Manual Unidad 3.VF
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Introducción
Diseño organizacional, es una asignatura teórico práctica, diseñada para la modalidad a distancia, que
busca proporcionar al estudiante, las herramientas indispensables para generar un aprendizaje autónomo,
permanente y significativo sobre la administración y gestión, los fundamentos de esta asignatura
contribuyen al logro de los objetivos estratégicos de una organización de manera eficiente y eficaz,
debido a que permiten estar alertas y adaptarse a los cambios del entorno.
Los contenidos propuestos para el desarrollo de la asignatura, se estructura en cuatro unidades: propósito
organizacional y diseño organizacional, elementos del diseño, organigramas y administración en procesos
dinámicos, en cada unidad se describen temas que te permitirán conocer de manera interna a la
organización y luego hacer propuestas de cómo crear, mejorar o actualizar el diseño estructural de la
organización. En la Unidad III de la asignatura se comparten lineamientos generales y básicos para
graficar organigramas, tema importante porque permite orientar a los que lo observan sobre cómo se
divide el trabajo en una organización. Finalmente se describirán aspectos como la cultura organizacional,
la innovación, el cambio, el conflicto, el poder, etc. temas importantes al momento de definir el diseño
organizacional.
Para culminar la asignatura satisfactoriamente y, sobre todo, lograr el resultado de aprendizaje esperado te
recomiendo leer este manual de forma gradual, según como se van desarrollando los temas en cada
semana de clase. También debes realizar las actividades programadas en el aula virtual como el desarrollo
de la evaluación diagnóstica, las evaluaciones semanales, participación en los foros, leer las lecturas,
participar de las vídeo clases, etc. Cómo técnica de estudio podrías ir desarrollando resúmenes de los
temas tratados y también complementar tu aprendizaje con lecturas adicionales que estén alineadas a los
temas que iremos desarrollando.
Te sugiero ordenar tus horarios y asignarle a la asignatura unas cuatro horas a la semana de manera fija,
así podrás realizar tus actividades de manera ordenada y programada. La modalidad de estudio a distancia
es una modalidad que requiere de compromiso, esfuerzo y automotivación, y el haberte decidido a
estudiar ya es el primer paso, te deseó éxitos en este proceso.
El autor
Al finalizar el curso, el estudiante será capaz de diseñar una estructura organizacional que permita lograr
con eficiencia los objetivos estratégicos de una empresa o institución pública.
Unidades didácticas
UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3 UNIDAD 4
Propósito Elementos del diseño Organigramas Administración en
organizacional y diseño procesos dinámicos
estructural
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UNIDAD 3:
Organigramas
Diagrama de organización
Organigramas
donde se identifican los niveles jerárquicos de una organización. Para que este sea comprendido
con facilidad se deben de aplicar algunas reglas que homogenicen su presentación. En esta
simbología apropiada.
niveles jerárquicos.
Turín Meza (2016) considera que el organigrama es el gráfico que representa la estructura
formal de autoridad y de la división especializada del trabajo de una organización, por niveles
de la organización por dos razones: primero, porque toda la información de la estructura formal
no se puede graficar en un único gráfico y segundo, por ser un modelo, sólo se llega a un nivel
de detalle y el que diseña el organigrama no tiene acceso o conoce toda la organización, por lo
Turín Meza (2016) manifiesta que la importancia de la finalidad de los organigramas varía
Para los directivos: constituye un instrumento que ayuda al reconocimiento de las áreas y
Para los funcionarios: es un medio que permite identificar la posición que uno ocupa en la
organización.
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Tema n.° 2: Formas de organigramas
por lo tanto las formas específicas que puede adoptar este gráfico son el modelo funcional,
divisional, matricial o hibrido. Cada forma adopta el diseño organizacional descrito en el acápite
6.2 de la Unidad I de esta asignatura. En las Figuras 1,2 y 3 se aprecian imágenes de las formas
La autoridad que se representa como el derecho de una persona a exigir a otra el cumplimiento
ciertos deberes se establece según una línea de autoridad que va de arriba hacia abajo. La
una línea que va de abajo hacia arriba. La responsabilidad debe ser asignada para tomar
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Figura 3. Organigrama forma matricial
divisionales en otros, todo para ser más flexibles y adaptarse a las características de su entorno.
