Programa de Estilos de Vida y Entornos de Trabajo Saludables

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MINISTERIO DEL INTERIOR

PROGRAMA DE ESTILOS DE VIDA Y ENTORNOS DE TRABAJO SALUDABLES

SUBDIRECCIÓN DE GESTION HUMANA


GRUPO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

BOGOTÁ D.C. MARZO DE 2020


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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 4
1. JUSTIFICACIÓN....................................................................................................................... 4
2. OBJETIVOS .............................................................................................................................. 5
2.1. Objetivo General ................................................................................................................. 5
2.2. Objetivos Específicos ........................................................................................................... 5
3. ALCANCE .................................................................................................................................. 6
4. TERMINOS Y DEFINICIONES .............................................................................................. 6
5. NORMATIVA ............................................................................................................................. 7
6. MARCO TEORICO ................................................................................................................... 8
6.1. ¿Qué es un Entorno Saludable? .......................................................................................... 8
6.2. Hábitos Saludables .............................................................................................................. 8
6.3. Alimentación Saludable....................................................................................................... 9
6.4. Importancia De Los Estilos De Vida Y Entornos de Trabajo Saludables ............................ 10
6.5. Entorno Laboral Saludable entendido como: Espacio Físico de trabajo, Medio Psicosocial
y Relaciones Interpersonales ........................................................................................................ 11
6.5.1. Espacio Físico ......................................................................................................... 11
6.5.2. Medio Psicosocial ................................................................................................... 12
6.5.3. Apoyo Social............................................................................................................ 14
7. RESPONSABILIDADES ........................................................................................................ 15
8. DESARROLLO ....................................................................................................................... 16
9. IMPLEMENTACIÓN. .............................................................................................................. 19
9.1. Diagnostico ........................................................................................................................ 19
9.2. Promoción de la Salud ....................................................................................................... 20
9.3. Prevención de Enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo ............................. 20
9.4. Acciones de Protección y Salud en el Trabajo ................................................................... 21
10. INDICADORES ................................................................................................................... 21
Indicador del Programa ................................................................................................................. 21
Indicadores de los Programas Actuales ........................................................................................ 21
Indicadores PVE Biomecánico ....................................................................................................... 21
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Indicadores PVE Psicosocial .......................................................................................................... 22


Indicadores PVE Cardiovascular .................................................................................................... 22
Indicador - Tasa de Prevalencia..................................................................................................... 22
Indicador - Tasa de Incidencia de Enfermedades Laborales ......................................................... 23
11. EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN ................................................................................ 23
12. CONTROL DE CAMBIOS ................................................................................................. 23
13. ANEXOS .............................................................................................................................. 23
REFERENCIAS .............................................................................................................................. 24
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INTRODUCCIÓN

Se define como Seguridad y Salud en el Trabajo, la disciplina que gestiona las


acciones orientada a la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por
las condiciones de trabajo, así como, la protección y promoción de la salud de los
trabajadores.

Además, tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo,
orientado a mejorar la salud en el contexto laboral, a través del desarrollo de
acciones para la promoción y mantenimiento del bienestar físico, mental y social de
los colaboradores en todas las dependencias, es por esto, que surge la necesidad
de implementar el Programa de Estilos de Vida y Entornos de Trabajo Saludable.

Por lo anterior, fomentar estilos de vida y entornos de trabajo saludable, requiere de


un plan de acción coordinado entre los colaboradores del Ministerio del Interior y la
Alta Dirección, con el fin de promocionar la salud y prevenir la ocurrencia de
enfermedades y accidentes laborales, es una realidad, que en el contexto del trabajo
lo colaboradores inviertan la mayor parte de su tiempo, es por esto que, el Ministerio
del Interior busca implementar y adoptar medidas que le permitan al colaborador
adquirir hábitos que saludables y seguros, que beneficien su salud, su bienestar
laboral y su entorno familiar.

1. JUSTIFICACIÓN

Para el Ministerio del Interior, implementar el Programa de Estilos de Vida y


Entornos de Trabajo Saludable, se convierte en la posibilidad de contribuir con la
salud integral de sus colaboradores de tal forma que puedan desempeñarse de la
mejor manera durante la ejecución de sus actividades y desarrollen hábitos
saludables y comportamientos seguros, que beneficien que beneficien su salud, su
bienestar laboral y su entorno familiar.

Es por esto que se tiene en cuenta el estado de salud de cada individuo, a través
de diferentes fuentes, a saber:

a. Informe de condiciones de salud.


b. Encuesta de Estilos de Vida y Entornos de Trabajo Saludable.
c. Auto reportes de los colaboradores.
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d. Ausentismo.
e. Reportes de Accidente de Trabajo.

En este orden de ideas, es competencia de la Subdirección de Gestión Humana -


Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo – desarrollar actividades que les permitan
a los colaboradores, adquirir estilos de vida y relacionarse en un entorno de trabajo
saludable, iniciando desde la generación de nuevos hábitos de vida que permitan el
bienestar integral del colaborador y un buen desempeño en sus labores.

