Tesis Edgar Estigarribia

LA IMPLEMENTACIÓN DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO EN EL PODER
JUDICIAL DE LA CIUDAD DE HERNANDARIAS
Edgar Estigarribia Barrios
Tutor: Abg. Oscar Ramón Mendoza Añazco
Tesis presentada en la Universidad Tecnológica Intercontinental como

requisito parcial para la obtención del título de Abogado
Hernandarias, 2.021
ii
CONSTANCIA DE APROBACIÓN DEL TUTOR
Quien suscribe, Abg. Oscar Ramón Mendoza Añazco con Cédula de Identidad
Nº 2.051.335, tutor del trabajo de investigación titulado: “La Implementación del
Expediente Electrónico en el Poder Judicial de la Ciudad de Hernandarias”,
elaborado por el alumno Edgar Estigarribia Barrios para la obtención del título
de abogado, hace constar que dicho trabajo reúne los requisitos formales y de
fondo exigidos por la Universidad Tecnológica Intercontinental y puede ser
sometido a lectura y evaluación por los docentes lectores que fueren
designados.
En la ciudad de Hernandarias, a los 10 días del mes de setiembre del

año 2.021.
………………………………
Abogado Oscar R. Mendoza

iii
Dedico este trabajo a:

A DIOS, por darme la fortaleza, salud y
sabiduría con su infinita bendición.
A mi familia, por el apoyo para mi
formación profesional.
A las personas amigas que me alentaron
y apoyaron en el sendero de la formación
profesional de esta apasionante carrera.
iv
Agradezco a:
A Dios y toda mi familia por el apoyo de
siempre.
A mi amada esposa Lic. Fabiola Aquino,
quien, a pesar de las adversidades
presentadas en los últimos tiempos, me
ha ayudado a superarlas y seguir
adelante.
A todos los docentes de la carrera de
Derecho, muchas gracias por sus
enseñanzas en el proceso de mi
formación jurídica.
Al Abg. Oscar Mendoza Añazco por su
ayuda y orientación durante la
elaboración de esta tesis investigativa.
v
TABLA DE CONTENIDO
CONSTANCIA DE APROBACIÓN DEL TUTOR.................................................ii

DEDICACIÓN......................................................................................................iii
AGRADECIMIENTO............................................................................................iv
TABLA DE CONTENIDO.....................................................................................v
LISTA DE TABLAS.............................................................................................vii
LISTA DE GRÁFICOS.......................................................................................viii
LISTA DE ABREVIATURAS................................................................................ix
CARATULA..........................................................................................................1
RESUMEN...........................................................................................................2
MARCO INTRODUCTORIO................................................................................3
Introducción..........................................................................................................3
Planteamiento del problema................................................................................4
Formulación del problema...................................................................................4
Preguntas Específicas.........................................................................................4
Objetivos de investigación...................................................................................5
General.................................................................................................................5
Específicos...........................................................................................................5
Justificación y viabilidad.......................................................................................6
MARCO TEÓRICO..............................................................................................7
Antecedentes de investigación............................................................................7
Bases Teóricas....................................................................................................8
El Poder Judicial..................................................................................................8
Constitución de la República del Paraguay.........................................................8
El Proceso..........................................................................................................11
Expedientes........................................................................................................12
Las nuevas tecnologías en la administración de justicia...................................13
El trámite judicial electrónico en la república del Paraguay..............................15
Ley N° 4.017/ 2010............................................................................................15
La Firma Electrónica..........................................................................................18
Ley N° 4610/2010..............................................................................................19
vi
Acordada N° 1107/16.........................................................................................21
El desempeño profesional del abogado............................................................27
El desempeño del abogado con las nuevas tecnologías..................................29
Impacto de las TIC en la profesión jurídica.......................................................30
Ventajas del expediente judicial electrónico......................................................35
Desventajas del expediente judicial electrónico................................................37
Definición y operacionalización de variables.....................................................40
MARCO METODOLÓGICO...............................................................................42
Tipo de investigación.........................................................................................42
Diseño de investigación.....................................................................................42
Nivel de conocimiento esperado........................................................................42
Población............................................................................................................42
Muestra………………………………………………………………….……………42
Técnicas e instrumentos de recolección de datos.............................................43
Procedimiento de análisis de datos...................................................................43
MARCO ANALÍTICO..........................................................................................44
CONCLUSIONES..............................................................................................55
RECOMENDACIONES......................................................................................58
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................59
APÉNDICE.........................................................................................................66
vii
LISTA DE TABLAS
Página
Tabla1. ¿Usted ha adquirido equipos informáticos para acceder al
Expediente Judicial Electrónico? 44
Tabla 2. ¿Ud. se ha capacitado con el fin de conocer el uso del Expediente
Judicial Electrónico? 45
Tabla 3. ¿Ud. accedió a cursos de capacitación del uso del Expediente
Judicial Electrónico por parte del Poder Judicial? 46
Tabla 4. ¿Ud. se ha capacitado por su cuenta en el uso del Expediente
Tabla 5. ¿Cree Ud. que constituye una ventaja en su desempeño
profesional el acceso remoto a los expedientes? 48
profesional que por medio del Expediente Judicial Electrónico se tenga
control permanente de las actuaciones procesales? 49
profesional que el Expediente Judicial Electrónico evita la desaparición de
las diligencias probatorias de los procesos? 50
Tabla 8 ¿Cree Ud. que constituye una ventaja en su desempeño
profesional que pueda acceder en cualquier horario al Expediente Judicial
Electrónico? 51
Tabla 9. ¿Cree Ud. que constituye una desventaja en su desempeño
profesional que por el uso del Expediente Judicial Electrónico no se tiene
acceso a las copias físicas del expediente? 52
profesional la caída del sistema JUDISOFT al vencimiento del plazo de un
trámite procesal? 53
profesional que su cuenta de abogado pueda ser utilizado por personas no
autorizadas? 54
viii
LISTA DE GRÁFICOS
Página
Gráfico 1. ¿Usted ha adquirido equipos informáticos para acceder al
Gráfico 2. ¿Ud. se ha capacitado con el fin de conocer el uso del
Gráfico 3. ¿Ud. accedió a cursos de capacitación del uso del expediente
judicial electrónico por parte del Poder Judicial? 46
Gráfico 4. ¿Ud. se ha capacitado por su cuenta en el uso del Expediente
Gráfico 5. ¿Cree Ud. que constituye una ventaja en su desempeño
profesional el acceso remoto a los expedientes? 48
profesional que por medio del Expediente Judicial Electrónico se tenga
control permanente de las actuaciones procesales? 49
profesional que el Expediente Judicial Electrónico evita la desaparición de
las diligencias probatorias de los procesos? 50
Electrónico? 51
Gráfico 9. ¿Cree Ud. que constituye una desventaja en su desempeño
acceso a las copias físicas del expediente? 52
trámite procesal? 53
autorizadas? 54
ix
LISTA DE ABREVIATURAS
COVID-19 Corona Vírus 2019

CSJ Corte Suprema de Justicia.
EDI Intercambio de Electrónico de Datos.
EJE Expediente Judicial Electrónico.
JUDISOFT Sistema de Gestión Jurisdiccional
INECIP Instituto de Ciencias Comparadas en Ciencias Penales y
Sociales.
OJ Ordenamiento Jurídico
PC Computadora Personal.
PE Poder Ejecutivo
PJ Poder Judicial.
SD Sentencia Definitiva.
TIC Tecnologías de la Información y Comunicación.
UTIC Universidad Tecnológica Intercontinental
Cornisa: IMPLEMENTACIÓN DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO 1
La Implementación del Expediente Electrónico en el Poder Judicial de la

ciudad de Hernandarias
Edgar Estigarribia Barrios
Carrera de Derecho, Sede Hernandarias

[email protected]
RESUMEN
La implementación del Expediente Judicial Electrónico se sustenta en las

disposiciones de la Ley N° 4.016/2010, la Ley N° 4610/2010 y la Acordada N°
1107/2016 que reglamenta el expediente electrónico. La tramitación por vía
electrónica de los procesos judiciales en la ciudad de Hernandarias acarreó a
los auxiliares de justicia una nueva formar de litigar y en la cual en forma
exclusiva se disponen y se utilizan las herramientas de las nuevas tecnologías
de la comunicación y de la información. Los abogados ante esta nueva forma
de administrarse la justicia tuvieron que adaptarse a la modalidad tecnológica y
lo cual implicó una serie de cambios en lo que se refiere al impacto que tuvo
esa entrada en la cotidianeidad profesional, así como las ventajas y
desventajas en el desempeño como auxiliares de la justicia. Los profesionales
abogados tuvieron que capacitarse en el uso del expediente judicial electrónico
a efectos de estar acorde los nuevos tiempos y se resalta que esta nueva
modalidad presenta más ventajas a los mismos en lo que se refiere a su
desempeño profesional. Se ha utilizado el instrumento de la encuesta a los
fines de esta investigación, abarcando a 50 profesionales abogados de la
ciudad de Hernandarias. El tipo de estudio es cuantitativo, en el nivel que
alcanza es descriptivo, con un diseño no experimental.
Palabras clave: implementación, expediente, electrónico, impacto,
ventajas.
MARCO INTRODUCTORIO
Introducción
El Expediente Judicial Electrónico en la actualidad no solo sirve de
herramienta, sino también agiliza los trámites en cuestiones judiciales de forma
segura y transparente, siendo su principal marco normativo en la Acordada N°.
1108/16 emanada por la CSJ.
A raíz de la pandemia del COVID-19 enraizado en el año 2020 en
nuestro país, y a través de decretos presidenciales de restricciones, es decir,
otorgadas por el PE (Poder Ejecutivo), los profesionales del derecho tuvieron
que aferrarse y relacionarse con la tecnología, tratando de formarse e
instruirse para el manejo y proceso que exige dicha herramienta.
Cabe destacar que esta herramienta ya se encontraba disponible desde
el año 2016 en la plataforma de navegación, pero el desinterés o desapego de
algunos profesionales a la tecnología hicieron caso omiso a tal herramienta.
En el año 2020, la implementación del Expediente Judicial Electrónico
toma mayor espacio dentro de los procesos jurídicos, es decir, la mayor parte
de los abogados y funcionarios del Poder Judicial se adhieren a esta
tecnología para los trámites judiciales.
Estructura del trabajo de investigación:
Marco introductorio: comprende el tema de investigación, el
planteamiento del problema, la formulación y delimitación del problema, las
preguntas y los objetivos de la investigación, la justificación y la viabilidad.
El marco teórico: que comprende los antecedentes del tema de
investigación y acompañado de las bases teóricas sustentadas en las
bibliografías consultadas.
El marco metodológico utilizado: comprende la descripción del tipo de
investigación y el diseño, el nivel de conocimiento esperado la población, los
instrumentos de recolección de datos que serán utilizados y la respectiva
descripción de los procedimientos para el análisis de los datos obtenidos.
El marco analítico: comprende la presentación, el análisis de resultados
y las respectivas conclusiones del tema investigado. También incluye la
bibliografía consultada para la investigación y el anexo.
Planteamiento del problema

