrames para el manejo de contingencias, el cual debe contener: absorbente,
overoles anti fluidos, monogafas, masilla epoxica, mascarilla, guantes de nitrilo, cepillo y
recogedor anti chispas.
• Portar la tarjeta de emergencia del residuo peligroso a transportar.
• Portar mínimo dos (2) extintores tipo multipropósito en sitio de fácil acceso y que se pueda
disponer de él rápidamente en caso de emergencia.
• Contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en el cual el vehículo se
encuentre en movimiento de reversa.
• Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes durante las operaciones de
transporte de mercancías peligrosas, teniendo en cuenta la tarjeta de emergencia y el Decreto
321 de 1999.
• Estar capacitado en transporte de mercancías peligrosas según la Resolución 1223de 2014

36
8.2.3. Preparación Ante Emergencias

RHEMA PROYECTOS S.A.S cuenta con un Plan de Emergencias que permite adaptarse a las condiciones
reales de sus amenazas y vulnerabilidades, con el propósito de proteger la vida humana (trabajadores y
comunidad), la infraestructura, bienes (empresa y de terceros), proporcionando conocimientos y
aptitudes organizativas y operativas a los trabajadores de la organización.
El plan contiene: Plan Estratégico, Plan Informativo y Plan Operativo, el cual facilita la identificación de
riesgos, su preparación, mitigación y atención, en el antes, durante y después de una emergencia.

Cabe resaltar que las volquetas y máquinas de la RHEMA PROYECTOS S.A.S portan (1) extintor tipo
multipropósito cerca de la carga, en sitio de fácil acceso para que se pueda disponer de él rápidamente
en caso de emergencia, y contar con personal preparado para su utilización.

Así mismo se elaboró y socializó un MANUAL DE PRIMEROS AUXILIOS MA y dentro del plan de
capacitación y entrenamiento a conductores está estipulado mejorar las competencias de actuación en
caso de la ocurrencia de un incidente de seguridad o ambiental como estrategias de mitigación.

Para el caso de investigación de incidentes y accidentes de tránsito la empresa cuenta con el

procedimiento “Reporte, investigación y análisis de accidentes de trabajo donde se define la
metodología para realizar el reporte, la investigación, el análisis y el seguimiento por medio de la
implementación de planes de acción.

Una vez se obtienen los resultados de la investigación se preparan las lecciones aprendidas para que estas
sean divulgadas en las diferentes reuniones de las zonas y seccionales de la Empresa de Energía de
Boyacá.

La organización dentro de su sistema de gestión de la seguridad y ambiente:

• Desarrolla y comunica los planes de preparación para emergencias

• Desarrolla y comunica planes para la prevención y mitigación de incendios
• Desarrolla y comunica los planes para primeros auxilios

37
:

La operación de la Empresa se da en el Departamento de CUNDINAMARCA, en los municipios de

Subachoque y Cogua en área rural, por tanto se tiene que transitar por vías en buen estado, regular
estado y mal estado (rutas externas), por tanto éste tipo de riesgos deben ser identificados durante la
planificación y plantear las estrategias de intervención si se requiere.

Ningún conductor está autorizado a realizar su actividad si se expone a un riesgo alto por las
condiciones de las maquinas o volquetas, por las condiciones climatológicas o del terreno, pero no debe
olvidar que la única manera de identificar estas condiciones es en la planificación diaria o durante la
ejecución de estas.

38
8.3.1. Entrenamiento de conductores

A nivel de capacitación y formación se cuenta con un procedimiento documentado de “Capacitación y

Formación del Recurso Humano” donde a partir de la identificación de necesidades de formación y
capacitación por parte de los diferentes procesos se diseña y ejecuta un plan de capacitación anual que
tiene dentro de sus propósitos fortalecer competencias técnicas y sociales de los trabajadores.

La empresa establece el perfil de sus conductores indicando las competencias requeridas para la labor
a través del procedimiento “Selección, contratación e inducción de personal” y el manual de
funciones y competencias por cargo,

En la tabla siguiente se presenta el plan de capacitación específico para fortalecer la seguridad vial:

Tabla 16. Plan de capacitación específico de seguridad vial

Nombre Objetivo Población Periodicida

d

Actualización Proporcionar Todos los Anual

legal en conceptosreferentes a conductore
normasde nuevas normas s
tránsito aplicables a la
seguridad vial y
tránsito
en general

Operación Proporcionar Operadores

segurade estándares de Anual
montacargas comportamentales y montacargas
técnicos como
estrategiapreventiva