Este programa pretende proporcionar e implementar estrategias - herramientas


necesarias que ayuden a los colaboradores en su vida cotidiana, logrando que se
sientan a gusto con ellos mismos, con la labor que desempeñan, aumentando
significativamente la productividad y reduciendo los riesgos inherentes a su labor y
los índices de ausentismo laboral y accidentalidad.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

Promover estilos de vida y entornos de trabajo saludable orientados a la promoción


de la salud y la prevención de enfermedades de todos los colaboradores del
Ministerio del Interior.
2.2. Objetivos Específicos

✓ Sensibilizar a todos los Colaboradores (Funcionarios y Contratistas) del


Ministerio del Interior, frente a los diferentes hábitos de vida saludable que
pueden aplicar a su vida cotidiana y que permiten mejorar su salud.
✓ Promover actividades de prevención del riesgo cardiovascular que eviten el
desarrollo de enfermedades derivadas del sedentarismo, tabaquismo,
sobrepeso, entre otros, y mejorar la salud de nuestros colaboradores.
✓ Promover actividades de prevención del riesgo psicosocial que faciliten el
desarrollo de habilidades para el manejo del estrés laboral, síndrome de
Bournout, entre otras.
✓ Fomentar hábitos de vida saludable en el ámbito personal, laboral y social.
✓ Generar jornadas saludables que permitan la integración de los
colaboradores y la adopción de la cultura del autocuidado.
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3. ALCANCE

Este programa está dirigido para todos los Colaboradores sin importar su tipo de
contratación (Funcionarios y Contratistas) del Ministerio del Interior.

4. TERMINOS Y DEFINICIONES

• Alcoholismo: Término de significado variable y usado durante mucho


tiempo que se emplea generalmente para referirse al consumo crónico y
continuado o al consumo periódico de alcohol que se caracteriza por un
deterioro del control sobre la bebida, episodios frecuentes de intoxicación y
obsesión por el alcohol y su consumo a pesar de sus consecuencias
adversas. (Organización Mundial de la Salud, 1994)
• Consumo de Sustancias: Es el consumo continuo de alcohol, drogas ilícitas
o el uso indebido de medicamentos recetados o de venta libre con
consecuencias negativas. (Saunders, MedlinePlus, 2017)
• Colesterol Elevado: El colesterol es una grasa (también llamada lípido) que
el cuerpo necesita para funcionar apropiadamente. Demasiado colesterol
malo puede aumentar la probabilidad de padecer una enfermedad cardíaca,
accidente cerebrovascular y otros problemas. El término médico para el nivel
alto de colesterol en la sangre es trastorno lipídico, hiperlipidemia o
hipercolesterolemia. (Medline Plus, 2018)
• Diabetes: La diabetes es una enfermedad que se presenta cuando el nivel
de glucosa en la sangre, también conocido como azúcar en la sangre, es
demasiado alto. (National Institute of Diabetes and Digestive and Kidney Diseases, 2016)
• Hiperglucemia: Es el término técnico que utilizamos para referirnos a los
altos niveles de azúcar en la sangre. El alto nivel de glucemia aparece
cuando el organismo no cuenta con la suficiente cantidad de insulina o
cuando la cantidad de insulina es muy escasa. La hiperglucemia también se
presenta cuando el organismo no puede utilizar la insulina adecuadamente.
(American Diabetes Association, 2015)
• Hipoglucemia: También conocida como bajo nivel de glucosa o de azúcar
en la sangre, ocurre cuando el nivel de glucosa en la sangre cae por debajo
de lo normal. (National Institute of Diabetes and Digestive and Kidney Diseases, 2016)
• Hipertensión Arterial: La hipertensión arterial es una patología crónica que
consiste en el aumento de la presión arterial. Una de las características de
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esta enfermedad es que no presenta unos síntomas claros y que estos no se


manifiestan durante mucho tiempo. (Cuidate Plus+, 2019)
• Hipotensión Arterial: Sucede cuando la presión arterial es mucho más baja
de lo normal. Esto significa que el corazón, el cerebro y otras partes del
cuerpo no reciben suficiente sangre. La presión arterial normal casi siempre
está entre 90/60 mmHg y 120/80 mmHg. (Saunders, Medline Plus, 2019)
• Obesidad: Es un trastorno complejo que consiste en tener una cantidad
excesiva de grasa corporal. La obesidad no es solo un problema estético.
Aumenta también el riesgo de enfermedades y problemas de salud, tales
como enfermedad cardíaca, diabetes y presión arterial alta. (Mayo Clinic, 2018)
• Sedentarismo: Desde el punto de vista semiológico, el término “sedentario”
proviene del latín sedentarĭus, de sedēre, estar sentado (...); la Organización
Mundial de la Salud (OMS) en el año 2002, lo definió como: “la poca agitación
o movimiento”. (...). En términos de gasto energético, se considera que una
persona es sedentaria cuando en sus actividades cotidianas no aumenta más
del 10% la energía que gasta en reposo (metabolismo basal). (Universidad del
Rosario, 2019)