La implementación de la tramitación del expediente judicial electrónico
acarrea una serie de numerosos cambios en la forma de diligenciar los
procesos, comprendiendo en ese sentido a todos los operadores y auxiliares
de justicia.
El tramitar los procesos por vía electrónica para los abogados conlleva
una serie de cambios bruscos y novedosos, en razón de que existía
anteriormente la tramitación de los juicios por medio de los papeles impresos.
Dada la aplicación de la tramitación judicial por medios electrónicos, ese
cambio lleva a los abogados a nueva forma de encarar su labor profesional, en
razón de que esa migración fue repentina y los profesionales abogados no
contemplaban que esos cambios implicarían adquirir conocimientos en uso de
nuevas tecnologías.
Siendo una realidad el nuevo sistema de tramitación procesal esta
investigación se orienta a describir si como ha afectado a los abogados esta
nueva modalidad de litigación y a la vez si presenta beneficios o desventajas
en su desempeño la aplicación del expediente judicial electrónico.
De corte transversal será la presente investigación, mencionado que los
datos serán obtenidos en un solo momento de los profesionales abogados que
litigan en los distintos fueros de la ciudad de Hernandarias
Formulación del problema
¿Cómo es la implementación del expediente judicial electrónico en el
Poder Judicial para los profesionales abogados de la ciudad de Hernandarias?
Preguntas Específicas
¿Cuáles son los impactos de la apropiación tecnológica en el
desempeño profesional de los abogados?
¿Cuáles son las ventajas del expediente judicial electrónico en el
¿Cuáles son las desventajas del expediente judicial electrónico en el
Objetivos de investigación
General
Describir la implementación del expediente judicial electrónico para los
profesionales abogados de la ciudad de Hernandarias
Específicos
Identificar los impactos de la apropiación tecnológica en el desempeño
profesional de los abogados
Examinar las ventajas del expediente judicial electrónico en el
desempeño profesional de los abogados.
Identificar las desventajas del expediente judicial electrónico en el
desempeño profesional de los abogados
Justificación y viabilidad
Los procesos judiciales se tramitan ante las sedes jurisdiccionales a fin
de impartir justicia y así mantener el equilibrio en la sociedad.
Anteriormente los trámites procesales se realizaban exclusivamente en
forma escrita y por la cual las partes presentaban sus acciones, contestaban
demandas, oponían recursos y diligencias en general, todos en papel impreso,
que eran anexados a los respectivos expedientes.
Ya acorde con la era de las tecnologías, en la que se vive actualmente,
el poder judicial de la república del Paraguay implementó el sistema de gestión
electrónica de los procesos y por la cual la tramitación en general pasó a
realizarse en forma virtual, salvo aquellos que necesitan presencia de partes
por disposición legal o judicial o por naturaleza del mismo juicio.
Es así, que en el año 2020 el Poder Judicial implementó el sistema de
gestión electrónica y lo cual también comprendió a la sede jurisdiccional de la
ciudad de Hernandarias. Por ser una nueva modalidad de tramitación procesal
es necesario analizar si como ha afectado este sistema de gestión a los
abogados que litigan en los diversos fueros de la ciudad de Hernandarias, en
ese sentido corresponde analizar si como impacta esta nueva modalidad de
trámite procesal a los abogados en el sentido de la apropiación tecnológica.
Además, con el presente trabajo de investigación se podrá dimensionar si qué
ventajas o limitaciones se presentan por la implementación de este sistema de
trámite electrónica a la labor profesional de los abogados de la ciudad de
Hernandarias.
Con la elaboración de este trabajo serán beneficiados los estudiantes
de derecho de la UTIC, los profesionales abogados que litigan en los distintos
fueros, así como la comunidad en general de la ciudad de Hernandarias.
La viabilidad de la investigación se basa en la disponibilidad de las
fuentes teóricas que sustenten el tema y en el acceso a las muestras que se
pretende obtener mediante encuesta a los profesionales abogados de la
ciudad de Hernandarias.
MARCO TEÓRICO
Antecedentes de investigación
En la carrera de Derecho de la Universidad Tecnológica Intercontinental
(UTIC), Sede Hernandarias, no existe ningún precedente investigativo acorde
a este tema en específico.
Se señala que si existen precedentes en países tales como Ecuador,
España, Perú y Colombia, que integran la denominada Cumbre
Iberoamericana de Justicia, que es una como una estructura de cooperación,
concertación e intercambio de experiencias, que se articula debidamente a
través de las máximas instancias de los poderes judiciales de toda la región de
Iberoamérica.
En el año 2016, rige una nueva manera tecnológica de formato digital a
objeto de agilizar, ayudar y transparentar los procesos judiciales en nuestro
país que es el Expediente Electrónico.
En el año 2020 surge el libro: “Expediente Judicial Electrónico. 2ª
Edición”, de las abogadas Vivian López Núñez y Mónica González Ontañón,
una herramienta bibliográfica bastante interesante que ayuda a entender el
sistema judicial electrónica, detalla los pasos a ser realizado en cada
procedimiento de forma ilustrativa y dinámica, y explica los beneficios que
conciernen a la misma.
A menos de cuatro años atrás, cuando se inauguraba el
expediente judicial electrónico en Paraguay, los escépticos eran
mayoría, sus destructores pronosticaban su fracaso y que la falta
de infraestructura, la baja calidad del servicio de internet y hasta
la inestabilidad del servicio de energía eléctrica conspirarían en
contra y en poco tiempo el reinado del papel en tribunales se
mantendría invicto (López y González, 2020, p.12).
Cuando se señala a la implementación del expediente judicial
electrónico es importante conocer todas las fortalezas y las debilidades que
presenta este innovador recurso tecnológico que está actualmente al alcance
de todos los profesionales en el ámbito del derecho, así también sugerir
nuevas opciones si así lo amerita.
Bases Teóricas
El Poder Judicial
El poder judicial es el poder del estado que tiene por finalidad por
disposición constitucional la administración de la justicia y la interpretación y
aplicación efectiva de las leyes en las cuestiones de carácter contencioso.
Constitución de la República del Paraguay
Parte II Del Ordenamiento Político de la República
Capítulo III Del Poder Judicial.
Sección I De las Disposiciones Generales
Artículo 247. De la función y de la composición El Poder Judicial es el
custodio de esta Constitución. La interpreta, la cumple y la hace cumplir. La
administración de justicia está a cargo del Poder Judicial, ejercido por la Corte
Suprema de Justicia, por los tribunales y por los juzgados, en la forma que
establezcan esta Constitución y la ley.
La función pública promueve y brinda un servicio de
administración de justicia eficiente, eficaz, efectivo, integral,
oportuno, intercultural y accesible, que ayude a la paz social y a
la seguridad jurídica, afianzando así la vigencia del Estado
constitucional de derechos y de justicia (Consejo de la Judicatura,
2013, citado en Dávila, 2019).
La tarea de orden jurisdiccional tiene un contenido individual y concreto
y que consiste en la manifestación del supuesto de hecho sometido al
conocimiento del juez y subordinado a una ley que se debe aplicar (Bielsa-
Graña, citado en Maraniello, 2015).
Los principios del plan estratégico de la función judicial, son:
idoneidad y probidad, sujeción a la Constitución y a todo el
ordenamiento jurídico, imparcialidad e independencia, igualdad y
equidad, vocación de servicio, transparencia y rendición de
cuentas, compromiso con la sociedad (Dávila, 2019).
El PJ es parte de la estructura del estado y que tiene por función velar
por el cumplimiento de las leyes en el sentido de resolver los conflictos entre
los particulares.
Artículo 248. De la independencia del Poder Judicial Queda

garantizada la independencia del Poder Judicial. Sólo éste puede conocer y
decidir en actos de carácter contencioso. En ningún caso los miembros de los
otros poderes, ni otros funcionarios, podrán arrogarse atribuciones judiciales
que no estén expresamente establecidas en esta Constitución, ni revivir
procesos fenecidos, ni paralizar los existentes, ni intervenir de cualquier modo
en los juicios. Actos de esta naturaleza conllevan nulidad insanable. Todo ello
sin perjuicio de las decisiones arbitrales en el ámbito del derecho privado, con
las modalidades que la ley determine para asegurar el derecho de defensa y
las soluciones equitativas. Los que atentasen contra la independencia del
Poder Judicial y la de sus magistrados, quedarán inhabilitados para ejercer
toda función pública por cinco años consecutivos, además de las penas que
fije la ley.
La administración de justicia es un servicio público, que tiene por
objetivo proveer de forma permanente y continua justicia a los
conflictos que son de su conocimiento a efecto de solucionarse
dentro de un marco de garantías procesales establecidas por el
ordenamiento jurídico (Araujo, citado en Domínguez, 2020).
La administración de justicia, constituye una actividad pública que
fundamentalmente se sustenta en la prestación del servicio de solución de las
controversias entre los miembros de una comunidad (Salas, 2019).
La administración de justicia se ejerce por medio de la actividad
procesal que desarrollan todo el conjunto de los tribunales y
jueces de cada uno de los fueros que tienen a su cargo, según a
lo previsto en las leyes, mientras que en un sentido restringido,
dicha administración es realizada por medio de la potestad que
es otorgada a cada juez de poder aplicar las leyes en los diversos
casos que son reclamados por las personas. Por consiguiente,
dentro del desarrollo de la administración de justicia, los jueces
deben garantizar el cumplimiento de principios, garantías y
derechos a las personas que intervienen en el proceso (Garrido,
citado en Dávila, 2019).
La administración de justicia es un servicio público, que tiene por

finalidad el proveer de forma permanente y continua la justicia a
todos los conflictos que se someten a su conocimiento y a efecto
de solucionarse dentro de un marco de plenas garantías
procesales establecidas por el sistema jurídico (Araujo, citado en
Domínguez, 2020).
Artículo 250. Del juramento o promesa. Los ministros de la Corte
Suprema de Justicia prestarán juramento o promesa ante el Congreso, al
asumir sus cargos. Los integrantes de los demás tribunales y de los juzgados
lo harán ante la Corte Suprema de Justicia.
Artículo 251. De la designación. Los miembros de los tribunales y
juzgados de toda la República serán designados por la Corte Suprema de
Justicia, a propuesta en terna del Consejo de la Magistratura.
Los sistemas de nombramiento de los integrantes del poder judicial se
establecen dentro del mismo texto constitucional y ello responde a que el
poder judicial constituye uno de los poderes del estado.
Artículo 256. De la forma de los juicios Los juicios podrán ser orales y
públicos, en la forma y en la medida que la ley determine. Toda sentencia
judicial debe estar fundada en esta Constitución y en la ley. La crítica a los
fallos es libre. El proceso laboral será oral y estará basado en los principios de
inmediatez, economía y concentración.
Constituye un deber del estado el poder garantizar el acceso a la
justicia como una labor de tipo prioritaria y fundamental que debe
realizarlo por medio del sistema judicial, es por ello que se ha
organizado debidamente todo la estructura del poder judicial
mediante los diferentes tribunales y en sus diversas instancias
(Dávila, 2019).
Las sentencias judiciales son aquellas resoluciones emitidas por los
órganos jurisdiccionales; reconociendo, declarando o reconstituyendo aquellos
derechos que les fueron reclamados por las personas, es así que el hacer
justicia por medio de las sentencias es una facultad plena y exclusiva del poder
judicial.
El Proceso
El proceso comprende todos a todos los trámites que se realizan ante
los órganos jurisdiccionales a fin hacer reconocer o proteger un determinado
derecho. La tramitación del proceso se halla estrictamente regulada en las
normas legales.
El vocablo proceso “deriva del latín processus que significa avance,
progreso, recorrido o camino q seguir hacia un fin propuesto o determinado”
(Casco, 2012, p. 22).
Cuando se menciona al proceso, la palabra comprende también a
todo el conjunto de las normas que tienen por fin el poder regular
la actividad jurisdiccional de un estado, es decir todos los órganos
judiciales y las formas de proceder a la respectiva aplicación de
las leyes (Ossorio, 2008).
Por proceso se señala a todos aquellos trámites que se plantean ante
los órganos de tipo jurisdiccional para que sea reconocido, devuelto, declarado
o preservado un determinado derecho.
En una interpretación con criterio amplio corresponde a un juicio,
causa o pleito judicial. En la definición de otros teóricos constituye
la secuencia, el desenvolvimiento o la sucesión de ciertos
tiempos en que se procede a realizar un determinado acto
estrictamente jurídico (Osorio, 2008).
El derecho a la tutela efectiva “constituye un derecho fundamental que
comprende el acceso a la justicia y debido proceso” (Domínguez, 2020, p.7).
El proceso se tramita ante órgano judicial y es un medio del que dispone
la sociedad para que se aplique justicia a aquellos conflictos suscitados entre
los particulares entre sí o de estos con el mismo estado.
La tutela jurisdiccional efectiva tiene como finalidad el poder
cautelar el acceso a los servicios de justicia a cargo del estado,
por medio de un proceso que tenga todos los elementos
necesarios para hacer posible la eficacia del derecho contenido
en las normas jurídicas (De Bernardis, citado en Domínguez,
2020).
Expedientes
Son conjuntos de documentos de carácter jurídico en donde se registra
el inicio de un proceso judicial hasta su culminación o sentencia.
El expediente judicial representa toda la historia del proceso,
demuestra el trabajo profesional y de la autoridad jurisdiccional,
no es de propiedad exclusiva de las partes, sino que del proceso
en sí, en el que se observa paso a paso el desarrollo de éste, la
participación de las partes litigantes, las propuestas, la prueba y
finaliza con el dictado de la respectiva sentencia del juez o
tribunal (Maraniello, 2015).
Expediente es el conjunto de todos los papeles correspondientes a un
asunto o negocio. Se usa mencionando a la serie ordenada de actuaciones
administrativas, y también de las mismas judiciales en los actos de jurisdicción
voluntaria (Diccionario de la Lengua Española, citado en Rojas, 2013).
El expediente comprende el legajo de todas las actuaciones o
piezas escritas que se desarrollan y registran de los actos
procesales realizados en un determinado juicio, ordenadas en
forma cronológica y debidamente foliadas en forma de libro,
provistas de una carátula destinada a su individualización. En
definitiva, el expediente constituye un legajo de papeles, pero
sujeto a ciertas normas para su formación y conservación
(Rosemberg, citado en Maraniello, 2015).
El expediente acumula y registra todas las actuaciones de los
profesionales litigantes, las órdenes y resoluciones de los jueces, informes en
general, dictámenes periciales y las pruebas que hayan sido producidas en el
curso del respectivo juicio.
La carátula del expediente contiene todos los elementos más
característicos e indicativos del proceso, por ejemplo, la
identificación del juzgado; el del juez y secretario; el del fiscal y
defensor interviniente; el nombre e individualización de las partes
y la cuestión de que se trata el juicio; su número, folio y año de
registro (Rojas, 2013).
Las nuevas tecnologías en la administración de justicia