En la Figura 4 se aprecia una estructura hibrida, ya que por la naturaleza de sus operaciones
hacerlo, pero, que dependen de la finalidad para cual se grafiquen, en su mayoría para temas
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En forma de esquema o lineal simplificada como se aprecia en la Figura 7.
Al momento de graficar la estructura organizacional se debe tener en cuenta que se grafican tres
tipos de unidades o ente gramas que representan las diferentes unidades que integran la
También llamadas unidades de estado mayor representan a las unidades cuyas funciones son las
de asesorar en el desarrollo del bien o servicio. Las denominaciones más comunes de estas
unidades son el área de asesoría legal, asesoría contable, asesoría en recursos humanos o
asesoría en procesos de calidad. Estas unidades sugieren mejorar las practicas organizacionales
más no las implementan y se grafican siempre al lado derecho conectado con líneas
entrecortadas como se observa en la Figura 9 donde el área legal es una unidad de asesoría.
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Figura 9. Unidades de asesoría o estado mayor
Son también llamadas unidades de apoyo, y a diferencia de las unidades de asesorías estas
tienen como función apoyar en el proceso de generación del bien o servicio de la organización,
secretaría general es una unidad de apoyo que se grafica siempre al lado izquierdo conectado
con líneas entrecortadas. El área de relaciones o imagen institucional son otras denominaciones
de estas áreas.
organigrama. Por ello en este tema se describirán los símbolos más utilizados al dibujar un
organigrama.
Turín Meza (2016) manifiesta los rectángulos representan las unidades de ejecución, asesoría y
apoyo. Cada rectángulo agrupa funciones que son desarrolladas por uno o más cargos. Se debe
evitar graficar rectángulos ovalados para no ser confundidos con los usados en ellos diagramas
debe tener siempre las mismas dimensiones y tener una clara denominación. En la Figura 11 se
4.2 Líneas
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Son el símbolo que representa el tipo de relaciones que se establecen entre unidades. Sólo se
pueden graficar líneas horizontales y líneas verticales, si dos unidades están relacionadas con
una línea vertical significa que hay dependencia jerárquica, el que se ubica en la parte inferior
depende del que se ubica en la parte superior. Si la línea de relación es horizontal entonces
demuestra que hay coordinación entre ambas unidades o hay una dependencia funcional por ser
del mismo nivel. Las líneas deben graficarse siempre de forma recta (horizontal y vertical), no
debe llevar flechas al terminar y siempre deben de mantener un mismo grosor. En la Figura 12
se observa las dos formas de relacionar las unidades, la primera creando una línea de
utilizarse al graficar un organigrama e intentar establecer algún tipo de relación entre sus
unidades.
Turín Meza (2016) describe tipos de relaciones que se dan en una organización y que se pueden
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Figura 14. Representación de la Relación lineal en un organigrama
entre unidades de diferentes áreas. Se observa en la Figura 15, unas líneas rectas
ventas puede depender también del área de sueldos, pero, sólo en temas específicos como
el reporte de las ventas adicionales que deben comisionar los vendedores, sus otras
unidades descentralizadas, que poseen autonomía, en la Figura 19 se observa que hay una
unidad que pertenece a la organización pero que está relacionada con una línea en forma de
organigrama
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desconcentrados de las unidades de la organización. Las unidades desconcentradas
procedimiento básico que puede cambiar de acuerdo con la naturaleza de la organización pero
Este proceso se inicia con la autorización correspondiente de los niveles superiores para crear o
actualizar el organigrama.
áreas de la empresa, de los niveles jerárquicos que ocupan, de las funciones que realizan y de las
procedimientos, normas, etc., también se puede consultar documentación externa que pueda
identificarán las duplicidades de funciones luego serán validados por los colaboradores que la
cumplirán y por lo menos sus jefes inmediatos. Esta información será útil para elaborar otros
empresa, los objetivos generales y objetivos por áreas y se respeta el nivel jerárquico de cada
unidad.
estructura organizacional. Este programa puede incluir eventos generales como una
presentación global a toda la organización y también eventos específicos, donde haya una
presentación por área. Cuando el organigrama ya esté en funcionamiento, este debe ser revisado
constantemente para luego actualizar las unidades o niveles y volver a diseñarlo y divulgarlo.
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Tema n.° 6: Flujogramas y Manuales Administrativos
coordinación.
