Transporte en Cifras 2021 Version 19 Julio
Transporte en Cifras 2021 Version 19 Julio
Transporte en Cifras 2021 Version 19 Julio
Transporte en
Cifras 2021
Anuario Nacional de Transporte
Ministerio de Transporte
Diseño y diagramación:
Fredy David Gil Rodríguez
1.1. Introducción 11
CAPÍTULO 4. TRÁNSITO 75
1.2. Índice de Competitividad Global - IGC 12
1.3. Índice de Desempeño Logístico 14 4.1. Introducción 75
1.4. Valor agregado transporte y almacenamiento a precios constantes (Producción) 15 4.2. Tránsito en la infraestructura de transporte 76
1.5. Valor agregado transporte y almacenamiento a precios corrientes (Producción) 16 4.3. Indicadores de la operación de Sistemas Integrados de Transporte Masivo 83
2.2. Infraestructura Vial 29 5.7. Parque automotor de vehículos de servicio oficial 104
2.3. Infraestructura Aérea 41 5.8. Parque automotor de vehículos de servicio particular 106
INTRODUCCIÓN
Gracias al trabajo del Sector y al liderazgo del presidente Iván Duque, la reactivación del Trans-
porte del país es una realidad. Como resultado, poco a poco recupera su relevancia dentro
de la economía del país. Una prueba de esto es su participación en el Producto Interno Bruto
(PIB) nacional que, en 2020, el año más difícil de la pandemia, se ubicó en 1,75% y ya para 2021
subió hasta el 4,62%. La expectativa para 2022 es que siga aumentando, lo que se traduce en
inversión y competitividad para toda Colombia.
Ese repunte, que el país evidencia día a día gracias a la entrega y puesta en servicio de obras
y proyectos de infraestructura de transporte esperados por todos, también se puede analizar
desde los diferentes datos e indicadores que genera el Sector. Y es que, gracias a la tecnología
y las diferentes herramientas, ahora se puede medir, examinar y cuantificar una gran cantidad
de información que antes no era viable, y que enriquece tanto la toma de decisiones como
la transparencia y el seguimiento por parte de los ciudadanos. En este sentido, una parte del
conocimiento del Sector reposa en el conjunto de cifras, ideas, datos, información, procesos
y productos generados por las entidades adscritas, y que hoy está consignado en la presente
edición de “Transporte en Cifras”, nuestro anuario estadístico del sector, correspondiente a
2021.
“Transporte en Cifras” es una muestra del compromiso de nuestro Sector con el mandato Esta publicación viene dividida en seis capítulos. En el primero presenta cifras macroeconó-
de Legalidad del Gobierno, y con su lineamiento de entregarle a la ciudadanía información micas que tienen impacto sobre el Sector Transporte, con su respectiva descripción. Luego,
oportuna, clara y concisa, de la gestión de los diferentes frentes del Transporte en el país. entre los capítulos dos y seis, se desmenuza la información del sector a través de análisis de
Todo esto quedó reunido en un mismo lugar, esta publicación, lo que facilita su consulta. Es los diferentes componentes que hacen parte del Transporte en el país: infraestructura, movi-
con hechos que el Ministerio de Transporte trabaja con transparencia e institucionalidad, para miento de carga y pasajeros, tránsito, donde se incluye toda la información de seguridad vial;
lograr la conectividad de los colombianos, y dar acceso a la información que hay detrás de transporte y movilidad sostenible.
cada proyecto, iniciativa y política que desarrollamos.
Confiamos en que la información de “Transporte en Cifras”, el último que publicaremos en la
Esta edición presenta, de manera innovadora e ilustrativa, indicadores estadísticos del sector. Presidencia de Iván Duque, de cuenta de la importante labor del Sector Transporte durante
Para esto, se vale de textos, gráficos, tableros interactivos que permiten ver la información de este cuatrienio. Han sido cuatro años llenos de retos, muchos de ellos inesperados, como la
forma sencilla y amigable y todo tipo de descripciones, entre otros formatos, que posibilitan pandemia. Pero en medio de tantos desafíos, sentimos que logramos conectar las vidas de
comprender la importancia de los datos presentados. los colombianos, concluir obras largamente esperadas y acercar a los ciudadanos a lo que
más quieren y necesitan, brindándoles una movilidad más eficiente y segura. Estas cifras
Esto será un gran insumo para las entidades adscritas, la academia, el sector privado y la dan cuenta de esos esfuerzos, y evidencian que dejamos al país encaminado hacia un mejor
ciudadanía, pues “Transporte en Cifras” se convierte en un documento de consulta que, a futuro.
un solo clic, permite conocer y comprender la situación o diagnóstico del transporte y su in-
fraestructura en Colombia. Asimismo, cuenta con información macroeconómica que permite
contextualizar la situación del país en el sector transporte respecto de la región. Todo esto
hace del anuario una gran herramienta para la toma decisiones basada en datos y análisis.
Esta publicación es otro logro del Ministerio que marca un nuevo hito. El Gobierno había dado
la directriz de generar herramientas que permitieran la gestión de los datos y la información
de manera articulada, para lograr una visión general y unificada de la gestión del sector. Así, se Ángela María Orozco
podía hacer un seguimiento más real, a través de las cifras y datos de las obras y proyectos Ministra de Transporte
de infraestructura y transporte que conectan al país.
La información contenida en “Transporte en Cifras” abarca todos los temas que rige el Minis-
terio de Transporte: la infraestructura, el movimiento de carga y pasajeros por los diferentes
modos, el tránsito y la seguridad vial, entre otros. Además, incluye estadísticas sobre el im-
pacto de la innovación y la equidad de género con enfoque diferencial en el sector.
Glosario
Glosario
г Accidente aéreo: todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que ocurre entre el г Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH): tiene como objetivo principal proporcionar informa-
momento en que una persona entra a bordo de la aeronave, con la intención de realizar un vuelo, ción básica sobre el tamaño y estructura de la fuerza de trabajo (empleo, desempleo e inactividad)
y el momento en que todas las personas han desembarcado, durante el cual: de la población del país, así como de las características sociodemográficas de la población. La
recolección se hace de manera continua durante todo el año y se realiza a nivel nacional, per-
• Cualquier persona sufre lesiones mortales o graves a consecuencia de hallarse en la aeronave, o mitiendo la desagregación de información para el total nacional, cabeceras municipales, centros
por contacto directo con cualquier parte de la aeronave, incluso las partes que se hayan despren- poblados y rural disperso, las 23 capitales y áreas metropolitanas, San Andrés y Buenaventura.
dido de la aeronave, o por exposición directa al chorro de un reactor.
г Incidente aéreo: todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que no llegue a ser
• La aeronave sufre daños o roturas estructurales que afectan adversamente su resistencia es- un accidente, que afecte o pueda afectar la seguridad de las operaciones.
tructural, su performance o sus características de vuelo; y que normalmente exigen una repara-
ción importante o el recambio del componente afectado. г Indicador de Inversión en Obras Civiles (IIOC): es un indicador con cobertura a nivel nacional,
año base 2017 y elaborado trimestralmente, que busca conocer la evolución de la inversión rea-
• La aeronave desaparece o es totalmente inaccesible. lizada en obras de infraestructura en el país a partir de los pagos efectuados por las entidades
г Aerotaxi (taxi aéreo): empresa de servicios aéreos comerciales de transporte público no regular, públicas (contenidos en las ejecuciones presupuestales) y las empresas privadas (reportados en
de pasajeros correo o carga, limitada a aeronaves de ala fija con peso bruto máximo de operación los informes financieros de ejecución de inversión) a los constructores. Su universo de estudio es la
de hasta 12.500 Kg o 19 asientos excluida la tripulación, como configuración máxima determinada totalidad de las instituciones públicas que ejecutan inversión en proyectos de infraestructura con
por el fabricante o de ala rotatoria con peso bruto máximo de operación de hasta 13.500 Kg. mayor nivel de inversión (superior a $25.000 millones). Representan el 90% del total invertido. Para
las empresas privadas, las más grandes por nivel de activos fijos y gastos de inversión.
г Avigas: es una gasolina de alto octanaje diseñada específicamente para uso en motores de avia-
ción alternativos. г Índice de Competitividad Global (IGC): mide la capacidad que tiene un país de generar opor-
tunidades de desarrollo económico a los ciudadanos. Este se mide los factores que impulsan la
г Cobertura viajes servicio público: capacidad de área urbana para ser atendida. productividad y proporcionan las condiciones para el progreso social y la agenda de desarrollo
sostenible. El IGC se compone de 12 pilares de la competitividad (Instituciones, Infraestructura,
г Cumplimiento documental: el tiempo y el costo del cumplimiento documental incluyen el tiempo
Adopción de las TIC, Estabilidad macroeconómica, Salud, Habilidades, Mercado de bienes, Mer-
y el costo de la obtención, preparación, procesamiento y presentación de documentos.
cado laboral, Mercado financiero, Tamaño del mercado, Dinamismo empresarial y Capacidad de
г Cumplimiento fronterizo: el tiempo y el costo para el cumplimiento fronterizo incluyen el tiempo innovación). Para 2019, el indicador midió 103 variables específicas. De estas, 47 corresponden a la
y costo para la obtención, preparación y presentación de documentos durante el manejo en puer- Encuesta de Percepción realizada a empresarios y 56 son datos duros y estadísticas tomadas de
tos o fronteras, el despacho de aduanas y los procedimientos de inspección. fuentes oficiales de cada economía.
г Empresas regulares: son aquellas que prestan servicios de transporte aéreo con arreglo a tarifas, г Índice de Costos de la Construcción Pesada (ICCP): es un indicador que se calcula mensualmen-
itinerarios, condiciones de servicios y horarios fijos que se anuncian al público, pueden ser nacio- te, con año base 2005=100 y el cual permite conocer el cambio porcentual promedio de los precios
nales o internacionales. de los principales insumos requeridos para la construcción de carreteras y puentes. Su cobertura
es nacional, con recolección de precios en 16 ciudades del país: Armenia, Barranquilla, Bogotá,
г FEU: corresponde a un contenedor de envío cuyas dimensiones internas miden alrededor de 40 Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, Ibagué, Manizales, Medellín, Neiva, Pasto, Pereira, Popayán,
pies de largo, 8 pies de ancho y 8 pies de alto. Santa Marta y Villavicencio. (Dane, 2020)
г Índice de Costos de Transporte de Carga por Carretera (ICTC): es un indicador medido men- г Índice Doing Business: es desarrollado por el Banco Mundial y se compone de indicadores cuan-
sualmente, con año base 2015=100 que permite medir la variación promedio de los precios de una titativos sobre las regulaciones empresariales y la protección de los derechos de propiedad que se
canasta representativa de los bienes y los servicios requeridos para garantizar la movilización de pueden comparar en 190 economías. Doing Business analiza las regulaciones que afectan 12 áreas
un vehículo prestador del servicio del transporte de carga por carretera en el país. Se recolecta en del ciclo de vida de una empresa, con esto se busca analizar las regulaciones que fomentan la
veintitrés ciudades del país: Armenia, Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, eficiencia y la libertad de hacer negocios.
Duitama, Florencia, Ibagué, Manizales, Medellín, Montería, Neiva, Pasto, Pereira, Popayán, Rioha-
г TEU: es una medida de capacidad inexacta de transporte marítimo la cual es expresada en conte-
cha, Santa Marta, Sincelejo, Tunja, Valledupar y Villavicencio. Su universo de estudio son todos
nedores. Corresponde a la capacidad de carga de un contenedor normalizado de 20 pies.
los establecimientos de comercio y servicios dedicados a la venta de partes, piezas, servicios de
mantenimiento y reparación, dirigidos a los vehículos de carga por carretera, así como: compañías г Transporte aéreo comercial regional: corresponde al transporte que se realiza en rutas no tron-
de financiamiento comercial, aseguradoras, Secretarías de Hacienda, alcaldías, casetas de peajes, cales, en regiones apartadas del país donde las comunicaciones terrestres son de difícil acceso y
corredores de seguros y empresas de transporte de carga por carretera, ubicados dentro del te- las condiciones de la infraestructura aeronáutica (pistas, radioayudas, terminales, etc.) son de me-
rritorio nacional. nor cubrimiento y categoría. La autoridad aeronáutica podrá autorizar en esta modalidad, empre-
sas de transporte público aéreo para servir estas rutas, siempre y cuando no estén siendo servidas
г Índice de Costos de Transporte Intermunicipal de pasajeros (ICTIP): es un indicador medido
previamente por ninguna empresa que desarrolle transporte aéreo secundario.
trimestralmente con periodo base el IV trimestre de 2015=100, que permite medir la variación pro-
medio de los costos de una canasta representativa de los bienes y los servicios requeridos para г Vía Precarga: denominación dada por Transmetro a vías pretroncales.
garantizar la movilización de un vehículo prestador del servicio del transporte intermunicipal de
pasajero en el país. Su medición es nacional y se recolecta en veintitrés ciudades del país: Armenia, г Vía Pretroncal: vías de la malla vial existente. Operación compartida con Tráfico Mixto.
Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, Duitama, Florencia, Ibagué, Manizales,
г Vía Troncal: vía con carril izquierdo exclusivo. Sobrepaso en estaciones cuando sea necesario de
Medellín, Montería, Neiva, Pasto, Pereira, Popayán, Riohacha, Santa Marta, Sincelejo, Tunja, Valledu-
acuerdo con las condiciones de la demanda y que exista espacio en el perfil vial existente.
par y Villavicencio. Su universo de estudio son todos los establecimientos de comercio y servicios
dedicados a la venta de partes, piezas, servicios de mantenimiento y reparación, dirigidos a los
vehículos de transporte intermunicipal de pasajeros, así como: bombas de estación, asegurado-
ras, secretarías de hacienda, alcaldías, casetas de peajes, corredores de seguros y empresas de
transporte de transporte intermunicipal de pasajeros, tanto como los que ofertan llantas, filtros,
combustibles, partes, piezas, servicios de estación y mantenimiento, parqueadero, y reparación,
dirigidos a los vehículos de transporte intermunicipal de pasajeros, así como: compañías de finan-
ciamiento comercial, ubicados dentro del territorio nacional.
г Índice de Desempeño Logístico (LPI, por sus siglas en inglés): es una medición que realiza cada
dos años el Banco Mundial, con la cual, los países pueden identificar los desafíos y oportunidades
que enfrentan en su operación logística comercial. Parte principalmente de encuestas de percep-
ción, las cuales se realizan a operadores en terrenos, con la cual se recibe una percepción sobre la
“amabilidad” logística de los países en los que operan y de aquellos con los que comercian.
Siglas
Inco, Instituto Nacional de Concesiones
4G, Cuarta Generación de Concesiones Viales de Colombia
Invías, Instituto Nacional de Vías
5G, Quinta Generación de Concesiones
LPI, Logistics Performance Index (Índice de Desempeño Logístico)
Aerocivil, Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil
MADS, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
ANI, Agencia Nacional de Infraestructura
MME, Ministerio de Minas y Energía
ANSV, Agencia Nacional de Seguridad Vial
MVCT, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
APP, Asociaciones Público-Privadas
MIST, Mesa Intersectorial de Transporte Sostenible
CIIU, Clasificación Internacional Industrial Uniforme
MHCP, Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Conpes, Consejo Nacional de Política Económica y Social
OACI, Organización de Aviación Civil Internacional
Cormagdalena, Corporación Autónoma Regional del rioGrande de la Magdalena
PIB, Producto Interno Bruto
Dane, Departamento Administrativo Nacional de Estadística
PND, Plan Nacional de Desarrollo
Dian, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
PNUMA, Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Dimar, Dirección General Marítima
Runt, Registro Único Nacional de Tránsito
DNP, Departamento Nacional de Planeación
SETP, Sistemas Estratégicos de Transporte Público
DTT, Dirección de Tránsito y Transporte
Simit, Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito
FEU, Forty-foot Equivalent Unit
SINC, Sistema Integral Nacional de Información de Carreteras
Fedemunicipios, Federación Colombiana de Municipios
SITM, Sistemas Integrados de Transporte Masivo
GAADS, Grupo de Asuntos Ambientales y Desarrollo
SITP, Sistema Integrado de Transporte Público
GEIH, Gran Encuesta Integrada de Hogares
UPME, Unidad de Planeación Minero Energética
GNV, Gas Natural Vehicular
SPR, Sociedad Portuaria Regional
ICCP, Índice de Costos de la Construcción Pesada
Sipucol, Sistema de Administración de Puentes de Colombia
ICTC, Índice de Costos de Transporte de Carga por Carretera
Supertransporte, Superintendencia de Transporte
ICTIP, Índice de Costos de Transporte Intermunicipal de pasajeros
TEU, Twenty-foot Equivalent Unit
IGC, Índice Global de Competitividad
TRB, Toneladas de Registro Bruto
IIOC, Indicador de Inversión en Obras Civiles
En esta sección del documento se encontrará la calificación y ubicación que obtuvo Colom-
bia dentro del Índice de Competitividad Global (IGC) y el Índice de Desempeño Logístico (LPI)
para los años 2019 y 2018 respectivamente, en los cuales se analiza, de manera general, la
situación actual del país y la tendencia que ha venido consolidando en los últimos años en
materia de competitividad. Este ejercicio permite hacer comparaciones con países similares
e identificar las oportunidades de mejora en los indicadores que definen la competitividad
internacional de nuestro país.
Así mismo, también se encuentra un análisis sobre el desempeño del Valor agregado de la
actividad de transporte y almacenamiento y sobre el Indicador de Inversión en Obras Civiles
(IIOC), los cuales muestran la tendencia que ha presentado el sector de transporte y almace-
CAPÍTULO 1. namiento y la construcción de obras civiles en el país desde el año 2012.
MACROECONOMÍA Posteriormente, se presentan los comportamientos de los Índices de Precios para la Cons-
trucción Pesada (ICCP), Transporte de Carga por Carretera (ICTC) y Transporte Intermunicipal
de Pasajeros (ICTIP) y se desagrega cada uno por los grupos de costos que los componen.
Para finalizar, se realiza un análisis del mercado laboral del sector de transporte y almacena-
miento y el sector de construcción de carreteras y vías de ferrocarril, proyectos de servicios
públicos y de obras de ingeniería civil, y se desagrega el análisis para incluir datos de formali-
dad laboral. La sección concluye con un análisis de la inversión pública en el sector transporte
con información detallada de cada modalidad (Carretero, aéreo, férreo, fluvial y marítimo).
Es importante mencionar que, a partir del año 2020, se tuvo un fuerte impacto dentro de los
indicadores macroeconómicos de algunos países, entre esos Colombia, los cuales son parti-
cularmente visibles a lo largo de toda de esta sección del documento. Además, se presenta
información faltante para las series de desempleo e informalidad laboral durante el segundo
trimestre del año debido a los contratiempos que trajo los estrictos periodos de aislamiento
a los procesos de recolección de datos del Departamento Administrativo Nacional de Esta-
dísticas (Dane).
1.2. Índice de Competitividad Global (IGC) Como se puede observar en la Gráfica 1.2, Colombia presentó la segunda mejor variación,
entre 2018 y 2019, en el puntaje del IGC, ya que Brasil aumentó 2,4 %, de hecho, todos los
países excepto Argentina tuvieron una variación positiva en su puntaje, lo que evidencia, para
La metodología del IGC presentó una modificación en el año 2018, por lo que en términos el caso de Colombia, el resultado de un esfuerzo por mejorar la competitividad del país. Sin
comparativos lo ideal es analizar a partir de esta fecha, ya que se está midiendo de la misma embargo, la región se está quedando rezagada en comparación de otras, debido a que, por
manera cada uno de los pilares que componen el índice. En la edición 2019 del IGC del Foro ejemplo, países de Asia, están realizando reformas a una mayor velocidad, lo que impacta en
Económico Mundial, Colombia se ubicó en la posición 57 entre 141 economías del mundo, con su posicionamiento y puntuación en el ranking.
un puntaje de 62,7; con respecto a la edición 2018 del IGC, el país ascendió tres posiciones y
presentó una variación de 1,8 % en su puntaje. A nivel mundial, el país con mejor calificación
es Singapur, con 84,8 puntos, mientras que Chad se ubica en el puesto 141 con 35,1 puntos
Analizando los resultados con respecto a las principales economías de América Latina, Co-
lombia se ubica por detrás de Chile y México, los cuales se posicionan en el ranking del año
2019, en los lugares 33 y 48, respectivamente, como se puede observar en la Gráfica 1.1. Las
economías que ascendieron fueron Perú, Panamá, México y Argentina.
■ Gráfica 1.2. Puntaje y variación (%) entre 2018 y 2019 de las principales economías de América Latina en el
IGC. Fuente: elaboración propia con datos del Foro Económico Mundial (2020).