39
 Operación Proporcionar Operadores de Anual
segurade estándares grúa
grúas comportamentales y
técnicos como
estrategiapreventiva
Suministrar
conocimientos teórico
Primeros auxilios prácticos que les Conductores Anual
permitaactuar
oportunamente y con
calidad cuando se
presente un incidente
Sensibilizar hacia la
Transporte de adopción de buenas Conductores
mercancías prácticas en de
peligrosas transporte distribución, Anual
de mercancías y operadores de
residuos peligrosos grúas
Proporcionar
Planificación de elementos Conductores
laseguridad y conceptuales que les decomercial
ambiente permita ser partícipes y Anual
dela identificación de distribución
peligros riesgos e
implementación de
controles

Cada módulo deberá ser evaluado y se llevará registro en cada una de las hojas de vida. Inicialmente
cada actividad será presencial pero la Dirección de Talento Humano está liderando la implementación
de modalidad virtual para algunos de estos cursos si el contenido lógicamente lo permite.

Los mecanismos de capacitación en Seguridad Vial que implementen las organizaciones, empresas o
entidades públicas o privadas deberán contar para su elaboración con la participación de personas
naturales o jurídicas con conocimiento especializado en tránsito,transporte o movilidad. (Anexo 19)

8.3.2. Reuniones de seguridad

RHEMA PROLLECTOS S.A.S establece la realización de reuniones periódicas de seguridad y dentro de sus
objetivos está analizar, evaluar y reportar información relacionadacon la salud, la seguridad en el trabajo
y la gestión del medio ambiente, por tanto, este es un excelente espacio de información, capacitación y
sensibilización hacia la seguridad vial. La metodología y la periodicidad de las reuniones de seguridad
están Promoción y comunicación

La organización promociona la seguridad vial para fomentar comportamientos seguros en la vía,

sensibilizando al personal en la adopción de buenas prácticas y conductas seguras de movilidad, tanto
en el ámbito laboral como en lo cotidiano; para lo cual RHEMA PROYECTOS S.A.S

• Proporciona material de salud, seguridad y bienestar

• Proporciona material educativo para fomentar la seguridad fuera del trabajo

40
 • Fomenta el reconocimiento y exalta los éxitos y logros de seguridad
• Realiza talleres de prevención de consumo de alcohol, consumo de substanciaspsicoactivas
y tabaquismo

La Comunicación abarca la utilización de diferentes medios como reuniones de seguridad y ambiente,

actos de gerencia, eventos de capacitación y/o formación, intranet, e-mail, software del SIG, boletines
informativos, revistas, folletos, carteleras, campañas institucionales, página web y demás publicaciones
en medio físico; estos medios serán utilizados para fortalecer el concepto cultural de seguridad vial en
conductores, pasajeros ypeatones. (Anexo 6)

Las anteriores actividades se definen en el “Plan de comunicaciones” gestionado por la Oficina de

Comunicación quienes efectúan seguimiento y monitoreo a dichas estrategias, considerando los
lineamientos del documento Seguridad industrial.

Los sistemas de gestión de la seguridad y ambiente tienen un elemento muy importante como es la
Seguridad de todo el personal y desde algunas de las estrategias que se desarrollan en este programa la
organización contribuirá a fortalecer el concepto cultural de seguridad viala través de:

• Comunicación externa. La estrategia para la divulgación de información externa consiste,

dependiendo el tipo de comunicación, en realizar comunicados, folletos,

8.4.1 Seguridad Industrial

la política de seguridad y salud en RHEMA PROYECTOS S.A.S que es LOGRAR CERO INCIDENTES DE
ALTO RIESGO obliga permanentemente a buscar estrategias de intervención de los peligros que generan
riesgo alto, unode ellos, la conducción de motocicleta. La estrategia central de la seguridad es minimizar
el riesgo, es decir disminuir la probabilidad de que se presente un incidente por la exposición a
determinadopeligro, por ello, a Garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo del vehículo
• Continuidad del servicio cuando haya necesidad de parar el vehículo por mantenimiento o
siniestros

8.4.2. Equipos de protección y señalización de vehículos.

La Coordinación de grupo de Transportes lidera el programa de mantenimiento y las revisiones

técnico-mecánicas, cumpliendo con los estándares definidos por el Gobierno Nacional.

41
Es responsabilidad del funcionario que tiene asignado la volqueta, verificar que éste cuentecon los
documentos vigentes que acrediten el cumplimiento de la legislación aplicable.

Para el caso de volquetas c o n t r a t a d o s , dicha responsabilidad es del contratista oproveedor y su

cumplimiento deberá ser verificado por el interventor del contrato de alquiler.