• Tabaquismo: Término derivado del francés tabagisme que se refiere al


estado del fumador que tiene una profunda dependencia de la nicotina y, por
consiguiente, manifiesta síntomas de abstinencia intensos. (Organización
Mundial de la Salud, 1994)

5. NORMATIVA

• Ley 9 de 1979 – Titulo 3 – Salud Ocupacional – Articulo 80: “Preservar, conservar


y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.”
• Ley 9 de 1979 – Titulo 3 – Salud Ocupacional – Articulo 81: “La salud de los
trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo socio-económico del
país; su preservación y conservación son actividades de interés social y sanitario en
las que participan el Gobierno y los particulares.”
• Resolución 1016 de 1989 - Artículo 10 numeral 16: “Promover actividades de
recreación y deporte”
• Ley 50 de 1990 – Articulo 21: “Dedicación exclusiva en determinadas actividades.
En las empresas con más de cincuenta (50) trabajadores que laboren cuarenta y
ocho (48) horas a la semana, estos tendrán derecho a que dos (2) horas de dicha
jornada, por cuenta del empleador, se dediquen exclusivamente a actividades
recreativas, culturales, deportivas o de capacitación.”
• Resolución 2646 de 2008: “Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y
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monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el


trabajo”.
• Ley 1335 de 2009: “Disposiciones por medio de las cuales se previenen daños a la
salud de los menores de edad, la población no fumadora y se estipulan políticas
públicas para la prevención del consumo del tabaco y el abandono de la
dependencia del tabaco del fumador y sus derivados en la población colombiana.”
• Ley 1355 de 2009: “Por medio de la cual se define la obesidad y las enfermedades
crónicas no transmisibles asociadas a esta como una prioridad de salud pública y
se adoptan medidas para su control, atención y prevención.”
• Ley 1562 de 2012 - Artículo 11: “Servicios de promoción y prevención.”
• Decreto 1072 de 2015 - Artículo 2.2.7.3.1.9: “Coordinación en programas de
seguridad y salud en el trabajo.”

6. MARCO TEORICO

6.1. ¿Qué es un Entorno Saludable?

“Son espacios urbanos o rurales en los que transcurre la vida cotidiana, donde las
personas interactúan entre ellas y con el ambiente que las rodea, generando
condiciones para el desarrollo humano sustentable y sostenible. En ellos se
promueve la apropiación y la participación social, la construcción de políticas
públicas, el mejoramiento de los ambientes y la educación para la salud,
contribuyendo al bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de los individuos y
de la comunidad”. (Ministerio de Salud, 2015)
6.2. Hábitos Saludables

Los estilos de vida saludable son fundamentales para disfrutar de una buena salud
y calidad de vida, pero se altera su ritmo cuando abusamos o padecemos dolencias
por no ajustarnos y llevar una vida libre de riesgos como lo son:

✓ Tabaquismo.
✓ Hipertensión arterial o presión arterial alta.
✓ Sobrepeso y obesidad.
✓ Sedentarismo.
✓ Diabetes o hiperglucemia.
✓ Colesterol elevado.
✓ Escaso consumo de frutas y vegetales.
✓ Contaminación del aire en las ciudades.
✓ Consumo de drogas.
✓ Abuso de alcohol.
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Es por esto que en la actualidad el Ministerio del Interior cuenta con tres Programas
de Vigilancia Epidemiológica, entre los que se destacan:
• PVE de Riesgos Cardiovascular.
• PVE de Riesgo Biomecánico
• PVE de Riesgo Psicosocial
Estos programas, tienen como finalidad reducir los riesgos inherentes a la labor
del Ministerio del Interior e incentivar la participación de los colaboradores en las
diferentes actividades que se desarrollan en la Entidad, entre ellas se destacan:
• Escuelas de Ergonomía (PVE Riesgo Biomecánico)
• Yoga (PVE Riesgo Psicosocial)
• Stretching (PVE Riesgo Psicosocial)
• Rumba (PVE Riesgo Cardiovascular)
• Kick boxing (PVE Riesgo Cardiovascular)
• Actividades de Prevención y promoción de la salud

6.3. Alimentación Saludable

Los alimentos se clasifican en macronutrientes y micronutrientes, todos estos son


