PeruBiodiverso Informe Anual 2008 Vers Def - Ostjo
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Plan Operativo Anual 2009
Acrónimos Utilizados
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Plan Operativo Anual 2009
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Informe Anual 2008
ÍNDICE DE CONTENIDOS
I. INTRODUCCIÓN 5
II. AVANCES Y LOGROS DEL PBD EN TEMAS TRANSVERSALES. 6
1. Investigación y Desarrollo.
2. Capacitaciones.
3. Principios & Criterios del Biocomercio.
4. Acceso a Mercados
5. Financiamiento a Iniciativas de Biocomercio
III. AVANCES Y LOGROS DEL PBD EN LAS CADENAS PRIORIZADAS. 13
1. Cadena de Maca.
2. Cadena de Tara.
3. Cadena de Yacón
4. Cadena de Camu Camu
5. Cadena de Sacha Inchi
6. Cadena de Ecoturismo
IV. AVANCES EN LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL. 25
V. LECCIONES APRENDIDAS Y RECOMENDACIONES. 26
1. Línea de acción Acceso a Mercados.
2. Línea de acción Desarrollo de Oferta.
3. Línea de acción Marco Político
VI. ANEXOS 31
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I. INTRODUCCIÓN
El año 2008 significó para el Proyecto PerúBiodiverso (PBD) un año de construcción de
procesos y estrategias en las diversas ramas en que interviene. Su dependencia y vinculación
al Programa Nacional de Promoción al Biocomercio (PNPB) demandó el apoyo a procesos de
clarificación y definición de temas estratégicos y conceptuales, como condición fundamental
para el éxito en la ejecución de las acciones programadas por el proyecto.
Asimismo, a finales de Noviembre se realizó el taller: “Revisión de la estrategia del PNPB”, con
el objetivo de reflexionar sobre el rol del Programa Nacional de Biocomercio, las funciones que
las instituciones que la conforman debieran cumplir y los diversos lineamientos para el corto y
el largo plazo.
El presente informe resume los avances y logros del año 2008 en los temas transversales
trabajados por el PBD (investigación, normatividad regulación, capacitación, promoción, entre
otros) y en el ámbito de las cadenas de valor priorizadas.
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Asimismo, se viene apoyando a una mayor difusión del concepto a través de un boletín
electrónico tipo “Newsletter” y el rediseño de la página web del PNPB (a ser lanzada en
Febrero 2009). Estos medios electrónicos de difusión son complementados con publicación de
dípticos informativos en tres idiomas, la reedición del catálogo “Perú: Natural Products”, el
apoyo en la elaboración de libro sobre frutas amazónicas, la dedicación total de un programa
de “La Buena Tierra” (canal 7) al tema Biocomercio así como artículos de prensa, muestran una
gama de herramientas aplicadas para hacer más conocido el concepto y lograr una mayor
concientización. En el 2009 se plantea recoger y ordenar las diversas herramientas en una
estrategia de comunicación a nivel del PNPB, cuyo diseño será apoyado por el proyecto.
En el 2008, además del trabajo en cooperación institucional y en difusión, han existido una
serie de avances a nivel de diversos temas transversales puntuales, los cuales se tratan a
continuación.
1. Investigación y Desarrollo.
En el campo de Investigación y Desarrollo se realizó un análisis de la oferta actual de
investigaciones científicas para los productos priorizados por el PBD (Maca, Yacón, Tara,
Sacha inchi y Camu camu) a través de un inventario bibliográfico, tomando como fuente
universidades e instituciones a nivel nacional. En el 2009 se considerarán fuentes
internacionales.
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La lista de los proyectos ganadores del Concurso Perúbiodiverso puede ser consultada en el Anexo 05.
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la validación. Estos datos se utilizarán como insumo para la elaboración de documentos para
superar las barreras comerciales como Novel Food (EU) y GRAS (EEUU). Cabe resaltar que se
cuenta con el compromiso de especialistas peruanos y extranjeros para hacer las revisiones de
los documentos.
Asimismo, durante el 2008 se elaboraron Proyectos de Norma Técnica Peruanas - PNTP sobre
sacha inchi, yacón, camu camu y tara. En el caso de los PNTP de aceite de sacha inchi y
PNTP de jarabe de yacón los análisis que se requieren para su culminación cuentan con
financiamiento por lo que se espera que dichos proyectos sean aprobados en el primer
trimestre del 2009.
De la misma manera los PNTP de buenas prácticas agrícolas de camu camu y buenas
prácticas de cosecha y post cosecha de tara se encuentran en más del 80% de avance por lo
que se espera sean aprobados en el primer trimestre del 2009.
2. Capacitaciones.
En el 2008 se ha trabajado la adaptación hacia un esquema más participativo de la
metodología de la GTZ para cadenas de valor “Value Links”, diseñando herramientas a través
de talleres de 7 días divididos en dos módulos en las áreas de intervención – que a su vez
sirven de formación para capacitadores- y se espera publicar la correspondiente “Guía de
2
El GIB está liderado por MINAM, CONCYTEC y el PDRS. En las reuniones del GIB se ha
contado adicionalmente con la participación de representantes de UPCH, PUCP, UNALM, UNMSM,
ESSALUD, APISI, CIP, CITES-PRODUCE, IIAP, IPPN, CENSI,
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Por otro lado, se ha culminado con el diseño de un taller de capacitación íntegramente sobre
Biocomercio, el cuál permitirá concientizar e incrementar los conocimientos sobre el tema de
diversos públicos objetivo. Asimismo, por iniciativa del Ministerio del Ambiente (MINAM), el
PBD ha estado apoyando el proceso de diseño de un curso virtual en Biocomercio, el cual
podrá llevar el concepto a un mayor número de personas. Se proyecta que dicho curso virtual
se llevaría a cabo en el 2009. El curso estará orientado en una primera fase a 40 empresarios
y/o emprendedores de las cadenas de intervención del proyecto.