6.1 Flujogramas
símbolos convencionales. También es concebido como una hoja de proceso gráfico donde se
Los flujogramas son útiles porque representan de una forma objetiva, detallada y comprensible
los pasos a seguir eliminando pasos innecesarios. Un análisis detallado de estos gráficos puede
ruta de los procedimientos, también es útil para los analistas de racionalización (organización y
Marthans (2002) considera que los flujogramas pueden ser de tres tipos:
Para análisis de una sola forma, el cual presenta los pasos que se desarrollan en el
Para el análisis de formas múltiples, donde se presentan los pasos que se siguen para
Trabajo.
b. Elaboración de flujogramas
Describir las actividades teniendo en cuenta los puntos de decisión y actividades que
El lenguaje gráfico de los diagramas de flujo está compuesto de símbolos, cada uno de
ellos tiene un significado diferente, lo que garantiza que tanto la interpretación como el
análisis del diagrama se realicen de forma clara y precisa. Asimismo, para asegurar la
interpretación unívoca del diagrama de flujo resulta necesario determinar símbolos a los
que se les asigne un significado preciso, así como definir reglas claras con respecto a la
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diferentes tipos de simbologías para graficar diagramas de flujo, a continuación, se
Pintos (2009) define a un manual administrativo como un documento que contiene, en forma
miembros de una organización o a terceros que se relacionan con ella. De esta definición se
podría afirmar que los manuales administrativos son importantes por los siguientes motivos:
determinado.
Además de brindar información, los manuales con frecuencia brindan instrucciones para
usuarios).
a. Ventajas y desventajas:
Ventajas:
Evitan la improvisación.
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Desventajas:
informales.
asignadas.
b. Tipos de manuales
Marthans (2002) describe tres tipos de manuales: según sea su contenido, alcance o
destinatarios.
• Manuales cuyos usuarios son miembros de la organización, como por ejemplo los
manuales de procedimientos.
público en general, como por ejemplo los manuales generales de la organización que se
• Manuales de Procedimientos.
• Manuales de Cargos.
requerimientos de los usuarios. Es conveniente que cada uno de los manuales que se
integral de manuales.
c. Estructura de un manual
elementos.
• Índice general
• Introducción
• Cuerpo principal
• Apéndices
d. Elaboración de manuales
Para que un manual administrativo sea efectivo se sugiere cumplir con algunas tareas
relacionadas secuencialmente a fin de ordenar el trabajo. Las etapas que Marthans (2002)
4. Planeamiento
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5. Levantamiento de la información
7. Distribución
9. Realizar el seguimiento
En la Figura 22, se presenta un modelo del manual del cargo denominado “Encargado de local”
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De la teoría a la práctica
De Pablos, L. M. (7 de febrero de 2019). Así es el nuevo organigrama del Real Valladolid. Recuperado de
https://realvalladolid.elnortedecastilla.es/nuevo-organigrama-real-20190207121119-nt.html
Estaba coja en los últimos tiempos -la estancia en Segunda obligaba-, y el ambicioso proyecto que
persigue Ronaldo Nazário requiere de una estructura mucho más amplia encaminada principalmente a
encontrar nuevas vías de financiación. Por eso los refuerzos en el área de negocio, la parte comercial y el
marketing son las principales novedades en la forma de trabajar del Real Valladolid 2018/19. A ello se le
une, y no por ello menos importante, el interés del presidente por acercarse más a las inquietudes del
aficionado, que desde hace ya algún tiempo tienen a la figura de David Espinar (gabinete de presidencia)
El nuevo organigrama, tal y como señala el propio Ronaldo, tiene como objetivo «garantizar otros 90
años del club». Sentar unas bases sólidas que ni siquiera un descenso pueda quebrantarlas. La estructura
consta de cuatro grandes áreas, una deportiva liderada por Miguel Ángel Gómez, otra de desarrollo de
negocio con Matthieu Fenaert a la cabeza, una tercera corporativa que seguirá teniendo a Jorge Santiago
como referente, y una última denominada Gabinete de Presidencia con David Espinar al frente. La
novedad, aunque lleva ya tres meses trabajando en el club, es la presencia de Fenaert. Un fichaje que
procede de grandes empresas y atesora experiencia en el sector deportivo, y que tiene como misión la
se le conoce) trabajó en el último Mundial de Rusia y hasta hace unos meses vivía en Japón trabajando en
el Mundial de rugby con perspectiva de continuar hasta los Juegos Olímpicos de 2020.