necesarios e indispensables en todas las edades, es importante además distribuir
los alimentos en 5 raciones diarias como: desayuno, almuerzo, cena y dos
meriendas una por la mañana y otra por la tarde, los beneficios de este tipo de
alimentos son:
✓ Carbohidratos o hidratos de carbono: Los hidratos de carbono (CHO),
llamados azúcares, son la fuente de energía de primera mano que el
organismo necesita para el funcionamiento de todos los órganos y para
realizar las actividades diarias como caminar, jugar, trabajar, estudiar, entre
otras. (Ej: Maíz, Arroz, Avena, Etc.)
✓ Proteínas de origen animal: Sus funciones principales son: formación,
crecimiento, reparación y mantenimiento de los tejidos del organismo tales
como el cabello, uñas, piel, músculos, sangre, huesos.
✓ Pescados y mariscos: Los pescados son una buena fuente de proteínas de
elevada calidad, aportan vitamina “D”, yodo y son muy ricos en ácidos grasos
poliinsaturados omega-3, principalmente el atún, sardina, salmón, anguila,
etc.
✓ Lácteos: (leche, queso, quesillo, requesón, mantequilla, cuajada, yogur
fresco, entre otros) son una importante fuente de proteínas de elevada
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calidad, que contienen lactosa, azúcar presente en todas las leches de los
mamíferos, vitaminas (A, D, B2 y B12) y son una fuente de calcio, que es un
mineral importantísimo para la formación de huesos y dientes, así como para
la prevención de la osteoporosis.
✓ Huevos: Es un alimento que aporta proteínas de alta calidad, vitaminas (A,
D y B12) y minerales (fósforo y selenio).
✓ Proteínas de origen vegetal: Son incompletas porque no contienen
cantidades suficientes de uno o más aminoácidos esenciales; sin embargo,
si se combina en la misma comida un cereal con una leguminosa por ejemplo
maíz y frijol o arroz y garbanzos, las deficiencias de uno se compensan con
los excedentes del otro, dando por resultado una cantidad adecuada de los
aminoácidos esenciales.
✓ Legumbres: Las legumbres son los frutos o vainas de las leguminosas.
Constituyen una fuente de proteína y fibra, portándonos también
carbohidratos, vitaminas y minerales.
✓ Cereales: Los cereales deben constituir la base fundamental de nuestra
alimentación, ya que ellos nos proveen de una importante fuente de energía.
✓ Grasas: Son una fuente concentrada de energía (más energía por cada
gramo). Son constituyentes de la pared celular, ayudan a la formación de
hormonas y membranas, útiles para la absorción de las vitaminas A, D, E y
K.
✓ Vitaminas: Son sustancias necesarias para regular las diferentes funciones
del organismo. El cuerpo humano sólo necesita pequeñas cantidades para
tener un funcionamiento normal y al no consumirlas, la salud se ve afectada
seriamente.
✓ Minerales: Los minerales también se necesitan en pequeñas cantidades y
forman parte de los tejidos y tienen funciones específicas en el organismo.
El calcio, fósforo, magnesio, flúor, hierro, zinc, cobre, yodo, potasio, sodio se
encuentran en muchos alimentos, especialmente en la sal yodada (pero debe
consumirse en poca cantidad) así como en los alimentos de origen animal
como leche, huevos, queso y mariscos.
✓ Agua: El agua es imprescindible para el mantenimiento de la vida, ya que
todas las reacciones químicas de nuestro organismo tienen lugar en un
medio acuoso. Además, un consumo adecuado de agua ayuda a prevenir el
estreñimiento y a normalizar el tránsito intestinal.
(Pan American Health Organization, 2016)

6.4. Importancia De Los Estilos De Vida Y Entornos de Trabajo Saludables


✓ Los estilos de vida y entornos de trabajo saludables, generan una
repercusión directa y positiva en el estado de salud a nivel físico y
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psicológico. Sus efectos se evidencian en una buena salud, vitalidad, mejor


estado de ánimo, reducción en los niveles de estrés y mejor descanso.
✓ La actividad física debe realizarse toda la vida, su importancia radica en
generar hábitos en la práctica de ejercicio físico.
✓ Adoptar hábitos de vida saludables mejora la calidad de vida.
✓ Realizar pausas activas previene la fatiga, disminuye la tensión física y logra
la recuperación y mayor productividad en el trabajo.
(Universidad Mariana, 2018)

6.5. Entorno Laboral Saludable entendido como: Espacio Físico de trabajo,


Medio Psicosocial y Relaciones Interpersonales

6.5.1. Espacio Físico

La OMS define un entorno de trabajo saludable de la siguiente manera: “Un Entorno


de Trabajo Saludable, es un lugar donde todos trabajan unidos para alcanzar una
visión conjunta de salud y bienestar para los trabajadores y la comunidad. Esto
proporciona a todos los miembros de la fuerza de trabajo, condiciones físicas,
psicológicas, sociales y organizacionales que protegen y promueven la salud y la
seguridad. Esto permite a los jefe y trabajadores tener cada vez mayor control sobre
su propia salud, mejorarla y ser más energéticos, positivos y felices.” (World Health
Organization, 1999),

Dentro del ámbito laboral, el entorno físico del lugar de trabajo va a impactar
directamente en la salud y seguridad de los trabajadores, como lo son:
• Puestos de trabajo.
• Características ambientales de su lugar de trabajo como lo son el frío, calor,
ruido e iluminación.
Un lugar de trabajo es considerado como un entorno prioritario para la promoción
de la salud, según la Organización Panamericana de la Salud (Pan American Health
Organization, 2016).