Las nuevas tecnologías constituyen un conjunto de herramientas de la
comunicación y de la información que actualmente predominan en todo el
mundo, son utilidades de las más diversas: el relacionamiento entre personas
particulares, o bien entre empresas de sector privado y hasta en la tramitación
de cuestiones que tienen que ver con los servicios públicos.
La incorporación de la tecnología en la administración de justicia
se desarrolló desde fines del siglo pasado en varios países de
Europa, en los Estados Unidos y en ciertos países de
latinoamericana como Brasil, Costa Rica, Venezuela, Colombia,
Uruguay, los cuales lideraron el proceso de incorporación de las
TIC en la tramitación de las causas judiciales (Mendoza, 2016).
El proceso de transformación digital en el Poder Judicial “es
impostergable y terminará por incorporar la tecnología en el flujo de los
procesos judiciales con la aplicación de herramientas informáticas emergentes
y la modernización de los marcos legales” (Poder Judicial del Perú, 2021, p.
22).
La entrada de la tecnología en el derecho ha hecho nacer una
rama denominada como derecho informático que se ocupa de
encontrar la relación entre las normas jurídicas, la tecnología y
las mismas personas. Esa relación se ha modificado con el
tiempo, por ejemplo, en un inicio los actos procesales se llevaban
a cabo en forma escrito únicamente, pero actualmente los actos
procesales pueden ser realizados ya por medios electrónicos y
son aceptados como plenamente como válidos produciendo
efectos jurídicos en los usuarios (Dávila, 2019).
Con la implementación de las nuevas tecnologías en el sistema de
justicia se busca optimizar todos los servicios que este debe prestar a toda la
sociedad.
Considerando la rápida evolución en la actual sociedad de la
información, las TIC se configuran como uno de los elementos más esenciales
para la modernización del sistema de justicia (Delgado, 2014).
El método moderno de la tramitación de los juicios obedece a la

necesidad de innovación, apuntando al mejorar la calidad del servicio ofrecido
al justiciable, mejorándose la gestión jurisdiccional (Palacios, 2018).
El hecho de que todas las nuevas tecnologías están
transformando las formas de vida es incuestionable y como
consecuencia de ello también abarca el campo del derecho. Es
así que el uso de las tecnologías de la información y la
comunicación en la administración de justicia toma, por tanto, una
relevancia muy especial en el sentido de contribuir de forma
activa y decidida a la modernización de la justicia y a superar
gran parte de aquellos problemas que tiene actualmente (Cerdá,
2017).
La utilización de las nuevas tecnologías es una plena garantía para el
ciudadano para conocer cómo funciona el sistema de justicia de su país.
La utilización de las tecnologías de la información y comunicación en el
área de la administración de justicia surge ciertamente de los cambios sociales
experimentados desde los últimos tiempos, que ha dado como resultado que
su uso sea ya inevitable (Dávila, 2019).
Las nuevas tecnologías y su uso cada vez más popularizado y
extendido, con sus ventajas de agilidad, rapidez e inmediatez
que, sin duda tienen, se presentan como dimensión nueva de la
administración de justicia y que tiene como fin último dar mejor
servicio a los todos los ciudadanos (Cerdá, 2017).
Las TIC facilitan archivar, tratar y transmitir una cantidad de datos cada
vez mayor en el contexto de una organización compleja como es la es del
poder judicial, con el abaratamiento de los costos y un dinamismo cada vez
más rápido (Delgado, 2014).
De esta forma se facilita el acceso a la información pública,
además de poder darle un seguimiento seguro a los trámites, con
la reducción de todos los costos administrativos, favoreciendo
también a la transparencia y reduciendo el impacto negativo en la
ecología por el uso del papel (Palacios, 2018).
El trámite judicial electrónico en la república del Paraguay

El trámite judicial electrónico es la modalidad de diligenciar los procesos
ante los órganos jurisdiccionales por medio del uso de las nuevas tecnologías.
La implementación del trámite judicial electrónico se halla sustentada en
disposiciones normativas creadas al efecto.
Ley N° 4.017/ 2010
DE VALIDEZ JURÍDICA DE LA FIRMA ELECTRÓNICA, LA FIRMA DIGITAL,
LOS MENSAJES DE DATOS Y EL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO.
Título Primero
Disposiciones Generales
Artículo 1°.- Objeto y ámbito de aplicación. La presente Ley reconoce la
validez jurídica de la firma electrónica, la firma digital, los mensajes de datos, el
expediente electrónico y regula la utilización de los mismos, las empresas
certificadoras, su habilitación y la prestación de los servicios de certificación.
Con la entrada en vigencia de la Ley 4017/2010 y su respectiva
modificatoria, se dio el inicio al proceso de digitalización de toda la función de
los entes públicos (Martínez, 2016).
La aplicación del trámite electrónico se halla debidamente regulada en
una normativa legal, como es la ley 4017 del año 2010 que establece la validez
jurídica de la firma electrónica, la firma digital, los mensajes de datos y el
expediente electrónico, también en la Ley 4610/2012 que modifica aquella ley
y así como el Decreto 7369 del año 2011.
Artículo 2°.- Definiciones. A efectos de la presente Ley, se entenderá
por:
Firma electrónica: es el conjunto de datos electrónicos integrados,
ligados o asociados de manera lógica a otros datos electrónicos, utilizado por
el signatario como su medio de identificación, que carezca de alguno de los
requisitos legales para ser considerada firma digital.
Firma digital: es una firma electrónica certificada por un prestador
acreditado, que ha sido creada usando medios que el titular mantiene bajo su
exclusivo control, de manera que se vincule únicamente al mismo y a los datos
a los que se refiere, permitiendo la detección posterior de cualquier
modificación, verificando la identidad del titular e impidiendo que desconozca

la integridad del documento y su autoría.
Mensaje de datos: es toda información generada, enviada, recibida,
archivada o comunicada por medios electrónicos, ópticos o similares, como
pudieran ser, entre otros, el intercambio electrónico de datos (EDI), el correo
electrónico, el telegrama, el télex o el telefax, siendo esta enumeración
meramente enunciativa y no limitativa.
Documento Digital: es un mensaje de datos que representa actos o
hechos, con independencia del soporte utilizado para su creación, fijación,
almacenamiento, comunicación o archivo.
Firmante, suscriptor o signatario: es toda persona física o jurídica titular
de la firma electrónica o digital. Cuando el titular sea una persona jurídica, ésta
es responsable de determinar las personas físicas a quienes se autorizará a
administrar los datos de creación de la firma electrónica o digital.
Remitente de un mensaje de datos: es toda persona que haya actuado
por su cuenta o en cuyo nombre se haya actuado para enviar o generar un
mensaje de datos.
Certificado digital: es todo mensaje de datos u otro registro emitido por
una entidad legalmente habilitada para el efecto y que confirme la vinculación
entre el titular de una firma digital y los datos de creación de la misma.
Prestador de servicios de certificación: entidad prestadora de servicios
de certificación de firmas digitales.
Expediente electrónico: se entiende por “expediente electrónico”, la
serie ordenada de documentos públicos registrados por vía informática,
tendientes a la formación de la voluntad administrativa en un asunto
determinado.
Parte que confía: es toda persona que pueda actuar sobre la base de un
certificado o de una firma electrónica.
Dada la importancia de la tramitación de los procesos judiciales por el
sistema de justicia se han creado una serie de leyes y demás normativas que
se ocupan de regular todo lo relativo al uso de las tecnologías en los asuntos
judiciales.
Conjuntamente el expediente judicial electrónico y el trámite

judicial electrónico encuentran su sustento normativo en la Ley N°
4017/10 De la Validez Jurídica de la Firma Electrónica, la firma
digital, los mensajes de datos y el expediente electrónico, y su
modificatoria, la Ley N° 4610/12, que se hallan todos en igual
jerarquía que la Ley N° 1237/88 del Código Procesal Civil,
respetándose así el orden de la prelación constitucional
(Palacios, 2018).
En un sentido práctico la firma electrónica es un conjunto de datos
asociados a un documento o mensaje electrónico, que garantiza con alto grado
de seguridad la identidad del firmante y el contenido del texto que contiene o
que fue enviado (Mendoza, 2016).
Desde que se da la relación entre administración y ciudadano por
los medios telemáticos depende de la identificación previa y
reciproca de una y otro, y que la generalización de su utilización
será directamente proporcional a la confianza y en consecuencia
de la seguridad técnica y jurídica que los sistemas de
identificación desarrollen entre sus eventuales usuarios, por
tanto, puede afirmarse taxativamente de que la cuestión relativa a
la identidad es absolutamente vital para el acceso real y efectivo
a los contenidos y posibilidades de la administración electrónica.
En síntesis, la firma busca así garantizar en el mundo telemático
la seguridad, autenticidad e integridad que existe en el mundo
que es físico (Delgado, citado en Cerdá, 2017).
El uso de la tecnología en los procesos judiciales persigue mejorar la
tramitación de los procesos volviéndolos más dinámicos y transparentes.
De la Firma Electrónica
Sección I
Disposiciones Generales
Artículo 15.- Titulares de una firma electrónica. Podrán ser titulares de
una firma electrónica personas físicas o jurídicas.
Para el caso de las personas jurídicas, la aplicación o utilización de la firma