La dotación de cada uno de los vehículos debe estar acorde con las exigencias del artículo
30 de la ley 769 de 2002 y será responsabilidad de los conductores identificar las necesidades y de los
responsables de la administración de los vehículos en cada área gestionar su sistemática reposición si
se requiere. Cada uno de los vehículos debe tener:

• Un gato con capacidad para elevar el vehículo incluida la carga

• Una cruceta
• Dos señales de carretera en forma de triángulo en material reflectivo y provistas de soportes para ser
colocadas en forma vertical o lámparas de señal de luz amarilla intermitentes o de destello

Un botiquín de primeros auxilios, si bien el Código de Transporte no fija el contenido deeste, se

recomienda que contenga:

- Antisépticos: Sustancias cuyo objetivo es la prevención de la infección evitando el crecimiento de

los gérmenes que comúnmente están presente en toda lesión. Entre estos se encuentra el agua
oxigenada.

- Material de curación: gasas estériles, compresas de agua, vendas de gasa, vendas elásticas,
vendas adhesivas de diversos tamaños resistentes al agua, esparadrapo y algodón, se utilizan
para controlar hemorragias, limpiar, cubrir heridas o quemaduras y prevenir la contaminación e
infección.

- Instrumental: tijeras, guantes estériles desechables.

- Manual de primeros auxilios

- Algunos vehículos del proceso operativo deben tener camilla para transporte de lesionados si se
requiere.

- Un extintor de polvo químico seco con la capacidad exigida para el tipo de vehículo.

- Dos tacos para bloquear el vehículo

- Caja de herramientas básica que contenga como mínimo: alicate, destornilladores, llave
expansión y llaves fijas.

- Llanta de repuesto

- Linterna

42
Los requerimientos de seguridad para los vehículos que transportan mercancías o residuos peligrosos se
enuncian a continuación, pero así mismo están estipulados dentro del“Manual de Seguridad vial

Ningún vehículo automotor que transporte mercancías peligrosas podrá transitar por las vías
públicas con carga que sobresalga por su extremo delantero.

Todos los vehículos que transporten transformadores deben tener bandejas para ubicar los
transformadores e impermeables para cubrirlos.

Cuando un vehículo incluya residuos o mercancías no peligrosas y residuos o mercancías

peligrosas que sean compatibles, éstas deben ser estibadas separadamente.

La carga en el vehículo deberá estar debidamente acomodada, estibada, apilada, sujeta y cubierta de
tal forma que no presente peligro para la vida de las personas y el medio ambiente; que no se
arrastre en la vía, no caiga sobre esta, no interfiera la visibilidad del conductor, no comprometa la
estabilidad o conducción del vehículo, no oculte las luces, incluidas las de frenado, direccionales y
las de posición, así como tampoco los dispositivos y rótulos de identificación reflectivos y las placas
de identificación del número de las Naciones Unidas UN de la mercancía peligrosa transportada.

Los rótulos son una indicación de que una unidad de transporte contiene sustancias químicas
peligrosas que, de otra manera, no serían identificadas como tales de manera inmediata. Cuando
ocurre un accidente, dichos rótulos alertan al personal de emergencias sobre la presencia de
sustancias químicas peligrosas y hacen posible tomar las precauciones necesarias para evitar
lesiones y daños materiales y ambientales.

Los rótulos deben estar ubicados en todas las caras visibles de la unidad de transporte y la parte
delantera de la cabina del vehículo, a una altura media que permita su lectura.Cuando se transportan
sustancias con diferentes características de peligrosidad la unidad de transporte debe poseer un
rótulo de identificación por cada clase de materialpeligroso.

La unidad de transporte debe tener el rótulo de identificación de la sustancia peligrosa y la placa

con el número de las naciones unidas - UN ubicada en todas las caras visibles, como se observa en las
fotos.

43
44
 CLASE NUMERO
TIPO DE RESIDUO ETIQUETA
UN UN

Baterías de Ion litio 9 3480

Bombillería de alumbrado público

de sodio y/o de mercurio
(Sustancia sólidapotencialmente 9 3077
peligrosa para el medio ambiente
n.e.p.)

Residuos eléctricos y
electrónicos RAEE 9 3077

Tubos fluorescentes con

mercurio (Sustancia sólida
potencialmente peligrosa 9 3077
para el medio ambiente
n.e.p.)

Crucetas y postes de madera

inmunizada 6.1 1559

Todos los vehículos deben tener cinturones de seguridad en los asientos delanteros ytraseros que
reúnan las características de seguridad.

A partir de la fecha para la compra o alquiler de un vehículo se tendrá en cuenta que tenganairbag y será
uno de los estándares a cumplir y exigir.