Las Escuelas de Campo (ECAs) son esquemas de capacitación que permiten formar
capacidades en los agricultores “in situ”, logrando una mejor comprensión de los temas ya que
los mismos son tratados en su propio espacio de trabajo. En el 2008 se realizaron ECAs para la
maca en Junín y la tara y el yacón en Cajamarca,
En el caso de Junín, el GORE concluyó el proceso de capacitación iniciado por el PBD con un
compromiso de financiamiento. Dicho proceso ha beneficiado a 100 productores y 32
transformadores de maca.
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A partir de dicho taller se diseñó el “Proceso Piloto de verificación de los P&C” el cual viene
siendo ejecutado por el Grupo GEA y tiene como empresas piloto a Agroindustrias Koken del
Perú S.R.L., Aurandina S.A.C., Peruvian Nature S&S S.A.C. y Promociones e Inversiones
RODA S.A.. Dicho proceso permite constatar a través de la práctica el grado de aplicabilidad de
las herramientas diseñadas, así como identificar el nivel de dificultad en la inclusión de los P&C
en las actividades de las empresas. Como resultados de dicho proceso se producirán los
ajustes finales de las herramientas, se entenderá de una mejor manera la gradualidad natural
en la aplicación de los P&C, se contará con un plan de trabajo para un mayor cumplimiento de
los P&C por parte de las empresas analizadas y se identificarán aquellas condiciones previas a
trabajarse con el sector público para poder aplicarlos..
Por iniciativa del MINAM, a finales del 2008 el PBD apoyó el diseño y comprometió fondos para
la realización del Concurso Nacional “Biocomercio: El reto en un país megadiverso” en el año
2009. El concurso busca incentivar y apoyar a los diferentes emprendimientos peruanos que
con creatividad e innovación desarrollan sus actividades para conservar y usar en forma
sostenible la biodiversidad, dentro del marco de los Principios y Criterios del Biocomercio, a
través de la adjudicación de premios que constituyan un reconocimiento público y un apoyo
económico para que continúen en el proceso de implementación de los P&C. Para los procesos
de evaluación de dicho concurso se utilizarán las herramientas diseñadas por el PBD y
ajustadas tras el proceso piloto. Dicho concurso premiará a los mejores 15 planes de acción
para el cumplimiento de los P&C, en las categorías de empresas (cadenas de valor),
comunidades y gobiernos locales, con lo que podrán financiar actividades contempladas en sus
respectivos planes y acercarse en mayor medida a los P&C que establece el Biocomercio.
4. Acceso a mercados.
Se realizaron prospecciones comerciales a las ferias Foodex en Japón (principal interés en
camu camu, sacha inchi y maca) y Vitafoods en Suiza (especial interés en camu camu y maca).
Asimismo se apoyó la participación de 5 empresas en un stand compartido en la feria Biofach
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Se apoyó la participación del Perú en la COP IX a través del diseño del stand y material gráfico,
además de en la formulación de perfiles de proyectos para el PNPB. Asimismo se cooperó con
el sector privado peruano para su participación en el directorio de la Unión para un Biocomercio
Ético (UEBT, por sus siglas en inglés), en el marco de la mencionada conferencia, lo que en
conjuntó fortaleció la imagen del Perú como un país megadiverso.
La Región Cajamarca
Productos: tara, maíz morado, aguaymanto, plantas medicinales pasuchaca, hercampuri y
ratania.
Proyectos; el Fortalecimiento de la cadena productiva de tara y Promoción de la Biodiversidad
con fines de mercado enfocados en el maíz morado y aguaymanto.
La Región Junín
Productos: maca, tara, café orgánico, frijol parihuanca.
Proyectos; Uso de energía renovable y Mecanismos de desarrollo limpio para ser desarrollado
en el valle de Chanchamayo.
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Villa Andina S.A.C., Industrias Alimenticias Cusco S.A., Candela Perú, Peruvian Nature S&S S.A.C.,
Mundo Verde S.A., Eco Partners S.A.C., Galeon Supply S.A.C
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Unifarm S.R.L. y Peru Inka S.R.L.
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La Región Loreto
Productos: camu camu, sacha inchi y palmito,
Proyectos: Desarrollo Sostenible de frutas amazónicas y el Programa de reforestación en
manejo agroforestal para el empoderamiento de comunidades.
En cuanto al mercado europeo, el reglamento Novel Food representa una limitación para los
cultivos de yacón, sacha inchi y camu camu. . En el 2010 se contará con un reglamento
modificado. Es por ello que con el fin de mantenernos al tanto del proceso la unidad ejecutora
intercambia información a través de un blog (GTZ, UNCTAD, UNEP/CBTF).
