UNIVERSIDAD ANDINA DEL

CUSCO
POBREZA EN EL PERÚ, DESIGUALDAD Y
EXCLUSIÓN SOCIAL Y POBREZA
ESTRUCTURAL
Grupo 9

INTEGRANTES
OLARTE YAÑEZ FAVIO ANDRE
POCCO MORA SHEYLA VALERYA
PAREDES BRAGA FERNANDA ASUNCION
MALPARTIDA YARMA ANA PAOLA
 INTRODUCCIÓN
El Perú es un país pobre en el que se produjo un marcado aumento de la pobreza
entre fines de la década de 1980 e inicios de la de 1990. El empobrecimiento reciente
ha sido quizás uno de los mayores de la región, llegando a alcanzar tasas de pobreza
que no se han logrado revertir. No solo es que aumentó la tasa de pobreza, sino que
hubo un cambio drástico en la proporción entre pobres y no pobres, tratandose de un
verdadero proceso de pauperización de la población.
La presente exposición tratará de explicar el concepto de pobreza y analizar las
causas de la elevada pobreza y de poner atención a los varios enfoques que sobre
ellas existen, a fin de que los esfuerzos por reducir la pobreza se dirijan a atacar sus
causas y no solamente sus efectos, también, destacando la desigualdad y exclusión
social que hay en el Perú.
 CONCEPTO DE POBREZA

La condición por la cual las necesidades

básicas de las personas no están cubiertas

Townsend (1979) define la pobreza

como una forma de privación
relativa, es decir, como la
insuficiencia o carestía (no como
ausencia) en las dietas, servicios,
normas y actividades comunes en la
sociedad.
 TIPOS DE POBREZA:

Pobreza Absoluta Pobreza Relativa

Son las personas que se
Es aquella situación en la que
encuentran en desventaja
una persona no tiene

respecto a otras personas del

cubiertas las necesidades
mismo entorno con relación al
básicas para poder vivir.
ámbito económico y social.
Pobreza Educativa Pobreza de Espacio
Habitacional

El sobre cupo es igual a las

Un bajo nivel educativo se
personas que habitan en
traduce, en una menor
viviendas sobre ocupadas
productividad, menor nivel de
(hacinadas), menos la capacidad
ingreso, un bajo nivel de
de alojamiento, de acuerdo con
consumo de bienes y servicios,
las normas de esas viviendas,
baja utilidad o satisfacción.
zonas, países, o regiones.
Pobreza de Servicios Pobreza de Seguridad
Social
La indigencia de

Es una de los tipos de pobrezas más

servicios es la situación
que pueden sufrir los "relativos" que podemos citar,
habitantes de debido a que la sufren los que no
viviendas que cuentan tienen esa seguridad social
con los tres servicios requerida.
básicos.
 Pobreza de Salud Pobreza por ingresos

Las tasas de mortalidad más altas se También esta pobreza se mide

registran en las zonas mas pobres del porcentualmente y es muy
país y la población que goza de buena subjetiva,
salud suele ser más productiva en el ya que es la población que vive en
plano económico. hogares en los cuales el ingreso
per cápita, es menor que la línea
de pobreza per cápita.
 ENFOQUES SOBRE LA POBREZA
Para aproximarse al estudio de la pobreza se utilizan enfoques o
perspectivas básicamente en la forma de división, no teorías ni
explicaciones de sus causas. Sin pretender ser exhaustivos ni
presentarlos en el orden en que fueron apareciendo, postulamos
que existen en la actualidad y con un grado desigual de
desarrollo.

Se propone cuatro enfoques principales

sobre la pobreza los cuales son:

Los activos de los pobres

El enfoque de capacidades de Amartya Sen
Exclusión social
Enfoque estructural
 LOS ACTIVOS DE LOS POBRES

La característica central de esta familia de enfoques es que

los individuos o familias pobres son propietarios de varias

Agregar texto
formas de activos o de capital. Algunos de los atributos de
los pobres, se convierten en capital.
EL ENFOQUE DE CAPACIDADES
DE AMARTYA SEN

Titularidad de derechos y capacidades:

El trabajo de Amartya Sen es ampliamente conocido,

en especial, por su análisis y crítica a la medición de la
pobreza.

Una particularidad de su enfoque es que se origina a

partir de la experiencia de las hambrunas, se basa en
examinar la pobreza extrema.
 EXCLUSIÓN SOCIAL

El proceso social no solo se analiza en su

dimensión económica, sino también en su
dimensión política y cultural.
ENFOQUE ESTRUCTURAL

El enfoque estructural de pobreza,

o pobreza crónica, hace referencia
a un tipo de pobreza en el que se
produce una deficiencia en la

sociedad de infraestructura e
ingresos. Por otra parte, se dará a
conocer las causas que son
patológicas y estructurales.

 CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA
POBREZA EN EL PERÚ
Causas de la Pobreza en el Perú: Consecuencias de la Pobreza en el Perú:

Como señala María Barriga, no puede Muchas de las consecuencias son iguales que las
establecerse una sola causa para la pobreza, ya causas. Es decir, se generó un círculo vicioso, el
que la pobreza es un fenómeno, que puede ser cual refuerza la desigualdad de la pobreza y la
causado por miles de factores (naturales, transmite a las nuevas generaciones, quienes
políticos, sociales, etc.). asumen con fatalidad su destino.
EXCLUSIÓN E INCLUCIÓN SOCIAL

Exclusion social:

La perspectiva, incluye varios aspectos:

La exclusión social a diferencia de la
Los procesos en que están inmersas
pobreza es multidimensional. Existe
las personas mas que en situaciones
exclusión social en todas las esferas y
estratos de la sociedad. No quedando la fijadas.
exclusión solo al caso de la comparación Las relaciones sociales en la que
entre distintos estratos , sino que se da están involucradas las personas.
también al interior de cada estrato, tal Las causas en las que se encuentra
como lo demuestra un estudio de exclusión suele ser relacionales y no definidas.
social entre hogares de pobreza extrema. El dinamismo que reproduce

 EXCLUSIÓN E INCLUCIÓN SOCIAL

Inclusion social:

Superar la desigualdad en el Perú exige un

esfuerzo integral y coherente de las
políticas públicas, sustentado en un acuerdo
real y concreto entre Estado y sociedad. El
desafío es ir más allá del mero crecimiento
económico, apostando por el desarrollo
inclusivo y sostenible, basado en reformas
estructurales para desterrar las grandes
desigualdades.
EXCLUSIÓN E INCLUCIÓN SOCIAL
Población indígena y exclusión
social en el Perú

Aquel pueblo que desciende de

poblaciones que habitaban en el
país antes de la época de la
Colonia y que, cualquiera sea su
situación jurídica, conserve todas
o parte de sus instituciones
sociales, económicas y políticas y
que, además, se auto reconoce
como tal.
EXCLUSIÓN E INCLUCIÓN SOCIAL
Población Afrodescendiente

La identidad afroperuana está

centrada en la autopercepción
racial. También reconoce
valores, costumbres y rasgos
psicológicos compartidos, pero
como consecuencia de la ‘raza’
o fenotipo negro.
 EXCLUSIÓN E INCLUCIÓN SOCIAL

Personas con discapacidad

En el Perú, la población que declaró tener

algún tipo de discapacidad en el último
Censo del 2017 representa el 10.4% de la
La persona con discapacidad es población nacional. Cabe mencionar que
quien tiene dificultades de casi la mitad de la población con
interacción personal y con el discapacidad declara que tiene problemas
ambiente, que se expresan en de visión, el 15% declara tener un
deficiencias de la estructura o problema físico, el 7.6% problemas
función corporal, en limitaciones auditivos, 4.2% para relacionarse con los
para realizar acciones o tareas o demás, 3.1% dificultad para hablar o
en restricciones de participación comunicarse y 18.5% declara tener dos o
más tipos de discapacidad.
LAS BRECHAS SOCIALES DE
LOS GRUPOS EXCLUIDOS

Educación:

Se presentan las principales brechas considerando

nivel educativo alcanzado, brecha de analfabetismo y
los resultados de matemáticas y lectura para cuarto de
primaria y segundo de secundaria según la Evaluación
Censal de Estudiantes (ECE) 2016. Lo más destacado
es la persistencia del analfabetismo para los indígenas,
la alta brecha de mujeres con primaria incompleta o
menor y los malos resultados educativos en general de
las personas con discapacidad.
 LAS BRECHAS SOCIALES DE
LOS GRUPOS EXCLUIDOS

Empleo:

Para el empleo informal se utiliza la

Se refieren a la vulnerabilidad
variable de ocupación informal dada
de las personas asociadas a sus
por el INEI en la ENAHO 2018; el
condiciones de trabajo. Se
empleo precario se define por las
incluyen las brechas de empleo
siguientes condiciones: el trabajador
informal, empleo precario y de
tiene que ser informal, no tener acceso
jóvenes que no estudian ni
a los beneficios de ley, ingresos que
trabajan.
sean menores al mínimo legal por hora,
contratos de corto plazo y seguridad
laboral limitada.
 LAS BRECHAS SOCIALES DE
LOS GRUPOS EXCLUIDOS

Ingresos y Pobreza:

