Lineamientos

PÚBLICO RESERVADO
QSO 04 DE ENERO DE 2023
PÚBLICO RESERVADO 1
PÚBLICO RESERVADO
1. SALUDO.
Mi saludo de agradecimiento y reconocimiento por el trabajo

realizado por parte de los valientes soldados de Tierra, mar,
Aire y Río de las Fuerzas Militares, siempre de la mano de
Dios y la Santísima Virgen María; comprometidos en
nuestro propósito común de proteger a la población,
fortalecer a nuestra institución y contribuir al
robustecimiento del Estado Social de Derecho, siempre
velando por la libertad, la democracia y la seguridad de esta
grande y respetada nación; a pesar de los retos que la
actualidad nos impone.
Con ello, los insto a que no dejemos de cumplir nuestra

misión como la brújula que nos conducirá a grandes glorias.
Retos y desafíos aún nos aguardan, pero nuestro ímpetu,
tesón, denuedo y espíritu bizarro se impondrán sobre las
dificultades, salvaguardando el legado de los arrojados
soldados del pasado, gestando memorables victorias en el
presente y forjando un futuro promisorio para la nación.
PÚBLICO RESERVADO
La paz y la tranquilidad del pueblo colombiano siempre ha

sido una prioridad para nuestras Fuerzas Militares. Durante
el año 2022 los resultados operacionales fueron
numerosos, y la contribución a la estabilidad de las regiones
del país siempre fue nuestra prioridad. El éxito en el
desarrollo de nuestra misión constitucional siempre
obedece a la disciplina, la dedicación, la constancia y la
motivación de nuestras unidades.
Como comandante general de las Fuerzas Militares me

siento orgulloso de liderar tropas victoriosas, que se
sobreponen a las limitaciones y problemas que nos
imponen los diferentes ambientes operacionales, siempre
con voluntad ante las adversidades.
Si de algo estoy seguro es que la patria cuenta con unas

Fuerzas Militares listas, entrenadas y dispuestas a entregar
lo mejor de sí para servir a sus conciudadanos.
La paz de Colombia no puede quedarse solamente en un

anhelo, debemos continuar trabajando para lograrla, pero
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para ello es preciso que sigamos entrenando con más

ahínco, que sigamos planeando con mayor precisión, que
sigamos avanzando en el camino de ser cada vez más
profesionales en el desarrollo de nuestras tareas, y que
sigamos trabajando en nuestros esfuerzos conjuntos,
demostrando que unas Fuerzas Militares
unidas son invencibles.
A los comandantes les pido que motiven a sus hombres,

incrementen la moral de nuestros soldados, lean y
entiendan nuestro Plan de Campaña Ayacucho, cumplan
con el proceso de las operaciones, tengan una absoluta fe
en Dios, trabajen en incrementar la confianza entre ustedes
y sus soldados y con toda seguridad este 2023 será un año
que marcará la diferencia de manera positiva en la
obtención de resultados operacionales. Toda fuerza militar
es tan exitosa como el deseo de sus soldados por serlo.
Finamente, deseo que este año 2023 sea de bendición para

ustedes, sus familias, para los hombres y mujeres de
nuestras gloriosas Fuerzas Militares y para todo nuestro
PÚBLICO RESERVADO
pueblo que se beneficia de sus decisiones y acciones. Hago

votos para que cada nuevo día esté colmado de excelencia,
aprendizaje y la satisfacción de cumplir el deber de
construir patria en defensa de la vida.
INSTRUCCIONES PARA LAS FFMM EN REFERENCIA

A LOS DECRETOS PRESIDENCIALES RELATIVOS AL
CESE AL FUEGO BILATERAL Y TEMPORAL DE
CARÁCTER NACIONAL
Las Fuerzas Militares de Colombia comprometidas con la

Paz Total y conforme a los lineamientos del señor
Presidente de la República en consideración a lo dispuesto
en los Decretos N.º 2656, N.º 2658, N.º 2659 y N.º 2660
fechados 31 de diciembre de 2022, en cuanto al Cese al
Fuego Bilateral y Temporal de Carácter Nacional, en el
marco de los diálogos de carácter político en los que se
pacten acuerdos de paz con el “Estado Mayor Central
FARC-EP” y acercamientos y conversaciones para el
sometimiento a la justicia y el desmantelamiento entre
el Gobierno Nacional y las siguientes organizaciones,
respectivamente: “Autodefensas Gaitanistas de Colombia
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- (AGC)”, las “Autodefensas Conquistadores de la Sierra

Nevada - (ACSN)” y “FARC-EP, Segunda Marquetalia,
Comando de Frontera Ejército Bolivariano (CDF-EB),
(Coordinadora Guerrillera del Pacífico - Segunda
Marquetalia”, darán cumplimiento a lo allí establecido.
Por lo anterior, como Comandante General de las Fuerzas