Por otro lado, en Estados Unidos, el GRAS (Generally Regarded as Safe) todavía inhibe el
intercambio libre de productos del Biocomercio entre Perú y dicho país.. En cooperación con
instituciones públicas y privadas, durante el segundo semestre del 2008 se inició la recopilación
de datos para este proceso: información botánica (FU-Berlín y Museo de Historia Natural)
sobre el cultivo; se ha iniciado el proceso para determinar el uso histórico; se ha establecido
una base de datos sobre la información científica; y se han desarrollado alianzas estratégicas
con instituciones nacionales e internacionales para el tema de inocuidad.
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En ese sentido, se ha presentado un proyecto al GEF , promovido por la CAF y los Programas
Nacionales de Biocomercio de Colombia, Ecuador y Peru, que para el caso de Perú cuenta con
un componente de proyectos piloto y otro de financiamiento. El PBD valorizó acciones
realizadas y previstas para el 2009 por un monto equivalente a US$ 523.967 que coincidían
con actividades planificadas en el proyecto GEF-CAF y son reconocidas como aporte de
contrapartida al mismo. Anteriormente se habían venido haciendo coordinaciones para definir la
estrategia de implementación del proyecto y el PDRS, como Unidad Ejecutora del PBD, había
sido invitado a evaluar junto con SECO la viabilidad de destinar fondos del PBD, como
contrapartida en la creación del Fondo de Biocomercio. Finalmente no se concretó esta
propuesta debido a que la ejecución presupuestal del PBD durante 2008 había resultado mayor
a la proyectada y no se contaba con recursos adicionales en el 2009.
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Proyecto: Facilitación del finaciamiento para los negocios de la región andina y apoyo al desarrollo de
las actividades de mercadeo
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a. Acceso a Mercados.
Además se realizó un video promocional sobre la maca en tres idiomas, que se presentó en el
salón Krakau y se encargó a Sippo un estudio sobre las tendencias de consumo y
potencialidades para la maca en Europa.
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b. Desarrollo de la Oferta.
De forma indirecta, es decir, principalmente por medio del sistema de extensión se pretende
beneficiar a todos familias productoras de maca ubicadas en la Meseta del Bombón,
transmitiendo conocimientos y experiencias exitosas que anteriormente habrán sido validadas
con el grupo limitado de productores.
c. Marco Político.
Respecto del tema normativo y de incentivos, los estudios correspondientes para el desarrollo
de la Denominación de Origen (DO) de la maca en la meseta del Bombón han sido concluidos
y se encuentra en la fase jurídica. La consecución de la DO aportará a la diferenciación de la
producción de maca en esta región, permitiendo un mejor acceso y mayores beneficios de los
mercados.
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La entrega consiste en (02) equipos portátiles de computo, (02) licencias para el uso del
software (Arc GIS Arc View), (02) GPS y (01) estación meteorológica convencional, esto
permitirá realizar el monitoreo y seguimiento sobre las áreas óptimas de cultivo de maca
incluyendo la zona de amortiguamiento de esta manera conservando el uso sostenible del
recurso dentro de la Reserva Nacional de Junín.
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Conformado por: GORECAJ, DIRCETUR, CERX, MINAG, MINISTERIO PRODUCCIÓN, ACT,
AGROSERVIS, ADEFOR, CIVIS MUNDI, UNC, 7 ASOCIACIONES DE PRODUCTORES, 03 GOB
LOCALES.
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a. Acceso a Mercados.
La tara es un producto que se vende básicamente como insumo industrial, lo cual diferencia el
tratamiento comercial en relación a los otros productos priorizados. Se elaboró material
promocional con las propiedades de este producto y se apoya la búsqueda de alianzas
estratégicas con empresas del sector.
b. Desarrollo de la Oferta.
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c. Marco Político.
Gracias al trabajo en conjunto del PBD con el MINAG, CODETAYA, GITARA, el CERX y el
GORE Cajamarca, en el 2008 se logró establecer formalmente el Consejo Nacional de Tara
(CONATARA), aportando así a la asociatividad y la mejor coordinación entre los actores de la
cadena de tara. De igual manera se ha impulsado la organización de ocho mesas regionales a
nivel nacional, involucrando a regiones como Amazonas, La Libertad, Ancash, Huánuco, etc.
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a. Acceso a Mercados.
En coordinación con el IPPN se están coordinando actividades para iniciar el expediente Novel
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Food de jarabe de Yacon mediante el procedimiento de la equivalencia .
b. Desarrollo de la Oferta.
7
Consiste en demostrar que las estándares del jarabe de Yacon son equivalentes con el jarabe
de topinambur.
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Asimismo, durante el 2008 se elaboraron Proyectos de Norma Técnica Peruanas - PNTP sobre
sacha inchi, yacón, camu camu y tara. En el caso de los PNTP de aceite de sacha inchi y
PNTP de jarabe de yacón los análisis que se requieren para su culminación cuentan con
financiamiento por lo que se espera que dichos proyectos sean aprobados en el primer
trimestre del 2009.
c. Marco Político
Se busca desarrollar la norma técnica de harina y jarabe de yacón, con el fin de desarrollar
productos con estándares mínimos para su procesamiento y comercialización.
a. Acceso a Mercados.
Se elaboró material promocional con las propiedades de este producto, el cual fue
promocionado en los diferentes eventos internacionales donde participó el PBD.
b. Desarrollo de la Oferta.
Se ha establecido una alianza con la ONG CESVI, que si bien se visualiza como un aliado
importante para resolver la articulación con las comunidades de las restingas, poco ha
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c. Marco Político.