8.4.3. Inspecciones y mantenimiento

8.4.3.1. Inspecciones

45
El procedimiento INSPECCIONES PR-GS-25 establece la metodología, responsabilidades y
consideraciones generales para la realización de las inspecciones preoperacionales y periódicas o
planeadas y dentro de ellas está definida la obligatoriedad de hacer seguimiento a las maquinas, así
como la necesidad de implementar planes de acción derivados de los hallazgos.

8.4.3.2. Mantenimiento – Volquetas

KMS DE
ITEM ACTIVIDADE RECORRID
S
O
CAMBIO DE ACEITE MOTOR 5000 KMS
CAMBIO DE FILTROS DE ACEITE 5000 KMS
CAMBIO FILTROS DE AIRE MOTOR 5000 KMS
1 REVISION Y/O CAMBIO DE VALVULINAS ACEITES SINTETICOS
DIFERENCIALES 5000 KMS

REVISION Y/O CAMBIO DE VALVULINAS O ACEITES SINTETICOS

TRASMISIONES O CAJAS 5000 KMS
CAMBIO DE FILTROS DE COMBUSTIBLE 5000 KMS
REVISION Y/O CAMBIO REFRIGERANTE 5000 KMS
REVISION Y /O CAMBIO DE LIQUIDO DE FRENOS 5000 KMS
ENGRASE CRUSETAS, TERMINALES ETC 5000 KMS
ENGRASE GENERAL EQUIPO HIDRAULICO GRUAS 5000 KMS
REVISION LLENADO AGUA DE VATERIA 5000 KMS
REVISION Y/O CAMBIO REFRIGERANTE 10000 KMS
REVISION Y /O CAMBIO DE LIQUIDO DE FRENOS 10000 KMS
2
ENGRASE CRUSETAS, TERMINALES ETC 10000 KMS
REVISION LLENADO AGUA DE VATERIA 10000 KMS
ALINEACION DE DIRECION 10000 KMS
BALANCEO DE LLANTAS 10000 KMS
REVISION Y/O ROTACION LLANTAS 10000 KMS
3 REVISION Y/O ENGRASE DE RODAMIENTOS DELANTEROS 20000 KMS
REVISION Y/O ENGRASE DE RODAMIENTOS TRASEROS 20000 KMS

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 REVISION Y/ O CAMBIO DE PASTILLAS DE FRENOS DELANTEROS 20000 KMS
REVISION Y/ O CAMBIO DE PASTILLAS DE FRENOS TRASEROS 20000 KMS
REVISION Y/O CAMBIO DE CRUCETAS CARDAN 20000 KMS
REVISION Y /O CAMBIO DE BANDAS DE FRENOS 20000 KMS
REVISION Y/O ENGRASE PATINES POLEAS CORREAS MOTOR 50000 KMS
REVISION Y/O CAMBIO DE CAUCHOS AMORTIGUADORES
4 50000 KMS
DELANTEROS Y TRASEROS
REVISION Y/O CAMBIO DE BUJIAS, INSTALACION ALTA MOTOR 50000 KMS
REVISION Y ESCANER DE MOTOR 50000 KMS
REVISION PLANTA ELECTRICA 50000 KMS
REVISION SISTEMA ENCENDIDO (Arranque) 50000 KMS
CAMBIO DE CORREA Y PATIN DE REPARTICION 50000 KMS
REVISION Y CAMBIO DE VALVULINAS O ACEITES SINTETICOS 50000 KMS
REVISION Y CAMBIO DE REFRIGERANTE 50000 KMS
REVISION AJUSTE CARROCERIA PUERTAS CHAPAS 50000 KMS
REVISION MUELLES, PASADORES, TORNILLOS 50000 KMS

La Empres RHEMA PROYECTOS S.A.S realiza revisiones técnico-mecánicas y de gases a sus VOLQUETAS
1 vez al año, cumpliendo con los estándares definidos por el Ministerio de Transporte.

8.4.4.1. Evaluaciones médicas ocupacionales

La resolución 2346 de 2007 define los criterios que deben seguir o cumplir las empresas en materia de
evaluaciones médicas ocupacionales, por tanto, en la RHEMA PROYECTOS se practicarán las siguientes
evaluaciones tendientes a determinar la compatibilidad de los conductores con los factores de riesgo a
los cuales estarán expuestos y así mismo para coadyuvar en el diagnóstico temprano de patologías no
solo laborales sino comunes y definir criterios de referencia.

- Evaluaciones médicas de ingreso

- Evaluaciones médicas periódicas
- Evaluaciones médicas de retiro
- Evaluaciones médicas pos-incapacidad o cambio de ocupación.