En la medición 2019 los pilares que mayor puntuación presentaron correspondieron a Salud,
con 95 puntos y Estabilidad macroeconómica, con 90 puntos. Por su parte, Capacidad de
innovación es el pilar con el puntaje más bajo (36), el cual no presentó ninguna variación con
respecto al año 2018 tal como se puede observar en la Gráfica 1.3. Ahora bien, el pilar que
presentó la mayor variación fue Adopción de las TIC, el cual aumentó 6,4 %, pasando de 47
a 50 puntos, seguido de Salud, el cual aumentó el 4,4 % y Estabilidad macroeconómica, el
cual aumentó 3,4 %. Por su parte, Instituciones presentó la mayor variación negativa (-2,0 %),
pasando de 50 a 49 puntos.
■ Gráfica 1.1. Posiciones de las principales economías de América Latina en el IGC 2018 – 2019. Fuente:
elaboración propia con datos del Foro Económico Mundial (2020)
● Tabla 1.1. Puntaje Componentes del Pilar 2 IGC 2018-2019. Fuente: elaboración propia con datos del Foro
Económico Mundial (2020).
2018 2019
■ Gráfica 1.3. Puntaje por pilar del IGC 2019. Fuente: elaboración propia con datos del Foro Económico Componentes del Pilar 2 Infraestructura
Mundial (2020) Posición Puntaje Posición Puntaje
Dentro del IGC se encuentra el pilar 2 que relaciona el tema de “Infraestructura”, el cual eva- Índice de conectividad de carreteras (0-100) 97 47,9 97 65,4
lúa diferentes elementos relacionados con esta área. En términos prácticos este pilar mide Calidad de las carreteras (1-7) 102 3,3 104 3,4
el grado de competitividad que tiene el país en este tema. Como se observó en la Gráfica 1.3,
entre el año 2018 y 2019, el puntaje de este pilar aumentó 1,6 %, pasando de 63 a 64 puntos, en Densidad de la red ferroviaria (km /1000 km) 92 1,5 89 1,9
cuanto a posición entre las 141 economías analizadas en 2019, se pasó del puesto 81 al 83. Con Eficiencia de los servicios de trenes (1-7) 125 1,8 99 1,7
lo cual se refuerza lo que anteriormente se mencionó, aunque existen avances importantes,
estos están ocurriendo a una menor velocidad en comparación con otros países. Conectividad aeroportuaria (puntaje) 31 144,4 31 144,4
Ahora bien, en la Tabla 1.1 se muestran los puntajes y la posición que tuvo Colombia en el IGC Eficiencia de servicios de transporte aéreo (1-7) 80 4,4 78 4,5
2018 y 2019 en cada uno de los componentes del pilar 2. Entre paréntesis se incorporó la Índice de conectividad de envío de línea (0-100) 34 45,0 33 50,1
manera en qué está medido cada componente.
Eficiencia de los servicios portuarios (1-7) 72 4,0 72 4,1
Como se puede observar, el componente en el cual Colombia se encontraba en la posición
más baja fue calidad de las carreteras, con un puntaje de 3,4. En este sentido, a pesar de que
se mejoró considerablemente en el Índice de conectividad de carreteras, éstas, en percep-
ción del Foro Económico Mundial, deben continuar con su proceso de mejora de calidad, lo
cual está en articulado con los esfuerzos que ha venido realizando el Gobierno nacional para
potenciar su infraestructura, a través de diferentes acciones, las cuales han incluido la cons-
trucción de nuevas carreteras y el mantenimiento y mejoramiento de otras.
1.3. Índice de Desempeño Logístico la cual, el Gobierno nacional busca mejorar su competitividad, a través de la reducción de los
tiempos y costos logísticos.
Por otro lado, como se puede observar en la Gráfica 1.5, los componentes con mejor puntaje
En materia de desempeño logístico2, en la medición de 2018, Colombia ocupó el puesto 58
son Facilidad de los envíos y Puntualidad, con unos puntajes de 3.19 y 3.17, respectivamente.
entre 160 economías, superado por países latinoamericanos tales como Chile (34), Panamá
Estos dos aspectos están asociados principalmente a los servicios logísticos y tienen un ma-
(38), México (51) y Brasil (56). En términos comparativos, de las principales economías latinoa-
yor rango de acción desde la esfera de la operación privada logística.
mericanas, Colombia fue la que más aumentó, tanto en posición como en puntaje, ya que
pasó del puesto 94 al 58 y de una puntuación de 2,61 a 2,94, lo que implica una variación del
12,6 %, tal como se puede observar en la Gráfica 1.4. Es importante tener en cuenta que la
calificación del LPI se encuentra en una escala que va de 1 a 5, siendo 5 la mejor calificación;
así pues, el país mejor calificado a nivel mundial fue Alemania, con una puntuación de 4,20.
■ Gráfica 1.4. Puntación y variación (%) componentes LPI 2018. Fuente: elaboración propia con datos del
Banco Mundial (2020)
■ Gráfica 1.5. Puntación componentes LPI 2018. Fuente: elaboración propia con datos del Banco Mundial
De acuerdo con los resultados del LPI, los mayores desafíos para el país tienen que ver con (2020).
1.4. Valor agregado transporte y almacenamiento a precios Realizando el análisis por las subactividades que componen Transporte y Almacenamiento
en la Tabla 1.2 y que son presentadas por el Dane, se encuentra que el Transporte terrestre
constantes (Producción)
y transporte por tuberías es la subactividad más representativa, ya que, en 2021 representó
el 65 % de valor de producción que genera la actividad, con más de 26,3 billones de pesos,
y un aumento de 2.597 millones en comparación con 2020. Así mismo, se identifica que el
Con base en los datos publicados por el Dane de cuentas nacionales, se presenta el peso
subsector de transporte aéreo pasó de representar el 7,7 % de Transporte y Almacenamiento
que tiene la actividad de Transporte y Almacenamiento dentro de la producción nacional. En
en 2020 a 10,6 % en 2021.
este sentido, se toma la actividad a partir de la clasificación CIIU Revisión 4, como un proxy
del valor agregado que genera esta actividad. En la Gráfica 1.6 se puede observar que, en el ● Tabla 1.2. Valor agregado subactividades de transporte y almacenamiento a precios constantes (miles de
año 2021, comparado con respecto al año 2020, se presentó una variación positiva del 17,3 % millones de pesos). Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2021).
llegando a 40,6 billones de pesos en producción, a precios constantes.
Transporte Almacenamiento Actividades
Se evidencia el impacto que tuvo la reactivación económica tras la pandemia del COVID-19 Año/ Transporte y terrestre y Transporte Transporte y actividades de correo y de
en el sector, el cuál en 2020 había logrado caer 21,4 % tras un crecimiento en 2019 del 3,5 %. Actividad almacenamiento transporte por acuático aéreo complementarias servicios de
tuberías al transporte mensajería
■ Gráfica 1.6. PIB Transporte y almacenamiento a precios constantes (Producción). Fuente: elaboración
propia con datos del Dane (2021).
1.5. Valor agregado transporte y almacenamiento a precios Como se puede observar en la Tabla 1.3, el valor agregado que aporta la subactividad de Trans-
porte aéreo pasó de 2,43 a 4 billones de pesos, generando un aumento del 64 %.
corrientes (Producción)
● Tabla 1.3. Valor agregado subactividades de Transporte y almacenamiento a precios corrientes (miles de
millones de pesos). Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2021).
En esta sección se presenta un análisis similar al realizado en el apartado anterior, sin em-
bargo, se realizará en relación con el valor agregado de la actividad de Transporte y almace- Año/
namiento, a precios corrientes, es decir, no se deflacta la serie con el fin de eliminar el efecto A B C D E F
Actividad
de las variaciones de los precios. Ahora bien, para el año 2021, el valor agregado presentó una
variación positiva de 20,3 % con respecto al año 2020, pasando de 40,7 billones de pesos, a 2005 15.707 11.428 193 1.393 2.207 486
49,0 billones como se puede observar en la Gráfica 1.7. 2006 17.967 12.781 209 1.741 2.679 557
■ Gráfica 1.9. Variación porcentual anual del Indicador de Inversión en Obras Civiles (Pagos). Fuente:
elaboración propia con datos del Dane (2020).
La desagregación por tipo de construcción (ver Gráfica 1.10) muestra que en comparación con
el dato de 2011, el IIOC creció en tres de los cinco tipos de construcción, destacándose el
comportamiento de “otras obras de ingeniería” (Tipo 5)3 con un aumento de más del 114,9%,
en segundo lugar “carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobreelevadas, túneles y
construcción de subterráneos” (Tipo 1) con 102,8 % y en tercer lugar “vías de agua, puertos,
represas, acueductos, alcantarillado y otras obras portuarias” (Tipo 3) con un crecimiento de
9,9 %. En el caso de “Vías férreas, pistas de aterrizaje y sistemas de transporte masivo” (Tipo
■ Gráfica 1.8. Comportamiento trimestral del Indicador de Inversión en Obras Civiles (IIOC) por pagos.
2), se identifica una caída del 34,7 % y en “construcciones para la minería y tuberías para el
Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2020).
transporte (Tipo 4) se identifica una caída del 18,1 %. Finalmente, en comparación con el 2019,
se identifica en 2020 una caída en todos los cinco tipos de construcción debido a los fuertes
efectos de la pandemia (ver Tabla 1.4).
3 Incluye estadios y otras instalaciones deportivas para el juego al aire libre, parques, entre otros.
En la Gráfica 1.11 se identifica que el Índice de Costos de la Construcción Pesada (ICCP) presen-
tó un comportamiento similar al del índice de costos de los “materiales”, esto ocurre porque
dentro de la ponderación establecida para calcular el ICCP, los materiales cuentan con una
ponderación de casi 58/100. Así mismo, se identifica que la mano de obra es el grupo de cos-
tos que aumenta anualmente a mayor velocidad, con un promedio anual de crecimiento en
los últimos diez años. También se identifica que la serie de transporte y equipos son las que
crecen a menor velocidad, ambas con un promedio anual en los últimos diez años de 1,9 %.
Los datos completos de la variación porcentual se encuentran en la Tabla 1.5. Así mismo, en la
Gráfica 1.12, se puede identificar una desaceleración en el crecimiento del índice hasta el año
2016, y luego se evidencia una tendencia creciente en los siguientes años.
■ Gráfica 1.10. Comportamiento anual del IIOC desagregado por tipo de construcción. Fuente elaboración
propia con datos del Dane (2020).
● Tabla 1.4. Variación anual del IIOC desagregada por tipo de construcción para los años 2018, 2019 y 2020.
Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2020).
● Tabla 1.5. Variación porcentual del ICCP desagregado por grupos de costos. Fuente: elaboración propia con 1.8. Índice de Costos de Transporte de Carga por Carretera (ICTC)
datos del Dane (2021).
■ Gráfica 1.12. Variación porcentual anual del ICCP. Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2020).
■ Gráfica 1.13. Comportamiento del Índice de Costos del Transporte de Carga por Carretera (ICTC)
4 Costos indirectos: es el valor unitario agregado de equipo, materiales de obra, transporte y mano de obra,
desagregado por grupos de costos. Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2021).
la proporción varía de acuerdo al contrato y el sitio de la obra. Incluyen costos de administración, los imprevistos y
las utilidades. En los costos indirectos fueron seleccionados los gastos de administración para hacer seguimiento a
los precios.
En la Gráfica 1.14 se puede identificar el comportamiento inverso entre el costo de los com-
bustibles y el costo de partes, piezas, servicios de reparación y mantenimiento durante 2014 y
2015, años en el que los precios del petróleo se desplomaron y la tasa de cambio con respec-
to al dólar estadounidense se disparó. Posteriormente, en los años 2018 y 2019 se identifica
una estabilización de los precios, sin embargo, para el 2020 se identifica claramente los efec-
tos de la pandemia y para 2021 una nueva estabilización de los precios. La Tabla 1.6 muestra
el comportamiento de 2020 vs 2021.
● Tabla 1.6. Variación porcentual índice de precios según grupos de costos. Fuente: elaboración propia con
datos del Dane (2021).
■ Gráfica 1.14. Variación porcentual anual ICTC desagregado por grupos de costos. Fuente: elaboración
2019 4.6 % 6.5 % 2.0 % 3.7 % 2.3 %
propia con datos del Dane (2020).
2020 -1.5 % -5.9 % 1.0 % 1.8 % 2.6 %
1.9. Índice de Costos de Transporte Intermunicipal de pasajeros Así mismo, en la Gráfica 1.16 se identifica que los grupos de costos que han aumentado a
mayor velocidad desde el 2017 son los combustibles, con un promedio de variación trimestral
(ICTIP)
entre 2017 y 2021 de 4,1 %, le siguen insumos con 3,8 %, luego peajes y uso de terminales con
3,4 % y seguido de costos fijos con 3,34 % y finalmente partes, piezas, servicios de manteni-
miento y reparación, ambos con 2,96 %. Por su parte, el ICTIP presenta promedio de variación
El comportamiento escalonado que se identifica en la Gráfica 1.15 en varios de los grupos de
trimestral de 3,7 %. Es importante mencionar que la caída de 6 % en peajes en el primer tri-
costos que conforman el Índice de Costos de Transporte Intermunicipal de Pasajeros (ICTIP)
mestre de 2020 se debió a que a inicios de la pandemia se realizó una suspensión temporal
se debe a que, por norma, ciertos elementos tales como los peajes y salarios solo aumentan
del cobro de los peajes con el fin de facilitar el transporte de bienes de primera necesidad el
anualmente dependiendo de la inflación del año anterior.
cual genera un cambio representativo y comparación con 2021 se evidencia un crecimiento
del 7 % tras la apertura gradual de la macroeconómica en el país.
■ Gráfica 1.15. Comportamiento del Índice de Costos del Transporte Intermunicipal de Pasajeros (ICTIP)
desagregado por grupos de costos. Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2021).
■ Gráfica 1.16. Variación porcentual anual ICTIP desagregado por grupos de costos. Fuente: elaboración
propia con datos del Dane (2021).
● Tabla 1.7. Variación porcentual índice de precios componentes ICTIP según grupos de costos. Fuente:
elaboración propia con datos del Dane (2021).
5 La información de la fuerza de trabajo es extraía de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) elabo-
rada por el Dane
■ Gráfica 1.18. Comportamiento del número de ocupados en el sector “A” y el porcentaje de formalidad.
Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2020).
1.11. Inversión Pública en el Sector Transporte ● Tabla 1.9. Ejecución presupuestal por programa dentro de la agrupación Otros* - Vigencia 2021. Fuente:
elaboración propia con datos del reporte SIIF de cierre de vigencia 2021 – MHCP.
Para la vigencia 2021 el presupuesto de inversión pública del sector transporte presentó un APR.
OTROS COMPROMISO OBLIGACIÓN PAGOS
incremento del 45 % respecto al año 2020, siendo los recursos asignados del Presupuesto VIGENTE
General de la Nación para el sector de 10,36 billones de pesos en total, de los cuales a diciem-
Fortalecimiento Institucional 166.883 151.311 96.978 91.141
bre de 2021 se comprometieron recursos por valor de 10,01 billones correspondiente a una
ejecución presupuestal del 97 %. Infraestructura y servicios de Logística de
111.072 110.957 5.949 5.949
Transporte
En las Tabla 1.8 y 1.9 se relacionan la apropiación de la vigencia 2021, los recursos compro-
Seguridad Vial 247.158 235.150 190.874 186.769
metidos, obligados y pagados en la vigencia, de acuerdo con la clasificación programática6,
agrupada en modo carretero, aéreo, férreo, marítimo, fluvial y otros. Política, regulación y supervisión 39.814 36.254 26.705 25.699
● Tabla 1.8. Ejecución presupuestal por programa - vigencia 2021. Fuente: elaboración propia con datos del Total Otros 564.927 533.672 320.506 309.559
reporte SIIF de cierre de vigencia 2021 – Ministerio de Hacienda y Crédito Público MHCP.
Nota: Valores en millones de pesos
ÍTEM CARRETERO AÉREO FÉRREO MARÍTIMO FLUVIAL OTROS* TOTAL En la Gráfica 1.20 se observa la distribución de la ejecución presupuestal entre los diferentes
programas y modos. Se observa que gran parte de la ejecución del presupuesto del sector
Apropiación 8.527.211 916.055 210.265 58.911 80.416 564.927 10.357.786 transporte se concentra en el modo carretero con compromisos de 8.5 billones correspon-
dientes al 85 % del total del presupuesto ejecutado por el sector. En segundo lugar, se en-
Compromisos 8.507.832 723.242 123.133 45.781 76.950 533.672 10.010.611
cuentra el modo aéreo con el 7 % del presupuesto y el 8 % restante se distribuye entre los
Obligaciones 7.220.252 448.993 75.874 42.565 38.159 320.506 8.146.350 modos fluvial, férreo, marítimo y los tópicos agrupados en otros. En la categoría otros de
destaca el programa de seguridad vial, con una ejecución de 235.150 millones, equivalentes al
Pagos 6.953.350 438.875 75.716 42.467 38.146 309.559 7.858.111 44 % de los recursos dentro de esta agrupación.
Nota: Valores en millones de pesos
6 La clasificación programática es una manera de agrupar, componer y presentar el gasto con el fin de es-
tablecer una relación entre este y los bienes y servicios entregados al Estado, a través del análisis de los resultados
esperados en cada programa. El presupuesto se clasifica mediante programas definidos.
■ Gráfica 1.20. Distribución de los recursos presupuestales comprometidos en el sector por modo de
transporte. Fuente: elaboración propia con datos del reporte SIIF de cierre de vigencia 2021 - MHCP.
Así mismo, se observa que para la vigencia 2021, el sector tuvo un incremento del 45 % res-
pecto a la ejecución presupuestal de la vigencia 2020, alcanzando 10,01 billones de pesos de
inversión en el sector transporte.
■ Gráfica 1.21. Recursos presupuestales comprometidos en el sector por modo de transporte. Fuente:
elaboración propia con datos del reporte SIIF de cierre de vigencia 2021 – MHCP.
● Tabla 1.10. Ejecución del presupuesto de inversión en las entidades Sector. Fuente: elaboración propia con
datos del reporte SIIF de cierre de vigencia 2019 – MHCP.
■ Gráfica 1.23. Distribución presupuestal de inversión en las entidades del Sector. Fuente: elaboración
propia con datos del reporte SIIF de cierre de vigencia 2021 - MHCP
Cada una de las entidades ejecuta el presupuesto a través de proyectos de inversión en los
diferentes programas, dependiendo de su misionalidad. De acuerdo con lo anterior a conti-
nuación se presentan cuáles fueron las mayores inversiones para cada entidad para la vigen-
cia 2021:
• Para el caso del Instituto Nacional De Vías – Invías, siendo la entidad con el mayor presu-
puesto de inversión del Sector, el principal modo es el Carretero con el 95 % del presu-
puesto de inversión de la entidad distribuido en 103 proyectos, destinados la construcción,
mejoramiento, pavimentación, repavimentación, mantenimiento, rehabilitación, señaliza-
ción y operación de la red primaria y regional.
• Por ser una entidad cuya misión se especializa en un único modo de transporte, la Unidad
Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil - Aerocivil concentra el 91 % del presupuesto
de inversión en 31 proyectos del modo Aéreo.
En esta sección se presentan los datos relacionados con la infraestructura por la cual circu-
lan los vehículos de los diferentes modos que conforman el sistema de transporte nacional:
terrestre, aéreo, férreo, fluvial y marítimo.
CAPÍTULO 2.
Cada uno de los modos de transporte se describe de acuerdo con la infraestructura existente
INFRAESTRUCTURA y la información disponible suministrada por las diferentes entidades a cargo. De esa manera,
la infraestructura vial esta descrita en términos de kilómetros de carretera, obras y estado de
la red vial; la infraestructura aérea se encuentra definida de acuerdo con el número de ter-
minales aéreas y tipología de las mismas; la infraestructura férrea de acuerdo con el número
de kilómetros de red férrea en operación e inactivos; la infraestructura fluvial se describe en
función de kilómetros de red fluvial navegables y no navegables y por último se describe la
infraestructura portuaria de acuerdo con la ubicación de las zonas portuarias del país y las
sociedades portuarias que se encuentran a cargo.
2.2. Infraestructura Vial De los 18.323 Kilómetros de red primaria a cargo de la nación, el 59 % (10.840 Km) es admi-
nistrado por el Invías y el 41 % (7.484 Km) es administrado por la ANI, bajo contratos de con-
cesión. La red secundaria se encuentra en su totalidad bajo administración departamental y
El sistema nacional de carreteras o red vial nacional se compone por la red primaria que se de los 142.284 km de red terciaria, el 71 % (100.748 Km) es administrado por los municipios,
encuentra a cargo de la nación; red secundaria a cargo de departamentos; y la red terciaria 10 % (3.959 Km) se encuentran bajo administración departamental y el 19 % (27.577 Km) es
a cargo en su mayoría de los municipios y en menor medida a cargo de la nación y departa- administrado por la nación8 a través del Invías (Gráfica 2.2)
mentos.
