Tema 16. La Administración Electrónica

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Tema 15.

- Funcionamiento electrónico del sector público en la Ley 40/2015,


de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. La Administración
Electrónica en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

I.- Funcionamiento electrónico del sector público en la Ley 40/2015, de 1 de


octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Artículo 38. La sede electrónica.
1. La sede electrónica es aquella dirección electrónica, disponible para los
ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones, cuya titularidad corresponde
a una Administración Pública, o bien a una o varios organismos públicos o entidades
de Derecho Público en el ejercicio de sus competencias.
2. El establecimiento de una sede electrónica conlleva la responsabilidad del titular
respecto de la integridad, veracidad y actualización de la información y los servicios
a los que pueda accederse a través de la misma.
3. Cada Administración Pública determinará las condiciones e instrumentos de
creación de las sedes electrónicas, con sujeción a los principios de transparencia,
publicidad, responsabilidad, calidad, seguridad, disponibilidad, accesibilidad,
neutralidad e interoperabilidad. En todo caso deberá garantizarse la identificación del
órgano titular de la sede, así como los medios disponibles para la formulación de
sugerencias y quejas.
4. Las sedes electrónicas dispondrán de sistemas que permitan el establecimiento
de comunicaciones seguras siempre que sean necesarias.
5. La publicación en las sedes electrónicas de informaciones, servicios y
transacciones respetará los principios de accesibilidad y uso de acuerdo con las
normas establecidas al respecto, estándares abiertos y, en su caso, aquellos otros
que sean de uso generalizado por los ciudadanos.
6. Las sedes electrónicas utilizarán, para identificarse y garantizar una comunicación
segura con las mismas, certificados reconocidos o cualificados de autenticación de
sitio web o medio equivalente.

Artículo 39. Portal de internet.


Se entiende por portal de internet el punto de acceso electrónico cuya titularidad
corresponda a una Administración Pública, organismo público o entidad de Derecho
Público que permite el acceso a través de internet a la información publicada y, en
su caso, a la sede electrónica correspondiente.

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Artículo 40. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas.
1. Las Administraciones Públicas podrán identificarse mediante el uso de un sello
electrónico basado en un certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna
los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica. Estos certificados
electrónicos incluirán el número de identificación fiscal y la denominación
correspondiente, así como, en su caso, la identidad de la persona titular en el caso
de los sellos electrónicos de órganos administrativos. La relación de sellos
electrónicos utilizados por cada Administración Pública, incluyendo las
características de los certificados electrónicos y los prestadores que los expiden,
deberá ser pública y accesible por medios electrónicos. Además, cada
Administración Pública adoptará las medidas adecuadas para facilitar la verificación
de sus sellos electrónicos.
2. Se entenderá identificada la Administración Pública respecto de la información que
se publique como propia en su portal de internet.

Artículo 41. Actuación administrativa automatizada.


1. Se entiende por actuación administrativa automatizada, cualquier acto o actuación
realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una Administración
Pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la que no haya
intervenido de forma directa un empleado público.
2. En caso de actuación administrativa automatizada deberá establecerse
previamente el órgano u órganos competentes, según los casos, para la definición
de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de
calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente.
Asimismo, se indicará el órgano que debe ser considerado responsable a efectos de
impugnación.

Artículo 42. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada.


En el ejercicio de la competencia en la actuación administrativa automatizada, cada
Administración Pública podrá determinar los supuestos de utilización de los
siguientes sistemas de firma electrónica:
a) Sello electrónico de Administración Pública, órgano, organismo público o entidad
de derecho público, basado en certificado electrónico reconocido o cualificado que
reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica.
b) Código seguro de verificación vinculado a la Administración Pública, órgano,
organismo público o entidad de Derecho Público, en los términos y condiciones
establecidos, permitiéndose en todo caso la comprobación de la integridad del
documento mediante el acceso a la sede electrónica correspondiente.

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Artículo 43. Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones
Públicas.
1. Sin perjuicio de lo previsto en los artículos 38, 41 y 42, la actuación de una
Administración Pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público,
cuando utilice medios electrónicos, se realizará mediante firma electrónica del titular
del órgano o empleado público.
2. Cada Administración Pública determinará los sistemas de firma electrónica que
debe utilizar su personal, los cuales podrán identificar de forma conjunta al titular del
puesto de trabajo o cargo y a la Administración u órgano en la que presta sus
servicios. Por razones de seguridad pública los sistemas de firma electrónica podrán
referirse sólo el número de identificación profesional del empleado público.