La exposición de Fenaert, responsable del área de negocio, dio comienzo el pasado miércoles en Madrid
con una frase de Miguel de Cervantes: 'No se coge una trucha con los pantalones secos', sentencia que
vino a enlazar con su labor en el club. «No hay nada fácil en la vida, y mi vida es trabajo y es lo que se
me ha pedido. Nada se consigue sin dedicación y esfuerzo». De origen francés, el nuevo responsable de
desarrollo del Real Valladolid lleva 20 años en la industria del deporte, fue director general de la agencia
deportiva Octagon, y ha trabajado en Juegos Olímpicos, así como en el último Mundial de Rusia. Fue
durante su estancia en Japón cuando la propuesta de Ronaldo le resultó lo suficientemente tentadora como
para trasladarse con su familia hasta Madrid, desde donde trabaja para el Real Valladolid. «Fue una
decisión muy sencilla porque el proyecto es increíble y porque está liderado por personas con gran visión
de futuro. Sobre todo, me decidí después de hablar con Ronaldo y ver la ilusión que tiene en este
proyecto», asegura.
La labor de Fenaert, según explica, consiste en las relaciones con los medios de comunicación, lanzar
contenidos relevantes para los aficionados a través de todas las plataformas y el marketing, «que tiene
como fin desarrollar la comunicación visual del club y cuidar a los patrocinadores», comenta.
«Observamos que muchos clubes cierran contratos y se ciñen a dar visibilidad. Hoy el mercado pide más,
hay que cuidar a ese patrocinador para que sepa que va a recuperar la inversión que está haciendo. La
parte comercial es la venta de publicidad y desarrollar la nueva estrategia del club, así como parte de
ticketing y hospitalidad», insistiendo en que la línea de trabajo que debe seguir el club pasa por trabajar
en conseguir más vías de financiación para no depender solo de los derechos televisivos. «Hoy se
depende mucho de los derechos de televisión y hay que procurar contar con más fuentes de ingresos para
no depender solo de la televisión. nuestra obligación es reducir esa dependencia», explica, anunciando
alguna de las iniciativas en estudio que baraja el club, caso de un tour por el estadio acompañado de una
visita al museo. También se trabaja en la entidad blanquivioleta en una nueva página web que se lanzará
en varios idiomas, se mantienen conversaciones con canales de pay per view para llevar a cabo
documentales, etc. «Tenemos que conocer mejor a nuestros aficionados y de momento reunimos datos
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semanales sobre audiencias de televisión, asistencia al estadio, consumo de ropa deportiva. para
En este caso el director del área de negocios ha concluido su exposición apuntando que el club «quiere
tener presencia en congresos para acceder a empresas interesadas en patrocinios deportivos, gente
interesada en entrar en la mejor liga del mundo y en la línea de negocio que vamos a divulgar y
desarrollar».
Área deportiva
Poco más de año y medio lleva Miguel Ángel Gómez al frente de la dirección deportiva, y en ese tiempo
ha ido configurando un equipo de trabajo y aumentando unos recursos que a día de hoy se parecen mucho
más a los de un equipo de Primera. «Cuando llegamos había una situación que ya conocía y sobre la que
fuimos programando porque crecemos aprendiendo de los errores, que es una manera de minimizarlos.
Cuando vinimos no teníamos acceso a otras ligas como es el caso de otros clubes, luego incorporamos
varias personas y empezamos a acceder, primero a Portugal y Francia, luego no pagando traspasos e
intentando captar jóvenes talentos que no supusieran coste alguno al club y a partir de ahí pasamos a la
planificación», asegura sobre una idea inicial expuesta a Ronaldo el pasado verano que ha ido cobrando
fuerza con el paso del tiempo. «La mejor forma de hacer cantera es demostrarlo y dar oportunidades a los
que están abajo. En la temporada 19/20 habrá más gasto y por ejemplo para ver si hay un lituano bueno
no hay que irse a las redes, hay que verlo en acción», apunta, citando un ejemplo como el del mediocentro
que no ha llegado en el mercado invernal, «si tenemos a un jugador nuestro como Anuar, por qué no darle
la oportunidad».
La intención del director deportivo es «cerrar una estructura fuerte que no dependa de las personas y sí de
la filosofía», y desde luego que quede como legado en el club para los próximos en llegar.
