Unidad 1 Derecho Electoral
Unidad 1 Derecho Electoral
Unidad 1 Derecho Electoral
Los textos que se utilizan para integrar la antología son referenciados en notas al
pie, en las cuales se aclara siempre que se tratan de notas establecidas por quien edita la
antología, a efecto de distinguirlas de las notas originales empleadas por el texto compilado.
de referencias final de cada unidad. Se respeta la integridad de los textos originales que se
compilan para cumplir con los requerimientos del temario de la asignatura, solo se insertan
algunas aclaraciones entre corchetes, o se omiten fragmentos que no guardan relación con
el tema de la asignatura, lo que se distingue con la utilización de tres puntos entre corchetes.
Cuando los corchetes fueron utilizados por el texto original, se hace la aclaración al pie de
página.
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Objetivo de la materia
resaltando la forma en que pueden los ciudadanos pueden acceder a los cargos de elección
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Unidad 1 Introducción al Derecho Electoral
Objetivo específico:
El derecho electoral se ubica dentro del derecho político, en el que predominan relaciones
jurídicas entre gobernantes y gobernados. Los contenidos del derecho político son
identificados por una gran parte de la doctrina como contenidos del derecho público. Esta
área jurídica integra las disciplinas tan importantes como los derechos constitucional,
En otras palabras, la infinita gama de asuntos jurídicos propios del tiempo actual
las nuevas especialidades jurídicas, que cada vez adquieren mayor prestigio,
reconocimiento y solidez. Tal es el caso, entre muchas otras, de los derechos familiar,
1 El contenido de esta subunidad se extrae de Pérez de los Reyes, M. (2006) [nota del editor].
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Ante esta “explosión de especialidades”, se presentan entre los abogados dos
posiciones encontradas:
divisiones del derecho; por ejemplo, el derecho familiar, es obvio que debe
considerarse, como hasta hace poco se hizo, dentro del campo del derecho civil.
En este contexto, han surgido, con enorme fuerza de convicción, los juristas que
procesal electoral.
gobierno.
en México, en el ámbito federal, los artículos 41, 60, 99 y 105, fracción II, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, mismos que regulan la vida electoral del país);
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objetividad, que son, entre otros, rectores de la actividad electoral, por mandato
constitucional y legal).
A su vez, la diferencia específica, para cumplir con los dos elementos esenciales
de los órganos de gobierno, en la inteligencia de que en el país son elegibles los titulares
de los poderes Ejecutivo, Legislativo (federales y locales) y municipal. No así los miembros
del Poder Judicial. El magistrado José Luis de la Peza Muñoz Cano entiende por derecho
electoral:
aquella rama del derecho público que estudia las disposiciones normativas de
y garantizan tanto los procesos electivos como el derecho subjetivo público de los
El concepto de derecho electoral tiene dos sentidos: uno amplio y otro estricto. En
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candidaturas hasta la verificación de la elección. Dentro de este concepto es
correcto considerar, por ejemplo, cuestiones del sistema electoral como jurídico-
electorales, puesto que no hay duda de que se trata de regulaciones que se han
en sentido estricto señala quién es elector y quién es elegible y trata de determinar, además,
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impugnaciones que se presenten como consecuencia del ejercicio ciudadano referente al
Al respecto se puede afirmar que el conjunto de normas se da, por ejemplo, citando
como es el caso del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; procedimientos,
electoral.
Por otra parte, en lo que toca a las impugnaciones que se presenten como
consecuencia del ejercicio ciudadano referente al voto activo y pasivo, que corresponde en
esta definición a la diferencia específica, debe aclararse que el votar y ser votado
respectivamente, tienen relación con muchos otros aspectos, como lo son: la constitución
directivas de casilla, todo lo cual puede ser objeto de controversia, si algún sujeto electoral
la materia.
(aspecto sustantivo) y derecho procesal electoral (aspecto adjetivo). Ambos, por supuesto,
Rivera para que a ese estudio jurídico especializado se le asegure la calidad de disciplina,
terminológica y docente.
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1.2 Fuentes del Derecho Electoral2
estudiados dentro del campo del derecho constitucional, por la razón evidente de que es en
los tiempos modernos se hizo necesaria la formación de una nueva especialidad jurídica,
Las fuentes del derecho electoral son las situaciones reales, las formas o el lugar de
jurisdiccional y jurisprudencia.