Artículo 44. Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de


comunicación.
1. Los documentos electrónicos transmitidos en entornos cerrados de
comunicaciones establecidos entre Administraciones Públicas, órganos, organismos
públicos y entidades de derecho público, serán considerados válidos a efectos de
autenticación e identificación de los emisores y receptores en las condiciones
establecidas en este artículo.
2. Cuando los participantes en las comunicaciones pertenezcan a una misma
Administración Pública, ésta determinará las condiciones y garantías por las que se
regirá que, al menos, comprenderá la relación de emisores y receptores autorizados
y la naturaleza de los datos a intercambiar.
3. Cuando los participantes pertenezcan a distintas Administraciones, las
condiciones y garantías citadas en el apartado anterior se establecerán mediante
convenio suscrito entre aquellas.
4. En todo caso deberá garantizarse la seguridad del entorno cerrado de
comunicaciones y la protección de los datos que se transmitan.

Artículo 45. Aseguramiento e interoperabilidad de la firma electrónica.


1. Las Administraciones Públicas podrán determinar los trámites e informes que
incluyan firma electrónica reconocida o cualificada y avanzada basada en
certificados electrónicos reconocidos o cualificados de firma electrónica.
2. Con el fin de favorecer la interoperabilidad y posibilitar la verificación automática
de la firma electrónica de los documentos electrónicos, cuando una Administración
utilice sistemas de firma electrónica distintos de aquellos basados en certificado
electrónico reconocido o cualificado, para remitir o poner a disposición de otros
órganos, organismos públicos, entidades de Derecho Público o Administraciones la

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documentación firmada electrónicamente, podrá superponer un sello electrónico
basado en un certificado electrónico reconocido o cualificado.

Artículo 46. Archivo electrónico de documentos.


1. Todos los documentos utilizados en las actuaciones administrativas se
almacenarán por medios electrónicos, salvo cuando no sea posible.
2. Los documentos electrónicos que contengan actos administrativos que afecten a
derechos o intereses de los particulares deberán conservarse en soportes de esta
naturaleza, ya sea en el mismo formato a partir del que se originó el documento o en
otro cualquiera que asegure la identidad e integridad de la información necesaria
para reproducirlo. Se asegurará en todo caso la posibilidad de trasladar los datos a
otros formatos y soportes que garanticen el acceso desde diferentes aplicaciones.
3. Los medios o soportes en que se almacenen documentos, deberán contar con
medidas de seguridad, de acuerdo con lo previsto en el Esquema Nacional de
Seguridad, que garanticen la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad,
protección y conservación de los documentos almacenados. En particular,
asegurarán la identificación de los usuarios y el control de accesos, el cumplimiento
de las garantías previstas en la legislación de protección de datos, así como la
recuperación y conservación a largo plazo de los documentos electrónicos
producidos por las Administraciones Públicas que así lo requieran, de acuerdo con
las especificaciones sobre el ciclo de vida de los servicios y sistemas utilizados.

Artículo 46 bis. Ubicación de los sistemas de información y comunicaciones


para el registro de datos.
Los sistemas de información y comunicaciones para la recogida, almacenamiento,
procesamiento y gestión del censo electoral, los padrones municipales de habitantes
y otros registros de población, datos fiscales relacionados con tributos propios o
cedidos y datos de los usuarios del sistema nacional de salud, así como los
correspondientes tratamientos de datos personales, deberán ubicarse y prestarse
dentro del territorio de la Unión Europea.
Los datos a que se refiere el apartado anterior no podrán ser objeto de transferencia
a un tercer país u organización internacional, con excepción de los que hayan sido
objeto de una decisión de adecuación de la Comisión Europea o cuando así lo exija
el cumplimiento de las obligaciones internacionales asumidas por el Reino de
España.