Militares imparto las siguientes órdenes a los señores
Comandantes del Ejército Nacional, la Armada Nacional,
Fuerza Aérea Colombiana, Comandantes de los Comandos
Conjuntos y Fuerzas de Tarea Conjunta, quienes a su vez
deberán transmitirlas a sus Unidades subordinadas:
Instrucciones generales:
1- Los miembros de las Fuerza Militares están obligados

a dar estricto cumplimiento a la misión encomendada
en la Constitución Política, normas internas e
instrumentos internacionales de la protección de los
Derechos Humanos (DDHH) y la aplicación al Derecho
Internacional Humanitario (DIH).
PÚBLICO RESERVADO
2- Cada Comandante en todos los niveles deberá impartir

órdenes en cuanto a suspender acciones ofensivas
y evitar incidentes armados entre las Fuerzas
Militares y los grupos previamente descritos
(Estado Mayor Central FARC-EP, Coordinadora
Guerrillera del Pacífico FARC-EP- Segunda
Marquetalia, Autodefensas Gaitanistas de
Colombia – (AGC) y las Autodefensas
Conquistadores de la Sierra Nevada-(ACSN) y
verificar que las órdenes lleguen a todos los niveles de
las cadenas de mando.
3- Cada Comandante militar en su área de

responsabilidad debe identificar, graficar y
georreferenciar el área de influencia de cada uno
de los Grupos previamente referenciados según
corresponda.
4- Los Comandantes en todos los niveles deben

mantener y verificar el dispositivo operacional y la
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ubicación exacta de las tropas, de acuerdo con la

apreciación dinámica operacional diaria.
5- En cumplimiento de la misión constitucional, se debe

continuar con el desarrollo de operaciones militares de
control territorial, fluvial, marítimo y del espacio aéreo.
6- Se debe continuar con las operaciones militares,

terrestres, fluviales, marítimas y aéreas contra el
narcotráfico, la minería ilegal, la extracción ilegal de
recursos naturales, el secuestro, la extorsión,
reclutamiento de menores, contrabando, tráfico y porte
ilegal de armas y demás conductas punibles
contempladas en el código penal colombiano.
7- Se debe continuar con el desarrollo de operaciones

militares que contribuyan a la Seguridad Humana,
Acción Unificada del Estado, Ayuda Humanitaria y en
general las que beneficien a la población civil, dando
estricto cumplimiento a la misión encomendada
constitucionalmente.
PÚBLICO RESERVADO
8- Los Comandantes en todos los niveles deben

continuar cumpliendo lo dispuesto en los Manuales y
Reglamentos, especialmente lo relacionado con la
preservación de la fuerza y seguridad de las propias
tropas, aplicando las técnicas, tácticas y
procedimientos según corresponda.
9- En caso de presentarse alguna situación particular o

incidente con los grupos relacionados previamente, se
debe reportar inmediatamente a los Jefes de
Operaciones de cada una de las Fuerzas, Subjefe de
Estado Mayor de Operaciones Conjuntas,
Comandantes de Fuerza, Inspección General de las
Fuerzas Militares y Comandante General de las
FFMM.
10- Los Comandantes deben realizar y promover acciones

pedagógicas con las cuales se socialice los Decretos
establecidos por el Gobierno Nacional, orientando en
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todos los niveles, para asegurar la efectiva suspensión

de acciones ofensivas y evitar incidentes armados
entre las Fuerzas Militares y los grupos
previamente descritos.
11- Se debe continuar con las operaciones militares en

todo el territorio nacional contra la amenaza no incluida
en los Decretos referenciados.
12- En ningún caso se limitará el derecho a la legítima

defensa propia y de terceros y actuar ante un delito en
flagrancia, conforme la normatividad y reglas de
enfrentamiento y del uso de la fuerza vigentes.
13- Se debe dar cumplimiento a las órdenes de captura

vigentes ordenadas por la autoridad competente, o
hasta que ella misma las suspenda.
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14- Los miembros de la Fuerza Pública están obligados a

dar estricto cumplimiento a la Constitución Política, la
Ley y las demás normas internas e instrumentos
internacionales de protección a los Derechos Humanos
y respeto al Derecho Internacional Humanitario. Sus
actuaciones estarán enmarcadas en el principio de
buena fe.
15- Cada Comandante, debe llevar un registro diario

(desde el 01 de enero de 2023) de las actuaciones
de los Grupos previamente referenciados ubicados
en su área de responsabilidad, con el fin de anticipar
situaciones que puedan poner en riesgo a la población
civil, afectar a las propias tropas, el cumplimiento de la
misión constitucional y el desarrollo del proceso de
paz.
16- Se debe mantener un control permanente institucional

en los territorios, bloqueando corredores de movilidad
y puntos nodales utilizados por los diferentes actores
generadores de amenazas.
PÚBLICO RESERVADO
17- El actuar de cada uno de los miembros de las FFMM

debe seguir caracterizándose por su integridad,
legalidad, legitimidad y respeto hacia la población civil,
dejando siempre constancia de lo actuado.
18- Las acciones e incidentes que afecten el Cese al