Un entorno laboral saludable, no solo logra la salud de los trabajadores sino también
para hacer un aporte positivo a la productividad, la motivación laboral, el espíritu de
trabajo, la satisfacción en el trabajo y la calidad de vida general.
a) Existen principios fundamentales, en cuanto a la promoción de la salud en el
lugar de trabajo y hacen parte de las políticas y actividades en los lugares de
trabajo que debe tener en cuenta el empleador para poder aumentar el control
sobre la salud de los trabajadores favoreciendo la productividad y
competitividad, estos son de Carácter participativo y Empoderado.
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b) Sostenibilidad. Para lograr este principio, la promoción y la protección de la salud


en los lugares de trabajo deben convertirse en parte integral de la gestión y
organización de la empresa o lugar de trabajo y de la organización comunitaria
que la rodea.

c) Justicia social. Los programas se deben ofrecer a todos los miembros del lugar
de trabajo, independientemente de su cargo, tipo de contrato, nacionalidad, sexo
o grupo étnico.

6.5.2. Medio Psicosocial

Los riesgos psicosociales se derivan de las deficiencias en el diseño, la organización


y la gestión del trabajo, así como de un escaso contexto social del trabajo, y pueden
producir resultados psicológicos, físicos y sociales negativos, como el estrés laboral,
el agotamiento o la depresión. Algunos ejemplos de condiciones de trabajo que
entrañan riesgos psicosociales son:

• Cargas de trabajo excesivas.


• Exigencias contradictorias y falta de claridad de las funciones del puesto.
• Falta de participación en la toma de decisiones que afectan al trabajador y
falta de influencia en el modo en que se lleva a cabo el trabajo.
• Gestión deficiente de los cambios organizativos, inseguridad en el empleo
• Comunicación ineficaz, falta de apoyo por parte de la dirección o los
compañeros.
• Acoso psicológico y sexual, violencia ejercida por terceros.
(Agencia Europea Para la Seguridad y Salud en el Trabajo, 2019)

El entorno Psicosocial hoy en día constituye un componente de incertidumbre que


deviene justamente de la imposibilidad de controlar todos los factores tanto internos
como externos y particularmente el comportamiento de la demanda, un temor frente
a la inestabilidad del empleo, ya que el principal factor de ajuste es el despido y en
ese escenario el desafío que se plantea es flexibilizar la organización de las
empresas. La pérdida del empleo, o el miedo a perderlo, se constituye el primer
factor en el marco de inseguridad, que afecta el colectivo laboral y que genera
fuertes presiones sobre las condiciones psicosociales y sobre las condiciones de
trabajo, lo que genera:
• Cuadros de estrés.
• Riesgos en la salud física y mental.
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• Crecientes grados de insatisfacción laboral, que inciden en un ambiente


laboral no saludable.
Con el fin de dar cumplimiento a la normatividad legal en donde se expiden políticas
encaminadas al bienestar del trabajador y la protección de la salud mental del
mismo. La Ley 1562 de 2012, que amplía la definición de accidente de trabajo,
incluyendo la “perturbación psiquiátrica” en el trabajador por causa o con ocasión
del trabajo; y la Ley 1616 de 2013, con el objeto de garantizar el Derecho a la Salud
Mental de la población colombiana, que en su Artículo 9, hace énfasis en la
“Promoción de la salud mental y prevención del trastorno mental en el ámbito
laboral”.
Es necesario que el empleador dentro de sus políticas de gestión implemente
medidas de acuerdo a la normatividad legal vigente que permita la interacción del
individuo con la alta dirección y así promover la salud mental con el fin de disminuir
agentes causales encontrados dentro de la literatura e investigaciones en estrés
laboral como son:
• Condiciones laborales
• Relaciones interpersonales
• Ciertas características de personalidad
• El tipo de organización y liderazgo
• El contexto social y económico
• Ciertas características del diseño de la tarea son algunos de los factores más
estudiados hasta el momento.
En este sentido, la sobrecarga de trabajo, la ausencia de descansos, largas horas
de trabajo, tareas rutinarias con escaso significado y la no utilización de las
habilidades del trabajador son algunas de las características del diseño de la tarea
que mayores niveles de estrés generan en el trabajador.
Las condiciones físicas y ergonómicas del puesto como la contaminación acústica
o una ventilación e iluminación inadecuadas son agentes vistos desde la
organización, personalidad del individuo y contexto socio-económico que se debe
trabajar adoptando medidas e intervenciones necesarias adaptadas y mejorando la
motivación en el personal.
Se deben tener medidas de intervención por el empleador para ejecutar planes de
acción encaminados a prevenir los riesgos psicosociales en sus trabajadores y
adoptar medidas de escucha de jefe a empleado con el fin de aumentar la seguridad
en la persona y la confianza hacia su trabajo o labor desarrollada.
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Un trabajador que se encuentre estresado suele:


• Enfermarse con más frecuencia
• Tener poca o ninguna motivación
• Ser menos productivo y tener menor seguridad laboral
6.5.3. Apoyo Social