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II.- La Administración Electrónica en la Administración de la Comunidad Foral
de Navarra
Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de
Navarra y del Sector Público Institucional Foral
TÍTULO IV. FUNCIONAMIENTO ELECTRÓNICO DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA FORAL
Artículo 69. El Portal Web del Gobierno de Navarra.
1. El Portal Web del Gobierno de Navarra, es el sitio web de acceso electrónico a
toda la Administración Pública Foral. A través del mismo, la ciudadanía podrá
acceder, de forma permanente y gratuita por medio de Internet a la información
determinada legal o reglamentariamente.
2. El Portal Web del Gobierno de Navarra estará bajo la responsabilidad y gestión
técnica de los departamentos competentes en las materias de comunicación,
organización administrativa y de sistemas de información, y tendrá un acceso
unificado.
3. El Portal Web del Gobierno de Navarra estará referenciado en el Punto de Acceso
General Electrónico de la Administración Pública Foral.
4. El Portal Web del Gobierno de Navarra estará disponible en castellano y euskera.
Asimismo, se incluirán informaciones en otras lenguas cuando se consideren de
interés general.
5. El Portal Web del Gobierno de Navarra se diseñará de modo que resulte accesible
a todas las personas, especialmente para las personas con discapacidad.
6. El Portal Web del Gobierno de Navarra incorporará tanto en sus contenidos como
en su lenguaje y en sus imágenes la perspectiva de género.
7. Las informaciones de carácter general que se contengan en el mismo deberán
incorporar su fecha o la fecha de su última actualización.

Artículo 70. Contenido del Portal Web del Gobierno de Navarra.


En el Portal Web del Gobierno de Navarra la ciudadanía podrá acceder, como
mínimo, a la siguiente información:
a) El Boletín Oficial de Navarra.
b) Las disposiciones legales y reglamentarias, debidamente actualizadas, emanadas
de la Comunidad Foral de Navarra aplicables en las materias de mayor interés para
la ciudadanía.
c) La estructura organizativa de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra
y del Sector Público Institucional Foral. En la estructura de la Administración Pública

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Foral, se identificará a las personas responsables hasta el nivel de negociado, o
equivalente, con una dirección de correo electrónico.
d) El inventario de órganos colegiados de la Administración Pública Foral.
e) Los Presupuestos Generales de Navarra y las Cuentas Generales de Navarra
aprobados por el Parlamento de Navarra.
f) Los servicios que se ofertan a la ciudadanía y la relación de procedimientos de su
competencia, con indicación, como mínimo, de los siguientes aspectos: órgano
competente para la resolución; las normas en que se concreta la regulación del
procedimiento; los plazos máximos para resolver y notificar; y los efectos del silencio
administrativo.
g) Las convocatorias relacionadas con la función pública, así como sus principales
actos de trámite y resultados.
h) Las convocatorias relacionadas con la concesión de subvenciones públicas.
i) El Portal de Contratación de Navarra a que hace referencia la legislación de
contratos.
j) El Registro de Planeamiento Urbanístico a que hace referencia la legislación sobre
ordenación del territorio y urbanismo, que contendrá, actualizada, la normativa de los
planes urbanísticos.
k) El mapa oficial de carreteras de Navarra a que hace referencia la legislación foral
de carreteras.
l) El acceso al buzón de sugerencias, reclamaciones y quejas.
m) Los vínculos con los registros administrativos en los que sea preceptiva la
inscripción por mandato legal o reglamentario.
n) Los accesos a la sede electrónica y al Punto de Acceso General Electrónico de la
Administración Pública Foral.
ñ) La relación actualizada de oficinas de asistencia en materia de registros en las
que se prestará asistencia para la presentación electrónica de documentos, con
indicación de los días y el horario en que las mismas permanecerán abiertas.
o) El calendario de días inhábiles a efecto de cómputo de plazos que comprenderá
los de las entidades locales.
p) Los modelos actualizados de comunicación responsable y comunicación previa.
q) El directorio de aplicaciones que la Administración Pública Foral deberá mantener
actualizado para su libre reutilización, de conformidad con lo dispuesto en el
Esquema Nacional de Interoperabilidad.
r) Los contenidos y las funcionalidades que se establezcan como obligatorias para
los sitios web en la normativa de reutilización, accesibilidad y transparencia.

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s) Otras informaciones que se consideren de interés general o sean exigidas legal o
reglamentariamente.

Artículo 71. La sede electrónica.