Gómez ha ido rodeándose de especialistas en distintos departamentos y creando un grupo de trabajo con
personas bastante reconocibles por su dilatada experiencia. Andrés Fernández, supervisando los sub-23 y
filiales, Alberto Marcos con la cantera, Javi Torres Gómez al frente del departamento de Ciencias del
deporte, el doctor Lomo con el Ciencias de la Salud, el Big Data y su creciente importancia dentro de la
estructura, «Creo mucho en el Big Data. No es tan importante seguir ligas como la ecuatoriana o la
venezolana porque las propias selecciones sub-17 en adelante ya se encargan a de seleccionar esos
Barcelona) e intentar llegar a todos los sitios, y a los que no se pueda hacerlo 'on line'», explica. En este
punto, Miguel Ángel Gómez cita el ejemplo del lateral brasileño Lucas Esteves (Palmeiras) por el que se
negoció para que viniera a Valladolid en esta última ventana de invierno. «Ronaldo me dijo 12 millones,
y lógicamente no podemos llegar. Así que la intención es intentar llegar antes -Esteves tiene 18 años- para
También destaca Gómez los beneficios de un programa como el 'Wellness' con el que trabaja el club para
prevenir lesiones.
Gabinete de presidencia
Es la mano derecha de Ronaldo, responsable de su reputación y desde hace unos meses también de la del
club como director del gabinete de Presidencia. «Principalmente queremos que todos los aficionados del
club sepan a donde dirigirse, que sepan que son escuchados y que sus peticiones sean atendidas en la
medida de lo posible», afirma sobre una forma de hacer que responde a la filosofía del propio presidente y
su preocupación casi obsesiva por la reputación. «Mi parcela se divide en tres bloques, relaciones
institucionales, proyectos sociales, y transparencia y código ético. Crear marca también es que cuando
alguien se dirija a nuestra entidad sepa cómo va a ser atendido». En este sentido desde el club se va a
crear un buzón específico para recoger quejas y peticiones. «Es nuestra misión también difundir los
valores del club, ser embajadores del buen nombre de la entidad. Y vamos también a iniciar una política
de comunicación interna, fórmulas para acercarnos más a nuestros trabajadores», concluye Espinar.
La cuarta área de la estructura es la corporativa, «fundamental para que funcionen las otras tres», según
reconoce el consejero delegado Carlos Suárez, y tiene a Jorge Santiago como máximo responsable. Es la
única que no ha sufrido cambios notables ni sustanciales, por lo que sigue teniendo las mismas
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Glosario de la Unidad 3
Autoridad
El derecho inherente a una posición gerencial para decirle a la gente qué hacer y esperar que lo
Cargo
El conjunto de actividades desempeñadas por un funcionario que tiene una posición definida en
Cambio de Estructuras
Una organización crea una estructura orgánica necesaria para la iniciación de nuevas ideas y así
Consultoría y asesoría
laboral, etc. que son proveídos por el staff, como orientación y recomendación. (Chiavenato,
2006, p.166)
Delegación
Muchas organizaciones estimulan a sus gerentes a que deleguen autoridad en los niveles
inferiores de la jerarquía para lograr el máximo de flexibilidad, satisfacer las necesidades del
Diagrama
económica, 2007, p. 4)
Economías de Escala
El logro de costos más bajos mediante una producción en grán volúmen; a menudo son posibles
Estrategia
Los planes sobre la manera en que una organización hará lo que el negocio tiene que hacer
cómo competir con éxito y cómo atraerá y satisfacerá a sus clientes para poder lograr sus
Proceso
trabsformar los insumos en resultados que crean valor para el cliente. (Daft, 2011, p. 620)
El elemento organizativo básico de las estructuras orgánicas a las que se les confiere
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Bibliografía de la Unidad 3
Daft, R. (2011). Teoría y Diseño Organizacional. México D. F.: Cengage Learning Editores.pp.104-108-
112
Marthans, C. (2002). Racionalización Empresarial, un texto de organización y métodos. Perú: San Carlos
Stanford, N. (2010). Diseño de Organización: Cómo lograr compañías sólidas. Perú: Nueva Economía,
pp. 69-75-76
Turín Meza, N. (2016). Manual autoformativo de Organización y Gestión por Procesos. Huancayo:
Universidad Continental.