La literatura refiere que las organizaciones comienzan a tomar conciencia de la


necesidad de implementar programas tanto de prevención como de intervención.
En este sentido, algunos servicios de prevención de riesgos laborales comienzan a
desarrollar programas centrados en variables de la propia organización. Este tipo
de programas suelen encuadrase bajo la denominación de programas de control de
estrés. Entre los principales procedimientos se destaca:
• Rediseño de tarea.
• Clarificación en los procesos de toma de decisiones.
• Mejora de la supervisión.
• Establecimiento de objetivos y procedimientos específicos y delimitados para
cada uno de los roles profesionales.
• Líneas claras de autoridad.
• Mejora de los sistemas de incentivos y recompensas.
• Ajuste de la promoción de los profesionales siguiendo criterios claros,
objetivos y equitativos, mejoras en el ajuste de los niveles de autonomía y
responsabilidad del empleado, flexibilidad laboral y políticas de conciliación.
• Apoyo social ya que se considera que se pasa el mayor tiempo en el trabajo.
• Y finalmente estrategias para el aumento de la calidad de las relaciones entre
los trabajadores destacan la creación de grupos de apoyo, creación de
grupos de trabajo, entrenamiento en habilidades sociales, entrenamiento en
manejo de situaciones conflictivas, habilidades comunicativas.
Posibles Intervenciones
Es importante recalcar que las diferentes fuentes bibliográficas refieren ciertas
actividades de intervención que corresponden a la promoción de la salud en el lugar
de trabajo como lo son:
• Fortalecimiento de la organización y participación de la comunidad
trabajadora y general a través de comités o comisiones de seguridad y salud.
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• Desarrollo de habilidades y responsabilidades personales y colectivas,


relacionadas con la gestión de la salud, la seguridad, el autocuidado y el
desarrollo personal de los trabajadores.
• Crear ambientes favorables en el sitio de trabajo, partiendo del concepto
integral del puesto de trabajo, sin admitir barreras en su alcance. Se debe
incluir la clara identificación de las condiciones y medio ambiente de trabajo,
los procesos productivos y la identificación de necesidades de los
trabajadores, así como del ambiente general y las poblaciones circunvecinas
a la empresa, que permitan orientar las soluciones para el adecuado control
de los riesgos del trabajo, realizando acciones tales como modificaciones
para eliminar los factores de riesgo para la salud y la seguridad en el entorno
físico, cambios en la forma de organizar el trabajo, etc. (Chiavenato, 2009)
• Se puede concluir que dentro del entorno laboral saludable referenciándolo
como un espacio físico los trabajadores pueden ser partícipes en el apoyo de
metas de las organizaciones ya que a través de la promoción en salud se
crean ambientes laborales con buenas prácticas y relaciones personales y
en especial contribuye a la salud emocional del trabajador.

7. RESPONSABILIDADES

✓ Subdirección de Gestión Humana: Es el responsable de gestionar los


recursos técnicos y tecnológicos, humanos y financieros necesarios para el
cumplimiento y ejecución del programa.

✓ Responsable del SG-SST: Es el encargado del diseño, implementación,


ejecución, actualización y ejecución del programa, así como de las
actividades dentro de la entidad.

✓ Colaboradores (Funcionarios y Contratistas): Cumplirán a cabalidad el


presente programa y serán responsables del cuidado de su salud y
seguridad, asimismo comunicar a las demás personas a optar medidas
saludables las cuales ayudarán a la mejora de su salud.
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8. DESARROLLO

El Programa de Estilos de Vida y Entornos de Trabajo Saludables se construye a


partir del análisis de la información contenida en los siguientes documentos:
• Informe de condiciones de salud.
• Conceptos de aptitud exámenes médicos ocupacionales.
• Programa de Vigilancia Epidemiológica para Riesgo Biomecánico.
• Programa de Vigilancia Epidemiológica para Riesgo Psicosocial.
• Programa de Vigilancia Epidemiológica para Riesgo Cardiovascular.
• Estadísticas de Ausentismo.

Dicha información permite identificar las condiciones de salud de la población


trabajadora.

Una vez identificada la situación actual de la población trabajadora dentro del


Ministerio del Interior, se genera un plan de trabajo anual con el apoyo de la ARL y
la Subdirección de Gestión Humana - Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo -,
el cual plantea diferentes actividades que se desarrollaran a través del año, las
cuales buscan crear un entorno saludable para sus colaboradores al interior de la
entidad, así como para su vida cotidiana.
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Modelo de la OMS para el Proceso de Mejora Continua en un Entorno Laboral Saludable

Se toma el modelo de la OMS para así poder generar una mejora continua en los
entornos de trabajo saludables de la siguiente manera:
a) Movilizar: En este primer paso se debe lograr el compromiso de la entidad y
de los colaboradores (Funcionarios - Contratistas), así mismo contar con los
recursos y el apoyo de la entidad para posteriormente dar inicio.

b) Reunir: Luego de la aprobación y compromiso de las dos partes Entidad –


Colaboradores, se reunirá el Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo con
los trabajadores para trabajar en la implementación de los respectivos
cambios en los espacios de trabajo, así como para proponer las diferentes
estrategias y actividades.