Se ha fortalecido la Mesa Regional de camu camu reactivada recientemente (hace seis meses):
participan en ella la mayoría de actores claves de la cadena regional representantes de DRA,
PROMPERU, IIAP,Univeridades locales, asociaiones de productores, CESVI, CITE de frutas
tropicalesEl sector empresarial está representado por el Consorcio Agroindustrial Loreto
Exporta conjunto de empresas pequeñas que sirven de proveedores del grupo Susuki. ;
eventualmente se vincula el SERNANP ex INRENA y la Gerencia de Desarrollo Económico
Regional. La Mesa Regional de camu camu Divide su trabajo en tres comisiones: investigación,
aspectos sociales y fomento productivo. Opera por lo menos una vez al mes.
El PBD ha establecido sus actividades (POA 2009) de acuerdo a las necesidades e intereses
la Mesa de Regional del camu camu, además se han establecido compromisos y responsables
en el desarrollo de estas actividades, de esta manera fortaleciendo la presencia de la Mesa en
la cadena de camu camu.
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a. Acceso a Mercados.
Se elaboró material promocional con las propiedades de este producto, el cual fue
promocionado en los diferentes eventos internacionales donde participó el PBD. En general se
percibe un creciente interés por el aceite de sacha inchi a nivel internacional, sin embargo se ve
obstaculizada debido a las barreras comerciales tanto para el mercado europeo con el Novel
Food como para el mercado estadounidense con el GRAS.
b. Desarrollo de la Oferta.
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23 hombres y 4 mujeres
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Trujillo, el PBD ha participado en la identificación de una nueva especie del genero plukenetia
con el nombre científico plukenetia huayllabambana. es una especie similar de plukenetia
volúbilis (sacha inchi), pero con atributos mejores en su contenido de aceites y para el
procesamiento. El documento de descripcion todavía esta bajo revisión.
c. Marco Político.
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a. Acceso a Mercados.
La labor realizada con los gremios y la difusión de las actividades realizadas con los proyectos
piloto debe hacerse llegar al mercado objetivo por dos razones: cohesión grupal (identidad) e
interés económico. Para ello, es el trabajo a nivel de inteligencia de mercados (¿quién es el
visitante que arriba a San Martín? ¿Cuánto gasta? ¿Cuál es su origen y motivaciones? ¿Cuál
de los tipos de turismo sostenible debe ser promovido con más ahínco?), ha sido una de
nuestras primeras actividades: durante diciembre de 2008 se capacitó y levantó el perfil del
Visitante a San Martín en la ciudad de Tarapoto: se aplicaron 400 encuestas que se encuentran
en su fase final de análisis y serán presentadas a los actores del turismo en la quincena de
febrero. Adicionalmente, se llevarán a cabo encuestas de satisfacción del visitante
bimestralmente a partir de febrero.
Se apoyó la participación de siete líderes de los proyectos piloto en la Feria de Turismo Rural
Comunitario en Puno en noviembre. Asimismo se apoyó la coordinación de la Exposición
Fotográfica por el Día Mundial del Turismo en Lima, se vienen coordinando acciones de la II
Bolsa de Naturaleza y Aves. Con los actores se han realizado pequeños eventos “Culturales y
de Turismo Sostenible” que buscan sensibilizar sobre temas de medio ambiente, equidad social
e identidad cultural.
b. Desarrollo de la Oferta.
Actualmente se trabaja fuertemente en campo con los actores de los proyectos piloto,
principalmente en organización y planeación, de manera que los grupos receptores de las
capacitaciones y el trabajo a realizarse durante el año se haga de manera que fortalezca la
asociatividad y la toma de decisiones sobre el área de trabajo y el diseño de la experiencia. Los
actores mismos han realizado aportes para la construcción del POA 2009 y comienzan a
diseñar sus propios planes de trabajo.
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c. Marco Político.
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Es así que para el segundo semestre del año, se realizó una reprogramación de las actividades
asumiendo compromisos siendo lo más realistas posibles, tomando en consideración el entorno
del proyecto y las lecciones aprendidas hasta el momento.
Las medidas adoptadas permitieron lograr una ejecución del 103% de lo planificado según el
presupuesto ajustado para el año 2008, así como generar las condiciones para una ejecución
más fluida en el año 2009.
9
Ver anexos 1 y 3para mayores detalles en la ejecución presupuestaria del proyecto.
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Por tanto, el trabajo del proyecto en el primer semestre de 2008 se caracterizó por intensas
coordinaciones y grandes esfuerzos de concertación entre los distinos actores. Fue necesario
revisar y adaptar las acciones a un contexto cambiante y con pocas experiencias concretas en
la aplicación del enfoque de Biocomercio. Durante el segundo semestre de 2008 y habiendo
revisado y ajustado la planificación de inicios de año, se alcanzó un mayor impulso, terminando
el año con una ejecución presupuestal en el rango de lo planificado al inicio de la fase.
En cuanto al proceso de planificación 2009, se optó por trabajar con un enfoque territorial
haciendo énfasis en los objetivos para las respectivas cadenas de valor y temas transversales,
dejando de lado el enfoque anterior, centrado en tres líneas de acción que albergaban dentro
de sí acciones en todas las regiones y cadenas. Este cambio se refleja tanto en la estructura
del informe anual a entregar como también en la plantilla del POA 2009 que adjuntamos a este
informe en formato Excel.