■ Gráfica 2.1. Composición de la red vial nacional. Fuente: elaboración propia con datos de la ANI, el Invías y
Mintransporte. ■ Gráfica 2.2. Administración de la red vial nacional. Fuente: elaboración propia con datos de la ANI, Invías y
Mintransporte.
Cómo se observa en la Gráfica 2.1 Colombia cuenta con una red vial estimada de 205.745 Km
de carretera, de los cuales el 9 % (18.323 Km)7 corresponde a la red primaria, 22 % (45.137 km)
a la red vial secundaria y el 69 % (142.284 km) de la red vial corresponde a vías terciarias.
8 La Red terciaria a cargo de la nación, es la trasferida por el extinto Fondo Nacional de Caminos Vecinales,
7 La Longitud reportada tiene en cuenta las distancias origen - destino, no incluye dobles calzadas. Se tiene mediante Resolución 0796 del 31 de diciembre de 2003, y que de conformidad con la Ley 105 de 1993, el Invías no
en cuenta la infraestructura establecida en el Decreto 1735 de 2001 más aquella que se ha construido en torno a la tiene competencia para la construcción nueva de esta red y le corresponde a los municipios o departamentos a los
misma, es decir: variantes, ramales y subramales. cuales les fue transferida.
Ahora bien, en la Tabla 2.1 se presenta la variación porcentual de los kilómetros de red vial No obstante, a través del Sistema Integral Nacional de Información de Carreteras – SINC,
primaria, secundaria y terciaria desde el año 2011. Se observa que a partir del año 2011 no se actualmente el Ministerio de Transporte adelanta el proceso de registro de los tramos viales
presenta variación en los kilómetros de red terciaria, esto ocurre debido a que el inventario que conforman la infraestructura vial de Colombia y recibe por parte de los diferentes ad-
presentado corresponde a la información que en su oportunidad suministró la entidad Invías, ministradores viales como ANI, Invías, gobernaciones y alcaldías municipales, la información
producto de la evaluación realizada ese año para la distribución de recursos en el programa que conformará el inventario nacional de carreteras, que se espera tenga cada una de las
Caminos para la Prosperidad9 y que a la fecha no ha sido actualizada. Así mismo, tampoco se carreteras existentes identificadas por su categoría, ubicación, especificaciones, extensión y
cuenta con datos actualizados por parte de los departamentos de la red vial secundaria y la demás información que determine el Ministerio de Transporte en su calidad de administrador
información presentada es un estimado10 de la totalidad de esta red. del sistema.
● Tabla 2.1. Variación porcentual de los kilómetros de red vial primaria, secundaria y terciaria. Fuente: A diciembre de 2021, 196 municipios reportaron y recibieron aprobación de los inventarios via-
elaboración propia con datos de la ANI, el Invías y Mintransporte. les de la red terciaria de su competencia, para un total de 32.037 km de red terciaria a cargo
de los municipios inventariada. Los municipios que realizaron el reporte están distribuidos
Año 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 en 15 departamentos y en su mayoría se encuentran ubicados en el Valle del Cauca, Boyacá,
Cauca, Santander y Norte de Santander, como lo muestra la Gráfica 2.3.
Red Primaria -1 % 1% 0% 2% 11 % -1 % -3 % 4% -7 % 3% -1 %
Red Secundaria 12 % 1% 2% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Red Terciaria 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
■ Gráfica 2.3. Kilómetros de red terciaria Inventariada por municipios y número de municipios que han
realizado el reporte por departamento. Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte.
9 Programa implementado en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” para la
atención de la red vial terciaria.
Por su parte, siete departamentos realizaron el reporte de la red terciaria que tienen a su car- En cuanto a la red secundaria, a diciembre de 2021 se reportaron y aprobaron en SINC, 5747
go de acuerdo con la Tabla 2.2. Km de carretera, correspondiente al 13 % del total de la red secundaria estimada (45.137 km),
distribuidos de acuerdo con la Tabla 2.3
● Tabla 2.2. Kilómetros de red terciaria inventariada por departamentos. Fuente: elaboración propia con
datos del Mintransporte. ● Tabla 2.3. Kilómetros de red Secundaria inventariada por departamentos. Fuente: elaboración propia con
datos de la Dirección de Infraestructura - Mintransporte.
Total 4701,4
Con lo anterior se observa que en total se han inventariado 39.919 Km de red terciaria, corres-
pondiente al 28.1 % del total de la red estimada (142.284 km). En la Gráfica 2.4 se observa que
el número de kilómetros inventariado de la red vial terciaria, aprobados y cargados en SINC,
aumentó 3,5 puntos porcentuales respecto al 2020.
■ Gráfica 2.4. Avance inventario red vial terciaria aprobada y cargada en SINC. Fuente: elaboración propia
con datos de la Dirección de Infraestructura - Mintransporte.
2.2.1. Red primaria concesionada y no concesionada contratos generación 4G de iniciativa privada (IP), de acuerdo con el detalle de la Tabla 2.4.
Así mismo la diminución de la longitud de red concesionada corresponde a procesos de re-
De acuerdo con la Gráfica 2.5 el Invías tiene a su cargo el 59 % del total de la red primaria y
versión.
es el responsable de la construcción, mantenimiento y operación de esta red. Por su parte,
la ANI (anteriormente Instituto Nacional de Concesiones — Inco —) tiene a su cargo desde el Para el año 2020 el proyecto Área Metropolitana de Cúcuta fue objeto de reversión de la in-
2006 los proyectos que se encuentran concesionados y que para el 2021 corresponden al 41 fraestructura concesionada, razón por la cual se reducen los Kilómetros concesionados y se
% de la red primaria distribuidos en 42 contratos de concesión. retiran del detalle. Así mismo, para la vigencia 2021 aumentó la longitud concesionada con los
proyectos IP-Autopistas del caribe y Malla vial del Valle del Cauca - Accesos Cali y Palmira,
este último correspondiente a los nuevos proyectos del programa Concesiones del Bicente-
nario o quinta generación de concesiones (5G).
En la Tabla 2.4 y Tabla 2.5 se puede observar en detalle los proyectos que para el 2021 se
encontraban en concesión, a que generación pertenece o si este fue realizado por iniciativa
privada, la fecha de inicio del contrato de concesión y el plazo de ejecución en años, si el pro-
yecto se encuentra en etapa de pre-construcción (PRE-C), construcción (C) u operación (O), y
el porcentaje de avance de las actividades de construcción de cada proyecto.
Se observa que en cuanto a los proyectos de cuarta generación para diciembre de 2021, cua-
tro proyectos se encontraban en etapa de pre-construcción y 6 proyectos en operación. Así
mismo, el proyecto incluido de quinta generación, se encuentra en etapa de Pre- construc-
ción.
Por su parte 10 de los 11 proyectos de primera y tercera generación, contaron con un avance
del 100 % y 8 de ellos se encuentran en etapa de Operación.
■ Gráfica 2.5. Administración de la de Red primaria nacional. Fuente: elaboración propia con datos del Invías
y la ANI
Para el año 2015 se observa que la longitud de red concesionada aumentó significativamente
alcanzando el 54 % del total de la red primaria, esto corresponde a que durante esta vigencia
se firmaron 9 contratos de cuarta generación (4G) Ola 2, 1 contrato generación 4G Ola 1 y 6
● Tabla 2.4. Información General de proyectos concesionados cuarta generación y concesiones del
Bicentenario (quinta generación de concesiones). Fuente: elaboración propia con datos de la ANI.
Autopista Conexión Pacífico 2 4G - Ola 1 sep-14 25 O 97 % 100 % IP - Accesos Norte a Bogotá 4G - IP ene-17 25 C 40 % 46 %
IP - GICA 4G - IP feb-15 29 C 45 % 50 %
● Tabla 2.5. Información General de proyectos Concesionados de primera y tercera generación. Fuente: elaboración propia con
datos de la ANI.
Proyecto Generación Inicio Concesión Plazo Años Estado Planeado 2021 Avance 2021
Como se observa en las Tablas 2.6 y 2.7 para el año 2021 se encontraban concesionados 7.484 km11 de red
primaria; se construyó durante la vigencia 79,9 km de calzada sencilla y 105,8 km de doble calzada12; adicional-
mente la red concesionada cuenta con una totalidad de 516 puentes, 15 túneles y 17 viaductos construidos y
ubicados en los diferentes proyectos.
● Tabla 2.6. Avance por tipo de actividad de proyectos concesionados cuarta y quinta generación Fuente: elaboración propia con datos de la ANI.
Girardot - Honda - Puerto Salgar 190,6 - 16,20 190,6 - 190,6 - 3,9 3,9 44 - -
IP - Vías del Nus 157,0 - 2,50 157,0 - 157,0 14,1 9,7 9,7 33 - -
● Tabla 2.7. Avance por tipo de actividad de proyectos concesionados de primera y tercera generación. Fuente: elaboración propia con datos de la ANI.
Desarrollo Vial del Oriente de Medellín 173,00 - 5,20 173,00 - 173,00 2,00 51,40 51 17 3 3
Fontibón - Faca - Los Alpes 38,00 - 6,70 38,00 - 38,00 - 14,40 14 15 - -
Girardot - Ibagué - Cajamarca 145,37 - 6,30 145,37 - 145,37 - 65,50 66 9 1 1
Ruta del Sol - sector 3 465,00 - - 465,00 20,02 465,00 56,81 158,80 159 - - -
Finalmente, los kilómetros de red de los proyectos de concesión vial se encuentran distribui- En cuanto red vial primaria no concesionada, el Instituto Nacional de Vías actualiza perma-
dos en los departamentos indicados en la Gráfica 2.6, donde los departamentos de Antioquia, nentemente el estado de la red vial a su cargo, la cual se encuentra organizada en 27 terri-
Cundinamarca y Tolima son los principales beneficiarios de la construcción y operación de toriales. De los 10.840 Km de red (Origen-Destino), en el 2021 el Invías realizó la evaluación
estas vías. y posterior calificación de 10.989 Km de carretera13. En la Gráfica 2.7 se puede observar por
territorial la red no concesionada inventariada y la red sujeta a evaluación.
Se observa que la territorial con mayor longitud de red de carreteras primarias administradas
por Invías corresponde a la territorial Cauca con 1.233 Km, seguido de Santander con 1039 Km.
Las de menor longitud corresponden a las territoriales de Atlántico y San Andrés con 71 y 45
kilómetros respectivamente.
13 En algunas Direcciones Territoriales la longitud calificada supera a la inventariada debido a que la inventa-
■ Gráfica 2.6. Kilómetros de red vial concesionada por departamentos. Fuente: elaboración propia con datos
riada corresponde a la longitud origen - destino mientras que la longitud calificada incluye la longitud de las segundas
de la ANI.
calzadas existentes.
■ Gráfica 2.7. Kilómetros de Red No concesionada y Red Evaluada a cargo del Invías. Fuente: elaboración
■ Gráfica 2.8. Estado de la red vial primaria no concesionada. Fuente: elaboración propia con datos del
propia con datos del Invías.
Invías.
● Tabla 2.8. Rangos para definir el estado de la red vial no concesionada. Fuente: elaboración propia con
datos del Invías.
Estado Calificación
Bueno 4,5=> X > 4,0
Regular 4,0=> X > 3,5
Malo 3,5=> X > 2,0
En el presente documento y con el fin de poder realizar los análisis y comparativos respec-
tivos, las 5 categorías se agrupan en 3, que corresponden a: Bueno (muy bueno y bueno), ■ Gráfica 2.9. Estado de la red primaria pavimentada y no pavimentada administrada por Invías. Fuente:
regular y malo (malo y muy malo). elaboración propia con datos del Invías.
En la Gráfica 2.9 se presenta el estado de la red primaria nacional no concesionada pavimen- El estado de la red pavimentada por territorial se muestra en la ¡Error! No se encuentra el
tada y no pavimentada. De los 8844,2 Km de red que tienen superficie pavimentada, el 49 % origen de la referencia., donde se refleja que la mayoría de territoriales cuenta con una red
se encuentra en buen estado, el 30 % en estado regular y el 21 % en mal estado. pavimentada que se encuentra mayoritariamente en buen estado. Se destaca la territorial
de caldas, la cual cuenta con el 100 % de su red pavimentada, de los cuales el 87 % se en-
Por otro lado, la red no pavimentada correspondiente a 2.144,9 Km, la cual cuenta con super- cuentra en buen estado y no cuenta con kilómetros de carretera en mal estado.
ficie en afirmado, se encuentra en un 14 % en buen estado, 40 % en estado regular y un 46 %
se kmncuentra en mal estado.
● Tabla 2.9. Número de puentes y viaductos de la red primaria no concesionada y red terciaria a cargo del
Invías. Fuente: elaboración propia con datos del Invías.
Puentes y Puentes y
Puentes Puentes
Dpto Viaductos Dpto Viaductos
Red Terciaria Red Terciaria
Red Primaria Red Primaria
Amazonas 0 0 La Guajira 55 45
Norte de
Bolívar 6 263 120 15
Santander
Caldas 51 45 Quindío 14 18
Chocó 63 76 Tolima 51 31
■ Gráfica 2.10. Estado de la red primaria no concesionada pavimentada por departamentos. Fuente: Valle del
Córdoba 43 79 146 22
Cauca
elaboración propia con datos del Invías.
Cundinamarca 22 141 Vaupés 0 0
Adicional al estado de la red vial primaria no concesionada, el Invías presenta el número de
Guanía 0 0 Vichada 1 0
puentes, viaductos y pontones con los que cuenta cada departamento tanto de la red prima-
ria como del porcentaje de red terciaria que se encuentra bajo su cargo. Guaviare 33 26 TOTAL 2.561 2.186
En el año 2021 se registró un total de 4.747 puentes y viaductos14 de la red primaria no con- Huila 146 202 --- --- ---
cesionada y red terciaria a cargo del Invías. En la Tabla 2.9 se presenta la distribución del total
de infraestructura de puentes por departamento y tipología de obra.
2.3. Infraestructura Aérea De acuerdo con la tipología de las terminales aéreas, 12 aeropuertos son internacionales y se
encuentran ubicados en Las ciudades de Cali, Armenia, Rionegro, San Andrés, Santa Marta,
Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Cúcuta, Leticia, Pereira y Bogotá. Las demás termina-
La Aerocivil, adscrita al Ministerio de Transporte, es la entidad encargada de regular la navega- les aéreas corresponden a aeropuertos nacionales.
ción y el espacio aéreo de Colombia, además de administrar la infraestructura aeroportuaria
En la Gráfica 2.12 se puede observar que actualmente 6 de los 12 aeropuertos internacionales
y aeronáutica del país.
del país cuentan con la Certificación de Aeródromo otorgada por la autoridad aeronáutica de
En el año 2021, la Aerocivil reguló la operación de 253 terminales aéreas, de las cuales 52 Colombia dando cumplimiento a los criterios establecidos por la Organización de Aviación
terminales están bajo su administración, 16 se encuentran concesionadas y a cargo de la ANI, Internacional- OACI.
171 terminales son administradas por alcaldías municipales y 14 por otros, según se observa
en la Gráfica 2.11.
■ Gráfica 2.12. Número de aeropuertos internacionales certificados. Fuente: elaboración propia con datos
de la Aerocivil.
■ Gráfica 2.11. Número de terminales aéreas según administración. Fuente: elaboración propia con datos de
la Aerocivil.
El proceso de certificación se da luego de que las terminales aéreas acaten las regulaciones Adicional a la infraestructura física, en la Gráfica 2.13 se muestra el número de conexiones
aeronáuticas nacionales en instalaciones, equipos y procedimientos operacionales, de acuer- directas internacionales y nacionales. En Colombia, la mayoría de los servicios directos son
do con los siguientes requisitos: cumplimiento de las condiciones en infraestructura (condi- rutas nacionales, con 132 conexiones domésticas. En el ámbito internacional, hay un total de
ciones de pista, calles de rodaje, iluminación, señalización, entre otros); implementación de 86 rutas, lo cual representa una variación porcentual de -1 % respecto al número de rutas
un Sistema de Gestión de Seguridad Operacional; disposición de un manual de operación y internacionales disponibles en el 2020, evidenciando una mayor disminución en el número
mantenimiento actualizado; y contar con personal aeronáutico debidamente capacitado y de rutas nacionales.
certificado.
De acuerdo con la Tabla 2.10 a diciembre de 2017 la Aerocivil había concedido la certificación
al aeropuerto internacional Alfonso Bonilla Aragón que sirve a la ciudad de Cali y al aeropuerto
Internacional Matecaña de Pereira. En el 2018 fue otorgada la certificación al Aeropuerto In-
ternacional Rafael Núñez de Cartagena, al Aeropuerto Internacional Camilo Daza de la ciudad
de Cúcuta y al Aeropuerto Internacional Palonegro de la ciudad de Bucaramanga. Por último,
en el 2019 la Aerocivil otorgó la certificación al Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz en
la ciudad de Barranquilla.
● Tabla 2.10. Aeropuertos Internacionales Certificados. Fuente: elaboración propia con datos de la Aerocivil.
■ Gráfica 2.13. Número de rutas con servicios directos nacionales e Internacionales. Fuente: elaboración
propia con datos de la Aerocivil.
De acuerdo con la Gráfica 2.14 el número de rutas con servicios directos en Colombia presen- 2.4. Infraestructura Férrea
tó hasta el 2019 un comportamiento positivo, sin embargo, para el año 2020 se presentó una
variación porcentual del -10 %, dicha disminución se atribuye a las limitaciones presentadas
en el marco de la Pandemia del Covid 19 durante el año 2020. Para la vigencia 2021 se observa La red ferroviaria de Colombia tiene una longitud total de 3.528 km de los cuales el 37 % (1.266
una variación de -5 % respecto al 2020 para un total de 218 rutas con servicio directo nacio- Km) se encuentran en operación y el 63 % (2.262 km) están inactivos, como se muestra en la
nales e internacionales. Gráfica 2.15.
■ Gráfica 2.14. Número de rutas con servicios directos y Variación Porcentual. Fuente: elaboración propia
con datos de la Aerocivil.
■ Gráfica 2.15. Red Férrea Nacional. Fuente: elaboración propia con datos del Invías y ANI.
Así mismo, de la totalidad de la red férrea, el 46 % (1.610 km) se encuentra a cargo de la ANI,
el 49 % (1.734 km) es administrada por el Invías y un 5 % corresponden a líneas de uso priva-
do (Gráfica 2.16). Adicionalmente en la Gráfica 2.17 se aprecian los kilómetros de red activa e
inactiva que se encuentra a cargo de las entidades públicas y las de uso privado.
■ Gráfica 2.16. Administración de la red férrea. Fuente: elaboración propia con datos del Invías y ANI. ■ Gráfica 2.17. Kilómetros de red activa e inactiva. Fuente: elaboración propia con datos del Invías y ANI.
De los 1610 km de red a cargo de la ANI, 1077 km se encuentran en operación y 533 km están
inactivos. Como se observa en el Mapa 2.1 esta red se compone por la red férrea del pacifico,
la red férrea del Atlántico y los corredores férreos de la Dorada Chiriguaná y Bogotá Belencito.
● Tabla 2.11. Tramos red férrea del Pacífico. Fuente: elaboración propia con datos de la ANI.
Tramo Km
Zarzal - Tebaida 42
Total 498
La Red Férrea del Atlántico la cual se encuentra concesionada a Ferrocarriles del Norte de
Colombia S.A. (FENOCO S.A.), cubre una longitud de 245 km en el tramo Chiriguaná - Santa
Marta, atravesando los departamentos del Cesar y Magdalena. El corredor se encuentra en su
totalidad en operación comercial de carga y 165 km de la red se encuentran construidos en
doble línea.
Por su parte los corredores Bogotá-Belencito (308 km) y La Dorada-Chiriguaná (559 km) se
encuentran administrados por la ANI bajo contrato de obra pública. Con una longitud total de
867 km, los corredores atraviesan los departamentos del Cesar, Santander, Boyacá, Antioquia,
Cundinamarca y Caldas y lo conforman los tramos de la Tabla 2.12.
La Red Férrea del Pacífico se encuentra bajo contrato de concesión y cubre 498 Km en los
departamentos de Caldas, Quindío, Risaralda y Valle. El corredor se compone por 4 tramos
que se describen en la Tabla 2.11 y actualmente se encuentra inactiva.