electrónica por sus representantes se considerará como efectuada por la
persona jurídica con todos los alcances previstos en los estatutos o normas
correspondientes a su funcionamiento que se encuentren vigentes al momento
de la firma.
Corresponde a la persona jurídica, a través de sus órganos directivos,
determinar las personas autorizadas para emplear la firma electrónica que le
fuera asignada
La Firma Electrónica
Es un signo identificatorio de una autoridad y que se desarrolla por
medios digitales, se le reconoce con plena validez a todos los efectos jurídicos.
Tiene plena validez jurídica pues se usa para que pueda dinamizar los
trámites propios de un determinado asunto judicial o administrativo.
La firma electrónica constituye un método de identificación y
autentificación, sustentada en los medios electrónicos, siendo
equivalente e incluso superior a la firma manuscrita pues usa
procesos de verificación y seguridad muchos más complejos. Es
decir, la firma electrónica cumple de lleno todos los atributos de la
firma autógrafa por medio del establecimiento de la identidad y la
autenticidad de su contenido (Ramírez, citado en Dávila, 2019).
La firma electrónica se reconoce a la autoridad a quien le corresponde,
es usado para dar validez a un determinado acto pues se presume como
autentica y propio de la persona a quien se le atribuye.
El reconocimiento de tipo jurídico de este medio electrónico facilita que
pueda ser usado, en cuestiones administrativas o en los judiciales propios de
la administración de justicia (Dávila, 2019).
Título Cuarto
Del Expediente Electrónico y del Trámite Administrativo
Artículo 37.- Expediente electrónico. Se entiende por “expediente
electrónico” la serie ordenada de documentos públicos registrados por vía
informática, tendientes a la formación de la voluntad administrativa en un
asunto determinado.
En la tramitación de expedientes administrativos, podrán utilizarse

expedientes electrónicos total o parcialmente, de acuerdo con las siguientes
reglas:
1) El expediente electrónico tendrá la misma validez jurídica y probatoria que el
expediente tradicional.
2) La documentación emergente de la transmisión a distancia, por medios
electrónicos, entre dependencias oficiales, constituirá, de por sí,
documentación auténtica y hará plena fe a todos sus efectos en cuanto a la
existencia del original trasmitido.
Los documentos electrónicos son los recursos tecnológicos que
se presentan en diversas formas, son información archivada, de
acceso fácil para el usuario. Por ellos se pueden dar soporte a
documentos público o privados. Los primeros están relacionados
con aquellos documentos que se firman electrónicamente por
funcionarios plenamente facultados para dar fe pública, judicial,
notarial o bien, administrativa (Abal, citado en Dávila, 2019).
Los documentos privados son los relacionados con las actividades
privadas, pero que también pueden firmarse electrónicamente. Su valor y
efecto se determina ya por la naturaleza de cada persona y conforme a la ley
aplicable (Díaz, citado en Dávila, 2019).
El expediente judicial electrónico contiene todas las actuaciones,
documentación e información correspondiente a un proceso (Salas, 2019).
Los documentos son públicos, si están firmados electrónicamente por
quienes puedan dar la fe pública, judicial, notarial o administrativa; documentos
emitidos por funcionarios en pleno ejercicio de sus funciones; o documentos
privados con valor y eficacia jurídica (Cerdá, 2017).
Ley N° 4610/2010
QUE MODIFICA Y AMPLIA LA LEY N° 4017/10 “DE VALIDEZ
JURÍDICA DE LA FIRMA ELECTRÓNICA, LA FIRMA DIGITAL, LOS
MENSAJES DE DATOS Y EL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO”
Artículo37.- Expediente electrónico. Se entiende por “expediente
electrónico” la serie ordenada de documentos públicos y privados, emitidos,
transmitidos y registrados por vía informática para la emisión de una resolución

judicial o administrativa.
En la tramitación de los expedientes administrativos o judiciales, podrá
utilizarse el mecanismo electrónico, la firma digital y la notificación electrónica
en forma parcial o total y tendrán la misma validez jurídica y probatoria que el
expediente tradicional.
Podrán utilizarse expedientes electrónicos total o parcialmente, de
acuerdo con las siguientes reglas:
1) El expediente electrónico tendrá la misma validez jurídica y probatoria
que el expediente tradicional.
2) La documentación emergente de la transmisión a distancia, por
medios electrónicos, entre dependencias oficiales, constituirá, de por sí,
documentación auténtica y hará plena fe a todos sus efectos en cuanto a la
existencia del original trasmitido.
El orden jurídico actual permite la implementación del expediente
judicial electrónico, según el alcance de la Ley N° 4610/12, que
ya amplió expresamente al ámbito judicial la implementación del
expediente electrónico con toda su fuerza legal y probatoria
atribuida al expediente tradicional en formato papel (Palacios,
2018).
El expediente judicial electrónico por contener todas las actuaciones,
documentación e información correspondiente al proceso pasa a ser el soporte
del mismo y posibilita así su tramitación y desarrollo dentro del mismo entorno
virtual (Salas, 2019).
El expediente judicial electrónico, en especifico, se refiere a la aplicación
de las tecnologías de la información y las comunicaciones en el desarrollo del
proceso judicial y por ello tambien, en la labor de los profesionales abogados
(Salas, 2019).
El proceso judicial electrónico es la secuencia organizada de las
actuaciones procesales encaminadas a resolver los conflictos de intereses de
las partes litigantes con el soporte de las tecnologías de la información y las
comunicaciones (Salas, 2019).
Acordada N° 1107/16
QUE APRUEBA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES
ELECTRÓNICAS, LAS PRESENTACIONES EN LÍNEA Y LA INTERPOSICIÓN
DE RECURSOS EN LÍNEA.
En la ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay a los
treinta y un días del mes de agosto del año dos mil diez y seis, siendo las doce
horas, estando reunidos en la Sala de Acuerdos de la Corte Suprema de
Justicia, la Excma. Señora Presidenta Dra. Alicia Beatriz Pucheta de Correa, y
los Excmos. Señores Ministros Doctores, José Raúl Torres Kirmser, Miryam
Josefina Peña Candia, Luis María Benítez Riera, César Antonio Garay
Zucolillo, Antonio Fretes, Miguel Oscar Bajac Albertini, Sindulfo Blanco y
Gladys Ester Bareiro de Módica, ante mí, el Secretario autorizante; DIJERON:
Que, la Corte Suprema de Justicia en el Plan Estratégico Institucional 2016 -
2020, ha establecido como Objetivo Estratégico Nº 24 “Potenciar el uso de la
Tecnología en los procesos judiciales”, objetivo que en sus líneas de acción
establece: “…fortalecer el proceso de informatización de la gestión judicial, que
permita un control integral del accionar institucional…”, y propone “…avanzar
gradualmente hacia el expediente electrónico con el desarrollo de productos
que van conformando dicho expediente electrónico”. Que, la Corte Suprema de
Justicia asumiendo sus compromisos ha impulsado sostenidamente proyectos
basados en la tecnología que buscan implementar el trámite digital en
reemplazo de aquellos basados en papel tales como la Mesa de Entrada en
Línea y el Oficio Judicial Electrónico, que a más de favorecer en la mejora de
la gestión y la transparencia contribuyen a disminuir sensiblemente el impacto
negativo en la ecología que se da con la utilización de los recursos de
impresión. Que es necesario innovar a efecto de mejorar la gestión, facilitar el
acceso a la información pública, y en este marco, crear herramientas
tecnológicas que posibiliten la presentación y seguimiento de trámites en forma
segura, y en alineación con lo establecido en el marco normativo, promoviendo
la construcción de una sociedad de la información y del conocimiento,
inclusiva, focalizada en las personas y orientada al desarrollo, reduciendo
costos administrativos y aumentando la calidad de la gestión del servicio
ofrecido por la Institución. Que la utilización de medios electrónicos y trámites

basados en tecnología se encuentran legalmente habilitados en las leyes
4017/2010 y 4610/2012 y decreto reglamentario. Por lo que en consideración a
la propuesta presentada, y de conformidad a lo establecido en el Art. 259 de la
Constitución, la Corte Suprema de Justicia se halla facultada para dictar
Acordadas que reglamentan el funcionamiento interno del Poder Judicial, así
como lo establecido en el Art. 3° de la ley N° 609/95 “Que organiza la Corte
Suprema de Justicia ” como deberes y atribuciones de la misma: “dictar su
propio reglamento interno, las acordadas y todos los actos necesarios que
fueren necesarios para la mejor organización y eficacia de la administración de
justicia”. Por tanto en uso de sus atribuciones la, LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA R E S U E L V E:
Artículo. 1°.- Autorizar la implementación del trámite electrónico en: las
Notificaciones, las Presentaciones, y la Interposición de Recursos.
Artículo. 2°.- Determinar conforme a la propuesta presentada que la
implementación de las Notificaciones Electrónicas y las Presentaciones en
Línea inicialmente serán en relación a aquellas relacionada al Ministerio
Público y el Ministerio de la Defensa Pública en el marco de la gestión de los
casos judiciales en los cuales éstos intervienen, en los despachos judiciales en
los cuales se encuentre implementado el sistema de gestión Judisoft o el
Expediente Electrónico.
Artículo. 3°.- En relación a las Notificaciones Electrónicas, éstas refieren a
todas las notificaciones generadas por el despacho judicial ya sean estas por
automática o por cédula, las que quedarán dispuestas en la bandeja de
notificaciones en el Portal de Gestión de las Partes, que el Interviniente está
obligado a operar desde la implementación de este esquema de notificación.
Se exceptúan de las notificaciones electrónicas y seguirán siendo efectuadas
en formato papel, las que corresponden a: a) la que dispone el traslado de la
demanda, de la reconvención y de los documentos que se acompañan a sus
contestaciones, b) las que disponen la citación de personas extrañas al
proceso, c) los casos expresamente establecidos por el Magistrado. La fecha
de la notificación electrónica, en consonancia con lo dispuesto en el marco que
regula el trámite electrónico y, habiéndose establecido un sistema informático

para la recepción de mensajes de datos (notificación), corresponderá a la
fecha en la cual entre el registro electrónico de la notificación al sistema de
información que en este esquema lo constituye el Portal de Gestión de las
Partes, siempre que ésta fecha corresponda a un horario y día hábil. Cabe
acotar que el horario de registro electrónico conforme lo establecido en la
regulación del trámite electrónico corresponderá al momento exacto del
registro lo que posibilitará la posterior aplicación del sello de tiempo. Sin
embargo a los efectos de la gestión institucional y el control de plazos, habida
cuenta que la gestión electrónica tiene una disponibilidad 24x7; se establece
en alineación con las reglas aplicadas por la Institución en sus sistemas de
gestión, que la fecha efectiva de presentación y de notificación en caso de que
la misma haya sido registrada fuera del horario laboral oficial, corresponderá a
la primera hora del siguiente día hábil. Esta regla aplica para todos los
registros en línea.
Artículo. 4°.- A partir de la presente implementación autorizada, todos los
recursos interpuestos en relación a los casos judiciales tramitados ante los
despachos judiciales que cuenten con el sistema de gestión Judisoft o el
Expediente Electrónico, ingresarán únicamente por la vía electrónica habilitada
en el Portal de Gestión de las Partes, operación que estará habilitada a
Abogados, Fiscales y Defensores Públicos.
Artículo. 5°.- Con el propósito de asegurar los mejores resultados, y conforme
a la propuesta presentada, la implementación iniciará en la Circunscripción
Judicial de la Capital, de forma a que una vez se consolide y ajuste sea
replicada a otras Circunscripciones Judiciales.
Artículo. 6°.- Recordar a los despachos judiciales en los cuales se encuentra
implementado el sistema de gestión Judisoft, la vigencia de la Resolución N°
1075/2002 de la Corte Suprema de Justicia, en la cual se establece la
obligación de los Juzgados a través de sus integrantes de registrar en el
sistema de gestión todas las actuaciones en el momento que éstas se realizan.
Artículo. 7°.- Impartir las siguientes directrices: a la Auditoría de Gestión
Jurisdiccional y a la Dirección de Planificación y Desarrollo el
acompañamiento, seguimiento y asesoramiento, para asegurar la