Tras la experiencia a lo largo del 2008 se destacan una serie de lecciones aprendidas.
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ofrezca una imagen cohesionada en el o los respectivos stands feriales y que las
empresas participantes se encaminen a una primera verificación del cumplimiento de
los P&C en el año siguiente a la feria, entre otros. Asimismo, se está exhortando a las
empresas beneficiarias que se consorcien o, por lo menos, establezcan acuerdos
previos sobre precios y oferta de productos a llevar a la feria. Se espera que bajo este
nuevo esquema de trabajo el PBD contribuya a proyectar una imagen menos
fragmentada del sector y fortalecer el rol del IPPN.
→ Otra manera de trabajar en remontar la débil base empresarial con la que se cuenta
actualmente es la elaboración de estrategias comerciales acordadas con los actores de
las cadenas para los productos priorizados que deben suceder a los estudios de
mercado. La estrategia de marketing elaborada en el caso de la cadena de la maca ya
es un paso en la dirección correcta, puesto que en este caso se está buscando una
estrategia amplia para el sector en general y no solamente para empresas específicas.
→ Las características positivas de las plantas nativas peruanas y sus efectos toxicológicos
aún no tienen fundamento científico o los mismos no están suficientemente
documentados. Pero si el objetivo es aumentar las oportunidades de comercialización y
de exportación, las pequeñas empresas necesitan de estas informaciones científico-
técnicas, sobre todo provenientes de exámenes y tests reconocidos internacionalmente.
Por un lado las pequeñas y medianas empresas no pueden financiar estas pruebas, por
otro lado las mismas dependen de ellas para aumentar la exportación de sus productos.
Sobre todo los empresarios del IPPN sostienen que el proyecto PerúBiodiverso invierte
mucho en medidas para facilitar la comercialización, tal como participación ferial,
creación de contactos comerciales y consultorías, pero que el proyecto no pone a
disposición recursos financieros para crear condiciones que permitan el aumento del
comercio de exportación. Particularmente este apoyo se hace necesario para la
investigación de las sustancias activas, porque los muchos años de apoyo a la
comercialización no han logrado un crecimiento significativo de la exportación a través
de estas empresas pequeñas.
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→ Las barreras de acceso al mercado tales como Novel Food y GRAS también frenan el
desarrollo del biocomercio. Remontar estas barreras requiere de fuertes inversiones en
estudios toxicológicos, de consumo tradicional y otros. Si bien el PBD se ha embarcado
en identificar y tratar de remontar estos cuellos de botella financiando algunos estudios
previos y actualmente busca formar alianzas con otras entidades de cooperación para
sumar recursos, no queda claro aún porqué debiera ser la cooperación responsable de
captar y asignar recursos en estos procesos de eliminación de barreras de acceso a
mercados cuando el sector privado aún no apuesta a invertir recursos propios en ello.
Asimismo, la restricción de la intervención del proyecto a las cinco cadenas de
productos del biocomercio – algunos de ellos con pocos volúmenes disponibles –
también plantea la pregunta sobre los criterios para elegir la cadena “premiada” con los
recursos necesarios para poder acceder a mercados en el exterior.
→ La restricción del PBD a las cinco cadenas de productos dificulta la difusión y aplicación
del concepto del Biocomercio. Se ha sabido que existen otras iniciativas que trabajan
aplicando algunos de los principios y criterios del Biocomercio pero no son elegibles
para trabajar con el PBD perdiéndose así oportunidades de reforzar y divulgar buenas
prácticas.
→ La alta variabilidad natural de la oferta en algunas cadenas, como en la del camu camu,
dificulta el trabajo bajo enfoque de cadena de valor, debido a que la misma se traduce
en una irregular presencia y viabilidad de los agentes acopiadores y empresas
comercializadoras en el mercado. Además, dificulta la labor bajo enfoque de cadena de
valor con la población objetivo que como estrategia de supervivencia se basa en
distintas fuentes de ingreso y en el trabajo con distintos productos de la biodiversidad.
Es así en el caso de la población que basa sus fuentes de ingreso en el camu camu y
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→ Se sugiere que los investigadores mantengan líneas de trabajo específicas con el fin de
generar cierta especialización en las cadenas, ya que en la actualidad los pequeños
grupos tienden a tomar diferentes temas de investigaciones sin lograr mayor escala y
especialización para lograr resultados exitosos. Asimismo, los investigadores necesitan
de alianzas con universidades extranjeras para lograr una mayor experiencia mediante
intercambios. De esta manera podrán profundizar sus investigaciones y mejorar sus
capacidades para publicar en revistas indexadas.
→ Por el lado del ecoturismo, es necesario un trabajo de comunicación que permita forjar
“un idioma común” sobre el turismo sostenible y los P&C del Biocomercio. Este trabajo
deberá, al mismo tiempo, cumplir con el deber social de forjar una identidad cultural y
cultura ambiental, motores elementales de la imagen turística del “San Martín verde”
que se intenta promover a nivel de destino. Dentro de la comunicación en este sentido
se incluye la difusión de las buenas prácticas del turismo, la identificación y producción
de material relacionado, el apoyo a actividades universitarias relacionadas con el tema
y las pasantías de actores de los proyectos piloto a sitios definidos. Lo anterior, siempre
que cumpla con una doble función: (1) fortalecimiento de gremios y; (2) comunicación
de este “idioma común.