● Tabla 2.12. Tramos corredores Bogotá-Belencito (308 km) y La Así mismo, del corredor Bogotá- Belencito, 53 km corres-
Tramo Longitud Estado
Dorada-Chiriguaná. Fuente: elaboración propia con datos de la ANI. pondientes al tramo Bogotá- La Caro- Zipaquirá tienen ope-
ración en el transporte de pasajeros. Envigado – Cisneros 93 Inactiva
Corredor Tramos Km
En cuanto a la red férrea Administrada por el Invías (1734 Cabañas – Cisneros 74 Inactiva
Total 867 ● Tabla 2.15. Kilómetros de red férrea privada. Fuente: elaboración
Tramo Longitud Estado
propia con datos del Invías.
La red que se encuentra en operación comercial a cargo de
Bogotá(K0+000-k5+000) 5 Activa
la ANI, está conformada por la totalidad del corredor Chi-
Tramos Observación Longitud Tramo
riguaná – Santa Marta (245 km), 273 km del tramo Bogotá La Felisa – Envigado 183 Inactiva
– Belencito y 525 km del corredor Dorada- Chiriguana. Esto Vía privada al interior de las
Cartago – Pereira 33 Inactiva
para un total de 1043 Km de red férrea en operación comer- Belencito - Paz
instalaciones de Acerías Paz 34
de Río
cial (Tabla 2.13). La Tebaida – Armenia 16 Inactiva
del Río.
● Tabla 2.13. Kilómetros de red comercial. Fuente: elaboración propia Armenia – Manizales 135 Inactiva
Vía férrea, construida en tro-
con datos de la ANI. Cali – Popayán 162 Inactiva Cerrejón - Puerto cha estándar, para moviliza-
150
Bolívar ción de carbón, de las minas
Puerto Wilches (el cruce) – Bucaramanga 118 Inactiva
Tramos Operación Longitud del Cerrejón a Puerto Bolívar.
Lenguazaque – Barbosa 117 Inactiva
Total 184
Chiriguaná - Puertos; Puerto Facatativá – Espinal 150 Inactiva
Nuevo, Puerto Drummond - Transporte de carga 245
Puerto Santa Marta
Dorada - Buenos Aires 177 Inactiva
La red fluvial de Colombia tiene una longitud total de 24.725 km, de los cuales el 74 % (18.225
km), son navegables y el 26 % (6.500 Km) no son navegables (Gráfica 2.18.)
La totalidad de los kilómetros de la red fluvial navegable pueden ser transitados permanen-
temente por embarcaciones menores. El 62 % (11,273 km) de la red navegable, puede ser
transitado además por embarcaciones mayores: 7063 km de forma permanente y 4210 km
de forma transitoria. Lo anterior se puede observar en la Gráfica 2.19.
■ Gráfica 2.19. Kilómetros de red navegable permanente y transitoria de acuerdo con el tipo de
embarcación. Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte.
De acuerdo con la Gráfica 2.20 las principales cuencas navegables del país corresponden a
la cuenca del río Magdalena, cuenca del rio Atrato, cuenca del rio Orinoco y cuenca del rio
Amazonas. Las cuencas de rio Orinoco y Amazonas cuentan con las mayores longitudes na-
vegables de la red fluvial. Por su parte el riomagdalena cuenta con 2770 Km de red navegable,
los cuales actualmente se encuentran bajo el cuidado y Conservación de Cormagadalena.
■ Gráfica 2.18. Red fluvial navegable y no navegable. Fuente: elaboración propia con datos del
Mintransporte.
2.6. Infraestructura Portuaria ● Tabla 2.17. Instalaciones Portuarias de Servicio Público. Fuente: elaboración propia con datos de Supertransporte.
Calado
El país cuenta con diez zonas portuarias en las cuales está Operacional Accesos A La Instalación Muelles
No Instalación Portuaria Zona Portuaria
localizada la infraestructura marítima portuaria, ocho de Promedio Portuaria (Un)
ellas en la Costa Caribe: San Andrés, Guajira, Santa Marta, (m)
Ciénaga, Barranquilla, Cartagena, Golfo de Morrosquillo y
1 Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla S.A. Barranquilla 10,7 Terrestre, fluvial y marítimo 8
Turbo. Las otras dos zonas (Buenaventura y Tumaco), se si-
túan en el océano Pacífico. 2 Compañía de Puertos Asociados S.A.- Terminal Barranquilla Barranquilla 10 Terrestre, marítimo y fluvial 4
Adicionalmente, se cuenta con dos importantes zonas por- 3 VOPAK Colombia S.A.-Terminal Barranquilla Barranquilla 9,4 Terrestre, marítimo y fluvial 1
tuarias fluviales ubicadas en el río Magdalena: Zona portua-
4 Barranquilla International Terminal Company S.A. Barranquilla 10 Terrestre, marítimo y fluvial 2
ria de Barrancabermeja y Zona portuaria rioMagdalena.
5 Sociedad Portuaria Michellmar S.A. Barranquilla 7,9 Terrestre, marítimo y fluvial 1
De acuerdo con la Ley 1ra de 1991 las zonas portuarias del
6 Palermo Sociedad Portuaria S.A. Barranquilla 12 Terrestre, marítimo y fluvial 1
país se encuentran concesionadas. Son 62 sociedades por-
tuarias de las cuales 41 son de servicio público (Tabla 2.17) 7 Sociedad Portuaria Aquamar S.A. Barranquilla 2 Terrestre, marítimo y fluvial 1
y 13 son privadas (Tabla 2.18). La mayoría de las sociedades 8 Sociedad Portuaria River Port S.A. Barranquilla 9,94 Terrestre, marítimo y fluvial 2
portuarias están dedicadas al manejo de carga de comercio 9 Sociedad Portuaria Siduport S.A. Barranquilla 2 Terrestre, marítimo y fluvial 1
exterior y de trasbordo internacional.
10 Portmagdalena S.A. Barranquilla 8 Terrestre, marítimo y fluvial 1
12 Compañía De Puertos Asociados S.A. - Terminal Buenaventura Buenaventura 10,2 Terrestre y marítimo 1
20 Vopak Colombia S.A. - Terminal Cartagena Cartagena de Indias 7,9 Terrestre y marítimo 1
Calado
Operacional Accesos A La Instalación Muelles
No Instalación Portuaria Zona Portuaria
Promedio Portuaria (Un)
(m)
28 Sociedad Portuaria Puerto Nuevo S.A. Ciénaga (Magdalena) 18,4 Terrestre, férreo y marítimo 1
29 Compañía de Puertos Asociados S.A. - Terminal Tolú Golfo de Morrosquillo 9 Terrestre y marítimo 1
38 San Andrés Port Society S.A. San Andrés Isla 4,5 Terrestre y marítimo 1
39 Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta S.A. Santa Marta 18 Terrestre, férreo y marítimo 7
● Tabla 2.18. Instalaciones Portuarias de Uso Privado. Fuente: elaboración propia con datos de Supertransporte.
Calado
Accesos A La Instalación Muelles
No Instalación Portuaria Zona Portuaria Operacional
Portuaria (Un)
Promedio (m)
2 Sociedad Portuaria Monómeros Colombo Venezolanos S.A. Barranquilla 11,57 Terrestre, marítimo y fluvial 2
5 Nueva Sociedad Portuaria Zona Atlántica S.A. Cartagena 5,5 Terrestre y marítimo 1
A cargo del Invías se encuentran los canales de acceso a los puertos públicos marítimos de propiedad de la nación. La entidad
tiene como objetivo promover la eficiencia operativa de estos puertos, teniendo en cuenta las especificidades y servicios que
requiere cada tipo de carga, garantizando la capacidad, profundidad y brindando el mantenimiento necesario.
● Tabla 2.19. Canales de acceso. Fuente: elaboración propia con datos del Invías.
Canal de Acceso Características Físicas del Canal Zona Portuaria Canal de Acceso Características Físicas del Canal Zona Portuaria
2.7. Infraestructura de Movilidad Urbana ● Tabla 2.20. Infraestructura de movilidad urbana 2021. Canales de acceso. Fuente: elaboración propia con
datos del Mintransporte.
El conjunto de elementos que permiten el desplazamiento de personas, así como el funcio- KM KM AVANCE EN RELACIÓN
SISTEMA CIUDAD TIPOLOGÍA
namiento de los sistemas de transporte público masivo en las ciudades se entiende en este TOTALES TERMINADOS CON LOS KM TOTALES (%)
caso como la infraestructura de movilidad.
Troncal 16,2 15,8 98 %
Los Sistemas Integrados de Transporte Masivo (SITM) analizados tienen en común la presen- Megabús Pereira Corredores
cia de corredores tipo troncal, entendidos estos como vías de carril izquierdo exclusivo, con Precarga
4,0 4,0 100 %
sobrepaso en estaciones cuando sea necesario de acuerdo con las condiciones de la deman-
Troncal* 59,4 46,2 78 %
da y espacio en el perfil vial existente15. Adicionalmente y dependiendo la infraestructura de Metrocali Cali
cada servicio, se pueden encontrar además corredores pretroncales16, de precarga17. Para cada Pretroncal 431,0 431,0 100 %
uno de estos tipos de corredores se tiene de acuerdo con la Tabla 2.20 los kilómetros totales Troncal 8,9 8,9 100 %
que corresponden a los kilómetros del sistema y los kilómetros terminados que correspon- Metrolínea Bucaramanga Pretroncal 25,2 25,2 100 %
den a los Km ejecutados.
Alimentadores 80,1 80,1 100 %
Transmilenio y Metrocali, se destacan como los SITM de mayor número de kilómetros de Troncal 12,5 13,6 109 %
troncal programados en el año 2021 con 395,5 Km y 59,4 Km respectivamente, seguido de Metroplús Valle de Aburrá
Pretroncal 18,5 12,1 65 %
Megabús con 16,2 Km. Sin embargo, a nivel de cobertura, entendida como la relación entre los
kilómetros terminados y los kilómetros programados, Transmilenio en Bogotá y Soacha tienen Troncal 10,3 10,3 100 %
los menores niveles con un avance del 29 % y 48 % respectivamente. Por su parte Metroplus Transcaribe Cartagena Pretroncal 25,9 25,9 100 %
se destaca como el sistema con kilómetros terminados mayores a los kilómetros programa- Precarga 20,4 20,4 100 %
dos, esto da cuenta de obras adicionales realizadas.
Troncal 13,4 13,4 100 %
La intervención de vías en corredores troncales, pretroncales, alimentadores y complemen- Parvial 67,3 67,3 100 %
Transmetro Barranquilla
tarios optimiza la infraestructura requerida para la operación de los Sistemas Integrados de Corredores
Transporte Masivo, componente que cuenta con la cofinanciación de la Nación. Precarga
El avance en vías intervenidas para la operación de los SITM durante 2021 fue de 5.9 km. De Transmilenio Troncal 388,0 110,8 29 %
Bogotá
los cuales 0.8 km corresponden al avance en intervención de vías en el SITM-Transcaribe de (Fases I, Ii & Iii) Pretroncal 14,0 14,0 100 %
Cartagena (componente precarga: vías rutas alimentadoras y complementarias) y 5.1 km en el Transmilenio -
SITM-MIO de Cali Soacha (Fases Soacha Troncal 7,5 3,6 48 %
I, Ii & Iii)
Corredores Troncales 516,2 222,6 43 %
Las metas de Pasto, Popayán y Neiva se encuentran en proceso de ajuste conforme a Estruc-
turación Técnica Legal y Financiera y lineamentos de redistribución de componentes (CONPES
3896).
A nivel de kilómetros totales, Popayán se destaca como la ciudad con mayor participación de
kilómetros con 155 km, seguida de Neiva con 76,7 km y Santa Marta con 60,6 km.
Así mismo, las ciudades con menor participación en kilómetros totales son Armenia, Monte-
ría y Valledupar. Es de notar que no obstante la menor participación de las últimas ciudades
mencionadas, son las de mayor porcentaje de cumplimiento en lo relacionado a la termina-
ción de kilómetros, ya que, en el caso de Montería muestra una terminación de kilómetros del
98 %, seguida de Valledupar con 94 % y Armenia con 88 %. En contraste, Popayán y Neiva, las
ciudades con mayor cantidad de kilómetros totales son las de menor cantidad y proporción
de kilómetros terminados.
● Tabla 2.21. Sistemas estratégicos de transporte público - SETP 2021. Fuente: Ministerio de Transporte.
En esta sección del documento se encuentra el análisis del movimiento de carga y pasaje-
ros en los diferentes modos de transporte. En primera instancia, se analiza la información
primaria del movimiento de pasajeros en el año 2021 por el modo de transporte terrestre,
aéreo, férreo, fluvial (realizando una diferenciación adicional con respecto al río Magdalena) y
portuario. Cabe resaltar que el movimiento de pasajeros fue una de las actividades que se vio
CAPÍTULO 3. MOVIMIENTO DE mayormente afectada en el marco de la pandemia del COVID 19 durante el año 2020 dadas
las diferentes restricciones y cierres que se presentaron a nivel nacional e internacional.
CARGA Y PASAJEROS Posteriormente, se analiza el movimiento de carga durante la vigencia 2021 para cada uno de
los modos de transporte, agregando el modo cabotaje y también realizando una diferencia-
ción, en el modo fluvial, con respecto al río Magdalena, ya que esta es la principal vía fluvial del
país. Adicionalmente, se realiza un análisis en detalle del tráfico portuario por zona portuaria,
la carga internacional en zonas portuarias regionales, la carga de comercio exterior.
3.2. Movimiento de pasajeros por modo de transporte Las terminales de transporte con mayor afluencia fueron Cali con 4.483.508 de pasajeros,
Medellín Central con 4.117.154 y Bogotá Salitre con 3.572.137 de pasajeros.
■ Gráfica 3.1. Evolución de la demanda de pasajeros en modo carretero Fuente: elaboración propia a partir
de datos del Mintransporte. ■ Gráfica 3.2. Tráfico de Pasajeros en el modo aéreo. Fuente: elaboración propia a partir de datos Aerocivil.
De acuerdo con la Gráfica 3.3 en el año 2021 el 74 % del tráfico de pasajeros correspondió 3.2.3. Movimiento de pasajeros - Modo férreo
a tráfico doméstico y un 26 % a tráfico internacional. El tráfico internacional bajo 4 puntos
En 2021, el número pasajeros movilizados por modo férreo fue de 107.694 pasajeros, corres-
porcentuales respecto al 2020 y se observa un cambio de composición respecto al periodo
pondiente a una disminución del 39,7 respecto al año 2020, sin presentar recuperación.
(2011-2020) con un aumento en el porcentaje de transporte doméstico.
En la Gráfica 3.4 se observa que del año 2015 al 2019 la tendencia fue de crecimiento alcan-
zando en el año 2019, 706.367 pasajeros movilizados. De igual forma, se observa que la prin-
cipal variación positiva se encuentra en el año 2014, en el cual, por modo férreo se transpor-
taron algo más de 190.000 pasajeros adicionales que los transportados en 2013.
■ Gráfica 3.3. Composición tráfico de pasajeros modo aéreo Fuente: elaboración propia a partir de datos
Aerocivil.
■ Gráfica 3.4. Evolución de la demanda de pasajeros en modo férreo. Fuente: elaboración propia a partir de
datos ANI.
3.2.4. Movimiento de pasajeros – Modo fluvial La cuenca fluvial del río Magdalena moviliza el mayor número de pasajeros, con un total de
861.492 registrados en salidas; siendo Barranquilla, con 232.166 pasajeros, la que mayor aporta
En el año 2021 se registró un total de 2.404.672 pasajeros movilizados por el modo fluvial de
a la movilización (pasajeros de turismo)
acuerdo con la Gráfica 3.5.
El conteo del movimiento de pasajeros por modo fluvial se realiza por las inspecciones fluvia-
les en las salidas para evitar doble registro, esto porque los pasajeros registrados en la salida 3.2.5. Movimiento de pasajeros – río Magdalena
del origen son registrados como entradas en las inspecciones fluviales de destino. El registro
En el año 2020 se movilizaron por el río Magdalena 516.472 pasajeros, lo que representó una
entradas + salidas arroja un total de 4.792.245 pasajeros para el año 2021.
disminución del 50,5 % respecto al año 2019, año en el que se movilizaron por el Río 1.044.580
En comparación con el año 2020 se presentó un incremento del 50,6 % de los pasajeros mo- pasajeros.
vilizados en las vías fluviales del país. Lo anterior obedece al levantamiento de las restriccio-
En la Gráfica 3.6 se observa que para el año 2021 se presentó una recuperación del 66,7 %
nes a la movilidad de pasajeros ocasionadas por la pandemia del COVID -19, en los primeros
respecto al 2020, con una movilización de pasajeros de 861.492.
meses del año 2021.
■ Gráfica 3.5. Evolución de la demanda de pasajeros en modo fluvial. Fuente: elaboración propia a partir de ■ Gráfica 3.6. Movimiento de pasajeros por el río Magdalena. Fuente: elaboración propia con datos del
datos del Mintransporte. Mintransporte.
3.3. Movimiento de carga nacional por modo de transporte 3.3.1. Movimiento de carga - modo carretero
En 2021 en la modalidad de transporte de carga terrestre se movilizaron 123.647 toneladas -
carga seca y 3.762 galones - carga liquida. Se estima que se realizaron 8,841 millones de viajes
En Colombia se movilizaron un total de 299,840 toneladas en el año 2021, lo que implicó un en toneladas y 439 de viajes en galones.
aumento del 3 % con respecto al 2020, en donde se había movilizado 297 millones de tonela-
das. El transporte terrestre carretero es el más representativo dentro del total de movilización En la Tabla 3.1 se puede identificar que el año 2021 presentó un crecimiento del 13 % frente a
de carga, con un 85 % de participación; seguido por el modo férreo, con el 11 %; el modo fluvial las toneladas transportadas y un crecimiento del 18 % de galones transportados con respecto
con el 2 %; el cabotaje con un 2 %, y el modo aéreo con un 0 %, ver Gráfica 3.7 al año 2020.
● Tabla 3.1. Movilización de carga por el modo carretero. Fuente: elaboración propia con base en información
publicada en el Portal Logístico de Colombia (2021).
Total Total
Total Toneladas Total Galones
Año Viajes Viajes
Toneladas por viaje Galones por viaje
Tons Gals
Así mismo, en la Gráfica 3.8 se observa que en el año 2021 se transportaron 123.647 toneladas
vs 8.841 viajes realizados para carga seca y 3.762 galones transportados vs 439 viajes realiza-
dos para carga liquida po el modo carretero.
■ Gráfica 3.7. Matriz de reparto de transporte de carga por modo de transporte. Fuente: elaboración propia
con datos del Aerocivil, ANI, Cormagdalena y Supertransporte (2021).
■ Gráfica 3.8. Carga movilizada por el modo carretero vs los viajes realizados. Fuente: elaboración propia
con base en información publicada en el portal logístico de Colombia (2021).
■ Gráfica 3.9. Movilización de carga por el modo aéreo. Fuente: elaboración propia con base en información
de la Aerocivil (2021).
Ahora bien, al analizar las cifras de la carga de comercio exterior que se moviliza por el modo
de transporte aéreo, se encuentra que entre 2020 y 2021 se presentó un aumento del 21,4
% en la carga movilizada, es decir, un crecimiento de 124 mil toneladas. Las importaciones
aumentaron un 18,8 % y las exportaciones aumentaron un 22,9 %, como se puede observar
en la Gráfica 3.10.
■ Gráfica 3.10. Carga de comercio exterior movilizada por el modo aéreo. Fuente: elaboración propia con
base en información de la Aerocivil (2021).
Al observar los datos por mercado, se encuentra que la principal carga movilizada por modo
aéreo es Suramérica en el 2021 se movilizaron más de 1.142 mil toneladas, en comparación
con las 34 mil toneladas movilizadas con Europa, sin embargo, en comparación con el 2020,
el mercado europeo presentó una disminución del 5 %, el mercado de Norteamérica presentó ■ Gráfica 3.11. Principales mercados de tráfico de la carga de comercio exterior movilizada por el modo
un aumento de 18,4 %, Centroamérica un aumento de 55,8 % y las islas del Caribe 68,7 % en aéreo. Fuente: elaboración propia con base en información de la Aerocivil (2021).
la carga movilizada, ver Gráfica 3.11.
Finalmente, en 2021, el principal aeropuerto para movilización de carga en el país fue el Dora- 3.3.3. Movimiento de carga - modo férreo
do, en Bogotá, el cual movilizó 741 mil toneladas, lo que representa el 75 % de la carga movi-
En el año 2021 se movilizaron más de 31,8 millones de toneladas de carga por los tres corre-
lizada por este modo de transporte. Le sigue el aeropuerto José María Córdova, en Rionegro,
dores férreos que actualmente se encuentran en operación y que le reportan información a
con 106 mil toneladas movilizadas, lo que representa el 10,9 % de la carga. Como se puede
la ANI18 (Bogotá-Belencito; La Dorada-Chiriguaná; Chiriguaná-Santa Marta).
observar en la Gráfica 3.12 estos dos aeropuertos son los más significativos en comparación
con otros, ya que juntos movilizan más del 85 % de la carga del país. Con respecto al año 2021 la movilización de carga por la línea férrea de Chiquinquirá – Santa
Marta presentó una caída de 10,6 %, es decir, en 2020 se movilizaron 3 millones de toneladas
más.