c) Evaluar: Se debe realizar una evaluación inicial de la situación actual de la


entidad utilizando diversas herramientas de acuerdo al número de
colaboradores que trabajen en la entidad en donde se recopilara información
demográfica, de enfermedades y accidentes que estén relacionadas con sus
puestos de trabajo, discapacidad temporal y permanente, rotación de
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personal, entre otras, esto con la finalidad de crear cursos de acción que
permitan la mejora y minimización de los factores que alteren su salud.
Para esto se revisarán también documentos como reportes de inspección,
accidentes, ausentismo, entre otros. También se desarrollarán encuestas
para así recolectar la información, sistematizarla y poder generar estrategias.

d) Priorizar: Luego de sistematizar la información recolectada cada uno de los


datos se clasificarán según su prioridad para asimismo realizar la atención,
pero antes se debe discutir con el grupo de trabajo (Grupo de Seguridad y
Salud en el Trabajo - Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo)
para poder acordar los criterios de priorización teniendo en cuenta las
opiniones de todos los partícipes.

Pirámide de Necesidades de Maslow

Debemos hacer también referencia al sistema de las necesidades humanas


para tratar las prioridades, pero debemos tener presente que la seguridad
física y la salud son los más básicos y deben ser inmediatamente tratados
que aquellos referentes a la salud mental y el bienestar, debemos también
contemplar la facilidad de la implementación de las soluciones, el riesgo para
los trabajadores y el costo. Un método es categorizar cada uno de los
problemas como importante y urgente; o urgente pero no importante; o
importante pero no urgente, según la OMS es “Coloque los ítems de la
categoría A en la parte superior de la lista y planee junto con el grupo,
atenderlos primero, consultando con la entidad. Solicite un voluntario con
cierta autoridad para hacer los ítems de la categoría B enseguida. Luego
elabore un plan para que el equipo ejecute los ítems de la categoría C
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después de que los ítems de A y B se logren. Si existen algunos ítems de la


lista que se consideren poco importantes y no urgentes, entonces pueden
excluirse de la lista.” (Organización Mundial de la Salud, 2010)

e) Planear: Desarrollar un plan en donde se establezcan las metas a largo plazo


y establecer los objetivos para así poder atender los problemas clasificados,
sin aun incluir las acciones a realizar.
Luego se debe desarrollar un plan anual para posteriormente abordar las
prioridades principales q que puedan atenderse durante el primer año.

f) Hacer: Se deben asignar responsabilidades en el plan y por cada plan de


acción que sea aprobado, esto una vez la alta dirección ha mostrado su
compromiso y apoyo para el programa.

g) Evaluar: Es importante realizar la evaluación para poder conocer que está


funcionando y que no, en donde se debe evaluar el proceso, así como la
implementación para poder detectar falencias y generar correcciones para
prevenir fallos en el programa.

9. IMPLEMENTACIÓN.

9.1. Diagnostico

Se realiza un diagnóstico inicial al interior del Ministerio del Interior, mediante la


aplicación de una encuesta a todos los colaboradores sin importar su tipo de
contratación, el objeto será recopilar información referente al consumo de
sustancias psicoactivas sean (Alcohol, tabaco y/o drogas), asimismo información
referente a enfermedades comunes en la población como lo son las
cardiovasculares, también recopilar información sobre obesidad, estilos de vida
saludable entre otras; esto nos facilitara realizar un primer panorama de que
problemas presentan los trabajadores realizando así una clasificación desde los de
mayor impacto al menor, para así poder generar estrategias que mejoren la calidad
de vida y de trabajo de los colaboradores.
✓ Aplicación de la encuesta “Estilos de Vida y Entornos de Trabajo Saludables”
a los colaboradores de la entidad, con el fin de sistematización y conocer la
información, para así determinar el panorama actual del Mininterior.
Una vez se tenga recolectada la información se procederá a:
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✓ Analizar la información, esto con el fin de conocer los estilos de vida que
tienen los trabajadores y la percepción del entorno laboral al interior de la
entidad.
✓ Realizar un informe de los resultados obtenidos.

9.2. Promoción de la Salud

El Ministerio del Interior, ha dispuesto de actividades y estrategias, encaminadas a


la promoción de la salud de los colaboradores de la Entidad, dentro de las cuales
se encuentran en desarrollo las siguientes:
✓ Realiza comunicación gráfica mediante correos informativos, campañas en
la entidad, así como difusión audiovisual.
✓ Realiza Ferias de la salud en la entidad (Semana de la Salud)
✓ Se cuenta con un aplicativo de POSITIVA ASRL, el cual se activa en los
computadores de cada uno de los colaboradores para la realización de
Pausas Activas en cada uno de sus puestos de trabajo.
✓ La entidad ha dispuesto de un espacio de estacionamiento para los
colaboradores que se desplazan en bicicleta a las instalaciones del Ministerio
el cual se encuentra ubicado en el Parqueadero de la sede Casa Giralda.
Por otra parte, se tiene proyectada la implementación de:
✓ Programa Salas Amigas de la Familia Lactante en el Entorno Laboral.
✓ Sensibilización a todos los colaboradores del Ministerio del Interior sin
importar su tipo de contratación, en temas como actividad física, manejo del
estrés, consumo de sustancias Psicoactivas (Alcohol, drogas y tabaco), entre
otras.
9.3. Prevención de Enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo

El Ministerio del Interior, ha dispuesto de actividades y estrategias, encaminadas a


la prevención de enfermedades y de accidentes de trabajo, dentro de las cuales se
encuentran en desarrollo las siguientes:
✓ Acompañamiento a los colaboradores en temas de ergonomía con la ayuda
de una fisioterapeuta, la cual enseñara al trabador las formas correctas para
poder desempeñar sus labores de manera óptima manteniendo la integridad
de su salud.
✓ Campañas de prevención de accidentes como señalizaciones de prevención,
textos alusivos, entre otros.
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✓ Estrategias de comunicación como una medida de prevención


9.4. Acciones de Protección y Salud en el Trabajo

El Ministerio del Interior, ha dispuesto de actividades y estrategias, las cuales


buscan la protección del trabajador al momento de desempeñar sus labores, dentro
de las cuales se encuentran en desarrollo las siguientes:
✓ Espacios libres de humo de tabaco

10. INDICADORES

Indicador del Programa


META INDICADOR
M1: Cumplimiento:
M1: Realizar el 80% de las actividades del
Programa estilos de vida y entornos de N° de actividades ejecutadas
trabajo saludable durante cada x 100
N° de actividades programadas
cuatrimestre.

Indicadores de los Programas Actuales

Indicadores PVE Biomecánico

OBJETIVO INDICADOR
N° de actividades ejecutadas en el PVERB
x 100
Total de actividades programadas para el periodo

N° de inspecciones de puestos realizado


Establecer estrategias para la x 100
prevención, intervención y control No. De puestos programados
de los eventos asociados con el N° Trabajadores que participan en las escuelas
desarrollo de los Desórdenes
No. Total de Trabajadores programados
Músculo Esqueléticos que afecten a
los Servidores de la Entidad. No. De personas que participaron de las actividades
programadas en el PVE en el periodo
x 100
N° total de funcionariTotal de Servidores expuestos
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Indicadores PVE Psicosocial

OBJETIVO INDICADOR
No. Actividades ejecutadas durante el período
x 100
No. Actividades planificadas durante el períod
Realizar acciones de
intervención y control que Reducción del No. de trab por nivel de riesgo en dominio,
permitan gestionar los dimensión, en el periodo actual
x 100
riesgos psicosociales No. de trabajadores en niveles de riesgo alto y muy alto en
encontrados con miras a dominio, dimensión en el periodo anterior
disminuir la accidentalidad y
No. de casos nuevos confirmados en el periodo evaluado
enfermedad laboral. x 100
Total de trabajadores expuestos durante el mismo periodo
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑐𝑢𝑏𝑖𝑒𝑟𝑡𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎
x 100
No. servidores expuestos al riesgo psicosocial

Indicadores PVE Cardiovascular

OBJETIVO INDICADOR
N° de actividades del programa realizadas
x 100
N° de actividades programadas

Disminuir la probabilidad de N° de trabajadores en riesgo evaluado


x 100
ocurrencia de Enfermedades No. de trabajadores programados
cardiovasculares dentro de la
N° de objetivos cumplidos del programa en el periodo
población trabajadora del No.de objetivos del programa
x 100
Ministerio del Interior.
No. de casos nuevos en el periodo de tiempo
N° de trabajadores expuestos
No. de trabajadores con ECV (casos nuevos y antiguos)
N° de trabajadores expuestos

Indicador - Tasa de Prevalencia

DEFINICION INDICADOR

Este indicador refleja todos los N° de casos reconocidos (Nuevos y Antiguos)


eventos (tanto nuevos como de enfermedad laboral xK
antiguos) de enfermedad laboral. N° total de trabajadores en el periodo
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Indicador - Tasa de Incidencia de Enfermedades Laborales


DEFINICION INDICADOR
N° de casos nuevos con enfermedad laboral
xK
Este indicador refleja todos los eventos N° total de horas hombre trabajadas
nuevos de enfermedad laboral.

11. EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN

El programa será actualizado como mínimo una vez al año. La evaluación del
programa debe contemplar el cumplimiento de los programas internos como los son
los de vigilancia epidemiológica, las actividades realizadas por el área, así como la
de cada uno de los programas.

12. CONTROL DE CAMBIOS

FECHA CAMBIO VERSIÓN


09/03/2020 Creación del Documento 01

13. ANEXOS

Anexo 1. Cronograma ejecución del Programa.


Anexo 2. Encuesta “Estilos de Vida y Entornos de Trabajo Saludables”

14. EVIDENCIAS

• Listados de asistencia a las actividades y encuestas de satisfacción.


• Difusión de información de las actividades del programa mediante medios
audiovisuales.
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