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1. Difusión y comunicación
2. Políticas
3. Nuevos proyectos
→ Si bien se aspira a que las empresas adopten los P&C como su propia filosofía de
negocio, lo cierto es que en la actualidad la propuesta de la UEBT para un
reconocimiento por parte del mercado se encuentra aún en proceso de construcción al
captar empresas transnacionales socias que demanden productos de este tipo. En ese
sentido, en el corto plazo –mientras se consolida la propuesta de la UEBT- parece
recomendable apoyar las empresas en la obtención de certificaciones como orgánico y
de mercado justo, como pasos iniciales para la adopción de los P&C y que cuentan con
un reconocimiento actual por parte del mercado que permite ser aplicadas como
herramientas de competitividad por las empresas. En dicho esquema de trabajo, resulta
fundamental tener bien en claro la relación de los diversos estándares aplicados con el
Biocomercio, para no perder la perspectiva.
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VI. ANEXOS.
Anexo 1. Plan Operativo de Fase (POF)
En la planificación original del PerúBiodiverso del 2007 (Mandatsvertrag entre SECO y GTZ) el inicio +del Proyecto fue planeado para el 1. Abril 2007
con una duración de 3 años hasta el 30 de Marzo 2010, acorde con la segunda fase del PDRS / GTZ.
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2008
PERSONAL TIEMPO
US$
Personal Internacional
Consultor Mercadeo (Alemania) 90% 90,046
Personal Nacional y Regional 0
Coordinador (Central) 85% 35,729
Asesor Técnico (Central) 80% 141,249
Asesor Técnico (PROMPERU) 80% 81,105
Asesor Técnico (MINAG) 80% 51,268
Asesor Técnico Cajamarca 80% 25,384
Asesor Técnico San Martín 80% 33,733
Asesora Técnica Amazonas 80% 22,879
Asesor Junior (MINAG) 80% 6,346
Asistente técnica de componente 85% 21,647
Asistente técnico de componente 80% 8,350
Asesor Técnico San Martín - Ecoturismo 100% (SECO)
Asesora Técnica San Martín - Ecoturismo 100% (SECO)
Personal Administrativo
Asistentes administrativas de sedes (4) 40% 17,813
Apoyo logístico (1) 30% 2,865
Total Personal 538,413
Total viajes y viáticos 58,854
Total 597,266
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Informe Anual 2008
Se ha realizado un primer levantamiento de indicadores de impacto para verificar los avances del año 2008. A continuación, se detallan los datos
cuantitativos y los avances.
Indicador Nº 1: Se ha incrementado la participación de los pequeños productores en promedio en un 50%, en la distribución del ingreso a o largo de la
cadena seleccionada
El indicador se mide como la relación precio chacra – precio FOB de las cadenas seleccionadas y para el año 2008 se ha recogido información sobre tara,
sacha inchi y yacón. La evolución del indicador muestra que en todas las cadenas de valor, a excepción del sacha inchi, la participación del precio de chacra
en relación del precio FOB ha disminuido. Sin embargo, la caída del ratio no necesariamente implica un retroceso de la cadena, pues los precios de chacra y
FOB han ido en aumento, a excepción únicamente del yacón.
Tal es el caso de la cadena de Tara, en la cual la relación precio chacra-precio FOB ha caído de 72% a 44%, pero los precios se han incrementado en 27% y
103% respectivamente. Este avance en precios ha ocurrido principalmente por la aplicación de las tecnologías de manejo aprendidas en las Escuelas de
Campo, que han fortalecido las capacidades técnicas de los productores de tara, logrando convertir los bosques naturales en bosques manejables y
productivos, y ampliar paulatinamente el número de plantaciones.
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
Indicador Nº 2: Incremento del valor de las exportaciones de tara (10%), maca (20%), yacón (20%), sacha inchi (50%), y camu camu (30%).
Indicador Nº 3: El 100% de las empresas seleccionadas han introducido Principios y Criterios de Biocomercio.
El proceso de aplicación de Principios y Criterios de Biocomercio se encuentra en ejecución, pero sus resultados no se ven en el corto plazo. Por este
motivo, se ha visto conveniente hacer el levantamiento de este indicador a fines del proyecto, para tener resultados más certeros sobre la aplicabilidad de
estos principios en las empresas seleccionadas.
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
Indicador Nº 4: Se ha incrementado el número de visitantes al turismo de naturaleza en 100% en tres comunidades seleccionadas (2 en San Martín y 1 en
Amazonas)
Actividades
Como se informó el
realizadas por el
visitante
Tiempo promedio visitante
Número de Promedio de gasto
de permanencia del 1. Paseo por la
Lugar priorizado visitantes aportada por 1. .Por amigos
visitante laguna
registrados en 2008 visitante en S/. 2. Publicidad local
(# de días) 2. Caminatas
3. Por los
3. Pesca artesanal
Operadores
4. Turismo místico
AHARAM (Asociación
Hídrica Aguajal Renacal 1,040 163 1
del Alto Mayo)
Tingana 700 60 1 1y2 1y2
Lloros 250 55 1 1y2 1y2
Santa Elena 90 48 1 1y2 1y2
Distrito de Sauce 9,000 75 1 1,2 y 3 1,2 y 3
Distrito de Chazuta No registra No registra No registra 2y4 1
Este indicador aun no muestra avances ya que en el año 2008 se ha culminado con la definición de la línea de base. El indicador ha sido complementando
con datos de diagnóstico que el equipo de San Martín busca obtener para diseñar una propuesta de “turismo de naturaleza”.