■ Gráfica 3.12. Porcentaje de la carga movilizada en 2021 por aeropuertos. Fuente: elaboración propia con
base en información de la Aerocivil (2021).
■ Gráfica 3.13. Movilización de carga por la línea férrea de Chiriguaná – Santa Marta Fuente: elaboración
propia con base en información de la ANI (2021).
18 Se excluye del conteo el transporte de carga que realiza la empresa Cerrejón, al operar en su propia línea
férrea.
Por otro lado, las líneas férreas de La Dorada – Chiriguaná y Bogotá – Belencito presentaron 3.3.4. Movimiento de Carga por el río Magdalena
para el 2021 en el primer corredor una caída de 70 % con respecto a 2020, Así mismo, para
En el año 2021 se movilizaron por el río Magdalena 2.861.000 toneladas, lo que representa el
el caso del segundo corredor férreo mencionado, presentó una caída del 41,3 % en la movili-
60 % del total de carga movilizada por el modo fluvial durante el 2021 (4.7 millones de tone-
zación de carga con respecto a 2020. En 2021, se movilizaron 12.228 toneladas en el corredor
ladas). Con respecto al año 2020, se presentó una variación positiva del 16,9 % de la carga
La Dorada – Chiriguaná y 29.888 toneladas en el corredor Bogotá – Belencito, ver Gráfica 3.14.
movilizada por el río Magdalena. De la misma forma, la carga movilizada por el modo fluvial
tuvo un aumento del 8,6 %.
Como se puede observar en la Gráfica 3.15, el movimiento de carga por el río Magdalena viene
disminuyendo desde el año 2017, lo que resalta la importancia de la APP del río Magdalena y la
APP del Canal del Dique, ya que estos proyectos son claves para el desarrollo del modo fluvial
y el aprovechamiento del potencial del río Magdalena, debido a que presenta unas ventajas
competitivas en términos de costos en relación con los otros modos de transporte.
■ Gráfica 3.14. Movilización de carga por la línea férreas con contrato de obra (carga no carbón) Fuente:
elaboración propia con base en información de la ANI (2021).
■ Gráfica 3.15. Movilización de carga por el modo fluvial y el río Magdalena Fuente: elaboración propia con
datos del Mintransporte (2021).
Los productos que principalmente se movilizan por el río Magdalena son los derivados del pe- forma, las maquinarias representan el 14 % del total movilizado por el río y el 25 % de otros
tróleo, lo cual tiene que ver, en parte, con la ubicación de la refinería de Barrancabermeja. En productos; teniendo en cuenta que los derivados del petróleo, el combustóleo representa el
el año 2021, se movilizaron 2.4 millones de toneladas de estos productos, lo que representa el 55 % es decir la mayor cantidad de carga transporta.
86 % de la carga que se mueve por el río. Con respecto al año 2020, se presentó una variación
Por otro lado, respecto a la distribución por tipo de embalaje se observa en la Gráfica 3.17
positiva del 16 % en este tipo de productos, ver Gráfica 3.16.
que el granel liquido tiene la mayor representación con el 82,7 % de toneladas transportadas
mientras que el ganado tiene la menor representación con el 0.1 % de toneladas transportadas.
■ Gráfica 3.17. Distribución por tipo de embalaje. Fuente: elaboración propia con datos de Cormagdalena
(2021).
En lo relacionado a cada una de las zonas portuarias, la mayor cantidad de toneladas mo-
vilizadas por cabotaje se presentó en la zona portuaria región caribe específicamente en el
■ Gráfica 3.16. Tipos de productos movilizados por el río Magdalena. Fuente: elaboración propia con datos puerto de Cartagena con un total de 3.578.776 toneladas que equivalen al 52 % del total de la
del Mintransporte (2021). carga movilizada por cabotaje en las zonas portuarias.
Con respecto a Otros productos, en el año 2021 se movilizaron 391 mil toneladas, lo que Ahora bien, en la zona portuaria región Pacífico específicamente en el puerto de Tumaco se
implica una variación positiva del 19,9 % con respecto al año 2020, en donde se habían mo- presentó la mayor cantidad de toneladas movilizadas con un total 501.936 toneladas que
vilizado 326 mil toneladas ver Gráfica 310. Dentro de Otros productos, resaltan los productos equivalen al 7 % del total de la carga movilizada por cabotaje en las zonas portuarias.
de manufacturas con 129.778 toneladas ósea un 33 % del total de carga movilizada por el río Por otro lado, en la zona portuaria río Magdalena se presentó un total de 160.187 toneladas que
Magdalena, en otros productos, los agrícolas con 40.471 toneladas es decir 10 %. De la misma equivalen al 2 % del total de la carga movilizada por cabotaje en las zonas portuarias.
Finalmente, las zonas portuarias de Ciénaga, Golfo de Morrosquillo, Guajira y Barrancabermeja Como se observa en la Gráfica 3.18 el puerto de Cartagena fue el que más toneladas movilizó
no reportan movimiento de carga por cabotaje. de entre todos los puertos del país, representó el 52 % del tráfico portuario mientras que el
puerto de Buenaventura es el que menos toneladas movilizó, con 99.741 toneladas siendo
● Tabla 3.2. Toneladas movilizadas de cabotaje por zona portuaria. Fuente: elaboración propia con datos del
esta cifra el 1 % del total del tráfico portuario.
Boletín de la Supertransporte (2021).
■ Gráfica 3.19. Cabotaje vs total tráfico portuario por zona portuaria. Fuente: elaboración propia con datos
del Boletín de la Supertransporte (2021).
Como se observa en la Gráfica 3.19, el puerto de Cartagena, aunque es el que mayor tonelada
movilizó entre todos los puertos, solo representó el 8 % en el total de su tráfico portuario
para cabotaje con 3.578.776 toneladas vs 45.448.851 total toneladas movilizadas, así mismo,
el puerto de Buenaventura con 99.741 toneladas en cabotaje vs 17.851.815 total toneladas mo-
vilizadas representando un 1 % en el total de su tráfico portuario.
■ Gráfica 3.18. Distribución del cabotaje por zona portuaria. Fuente: elaboración propia con datos del
Boletín de la Supertransporte (2021).
En lo que respecta al tráfico por zonas portuarias, durante el 2021 se movilizaron 168.627.504
toneladas entre los puertos marítimos del país, de las cuales 138.232.919 toneladas que re-
presentan el 82 % de toda la carga que se movilizó por operaciones de comercio exterior, es
decir, 57 % (95.442.330 toneladas) por exportaciones y 25 % (42.790.589 toneladas) por impor-
taciones. Por otro lado, el transito internacional representa la menor participación con el 0,001
% (275.008) toneladas transportadas ver Gráfica 3.21.
■ Gráfica 3.20. Toneladas movilizadas en los últimos 10 años. Fuente: elaboración propia con datos del
Boletín de la Supertransporte (2021).
■ Gráfica 3.21. Distribución del movimiento de carga portuario. Fuente: elaboración propia con datos del
boletín estadístico de la Supertransporte (2021).
En cuanto al movimiento de carga por cada uno de los puertos, aquellos con mayor cantidad
de toneladas movilizadas fueron Cartagena con el 27 % (45.448.851 toneladas), Ciénaga con
el 19 % (31.997.417 toneladas) y Golfo de Morrosquillo con el 15 % (24.897.356 toneladas) y que
junto con el puerto de Guajira movilizaron el 75 % de la carga del año 2021, ver Tabla 3.3.
● Tabla 3.3. Toneladas movilizadas por zona portuaria. Fuente: elaboración propia con datos del boletín
estadístico de la Supertransporte (2021).
● Tabla 3.4. Toneladas movilizadas por zona portuaria. Fuente: elaboración propia con datos del boletín
estadístico de la Supertransporte (2021).
■ Gráfica 3.23. Evolución del tráfico portuario. Fuente: elaboración propia con datos del boletín estadístico Como se observa en la Gráfica 3.24, en casos como Ciénaga representó el 100 % del tráfico
de la Supertransporte (2021). portuario en el comercio exterior del total de toneladas movilizadas, así como el 100 % de
exportaciones. Otros puertos donde el comercio exterior fue muy alto fueron: el Golfo de
Entrando en detalle en el tráfico de carga, en la Tabla 3.4 se presenta la cantidad de tone- Morrosquillo con 100 %, Barranquilla con 97 % y Guajira con 100 % del total de las toneladas
ladas movilizadas en cada puerto entre comercio exterior, cabotaje y otros, donde la mayor movilizadas.
representación es dada por comercio exterior en donde se transporta mayor cantidad de
toneladas. Los tipos de tráfico portuario a los que hace referencia el grupo otros son Fluvial,
Movilizaciones a bordo, Transbordo, Tránsito internacional y Transitoria
■ Gráfica 3.24. Comercio exterior en relación con el total del tráfico portuario por puerto. Fuente:
elaboración propia con datos del boletín estadístico de la Supertransporte (2021).
En la gráfica 3.25, se encuentra el movimiento de carga por comercio exterior por cada uno
de los puertos, para el año 2021 se evidencia una disminución en el movimiento de Tumaco,
Turbo, Ciénaga y Golfo de Morrosquillo, por otro lado, se presentó un crecimiento en el movi-
miento de Barranquilla, San Andrés y la Guajira respecto a los datos reportados para el 2020..
■ Gráfica 3.25. Evolución del tráfico de comercio exterior por zona portuaria. Fuente: elaboración propia con
datos del boletín estadístico de la Supertransporte (2021).
■ Gráfica 3.26. Tipo de Carga. Fuente: elaboración propia con dato.s del boletín estadístico de la
Supertransporte (2021).
De igual manera, en la Gráfica 3.27 se puede observar el comportamiento de crecimiento que ■ Gráfica 3.27. Evolución tipo de Carga. Fuente: elaboración propia con datos del boletín estadístico de la
ha tenido la movilización de carga en los puertos del país. Principalmente se identifica que la Supertransporte (2021).
carga en contenedores ha tenido en los últimos años un crecimiento constante, exceptuando
2020 por la crisis causada por la pandemia del COVID-19.
En cuanto a la distribución de la carga por tipo en las zonas portuarias, en la Tabla 3.5 se pue- 3.5. Carga internacional en sociedades portuarias regionales
de observar que la zona portuaria de Ciénaga se movilizó 100 % carbón a granel, de manera
similar la zona portuaria de la Guajira tuvo mayor movimiento de carga en carbón a granel,
mientras que Golfo de Morrosquillo movilizó carga principalmente en granel líquido y Carta- En lo concerniente a las Sociedades Portuarias Regionales se relaciona en el boletín esta-
gena y Buenaventura en contenedores. dístico de la Superintendencia de Transporte las cifras de movimiento de carga internacional
dando principal énfasis en el movimiento por contenedores de 20 pies (TEUs) y contenedores
● Tabla 3.5. Toneladas movilizadas por tipo de carga y por zona portuaria. Fuente: elaboración propia con
de 40 pies (FEUs); la carga movilizada por otros tipos se agrupa en la clase otros. Las cinco
datos del boletín estadístico de la Supertransporte (2021).
Sociedades son SPR Buenaventura, SPR Barranquilla, SPR Cartagena, SPR Santa Marta y SPR
Tumaco.
Granel
Carbón Granel Carga en Carga En el 2021 se movilizó un total de 20.371.606 toneladas por carga internacional de las cua-
Zona portuaria sólido difer.
al granel Líquido contenedores general les 2.760.781 toneladas en contenedores TEUs, 5.239.748 toneladas en contenedores FEUs y
De carbón
12.371.077 toneladas en otros tipos de carga que son carga general, Granel líquido, Carbón al
granel y Granel sólido diferente de carbón.
Ciénaga 31.997.417 - - -
■ Gráfica 3.28. Distribución de la carga internacional movilizada. Fuente: elaboración propia con datos del
boletín estadístico de la Supertransporte (2021)
■ Gráfica 3.30. Evolución de la carga internacional movilizada. Fuente: elaboración propia con datos del
boletín estadístico de la Supertransporte (2021).
■ Gráfica 3.29. Carga internacional movilizada. Fuente: elaboración propia con datos del boletín estadístico
de la Supertransporte (2021).
Con respecto al año 2020, en el año 2021 la carga total movilizada aumento un 11 % que equi-
valen a 2.009.087 toneladas más. Los TEUs cayeron 5,8 % (169.769 toneladas menos) mientras
que para los FEUs se presentó un aumento del 25,7 % (1.070.410 toneladas más).
● Tabla 3.6. Toneladas movilizadas por SPR Fuente: Datos suministrados por la Supertransporte (2021).
Exportaciones Importaciones
Contenedores Contenedores
20’ Tons 40’ Tons Otros 20’ Tons 40’ Tons Otros
(TEUs) (FEUs) (TEUs) (FEUs)
Tumaco - - 32.843 - - -
● Tabla 3.7. Contenedores transportados. Fuente: elaboración propia con datos del boletín estadístico de la
Supertransporte (2021).
■ Gráfica 3.31. Distribución de la carga internacional movilizada por SPR. Fuente: elaboración propia con
datos del boletín estadístico de la Supertransporte (2021). EXPORTACIONES IMPORTACIONES
A continuación, en la Tabla 3.6 se encuentra el detalle de las toneladas movilizadas por conte- 20’ 40’ 20’ 40’ 20’ 40’ 20’ 40’
nedores y otros tipos de carga en las sociedades portuarias regionales. Como caso particular Llenos Llenos Vacíos Vacíos Llenos Llenos Vacíos Vacíos
no fueron reportadas las toneladas movilizadas en contenedores exportados en el puerto de
Buenaventura 49.265 62.879 34.205 131.011 83.519 210.141 2.651 444
Tumaco.
Barranquilla 8.155 25.632 4.907 4.024 14.142 25.913 726 7.043
■ Gráfica 3.32. Reparto modal de la carga de comercio exterior. Fuente: elaboración propia a partir de datos
de la DIAN (2021).
La información presentada se agrupa por modo de transporte, dentro de cada grupo se pre-
senta una temática especifica y su indicador asociado. Para la presente edición, se hace énfa-
sis en los indicadores para el año 2021 en comparación con el año 2020. Para los casos en los
que la serie histórica exista esta se presenta con una ventana temporal de 10 años.
Por otra parte, se realizó ajuste a las series históricas desde el año 2009 a 2017 de las cifras
de los indicadores de TPD y de Vehículos kilometro / año dando como resultado el siguiente ■ Gráfica 4.1. Serie histórica y variación anual del indicador Tránsito Promedio Diario-TPD. Fuente:
comportamiento. La Gráfica 4.1 presenta la serie histórica de TPD en Colombia. elaboración propia con datos Invías, vigencia 2018.
El indicador TPD, tiene un crecimiento en el 2018 del 36.1 % con respecto al año anterior, lo
que significa un mayor volumen diario de tránsito sobre secciones específicas dentro del sis-
tema vial. Por su parte el indicador Vehículos-kilometro / año disminuyó en un 18,3 % como
se muestra a continuación. Ver Gráfica 4.2 con la serie histórica.
● Tabla 4.1. Volúmenes de tránsito por Dirección Territorial para el año 2018.
Total VK/
DPTO Autos Buses Camiones TPD
Vehículos Año
■ Gráfica 4.2. Serie histórica de la variación del indicador Vehículos-kilometro / año. Fuente: elaboración Meta 93.852 3.420 28.122 125.393 4.808 741
propia con datos Invías, vigencia 2018. Nariño 68.086 4.331 16.086 88.503 3.721 602
Norte Santander 118.148 10.402 20.797 149.347 6.008 866
De acuerdo con los conteos manuales realizados en las estaciones de conteo de las dife- Ocaña 36.788 2.037 26.715 65.541 5.891 396
rentes Direcciones Territoriales del Invías, se calcula el volumen de tránsito y su composi- Putumayo 10.014 464 2.657 13.136 1.612 157
ción vehicular por tipo: autos, buses y camiones. Para el 2018, el volumen de tránsito fue de Quindío 85.703 6.612 16.284 108.600 7.097 477
3.673.280 vehículos, de los cuales 2.605.790 corresponden a autos, 222.045 a buses y 845.446 Risaralda 165.641 8.575 27.559 201.775 9.218 791
a camiones. La Tabla 4.1 presenta los datos de los volúmenes de tránsito por tipo de vehículo. Santander 185.089 12.147 55.756 252.992 7.354 1.629
Sucre 22.493 1.847 10.636 34.976 3.492 201
Tolima 91.860 11.122 55.821 158.804 5.619 798
Valle del cauca 305.028 26.498 112.411 443.937 11.145 2.266
Las direcciones territoriales del Invías con conteo de vehículos más alto fueron Cundinamar- En lo que refiere a la composición de las operaciones aéreas nacionales para el año 2021, el
ca con 666.532 vehículos, Valle del Cauca con 443.937 vehículos, Antioquia con 298.930 vehí- 39.1 % de ellas corresponden a transporte aéreo regular, siendo ésta el tipo de operación con
culos, Santander con 252.992 vehículos y Risaralda con 201.775 vehículos. Una vez calculado mayor variación positiva, 85.6 %% respecto al 2021. Por su parte, las operaciones de aviación
el indicador TPD, las direcciones territoriales con valor más alto fueron Cundinamarca 17.453, general representaron el 23.1 %% de las operaciones, seguido por el transporte aéreo no re-
Valle del cauca 11.145, Risaralda 9.218, Antioquia 8.706 y Magdalena 8.347. gular (19.4 %) y la aviación militar (18.4 %). Ver Gráfica 4.4 con la serie histórica por tipo de
operación aérea.
Para el año 2021, todos los tipos de operaciones aéreas presentaron incrementos respecto de
4.2.2. Modo aéreo
los valores reportados en el 2020.
En lo relacionado a las operaciones aéreas, el año 2021 mostró aumento, tanto en las opera-
ciones nacionales, las cuales aumentaron en un 39,9 % con 290.601 operaciones más, como
en las internacionales, cuyas operaciones aéreas aumentaron un 38.47 % con 22.973 opera-
ciones más. Ver Gráfica 4.3 con el comportamiento de la serie histórica.
■ Gráfica 4.4. Serie histórica del porcentaje de participación de las operaciones aéreas nacionales según
tipo de operación. Fuente: elaboración propia a partir de datos Aerocivil, vigencia 2021.
■ Gráfica 4.3. Serie histórica del número de Operaciones aéreas entre 2011 y 2021. Fuente: elaboración
propia a partir de datos de Aerocivil, vigencia 2021.
Por su parte, 77 de cada 100 operaciones aéreas internacionales realizadas en el año 2021, 4.2.3. Modo marítimo
pertenecen al transporte aéreo regular, mientras que 17 de cada 100 operaciones son de
transporte aéreo no regular, 6 de aviación general y 1 corresponden a la categoría de aviación 4.2.3.1. Modo marítimo internacional
militar. Referente a la tendencia observada, a partir de 2016, año en el cual se tuvo una par-
El total de las operaciones de transporte marítimo internacional realizadas durante el 2021,
ticipación similar en el total de operaciones aéreas del transporte aéreo regular y no regular,
observa una variación general del 1.25 %, a comparación del año 2020, pasando de 7.891 ope-
la participación de este último muestra una tendencia negativa hasta la actualidad, mientras
raciones a 7.990. En cuanto a la variación de las operaciones de transporte de carga se refleja
que, la participación de las operaciones aéreas de transporte regular ha aumentado en el
una variación del 2.3 %, por otra parte, el comportamiento de las operaciones de buques de
mismo periodo. Ver Gráfica 4.5 con la serie histórica del cambio porcentual por tipo de ope-
pasajeros, se observa una variación del -85.26 %, a comparación del año 2020. En la Gráfica
ración aérea.
4.6 se presentan los datos por tipo de operación marítima para los años 2020-2021.
■ Gráfica 4.6. Número de operaciones del transporte marítimo internacional entre 2020 y 2021 Fuente:
elaboración propia a partir de datos de la DIMAR, vigencia 2021.
Con respecto a las operaciones marítimas internacionales por puerto, Cartagena, Santa Marta
y Barranquilla contaron con las participaciones más representativas en 2021, las cuales fue-
ron: 38,5 %, 18,5 % y 14,1 %. Finalmente, los tres puertos con las caídas más pronunciadas en
comparación con 2020 fueron: Coveñas, Turbo y Cartagena. En el Mapa 41 se aprecia la dis-
tribución geográfica de los puertos y los valores de las operaciones marítimas para los años
■ Gráfica 4.5. Serie histórica del porcentaje de participación de las operaciones aéreas internacionales 2020-2021.
según tipo de operación. Fuente: elaboración propia a partir de datos Aerocivil, vigencia 2021.