implementación propuesta, a la Dirección de Tecnología de la Información y
Comunicaciones la tarea de implementación y ajustes, a la Dirección General
de Recursos Humanos a través de su Área de Capacitación el desarrollo y
organización de las actividades de capacitación dirigida a los funcionarios de
los despachos judiciales, a la Dirección de Comunicación el proceso de
difusión y comunicación correspondiente, a la Mesa de Entrada Jurisdiccional
de la Capital la asistencia a los Abogados públicos y privados para el uso de la
herramienta.
Artículo. 8°.- Anotar, registrar.
Dentro del proceso judicial electrónico las actuaciones que lo componen
se realizan y están totalmente documentadas en un entorno virtual (Salas,
2019).
La Acordada N° 1107/2016, reglamenta el expediente electrónico
sin trasgredir ni pretender modificar ley alguna. En base a lo
señalado, el expediente judicial electrónico así como el trámite
judicial electrónico fueron creados por las leyes citadas (Nros.
4017 y 4610, respectivamente), por tanto, constituyen la base
normativa para su tramitación en el ámbito procesal (Palacios,
2018).
La Acordada 1107/2016 constituye la reglamentación del sistema de
implementación del trámite electrónico dentro del poder judicial y por tanto
constituye la normativa interna que establece todos los criterios a ser
considerados para la eficacia de aquel sistema.
La acordada comprende la comunicación de un tribunal a otro inferior, a
fin de ordenarle que proceda la ejecución de algo o para advertido o
proponerle algo en forma reservada (Enciclopedia jurídica, 2020).
El proceso judicial electrónico se mueve en base del denominado
expediente judicial electrónico (EJE) que dispone la realización
de las más diversas actuaciones procesales en un escenario
virtual por medio de la aplicación de las tecnologías de la
información y las comunicaciones (Salas, 2019).
El Expediente Judicial Electrónico

Constituye la tramitación de un proceso judicial por medios tecnológicos.
El expediente judicial electrónico constituye parte de la
transformación en la era digital. Uno de sus objetivos es modificar
el método tradicional de trabajo, en el cual se usa mucho tiempo
en la recepción de los documentos escritos de las demandas en
la mesa de entrada e implica costos de traslado del expediente a
la sede judicial correspondiente; así también, a nivel del trámite
realizadas en despacho, son tareas que generan una extensión
mayor de tiempo, con el consiguiente impacto negativo para el
proceso (Poder Judicial del Perú, 2021).
El expediente electrónico es consecuencia natural del auge y
predominio de las tecnologías en la sociedad actual, es así que la
administración de justicia ha adoptado este nuevo sistema que actualmente
recibe el nombre de JUDISOFT.
Cuando se menciona a expediente, no solo se hace referencia a
documentos escritos en papel, también a materiales ilustrativos, audiovisuales,
fílmicas etc., es decir todo lo que conlleva como documento o prueba en un
proceso judicial.
Se puede sostener que el expediente electrónico tiene el mismo valor
que el expediente en formato papel y tiene por contenido todas las actuaciones
propias del trámite procesal, sea las presentadas por las partes, del mismo
juez, auxiliares de justicia, a su vez están cronológicamente ordenadas y
resguardas por sistemas de seguridad, también estos últimos electrónicos.
El expediente electrónico estaba sujeto a cuestión de tiempo a ser
implementado dentro de sistema jurídico, a fin de brindar mayor acceso a las
partes interesadas y demostrar transparencia en el proceso jurídico.
Los principales componentes del Expediente Judicial Electrónico:
• La Mesa de Partes Electrónica: por la cual se hace el acceso al
sistema de justicia digital.
• Visor de expediente: que permite el análisis en forma integral de
todas las actuaciones.
• Firma electrónica: que brinda la seguridad a los documentos.

• Sistema de Notificación Electrónica: que constituye la oportuna
comunicación de las decisiones judiciales a los abogados
litigantes (Poder Judicial del Perú, 2021).
Esta herramienta evita la mora en los plazos como así ciertos costos en
movilidad y utensilios para los trámites procesales, es decir, los envíos se
realizan desde su celular o computadora, sin necesidad de papel y también de
moverse hasta las sedes de los juzgados y tribunales.
La implementación del expediente electrónico ayuda especialmente en
el área de recursos humanos, ya que evita en mayor parte la presentación de
providencias en el poder judicial de manera presencial y si por medio
telemático que está alcance de sus manos.
La implementación del expediente electrónico estaba sujeta a cuestión
de tiempo a ser implementado dentro de sistema jurídico, a fin de brindar
mayor acceso a las partes interesadas y demostrar transparencia en el
proceso jurídico.
Se considera como una herramienta tecnológica que sistematiza
la documentación contenida en un expediente judicial en formato
digital, este sistema requiere la convergencia de los recursos
humanos, tecnológicos y la entera predisposición al cambio de
todos los operadores de justicia y de la misma ciudadanía en
general (Fernández, citado en Conga y Pantoja, 2018).
En la actualidad la mayoría de los abogados son dependientes de
alguna manera de la tecnología desde un celular inteligente y/o una
computadora personal o portátil, todas ellas con soporte a internet que ayuda
bastante a tener acceso a la plataforma jurídica en cuestión.
En vista a la era tecnológica digital y viendo la necesidad de informatizar
el sistema jurídico de nuestro país, a pesar de la vasta relación de algunos
abogados con la tecnología, es nada más cuestión de familiarizarse con ella
para poder entender la importancia y utilidad de la plataforma de los
expedientes judiciales.
Por este medio de tramitación procesal los profesionales abogados

pueden acceder a sus procesos en trámite desde cualquier hora y lugar y por
lo cual se señala su criterio de comodidad.
Esta herramienta evita la mora en los plazos como así ciertos costos en
movilidad y utensilios para los trámites procesales, es decir, los envíos se
realizan desde su celular o computadora, sin necesidad de papel y también de
moverse hasta el Poder Judicial.
El desempeño profesional del abogado
El abogado es un auxiliar de la justicia, constituye una persona con
formación en las aéreas del derecho y con conocimientos y habilidades de
poder representar a sus clientes ante el sistema de justicia para la solución de
problemas vinculados al reconocimiento de derechos.
El ejercicio profesional puede afectar a determinados intereses,
los cuales pueden ser públicos y privados por lo que el estado se
ve en la obligación de regular de cierto modo ciertas conductas
que afecten a estos intereses, comenzando por el requisito de
titulación académica para el acceso a la profesión jurídica (Díaz,
2014).
El abogado es un profesional formado con conocimientos jurídicos y que
le presenta con el perfil para poder litigar ante el sistema de justicia.
El derecho como profesión liberal que es ofrece diversos campos de
trabajo y permite el desempeño independiente y autónomo, lo cual ha
constituido una ventaja que le ha permitido mantenerse vigente durante tantos
años en el curso de la historia (Vásquez, 2012).
El sector jurídico, ha sido y aún es, un sector bastante
caracterizado por ser tradicionalista. Toda esta situación se debe
fundamentalmente, a que el área de conocimiento que subyace el
mismo, no estaba al alcance de todas las personas, y su lenguaje
técnico era y es aún muy complejo, lo que le ha permitido
históricamente tener determinado dosis de hermetismo frente a
los cambios que experimentaba continuamente la sociedad
(Alonso, 2018).
El desempeño del abogado comprende gestionar los intereses de sus

clientes en el área del asesoramiento, abarca además su organización
profesional para cumplir aquellos servicios, pero se señala que es ante el
sistema de justicia que se desarrolla más el trabajo del profesional del área
jurídica.
La abogacía es aquella profesión libre e independiente que se
fundamenta en el asesoramiento y defensa de los derechos e
intereses públicos y privados mediante la aplicación de la ciencia
y la técnica jurídica, para poder hacer posible su tutela efectiva y
darse la realización de la justicia (Martínez, citado en Díaz, 2014).
La modalidad de la tramitación electrónica de los procesos implica
necesariamente que el profesional abogado tenga conocimientos básicos en el
uso de las nuevas tecnologías.
Los cambios sociales, tecnológicos, educativos, políticos y culturales
han influido de modo preponderante en las ciencias jurídicas determinando al
derecho como un verdadero instrumento social, que aporta dar soluciones a
los diversos conflictos de la sociedad (Molina, 2009).
Algunos de los desafíos que se presentan a los operadores
jurídicos son los siguientes:
1. Intervenir en sucesos desconocidas o nuevas formas de
manifestarse fenómenos ya conocidos.
2. Necesidad de que se generan herramientas normativas
específicas o de adecuar o reinterpretar las ya existentes.
3. Interactuar con las realidades que se modifican
constantemente lo que torna ineficaz la mera casuística jurídica.
4. Replanteamiento de las aptitudes que tradicionalmente se han
considerado como deseables para los abogados en función del
nuevo paradigma social que se presenta.
5. Redefinir los modelos formativos y reconocer la necesidad de
los procesos de actualización jurídica en forma continuo (Batista,
2010).
El desempeño del abogado con las nuevas tecnologías

Con el advenimiento del uso de las tecnologías en la tramitación de los
procesos judiciales el desempeño sufrirá algunos cambios propios de esta
transición del proceso físico al tecnológico.
Para comprender la importancia del uso de la tecnología en la
profesión legal, se deben analizar los enfoques o perspectivas
por medio de los cuales esta se puede desarrollar, porque la
aplicación de la tecnología necesariamente tendrá variaciones si
se efectúa desde la visión de una firma de abogados, o desde la
que corresponda a la administración de justicia (Gamboa, citado
en Pontificia Universidad Javeriana, 2019).
El uso de las tecnologías en la administración de justicia y por
consecuencia en la profesión jurídica está acorde a otros campos de las
ciencias en las cuales las tecnologías van ganando espacio.
La apropiación tecnológica es la situación de aprovechamiento e
incorporación de las tecnologías a la vida del usuario y para que esto suceda,
es necesario tener dos condiciones previas e indispensables: el acceso y la
capacitación (Cobo, citado en Téllez, Ramírez y Casillas, 2017).
En la actualidad las nuevas tecnologías de la información y
comunicación (TIC), proveen toda una serie de herramientas que
agilizan la vida cotidiana. No obstante, para que dichas
herramientas puedan ser utilizadas a plenitud y abordadas por el
derecho, es necesaria la reinterpretación de diversas categorías
jurídicas tradicionales (Batista, 2010).
Con la aplicación de las tecnologías en el campo jurídico los abogados
se ven influenciados por los cambios propios de este nuevo paradigma, el
primero es conocer cómo se usan aquellas herramientas y en segundo lugar
el tramitar sus procesos ya por los medios exclusivamente digitales.
Muchos profesionales del sector coinciden en que “la tecnología va a
romper con la visión tradicionalista de la abogacía como mera asesora en
cuestiones jurídicas, para convertirse en una verdadera alianza estratégica
entre el cliente y el abogado” (Alonso, 2018, p. 17).
La nueva cultura digital y el entorno tecnológico que la acompaña está

