Medellín, 07 de mayo de 2019.

Señor
JUEZ CONSTITUCIONAL DE MEDELLIN (Reparto)
E. S. D

REFERENCIA: ACCION DE TUTELA

ACCIONANTE: SANDRA LORENA QUINTERO PRIETO
ACCIONADOS: PROTECCION PENSIONES Y CESANTIAS - CARVAJAL TECNOLOGIA Y
SERVICIOS SAS

SANDRA LORENA QUINTERO PRIETO, mayor de edad y domiciliada en el municipio de Medellín

(Antioquia), identificada como aparece al píe de mi firma, por medio del presente escrito me permito
solicitar ante Usted, mediante esta acción de tutela, la protección a mi derecho fundamental al
mínimo vital, a la vida digna y a la salud vulnerado por PROTECCION PENSIONES Y CESANTIAS
en conjunto con CARVAJAL TECNOLOGIA Y SERVICIOS SAS, tal como lo narraré a continuación:
HECHOS
1. En el transcurso del año 2018, comencé a sufrir de intensos dolores y de pérdida de la
fuerza en mi mano izquierda, por tal motivo acudí la EPS el día 30 de julio del mismo año
para solicitar una revisión donde se me informa que poseo una inflamación en el túnel del
carpo de dicha mano, por lo cual se me incapacita hasta el día 31 de julio de 2018, con el fin
de que dicha inflamación disminuyera,

2. Al continuar con constantes dolores y dificultad para realizar mi labor de digitadora en donde
trabajo, asistí el día 13 de agosto de 2018 de nuevo a la EPS donde se me dictaminó una
incapacidad hasta el día 16 de agosto por los mismos motivos enunciados en el numeral
primero,

3. Al continuar con mis labores diarias y al no vislumbrar mejoría alguna luego de estos tres
días de incapacidad visite de nuevo la EPS el día 21 de agosto del 2018, donde se encontró
la necesidad de incapacitarme de nuevo hasta el día 24 de agosto del mismo año debido a
que dicha inflamación en el túnel del carpo no cesaba,

4. Luego de estos tres días más de incapacidad en el mes de agosto me vi en la forzosa

necesidad de acudir donde el médico tratante el día 27 de agosto del año 2018, donde este
vislumbro el menester de realizar una cirugía en el túnel del carpo para contrarrestar estos
dolores, por lo cual se me incapacito desde el día 27 de agosto al 31 de agosto, con el fin de
que antes de la cirugía dicha inflamación cesara y permitiera al médico cirujano trabajar en
debida forma en la cirugía,

5. La incapacidad mencionada en el numeral anterior fue extendida desde el día 01 de

septiembre hasta el día 05 de septiembre debido a que no encontró mejoría alguna,

6. El día 06 de septiembre del 2018, se me realizo la esperada cirugía en el túnel del carpo
izquierdo, siendo de nuevo incapacitada durante 30 días hasta el día 05 de octubre del
mismo año, con el único fin de tener una recuperación y cicatrización exitosa,

7. Pasados los 30 días de incapacidad y teniendo en cuenta que en las revisiones médicas se
observó que la recuperación no se llevó a cabo de la forma adecuada, el médico tratante
 deicidio realizar una prorroga a mi incapacidad hasta el 20 de octubre de 2018 esperando
así que con unos días mas de reposo la recuperación estuviese completa.

8. Pasada esta prórroga el medico observa de que dicha recuperación no se encuentra

completa por lo que decide dar otra prorroga más.

9. Luego de esto en cada revisión se constataba la dificultad que poseía para recuperarme en
debida forma, por lo cual se asignaban nuevas prorrogas en cada revisión, estando al día de
hoy 07 de mayo aun incapacitada debido a que aún no se me nota mejoría alguna.

10. Ahora bien, tal y como lo indica la ley, la incapacidad fue pagada durante los dos primeros
días por la empresa CARVAJAL TECNOLOGIA Y SERVICIOS SAS donde laboro y a partir
del tercer día fue pagada hasta el día 180 por la NUEVA EPS, entidad promotora de salud
donde me encuentro afiliada,

11. Pasados los 180 días, los cuales se cumplieron el día 19 de febrero de 2019 y al continuar
con mi incapacidad, PROTECCION PENSIONES Y CESANTIAS, envío una notificación
donde se informaba los documentos que tendría que aportar para el pago de dicha
incapacidad a mi antiguo lugar de residencia y a CARVAJAL TECNOLOGIA Y SERVICIOS
SAS,

12. Teniendo en cuenta que la notificación llego a mi antiguo lugar de residencia, no tuve la
oportunidad de recibirla personalmente ya que no vivía allí. Ahora bien, dicha notificación
como se mencionó en el numeral anterior, también fue allegada a CARVAJAL
TECNOLOGIA Y SERVICIOS SAS,

13. Luego de recibida esta notificación por la empresa donde laboro, estos guardaron silencio y
no me comunicaron sobre este documento y mucho menos enviaron los mismos a
PROTECCION PENSIONES Y CESANTIAS, motivo por el cual hasta el momento
PROTECCION no ha realizado los pagos sobre mi incapacidad, quebrantando así los
derechos que me conciernen, como el mínimo vital, a la vida digna y a la salud en el sentido
de que soy yo la única responsable de los gastos de mi hogar (alimentación,
servicios públicos, arriendo, vestuario) conformado por mi señora madre de 53 años y mi
persona,