Los buques Portacontenedores fueron el principal tipo de buque que arribo al país, repre-
sentando un 45 % del total de arribos. Así mismo, se detalla como segunda clase de buques
en importancia referente a su participación en el 2021, a los Buques Graneleros los cuales
obtuvieron una participación del 21.4 %, seguido de buques de Carga General con una repre-
sentación del 10.1 % y Buques Tanqueros con un 8.2 %. Más adelante se evidenciará el com-
portamiento de cada uno de los tipos de buques en los diferentes puertos del país.
■ Gráfica 4.7. Tráfico marítimo internacional por tipo de carga durante 2021. Fuente: elaboración propia a
partir de datos de la DIMAR, vigencia 2021.
■ Mapa 4.1. Operaciones del transporte marítimo internacional por puerto durante 2020 y 2021. Fuente:
elaboración propia a partir de datos de la DIMAR, vigencia 2021. Frente a la distribución de las operaciones por tipo de buques en los puertos internacionales,
el buque Portacontenedor es el más representativo en Colombia con la mayoría de sus opera-
Referente a la operación de buques de carga por su tipo, se observa un aumento del 2.3 % ciones en los puertos de Cartagena y Buenaventura. En segundo lugar, se encuentra el buque
respecto al año anterior, ocasionado especialmente por el aumento en los arribos de bu- Granelero donde, los puertos más representativos en 2021 fueron Santa Marta y Barranquilla.
ques a través de los puertos de Tumaco, Puerto Bolívar, Riohacha, San Andres y Providencia, Finalmente, el puerto de Turbo generó la mayoría de las operaciones en el tipo de buque Re-
Barranquilla y Santamarta. La Gráfica 4.7 presenta la distribución de operaciones por tipo de frigerador y Cartagena en el resto de los tipos de buques. La Tabla 4.2 presenta los valores de
buque para 2021. operaciones marítimas según puerto y tipo de buque.
Gas Natural
Carga
Carga Buques licuado y gas Carga
Puerto Portacontenedores Graneleros Tanqueros Rodada Otros Total
General Quimiquero licuado de Refrigerada
(Ro/Ro)
petroleo
Cartagena 1.988 0 174 136 107 171 187 *** *** 3.068
San Andrés y
4 0 0 200 0 0 0 1 0 205
Providencia
Riohacha 0 24 0 3 0 0 0 0 0 27
Tumaco 0 0 20 4 11 1 0 0 2 38
Total 3.593 1.704 654 809 298 185 319 261 153 7.976
4.2.4. Infracciones al tránsito terrestre La Tabla 4.3 se muestran los datos de las 10 infracciones más frecuentes durante el año 2021.
El exceso de velocidad fue la infracción más cometida por los conductores de vehículos au-
Para el año 2021, en Colombia fueron registradas 3.658.358 órdenes de comparendo por in-
tomotores representando el 22,9 % del total de las infracciones impuestas, le siguen la falta
fracciones al tránsito terrestre. En el Mapa 4.4 se presentan los datos de la imposición de
de revisión técnico-mecánica (12.4 %) y estacionar enºsitios no permitidos (9.1 %).
comparendos según departamento de ocurrencia del siniestro. Antioquia (760.748, 20.8 %),
Bogotá (723.100, 19.8 %) y Valle del Cauca (412.651, 11.3 %) concentraron aproximadamente el ● Tabla 4.4. Infracciones al tránsito más impuestas durante el año 2021. Fuente: elaboración propia, datos
50 % de la imposición de ordenes de comparendos del país. suministrados por Fedemunicipios – Simit, vigencia 2021.
Antioquia 760.478 20,8 % Sucre 39.679 1,1 % Conducir un vehículo a velocidad superior a la máxima
C29 837.852 22,9 %
permitida.
Bogotá D.C. 723.100 19,8 % Tolima 37.246 1,0 %
No realizar la revisión técnico-mecánica en el plazo legal
Valle del Cauca 412.651 11,3 % La Guajira 34.746 0,9 % establecido o cuando el vehículo no se encuentre en
C35 454.556 12,4 %
adecuadas condiciones técnico-mecánicas o de emisión de
Atlántico 330.850 9,0 % Quindío 34.016 0,9 % gases, aun cuando porte los certificados correspondientes.
Cundinamarca 199.238 5,4 % Córdoba 30.356 0,8 % C02 Estacionar un vehículo en sitios prohibidos. 332.797 9,1 %
Magdalena 155.041 4,2 % Casanare 21.148 0,6 % Transitar por sitios restringidos o en horas prohibidas
C14 por la autoridad competente. Además, el vehículo será 321.860 8,8 %
inmovilizado.
Norte de Santander 139.828 3,8 % Putumayo 15.408 0,4 %
Conducir sin portar los seguros ordenados por la ley.
Bolívar 123.160 3,4 % Caquetá 13.408 0,4 % D02 309.355 8,5 %
Además, el vehículo será inmovilizado.
San Andres y
Santander 103.458 2,8 % 7.012 0,2 % Conducir motocicleta sin observar las normas establecidas
Providencia C24 201.603 5,5 %
en el presente código.
Cesar 86.770 2,4 % Choco 5.747 0,2 %
Guiar un vehículo sin haber obtenido la licencia de
Huila 83.159 2,3 % Arauca 2.563 0,1 % conducción correspondiente. Además, el vehículo será
D01 inmovilizado en el lugar de los hechos, hasta que éste sea 176.174 4,8 %
Caldas 57.574 1,6 % Guaviare 1.491 0,0 % retirado por una persona autorizada por el infractor con
licencia de conducción.
Cauca 55.485 1,5 % Amazonas 0 0,0 %
Conducir un vehículo sin llevar consigo la licencia de
B01 142.561 3,9 %
conducción
Meta 47.578 1,3 % Vichada 0 0,0 %
No detenerse ante una luz roja o amarilla de semáforo, una
Nariño 47.197 1,3 % Guainía 0 0,0 % D04 107.442 2,9 %
señal de PARE o un semáforo intermitente en rojo.
Boyacá 46.352 1,3 % Vaupés 0 0,0 % No acatar las señales o requerimientos impartidos por los
C31 97.440 2,7 %
agentes de tránsito.
Risaralda 43.619 1,2 % Total 3.658.358 100,0%
--- Otras infracciones 676.718 18.5 %
● Tabla 4.3. Total de comparendos impuestos según departamento de ocurrencia de la infracción. Fuente: Total 3.658.358 100 %
Por tipo de servicio del vehículo en el que se cometió la infracción, el servicio particular fue en 4.3. Indicadores de la operación de Sistemas Integrados de
el que mayor cantidad de infracciones se reportaron, seguido por el servicio oficial. La Gráfica
Transporte Masivo
4.8 presenta la cantidad de comparendos por tipo de servicio del vehículo.
En varios departamentos del país se cuenta con Sistemas Integrados de Transporte Masivo
desde hace varios años, e incluso décadas. La ciudad de Bogotá fue la pionera en la genera-
ción de este sistema en el año 2000. En la siguiente tabla se relacionan las Empresas del SITM
que actualmente operan en el país, así como la fecha de inicio de su operación. Ver Tabla 4.4.
Para el año 2021, la composición de la flota de buses de algunos de los SITM del país tuvo
incrementos, en los que se destaca Transmilenio con un crecimiento del 30.9 %, seguido de
Metroplus con un 15.3 % de incremento y Transmetro con un 12.3 %. La Gráfica 4.9 presenta la
distribución de buses por SITM.
Debido al levantamiento a las restricciones de movilidad dadas por la pandemia del Covid-19
para el 2021, hubo un aumento del 15.7 % en el Promedio diario de pasajeros, es decir 55858.92
pasajeros más con respecto al 2020. Se resalta el aumento para el sistema Metroplus que
incrementó un 69 % con respecto al promedio diario reportado durante el 2020. Las Gráfica
4.10 y la Gráfica 4.11 presenta los datos de la serie histórica de promedio de pasajeros por SITM.
■ Gráfica 4.10. Promedio diario de pasajeros (No se incluyen Metrocali y Transmilenio). Fuente: elaboración
propia con datos del Viceministerio de Transporte, vigencia 2021.
■ Gráfica 4.9. Composición de la flota de los SITP durante el 2021. Fuente: elaboración propia con datos del
Viceministerio de Transporte, vigencia 2021.
■ Gráfica 4.11. Promedio diario de pasajeros Metrocali y Transmilenio. Fuente: elaboración propia con datos
del Viceministerio de Transporte, vigencia 2021.
Para el año 2021, los sistemas Metroplús, Transmilenio (Bogotá y Soacha), Megabus y Trans-
caribe presentaron aumentos en la medida de pasajeros hora pico, con incrementos del 26
%, 21.7 %, 9,7 % y 9.4 % respectivamente. Mientras que MetroLinea, Metrocali y Transmetro
presentaron disminuciones en este indicador, -25,6 %, -24,6 % y -11,9 % respectivamente. En
la Gráfica 4.12 y la Gráfica 4.13 se presenta la serie histórica del indicador de pasajeros hora ■ Gráfica 4.12. Pasajeros hora pico sentido (Sin incluir Transmilenio). Fuente: elaboración propia con datos
pico sentido. del Viceministerio de Transporte, vigencia 2021.
■ Gráfica 4.13. Max. Pasajeros hora pico sentido - Transmilenio. Fuente: elaboración propia con datos del
Viceministerio de Transporte, vigencia 2021.
■ Gráfica 4.14. Serie histórica del número fallecidos en el modo carretero. Fuente: elaboración propia con
datos de la ANSV, vigencia 2021.
■ Gráfica 4.15. Serie histórica del número lesionados en el modo carretero. Fuente: elaboración propia con ■ Gráfica 4.16. Serie histórica del número siniestros en el modo carretero. Fuente: elaboración propia con
datos de la ANSV, vigencia 2021. datos de la ANSV vigencia 2021.
● Tabla 4.6. Variación porcentual del número de fallecidos y lesionados en siniestros del modo carretero Por su parte, Bogotá y los cinco departamentos más poblados del país, registraron aumentos
entre 2020 y 2021. en la cantidad de fallecidos en el comparativo 2020 – 2021. Santander tuvo un aumento del
48,3 %, seguido por Cundinamarca con 42,6 %, Antioquia con 33.5 %, Bogotá con 23,6 %, At-
Variación (%) Variación (%) Variación (%) lántico con 21,1 % y Valle del Cauca con 10,1 %.
Años Siniestros Fallecidos Lesionados
siniestros fallecidos Lesionados
El Mapa 4.3 nos permite comparar la tasa de fallecidos por cada 100 mil habitantes por depar- En la Gráfica 4.18 se identifica que los departamentos que presentaron una mayor disminu-
tamento y su variación a 2021. En el caso de Bogotá y los cinco departamentos más poblados ción de personas lesionadas en siniestros del modo carretero durante 2021 fueron Casanare
del país, se identifica que todos tuvieron un aumento, Santander 46,7 %, Cundinamarca 37,4 (-15,6 %) y Amazonas (-11.1 %). Por su parte, Vichada fue el único departamento que no sufrió
%, Antioquia 31.4 %, Bogotá 22.21 %, Atlántico 18,9 % y Valle del Cauca 9.55 %. lesionados durante el 2020 y 2021 y por lo tanto su variación porcentual fue del 0 %.
Por su parte, el departamento de San Andres presentó un aumento importante del 88 % ya En el caso de Bogotá y los cinco departamentos más poblados del país, se identifica que
que la tasa de fallecidos por 100 mil habitantes pasó de 17.2 a 32,4, y los fallecidos de 11 a 21 todos tuvieron un aumento en esta cifra, siendo Atlántico el que mayor incremento tuvo con
personas en el 2021. un 57,1 %, seguido por Antioquia 54.2 %, Bogotá 45,3 %, Valle del Cauca 40,8 %, Santander 36,1
% y CundinamVarca 34,9 %.
■ Mapa 4.2. Variación porcentual en la tasa de lesiones fatales por accidentes de tránsito por 100.000
■ Gráfica 4.18. Variación porcentual en el número de lesionados entre 2021 y 2021 por departamento.
habitantes entre 2020 y 2021 por departamento.
Fuente: elaboración propia con datos de la ANSV.
El Mapa 4.4 permite comparar la tasa de lesionados por cada 100 mil habitantes por departa- 4.4.1.2. Siniestros por tipo de usuario de la vía
mento y su variación respecto a 2020. En el caso de Bogotá y los cinco departamentos más En la Gráfica 4.19 se puede identificar que los hombres son más propensos a participar en un
poblados del país, se identifica que todos tuvieron un aumento en el número de lesionados. siniestro de tránsito y a quedar gravemente lesionado o fallecer, siendo casi cinco veces más
Siendo Atlántico el que mayor variación tuvo en la tasa de lesionados con un 35.2 %, seguido probable fallecer y casi el doble a quedar lesionado que las mujeres; esta diferencia puede
por Antioquia con 34.1 %, Bogotá con 30,4 %, Valle del Cauca con 28,6 %, Santander con 25,7 estar asociada con diferentes patrones de uso, acceso y necesidades de transporte.
% y Cundinamarca con 22, 9 %.
Así mismo, en la Gráfica 4.20 se muestra la distribución de fallecidos por condición agrupada
de movilidad, donde la mayoría de las fatalidades (59.3 %) ocurrieron en siniestros en moto-
cicleta, seguidamente de peatones con 21.5 % y luego usuario de vehículo individual 7.8 %. En
el caso de los lesionados, el comportamiento es similar, motocicleta con 61 %, peatón 15.3
% y usuario de vehículo individual 9.8 %. Es importante destacar el incremento del 37,7 % en
el número de fallecidos de usuarios de moto siendo esta la categoría que mayor incremento
tuvo entre los dos años, convirtiendo estos modos en los más propensos a fallecer en un
siniestro de tránsito. Los datos completos del número de fallecidos y lesionados en 2020 por
modalidad de transporte se encuentran en la Tabla 4.6 y Tabla 4.7 respectivamente.
■ Mapa 4.3. Variación porcentual del número de lesionados entre 2020 y 2021 por cada 100 mil habitantes ■ Gráfica 4.19. Número de fallecidos y lesionados en 2021 discriminado por género. Fuente: elaboración
por departamento. Fuente: elaboración propia con datos de la ANSV. propia con datos de la ANSV, vigencia 2021.
● Tabla 4.8. Variación porcentual del número de lesionados en 2021 en comparación con datos de 2020 por
tipo de usuario de la vía.
■ Gráfica 4.20. Número de fallecidos y lesionados en 2020 discriminado por condición agrupada. Fuente: Usuario otros 18 31 72,2 %
elaboración propia con datos de la ANSV, vigencia 2021.
Sin Info. 4 3 -25,0 %
● Tabla 4.7. Variación porcentual del número de fallecidos en 2021 en comparación con datos de 2020 por
tipo de usuario de la vía. 4.4.1.3. Siniestros por condición demográfica
En las Gráficas 4.21 y 4.22 se identifica que la población más susceptible a sufrir en siniestrali-
Tipo de usuario de la vía 2020 2021 Variación %
dades en el modo carretero son los jóvenes en edades comprendidas entre 20 y 35 años. Las
fuertes variaciones porcentuales que se identifican en las personas fallecidas en los rangos
Usuario moto 3.140 4.312 37,3 %
de 5 a 10 y de 95 a 100 años ocurren por reducido número de registros anuales, cuyas varia-
Peatón 1.229 1.566 27,4 % ciones numéricas generan fuertes variaciones porcentuales.
Usuario de v. Individual 422 565 33,9 %
■ Gráfica 4.21. Comparación del número de fallecidos de 2020 y 2021 por rango de edades y su variación ■ Gráfica 4.22. Comparación del número de lesionados de 2020 y 2021 por rango de edades y su variación
porcentual. Fuente: elaboración propia con datos de la ANSV, vigencia 2021. porcentual. Fuente: elaboración propia con datos de la ANSV, vigencia 2021.
En las cifras de los eventos no fatales se puede apreciar un aumento en del 44 % en el nú-
mero de registros semanales, así como un comportamiento similar en los diferentes días de
la semana.
■ Gráfica 4.24. Variación en el número de lesionados por día de la semana para los años 2020 y 2021.
Fuente: elaboración propia con datos de la ANSV, vigencia 2021.
■ Gráfica 4.23. Variación en el número de fallecidos por día de la semana para los años 2020 y 2021. Fuente:
elaboración propia con datos de la ANSV vigencia 2021.
■ Gráfica 4.26. Número de accidentes y fallecidos en la modalidad férrea. Fuente: elaboración propia con ■ Gráfica 4.27. Número de accidentes y fallecidos en la modalidad fluvial. Fuente: elaboración propia con
datos de la ANI, vigencia 2021. datos del Mintransporte, Grupo operativo de Transporte Acuático.
2010 197 2 13 3 20 15 38
2011 125 3 19 16 22 18 11
2012 22 3 14 5 17 14 12
2013 47 2 16 12 23 14 6
2014 32 5 14 20 12 16 49
2015 21 0 18 12 11 19 30
2016 26 3 20 5 9 22 97
2017 15 1 17 17 12 17 5
2018 14 8 29 14 12 10 3
2019 30 3 20 5 8 21 24
2020 31 5 14 5 13 14 9
2021 36 2 16 1 20 16 9
CAPÍTULO 5. En el Capítulo 5 de Transporte usted encontrará indicadores del sector relacionados con el
transporte. Se presenta información relacionada con las principales actividades en los modos
TRANSPORTE carreteros, aéreos y marítimo. Es de especial interés en este capítulo la descripción del par-
que automotor terrestre.
La información presentada se agrupa por modo de transporte, dentro de cada grupo se pre-
senta una temática especifica y su indicador asociado. Para la presente edición, se hace énfa-
sis en los indicadores para el año 2021 en comparación con el año 2020. Para los casos en los
que la serie histórica exista esta se presenta con una ventana temporal de 10 años.
5.2. Consumo de combustibles sector transporte Respecto al consumo de Gasolina de aviación para motores de pistón (Avigas), durante el 2021
el consumo aumento, llegando a 201 barriles diarios, teniendo un alza de 21.8 % con respecto
al año 2020. El Gas Natural Vehicular (GNV) registró un consumo de 44 millones de pies cúbi-
A nivel nacional, en el año 2021, se consumió de gasolina motor, un total de 146.587 barriles cos, lo que representa una variación positiva del 4.76 % con relación al año 2020, sin embar-
diarios, representando una variación de 31 % respecto al consumo del año 2020. El sector go, desde el año 2015 se evidencia una tendencadobia a la baja en el consumo de GNV en el
transporte representa el 99 % del consumo de gasolina motor a nivel nacional; este porcen- Sector Transporte, ya que se pasó de 81 millones de pies cúbicos en 2014 a 44 en la vigencia
taje se ha mantenido desde el año 2011, como se puede observar en el Tabla 5.1. 2021, es decir, la disminución fue casi a la mitad.
● Tabla 5.1. Consumo de combustibles en el Sector Transporte (miles de barriles diarios). A nivel regional, en 2021, el mayor consumo de gasolina motor se presenta en Antioquia, con
20.651 barriles diarios, en donde el sector transporte representa 98,9 %. Le sigue el Bogotá,
con 20.505 barriles diarios, y el sector transporte aporta 98.6 % del consumo.
GASOLINA MOTOR DIESEL (ACPM)
Año AVIGAS GNV*
Total Transporte Total Transporte
5.3. Empresas de cubrimiento nacional de pasajeros y carga 5.4. Unidades de transporte por modos
Según información reportada por el Grupo de Logística y Carga del Ministerio de Transporte, Con respecto al modo férreo, en el año 2020, tanto para locomotoras como en vagones, no
para el año 2021 hubo habilitadas 3758 empresas de transporte de carga terrestre en el país. se presentó variación con respecto a los años anteriores, siguen siendo 107 locomotoras y
4.212 vagones en el país. En el modo fluvial se evidenció un aumento en el número de remol-
Respecto a los otros modos, en el transporte férreo hay dos empresas habilitadas para el cadores, ya que en el año 2021 se tenían registrados 177 y esta cifra fue mayor en un 2.33 %,
transporte de pasajeros y cinco para el de carga; este dato no presentó variación respecto a aumentando 4 unidades. Lo mismo sucede con el número de botes tuvo un crecimiento de
2020, como se puede observar en Gráfica 5.1. Ahora bien, en el modo fluvial, se presentó un 0.6 % pasando de 644 en 2020 a 648 en 2021. La Gráfica 5.2 representa las cantidades para
aumento de 32 empresas habilitadas para el transporte de pasajeros entre 2020 y 2021, es las unidades de transporte.
decir, una variación del 17.1 %. Por otro lado, en cuanto al transporte de carga por el modo flu-
vial, en 2021 se encontraban habilitadas 94 empresas, es decir, 1 % más que en el año 2020.