Son los problemas reales que nos inducen a reflexionar y crear normas jurídicas.
b) Fuentes formales. Son las formas o procesos mediante los cuales se crea el
científico del derecho. La doctrina en materia electoral debe generarse mediante el proceso
de la investigación jurídica.
2 El contenido de esta subunidad se extrae de Pérez de los Reyes, M. (2006) [nota del editor].
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El proceso legislativo, crea y modifica la legislación en todas sus modalidades. El
creación del derecho. Entre las fuentes históricas más importantes del derecho electoral
destacan los libros, los archivos, los artículos, las leyes derogadas, la jurisprudencia
jurídicos, etcétera.
estrecha con otras disciplinas jurídicas, debido a que las instituciones que regulan
1. Con la ciencia política. La vinculación del derecho electoral con la ciencia política
es muy estrecha, ya que esta especialidad del derecho se nutre de las reflexiones y
contenidos de aquélla.
entre la ciencia política y ciencia jurídica, además de que en esta especialidad del derecho
3 El contenido de esta subunidad se extrae de Pérez de los Reyes, M. (2006) [nota del editor].
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4. Con el derecho penal. También se relaciona con el derecho penal, con motivo de
5. Con el derecho del trabajo. La función electoral implica relaciones laborales entre
6. Otras relaciones del derecho electoral. Todas las disciplinas del derecho se
interrelacionan entre sí; por lo que el derecho electoral se vincula con todos los
Por supuesto, que también se puede considerar que el derecho electoral, más que el
política, la sociología política, la filosofía política y otras muchas, que se caracterizan por
4 El contenido de esta subunidad se extrae de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF)
(2021) [nota del editor].
5 Elaboración Propia [nota del editor].
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Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral
6 Ley publicada el 23 de mayo de 2014 en el Diario Oficial de la Federación. Actualizada con el Decreto
publicado el 13 de abril de 2020 en el Diario Oficial de la Federación [nota del editor].
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[…] Artículo 442. 1. Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las
elección popular;
f) Las autoridades o los servidores públicos de cualquiera de los Poderes de la Unión; de los
poderes locales; órganos de gobierno municipales; órganos de gobierno del Distrito Federal;
h) Los extranjeros;
objeto social diferente a la creación de partidos políticos, así como sus integrantes o
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m) Los demás sujetos obligados en los términos de la presente Ley[…]7
[…]8 Los principales sujetos o actores del Derecho Electoral son: los electores, los
Entre los electores todos los autores coinciden en incluir, por supuesto, a los
que es un ente colectivo que se integra por un conjunto de ciudadanos pero que es diverso
podemos decir que la noción de “cuerpo electoral” puede aplicarse lo mismo en los sistemas
electorales con voto indirecto (ejemplo Estados Unidos) que en los de voto directo (ejemplo
México). Esto es, la noción “cuerpo electoral” puede utilizarse para denominar a cada uno
de los “colegios electorales” que se integran por electores previamente elegidos en votación
popular y que tienen la atribución de a su vez elegir, por ejemplo, al Presidente de los
al total de los ciudadanos que en votación directa eligen a sus representantes populares y,
desde esta última perspectiva –explica Pizzorusso–, los “colegios electorales” citados
deben ser considerados como órganos de un “cuerpo electoral” único, integrados por la
suma de los ciudadanos y que tiene con el pueblo no una relación de representación sino
de inmediación.
Referencias
Arenas-Bátiz, C. (2000). Marco Teórico del Derecho Electoral. En Tribunal Electoral del
7 Este párrafo se extrae de Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (2020) [nota del editor].
8 Este párrafo se extrae de Arenas-Bátiz, C. (2000) [nota del editor].
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contribución institucional para el conocimiento de la ley como valor fundamental de
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/11/5459/6.pdf
en: https://www.te.gob.mx/legislacion/page/seleccion/4
Pérez de los Reyes, M. (2006). Origen y evolución del Derecho Electoral y Procesal
colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/anuario-mexicano-historia-
der/article/view/29709/26831
https://www.te.gob.mx/legislacion/
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