ocasionado cambios en el ejercicio de la profesión de la abogacía; un antiguo
oficio basado en el papel ya está migrando al sistema del tratamiento digital de
los datos (Téllez et al., 2017).
Es así que ante el uso del expediente electrónico el profesional abogado
debe replantear varias situaciones que forman parte del quehacer cotidiano de
su profesión.
Un ejercicio profesional de la abogacía sustentado en un entorno
altamente burocrático y de relaciones que se dan cara a cara,
está migrando a un ambiente virtual de vínculos e intercambios
de información, a protocolos y procedimientos estandarizados y
automatizados, a nuevas formas de entablar la comunicación y la
entrega de una diversidad de escritos y de documentos (Téllez et
al., 2017).
Impacto de las TIC en la profesión jurídica
Como en todos los oficios de la sociedad, está ocurriendo una intensa
transformación de la labor del abogado, impulsada por el uso de las TIC
(Téllez el at., 2017).
Para poder mantenerse vigente en la profesión jurídica, no
solamente se necesita la demostración de ciertas necesidades
sociales, sino que dicha profesión sea también capaz de poder
reinventarse ante los nuevos desafíos y responder a las
necesidades y cambios sobrevinientes de la sociedad actual
(Vásquez, 2012).
Indefectiblemente con la vigencia del expediente judicial electrónico la
forma de encarar la profesión jurídica tendrá numerosas modificaciones, tanto
en la forma del funcionamiento del mismo sistema de justicia como en la forma
que los abogados tendrán que tramitar los procesos de sus respectivos
clientes.
El perfil del profesional abogado del siglo XXI es un perfil
bastante interesante ya que abre todo un abanico de
posibilidades para el ejercicio de la profesión, aparte del
tradicional enfoque orientado hacia el litigio y la asesoría, tanto en

el sector público como en el privado y de las funciones de
quienes se vinculan a la Rama Judicial o al mismo estado
(Vásquez, 2012).
Las tecnologías de la información y comunicaciones no pueden
seguir siendo consideradas tan sólo herramientas para el rol
profesional, sino que están transformando la misma profesión
jurídica, sin que los académicos nacionales parezcan advertir los
signos visibles de esta situación. En esta dirección, las
tecnologías ofrecen a los profesionales del derecho
oportunidades de real innovación, pero también representan
riesgos de desplazamiento del trabajo rutinario jurídico del
abogado a través de la automatización de los procesos (Benfeld,
2020).
Ya resultan relevantes para la supervivencia del abogado en su
profesión los elementos de la especialización y el uso de las tecnologías
(Oppenheimer, citado en Montezuma, 2019).
Se trata de poder resignificar el perfil del abogado en el contexto del
modelo de estado de derecho, así también de abrir la discusión entre la
formación de tipo tradicional y la formación que plantea la sociedad actual
l(Molina, 2009).
En relación con el factor personal, el uso de la tecnología supone
la capacitación que sea necesaria para ello, porque su
implementación necesita de la aprehensión de una serie de
conocimientos básicos mínimos, y solo con la formación
adecuada en el manejo de la tecnología se asegurará su uso
eficiente y eficaz (Gamboa, citado en Pontificia Universidad
Javeriana, 2019).
El uso de las tecnologías implica para el abogado una serie de cambios
a los efectos de poder seguir trabajando en su profesión, pues se da la
situación de que va desapareciendo el proceso tradicional que se sustentaba
en el formato papel.
Es necesario precisar que la capacitación del abogado debe ser

continua, pues debe irse realizando observando los desarrollos que
paulatinamente se vayan sucediendo en virtud de los avances tecnológicos
(Gamboa, citado en pontificia Universidad Javeriana, 2019).
El derecho, por cierto, no ha estado ajeno los últimos cambios.
En tal sentido, se puede hablar de por lo menos tres ámbitos en
que las TIC están marcando presencia: en la forma en que se
enseña y estudia el derecho y así como del trabajo en el área
legal en general (Benfeld, 2020).
Como proceso de incorporación de las nuevas tecnologías en el sistema
de justicia es que ello traerá como consecuencia varios cambios en la forma de
tramitar los procesos y el efecto será imprescindible que los operadores de
justicia, en general, sepan utilizar aquellas nuevas tecnologías.
El proceso de digitalización supone, como condición de
operatividad, un conocimiento, al menos básica de los operadores
jurídicos y que les permita buscar, gestionar y producir información
relevante en este nuevo escenario. Estos conocimientos básicos y
habilidades profesionales se direccionan en la idea de una
alfabetización digital y cuyos aspectos medulares se refieren a la
capacidad de adquirir conocimientos actualizados y pertinentes
para el desempeño profesional en los entornos digitales; la
capacidad para poder recoger y analizar información relevante
para la práctica profesional a través de los dispositivos
tecnológicos y medios digitales; la habilidad de trabajar en
entornos digitales o en red; el conocimiento y manejo de
programas, aplicaciones, bases de datos y aquellos motores de
búsqueda que son útiles para la profesión; la capacidad de
posicionar y gestionar los productos y marcas legales en la red,
entre otros (Benfeld, 2020).
Las herramientas tecnológicas facilitan al abogado la preparación de
estrategias en el ámbito procesal, en función de las probabilidades de que se
prepare un recurso por ejemplo (Alonso, 2018).
En la actualidad las nuevas tecnologías y el uso de internet han

modificado de manera significativa la forma en que los abogados
se relacionan con sus clientes. Ello ya obedece al incremento de la
presencia digital dentro de los estudios jurídicos, fenómeno, por
cierto, nada novedoso en el mundo desarrollado (Benfeld, 2020).
También es importante comprender que las llamadas nuevas
tecnologías de la información y las comunicaciones no solamente son
herramientas útiles a la profesión tradicional de la abogacía (Volokh, citado en
Benfeld, 2020,
Las TIC podrían ser analizadas como formas actúales y futuras
de prestación de los propios servicios legales. Aquí
correspondería señalar algún tipo de aproximación al
conocimiento y diseño de aplicaciones, gestión y manejo de altos
flujos de información, mejoramiento de los servicios, etcétera. En
este caso, se suele preferir la expresión legaltech (Benfeld,
2020).
El uso de las tecnologías en el mundo jurídico constituye toda una
innovación y a la vez una forma de integración de la comunicación entre las
distintas instituciones vinculadas con la administración de justicia, sus
operadores y sus auxiliares.
Las denominadas tecnologías de la información y las
comunicaciones constituyen un instrumento para agilizar todo tipo
de actuaciones. Sin embargo, se debe señalar que, los tiempos
procesales previstos por la ley, las excepciones legales y la alta
congestión en los despachos judiciales, nos invitan a poder
innovar e incorporar de manera suficiente a las TIC en el sector
justicia (Álvarez, citado en Pontificia Universidad Javeriana,
2019).
La incorporación de las tecnologías significa que los profesionales
abogados deben capacitarse en el uso de las herramientas tecnológicas,
proceso que a algunos podría presentarse con cierta dificultad en razón de la
edad o la resistencia a esta nueva forma de litigar.
Se señala que hay que poder entender bien que las tecnologías
actuales constituyen toda una forma nueva de poder realizar el
trabajo en el campo legal y en tal sentido, por una parte, no se
puede hablar de independizar totalmente la formación dogmática-
jurídica de la competencia en el área tecnológica (Benfeld, 2020).
Se señala que necesariamente para poder subsistir profesionalmente es
que los profesionales del área jurídica deberán capacitarse en el uso del EJE.
Es bastante probable que los usos masivos de las nuevas tecnologías
constituyan, en un mediano y largo plazo la forma misma en que la profesión
jurídica se podrá ejercer en el futuro (Susskind y Susskind, citado en Benfeld,
2020).
Existen al menos tres maneras de describir a los abogados que
se relación con recursos digitales:
1. Se trata de abogados que saben usar a la perfección las redes
sociales, el WhatsApp y Google; se les facilita usar herramientas
tecnológicas para buscar informaciones en Internet.
2. Son abogados que conocen mucho de las implicaciones y
consecuencias jurídicas de la utilización de la tecnología.
3. Y además hay personas que asumen que son abogados
digitales porque disponen de una página en el Internet (Gómez,
2020).
La capacidad del profesional abogado al cambio tecnológico conllevará
necesariamente a su vez al cambio de mentalidad del mismo en razón de que
su gestión anterior en los trámites se sustentaba con los expedientes físicos e
impresos.
Con la llegada de la tecnología, que permite la hiperconectividad,
ya permite trabajar desde la propia casa, o desde cualquier lugar
del mundo, con tan solo un celular y un ordenador. Se han
informatizados todos los documentos, los datos y la información,
y gran parte del trabajo de un abogado, ya puede realizarse ya,
fuera de un despacho (Alonso, 2018).
Las TIC están forzando toda una revisión en la forma en que se

enseña y se estudia el derecho, como del mismo trabajo legal en
general por la digitalización de recursos y procedimientos
jurídicos, existencia de un creciente mercado legal virtual y uso
progresivo de las redes sociales como herramientas de la
profesión legal (Benfeld, 2020).
Ventajas del expediente judicial electrónico
Las ventajas constituyen aquellas situaciones favorables que son
consecuencia del trámite digital de los procesos.
Las ventajas que da la utilización de las TIC en la administración
de justicia son evidentes, como el agilizar los trámites de los
procedimientos y la gestión documental; facilita todas las
gestiones de los profesionales de la Justicia al poder realizar sus
gestiones y presentar escritos las 24 horas del día durante todo el
año; se ahorran costos y se reducen necesidades de espacio; se
suprimen las barreras territoriales y se potencia la igualdad y se
alcanza más crecimiento y más desarrollo (Gamero, citado en
Cerdá, 2017).
La actividad procesal debe estar en correlación con la establecida en la
normativa legal, obligando a que los jueces doten de una mayor fiabilidad a los
documentos electrónicos (Dávila, 2019).
Sin ninguna duda de que la aplicación de las TIC al
funcionamiento de la administración de justicia favorece las
gestiones a todos los profesionales y operadores jurídicos. A los
propios funcionarios porque su trabajo se vuelve más ágil y
dinámico; a los jueces porque la posibilidad de efectuar cualquier
actuación o consulta sobre un expediente la tiene en la pantalla
del ordenador de forma inmediata, de la misma forma que
cualquier consulta que se quiera hacer con organismos, registros,
etc.; y a los profesionales abogados, porque, el poder acceder
sus expedientes desde el despacho les evitará los
desplazamientos y ahorro de tiempo y costos, y al justiciable
porque todo ello redunda en un indudable beneficio para el

mismo (Cerdá, 2017)
Con la modalidad tecnológica el abogado tiene acceso directo a sus
procesos en curso desde la comodidad de su propia casa, a la vez puede
responder demandas, excepciones y solicitar diligencias sin necesidad de
comparecer en forma presencia para esos trámites procesales.
Otro punto a destacar es que le profesional abogado está al tanto de las
notificaciones realizadas y evita las confusiones que se suelan en las fechas
de las mismas por la gestión de los funcionarios ujieres.
Las principales ventajas del EJE se pueden resumir en:
1-Es nulo la probabilidad de extravío o robo del expediente papel
y el subsiguiente y engorroso trámite de proceder a su
reconstitución.
2-Se admite la consulta online (las 24 horas) del expediente
judicial, desde cualquier parte, sea oficina, domicilio y desde el
mismo celular.
3-La duración de vida útil del expediente electrónico es amplia,
comparando con la del papel que a los 10 o 15 años, y con el
contacto diario del operador de justicia y de las partes, se va
perjudicado en su calidad, haciéndolo ilegible y también
perjudicial a la salud.
4-Se permite la generación y la incorporación de escritos
judiciales.
5-No hay la posibilidad de que el expediente electrónico sufra
deterioro por agentes externos, como el caso de fuego en un
incendio y el agua como las filtraciones y las inundaciones.
6-No se da el uso masivo del papel en los trámites, por lo tanto,
menos árboles serían talados para producir dicho material esto
conlleva a armonizar con la naturaleza.
7- Los profesionales abogados y partes concurrirían con menos
frecuencia a las sedes de los tribunales.
Haya celeridad en la administración de justicia pues se ve