■ Gráfica 5.2. Unidades de transporte modos férreo, fluvial, marítimo y aéreo. Fuente: elaboración propia a
partir de información de ANI, Aerocivil y Mintransporte, vigencia 2021. Nota: #N/D = No disponible por la
fuente.
■ Gráfica 5.1. Empresas de cubrimiento Nacional de pasajeros y carga. Fuente: elaboración propia a partir de
información de ANI, Aerocivil y Mintransporte (2020).
Finalmente, en la Gráfica 5..1 se puede observar que las empresas habilitadas para pasajeros
disminuyeron y las de carga aumentaron en el modo aéreo. En este sentido, en pasajeros se
pasó de 67 en 2020 a 63 en 2021, es decir, una disminución de -6 %. Respecto a transporte
de carga, la variación fue del 6.5 %, pasando de 46 a 49 empresas habilitadas a con cobertura
nacional en 2021, lo que refleja la expansión que ha tenido este modo de transporte en el país.
5.5. Parque automotor de vehículos - Total Nacional ● Tabla 5.2. Clase de vehículos según tipo de servició. Año 2021.
■ Gráfica 5.3. Histórico del número de vehículos automotores terrestres matriculados y en estado activo. * Otras motos: agrupa las categorías vehiculares Cuatrimotos, Motocarros, Mototriciclo y Tricimoto
Fuente: elaboración propia a partir de información del Runt, vigencia 2021.
La Tabla 5.3 muestra la serie histórica del registro de vehículos en estado activo por tipo de
A nivel de tipo de servicio 9 de cada 10 unidades del parque automotor corresponden a vehí- vehículo. Esto es, el parque automotor de Colombia por tipo de vehículo. El año 2021 fue el
culos particulares (948.600 unidades), en tanto que el servicio público participa con el 3.7 % año en el que mayor cantidad de vehículos se registraron en el país 992.471, siendo el 72 %
del mercado (36.454 unidades). La Tabla 5.2 presenta el detalle del parque automotor regis- motocicletas. En cifras absolutas, 2021 fue el año que mayor cantidad de motocicletas se
trado y activo para el año 2021 desagregado por clase de vehículo y tipo de servició. reportaron en la última década.
● Tabla 5.3. Serie histórica de vehículos automotores terrestres activos registrados según clase de vehículo.
Clase de Vehículo 2010<* 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Total
Motocicleta 3.269.894 401.880 507.723 565.489 618.867 658.672 663.954 564.927 493.995 543.098 601.009 516.462 724.889 10.130.859
Automóvil 1.950.690 161.691 202.967 174.889 162.217 178.655 162.974 145.792 133.303 138.829 136.192 87.419 106.438 3.742.056
Camioneta 551.407 43.899 60.720 68.454 82.663 95.055 83.062 77.422 79.788 92.989 98.844 78.614 114.535 1.527.452
Campero 478.545 28.742 27.972 28.728 25.156 26.798 18.460 16.800 14.511 14.784 15.103 9.435 13.057 718.091
Camión 179.009 9.070 11.820 13.866 9.962 10.775 10.088 7.351 5.546 5.516 6.879 7.530 10.752 288.164
Otras motos 15.698 4.506 6.247 7.154 7.758 7.717 8.384 7.103 5.714 5.298 5.547 6.967 13.668 101.761
Bus 48.167 2.627 2.013 2.796 3.741 4.757 2.919 2.492 2.243 2.020 3.020 2.712 1.491 80.998
Microbús 54.462 3.216 3.568 4.182 3.705 3.720 2.553 1.420 1.164 753 1.055 504 499 80.801
Tractocamión 30.397 1.221 7.030 8.809 1.975 1.717 1.360 241 129 404 1.518 2.095 3.193 60.089
Volqueta 33.354 1.107 3.432 4.333 2.274 2.744 1.469 837 726 779 778 450 959 53.242
Buseta 27.867 780 705 815 831 886 694 519 434 317 422 182 169 34.621
Sin clase 26 7 9 4 - 20 - - - 1 - - - 67
Total 6.639.518 658.746 834.206 879.519 919.149 991.516 955.917 824.905 737.717 806.022 872.810 714.810 992.471 16.827.306
*2010<: acumula todos los registros de vehículos hasta antes del 2010
■ Gráfica 5.4. Distribución porcentual del total vehículos automotores terrestres según tipo de combustible
consumido para el año 2021. Nota: hibrido = (Gas-Gasolina, Diesel-Eléctrico, Gasolina-Eléctrico), No
convencionales = (Etanol, Gas Licuado de Petróleo – GLP, Hidrogeno). Fuente: elaboración propia a partir
de información Runt, vigencia 2021.
El uso del combustible se mantiene para cualquier tipo de desagregación que desee realizar
ya sea a nivel territorial o temporal, sin embargo, es de interés observar la tendencia que se
ha presentado en lo corrido de estos años (ver Gráfica 5.4). Se puede observar por ejemplo
un crecimiento significativo que ha tenido el parque automotor de combustible gas natural,
durante los últimos dos años, por otro lado, el marcado crecimiento exponencial del com-
bustible eléctrico, así como el crecimiento estable en otros tipos de combustibles (gasolina
y diésel/Biodiesel). En la Gráfica 5.5 se presenta el comportamiento de la proporción de ve-
hículos registrados (expresada como porcentaje) respecto del total de vehículos del periodo
■ Gráfica 5.5. Proporción anual de vehículos registrados respecto del total de vehículos del periodo según
2010-2021. Se resalta el crecimiento que tiene los vehículos de combustible eléctrico e hibri-
tipo de combustible. Fuente: elaboración propia a partir de información Runt, vigencia 2021.
do desde el 2018
5.6. Parque automotor de vehículos de servicio público Analizando la composición del parque automotor de Servicio Público registrado en el 2021,
se encuentra que aproximadamente 4 de cada 10 vehículos de esta clase corresponden a
camionetas, mientras que cerca de 3 de cada 10 de estos vehículos son camiones. Los ve-
En el año 2021 se tiene un registro de 36.454 vehículos activos en el Runt, lo cual representa hículos de servicio público colectivo (buses, microbuses y busetas) tienen una participación
un aumento del 23.3 % respecto al año 2020. Este mercado ha presentado importantes fluc- combinada de 5.4 %; por último, las volquetas y tractocamiones muestran un porcentaje de
tuaciones en la tasa de crecimiento a lo largo de los últimos 11 años, encontrando sus mayo- 11.4 %. Ver Gráfica 5.7 para ver la distribución total por tipo de vehículo.
res caídas en los años 2016 y 2020. Los últimos 11 años presentan un registro total de 514067
vehículos de servicio público. La Gráfica 5.6 presenta los detalles de esta serie histórica.
■ Gráfica 5.7. Distribución porcentual del total de vehículos automotores terrestre de servicio público según
■ Gráfica 5.6. Serie histórica del total anual de vehículos automotores terrestres registrados bajo la clase de vehículo para el año 2021. Fuente: elaboración propia a partir de información Runt, vigencia 2021.
categoría de servició público según año de registro. Fuente: elaboración propia a partir de información
Runt, vigencia 2021.
La Gráfica 5.8 permite observar que cada 6 de 10 vehículos registrados en el Runt funcionan 5.7. Parque automotor de vehículos de servicio oficial
con Diesel/BioDiesel, mientras 3 de cada 10 vehículos funcionan con gasolina.
Para el año 2021 el total de automotores de Servicio Oficial registrado en Colombia fue de 7.416
aumentando un 64 % comparado con el año 2020 (ver Gráfica 5.9). En los últimos tres años
se observa una disminución en el ritmo de crecimiento del parque automotor de vehículos
de servicio oficial en comparación a las grandes varianzas presentadas entre el 2012 y 2015.
■ Gráfica 5.8. Distribución porcentual del total vehículos automotores terrestres de servicio público según
tipo de combustible consumido para el año 2021. Nota: hibrido = (Gas-Gasolina, Diesel-Eléctrico,
Gasolina-Eléctrico), No convencionales = (Etanol, Gas Licuado de Petróleo – GLP, Hidrogeno). Fuente:
elaboración propia a partir de información Runt, vigencia 2021.
■ Gráfica 5.9. Serie histórica del total anual de vehículos automotores terrestres registrados bajo la
categoría de servició oficial según año de registro. Fuente: elaboración propia a partir de información
Runt, vigencia 2021.
Observando la clase de automotores de servicio oficial registrado en el Runt para está vigen-
cia, se encuentra que aproximadamente 7 de cada 10 vehículos de esta clase corresponden
a Motocicletas y cerca de 2 de cada 10 de estos vehículos son Camionetas. Los vehículos de
servicio oficial colectivo (bus, microbús y buseta) combinados representan el 2 % (ver Gráfica
5.10).
■ Gráfica 5.11. Distribución porcentual del total vehículos automotores terrestres de servicio oficial según
tipo de combustible consumido para el año 2021. Nota: hibrido = (Gas-Gasolina, Diesel-Eléctrico,
Gasolina-Eléctrico), No convencionales = (Etanol, Gas Licuado de Petróleo – GLP, Hidrogeno). Fuente:
elaboración propia a partir de información Runt, vigencia 2021.
■ Gráfica 5.10. Distribución porcentual del total de vehículos automotores terrestre de servicio oficial según
clase de vehículo para el año 2021. Fuente: elaboración propia a partir de información Runt, vigencia 2021.
En el año 2021 el Runt reporta la matrícula de 948.600 vehículos de Servicio Particular, lo cual
representa un aumento del 39.4 % respecto del año 2020 (ver Gráfica 5.12). Se han presentado
importantes fluctuaciones en la tasa de crecimiento a lo largo de los últimos 10 años, encon-
trando sus mayores caídas en los años 2017 y 2020 y los mayores porcentajes de crecimiento
en los años 2014 y 2021.
■ Gráfica 5.13. Distribución porcentual del total de vehículos automotores terrestre de servicio particular
según clase de vehículo para el año 2021. Fuente: elaboración propia a partir de información Runt,
vigencia 2021.
■ Gráfica 5.12. Serie histórica del total anual de vehículos automotores terrestres registrados bajo la
Para el año 2021 del total de vehículos registrados en la categoría de particular el 96 % usan
categoría de servició particular según año de registro. Fuente: elaboración propia a partir de información
gasolina combustible. Es de notar que los que utilizan combustibles híbridos son cerca del
Runt, vigencia 2021.
1.7 % (ver Gráfica 5.14).
■ Gráfica 5.14. Distribución porcentual del total vehículos automotores terrestres de servicio particular
según tipo de combustible consumido para el año 2021. Nota: hibrido = (Gas-Gasolina, Diesel-Eléctrico,
Gasolina-Eléctrico), No convencionales = (Etanol, Gas Licuado de Petróleo – GLP, Hidrógeno). Fuente:
elaboración propia a partir de información Runt, vigencia 2021
La movilidad sostenible representa una categoría que impacta la interacción del tránsito,
el transporte y el espacio público, buscando mitigar los efectos adversos de la baja calidad
del aire. Es por ello, que una de las grandes labores del Ministerio de Transporte es vincular
y fortalecer esta sección. Por esta razón, se establecen leyes y movimientos que apoyen el
cumplimiento de estas políticas.
Esto es posible, gracias a las mesas de trabajo concentradas con el Ministerio de Transporte
y distintas entidades que permiten identificar y desarrollar un análisis técnico y económico,
CAPÍTULO 6. buscar y proponer la identificación de los tipos de parqueaderos, logos y color, así como la
generación del proyecto. Así pues, se ha creado la Mesa Intersectorial de Transporte Sosteni-
MOVILIDAD SOSTENIBLE ble (MITS), trabajando en conjunto entre Mintransporte, Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (MADS), Ministerio de Minas y Energía (MME), Ministerio de Vivienda, Ciudad y Te-
rritorio (MVCT), Departamento Nacional de Planeación (DNP) y Unidad de Planeación Minero
Energética (UPME), construyendo acciones preliminares y trabajando en los distintos segmen-
tos de transp(orte.
Seguido, la Ley 1955 de 2019, por la cual se reglamenta en Plan Nacional de Desarrollo 2018-
2022 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad”, sentando los precedentes en distintos te-
mas, como la legalidad, emprendimiento y equidad en concordancia con el cumplimiento de
los objetivos de desarrollo sostenible 2030, es por ello, que se ha realizado mesas de trabajo
para averiguar e implementar estrategias que busquen la reglamentación de tecnologías ve-
hiculares de bajas y ceros emisiones.
Finalmente, en esta sección se encuentra el análisis sobre los datos registrados que eviden-
cia el avance de la movilidad sostenible, presentando las cifras anuales con énfasis en la
variación porcentual y composición vehicular del parque automotor de vehículos eléctricos e
híbridos a nivel nacional en Colombia durante el 2020.
Los datos presentados corresponden a información primaria obtenida directamente a partir El análisis del parque automotor se enfoca en mostrar las cifras durante lo corrido del milenio
de diversas fuentes oficiales y son procesados exclusivamente para el análisis del presente y el continuo crecimiento del parque automotor de vehículos eléctricos.
documento.
Según el Runt, en lo corrido del año (enero a diciembre), el ingreso de vehículos eléctricos fue
de 4.076 unidades; En comparación con el año 2020 se genera una variación porcentual del
16 % como se indica en la Gráfica 6.1.
El 2021 ha sido un año retador para el parque automotor de vehículos eléctricos, en búsque-
da de fomentar la transformación del sector y como complemento a la Ley 1964 del 2019,
la cual promueve el uso de vehículos eléctricos generando esquemas de promoción con el
objetivo de contribuir a la movilidad sostenible y la reducción de emisiones contaminantes y
gases de efecto invernadero, se emite la resolución número 20203040015885 del 15 de oc-
tubre del 2020, el cual busca reglamentar los planes de movilidad sostenibles y segura, para
municipios, distritos, áreas metropolitanas; fortaleciendo y garantizando la orientación de los
distintos planes de movilidad.
■ Gráfica 6.1. Parque automotor de vehículos eléctricos. Fuente: elaboración propia con datos del
Mintransporte (2021).
Ahora bien, a corte 2021 registrados en el Runt, existen matriculados 4.076 vehículos eléctri-
cos, estos se dividen por distintas clases de vehículos, como se observa en la Gráfica 6.2 en
efecto, la mayor representación es del 62 % que corresponde a los ciclomotores, mientras
que el 14 % se encuentra distribuido entre automóviles que equivalen a 485 unidades y los
buses con 101 unidades.
■ Gráfica 6.3. Vehículos eléctricos por departamentos. Fuente: elaboración propia con datos del
Mintransporte (2021).
■ Gráfica 6.2. Vehículos eléctricos por clase de vehículos. Fuente: elaboración propia con datos del
Mintransporte (2021).
bus con el 71 % y los camiones con el 17 %; es importante resaltar que en esta categoría no se
cuenta con unidades para ciclomotor tal como se observa en Tabla 6.1.
● Tabla 6.1. Vehículos eléctricos por clase y servicio. Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte
(2020).
Camión 97 97
Motocarro 6 10 16
■ Gráfica 6.4. Vehículos eléctricos por clase de servicio. Fuente: elaboración propia con datos del
Mintransporte (2021).
De acuerdo con la Tabla 6.1 se puede observar la información registrada por clase de vehículos
y el servicio, en este sentido los particulares representan mayor participación con 2.917 unida-
des, en ese sentido, la mayor representación corresponde a ciclomotor con 72 %, automóviles
con 11 %, cuadriciclos con el 10 %, y el restante a otras clases de vehículos. Por otro lado, en
la Tabla 6.1 se observa que en los vehículos públicos donde tiene mayor representación es
● Tabla 6.3. Automóviles y motocicletas eléctricos matriculados desde 2010. Fuente: elaboración propia con
Clase Oficial Público Particular Total datos del Mintransporte (2020).
Motocicleta 43 43 Año
Automóvil Motocicleta
matricula
Mototriciclo 6 6
2010 4 19
Tricimoto 38 38
2011 7 78
2013 49 251
De esta manera, en la Tabla 6.2 se puede observar la mayor cantidad de vehículos eléctricos
presente en los principales departamentos, se evidencia que Bogotá cuenta con la mayor re- 2014 8 230
presentación con 400 unidades, de estos 392 unidades corresponde a buses, mientras que la 2015 173 310
menor participación corrió por parte del resto del país con 14 unidades, de estos, corresponde
1 automóvil y 1 camión. 2016 185 162
2017 98 94
● Tabla 6.2. Departamentos con Vehículos eléctricos de servicio público. Fuente: elaboración propia con
datos del Mintransporte (2020). 2018 240 40
2019 555 27
Bogotá Resto Valle del
Público Antioquia Cundinamarca Total 2020 340 43
D.C. del País Cauca
Total 1692 1373
Automóvil 4 1 5
En este segmento, se observa el avance que se presenta en el parque automotor de vehícu-
los híbridos, siendo aquellos que combinan un motor de combustión interna y uno o varios
Bus 4 392 12 8 416
motores eléctricos; este tipo de vehículos presentan mayor eficiencia energética y como re-
sultado de un menor consumo energético, obteniendo beneficios económicos y ambientales.
Camión 54 38 1 4 97
De acuerdo con lo anterior, el gobierno nacional en cabeza del Ministerio de Transporte ha
Camioneta 33 4 21 58 avanzado por el desarrollo de estrategias ambientales y de seguridad vial, con el objetivo de
mitigar las emisiones de contaminantes, así pues, las leyes, decretos y resoluciones emitidas
Motocarro 1 5 6 buscan fomentar y definir acciones para que las ciudades, municipios, distritos y áreas me-
tropolitanas.
Total 91 400 60 14 17 582
Dentro de las distintas acciones, se elabora el programa de renovación -TAC, el cual calcula la
No obstante, el aumento de vehículos eléctricos que se evidencia y del cual se tiene detalle, mitigación de emisiones y nos permite conocer la disminución de las emisiones de dióxido de
es de automóviles y motocicletas, así pues, podemos observar un aumento de 16 unidades carbono y material particulado, en lo corrido de estos años (Octubre de 2019 a diciembre de
en Motocicletas y una disminución de 215 unidades en Automóviles respecto al año anterior. 2020) el programa actual ha desintegrado 1271 camiones y tractocamiones de más de 10.500
kilogramos de peso bruto vehicular PBV y ha ingresado 344 vehículos con una tecnología
En lo corrido del 2021, se registraron en el Runt 4.076 de uso de vehículos híbridos, dentro de
estos, registrados con tecnologías no convencionales (eléctricos, híbridos, gas natural y GLP)
equivalen a 14 % de los vehículos que Diesel -Eléctrico, mientras el 86 % para los vehículos
gasolina-eléctrico.
Ahora bien, los vehículos híbridos han tenido un incremento en el parque automotor en lo
corrido del año, de los cuales, los vehículos Gasolina-Eléctrico evidencian una mayor parti-
cipación con un 99 %, respecto al Diesel-Eléctrico con un 1 %, como lo indica la Gráfica 6.5
Distribución de Vehículos híbridos. Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio de
Transporte (2021).
■ Gráfica 6.5. Distribución de Vehículos híbridos. Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte
(2021).
■ Gráfica 6.7. Vehículos Diésel-eléctricos por departamento. Fuente: elaboración propia con datos del
■ Gráfica 6.6. Vehículos Diésel-Eléctrico. Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte (2021). Mintransporte (2021).
Así mismo, para el año 2021, se reporta la matricula total de 178 vehículos Diesel-Eléctricos, En todo caso, la representación de vehículos Diesel- eléctricos por departamento, nos mues-
lo cual indican un considerable decremento en la variación porcentual de -72 % respecto al tra un crecimiento en Bogotá D.C. con un 48 % con 85 unidades, en segundo lugar, Antioquia
año 2020. con el 17 % y 31 vehículos, mientras que otras ciudades representan el 12 % con 22 unidades,
lo cual evidencia un gran aprovechamiento de las disposiciones ofrecidas por el gobierno
nacional.
■ Gráfica 6.9. Vehículos gasolina-eléctricos por departamento. Fuente: elaboración propia con datos del
■ Gráfica 6.8. Vehículos gasolina-eléctrico. Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte (2021). Mintransporte (2021).