A la fecha se ha logrado difundir los atractivos que ofrece la biodiversidad de un área de conservación municipal (AHARAM) y dinamizar una pequeña
economía en la población local, siendo la zona de Tingana, dirigida por una mujer, la que ha logrado mejores resultados a nivel organizativo. La zona de
Sauce por el atractivo natural que presenta la Laguna Azul, ha logrado dinamizar a la población local a través de la asociación de ecoturismo local, que es la
que busca promover procesos de desarrollo vinculado al ecoturismo.
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
Indicador Nº 5: Se ha aumentado en 50% el número de familias articuladas al turismo de naturaleza en las comunidades seleccionadas
Actividades Actividades
relacionadas con indirecta-mente
turismo relacionadas al
% de traba-
Familias turismo Trabajadores Promedio familiar Recursos del
jadores Promedio de
articuladas al 1 Servicios de relaciona-dos con miembros turismo invertido
mujeres edad de trabaja-
turismo de alojamiento 1. Servicio de turismo relacionados con en beneficio de la
0 relacionados dores
naturaleza 2 Servicios de restaurant (N ) turismo comunidad
con turismo
transporte 2. Artesanía
3 Agencias de 3. Curaciones
viaje chamánicas
AHARAM (Asociación
Hídrica Aguajal
21 26 46% 38 1.3
Renacal del Alto
Mayo)
Tingana 7 2 1 14 50% 40 2 0
Lloros 6 2 1 6 50% 38 1 0
Santa Elena 8 2 1 6 33% 35 1 0
Al igual que en el caso anterior, este indicador tampoco muestra avances ya que recién se ha terminado con la definición de la línea de base.
La Asociación AHARAM articula a 21 familias al “turismo de aventura”. Los principales servicios que ofrecen las familias incluyen servicios de alojamiento y
principalmente de transporte, seguido de las otras actividades indirectas, como la venta de comidas y bebidas típicas y en menor escala la artesanía. En
todos los casos no hay participación de los gobiernos locales en estas actividades. Por su parte, el PDRS ha logrado sensibilizar, a través de talleres de
capacitación, a todos los sectores involucrados en la actividad a fin de potenciar la actividad e incluirla como un eje de desarrollo local.
En el caso de Chazuta, es la municipalidad la que viene impulsando acciones encaminadas a promover el turismo a la zona, que es donde se encuentra el
Área de Conservación Regional Cordillera Escalera y el Parque Nacional Cordillera Azul. Esta municipalidad a invertido S/ 20,000 durante el año 2008, en el
“Proyecto Turismo Comunitario Rural Sostenible”, que tiene tres ejes: Alimentación y gastronomía; hospedaje, gestión de residuos sólidos.
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
PBD ($)
PRODUCTO RESULTADOS 2010 RESULTADOS 2008 ACTIVIDADES LUGAR CADENA PRESUPUESTO ESTADO
ACTUALIZADO (julio
2008)
Misión de prospección comercial en Japón, durante la feria FoodEx
Japón; Tokio BC 1.988 Ejecutada
Mediante visitas de prospección comercial las (11-14 marzo 08); enfásis en camu camu, maca y sacha inchi
empresas y el PNPB conocen mejor los
mercados de destino Misión de prospección comercial en Europa, durante la feria
Suiza; Ginebra BC 0 Ejecutada
Vitafoods (06-08 mayo 08)
Inteligencia Se ha identificado el potencial de los
Comercial mercados meta Plan de márketing para la maca en Europa Europa Maca 10.000 Documentos en revisión
Mediante investigaciones de mercado para Investigación de mercado de polvo de tara en la industria de
Europa Tara 15.000 Documentos en revisión
cadenas seleccionadas se define una mejor curtiembre en Europa.
estrategia de comercialización de productos Investigación de mercado del aceite de sacha inchi para la industria
Europa Sacha inchi 15.000 Documentos en revisión
cosmética en Europa
Se contribuye a la actualización de la
Se están realizando los últimos ajustes. Será lanzada el primer
información en Biocomercio y al portal de Diseño de website Perubiodiverso Lima BC 3.000
trimestre 2009
Biocomercio
Publicación video sobre maca en tres idiomas Lima Maca 7.534
Se dispone de una estrategia de promoción
comercial y de material de promoción de Publicación de dípticos para 5 productos en tres idiomas y fichas
Lima BC 1.404
cadenas de BC Se cuenta con material de promoción para técnicas de productos Todos los materiales han sido distribuidos en diversos talleres y
cadenas seleccionadas Amazonas, Cajamarca, ferias a nivel nacional e internacional.
Desarrollo de material promocional por cadenas BC 15.000
Junín, Loreto, San Martín
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
PBD ($)
PRODUCTO RESULTADOS 2010 RESULTADOS 2008 ACTIVIDADES LUGAR CADENA
PRESUPUESTO ESTADO
ACTUALIZADO (julio
2008)
San Martín Sacha inchi 4.173 Ejecutada
Se conoce el funcionamiento de las cadenas Análisis de cadena Sacha inchi 3.000 Ejecutada
Amazonas
seleccionadas TARA 3.000 Ejecutada
Publicación del análisis de cadena Lima 5 cadenas 5.000 El análisis de la cadena de maca se encuentra en edición.