Estas pruebas serán practicadas por médico especialista en salud ocupacional con licencia

La periodicidad específicamente para los conductores será anual y complementada con pruebas o
exámenes sicométricos en centros de reconocimiento debidamente autorizadosy contempla:

- Visiometría
- Audiometría
- Exámenes de coordinación motriz
- Examen de sicología
- Evaluación médica

8.4.4.2. Sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional

Con el objeto de prevenir patologías y de ser partícipes de la identificación temprana de signos y

47
síntomas y de realizar la referencia a centros médicos si lo requieren se implementan acciones
específicas para vigilancia de los factores de riesgo biomecánicos ypsicosociales los cuales son liderados
por especialistas en los temas. Básica y prioritariamente pretenden prevenir lesiones osteomusculares
y enfermedades derivadas del estrés; asociadas a las actividades de conducción de vehículos livianos y
pesados.

48
Se continuará con la intervención del programa de vigilancia epidemiológica en riesgo psicosocial
derivados de los diagnósticos subjetivos y objetivos realizados a la población objeto.

Así mismo, dentro de la vigilancia epidemiológica para factores de riesgo biomecánicos se identificarán
los conductores que presenten desordenes musculo esqueléticos, según el nivel de exposición
clasificados en leve, moderado y severo, y posterior a ello se realizará la intervención respectiva según
priorización, como estrategia de promoción y prevención.

La Empresa de Energía de Boyacá ha establecido protocolos de seguridad con estricto cumplimiento en

todas las áreas de la organización para proteger la salud de sus funcionarios, proveedores y clientes
respecto a la pandemia Covid – 19.

Monitoreo

8.5.1. Observaciones de trabajo

El Procedimiento de OBSERVACIONES DE SEGURIDAD Y AMBIENTE define criterios para hacer

seguimiento a los comportamientos seguros y de riesgo y el seguimiento que se le debe hacer a la calidad
exigida de las mismas. Dada la importancia de la actividad dentro de la prevención es liderada
directamente por la alta Dirección

La organización para lograr los objetivos:

• Proporciona formación sobre la realización de observaciones de trabajo seguro

• Programa y evalúa las observaciones de los gerentes, directivos, supervisores e
interventores
• Evalúa los registros de las observaciones realizadas para medir la calidad de las
observaciones y la calidad de las observaciones
• Establece planes de acción derivados de las observaciones, de las evaluaciones deregistros y de
evaluaciones en campo.

8.5.2. Gestión de incidentes

En el PROCEDIMIENTO INVESTIGACIÒN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

DE TRABAJO se establece la metodología para reportar, investigar y plantear estrategias preventivas
para las causas probables identificadas con base en los requerimientos internos y lo establecido en la
Resolución 1401 de 2007. Coherente con lo anterior:

• Capacita al personal en técnicas modernas de investigación

• Establece un proceso de seguimiento a acciones preventivas y correctivas
• Gestiona la Compensación a los Trabajadores accidentados
• Realiza modificación a los programas de trabajo para reincorporación detrabajadores
lesionados.

Si se presenta un incidente de alto riesgo en las primeras 24 horas se debe elaborar una ALERTA DE
RIESGO la cual debe ser enviada a la alta dirección y éstos incidentes siempre serán investigados por un
grupo de expertos externos independiente del requerimiento legal que ordena conformar un comité
investigador.
49
Por lo expuesto los incidentes viales serán investigados según el procedimiento establecidoy enunciado

50
8.5.3. Auditorías

La empresa realizará control, seguimiento y evaluación a la gestión de este plan estratégico según lo
determinado en los procedimientos internos.

BLIOGRAFIA

Organización Mundial de la salud OMS

https://www.who.int/violence_injury_prevention/road_safety_status/report/web_version_es.pdf
?ua=1

https://www.who.int/violence_injury_prevention/road_safety_status/report/gsrrs_summary_es.p
df?ua=1

https://www.who.int/roadsafety/decade_of_action/plan/plan_spanish.pdf?ua=1

https://www.who.int/bulletin/volumes/87/10/09-071829/es/

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Observatorio Nacional de Seguridad vial
https://ansv.gov.co/observatorio/index.html
file:///C:/Users/afernandez/Downloads/265-Texto%20del%20art%C3%ADculo-506-1-10-
20180215.pdf

Observatorio Nacional de Seguridad vial

https://ansv.gov.co/observatorio/index.html
file:///C:/Users/afernandez/Downloads/265-Texto%20del%20art%C3%ADculo-506-1-10-
20180215.pdf

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