Por otro lado, respecto a los vehículos tipo Gasolina- Eléctricos, para el 2021 el Runt reporta En concordancia con lo anterior, para el total de vehículos Gasolina – Eléctricos, podemos
la matrícula de 16.192 vehículos, reflejando una variación porcentual de 299 % respecto al año observar que al igual que los Diesel- eléctrico, Bogotá cuenta con el mayor porcentaje de 50 %
2020, evidenciando el gran aumento que ha tenido en lo corrido de los años. seguido de Antioquia 21 %, mostrando que existen similitudes a nivel departamental en estos
dos tipos de combustibles.
● Tabla 6.4. Vehículos híbridos por clase. Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio de Transporte ● Tabla 6.5. Vehículos híbridos por clase y tipo de servicio. Fuente: elaboración propia con datos del
(2020). Mintransporte (2020).
Así pues, para vehículos Diesel- Eléctricos a nivel departamental, se observa que la mayor
concentración está en Antioquia con 221 unidades de camionetas, mientras que Bogotá cuen-
ta con 202 unidades, valores que están muy por encima de otros departamentos, asimismo,
aunque la representación es baja en otros departamentos se evidencia un continuo creci-
miento, como lo refleja la Tabla 6.6.
■ Gráfica 6.10. Vehículos híbridos por clase. Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte (2021).
En igual forma, podemos observar en la Gráfica 6.10, que existe una significante diferencia que
se presenta en automóviles, donde podemos ver que en Diesel- Eléctrico, no hay unidades de
automóviles, mientras que en Gasolina -Eléctrico cuenta con 4961 unidades.
● Tabla 6.6. Departamentos con Vehículos Diésel-eléctrico por clase. Fuente: elaboración propia con datos ● Tabla 6.7. Departamentos con Vehículos gasolina-eléctrico por clase. Fuente: elaboración propia con datos
del Mintransporte (2020). del Mintransporte.
Dpto Camión Camioneta Total Dpto Camión Camioneta Total Dpto Automóvil Camioneta Campero Total
Norte de Atlántico 32 10 42
Bogotá D.C. 202 202 9 9
Santander
Bogotá D.C. 795 907 36 1.738
Bolívar 4 4 Quindío 11 11
Bolívar 4 2 6
Boyacá 1 5 6 Risaralda 10 10 Boyacá 7 3 10
Casanare 1 1
Valle del
Córdoba 1 1 57 57
Cauca Cauca 3 2 5
Córdoba 1 1 2
Asimismo, para los vehículos gasolina-eléctricos, se refleja un comportamiento contrario,
Cundinamarca 117 129 2 248
debido al aumento de automóviles con 2.296 unidades reportadas, de estas Antioquia repre-
senta el 46 % y Bogotá en segundo lugar con 35 % de participación, por otro lado, se observa Huila 4 12 16
que, de las 1.707 unidades de camionetas reportadas, Bogotá representa el 53 % y Antioquia La Guajira 4 4
el 26 %.
Magdalena 3 3
Esto permite inferir, que el parque automotor de los segmentos de Vehículos de Diesel- Eléc- Meta 11 4 15
trico y Gasolina -Eléctrica, creció a pesar de la crisis sanitaria, logrando así, acercarse más al
Nariño 6 3 9
objetivo de disminuir las emisiones y mejorar la calidad de aire.
Norte de Santander 86 25 1 112
Quindío 11 3 14
Risaralda 9 28 3 40
Santander 20 27 47
Tolima 13 10 23
Valle del Cauca 90 78 3 171
Gráfica 1.2. Puntaje y variación (%) entre 2018 y 2019 de las principales Gráfica 1.18. Comportamiento del número de ocupados en el sector “A” y Gráfica 2.10. Estado de la red primaria no concesionada pavimentada por
economías de América Latina en el IGC. Fuente: elaboración el porcentaje de formalidad. Fuente: elaboración propia con departamentos. Fuente: elaboración propia con datos del Invías. 40
propia con datos del Foro Económico Mundial (2020). 12 datos del Dane (2020). 23
Gráfica 2.11. Número de terminales aéreas según administración. Fuente:
Gráfica 1.3. Puntaje por pilar del IGC 2019. Fuente: elaboración propia Gráfica 1.19. Comportamiento de la serie de número de ocupados en el elaboración propia con datos de la Aerocivil. 41
con datos del Foro Económico Mundial (2020) 13 sector “B” y el porcentaje de formalidad. Fuente: elaboración
propia con datos del Dane (2020). 23 Gráfica 2.12. Número de aeropuertos internacionales certificados. Fuente:
Gráfica 1.4. Puntación y variación (%) componentes LPI 2018. Fuente: elaboración propia con datos de la Aerocivil. 41
elaboración propia con datos del Banco Mundial (2020) 14 Gráfica 1.20. Distribución de los recursos presupuestales comprometidos
en el sector por modo de transporte. Fuente: elaboración Gráfica 2.13. Número de rutas con servicios directos nacionales e
Gráfica 1.5. Puntación componentes LPI 2018. Fuente: elaboración propia propia con datos del reporte SIIF de cierre de vigencia 2021 - MHCP. 25 Internacionales. Fuente: elaboración propia con datos de la
con datos del Banco Mundial (2020). 14 Aerocivil.42
Gráfica 1.21. Recursos presupuestales comprometidos en el sector por
Gráfica 1.6. PIB Transporte y almacenamiento a precios constantes modo de transporte. Fuente: elaboración propia con datos Gráfica 2.14. Número de rutas con servicios directos y Variación
(Producción). Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2021).15 del reporte SIIF de cierre de vigencia 2021 – MHCP. 25 Porcentual. Fuente: elaboración propia con datos de la Aerocivil. 43
Gráfica 1.7. Valor agregado actividad de Transporte y almacenamiento a Gráfica 1.22. Variación de los recursos presupuestales comprometidos. Gráfica 2.15. Red Férrea Nacional. Fuente: elaboración propia con datos
precios corrientes (Producción). Fuente: elaboración propia Fuente: elaboración propia con datos del reporte SIIF de del Invías y ANI. 43
con datos del Dane (2021). 16 cierre de vigencia 2021 – MHCP. 26 Gráfica 2.16. Administración de la red férrea. Fuente: elaboración propia
Gráfica 1.8. Comportamiento trimestral del Indicador de Inversión en Gráfica 1.23. Distribución presupuestal de inversión en las entidades del con datos del Invías y ANI. 44
Obras Civiles (IIOC) por pagos. Fuente: elaboración propia Sector. Fuente: elaboración propia con datos del reporte SIIF
con datos del Dane (2020). 17 Gráfica 2.17. Kilómetros de red activa e inactiva. Fuente: elaboración
de cierre de vigencia 2021 - MHCP 26 propia con datos del Invías y ANI. 44
Gráfica 1.9. Variación porcentual anual del Indicador de Inversión en Gráfica 2.1. Composición de la red vial nacional. Fuente: elaboración
Obras Civiles (Pagos). Fuente: elaboración propia con datos Mapa 2.1. Corredores férreos a cargo de la ANI. Fuente: ANI (2020). 45
propia con datos de la ANI, el Invías y Mintransporte. 29
del Dane (2020). 17 Gráfica 2.18. Red fluvial navegable y no navegable. Fuente: elaboración
Gráfica 2.2. Administración de la red vial nacional. Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte. 47
Gráfica 1.10. Comportamiento anual del IIOC desagregado por tipo de propia con datos de la ANI, Invías y Mintransporte. 29
construcción. Fuente elaboración propia con datos del Dane (2020).18 Gráfica 2.19. Kilómetros de red navegable permanente y transitoria de
Gráfica 2.3. Kilómetros de red terciaria Inventariada por municipios acuerdo con el tipo de embarcación. Fuente: elaboración
Gráfica 1.11. Comportamiento del Índice de Costos de la Construcción y número de municipios que han realizado el reporte por
Pesada (ICCP) desagregado por grupos de costos. Fuente: propia con datos del Mintransporte. 47
departamento. Fuente: elaboración propia con datos del
elaboración propia con datos del Dane (2020). 18 Mintransporte.30 Gráfica 2.20. Kilómetros de red navegable y no navegable de las
Gráfica 1.12. Variación porcentual anual del ICCP. Fuente: elaboración principales cuencas del país. Fuente: elaboración propia con
Gráfica 2.4. Avance inventario red vial terciaria aprobada y cargada en datos del Mintransporte. 48
propia con datos del Dane (2020). 19 SINC. Fuente: elaboración propia con datos de la Dirección de
Gráfica 1.13. Comportamiento del Índice de Costos del Transporte de Infraestructura - Mintransporte. 31 Gráfica 3.1. Evolución de la demanda de pasajeros en modo carretero
Carga por Carretera (ICTC) desagregado por grupos de costos. Fuente: elaboración propia a partir de datos del Mintransporte. 56
Gráfica 2.5. Administración de la de Red primaria nacional. Fuente:
Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2021). 19 elaboración propia con datos del Invías y la ANI 32 Gráfica 3.2. Tráfico de Pasajeros en el modo aéreo. Fuente: elaboración
Gráfica 1.14. Variación porcentual anual ICTC desagregado por grupos de propia a partir de datos Aerocivil. 56
Gráfica 2.6. Kilómetros de red vial concesionada por departamentos.
costos. Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2020). 20 Fuente: elaboración propia con datos de la ANI. 37 Gráfica 3.3. Composición tráfico de pasajeros modo aéreo Fuente:
Gráfica 1.15. Comportamiento del Índice de Costos del Transporte elaboración propia a partir de datos Aerocivil. 57
Gráfica 2.7. Kilómetros de Red No concesionada y Red Evaluada a cargo
Intermunicipal de Pasajeros (ICTIP) desagregado por grupos del Invías. Fuente: elaboración propia con datos del Invías. 38 Gráfica 3.4. Evolución de la demanda de pasajeros en modo férreo.
de costos. Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2021). 21 Fuente: elaboración propia a partir de datos ANI. 57
Gráfica 2.8. Estado de la red vial primaria no concesionada. Fuente:
Gráfica 1.16. Variación porcentual anual ICTIP desagregado por grupos de elaboración propia con datos del Invías. 38 Gráfica 3.5. Evolución de la demanda de pasajeros en modo fluvial.
costos. Fuente: elaboración propia con datos del Dane (2021). 21 Fuente: elaboración propia a partir de datos del Mintransporte. 58
Gráfica 3.10. Carga de comercio exterior movilizada por el modo aéreo. Gráfica 3.28. Distribución de la carga internacional movilizada. Fuente: Gráfica 4.11. Promedio diario de pasajeros Metrocali y Transmilenio.
Fuente: elaboración propia con base en información de la elaboración propia con datos del boletín estadístico de la Fuente: elaboración propia con datos del Viceministerio de
Aerocivil (2021). 61 Supertransporte (2021) 71 Transporte, vigencia 2021. 85
Gráfica 3.11. Principales mercados de tráfico de la carga de comercio Gráfica 3.29. Carga internacional movilizada. Fuente: elaboración propia Gráfica 4.12. Pasajeros hora pico sentido (Sin incluir Transmilenio).
exterior movilizada por el modo aéreo. Fuente: elaboración con datos del boletín estadístico de la Supertransporte (2021). 72 Fuente: elaboración propia con datos del Viceministerio de
propia con base en información de la Aerocivil (2021). 61 Transporte, vigencia 2021. 85
Gráfica 3.30. Evolución de la carga internacional movilizada. Fuente:
Gráfica 3.12. Porcentaje de la carga movilizada en 2021 por aeropuertos. elaboración propia con datos del boletín estadístico de la Gráfica 4.13. Max. Pasajeros hora pico sentido - Transmilenio. Fuente:
Fuente: elaboración propia con base en información de la Supertransporte (2021). 72 elaboración propia con datos del Viceministerio de
Aerocivil (2021). 62 Transporte, vigencia 2021. 86
Gráfica 3.31. Distribución de la carga internacional movilizada por SPR.
Gráfica 3.13. Movilización de carga por la línea férrea de Chiriguaná Fuente: elaboración propia con datos del boletín estadístico Gráfica 4.14. Serie histórica del número fallecidos en el modo carretero.
– Santa Marta Fuente: elaboración propia con base en de la Supertransporte (2021). 73 Fuente: elaboración propia con datos de la ANSV, vigencia 2021. 86
información de la ANI (2021). 62
Gráfica 3.32. Reparto modal de la carga de comercio exterior. Fuente: Gráfica 4.15. Serie histórica del número lesionados en el modo carretero.
Gráfica 3.14. Movilización de carga por la línea férreas con contrato de elaboración propia a partir de datos de la DIAN (2021). 74 Fuente: elaboración propia con datos de la ANSV, vigencia 2021. 87
obra (carga no carbón) Fuente: elaboración propia con base
en información de la ANI (2021). 63 Gráfica 4.1. Serie histórica y variación anual del indicador Tránsito Gráfica 4.16. Serie histórica del número siniestros en el modo carretero.
Promedio Diario-TPD. Fuente: elaboración propia con datos Fuente: elaboración propia con datos de la ANSV vigencia 2021. 87
Gráfica 3.15. Movilización de carga por el modo fluvial y el río Magdalena Invías, vigencia 2018. 76
Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte (2021). 63 Gráfica 4.17. Variación porcentual en el número de fallecidos entre 2020
Gráfica 4.2. Serie histórica de la variación del indicador Vehículos- y 2021 por departamento. Fuente: elaboración propia con
Gráfica 3.16. Tipos de productos movilizados por el río Magdalena. Fuente: kilometro / año. Fuente: elaboración propia con datos Invías, datos de la ANSV. 88
elaboración propia con datos del Mintransporte (2021). 64 vigencia 2018. 77
Mapa 4.2. Variación porcentual en la tasa de lesiones fatales por
Gráfica 3.17. Distribución por tipo de embalaje. Fuente: elaboración propia Gráfica 4.3. Serie histórica del número de Operaciones aéreas entre accidentes de tránsito por 100.000 habitantes entre 2020 y
con datos de Cormagdalena (2021). 64 2011 y 2021. Fuente: elaboración propia a partir de datos de 2021 por departamento. 89
Aerocivil, vigencia 2021. 78
Gráfica 3.18. Distribución del cabotaje por zona portuaria. Fuente: Gráfica 4.18. Variación porcentual en el número de lesionados entre 2021
elaboración propia con datos del Boletín de la Gráfica 4.4. Serie histórica del porcentaje de participación de las y 2021 por departamento. Fuente: elaboración propia con
Supertransporte (2021). 65 operaciones aéreas nacionales según tipo de operación. datos de la ANSV. 89
Fuente: elaboración propia a partir de datos Aerocivil,
Gráfica 3.19. Cabotaje vs total tráfico portuario por zona portuaria. vigencia 2021. 78 Mapa 4.3. Variación porcentual del número de lesionados entre 2020 y
Fuente: elaboración propia con datos del Boletín de la 2021 por cada 100 mil habitantes por departamento. Fuente:
Supertransporte (2021). 65 Gráfica 4.5. Serie histórica del porcentaje de participación de las elaboración propia con datos de la ANSV. 90
operaciones aéreas internacionales según tipo de operación.
Gráfica 3.20. Toneladas movilizadas en los últimos 10 años. Fuente: elaboración propia a partir de datos Aerocivil, Gráfica 4.19. Número de fallecidos y lesionados en 2021 discriminado por
Fuente: elaboración propia con datos del Boletín de la vigencia 2021. 79 género. Fuente: elaboración propia con datos de la ANSV,
Supertransporte (2021). 66 vigencia 2021. 90
Gráfica 4.6. Número de operaciones del transporte marítimo
Gráfica 3.21. Distribución del movimiento de carga portuario. Fuente: internacional entre 2020 y 2021 Fuente: elaboración propia a Gráfica 4.20. Número de fallecidos y lesionados en 2020 discriminado por
elaboración propia con datos del boletín estadístico de la partir de datos de la DIMAR, vigencia 2021. 79 condición agrupada. Fuente: elaboración propia con datos de
Supertransporte (2021). 66 la ANSV, vigencia 2021. 91
Mapa 4.1. Operaciones del transporte marítimo internacional por
Gráfica 3.22. Distribución del movimiento de carga por zona portuaria. puerto durante 2020 y 2021. Fuente: elaboración propia a Gráfica 4.21. Comparación del número de fallecidos de 2020 y 2021
Fuente: elaboración propia con datos del boletín estadístico partir de datos de la DIMAR, vigencia 2021. 80 por rango de edades y su variación porcentual. Fuente:
de la Supertransporte (2021). 67 elaboración propia con datos de la ANSV, vigencia 2021. 92
Gráfica 4.7. Tráfico marítimo internacional por tipo de carga durante
Gráfica 3.23. Evolución del tráfico portuario. Fuente: elaboración propia 2021. Fuente: elaboración propia a partir de datos de la
con datos del boletín estadístico de la Supertransporte (2021). 68
Gráfica 5.1. Empresas de cubrimiento Nacional de pasajeros y carga. Gráfica 5.13. Distribución porcentual del total de vehículos automotores
Fuente: elaboración propia a partir de información de ANI, terrestre de servicio particular según clase de vehículo para el
Aerocivil y Mintransporte (2020). 99 año 2021. Fuente: elaboración propia a partir de información
Runt, vigencia 2021. 106
Gráfica 5.2. Unidades de transporte modos férreo, fluvial, marítimo y
aéreo. Fuente: elaboración propia a partir de información de Gráfica 5.14. Distribución porcentual del total vehículos automotores
ANI, Aerocivil y Mintransporte, vigencia 2021. Nota: #N/D = terrestres de servicio particular según tipo de combustible
No disponible por la fuente. 99 consumido para el año 2021. Nota: hibrido = (Gas-Gasolina,
Diesel-Eléctrico, Gasolina-Eléctrico), No convencionales =
Gráfica 5.3. Histórico del número de vehículos automotores terrestres (Etanol, Gas Licuado de Petróleo – GLP, Hidrógeno). Fuente:
matriculados y en estado activo. Fuente: elaboración propia a elaboración propia a partir de información Runt, vigencia 2021 107
partir de información del Runt, vigencia 2021. 100
Gráfica 6.1. Parque automotor de vehículos eléctricos. Fuente:
Gráfica 5.4. Distribución porcentual del total vehículos automotores elaboración propia con datos del Mintransporte (2021). 109
terrestres según tipo de combustible consumido para el
año 2021. Nota: hibrido = (Gas-Gasolina, Diesel-Eléctrico, Gráfica 6.2. Vehículos eléctricos por clase de vehículos. Fuente:
Gasolina-Eléctrico), No convencionales = (Etanol, Gas elaboración propia con datos del Mintransporte (2021). 110
Licuado de Petróleo – GLP, Hidrogeno). Fuente: elaboración Gráfica 6.3. Vehículos eléctricos por departamentos. Fuente: elaboración
propia a partir de información Runt, vigencia 2021. 102 propia con datos del Mintransporte (2021). 110
Gráfica 5.5. Proporción anual de vehículos registrados respecto del total Gráfica 6.4. Vehículos eléctricos por clase de servicio. Fuente:
de vehículos del periodo según tipo de combustible. Fuente: elaboración propia con datos del Mintransporte (2021). 111
elaboración propia a partir de información Runt, vigencia 2021. 102
Gráfica 6.5. Distribución de Vehículos híbridos. Fuente: elaboración
Gráfica 5.6. Serie histórica del total anual de vehículos automotores propia con datos del Mintransporte (2021). 113
terrestres registrados bajo la categoría de servició público
según año de registro. Fuente: elaboración propia a partir de Gráfica 6.6. Vehículos Diésel-Eléctrico. Fuente: elaboración propia con
información Runt, vigencia 2021. 103 datos del Mintransporte (2021). 114
Gráfica 5.7. Distribución porcentual del total de vehículos automotores Gráfica 6.7. Vehículos Diésel-eléctricos por departamento. Fuente:
terrestre de servicio público según clase de vehículo para el elaboración propia con datos del Mintransporte (2021). 114
año 2021. Fuente: elaboración propia a partir de información
Runt, vigencia 2021. 103 Gráfica 6.8. Vehículos gasolina-eléctrico. Fuente: elaboración propia con
datos del Mintransporte (2021). 115
Gráfica 5.8. Distribución porcentual del total vehículos automotores
terrestres de servicio público según tipo de combustible Gráfica 6.9. Vehículos gasolina-eléctricos por departamento. Fuente:
consumido para el año 2021. Nota: hibrido = (Gas-Gasolina, elaboración propia con datos del Mintransporte (2021). 115
Diesel-Eléctrico, Gasolina-Eléctrico), No convencionales = Gráfica 6.10. Vehículos híbridos por clase. Fuente: elaboración propia con
(Etanol, Gas Licuado de Petróleo – GLP, Hidrogeno). Fuente: datos del Mintransporte (2021). 116
elaboración propia a partir de información Runt, vigencia 2021. 104
Tabla 6.4. Vehículos híbridos por clase. Fuente: elaboración propia con
datos del Ministerio de Transporte (2020). 116