Junin Maca 1.000 Ejecutada
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
PBD ($)
PRODUCTO RESULTADOS 2010 RESULTADOS 2008 ACTIVIDADES LUGAR CADENA PRESUPUESTO ESTADO
ACTUALIZADO (julio
2008)
Cajamarca
San Martín Se han diseñando herramientas a través de talleres de 7 días
divididos en dos módulos en las áreas de intervención, se espera
7 Talleres de capacitación sobre concepto Amazonas
BC 14.000 publicar la correspondiente “Guía de Facilitación” en el primer
Cadenas de Valor Junín trimestre del 2009. En dichas capacitaciones se incluye el tema de
Loreto Biocomercio a través del análisis de casos.
Lima (2)
TOTAL 189.465
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
PBD ($)
PRODUCTO RESULTADOS 2010 RESULTADOS 2008 ACTIVIDADES LUGAR CADENA
PRESUPUESTO CADENA
ACTUALIZADO (julio
2008)
Definir con el sector privado gradualidad
Enfoques Cadenas de Biocomercio y Precondiciones para capacitación en BC en la aplicación de los P&C así como el Se realizó un taller sobre los Principios y Criterios con el sector
Sedes BC 1.000
Cadenas de Valor introducidos y CV esquema de incentivos PBD asociado al privado y público.
cumplimiento de los mismos
Estudio BPA Cajamarca Yacon 5.000 No se ejecutó
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
PBD ($)
PRODUCTO RESULTADOS 2010 RESULTADOS 2008 ACTIVIDAD LUGAR
PRESUPUESTO ESTADO
ACTUALIZADO (julio
2008)
Consultoría: Análisis de la percepcion del
Se capacitó y levantó el perfil del Visitante a San Martín en la ciudad
Peruano sobre San Martin y Amazonas como
Lima, de Tarapoto: se aplicaron 400 encuestas que se encuentran en su
Inteligencia Se ha definido mercados nicho, multidestino, destino turistico y del residente sobre su
Identificación de potencial de mercados meta Amazonas, San 6.000 fase final de análisis y serán presentadas a los actores del turismo.
comercial tradicional y oportunidades de recreación intereses de recreacion (personas categoria
Martín Adicionalmente, se llevarán a cabo encuestas de satisfacción del
A,B,C, residentes, operadores del turismo).
visitante bimestralmente a partir de febrero 2009.
Definir cuotas de mercado en la ruta.
Lima,
Contribuir a la OTCA en "2009 Destino
Amazonas, San 2.000 No ha sido coordinada
Se ha identificado la ruta turística en ambas Turístico Amazonía"
El PNPB, dentro de su estrategia nacional, Martín
regiones, para el diseño de la estrategia,
promueve el turismo sostenible en el Plan de
orientada a la promoción de los productos Talleres / mesas participativas con los actores Con los actores se han realizado pequeños eventos “Culturales y de
Comunicaciones San Martín y
turísticos seleccionados involucrados (mesas de concertacion, 2.000 Turismo Sostenible” que buscan sensibilizar sobre temas de medio
Amazonas
universidades, empresarios, Gore) ambiente, equidad social e identidad cultural.
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PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
PBD ($)
PRODUCTO RESULTADOS 2010 RESULTADOS 2008 ACTIVIDAD LUGAR
PRESUPUESTO ESTADO
ACTUALIZADO (julio
2008)
Consultoria: Desarrollar una Estrategia para el
Se ha diseñado la estrategia de intervención del PBD para
Ecoturismo del Proyecto Perubiodiverso en
Amazonas y ecoturismo, la cual se concentra en la identificación de liderazgos,
San Martín y Amazonas (RUTA DE 12.500
San Martín fortalecimiento de sus capacidades y apoyo en formación técnica
NATURALEZA Y AVES-
para mejorar el funcionamiento de las cadenas.
Ecoturismo/Biocomercio)
Asociatividad y Consultoría: Identificación y selección de Se han Identificado y seleccionado las cadenas de valor
Se conoce mejor la Cadena del ecoturismo en Se ha definido la estrategia para la cadena de cadenas de valor: Ruta de Naturaleza y Aves San Martín y
organización en 7.150 relacionadas con el Ecoturismo en San Martín para 3 proyectos
el Coredor Noramazónico ecoturismo en Amazonas y San Martín Amazonas
cadenas San Martín pilotos: Chazuta, Sauce, ACM-AHARAM.
San Martín y Se cuenta con los documentos preliminares del Diagnóstico del
Análisis de Cadenas de Valor de Ecoturismo 5.000
Amazonas Turismo en la región Amazonas, en los 04 ejes.
Talleres de presentación de la estrategia de En los talleres realizados se han detectado a los líderes de cada
Amazonas y
desarrollo del ecoturismo en áreas 3.000 grupo y se establecieron reuniones grupales con los actores de cada
San Martín
seleccionadas área de intervención para definir estrategia de trabajo
TOTAL 27.650
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Informe Anual 2008
PBD ($)
TOTAL 26.000
50
PROYECTO PERÚBIODIVERSO
Informe Anual 2008
Apellido Empresa
Institución / Em presa
Investigador participante TITULO DEL PROYECTO Producto
Principal
Principal
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