14. Ahora bien, teniendo en cuenta que aún me encuentro incapacitada para laborar y que
desde el 19 de febrero del año en curso percibo enl auxilio que cubre mi incapacidad al que
tengo derecho, por lo que me encuentro en una situación de vulnerabilidad de mi madre y la
mía son cada vez más grandes, debido a que cada día se nos dificulta aún más conseguir
nuestro sustento.
FUNDAMENTOS JURIDICOS
Teniendo en cuenta los hechos anteriormente narrados y vislumbrando la vulneración latente de
algunos de mis derechos fundamentales como lo son el derecho al mínimo vital, a la vida digna y a
la salud procederé a fundamentar este escrito con jurisprudencia de la honorable corte constitucional
y con las leyes y decretos que como afectada me cobijan.
El Decreto 2943 de 2013 establece que dicho reconocimiento económico es pagado por el
empleador, sea público o privado, por los dos primeros días de la incapacidad  cuyo origen sea
enfermedad general. Después del tercer día de incapacidad y hasta completar 180 días, la
responsabilidad de pago por dicho concepto le corresponde a la Entidad Promotora de Salud (EPS)
a la cual esté afilado; Lo cual se cumplió en debida forma hasta el día 180.
Ahora bien, de acuerdo al Decreto 2463 de 2001, en el caso que la incapacidad supere los 180 días
y hasta 360 días, con el concepto médico expedido por la EPS el cual afirme pronóstico favorable de
rehabilitación, será la Administradora de Fondos de Pensiones la que se responsabilice del pago por
dicho concepto, manteniendo el pago del monto que venía recibiendo por parte de la EPS.
Ahora bien, la honorable corte constitucional en sentencia T-200/2017 habla de la estrecha relación
que hay entre el pago de las incapacidades y los derechos que se han vulnerado,
“…PAGO DE INCAPACIDAD LABORAL-Sustituye el salario durante el tiempo en el cual el
trabajador se encuentra involuntariamente al margen de sus labores
 El pago de incapacidades tiene una estrecha relación con la garantía del derecho al mínimo
vital, a la salud y a la vida digna, en los periodos en los cuales la persona no se encuentra
en condiciones adecuadas para realizar labores que le permitan obtener un salario. Con
estas reglas, la Corte reconoce implícitamente que, sin dicha prestación, es difícilmente
presumible que se estén garantizando los derechos mencionados…”
De acuerdo con la aseveración que presenta la corte constitucional en dicha sentencia y trayéndola
a colación al caso concreto, en tratándose del derecho al mínimo vital se evidencia la vulneración en
la que me encuentro debido a que no poseo otros ingresos con los cuales pueda ofrecer a mi señora
madre una vida digna, lo cual, como se mencionó en el numeral 14 de los hechos, hace que se nos
dificulte subsistir y responder por las obligaciones que acaecen a mi hogar.
Ahora bien, en relación al derecho a la salud, me encuentro afectada en demasía en el sentido de
que a pesar de la incapacidad que me acontece me veo en la forzosa necesidad de acudir a mi
familia en ayuda y en ciertas ocasiones a realizar trabajos que podrían afectar mi salud con el único
fin de llegar el alimento básico a mi hogar.
Ahora bien, en tratándose de la procedencia de la acción de tutela, cabe resaltar que el artículo 86
de la Constitución Política establece que toda persona tiene derecho a promover acción de tutela
ante los jueces con miras a obtener la protección inmediata de sus derechos constitucionales
fundamentales cuando por acción u omisión le sean vulnerados o amenazados por cualquier
autoridad pública o por particulares, en los casos previstos de forma expresa en la ley, siempre que
no exista otro medio de defensa judicial o existiendo cuando la tutela se utilice como mecanismo
transitorio para evitar un perjuicio de carácter irremediable.
Además, la corte constitucional en sentencia T-140/2016, establece para el caso en concreto la
idoneidad de la acción de la siguiente forma,
“…La acción de tutela es el mecanismo idóneo para la protección de derechos
fundamentales como el mínimo vital y la salud cuando el peticionario se ve desprovisto del
pago de las incapacidades médicas. Esto, aun cuando el conocimiento de las reclamaciones
concernientes a las prestaciones económicas del Sistema de Seguridad Social Integral
corresponda, en principio, a la jurisdicción ordinaria en su especialidad laboral y de la
seguridad social…”

PETICIÓN
Que se TUTELE el derecho fundamental al mínimo vital, a la vida digna y a la salud, y en
consecuencia de ello Se ordene a PROTECCION PENSIONES Y CESANTÍAS reconocer y realizar
el pago de las incapacidades a las que tengo derecho

ANEXOS
1. CERTIFICACION DE INCAPACIDADES – NUEVA EPS SA
2. HISTORIA CLINICA DE ORTOPEDIA
3. CERTIFICADO DE INCAPACIDAD ACTUAL
4. DERECHO DE PETICION ENTREGADO A PROTECCION

JURAMENTO
Manifiesto señor Juez, bajo la gravedad del juramento, que no he interpuesto otra acción de tutela
contra la misma autoridad por los mismos hechos y derechos aquí relacionados .

NOTIFICACIONES
 Las entidades accionadas, pueden ser notificada en:
PROTECCION PENSIONES Y CESANTIAS:
Calle 49 # 63 – 80 torre Protección, Medellín – Antioquia,
Horario: Lunes a Viernes 8:00 a.m. a 4:00 p.m. Jornada continua.
CARVAJAL TECNOLOGIA Y SERVICIOS SAS:
Carrera 42 # 85 A – 95 (57) Medellín - Antioquia
Teléfono: 3845609
 El suscrito las recibirá en Calle 40 # 40 – 25, Teléfono fijo 2399985; Celular 3147760882
Correo electrónico: [email protected]

 Respetuosamente;

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SANDRA LORENA QUINTERO PRIETO
C.C 1.037.612.309 de ENVIGADO