beneficiada con la implementación válida de la notificación
electrónica a las partes.
8-Se elimina la probable adulteración de expedientes, en razón
de la existencia en soporte informático, disponible en forma
permanente (Sánchez, citado en Quispe, 2018).
Algunos puntos ventajosos de la modalidad electrónica constituyen la
conexión que se da en forma instantánea del abogado con su proceso en
trámite, conocer comunicaciones entre el juzgado con otros estamentos como
la policía, el ministerio público, defensorías y otros (Quispe, 2018).
Desventajas del expediente judicial electrónico
Las desventajas constituyen aquellas situaciones negativas que son
consecuencias del uso del expediente electrónico en los diversos procesos
judiciales.
Uno de los inconvenientes que pueden frenar la implantación de las TIC
en la administración de justicia, es el de la necesidad de formación (Cerdá,
2017).
Sobre el objetivo de generalizar el uso de las TIC en la Justicia,
ello es difícil a corto plazo por la gran brecha digital que tiene
gran parte de la población y que afecta también a los
profesionales del área jurídica, en razón a que estamos con una
materia nueva y en cambio constante que se agrava en las
generaciones de cierta edad longeva. La citada brecha digital
afecta a muchos jueces, secretarios y fiscales de avanzada edad
que no comprenden bien el uso de las TIC en la administración
de justicia por resultarles toda una materia prácticamente
desconocida y muy técnica, por lo que podrían usar estos
recursos de forma errónea, lo que haría entorpecer y ralentizar el
propio proceso; justo lo contrario de lo que en un primer momento
se pretendía con la innovación tecnológica (Bueno De Mata,
citado en Cerdá, 2017).
Profesionales abogados que han litigado durante décadas pueden tener

inconvenientes con la modalidad en razón de no tener los conocimientos
necesarios para la tramitación tecnológica.
Una situación no favorable lo constituye la implementación parcial del
expediente judicial electrónico, pues ya implantándose en instancias
superiores a la vez se dan casos que existen juzgados de paz y hasta de
primera instancia de ciudades alejadas que carecen de este sistema.
Como desventajas o inconvenientes se presentan los siguientes:
1. La inmediación a los procesos puede verse afectada;
2. Los riesgos sobre la identidad de los declarantes, ello obliga a
redoblar esfuerzos a que se confirme la identidad de ciertas
personas, como los testigos, por ejemplo;
3. La falta de publicidad del juicio, en razón de que solo participan
los operadores de justicia y las partes y no tiene acceso la
población en general:
4. El testigo puede ser inducido mientras declara en forma virtual
(Martín, 2021).
Las desventajas de la tecnología informática se relacionan,
fundamental, con el nivel de la apertura y la capacitación que tenga el
profesional abogado para su implementación (Cuartin, 2021).
Es importante señalar algunos aspectos negativos y en este
sentido, cuando los abogados no tienen la adecuada cultura
digital ni una formación previa en el uso de herramientas
tecnológicas, su trabajo se verá en problemas pues no podrá
darle el provecho necesario a los instrumentos capaces de
optimizar los distintos procesos administrativos y jurídicos. Esto
hace que la inversión que se haya realizada en esas tecnologías
sea una pérdida de dinero (Sierra, 2021)
Se señala que los abogados que se están iniciando en la profesión
podrían tener inconvenientes para la adquisición de todas las herramientas
como las PC y la conexión a internet para el suficiente sustento del trabajo
jurídico basado en el uso de las tecnologías.
Las desventajas de la automatización se vinculan con el nivel de

apertura y capacitación que se tenga hacia las TIC, así como hacia los medios
electrónicos de los que puedan disponerse para la digitalización de los
procesos (Sierra, 2021).
Es necesario disponer de tecnologías informáticas que no solamente
sean económicas, sino que también fáciles de usar por abogados que incluso
tengan experiencia minina con las herramientas digitales (Cuartin, 2021).
Así mismo se menciona que otra de las desventajas de la
automatización es que agilizar determinadas tareas complejas puede llegar a
ser poco accesible económicamente para abogados independientes o que
recién se inician en la profesión (Sierra, 2021)
Además, algunas herramientas especializadas en el sector legal
pueden ser muy costosas, con lo cual, si los abogados no saben
usar los diferentes ejemplos de las tecnologías informáticas,
entonces estas se convierten en un gasto continuo que se
traduce solamente en pérdidas económicas (Cuartin, 2021).
Ciertas situaciones que se puedan presentan como negativos para los
abogados en la tramitación electrónica de sus procesos constituyen: el corte
continuo de la energía eléctrica, la falta o escasa conexión a internet, la caída
del sistema informático del poder judicial, la posibilidad de acceso a la cuenta
del profesional por otras personas y la falta de acceso a la totalidad del
expediente para interiorizarse de su contenido.
Definición y operacionalización de variables

Variable Definición Dimensiones Indicadores Instrumentos
Conceptual
La La Impactos de Apropiación Encuesta.

Implementación implementación la tecnológica:
del expediente del expediente apropiación adquisición
judicial judicial tecnológica de nuevos
electrónico electrónico: se en el equipos
refiere a la desempeño informáticos
aplicación de profesional. capacitación
las tecnologías para
de la conocer el
información y uso del
las EJE,
comunicaciones capacitación
en el desarrollo por el poder
del proceso judicial, auto
judicial y por capacitación
ello tambien, en Ventajas del Ventajas del
la labor de los expediente expediente
profesionales judicial judicial
abogados electrónico electrónico:
(Salas, 2019). en el acceso
desempeño remoto a los
profesional. expedientes,
control
permanente
de las
actuaciones
procesales,
evita la
desaparición
de
diligencias
probatorias
de los
procesos,
acceso en
cualquier
horario al
EJE.
Desventajas
Desventajas del
del expediente
expediente judicial
judicial electrónico:
electrónico no acceso a
en el las copias
desempeño físicas del
profesional. expediente,
la caída del
sistema
JUDISOFT al
vencimiento
del plazo de
un trámite
procesal,
acceso a la
cuenta del
abogado por
personas no
autorizadas.
MARCO METODOLÓGICO
Tipo de investigación
Corresponde a una investigación cuantitativa.

En la investigación cuantitativa todos los datos son representados en
forma de números que son analizados con criterios estadísticos (Hernández
Sampieri, Fernández y Baptista 2010).
Corresponde al cuantitativo. “El enfoque cuantitativo representa
un conjunto de procesos, es secuencial y probatorio. Cada etapa
precede a la siguiente y no se puede brindar o eludir pasos el
orden es riguroso, aunque desde luego se puede redefinir alguna
fase” (Hernández Sampieri, Fernández y Baptista, 2010, p. 4).
Diseño de investigación
No experimental. La investigación no experimental comprende
“estudios que se realizan sin manipulación deliberada de
variables y en los que solo se observan los fenómenos en su
ambiente natural para después analizarlos” (Hernández Sampieri,
Fernández y Baptista, 2010, p. 149).
Nivel de conocimiento esperado
De alcance descriptivo. No hay manipulación de variables, solo se
procede a describir la opinión de los profesionales abogados sobre la
implementación del expediente judicial electrónico.
Los estudios descriptivos tienen por finalidad el especificar las
prioridades, las características y los perfiles de determinadas
personas, grupos, comunidades cualquier u otro fenómeno que
sea sometido a análisis científico (Hernández Sampieri,
Fernández y Baptista, 2010).
Población
La población corresponde a los abogados litigantes en las aéreas civil,
penal y laboral de la ciudad de Hernandarias en el año 2021.
Muestra: corresponde a 50 profesionales abogados.
Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Para poder recoger datos del tema de investigación se ha procedido a la

aplicación de una encuesta a profesionales abogados de la ciudad de
Hernandarias.
Procedimiento de análisis de datos
Para procesar y analizar los datos que se obtuvieron con la
investigación se procederá a la utilización de tablas de frecuencias con
gráficos circulares y de porcentajes para una exposición de los resultados
obtenidos.
MARCO ANALÍTICO
En este capítulo se presentan en forma detallada los resultados de la
encuesta a los Abogados de la Ciudad de Hernandarias, año 2021.
Se aplicó la encuesta con las mismas preguntas a 50 Abogados de la
Ciudad de Hernandarias, con opciones cerradas y dicotómicas.
Tabla 1. ¿Usted ha adquirido equipos informáticos para acceder al

Expediente Judicial Electrónico?
Respuestas Frecuencia Porcentaje

Si 24 48%
No 26 52%
Total 50 100%
Gráfico 1. ¿Usted ha adquirido equipos informáticos para acceder al

Si Si
No
48% No
52%
A raíz de la nueva herramienta digital implementada para agilizar el

trabajo de los profesionales abogados, el 48% de los encuestados confirman
que han adquiridos nuevos equipos informáticos, mientras que el 52%
manifiestan que no los han adquirido.
Tabla 2. ¿Ud. se ha capacitado con el fin de conocer el uso del


Si 43 86%
No 7 14%
Total 50 100%
Gráfico 2. ¿Ud. se ha capacitado con el fin de conocer el uso del

No
14%
Si
No
Si
86%
La mayor parte de los abogados, específicamente el 86% de ellos se

capacitaron a fin de conocer el uso del Expediente Judicial Electrónico,
mientras que el 14% de los mismos no han hecho capacitación alguna.
Tabla 3. ¿Ud. accedió a cursos de capacitación del uso del Expediente

Judicial Electrónico por parte del Poder Judicial?

Si 24 48%
No 26 52%
Total 50 100%
Gráfico 3. ¿Ud. accedió a cursos de capacitación del uso del

expediente judicial electrónico por parte del Poder judicial?
Si Si
No
48% No
52%
El 48% de los encuestados si han realizados los cursos de capacitación

proveídos por el Poder Judicial, mientras en mayoría del 52% no han accedido
a esa capacitación ofrecida por el Poder Judicial.
Tabla 4. ¿Ud. se ha capacitado por su cuenta en el uso del


Si 24 48%
No 26 52%
Total 50 100%
Gráfico 4. ¿Ud. se ha capacitado por su cuenta en el uso del

No
20%
Si
No
Si
80%
El 80% de los profesionales consultados se capacitaron en el uso del

Expediente Judicial Electrónico por cuenta propia; mientras que el 20% no lo
hicieron.

profesional el acceso remoto a los expedientes?

Si 45 90%
No 5 10%
Total 50 100%

profesional el acceso remoto a los expedientes?
No
10%
Si
No
Si
90%
El gráfico demuestra que al 90% de los abogados encuestados le

resulta ventajoso para su profesión el acceso remoto a los expedientes, en
cambio para el 10% que no les resulta ventajoso tal acceso.

profesional que por medio del Expediente Judicial Electrónico se tenga control
permanente de las actuaciones procesales?

Si 50 10%
No 0 0%
Total 50 100%

profesional que por medio del Expediente Judicial Electrónico se tenga control
permanente de las actuaciones procesales?
Si
No
Si
100%
El 100% de los encuestados respondieron que constituye una ventaja

en el desempeño profesional que por medio del Expediente Judicial
Electrónico se tenga control permanente de las actuaciones procesales.

profesional que el Expediente Judicial Electrónico evita la desaparición de las
diligencias probatorias de los procesos?