Fuego Bilateral Temporal Nacional, así como la
comisión de conductas punibles realizadas por
estos Grupos deberán ser informadas al escalón
superior y denunciadas de manera inmediata, ante las
autoridades competentes, así como ante el mecanismo
para la Veeduría, Monitoreo y Verificación del CFBTN.
19- En caso de que un miembro de las FFMM cometa una
acción que pueda afectar el Cese al Fuego Bilateral
Temporal Nacional, deberá ser informado de manera
inmediata al escalón superior.
20- LAS OPERACIONES MILITARES CONTRA EL

GRUPO ARMADO ORGANIZADO - GAO ELN SE
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MANTIENEN EN TODO EL TERRITORIO

NACIONAL.
21- Una vez sean aprobados los lineamientos jurídicos-

operacionales por el Ministerio de Defensa Nacional,
serán difundidos para su cumplimiento, de acuerdo con
lo dispuesto en el artículo 8 de los Decretos N.º 2656,
N.º 2658, N.º 2659 y N.º 2660 fechados 31 de
diciembre de 2022.
22- Se requiere entender la situación actual del país,

fortalecer el carácter, entender y educar los hombres y
mujeres bajo su mando, manteniendo siempre una
actitud de compromiso, orgullo institucional y moral
combativa. Como militares nos preparamos para la
guerra y la consecuencia de nuestro actuar es la Paz.
23- Ante cualquier duda consulte al escalón superior, antes

de actuar.
Finalmente:
PÚBLICO RESERVADO
Ante los desafíos que se presentan constantemente,

recuerden:
Los pequeños pasos, con el tempo, producen grandes

resultados, y el fracaso por otra parte, surge de pequeños
actos de negligencia cotidiana que con el tiempo llevan
al desastre.
La cultura institucional y sus valores, son recursos

valiosos que ayudan a que las cosas se hagan de la
manera correcta en el momento correcto y con los
resultados correctos.
Para ello controle, supervise.
Debemos destacar por nuestra resiliencia, carácter, fe y

fuerza interior; entendiendo que estas son las
circunstancias que debemos asumir, es este contexto
donde nuestro liderazgo, confianza y transparencia debe
prevalecer, en este presente que no pertenece a
soldados solitarios, sino a equipos solidarios.
Ante lo imposible voluntad

Construimos patria en defensa de la vida
Unión – Integridad – Victoria

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Mi saludo de agradecimiento y reconocimiento por el trabajo

Con ello, los insto a que no dejemos de cumplir nuestra

La paz y la tranquilidad del pueblo colombiano siempre ha

Como comandante general de las Fuerzas Militares me

Si de algo estoy seguro es que la patria cuenta con unas

La paz de Colombia no puede quedarse solamente en un

para ello es preciso que sigamos entrenando con más

A los comandantes les pido que motiven a sus hombres,

Finamente, deseo que este año 2023 sea de bendición para

pueblo que se beneficia de sus decisiones y acciones. Hago

INSTRUCCIONES PARA LAS FFMM EN REFERENCIA

Las Fuerzas Militares de Colombia comprometidas con la

- (AGC)”, las “Autodefensas Conquistadores de la Sierra

Por lo anterior, como Comandante General de las Fuerzas

1- Los miembros de las Fuerza Militares están obligados

2- Cada Comandante en todos los niveles deberá impartir

3- Cada Comandante militar en su área de

4- Los Comandantes en todos los niveles deben

ubicación exacta de las tropas, de acuerdo con la

5- En cumplimiento de la misión constitucional, se debe

6- Se debe continuar con las operaciones militares,

7- Se debe continuar con el desarrollo de operaciones

8- Los Comandantes en todos los niveles deben

9- En caso de presentarse alguna situación particular o

10- Los Comandantes deben realizar y promover acciones

todos los niveles, para asegurar la efectiva suspensión

11- Se debe continuar con las operaciones militares en

12- En ningún caso se limitará el derecho a la legítima

13- Se debe dar cumplimiento a las órdenes de captura

14- Los miembros de la Fuerza Pública están obligados a

15- Cada Comandante, debe llevar un registro diario

16- Se debe mantener un control permanente institucional

17- El actuar de cada uno de los miembros de las FFMM

18- Las acciones e incidentes que afecten el Cese al

20- LAS OPERACIONES MILITARES CONTRA EL

MANTIENEN EN TODO EL TERRITORIO

21- Una vez sean aprobados los lineamientos jurídicos-

22- Se requiere entender la situación actual del país,

23- Ante cualquier duda consulte al escalón superior, antes

Ante los desafíos que se presentan constantemente,

Los pequeños pasos, con el tempo, producen grandes

La cultura institucional y sus valores, son recursos

Para ello controle, supervise.

Debemos destacar por nuestra resiliencia, carácter, fe y

Ante lo imposible voluntad

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