1. La sede electrónica es aquella dirección electrónica disponible para la ciudadanía
a través de redes de telecomunicaciones, cuya titularidad corresponde a la
Administración Pública Foral. La identificación de una dirección electrónica como
sede electrónica deberá constar de forma visible e inequívoca.
2. El establecimiento, en su caso, de la sede electrónica conlleva la responsabilidad
de la Administración de garantizar la integridad, veracidad y actualización de la
información y los servicios a los que pueda accederse a través de la misma. Cuando
la sede contenga información, un enlace o vínculo cuya responsabilidad corresponda
a un órgano, organismo o entidad distinta de la Administración titular, esta no será
responsable de la integridad, veracidad ni actualización de dicha información, enlace
o vínculo.
3. Se realizarán a través de la sede electrónica todas las actuaciones y trámites que
requieran la identificación de la Administración Pública Foral y, en su caso, la
identificación o firma electrónica de los interesados.
4. Reglamentariamente se determinarán, de conformidad con la legislación básica,
las condiciones e instrumentos de creación de la sede electrónica o de las sedes
electrónicas asociadas que pudieran crearse en el ámbito de Administración Pública
Foral, con sujeción a los principios de transparencia, publicidad, responsabilidad,
calidad, seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad.
5. Se deberá garantizar la identificación del órgano titular de la sede, los medios
disponibles para la formulación de sugerencias, reclamaciones y quejas, el
establecimiento, siempre que sea necesario, de un sistema de comunicaciones
seguras, y la publicación de los códigos seguros de verificación o sistemas
equivalentes que permita acreditar la validez de las copias electrónicas.
6. En la sede figurará los modelos y sistemas de presentación masiva que
voluntariamente podrán utilizar los interesados para la presentación de sus
solicitudes, y un directorio geográfico que permita a la ciudadanía identificar la oficina
de asistencia en materia de registro más próxima a su domicilio.
7. Además, en la sede tendrá el contenido mínimo y los servicios a disposición de
los ciudadanos y ciudadanas que se prevean en la normativa básica y en el
reglamento de establecimiento de la misma.
8. La publicación en las sedes electrónicas de informaciones, servicios y
transacciones respetará los principios de accesibilidad y uso de acuerdo con las
normas establecidas al respecto, estándares abiertos y, en su caso, aquellos otros
que sean de uso generalizado por la ciudadanía.

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9. Las sedes electrónicas utilizarán, para identificarse y garantizar una comunicación
segura con las mismas, certificados reconocidos o cualificados de autenticación de
sitio web o medio equivalente.

Artículo 72. Punto de Acceso General Electrónico.


1. El Punto de Acceso General Electrónico se configura como un derecho de las
personas a acceder, a través del mismo, a todos los servicios y procedimientos de
todas las Administraciones, y a conocer su estado de tramitación y las notificaciones
y comunicaciones que se le hayan practicado.
2. Se establecerá un Punto Acceso General Electrónico para el ámbito de aplicación
de esta ley foral que tendrá asociada una sede electrónica e incluirá un área
personalizada de cada persona en sus relaciones con la Administración Pública
Foral. A estos efectos, se podrá optar por la adhesión al Punto de Acceso General
Electrónico del Sector Público Estatal y a su área personalizada, denominada
carpeta ciudadana, en los términos fijados en la normativa básica.
3. En el área personalizada de las personas, las que tengan la condición de
interesadas en un procedimiento administrativo podrán, cuando se relacionen a
través de medios electrónicos, en cualquier momento:
a) Seguir sus tramitaciones administrativas.
b) Recibir, con plenos efectos jurídicos, sus comunicaciones y comparecer para
acceder a las notificaciones.
c) Acceder, con plenos efectos jurídicos, a sus comunicaciones y notificaciones
efectuadas, incluyendo las rechazadas y caducadas.
d) Proporcionar el acceso a los datos que obran en poder de la Administración, sin
perjuicio del carácter reservado de determinados datos.
e) Facilitar la obtención de certificados y acceder al procedimiento y trámites
asociados.

Artículo 73. Sistemas de identificación de la Administración Pública Foral.


1. La Administración Pública Foral podrá identificarse mediante el uso de un sello
electrónico basado en un certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna
los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica, de conformidad con lo
establecido en la legislación básica.
2. Se entenderá identificada la Administración Pública Foral respecto de la
información que se publique como propia en su portal de internet.

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3. El establecimiento del sello electrónico se llevará a cabo mediante orden foral de
la persona titular del Departamento competente en materia de administración
electrónica, y se publicará en la sede electrónica o en el portal web.
4. Para garantizar la autenticidad de las actuaciones administrativas se podrán
utilizar el sistema de sello electrónico o sistemas de códigos seguros de verificación.
Los sistemas de códigos seguros de verificación reunirán los requisitos previstos en
la normativa básica, debiendo establecerse un procedimiento de verificación directo
y gratuito para los interesados.

Artículo 74. Actuación administrativa automatizada.


1. Se entiende por actuación administrativa automatizada, cualquier acto o actuación
realizada íntegramente a través de medios electrónicos y en la que no haya
intervenido de forma directa una persona al servicio de la Administración Pública
Foral. En estas actuaciones se indicará el órgano que resulta ser el responsable a
efectos de impugnación.
2. La definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y
control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código
fuente, corresponderá al Departamento competente en materia de administración
electrónica.
3. Para garantizar la autenticidad de las actuaciones administrativas automatizadas
se podrán utilizar los sistemas previstos en el artículo anterior.