Si 46 92%
No 4 8%
Total 50 100%

profesional que el Expediente Judicial Electrónico evita la desaparición de las
diligencias probatorias de los procesos?
No
8%
Si
No
Si
92%
El 92% de los abogados encuestados, coinciden que el EJE evita la

desaparición de las diligencias probatorias, mientras el 8% creen que eso no
evita las desapariciones.

electrónico?

Si 47 94%
No 3 6%
Total 50 100%

Electrónico?
No
6%
Si
No
Si
94%
Los abogados encuestados, en su mayoría, o sea el 94% coinciden en

que les resulta ventajoso el acceder en cualquier horario al Expediente Judicial
Electrónico, no así para el 6% de los mismos.

acceso a las copias físicas del expediente?

Si 8 16
No 42 48
Total 50 100%

profesional que por el uso del expediente judicial electrónico no se tiene
acceso a las copias del expediente?
Si
16%
Si
No
No
84%
Para el 16% resalta que si encuentran una desventaja para su

desempeño profesional de que no se tiene acceso a las copias físicas del
expediente, mientras que para el 84% no es ninguna desventaja.

trámite procesal?

Si 35 70%
No 15 30%
Total 50 100%

trámite procesal?
No
30%
Si
No
Si
70%
Para el 70% de los abogados constituye una desventaja la caída del

sistema JUDISOFT del vencimiento del plazo de un trámite procesal, mientas
que el 30% afirman que no constituye una desventaja.

autorizadas?

Si 30 70%
No 20 30%
Total 50 100%

autorizadas?
No
30%
Si
No
Si
70%
El 70% de los profesionales encuestados responden que no constituye

una desventaja dicha vulnerabilidad; por su parte el restante 30% creen que no
es desventaja esa situación.
CONCLUSIONES
El primer objetivo específico de esta investigación constituye en
identificar los impactos de la apropiación tecnológica en el desempeño
profesional de los abogados. En ese sentido se analizaron la adquisición de
nuevos equipos informáticos, la capacitación con el fin de conocer el uso del
Expediente Judicial Electrónico, la capacitación por el Poder Judicial y la auto
capacitación:
En base a la encuesta realizada sobre la adquisición de nuevos equipos
informáticos, se puede afirmar que el 48% de los encuestados confirman que
han adquiridos nuevos equipos informáticos, mientras que el 52% manifiestan
que no los han adquirido.
Sobre si los profesionales se han capacitado con el fin de conocer el
uso del Expediente Judicial Electrónico el 86% de ellos si se han capacitado
sobre los usos del expediente judicial electrónico, mientras que el 14% de los
mismos no han hecho capacitación alguna.
En relación a que los profesionales han accedido a cursos de
capacitación del uso del expediente judicial electrónico por parte del Poder
Judicial, el 48% de los encuestados si han realizados los cursos de
capacitación proveídos por el Poder Judicial, mientras que en mayoría del 52%
no han accedido a esa capacitación
Sobre la capacitación por cuenta propia en el uso del expediente judicial
electrónico por parte de los profesionales abogados, el 80% de los consultados
se capacitaron en el uso del expediente judicial electrónico por cuenta propia;
mientras que el 20% no lo hicieron.
Por su parte, el segundo objetivo consiste en examinar las ventajas del
expediente judicial electrónico en el desempeño profesional de los abogados
siendo analizados al efecto el acceso remoto a los expedientes, el control
permanente de las actuaciones procesales, evitar la desaparición de
diligencias probatorias de los procesos y el acceso en cualquier horario al
Expediente Judicial Electrónico.
En relación a que el acceso remoto a los expedientes constituya una
ventaja en el desempeño profesional de los abogados, los encuestados han
manifestado en un 90% que le resulta ventajoso para su profesión el acceso

remoto a los expedientes, en cambio para el 10% que no les resulta ventajoso
tal acceso.
Si es una ventaja para desempeño profesional, que por medio del
expediente judicial se tenga control permanente de las actuaciones
procesales, el 100% de los encuestados respondieron afirmativamente.
Si constituye una ventaja en su desempeño profesional que el
expediente judicial electrónico evita la desaparición de las diligencias
probatorias de los procesos, los encuestados respondieron en un 92% que si
constituye una ventaja y en menor proporción del 8% que no lo es.
Si la implementación del expediente judicial electrónico constituye una
ventaja por permitir el acceso al mismo en cualquier horario, los profesionales
abogados contestaron en un 94% afirmativamente que si y el 6% manifiesta
que no.
El tercer y último objetivo específico consiste en identificar las
desventajas del expediente judicial electrónico en el desempeño profesional de
los abogados. Como indicadores fueron analizados el no acceso a copias
físicas del expediente, caída de sistema JUDISOFT al vencimiento del plazo de
un trámite procesal y el acceso a la cuenta del abogado por personas no
autorizadas:
Que constituya una desventaja en su desempeño profesional que por el
uso del expediente judicial electrónico no se tiene acceso a las copias físicas
del expediente, el 16% resalta que si encuentran una desventaja para su
desempeño profesional dicha situación y por su lado el 84% sostiene que no
es ninguna desventaja.
Que constituye una desventaja en su desempeño profesional la caída
del sistema JUDISOFT al del vencimiento del plazo de un trámite procesal, los
encuestados respondieron de la siguiente manera: para el 70% de los
abogados constituye una desventaja, mientas que el 30% afirman que no
constituye una desventaja.
Sobre que constituye una desventaja en su desempeño profesional que
su cuenta de abogado pueda ser utilizado por personas no autorizadas, el 70%
de los profesionales encuestados responden que no constituye una desventaja

dicha vulnerabilidad, por su parte el restante 30% creen que no es desventaja
esa situación.
RECOMENDACIONES
Se recomiendan la realización de investigaciones que determinen:
1- La percepción de los funcionarios del Poder Judicial sobre las ventajas y
desventajas en el uso del Expediente Judicial Electrónico.
2-Si la implementación del expediente judicial electrónico ha tenido influencia
para disminuir la morosidad judicial de los distintos juzgados de la ciudad de
Hernandarias.
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Universidad de la Costa. Recuperado de
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/4919278.pdf.
APÉNDICE
Apéndice A: Formulario de encuestas para profesionales Abogados

Sres. Abogados
Esta encuesta tiene como finalidad recoger datos sobre la
implementación del Expediente Judicial Electrónico en la ciudad de
Hernandarias y como parte de un trabajo de investigación de grado, cuya
utilidad es exclusivamente académica. El cuestionario es anónimo y los
resultados serán tratados con total confidencialidad y solo a fines exclusivos de
la presente investigación. ¡Muchas gracias por la colaboración!
Datos complementarios
1. Edad: ..................
2. Sexo: Masculino ( ) Femenino ( )
3. Área de trabajo profesional ( )
PRIMERA DIMENSIÓN
¿Ud. ha adquirido equipos informáticos para acceder al Expediente Judicial
Electrónico?
SI
NO
SEGUNDA DIMENSIÓN
¿Ud. se ha capacitado con el fin de conocer el uso del Expediente Judicial
Electrónico?
SI
NO
TERCERA DIMENSIÓN
¿Ud. accedió a cursos de capacitación del uso del expediente judicial
electrónico por parte del Poder Judicial?
SI
NO
CUARTA DIMENSIÓN
¿Ud. se ha capacitado por su cuenta en el uso del expediente judicial
electrónico?
SI
NO
QUINTA DIMENSIÓN
¿Cree Ud. que constituye una ventaja en su desempeño profesional el acceso
remoto a los expedientes?
SI
NO
SEXTA DIMENSIÓN
¿Cree Ud. que constituye una ventaja en su desempeño profesional que por
medio del expediente judicial se tenga control permanente de las actuaciones
procesales?
SI
NO
SÉPTIMA DIMENSIÓN
¿Cree Ud. que constituye una ventaja en su desempeño profesional que el
Expediente judicial electrónico evita la desaparición de las diligencias
probatorias de los procesos?
SI
NO
OCTAVA DIMENSIÓN
¿Cree Ud. que constituye una ventaja en su desempeño profesional que pueda
acceder en cualquier horario al expediente judicial electrónico?
SI
NO
NOVENA DIMENSIÓN
¿Cree Ud. que constituye una desventaja en su desempeño profesional que
por el uso del expediente judicial electrónico no se tiene acceso a las copias
físicas del expediente?.
SI
NO
DECIMA DIMENSIÓN
¿Cree Ud. que constituye una desventaja en su desempeño profesional la
caída del sistema JUDISOFT al momento del vencimiento del plazo de un
trámite procesal?
SI
NO
DECIMA PRIMERA DIMENSIÓN

¿Cree Ud. que constituye una desventaja en su desempeño profesional que su
cuenta de abogado pueda ser utilizado por personas no autorizadas?
SI
NO

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LA IMPLEMENTACIÓN DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO EN EL PODER

JUDICIAL DE LA CIUDAD DE HERNANDARIAS

Edgar Estigarribia Barrios

Tutor: Abg. Oscar Ramón Mendoza Añazco

Tesis presentada en la Universidad Tecnológica Intercontinental como

CONSTANCIA DE APROBACIÓN DEL TUTOR

En la ciudad de Hernandarias, a los 10 días del mes de setiembre del

Abogado Oscar R. Mendoza

Dedico este trabajo a:

CONSTANCIA DE APROBACIÓN DEL TUTOR.................................................ii

COVID-19 Corona Vírus 2019

La Implementación del Expediente Electrónico en el Poder Judicial de la

Edgar Estigarribia Barrios

Carrera de Derecho, Sede Hernandarias

La implementación del Expediente Judicial Electrónico se sustenta en las

Planteamiento del problema

Artículo 248. De la independencia del Poder Judicial Queda

La administración de justicia es un servicio público, que tiene por

Las nuevas tecnologías en la administración de justicia

El método moderno de la tramitación de los juicios obedece a la

El trámite judicial electrónico en la república del Paraguay

modificación, verificando la identidad del titular e impidiendo que desconozca

Conjuntamente el expediente judicial electrónico y el trámite

Para el caso de las personas jurídicas, la aplicación o utilización de la firma

En la tramitación de expedientes administrativos, podrán utilizarse

transmitidos y registrados por vía informática para la emisión de una resolución

ofrecido por la Institución. Que la utilización de medios electrónicos y trámites

regula el trámite electrónico y, habiéndose establecido un sistema informático

acompañamiento, seguimiento y asesoramiento, para asegurar la

El Expediente Judicial Electrónico

• Firma electrónica: que brinda la seguridad a los documentos.

Por este medio de tramitación procesal los profesionales abogados

El desempeño del abogado comprende gestionar los intereses de sus

El desempeño del abogado con las nuevas tecnologías

La nueva cultura digital y el entorno tecnológico que la acompaña está

tradicional enfoque orientado hacia el litigio y la asesoría, tanto en

Es necesario precisar que la capacitación del abogado debe ser

En la actualidad las nuevas tecnologías y el uso de internet han

Las TIC están forzando toda una revisión en la forma en que se

porque todo ello redunda en un indudable beneficio para el

Haya celeridad en la administración de justicia pues se ve

Profesionales abogados que han litigado durante décadas pueden tener

Las desventajas de la automatización se vinculan con el nivel de

Definición y operacionalización de variables

La La Impactos de Apropiación Encuesta.

Corresponde a una investigación cuantitativa.

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Para poder recoger datos del tema de investigación se ha procedido a la

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Tabla 2. ¿Ud. se ha capacitado con el fin de conocer el uso del

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La mayor parte de los abogados, específicamente el 86% de ellos se

Tabla 3. ¿Ud. accedió a cursos de capacitación del uso del Expediente

Respuestas Frecuencia Porcentaje