Los principales indicadores

asociados al ingreso y pobreza
de las poblaciones excluidas son
la brecha de ingresos, de la
condición de pobreza del hogar,
el acceso a servicios básicos y el
acceso a una pensión en la vejez.
LAS BRECHAS SOCIALES DE
LOS GRUPOS EXCLUIDOS

Salud:

Los principales indicadores asociados a la

salud de los grupos excluidos conciernen
a los niños y a las mujeres. Se evalúan las
brechas de desnutrición crónica para
menores de 5 años y anemia para los
mayores de 6 meses y menores de 36
meses. Para las mujeres se evalúan las
brechas de embarazo adolescente y
violencia.
POBREZA ESTRUCTURAL:

John Sheahan:
Apunta a tres factores estructurales que hacen el
progreso de Perú difícil

La falta de oportunidades

la correspondiente debilidad de los salarios reales y las

ganancias reales del autoempleo en el sector servicios

la lentitud del sector industrial en elevar la

productividad
 NURKE : la pobreza

baja productividad
Débil crecimiento economico

es mayor para los habitantes del sector rural...

trabajadores agrícolas Los factores determinantes de la

no tiene salario pobreza
trabajadores
independientes Falla en promover acceso en la educación
La pobreza en la agricultura por el rapido
crecimiento de la fuerza laboral rural
pobreza entre los trabajadores urbanos
 INDICADORES DE POBREZA ESTRUCTURAL
Nurke: PRODUCTO POR TRABAJADOR
¿por qué no se desarrollan los mercados
y no se incrementan los ingresos? Relación entre actividades agrícolas y
actividades no agrícolas intensivas en capital

Baja productividad esta ejerce en contra de los ingresos y

Falta de capital Real productividad
Falta de estímulos a la inversión mano de obra no calificada
A favor de los ricos
CUADROS DE LA EXPOSICIÓN.docx
PEA por rama de actividad y
Estudiar la POBREZA en un país como el Perú
categoría ocupacional
requiere, analizar:
condiciones de trabajo y producción, NO SOLO
CUADROS DE LA EXPOSICIÓN.docx EN SUS CONDICIONES DE VIDA
CAUSAS DE LA POBREZA RURAL:
El PROBLEMA:
John Sheahan:
hubo cambios, eliminaron antiguas formas de
dominación .... pero no pudieron por sí mismas
remediar la pobreza rural....

2 aspectos centrales:
El patrón de concentración en la tenencia de tierra
bajos rendimientos de la tierra

tecnología, aislamiento,
 TENENCIA DE TIERRAS Y POBREZA:
De Janry:
la falta de acceso a suficientes tierras y la baja
productividad en el uso de estas

El potencial de la reforma agraria para reducir

la pobreza rural es muy limitado
el ingreso agrícola PER-CAPITAL muy bajo
RENDIMIENTO AGRICOLA:

Los productores agrícolas dependen de: Falta de tecnología

volumen producido Baja calidad de la tierra
los precios Depende del clima

CUADROS DE LA EXPOSICIÓN.docx
LA POBREZA EN LA ACTUALIDAD

2019 2020 Variación
Colombia 32,5% 38,6% 6,1%
Bolivia 30,8% 33,2% 2,4%
Argentina 25,1% 31,0% 5,9%
Ecuador 24,5% 28,7% 4,2%
Perú 18,0% 28,6% 10,6%
Brasil 21,4% 18,7% -2,7%
Chile 9,9% 12,9% 3,0%
Lucha Contra la Pobreza
Programas sociales ¿lucha contra la probreza?

JUNTOS: empoderar a las jefas de hogar

Pensión 65: protegiendo a los adultos
mayores
Cuna Más: fortaleciendo la primera infancia
Qali Warma: priorizando la nutrición
infantil
Wawa - Wasi
 La reducción de la pobreza se puede descomponer en dos
efectos:
¿el efecto crecimiento?
¿el efecto distribución?

No se limita a transferencias de dinero, sino que –a través de la

promoción del uso de servicios de salud y educación para los
menores– también fortalece en el capital humano de largo plazo y
la productividad de la población más pobre.
 CONCLUSIÓN
Se identifica que hay una gran cantidad de programas
y acciones enfocadas en generar bienestar a los grupos
excluidos. Sin embargo, la dispersión de estos, el poco
alcance, poco presupuesto, y la poca evidencia de sus
impactos constituyen más una ilusión de que se están
atendiendo las brechas, que verdaderos esfuerzos para
mejorar la calidad de vida de las poblaciones
excluidas.
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(2018, junio 25). Comunicaciones.
https://comunicaciones.congreso.gob.pe/noticias/modernizacion-del-estado-
y-lucha-contra-la-pobreza/
¡GRACIAS POR
TU ATENCIÓN!