Artículo 75. Identificación y firma electrónica del personal al servicio de la


Administración.

1. Los órganos competentes en materia de función pública y de administración


electrónica determinarán los sistemas de identificación y firma electrónica que debe
utilizar el personal al servicio de la Administración Pública Foral. Por razones de
seguridad pública los sistemas de firma electrónica podrán referirse sólo a un número
de identificación profesional del personal, aunque en este supuesto su uso estará
limitado a las actuaciones relacionadas con la seguridad pública que justificaron su
emisión.
2. Estos sistemas de identificación y firma podrán ser distintos en función de la
naturaleza de los documentos públicos emitidos y del nivel de seguridad exigido de
acuerdo con el Esquema Nacional de Seguridad. No requerirán firma electrónica los
documentos de valor meramente informativo y los que no formen parte de un
expediente administrativo.
3. Los sistemas de firma electrónica basados en certificados facilitados
específicamente al personal al servicio de la Administración Pública Foral sólo

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podrán ser utilizados en el desempeño de las funciones propias de su puesto o para
relacionarse con otras Administraciones Públicas cuando éstas lo admitan.
4. Los órganos antes citados y el propio personal será responsable de su
mantenimiento y actualización, así como de su seguridad.

Artículo 76. Archivo electrónico.


1. Se deberá conservar en soporte electrónico todos los documentos electrónicos
que formen parte de un expediente administrativo, así como aquellos otros que
tengan valor probatorio de las relaciones entre los interesados y la Administración.
El periodo mínimo de conservación de los distintos documentos electrónicos se
determinará de conformidad con la normativa foral en materia de patrimonio cultural
y de archivos y documentos.
2. Los documentos electrónicos se depositarán en un archivo electrónico único,
entendido como el conjunto de infraestructuras, sistemas y servicios que
proporcionan el almacenamiento y gestión de los documentos y expedientes
electrónicos una vez finalizados los procedimientos. Su organización y régimen
jurídico se determinará reglamentariamente de conformidad con lo establecido en la
legislación básica y en la normativa foral específica.

Artículo 77. Registro General Electrónico.


1. La Administración Pública Foral dispondrá de un Registro General Electrónico, en
el que quedará constancia de todo documento que sea presentado o que se reciba
en cualquier órgano administrativo, organismo público o entidad vinculado o
dependiente a estos. También se anotará en el mismo, la salida de los documentos
oficiales. Además, a través del registro podrán presentarse documentos para su
remisión telemática a otras Administraciones Públicas.
2. Los Organismos públicos vinculados o dependientes de la Administración de la
Comunidad Foral de Navarra, podrán disponer de su propio registro electrónico
plenamente interoperable e interconectado con el Registro General Electrónico de la
Administración Pública Foral.
3. Estos registros electrónicos estarán atendidos por las oficinas de asistencia en
materia de registro.
4. El Registro General Electrónico y los registros previstos en el apartado 2 deberán
ser plenamente interoperables con los de otras Administraciones Públicas, de forma
que se garantice la transmisión telemática de los asientos registrales y de los
documentos que se presenten en cualquiera de los registros.

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5. En las sedes electrónicas de acceso a estos registros electrónicos constarán los
días que sean inhábiles a efectos de cómputo de plazos en la tramitación electrónica,
y los trámites que pueden iniciarse en los mismos.
6. Estos registros electrónicos se regirán por lo dispuesto en la legislación básica y
en la foral, y por la normativa reglamentaria que se apruebe al efecto.
7. Las aplicaciones o sistemas de información que proporcionen soporte a los
registros electrónicos deberán permitir la interoperabilidad con los sistemas de
gestión de expedientes de las unidades de tramitación.

Artículo 78. Oficinas de asistencia en materia de registros.

1. La Administración Pública Foral dispondrá de una red de oficinas de asistencia en


materia de registros.
2. Estas oficinas, de conformidad con la legislación básica y con esta ley foral,
tendrán las siguientes funciones:
a) El registro de los documentos dirigido a cualquier órgano de las Administraciones
Públicas presentados por las personas no obligadas a tramitar electrónicamente.
b) La digitalización de los documentos que presentan en papel las personas no
obligadas a tramitar electrónicamente.
c) La emisión del recibo que acredite la fecha y la hora de presentación de solicitudes,
comunicaciones y documentos que presenten las personas, si éstos lo exigen.
d) La emisión de copias auténticas electrónicas de documentos en soporte
electrónico o en papel que presenten los interesados y que se vayan incorporar a un
expediente administrativo.
e) La asistencia en general en el uso de medios electrónicos, entendida como el
apoyo e información en todo lo referente a la identificación y firma electrónica, medios
existentes para ello y formas de utilización.
f) La asistencia específica a los interesados no obligados a tramitar electrónicamente
de forma que la identificación o firma electrónica en el procedimiento administrativo
pueda ser válidamente realizada por el personal funcionario existente en la oficina,
siempre que dichos interesados carezcan de estos medios y presten su
consentimiento expreso.
g) La de verificar, en su caso, la identidad de los interesados en el procedimiento
administrativo.
h) La de facilitar a los interesados el código de identificación del órgano, centro o
unidad administrativa a la que se dirige, si estos los desconocen.

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i) La práctica de las notificaciones cuando el interesado comparezca de forma
espontánea en la oficina y solicite la comunicación o notificación personal en ese
momento.
j) La posibilidad de otorgar en estas oficinas un apoderamiento apud acta mediante
comparecencia personal en las mismas.
k) La de informar, asistir y orientar a las personas acerca de los requisitos jurídicos
y técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o
solicitudes que se propongan realizar y que corresponda a procedimientos que sean
competencia de la Administración Pública Foral.
l) La de emisión de certificados electrónicos y de otros sistemas de identificación o
firma electrónica.
m) Cualquier otra que le atribuyan la normativa reglamentaria que se apruebe al
efecto.
3. Un reglamento regulará, en el marco de la normativa vigente, su estructura y
organización, las personas al servicio de las mismas, sus funciones y su
funcionamiento.

Artículo 79. Registro Electrónico de Apoderamientos.


1. La Administración Pública Foral dispondrá de un Registro Electrónico de
Apoderamientos, en el que se harán constar las representaciones que las personas
físicas o jurídicas otorguen a favor de terceros para actuar ante la misma. No
obstante, los organismos públicos vinculados o dependientes de la Administración
de la Comunidad Foral de Navarra, podrán disponer de sus propios registros
electrónicos de apoderamientos para la realización de trámites específicos ante los
mismos.
2. El Registro Electrónico de Apoderamientos y, en su caso, los registros particulares
de los organismos serán interoperables entre sí, con los de otras Administraciones
Públicas y, además, con los registros mercantiles, de la propiedad y los protocolos
notariales.
3. El Registro Electrónico de Apoderamientos y, en su caso, los registros particulares
de los organismos se regirán por lo dispuesto en la legislación básica, y por la
normativa reglamentaria que se apruebe al efecto.
4. Por reglamento se regulará las condiciones de inscripción, se determinará los
sistemas de firma admitidos cuando el apoderamiento apud acta se otorgue
mediante comparecencia en sede electrónica, se recogerá la posibilidad de que sea
personal funcionario o contratado en régimen administrativo habilitado quien pueda
realizar el trámite presencial en caso de apoderamiento apud acta otorgado en las
oficinas de asistencia en materia de registro. A estos efectos, se establecerá un
sistema coordinado de asistencia al personal de esas oficinas por órganos de

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naturaleza jurídica para los supuestos en los que pueda considerarse necesario. El
reglamento también aprobará, conforme a las categorías legalmente establecidas,
los modelos de poderes inscribibles en el registro cuando los mismos se
circunscriban a actuaciones ante la Administración Pública Foral.

Artículo 80. Registro de Funcionarios Habilitados.


1. La Administración Pública Foral dispondrá de un Registro de Funcionarios
Habilitados, u otro sistema equivalente, en el que constará el personal funcionario
entre cuyas funciones necesariamente figurarán:
a) La identificación y firma electrónica en nombre de las personas no obligadas a
relacionarse electrónicamente.
b) La emisión de copias auténticas de documentos, cuando dicha emisión no sea
posible o no sea exigible mediante actuación administrativa automatizada.
2. Este registro será plenamente interoperable e interconectado con los registros de
Funcionarios Habilitados del resto de las Administraciones Públicas.
3. En este registro se inscribirán, al menos, todas las personas que presten servicios
en las oficinas de asistencia en materia de registros.
4. El Registro de Funcionarios Habilitados se regirá por lo dispuesto en la legislación
básica, y por la normativa reglamentaria que se apruebe al efecto.

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